第一篇:市林業(yè)局年度工作總結(jié)及主要工作安排
市林業(yè)局年度工作總結(jié)及主要工作安排
2015年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)廳的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“美麗幸?!边@個核心,以貫徹落實市委六屆八次全會“主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持振興發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖”為著力點,堅持“以人為本、質(zhì)量優(yōu)先、效益為重、永續(xù)為要”的指導(dǎo)思想,著力優(yōu)生態(tài)、保資源、增效益,以更大的決心和力度全面推進新一輪綠化廣東大行動。一年來,經(jīng)過全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,如期完成年初制定的工作目標,成效顯著。現(xiàn)將2015年的工作完成情況和2016年的工作安排匯報如下:
一、全面推進新一輪綠化廣東大行動,完成營林各項工作建設(shè)任務(wù)
(一)全面開展營造林工作
至目前為止,全市完成造林作業(yè)面積43.35萬畝,占任務(wù)38.27萬畝的113.3%。其中人工造林10.89萬畝,跡地更新16.91萬畝,低產(chǎn)林改造1.55萬畝,封山育林14萬畝。完成育苗1672畝,2800萬株。
(二)全面鋪開2015年義務(wù)植樹活動
3月9日,由市綠化委員會主辦以“加快推進新一輪綠化廣東大行動、綠化美化家園”為主題的市區(qū)2015年全民義務(wù)植樹活動,在XX區(qū)飛來峽鎮(zhèn)黃洞村委會獅子頭山舉行。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)葛長偉、梁志強等,以及市四套班子機關(guān)和市綠委成員單位的干部群眾、駐清部隊武警、消防官兵共400多人參加了植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,2015年我市參加義務(wù)植樹的適齡公民人數(shù)163.4萬人,實際參加人數(shù)160.2萬人,義務(wù)植樹盡責(zé)率98%,完成義務(wù)植樹543萬株,占計劃550萬株的98.7%,人均植樹3.4株,全民義務(wù)植樹登記卡建卡率100%,新建了一批義務(wù)植樹基地和村鎮(zhèn)公園。通過義務(wù)植樹活動,有力促進了我市全民植樹和造林綠化工作,使我市生態(tài)環(huán)境進一步得到改善,為完成全市今年的造林綠化工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)全面推進林業(yè)四大重點生態(tài)工程建設(shè)
1.完成碳匯工程24.27萬畝,其中碳匯造林10.27萬畝,占計劃任務(wù)10.27萬畝的100%,封山育林14萬畝,占計劃任務(wù)14萬畝的100%。2.完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)251.47公里,占計劃任務(wù)220.1公里的114.3%。3.新建森林公園21個,占任務(wù)的100%。新建在建濕地公園5個,占任務(wù)的100%。
4.建成鄉(xiāng)村綠化美化示范村187條,占市下達任務(wù)196條的95.4%,占省下達任務(wù)131條的142.7%。
在具體工作的推進上,我局特別注重把握好小丹省長關(guān)于林業(yè)四大工程建設(shè)的基本思想,按照“成本低、結(jié)構(gòu)優(yōu)、林分好、碳匯高”的要求,采取群落式的方式混種鄉(xiāng)土闊葉樹種,扎實推進“一消滅三改造”;堅持林帶為主、景觀為輔的原則,通過建設(shè)林帶來形成景觀;注重通過機制的改革創(chuàng)新來推進四大工程,強化持續(xù)投入機制、林權(quán)保障機制、法制保障機制、績效管理機制;確保種植質(zhì)量和管護水平,特別注重育好苗、育壯苗、育強苗、育成活率高的苗。
(四)落實“市肺”工程和生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)
我市兩區(qū)繼續(xù)加強“市肺”工程的查漏補植和撫育后續(xù)工作,今年5月對2014年度市肺工程3866畝中幼林撫育進行了驗收。經(jīng)過多年培育管護,已初步建成生態(tài)良好、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、與城市定位相匹配的城郊森林,為實現(xiàn)“提高森林資源質(zhì)量、完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、加快森林旅游發(fā)展、弘揚生態(tài)文化”的總體目標,真正發(fā)揮自然生態(tài)區(qū)的“綠肺”功能,為我市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。我市今年2月開展了2015年生態(tài)公益林示范區(qū)申報工作,連州田心省級自然保護區(qū)、連XX縣大龍山林場、XX縣賢令山森林公園被省林業(yè)廳批復(fù)為全省第三批生態(tài)公益林示范區(qū),第三批生態(tài)公益林示范區(qū)面積22.3萬畝,至2015年,全市生態(tài)公益林省級示范區(qū)面積55.8萬畝,占全市生態(tài)公益林面積的6.2%。
二、落實責(zé)任、多措并舉,切實加強森林資源保護管理
(一)依法行政,加強林政管理工作
1、依法管理林地。一是嚴格執(zhí)行《廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法》落實定額管制制度,報送2015年度項目所需林地定額計劃5089公頃。二是加強林地現(xiàn)場查驗,按照現(xiàn)場查驗清單項目,落實計劃和報清單工作,實行林地用途管制,加強對征占用林地面積的現(xiàn)場勘查、審核工作;強化管理與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。三是繼續(xù)加大執(zhí)法力度,打擊各類非法采石采礦取土等破壞森林資源的違法行為,開展非法侵占林地清理排查專項行動。四是開展林地年度變更工作任務(wù),重點調(diào)查林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,提高林地監(jiān)管能力,加強林地保護利用管理。五是開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,將林地、森林、濕地、物種紅線區(qū)劃到山頭地塊,落實管控措施,建立林業(yè)生態(tài)紅線數(shù)據(jù)庫,成立工作機構(gòu)、印發(fā)工作方案、定期上報工作進度。六是開展高爾夫球場的清理整治工作,提出整改措施,立行立改,退出占用的天然林和國家級公益林地。據(jù)統(tǒng)計,今年共審核上報征占用林地47宗,面積998.6公頃,收繳森林植被恢復(fù)費6242.9萬元。
2、強化森林利用管理。嚴格執(zhí)行年森林采伐限額管理制度,建立健全采伐會審制、公示制,伐區(qū)源頭管理制度,建立森林資源檔案管理制度,木材運輸憑證登記制度,林木采伐審批責(zé)任追究制度。我局嚴格執(zhí)行采伐類型、森林類別、森林起源的各分項限額指標,依法核發(fā)林木采伐許可證。至2015年11月30日,全市核發(fā)商品林林木采伐許可證4775份,采伐面積16335.7公頃,采伐林木蓄積128.8萬立方米,生產(chǎn)木材85.9萬立方米。
3、加強森林資源監(jiān)測管理。一是編制“十三五”采伐限額,加強森林資源監(jiān)測工作,掌握森林資源動態(tài)變化情況,評定森林經(jīng)營利用效果,編制林業(yè)規(guī)劃及計劃、為市政府在制定林業(yè)建設(shè)方針、政策、制度時提供準確數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。二是完成2015年度森林資源檔案數(shù)據(jù)更新匯審工作,及時掌握森林資源變化情況,提高森林資源動態(tài)監(jiān)測,確保全市森林資源“雙增”和“新一輪綠化廣東大行動”目標的實現(xiàn),落實朱小丹省長提出的“提高森林覆蓋率、提高有林地、森林蓄積量”。三是加強連清樣地樣點的經(jīng)營管護工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實管護工作責(zé)任制,加強宣傳,提高連清點保護管理意識,防止人為破壞,采取有效措施,及時補植套種、撫育、禁止采伐,增加非林地上的有林地面積。
(二)打擊涉林違法犯罪,確保林區(qū)社會和諧穩(wěn)定
2015年,我市各級森林公安機關(guān)始終保持嚴打高壓的態(tài)勢,貫徹打防結(jié)合,全力穩(wěn)定林區(qū)治安秩序。據(jù)統(tǒng)計,2015年1月至10月全市共受理各類森林案件564宗,查破498宗,其中:刑事案件立案123宗,破獲64宗(破重特大案件18宗),治安案件受理1宗,處罰1宗,抓獲犯罪嫌疑人94人;林業(yè)行政案受理440宗,查處433宗,林政處罰共813人;收繳野生動物416(只);收繳木2004.13立方米,為國家挽回直接經(jīng)濟損失75.29萬元。
(三)落實責(zé)任制,切實抓好森林防火工作。
2015年全市共發(fā)生森林火災(zāi)20宗起,過火面積427.23公項,受害森林面積129.25公頃。我市各級認真貫徹落實國家、省森林防火工作會議和文件精神,對森林防火工作做到早動員、早部署,認真落實各項預(yù)防措施。市政府、市森林防火指揮部、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)各個緊要時期對森林防火工作進行布置,對清明節(jié)、五一節(jié)等重點時期的野外用火實行管制措施。一是逐級簽訂森林防火責(zé)任書落實情況,把森林防火工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負責(zé)制,認真落實森林防火工作責(zé)任制;二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作十分重視,切實負起責(zé)任,做到“五個親自”,即親自部署動員,親自指揮協(xié)調(diào),親自檢查督促,親自落實防火經(jīng)費,親自解決問題,確保森林防火工作落到實處;三是開展森林防火大檢查,在各個緊要時期,市林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分成了森林防火督查組分赴各縣(市、區(qū))督查,加大森林防火的檢查力度,查找存在問題,針對薄弱環(huán)節(jié)開展限期整改,確保森林防火各項措施貫徹落實到位。
(四)強化野生動植物及自然保護區(qū)管理工作
加強自然保護區(qū)建設(shè)和珍稀瀕危野生動植物拯救保護,加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理,高度重視敏感物種及遷徙鳥類保護工作,依法行政。加強野生動植物資源管理工作,加強打擊各類破壞陸生野生動物,行為,加大對野生動物疫源疫病防控監(jiān)測工作,做好值班和日報工作,協(xié)助省林業(yè)主管部門開展全市野生動植物資源調(diào)查工作。一是開展“世界野生動植物宣傳日”和“鳥節(jié)”、“愛鳥周”宣傳活動。發(fā)放野生動物圖片、海報1322幅、濕地宣傳小冊子122本,發(fā)放到各酒樓、集貿(mào)市場、學(xué)校等,書寫橫額30條、標語1085張/條,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等公共場所,出動宣傳車36車/次。二是開展執(zhí)法檢查行動。清查市場323個、店鋪酒樓2080個,野外場所5個,收繳保護動物2191只(頭),切實保護野生動物資源。三是開展野生動物馴養(yǎng)繁殖清理整頓活動。清理違規(guī)養(yǎng)殖場5個,限期整改的養(yǎng)殖場3個,依法檢查市場5個、酒店6家,沒收違法經(jīng)營野生動物114只/226.2市斤。四是加強自然保護區(qū)保護管理工作。積極向省申報省級自然保護區(qū)建設(shè)項目資金,連山筆架山、連南板洞、連州田心3個省級自然保護區(qū)申報了300萬元,加強了自然保護的設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省林業(yè)廳《廣東省極小種群野生植物拯救保護工程項目申報的通知》申報了XX縣林業(yè)局觀光木和報春苣苔工程項目、連山筆架山省級自然保護區(qū)觀光木等工程項目資金90萬元。
(五)做好檢疫和防治,確保林業(yè)有害生物不蔓延
2015年全市有森林總面積2010多萬畝,實施監(jiān)測面積1900多萬畝次,監(jiān)測覆蓋率為94.5%。全市發(fā)生森林病蟲害面積為12.8萬畝(其中成災(zāi)面積1.1萬畝,成災(zāi)率0.5‰),發(fā)生的森林病蟲害種類有松材線蟲病、紅火蟻、薇甘菊、黃脊竹蝗、馬尾松毛蟲、蕭氏松莖象、松突圓蚧、濕地松粉蚧、桉樹尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初預(yù)測發(fā)生災(zāi)害面積14.1萬畝,實際發(fā)生面積12.8萬畝,測報準確率為92.2%;全市防治作業(yè)面積10.5萬畝,防治率82%,全部實施無公害防治作業(yè),無公害防治率100%;全市應(yīng)施產(chǎn)地檢疫面積9100畝,實施產(chǎn)地檢疫面積為9200畝,種苗產(chǎn)地檢疫率100%;全市發(fā)生林業(yè)檢疫性病蟲害4.2萬畝,已經(jīng)全部實施有效防治,防治率100%。林業(yè)有害生物防治“七率”指標均達到省的要求。
三、繼續(xù)深化集體林權(quán)改革,積極推進國有林場改革工作
(一)狠抓落實,確保重點縣深化林改工作順利完成
我市今年清新、連南、連山被省列為深化集體林權(quán)改革重點縣,今年年初,我市對三個重點縣深化林改工作作出了具體要求,并形成工作方案。一是全力抓好集體林權(quán)登記發(fā)證工作。按照深化林改工作“機構(gòu)不撤、人員不減、工作不斷”的要求,加強查漏補缺,有針對性地開展“回頭看”,確保在深化林改工作中取得實實在在的進展。二是切實加強林權(quán)管理與社會化服務(wù)。切實加強林權(quán)管理,明確林權(quán)管理機構(gòu)和落實專門的工作人員,確保林權(quán)管理逐步規(guī)范化、制度化。要不斷強化林權(quán)的使用管理,切實維護林權(quán)的法律地位,把林權(quán)證真正地作為林業(yè)經(jīng)營管理最重要的法律憑證。嚴格規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與森林資源資產(chǎn)評估的社會化服務(wù)建設(shè),盤活森林資源,讓山區(qū)農(nóng)民得到實惠。三是加快林下經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟和林業(yè)合作社,是進一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果的重要舉措。
(二)維護穩(wěn)定,進一步加大山林糾紛調(diào)處的力度
我局在推進深化林改工作過程中,把注重解決歷史遺留問題、認真調(diào)處林權(quán)糾紛作為一項為民解困的重要工作。今年上半年我市各級調(diào)處機構(gòu)共辦結(jié)了259宗案件,解決了爭議林地面積48876畝。這些糾紛的有效解決,贏得了廣大林農(nóng)群眾信任,得到了群眾擁護,有力地促進了農(nóng)村社會和諧,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)深化改革,積極開展國有林場改革工作
2015年2月8日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國有林場改革方案》(中發(fā)〔2015〕6號),要求各省結(jié)合實際情況認真貫徹執(zhí)行。9月29日,廣東省委、省政府下發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革實施方案〉的通知》(粵發(fā)〔2015〕9號),對我省國有林場改革作出了總署。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市政府的工作安排,市人民政府辦公室在11月19日成立了市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)我市國有林場改革工作,并指定由市林業(yè)局負責(zé)市屬國有林場改革的組織實施,縣屬國有林場改革工作由相關(guān)縣政府組織實施。11月19日,市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議,聽取調(diào)研工作組調(diào)研情況匯報,與相關(guān)部門交流意見與建議,經(jīng)綜合整理,形成了《市國有林場改革實施方案(草擬稿)》,現(xiàn)按程序報市委、市政府審議。
四、積極配合市政府推進重點建設(shè)項目
(一)大力推進長隆項目建設(shè)
2013年12月,我市與長隆集團正式簽訂了在建造森林旅游綜合體和世界珍稀動植物物保護基地、珍稀動植物種源基因庫等項目。引進該項目主要考慮利用獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢,為的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展找新的結(jié)合點,就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。11月11日舉辦了長隆國家級世界珍稀動植物種源基地暨長隆項目動工儀式。
(二)全力確保重點建設(shè)項目林業(yè)用地
一是我局按照市委、市政府全力做好2015年土地要素保障工作的要求,將確保全市重點項目林業(yè)用地需求作為踐行“換位思考、主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、程序不變、特事特辦”工作理念的重要步驟,在林業(yè)用地指標供需矛盾突出情況下,多措并舉,有力保障了全市重點項目林業(yè)用地需求。二是加強與省林業(yè)廳的溝通銜接,為緩解我市林業(yè)用地指標不足的實際情況,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室多次專程趕赴省林業(yè)廳銜接,積極爭取省林業(yè)廳的特殊支持,為全市爭取更多林業(yè)用地指標創(chuàng)造了先決條件。
五、積極推進黨建和廉政建設(shè),切實做好扶貧“雙到”工作
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我局認真部署好2015年黨風(fēng)廉政、正風(fēng)行動等工作。4月30日通過組織局機關(guān)和部分國有林場全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市黨建教育基地參觀,接受廉潔自律的思想教育,從而進一步提高了黨員干部的思想覺悟,收到了良好的效果。為更好地開展工作,局制訂了《市林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法(試行)》、《中共市林業(yè)局黨務(wù)公開實施辦法(試行)》、《市林業(yè)局2015年“正風(fēng)”行動實施方案》、《市林業(yè)局關(guān)于創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪先進單位”和“無職務(wù)犯罪示范場、村委(工區(qū))”活動的方案》等多個方案。各縣(市、區(qū))林業(yè)局、森林分局、各國有林場,堅持把“正風(fēng)行動”、“廉風(fēng)和暢”、“風(fēng)險防范”、“紀律教育月”的活動很好地結(jié)合起來,并貫穿于林業(yè)各項管理活動的全過程,進一步加強了反腐倡廉制度和機制建設(shè)。
(二)開展扶貧“雙到”工作
根據(jù)市的統(tǒng)一部署,我局與森林公安分局、生態(tài)處共同幫扶的新一輪扶貧“雙到”掛點村安排在連XX縣寨崗鎮(zhèn)東升村。自開展工作以來,開展了一系列卓有成效的工作。一是逐戶調(diào)查摸底,做到心中有數(shù);二是擬定了三年的幫扶方案和每年的工作計劃;三是規(guī)劃和分配了118戶幫扶責(zé)任人;四是建檔立卡主要工作已完成;五是以最大限度給予資金支持。到目前為止,已支持11萬元用于改善村委辦公條件、村教學(xué)樓維修、村農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等;六是通過市領(lǐng)導(dǎo)爭取外資援助,已成功爭取到20萬元投入當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展有限公司,可為村集體每年增收紅利2.4萬元。
(三)“三嚴三實”專題教育有序開展
開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。5月27日,我局召開了“三嚴三實”專題教育工作會議,對深入開展專題教育做了全面的部署,黨組書記、局長劉恩銀同志在我局“三嚴三實”專題教育工作會議上講了一次非常精彩的專題黨課。我局按照《市林業(yè)局關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育實施方案》的要求,著力讓廣大黨員干部把從嚴治黨和強化內(nèi)心認同、知行合一相結(jié)合,認真參與到專題教育的各個環(huán)節(jié)中來,把開展好專題教育與貫徹落實市委、市政府確定的各項任務(wù)、推進全市林業(yè)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來。
六、存在問題
(一)個別林木種植地段的后續(xù)管護工作跟不上,出現(xiàn)人畜毀壞的現(xiàn)象;生態(tài)景觀林帶建設(shè)離省要求的整體景觀標準還有一定的差距。
(二)山林權(quán)屬糾紛難度增大。一些地方干部鄉(xiāng)土意識嚴重,違紀觀念淡薄,存在嚴重的本位主義,地方保護主義思想,不能顧全大局,單純?yōu)楸镜貐^(qū)、本部門爭利益,有些置雙方協(xié)議和上級處理不顧,利用各種途徑,采取非正常干擾,為調(diào)處設(shè)置障礙。有些地方存在著官爭民不爭、民了官不了的現(xiàn)象,誤導(dǎo)當(dāng)事人,出歪點子,使權(quán)屬糾紛復(fù)雜化,矛盾擴大化,造成了協(xié)調(diào)難,裁決更加難。
(三)森林防火資金投入嚴重不足。森林防火隊伍待遇偏低、撲火機具裝備機具配備不足,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,林區(qū)防火公路數(shù)量少,巡山護林員隊伍配備嚴重不足。
(四)個別地方領(lǐng)導(dǎo)對加強林地保護意識不強,違法占用林地,非法使用林地的現(xiàn)象時有發(fā)生;采伐限額分項越來越細,管理要求也越來越高,森林綜合管理水平有待進一步加強。林業(yè)行政執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,法制意識不強,依法行政效能低,違反執(zhí)法程序不作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。
七、2016年的主要工作安排
(一)切實圍繞市委市政府的中心工作、民生工程建設(shè),貫徹落實好全市農(nóng)村工作會議精神,全面推進我市林業(yè)生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和美麗幸福中的主體作用。一是繼續(xù)加強生態(tài)功能區(qū)、森林公園建設(shè)等重點項目建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境。2016年將繼續(xù)組織各地進行第四批廣東省生態(tài)公益林示范區(qū)的建設(shè)工作。通過建立生態(tài)公益林示范區(qū),建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)公益林,建立健全生態(tài)公益林保護和經(jīng)營管理體系,發(fā)揮典型示范作用。二是不斷拓寬投入渠道,積極研究制定優(yōu)惠政策,完善激勵機制,加大招商引資力度,吸引社會力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭取項目資金和政策支持,推動創(chuàng)森工作深入開展。三是加強對近幾年新造林地的撫育和管護工作,繼續(xù)深入廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。四是根據(jù)新一輪綠化廣東大行動的要求,繼續(xù)以生態(tài)景觀林帶和森林碳匯、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化工程為重點。認真開展工程檢查“回頭看”,加強督導(dǎo)、查漏補缺、鞏固完善。
(二)進一步深化林業(yè)“三防”工作,切實加強森林資源管理保護,充分發(fā)揮林業(yè)在維護生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制落實,扎實開展森林防火宣傳、預(yù)防工作,嚴格生產(chǎn)用火管理,加強巡山護林隊伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),及時、安全、高效處置森林火災(zāi),切實做到“火撲滅、零傷亡”。倡導(dǎo)和組織村(居)委、村小組、村民建立村民森林防火自治組織,制定和通過村民森林防火自治章程或森林防火村規(guī)民約,籌集森林防火經(jīng)費,聘請護林人員和開展護林工作。建立森林防火、森林公安、林業(yè)站執(zhí)法人員和巡山護林員協(xié)助的森林防火聯(lián)合執(zhí)法機制,加大森林防火行政監(jiān)管、野外違規(guī)用火行政處罰和森林火災(zāi)案件查處力度,有效保護全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測、預(yù)報、防治、檢疫,繼續(xù)實行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標管理,提高應(yīng)對、處置森林病蟲害能力,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于省下達控制指標,重點完成銀盞林場和XX區(qū)2500畝松樹林分改造規(guī)劃,繼續(xù)集中防治黃脊竹蝗、桉樹尺蠖、苔蛾等,進一步做好全市松材線蟲、薇甘菊疫情的調(diào)查,開展2016年綠盾植物檢疫執(zhí)法行動。不斷加強森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),組織開展各類專項行動,狠抓案件偵破查處工作,堅決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強以林地為重點的森林資源管理,完成劃定林業(yè)生態(tài)紅線和林地年度變更工作任務(wù),強化森林資源保護管理,實施林地用途管制,做好重點工程使用林地的服務(wù)保障工作,嚴格林木采伐、采集管理,加強木材流通、經(jīng)營加工管理。加強林業(yè)站、木檢站的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其職能作用。加強野生動植物及自然保護區(qū)管理工作。
(三)繼續(xù)深化集體林權(quán)改革工作。全力抓好清新、連南、連山三個重點縣深化林改工作,通過以點帶面、重點突破的方式切實抓好全市集體林權(quán)登記發(fā)證掃尾和查漏補缺工作,真正將林地林木權(quán)屬落實到經(jīng)營者手上。加強森林資源資產(chǎn)評估,推進林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)投融資渠道,規(guī)范農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),大力推進林地集約化、規(guī)?;?jīng)營模式,加快林下經(jīng)濟發(fā)展。進一步健全森林保險工作機構(gòu),完善森林保險工作方案和工作機制,加大宣傳力度,盡快在全市范圍內(nèi)全面推開商品林的投保工作。組織開展林業(yè)合作經(jīng)濟組織示范點建設(shè),幫助和指導(dǎo)合作經(jīng)濟組織制定和完善規(guī)章制度,使合作經(jīng)濟組織逐步走上規(guī)范化軌道。
(四)認真做好山林糾紛調(diào)處工作。我市的“三跨”案件,積案量比較多,2016年我局要加大調(diào)處力度,力爭化解“釘子”案,“骨頭”案。要從根本上化解爭議問題,調(diào)處工作就要不斷創(chuàng)新機制,搭建良好的調(diào)解平臺,并嚴格按照有關(guān)法律、規(guī)章的程序規(guī)定執(zhí)行。計劃在全市林區(qū)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動,并進一步推進林業(yè)法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。
(五)大力推進長隆項目建設(shè)。引進長隆項目主要考慮利用獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢,為的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展找新的結(jié)合點,就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。2016年繼續(xù)大力推進長隆項目建設(shè)的各項工作。
(六)進一步深化四項措施,不斷提升支撐保障能力,確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是貫徹落實十八屆四中全會精神等主題活動,強化思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深化隊伍建設(shè),為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強林業(yè)科技創(chuàng)新。開展林業(yè)實用技術(shù)研發(fā)、引進、推廣,全面增強科技支撐能力。繼續(xù)強化與科研院校的科技合作,發(fā)揮好林業(yè)顧問的作用,切實解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動物保護等為專題,組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動,引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。加強森林公園建設(shè)管理,發(fā)揮好自然保護區(qū)教育作用。四是進一步加快市屬國營林場改革步伐。中共中央國務(wù)院于2015年2月8日已出臺國有林場改革方案,省委省政府準備在2015年6月出臺國有林場改革方案。在國有林場改革中,認真貫徹落實國家和省的改革方案精神,除了解決國有林場的體制外,還要確實解決勞動用工、養(yǎng)老保險制度并軌改革、調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)等問題,要確確實實讓改革使國有林場得到實惠、職工得到富裕,林業(yè)得到發(fā)展。我市將按照批復(fù)的改革實施方案,認真組織實施。2017年6月30日前完成國有林場改革工作,2017年12月30日前完成全市國有林場改革驗收和評估總結(jié)工作。
(七)加強林業(yè)自身建設(shè)。一是建強干部隊伍。認真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊伍。二是建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè),促進基層站所建設(shè)標準化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高裝備水平,增強基層資源保護、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)開展好走基層、“雙到”等活動。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。
(八)繼續(xù)積極推進黨建和廉政建設(shè)工作
1.落實黨建工作責(zé)任制,始終按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,著力深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗,解決存在問題。同時,建立一套協(xié)調(diào)、有效的運行機制,確保責(zé)任制長期堅持、貫徹落實。2.完善宣傳工作機制,強化自身陣地建設(shè),加強投入,建立健全檔案、保密工作制度和運行機制,努力構(gòu)建全方位、多層面、寬領(lǐng)域的林業(yè)宣傳工作格局。3.抓學(xué)習(xí)教育,筑牢防線。開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動,教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,嚴守紀律,廉潔自律,踏實勤奮工作,做到勤政廉政。
第二篇:X市林業(yè)局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排
X市林業(yè)局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排
一、上半年工作總結(jié)
2021年上半年林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省林草局和xx市林園局的指導(dǎo)下,深入貫徹落實黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,以習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想和視察xx講話精神為指導(dǎo),樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,緊緊圍繞“開展第二個十年綠化美化xx大地活動”,以及省政府對農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)改造工程和xx省綠化委員會對積極推進大規(guī)模國土綠化行動的安排部署,以改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境,推進生態(tài)文明建設(shè)為目標,力求提高造林質(zhì)量,打造綠化精品,完成了農(nóng)田林網(wǎng)恢復(fù)新建、農(nóng)防林更新改造造林、村屯綠化、國有林場生態(tài)修復(fù)等工作任務(wù),取得了好的成績。
(一)造林綠化工作
1.農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善工程
(1)缺失林帶恢復(fù)新建工作
2021年,我市計劃完成缺失林帶恢復(fù)新建造林面積201公頃,實際完成造林面積229公頃。
(2)退化林帶修復(fù)改造和成過熟林采伐更新
2021年,我市計劃完成退化林帶修復(fù)改造和成過熟林采伐更新(2020年秋采伐地塊)造林面積215.73公頃,實際完成造林面積217.69公頃,其中:退化林修復(fù)改造115.5公頃,過熟林采伐更新102.19公頃。
2.職工工資田還林工作
2021年,我市完成清收林地職工工資田還林728公頃,對國有林場林地進行生態(tài)修復(fù),該項工作由國有林總場實施造林。
3.村屯綠化工作
2021年,我市完成鞏固、提高、新建村屯綠化328個,其中鞏固248個,新建80個。主要在102國道、212省道、303省道、邊朱路、菜口線、德邊公路、德朝公路、德九公路、德農(nóng)公路、德太公路、米朱路、米萬公路、天臺泉子村公路等十三條公路兩側(cè)進行,栽植樹種以果樹為主,以金葉榆、王族海棠、紫葉稠李、丁香、連翹等綠化樹種為輔。
4.商品林跡地更新工作
2021年,我市計劃完成商品林跡地更新造林84.6公頃(2020年秋季采伐地塊),實際完成跡地更新造林84.9公頃。
5.公路、河流綠化工作
完成劉德公路綠化40公里,栽植樹種為楊樹、金葉榆;完成河流綠化23公里,在沐石河、伊通河、霧開河段,栽植樹種為楊樹。
(二)資源管護工作
2021年上半年資源管護工作,從宣傳防范入手,牢牢掌握森林資源管理的主動權(quán),確保森林資源的安全。按照省林草局、xx市林園局的部署,結(jié)合集體林權(quán)制度改革,做好了清理非法侵占林地工作,應(yīng)用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段把被侵占的林地收回來,保證了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行;在打擊濫砍濫伐毀林違法犯罪的同時,加強林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳教育活動,做到打防結(jié)合、預(yù)防為主,年初以來共查破各類森林案件4起,其中刑事案件2起,抓獲犯罪嫌疑人3人,取保候?qū)?人;行政案件2起,行政處罰2人;同時加強對野生動物的保護,對松花江流域候鳥棲息地進行巡邏檢查,保護好野生鳥類的遷徙環(huán)境。對全市亂捕亂獵行為進行整治。共計銷毀粘網(wǎng)20余片、鳥籠30個、放飛山鳥50余只,救助國家二級保護動物白枕鶴等5只,減少和杜絕非法濫捕濫獵行為的發(fā)生,維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡,為人們的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境;進一步加強了春季森林防火工作,重點抓住了清明節(jié)、“五一”等高發(fā)多發(fā)時段森林防火工作,做到了死看死守,職責(zé)分明,實現(xiàn)了“無火災(zāi)、無火警、無火情”目標。加強了濕地保護和管理,嚴格按照“xx市濕地保護發(fā)展規(guī)劃”的要求,常態(tài)化開展巡查和保護工作,嚴厲打擊非法開墾、采砂和排污行為,充分發(fā)揮濕地的生態(tài)功能。
(三)森林病蟲害防治工作
2021年年初以來森林病蟲害防治工作,我們認真貫徹和落實“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的森林病蟲害防治方針。積極推行“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度,高標準地完成了省廳下達的“四率”指標,降低了病蟲危害。在防治上以幼齡林和未成林造林地為重點,以新植幼林的青楊天牛、白楊透翅蛾、楊樹潰瘍病和爛皮病預(yù)防為重中之重,完成防治病蟲害面積850公頃。使用的藥物是高效氯氟氰菊酯、樹樂等,防治藥物均由林業(yè)局免費發(fā)放,共發(fā)放防治藥物13噸。按照省林草局部署,我們積極開展松材線蟲病疫情普查和美國白蛾監(jiān)測工作。
上半年林業(yè)工作之所以能取得以上這些成績,我們主要采取了以下措施:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強力推進。
2021年,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取林業(yè)局工作匯報,對全市造林綠化提出具體的工作目標,并制定了《xx市2021年造林綠化工作實施方案》,按照方案進行實施。同時加大了力度開展村屯綠化的工作任務(wù),并列入2021市政府重點工作之一,進行強力推動。3月17日在全市春季造林綠化工作會議上,趙文波市長對造林綠化工作作出部署并提出了要進一步提高政治站位,切實增強做好造林綠化工作的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握綠化造林的黃金期,保質(zhì)保量完成春季造林綠化任務(wù)的總體要求。3月19日,林業(yè)局召開了由全體機關(guān)干部、基層領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林水科長、林業(yè)工作人員參加的全市春季造林綠化工作會議,對今年的造林綠化工作要求、工作任務(wù)、工作完成時限等做了具體的安排。4月23日,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)率市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)及社會各界志愿者參加義務(wù)植樹活動,植樹1000余株。在強有力的行政推動和領(lǐng)導(dǎo)干部們的帶頭表率下,我市迅速掀起了造林綠化工作的熱潮。二是強化督導(dǎo),確保質(zhì)量。
造林期間,市林業(yè)局建立“xx市春季造林綠化工作”微信群,實時在線進行調(diào)度指揮,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在重要時間節(jié)點對造林綠化情況進行督導(dǎo)。市林業(yè)局成立2個造林綠化指導(dǎo)小組,由兩個副局長帶隊,分片包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入造林一線進行技術(shù)指導(dǎo),解決存在的具體問題。每天統(tǒng)計一次造林進度報送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。市綠化委員會辦公室形成造林綠化簡報制度,在造林綠化工作有突破的時間節(jié)點及時報送市級領(lǐng)導(dǎo)和下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。激勵先進,鞭策后進。市林業(yè)局技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林業(yè)工作人員負責(zé)監(jiān)管苗木質(zhì)量、栽植的技術(shù)規(guī)程、工作難點的處理等工作,保證了造林質(zhì)量,確保了造林成果。三是政策驅(qū)動,加大投入。
繼續(xù)大力推行“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作、專業(yè)化造林”機制,政府出資補助,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都以工程承包的形式包給個人,形成了多主體參與,多渠道投資,多形式造林的局面。2021年我市新增造林綠化面積1200公頃左右,栽植樹木700余萬株,總投資2430余萬元。其中,村屯綠化投入資金630萬元、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)新建造林投入資金1200萬元、其他造林共計投入資金600余萬元。農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)新建造林由國家、省級、地方三級出資進行獎補,造林結(jié)束后市林業(yè)局對今年造林成果進行檢查驗收,依據(jù)檢查結(jié)果兌現(xiàn)獎補資金。二、研判評估及存在的問題
今年上半年氣候異常,持續(xù)低溫和大風(fēng)天氣,由于低溫冷害和大風(fēng)天氣的共同作用,對造林成活率有不利影響。
三、下半年工作安排
(一)林木采伐和整地工作
下半年要完成面積約為340公頃,蓄積約20萬立方米的木材采伐任務(wù),具體指標由省林草局統(tǒng)一下發(fā)。采伐工作將按《xx市農(nóng)防林更新改造實施方案》進行。采伐限額分配仍采取抽簽的辦法進行,8月初開始采伐設(shè)計,計劃9月末召開采伐限額分配會議,10月-11月份進行木材采伐,11-12月份進行摳根、挖護林溝、修植樹臺等整地工作,12月底全市統(tǒng)一檢查驗收。
(二)林網(wǎng)恢復(fù)新建工作
下半年,按照省政府2022年林網(wǎng)恢復(fù)新建201公頃的計劃任務(wù),我們要對林地進行清收,挖好護林溝、修好植樹臺,2022年春季進行造林。
(三)林業(yè)資源管理工作
繼續(xù)做好林木管護工作,確保全市森林資源安全。一是配合集體林權(quán)制度改革研究探索改革過程中和改革后農(nóng)防林管護的方法,做好政策和法律的宣傳教育工作,防止因改革而出現(xiàn)大量濫伐林木現(xiàn)象;二是按照省及xx市的統(tǒng)一部署,開展好各類執(zhí)法專項行動。加大對濫砍盜伐林木違法犯罪的打擊力度,繼續(xù)加強對德農(nóng)、德九交界處防護林的巡查、堵截,清理附近木材加工廠,加大對木材運輸?shù)墓芾?,徹底堵塞毀林違法犯罪的銷贓渠道;三是加強野生動物保護工作,不定期的清查鳥市、飯店、夜市,杜絕山鳥交易行為,努力做到非馴養(yǎng)繁殖的野生動物不上餐桌。加強對第二松花江流域野生蛙類的保護,打擊非法捕殺青蛙、麻雀的違法犯罪行為,爭取打掉捕殺、收購、加工一條龍的犯罪團伙,為野生動物營造良好的棲息和遷徙環(huán)境,達到人與野生動物和諧相處;四是加大對非法占用林地的清查力度,保護林地不受侵犯;五是抓好秋季森林防火工作,排查整治各類消防隱患,確保森林資源安全;繼續(xù)加強濕地的保護和管理,嚴厲打擊非法開墾、采砂和排污行為,開展常態(tài)化巡查和保護,充分發(fā)揮濕地功能。
(四)病蟲害防治工作
繼續(xù)加強對三北五期工程和農(nóng)防林更新工程的病蟲害預(yù)測預(yù)報監(jiān)測和防治工作,成立應(yīng)急指揮機構(gòu),建立防治隊伍,制定病蟲害發(fā)生防治應(yīng)急預(yù)案。以楊樹潰瘍病、爛皮病、落葉松毛蟲、白楊透翅蛾、楊干象、青楊天牛、青楊虎天牛為防治重點。林業(yè)局免費提供藥物,統(tǒng)一進行防治,農(nóng)防林新植幼林個別地塊還要全部防治一遍,面積約500公頃。加強農(nóng)防林更新采伐的木材檢疫工作,嚴把檢疫關(guān),不準有一根檢疫性害蟲木材調(diào)出省內(nèi)和省外,防止檢疫性害蟲傳播和蔓延。加強農(nóng)防林更新工程的病腐木調(diào)查和除治工作,繼續(xù)對松材線蟲病進行預(yù)防和監(jiān)測,確保資源安全。
(五)幼林撫育工作
在九月份之前對新植幼林要撫育二次;尤其是要把今春完成的村屯綠化作為重點,撫育二次,保護綠化成果。十一以后要對未成林進行剪枝撫育。
(六)安全生產(chǎn)工作
加強系統(tǒng)人員安全生產(chǎn)教育,認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神,加強安全生產(chǎn)的制度建設(shè),排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三篇:市林業(yè)局14重點工作安排
市林業(yè)局2014重點工作安排
市林業(yè)局2014重點工作安排 2014年全市林業(yè)工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以生態(tài)建設(shè)為總抓手,進一步實施“森林城鄉(xiāng),綠色通道”建設(shè)工程,繼續(xù)深化林權(quán)制度配套改革和國有林場改革,切實加強森林資源保護,大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),努力邁開綠色崛起新步伐,為建設(shè)生態(tài)文明的幸福撫州作出新的貢獻。概括起來就是:圍繞“一個中心”,推進“兩項改革”,突出“三大重點”,做好“六項工作”。圍繞“一個中心”
全面推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建
設(shè),緊緊圍繞“創(chuàng)建國家森林城市”這個中心,按照創(chuàng)建程序,一步步緊湊推進。要主動作為,對照41項創(chuàng)建指標開展自查,確保各項指標達到或超過國家森林城市建設(shè)標準。認真做好市本級相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的收集整改和自查報告的編撰工作,力爭在2014年通過國家林業(yè)局的檢查評審。各縣要積極推進省級森林城市的創(chuàng)建,凡是沒有申報的,2014年要全部申報;已經(jīng)申報創(chuàng)建的,要抓好跟蹤問效,爭取盡早獲得批復(fù);已經(jīng)批復(fù)創(chuàng)建的,要抓緊編制規(guī)劃,爭取盡早通過專家評審;創(chuàng)建規(guī)劃通過評審的,要抓緊組織實施,力爭2014年2-3個縣成功創(chuàng)建省級森林城市。繼續(xù)推進“兩項改革”
1、扎實推進林權(quán)制度配套改革。搞好山權(quán)糾紛調(diào)處,妥善處理改革遺留問題。加強林權(quán)登記管理,確保各地有效林權(quán)證發(fā)放率達90%以上。規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易,引導(dǎo)林權(quán)所有者參與網(wǎng)上公開交易,使全市網(wǎng)上交易額達1000萬元。大力宣
傳林權(quán)抵押貸款有關(guān)政策,加強林業(yè)與金融部門的合作,使全市林權(quán)抵押貸款總量達1億元。加強商品林政策性保險的續(xù)保工作,使承保覆蓋率達85%。以林權(quán)管理服務(wù)中心為切入點,做好對林業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作,新增林業(yè)專業(yè)合作社100個。擬定全市加快發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織實施意見,鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社、家庭林場等多元化、多類型合作經(jīng)營。
2、穩(wěn)步推進國有林場改革。按照“三增長、兩建立、一確保”的總體要求,不依靠出賣林木資源籌集改革資金。以人為本,多種途徑妥善安置職工,做到成熟一個改革一個,積極、穩(wěn)妥推進國有林場改革,實現(xiàn)林場發(fā)展,林區(qū)穩(wěn)定,林場職工增收的目標。繼續(xù)抓好國有林場危舊房改造工程建設(shè),重點督促和指導(dǎo)2014年全市968套危舊房改造任務(wù)的開工建設(shè)和-5078套在建項目的竣工驗收。突出抓好“三大重點”
1、著力抓好造林綠化。一是大力開展
山上造林。今冬明春全市人工造林任務(wù)萬畝,封山育林萬畝,森林撫育萬畝。每個縣都要打造一批工程造林示范點。二是重點實施好向莆鐵路沿線造林綠化。全面完成鐵路沿線的荒山荒地造林和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村綠化,計劃新造和補植面積萬畝,把向莆鐵路撫州段打造成一條最美風(fēng)景線。三是組織實施“一人一桂”綠化工程。結(jié)合向莆鐵路沿線綠化、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程和鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),全市栽植100萬株以桂花為主的鄉(xiāng)土喬木樹苗,為鄉(xiāng)村留下寶貴的綠色財富。四是堅持適地適樹,推廣良種良法,良種使用率達到90%以上,搞好新造林撫育,確保林業(yè)重點工程造林核實率和合格率達到100%。
2、切實加強森林資源監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,合理編制木材生產(chǎn)計劃,全市備案計劃控制在限額的20%以內(nèi)。二是全面推廣宜黃縣智慧森林“五個一”林政管理經(jīng)驗,建立木材采伐、收購、運輸、加工、經(jīng)營的林政管
理全程防控機制,使全市的林政管理工作步入有序、健康發(fā)展的軌道。三是做好全市林地變更暨森林資源補充調(diào)查工作,為建立全市森林資源“一張圖”、實現(xiàn)森林資源出數(shù)和“十三五”采伐限額的編制打好準確數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。四是提升野生動植物保護體系建設(shè)水平,力爭達到一縣一站的目標。實行監(jiān)管日?;?,聯(lián)合工商、公安、食品藥品監(jiān)督等部門每季度開展一次野生動植物保護綜合執(zhí)法檢查。
3、發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。2014年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到220億元。圍繞毛竹、油茶、花卉苗木、林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地。計劃發(fā)展油茶6萬畝;毛竹低產(chǎn)林改造40萬畝,其中豐產(chǎn)高效示范基地萬畝;苗木花卉5萬畝。大力發(fā)展以香榧、芳樟、林下麻雞養(yǎng)殖、林下藥材種植等為主導(dǎo)的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)林農(nóng)走出一條“不砍樹、能致富”的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新路子。做好“六項工作”
1、切實加強森林防火工作。實現(xiàn)全市不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)及群死群傷事故,重點防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi),重要設(shè)施不因森林火災(zāi)受損的目標。一是全面完成省政府下達的責(zé)任目標任務(wù)。即森林火災(zāi)24小時撲滅率達到95%以上,森林火災(zāi)發(fā)生率控制在5次/10萬公頃以內(nèi),森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi),森林火災(zāi)控制率不突破10公頃/次,森林火災(zāi)案件查處率達90%以上。二是加大防火宣傳力度,繼續(xù)做好防火手機報的編輯和發(fā)送工作。三是完善防火視頻監(jiān)控平臺項目建設(shè)。2014年全市新增7個遠程視頻監(jiān)控點。四是力爭二期防火項目計劃盡早下達,盡快投入建設(shè),提升防火能力。
2、切實加強有害生物防治工作。一是確保有害生物防治“四率”全面達標,其中:成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),無公害防治率和測報準確率達到90%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達98%以上。二是重點抓好松材線蟲病3個疫區(qū)縣的疫情除治工作,確保通過國務(wù)院和省政府的檢查驗收。三是加強全市森防體系建設(shè),完成項目可研報告的編制上報,爭取國家支持。
3、切實加強林區(qū)穩(wěn)定工作。一是進一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長效機制,著力抓好縣間山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作。二是深入開展嚴打?qū)m椪涡袆?,重點打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、非法運輸木材,以及破壞濕地資源、破壞公益林等違法犯罪行為,始終保持打擊的高壓態(tài)勢。三是確保防火安全,火災(zāi)發(fā)生后,要調(diào)集專業(yè)隊伍撲火,不得組織老人、小孩和未經(jīng)培訓(xùn)人員參加撲救。
4、切實加強科技法制工作。一是加大林業(yè)執(zhí)法力量整合力度,積極探索林業(yè)綜合執(zhí)法新機制,強化執(zhí)法監(jiān)督管理。二是發(fā)揮科技的支撐作用,更新森林資源數(shù)據(jù)庫、推進數(shù)字林業(yè)、智慧林業(yè)建設(shè)。三是繼續(xù)做好送科技下鄉(xiāng)活動,加強林業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn),提高林業(yè)職工的技術(shù)水平。
5、切實加強生態(tài)文化宣傳工作。一是開展林業(yè)生態(tài)文化進學(xué)校、進社區(qū)、進單位活動,推進全社會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,搞好精神文明建設(shè)工作。二是編輯出版《撫州古樹名木》畫冊。三是充分利用電視、報道、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳林業(yè),辦好一份刊物《撫州林業(yè)信息》,充實兩個網(wǎng)站,聚焦三大主流新聞媒體,主攻四大宣傳陣地(《江西林業(yè)》、“江西省林業(yè)廳”門戶網(wǎng)站、市委《每日要聞》、市政府《每日要聞》,開創(chuàng)林業(yè)宣傳工作新局面。
6、切實加強自身隊伍建設(shè)。一是認真學(xué)習(xí),深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,深刻領(lǐng)會《決定》關(guān)于生態(tài)文明制度建設(shè)的決策部署,以更大的勇氣和決心加快林業(yè)改革,把生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)推向更高水平。二是加強對森林資源培育保護工作的考核,實行最嚴格的源頭保護制度、責(zé)任追究制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。三是加強機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉
政建設(shè),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,加大廉政教育力度,強化懲防體系建設(shè),筑牢反腐倡廉防線。四是抓好機關(guān)效能建設(shè),規(guī)范機關(guān)工作程序,增強服務(wù)意識、責(zé)任意識和節(jié)儉意識,改進會風(fēng)、文風(fēng)和作風(fēng),優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。五是繼續(xù)加強機關(guān)內(nèi)務(wù)管理,抓好綜治、節(jié)能工作,嚴格控制“三公”經(jīng)費。
第四篇:市林業(yè)局工作總結(jié)(本站推薦)
市林業(yè)局工作總結(jié)和工作計劃
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力支持下,我局以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè),狠抓森林資源培育、保護和利用工作,林業(yè)工作繼續(xù)保持了較快發(fā)展的勢頭?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、主要做法和工作成效
(一)林
業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯
1、造林綠化“一大四小”工程繼續(xù)位居全省前列。今年,我市以創(chuàng)建森林城市為抓手,全面提升造林綠化“一大四小”工程建設(shè)水平,全市共完成工程建設(shè)面積**萬畝,占省下達任務(wù)**萬畝的**%;高標準完成全新通道綠化總長度151公里,折合造林核實面積3684畝;完成城鎮(zhèn)綠化、城市“綠肺”建設(shè)4.08萬畝;“森林十創(chuàng)”個數(shù)達270個。我市成功承辦了全省現(xiàn)場會,連續(xù)三次榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進設(shè)區(qū)市,其中9個縣(市、區(qū))獲得全省表彰。我市造林綠化工作得到了國家林業(yè)局森林城市規(guī)劃評審專家組和全國綠化模范城市核查組的高度評價。國家林業(yè)局將我市創(chuàng)建國家森林城市的做法,以《中國綠色畫報》形式,在**月**日的世界中文報業(yè)大會上向來自世界各國的報社社長、總編進行宣傳。
2、率先開展“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)試點工作。乘全省高速公路“三縱三橫”通道綠化提升啟動會在我市召開的契機,我市率先在全省啟動以打造高速公路通道綠化精品工程為主要內(nèi)容的通道綠化提升工程。**、**縣等縣(區(qū))都打造了2段長度1公里以上、綠化寬度不低于30米的高標準綠化帶。
3、林業(yè)重點造林項目扎實推進。全市完成防護林工程人工造林2.4萬畝,封山育林2.9萬畝;完成**退耕還林荒山造林4.1萬畝,封山育林**萬畝;完成歐投貸款造林項目油茶造林**畝,亞行貸款造林項目50848畝;督促指導(dǎo)14個森林撫育試點項目單位按照批復(fù)的森林撫育試點方案,認真做好森林撫育作業(yè)設(shè)計,組織實施,全面做好標準樣地的監(jiān)測工作,確保撫育試點質(zhì)量。
4、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全力推進。對照按照市政府下達給各縣(市、區(qū))的楠木、高產(chǎn)油茶和花卉苗木目標任務(wù),我局采取一個副局長統(tǒng)抓、3個班子成員每人負責(zé)1項產(chǎn)業(yè)的工作模式,制定實施意見,狠抓任務(wù)的分解落實和督促指導(dǎo),促進了全市林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市共完成楠木造林**萬畝、高產(chǎn)油茶面積11萬畝、花卉苗木新造面積6萬畝,達到或超過市政府下達的任務(wù)。
(二)森林資源管護全面加強
1、嚴打整治林業(yè)秩序。先后組織開展了“礦山非法侵占林地專項整治行動”和“嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項行動”等林業(yè)嚴打整治行動,有力打擊了各類涉林違法犯罪活動,確保了全市林區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。目前,全市共查處各類涉林案件7028起,處理非法木材**萬立方米,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失**余萬元。
2、加強林地管理。截止**月15日,全市審核申報、審批各類征占用林地項目計338宗,使用林地面積1227公頃,征收森林植被恢復(fù)費6743萬元。同時積極配合福州專員辦和華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院對國家林業(yè)局行政許可被許可人監(jiān)督進行檢查,對萬安縣、井開區(qū)征占用林地項目進行檢查,查出的問題依法依規(guī)進行整改。
3、抓好森林防火工作。認真落實森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,市里還重新組建了市直專業(yè)森林消防隊,目前已按省規(guī)定標準完成組建工作。我市森林防火四率指標均控制在省規(guī)定范圍內(nèi)。我市榮獲全省*森林防火目標綜合考評一等獎,市本級和9個縣(市、區(qū))及井岡山管理局被授予“**年春季森林防火平安縣市”稱號。
4、強化林業(yè)有害生物防控。積極做好今年松材線蟲病春季普查和馬尾松毛蟲的監(jiān)測、防治,做好種苗、花卉的產(chǎn)地檢疫工作。開展“綠盾2012”森林植物檢疫執(zhí)法行動,對發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴重、反應(yīng)強烈的案件集中力量查處,并及時給予曝光。與各縣(市、區(qū))政府和林業(yè)主管部門簽訂了**年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控“雙線”目標責(zé)任書。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
全市林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟運行基本面保持平穩(wěn),主要產(chǎn)品有升有降。今年,我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值212.6億元,比*年**億元增長20%;林地畝均產(chǎn)值807.2元,花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四項特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重達37 %,全市林產(chǎn)工業(yè)形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、大力扶持龍頭企業(yè)。對江西綠洲公司和**飛尚林產(chǎn)公司的原材料供應(yīng)和項目建設(shè)實施幫扶。江西綠洲木業(yè)園建設(shè)取得實質(zhì)性進展,該公司的木業(yè)園平面布置圖和總體設(shè)計規(guī)劃草案進行
了論證,設(shè)備已在德國訂購。江西飛尚林產(chǎn)化工科技園項目已完成了總體規(guī)劃,成立了項目建設(shè)部,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地正在征收,一期擴建項目已開始實施,預(yù)計在2013年可投入生產(chǎn)。天然冰片產(chǎn)業(yè)整合已基本到位,今冬明春全市龍腦樟種植面積將達到2萬畝的規(guī)模,成為全國最大的龍腦樟種植基地。
2、積極推進林業(yè)專業(yè)合作社試點建設(shè)。在產(chǎn)權(quán)
明晰、群眾自愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者通過股份合作等形式,組建林業(yè)合作經(jīng)濟組織,全市已建立了十多個業(yè)專業(yè)合作社,遂川縣列入全國十個農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣之一。我們現(xiàn)正在爭取省林業(yè)廳對我市林業(yè)專業(yè)合作社試點的支持。
3、大力發(fā)展林下經(jīng)濟發(fā)展。積極探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,大力培育林下經(jīng)濟發(fā)展示范基地。市本級重點培育3-5個種植或養(yǎng)殖示范基地;每個縣建設(shè)2-3個示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個以上特色品牌產(chǎn)品。
4、嚴格木竹加工審核。組織開展全市木竹加工企業(yè)年審工作。經(jīng)審核,共有347家企業(yè)通過年審,13家企業(yè)不予通過年審,18家企業(yè)限期整改,19家注銷經(jīng)營許可證,規(guī)范了木竹加工市場。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進
1、林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革不斷深化。全年林權(quán)交易全年林權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.96萬畝,宗地數(shù)2611宗,流轉(zhuǎn)金額達4.77億元;全年新增林權(quán)抵押貸款金額4億元,抵押面積**萬畝,抵押宗地**宗;政策性商品林保險參保面100%,農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社進展順利,遂川縣列為全國創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社十個典型示范縣之一,擬定了吉安市農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社試點工作方案。
2、國有林場改革穩(wěn)妥推進。3月20日,市委書記召集市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談了市林業(yè)局班子成員和市人保局、編辦等相關(guān)單位主要負責(zé)人,聽取了改革有關(guān)情況的匯報。會后,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到相關(guān)縣(市)進行調(diào)研。目前,市里正在根據(jù)調(diào)研情況進一步完善改革方案。
3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人員編制已由原來的195人減少到90人,基本達到了市委書記提出的“瘦身減編”的目標。下一步,我們準備引進有實力的公司對冰片廠進行資源重組,做大做強冰片產(chǎn)業(yè)。目前,冰片廠已從林科所剝離,正在籌建吉安天然龍腦生物科技有限公司,進行龍腦樟標準化體系建設(shè)。林科所現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃已完成,目前正在編制項目實施方案。
4、樟樹采集管理改革試點深入進行。根據(jù)市政府出臺的《重點工程區(qū)域內(nèi)大樹搶救性移植暫行辦法》,今年同峽江水利樞紐工程指揮部簽訂了《大樹搶救性移植保護協(xié)議》,并且在吉水燕坊和吉州區(qū)江背建立兩個大樹收儲基地,規(guī)劃面積2000畝,目前,已收儲大樹2500多株。
(五)重點工程建設(shè)進展順利
1、螺湖灣濕地公園項目進展順利。完成立項、規(guī)劃紅線、土地預(yù)審、選址和招標。已征收土地900畝,完成國有土地和小產(chǎn)權(quán)房屋評估2148平方米,支付土地征收費和青苗補償?shù)荣M用**萬元。全面啟動了環(huán)湖路、螺湖路、真君山大道的建設(shè),完成北門橋兩側(cè)的迎恩亭、景觀綠化、給排水等工程。目前,累計完成項目總投資約4000萬元。
2、贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作進展順利?;饬耸匈A木場沉積多年的金融債務(wù);完成了126.66畝國有劃撥土地收回工作;基本完成場辦大集體企業(yè)的改制工作;完成了240戶單位自管住房征收與補償協(xié)議簽訂工作,120戶產(chǎn)權(quán)房完成選房87戶并簽訂了搬遷協(xié)議,占總戶數(shù)的74%。
3、國有林場危舊房改造工作進展順利。今年,國有林場危舊房改造新建任務(wù)3582套(全部為異地新建),計劃投資2.0632億元。目前,已全面開工建設(shè),竣工537套,完成投資1.0746億元;今年續(xù)建5635套,已竣工2850套,完成投資**億元。摸清了2013年全市需要改造的職工戶數(shù)(3026戶),并已上報省林業(yè)廳。
(六)中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策對接工作成效明顯
我市高度重視中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策的對接工作,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)曾多次走訪國家林業(yè)局、省林業(yè)廳匯報我市的林業(yè)項目情況,特別是8月8日省林業(yè)廳在我市遂川縣召開了支持吉安中央蘇區(qū)振興發(fā)展對接會,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就吉安林業(yè)重點項目和創(chuàng)建森林城市工作懇請省林業(yè)廳給予大力扶持。目前,對接工作已經(jīng)取得明顯成效,已爭取項目資金5.62億元,比去年同期增加3000萬元,一些重大項目納入國家支持范疇。其中井岡山重點火險區(qū)綜合治理工程三期項目、武功山重點火險區(qū)綜合治理工程、中國井岡山(萬安)國際狩獵場建設(shè)等項目已獲國家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù);《**市振興中央蘇區(qū)楠木等珍貴樹種木材戰(zhàn)略儲備示范基地項目規(guī)劃》已完成。
(七)林業(yè)社會事業(yè)取得新進展
1、機關(guān)自身建設(shè)取得新進展。一是深入開展“三大”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,切實糾正“庸、懶、散,假、浮、蠻,私、奢、貪”等不良作風(fēng),強化了機關(guān)內(nèi)部管理,提高了工作效率。二是市委、市政府非常重視林業(yè)干部的成長,通過民主推薦和公開選拔等方式,從市林業(yè)局內(nèi)部提拔、重用了7位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。三是組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)十八大報告,召開全體干部職工傳達貫徹十八大精神大會,并邀請市委講師團孫團長到市林業(yè)局宣講十八大精神報告會,全面深入貫徹落實十八大會議精神。
2、加大信訪查處力度。健全市縣聯(lián)動、條塊結(jié)合的舉報和受理機制,拓寬群眾投訴渠道。重點對山林糾紛、重點工程建設(shè)補償糾紛、公益林補償?shù)确矫娲嬖诘膯栴}進行排查,今年市林業(yè)局受理群眾來信來訪18件,全部妥善處理到位,做到件件有回聲、件件有落實。上級或有關(guān)部門的督辦件和轉(zhuǎn)辦件全部按要求上報信訪處理、案件查辦工作情況。所有信訪件都建立了臺帳,將信訪件的受理和辦理情況進行登記。局紀委領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)處5件,其中紀委劉書記帶隊對群眾反映新干縣金川鎮(zhèn)瓦橋五隊村民要求歸還國有林場危舊房改造擬建房部分山地的山林權(quán)屬的信訪件、反映吉安縣木材運輸流動巡查大隊亂上路、亂罰款及執(zhí)法人員態(tài)度差、素質(zhì)低的信訪件進行調(diào)查處理,并形成調(diào)查報告上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、認真做好林權(quán)爭議調(diào)解工作。召開了*省南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭議調(diào)處聯(lián)席會議第一次會議,建立了南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭議調(diào)處聯(lián)席會議制度,化解了一批山林權(quán)屬爭議,維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。今年,全市共調(diào)處縣內(nèi)爭議85起,調(diào)處面積約**畝。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當(dāng)前我市林業(yè)工作中還存在不少問題和困難:一是森林資源質(zhì)量不高,林分結(jié)構(gòu)不合理,整體生態(tài)功能脆弱。二是林業(yè)管理機構(gòu)不完善,保護森林資源力量不足,各種林業(yè)違法行為給生態(tài)建設(shè)構(gòu)成嚴重威脅。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟仍然不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還未到位,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)仍需規(guī)范和完善。
二、明年的工作謀劃
**年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進建設(shè)林業(yè)強市的步伐,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新**”作出應(yīng)有的貢獻??偟哪繕耸抢^續(xù)保持**林業(yè)在全省林業(yè)中的先進位置。工作舉措概括為“四個更大突破,三個全力確保”。
(一)堅持以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),力求在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上取得更大突破。圍繞到**年我市“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”實現(xiàn)“一城兩帶三覆蓋”(“一城”即成功創(chuàng)建國家森林城,各縣(市)創(chuàng)成省級森林城,80%的鄉(xiāng)村創(chuàng)成省級森林鄉(xiāng)村;“兩帶”即沿贛粵、井泰高速公路和105國道建成“綠色通道、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”三位一體的森林城鄉(xiāng)示范帶;“三覆蓋”即主要通道可視范圍內(nèi)的宜林地全覆蓋,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動林農(nóng)致富全覆蓋,林林資源生態(tài)監(jiān)管全覆蓋)的目標,**年,我市大力實施森林城市創(chuàng)建工程、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程、通道綠化提升工程、綠道建設(shè)工程、生態(tài)富民工程、森林資源保護工程,全面完成省里下達的37.9萬畝的造林任務(wù)。
1、森林城市創(chuàng)建工程。**年4月底前,市中心城區(qū)完成栽植胸徑10厘米以上的喬木9.5萬株;完成主要節(jié)點街頭綠地、小游園15個。加快**市森林博物館建設(shè),力爭**年6月竣工開館。**年底前,基本完成后河二期“金腰帶”綠化、螺湖灣濕地公園、神崗山公園、鹿鳴湖公園、**體育中心、**濱江體育健身公園和青原區(qū)文山公園等7大重點綠化工程。各縣(市、區(qū))城區(qū)按照省級森林城市創(chuàng)建標準著力創(chuàng)建。**年,通過國家森林城市驗收,確保全市3-5個縣成功創(chuàng)建省級森林城市,力爭使我市新一輪的造林綠化繼續(xù)走在全省前列。
2、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。結(jié)合小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊積極開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建。**年,全市要建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個,森林村莊462個。從**年開始,全市所有新農(nóng)村示范點要按照森林村莊建設(shè)標準進行綠化,對歷年來的新農(nóng)村建設(shè)點要分期分批進行綠化提升,使之達到森林村莊創(chuàng)建標準,鼓勵有條件的村莊積極創(chuàng)建森林村莊。
3、通道綠化提升工程。重點對高速公路*至**段,采取“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標、分縣實施”的辦法,進一步提升標準,使之真正成為全省通道綠化提升工程的樣板段。重點建設(shè)**高速吉安連接線、安??h連接線,撫吉高速永豐連接線、吉蓮高速永新連接線等,使之成為生態(tài)建設(shè)示范窗口。參照高速公路提升標準打造105國道通道綠化,2013年重點提升吉泰走廊段。
4、綠道建設(shè)工程。中心城區(qū)以后河“金腰帶”、螺湖灣濕地公園為重點建設(shè)綠廊工程。井岡山、武功山和青原山景區(qū)加快實施以杜鵑、紅楓、紫薇為主的“花海工程”建設(shè),打造旅游精品綠色長廊。在森林綠地、濕地周邊及景點景區(qū)開展自行車車道、慢行休閑道、登山道、棧道等多種形式的綠道建設(shè)。
5、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)工程。積極爭取中央蘇區(qū)振興項目政策支持,加快楠木、高產(chǎn)油茶、花卉苗木三大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。**年新增楠木造林8萬畝、高產(chǎn)林茶11萬畝、花卉苗木4萬畝,積極探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,突出抓好油茶、花卉苗木、森林藥材、森林禽畜、森林加工等五大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。**年,全市建設(shè)林下經(jīng)濟示范基地**個、面積150萬畝,市里重點抓**縣、*區(qū)和市林科所3個林下經(jīng)濟示范基地,每個縣(市、區(qū))要重點建設(shè)2個以上林下經(jīng)濟示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個以上特色品牌產(chǎn)品。
6、森林資源保護工程。加大造林綠化成果的管護力度,創(chuàng)新管護機制,切實落實管護主體和管護經(jīng)費,建立長效管護機制。加大森林資源培育力度,認真實施好防護林、退耕還林、森林撫育項目、造林補貼、外資項目造林、速豐林等林業(yè)重點工程項目建設(shè)。加快自然保護區(qū)建設(shè),逐步使全市自然保護區(qū)面積達國土面積的8%以上。加大古樹名木保護力度,嚴禁非法采挖古樹名木,嚴禁古樹名木出市。結(jié)合樟樹采集管理改革試點工作,做好峽江水利樞紐等重點工程占壓區(qū)內(nèi)大樹統(tǒng)一收儲工作。進一步提高森林火災(zāi)綜合防控和林業(yè)有害生物防治水平,加強森林派出所、林業(yè)工作站、木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范林業(yè)檢查執(zhí)法行為,切實履行保護森林資源職責(zé)。
(二)堅持龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,全力培植和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭在建議林業(yè)強市上取得更大突破。推動濕地松林脂板一體化進程,配合井開區(qū)、**縣和**縣,力促綠洲木業(yè)園的連續(xù)壓機技改項目、江西飛尚林產(chǎn)公司松香樹脂膠粘劑生產(chǎn)項目和遂川宜華木業(yè)等龍頭企業(yè)項目在**年竣工投產(chǎn)。積極爭取省林業(yè)廳支持,在吉安建設(shè)以天然冰片為龍頭的樟樹產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。爭取市林科所林業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)進入國家林業(yè)局的林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。
(三)堅持改革促發(fā)展,全面保護森林資源,力爭在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展上取得更大突破。按照全省統(tǒng)一部署,適時推進國有林場改革,加大行業(yè)和資源整合力度,提高行業(yè)聚約化經(jīng)營水平。積極推動林業(yè)合作社的改革試點工作,推進現(xiàn)代集體林權(quán)的建設(shè)步伐。進一步做大林權(quán)抵押貸款的規(guī)模,積極推進苗木和林下產(chǎn)業(yè)等開展抵押貸款,**年力爭突破4億元。大力推動林業(yè)綜合行政執(zhí)法,重點建設(shè)遂川、泰和這兩個國家林業(yè)行政綜合執(zhí)法示范點,充分發(fā)揮示范點的引導(dǎo)、帶動和輻射作用,提高林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革整體水平。深化樟樹采集管理改革,認真總結(jié)重點保護野生植物采集管理新經(jīng)驗,繼續(xù)打造吉水燕坊和**區(qū)江背大樹收儲基地,做到加強保護、積極發(fā)展、合理利用。進一步加大山糾調(diào)處力度,建立健全與周邊地市林權(quán)爭議調(diào)處聯(lián)席會議制度。
(四)堅持重大項目帶動戰(zhàn)略,全力提高林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的水平,力爭在服務(wù)大局上取得更大突破。全力做好螺湖灣濕地公園建設(shè)和贛西堤貯木場拆遷安置等市重點工程項目。螺湖灣濕地公園項目爭取在**年底基本成型;贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作要按指揮部的總體部署和時間節(jié)點要求完成各項工作。積極向上爭取林業(yè)用地批標,加大對違法征占用林地的查處力度,確保重點工程項目的林地所需。
三個全力確保:
(一)加大中央蘇區(qū)政策對接力度,全力確保國家和省對我市林業(yè)項目支持力度較以往明顯更大。
1、積極做好項目儲備。緊緊抓住中央蘇區(qū)扶持政策,圍繞造林、森林撫育、林木良種、林業(yè)機械、油茶等補貼和生態(tài)公益林和濕地生態(tài)補償?shù)确矫娓愫谜{(diào)查研究,建立數(shù)據(jù)庫,為準確、及時申報項目做好基礎(chǔ)工作。
2、盡快啟動建設(shè)已獲得國家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù)的重大項目,做好有關(guān)前期準備工作,積極推進實施。
3、積極爭取省廳在油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、野生動植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)、國有林場改革、自然保護區(qū)建設(shè)、林木種苗、中幼林撫育等林業(yè)重大項目的投資份額。
(二)加大森林防火力度,提高林業(yè)有害生物防治水平,全力確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和重大林業(yè)有害生物疫情。
1、認真落實森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,盡快啟動**重點火險區(qū)綜合治理工程三期、*山重點火險區(qū)綜合治理工程建設(shè),加強全市森林消防專業(yè)隊的建設(shè)。
2、積極做好**年松材線蟲病除治和春季普查及馬尾松毛蟲的監(jiān)測、防治工作,并集中開展一次森林植物檢疫執(zhí)法專項整治。
(三)加大系統(tǒng)內(nèi)部管理力度,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,全力確保不發(fā)生大的違紀違法案件。
1、按照中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的文件精神,制定林業(yè)部門貫徹執(zhí)行的具體措施,認真抓好落實。
2、認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和市紀委《關(guān)于建立“三重一大”集體決策和主要負責(zé)人“四個不直接分管”制度》的規(guī)定,規(guī)范決策行為,提高決策水平,促進廉潔自律,保障科學(xué)發(fā)展。
3、強化對重點項目和資金的監(jiān)管,加強電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺建設(shè),做好網(wǎng)上審批行政許可事項、網(wǎng)上公開政務(wù)和黨務(wù)工作,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,促進勤政廉政。
第五篇:市林業(yè)局工作總結(jié)
市林業(yè)局工作總結(jié)
20**年,耒陽林業(yè)在上級主管部門的大力支持下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作平穩(wěn)推進,森林覆蓋率穩(wěn)定增長,全體林業(yè)工作者以改善生態(tài)環(huán)境、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,大力做好營造林生產(chǎn)、森林防火、資源管理等工作,努力為創(chuàng)建綠色耒陽做出自己的力量?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、造林綠化穩(wěn)步推進
2014年我市春季營造林工作圍繞xx市鄉(xiāng)村造林綠化三年行動方案,結(jié)合我市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)與營造林實際,克服1月份長時間高溫干旱的不利天氣,科學(xué)合理安排了造林綠化與補植補造工作,全市累計共完成造林面積5.45萬畝,其中油茶造林2.2萬畝;完成大苗綠化栽植12.7萬株;完成補植面積11.13萬畝,完成補造面積2.62萬畝。
1、順利完成重點工程新造林:完成石漠化綜合治理植被恢復(fù)項目計劃的4150畝新造林、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目計劃4717.6畝新造林、世界銀行貸款森林生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項目計劃的11250畝新造林、中央財政油茶示范林項目計劃的7000畝新造油茶林。
2、油茶產(chǎn)業(yè)新造林穩(wěn)步增長:完成油茶新造林面積2.2萬畝,其中中央財政油茶示范林項油茶造林7000畝;石漠化綜合治理植被恢復(fù)項目油茶造林452畝;鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目油茶經(jīng)濟林造林1715.3畝,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)項目新造油茶林1萬畝;面上油茶造林面積2832.7畝。
3、“四邊”造林綠化突出重點:以武廣高鐵、京珠高速公路等主要交通干線的通道綠化為重點,完成了“四邊”宜林荒山造林面積4.75萬余畝,其中武廣高鐵、京珠高速公路、107國道、320省道等主要交通干線的通道綠化造林面積3700畝;完成武廣高鐵、京珠高速公路、107國道、320省道等道路大苗栽植5.1萬株。結(jié)合義務(wù)植樹,投入50多萬元在我市麓岐峰公園完成大苗栽植1.3萬株。
4、村莊綠化打造亮點:先后在全市13個村實施村莊綠化,重點打造了新市鎮(zhèn)水西村、壇下鄉(xiāng)天保村、永濟鎮(zhèn)白馬村、大市鄉(xiāng)石豪村、遙田鎮(zhèn)皂新村、龍?zhí)伶?zhèn)東沖村等一批村莊綠化示范村。
5、補植補造力挽損失:完成造林受災(zāi)補植面積11.13萬畝,其中油茶造林補植面積8.36畝,松杉及其他造林補植面積2.78畝;完成補造面積2.62萬畝,其中油茶造林林補造面積1.45萬畝,松杉及其他造林補造面積1.17萬畝。
6、種苗工作保障有力。年初完成造林苗木調(diào)劑1190多萬株,其中杉苗580多萬株,濕地松130多萬株,油茶360多萬株,其他苗木125.8萬株;調(diào)劑樟樹、柏木等綠化大苗9.9萬多株。育苗工作。全市共落實播種、嫁接育苗面積160畝,經(jīng)調(diào)查驗收今年全市總產(chǎn)合格苗755萬株,其中杉木苗300萬,國外松100萬,油茶一年生苗210萬,油茶兩年生145萬。
二、林業(yè)資源管理不斷加強
林業(yè)資源管理突出生態(tài)公益林、退耕還林的有效管護,抓好林地管理、林政管理、野生動植物保護等工作,促進全市森林資源不斷增長。
1、生態(tài)公益林管理不斷細化,退耕還林整改到位。生態(tài)公益林保護建設(shè)是為民辦實事重大項目,今年通過規(guī)范管護資金發(fā)放、抓好管護隊伍建設(shè)、落實管護責(zé)任不斷細化保護措施,加強生態(tài)公益林建設(shè)。一是全市生態(tài)公益林補償資金發(fā)放嚴格按要求發(fā)放到位。今年由李興武副市長牽頭,市委政府督查室、紀委、農(nóng)辦、財政局、減負辦、審計局、林業(yè)局等部門積極參與,認真對森林生態(tài)效益補償基金發(fā)放工作進行整改,制定了《xx市森林生態(tài)效益補償基金發(fā)放實施方案》,明確補償對象、補償標準、發(fā)放操作流程和各個單位的工作責(zé)任以及工作要求。通過半年的努力,將中央、省級財政森林生態(tài)效益補償基金發(fā)放到位。其中撥付到2個國有單位11.0666萬元;撥付到184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林場等集體單位94.0826萬元;通過“一卡通”發(fā)放到全市116171戶林農(nóng)1172.9804萬元,公益林補償資金發(fā)放到位率為100%。二是加強公益林管護隊全建設(shè)。建立了一支完備的公益林管護隊伍,護林員201人,其中專職護林員193人,國有林場的兼職護林員8人。三是落實管護責(zé)任,全面加強管護。國有林場、集體經(jīng)濟組織以及林農(nóng)全部簽訂了禁伐、限伐合同,一共5726份;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國有林場簽訂了管護協(xié)議,明確各個護林員的管護面積、管護區(qū)域、管護責(zé)任,管護面積到位率為100%。退耕還林整改工作一是組織全市全面檢查驗收,抓好補植補造,退耕還林造林順利通過國家、省級驗收;二是對退耕還林補償資金發(fā)放進行全面整改,通過近四個月的努力,將全市部分大戶承包的造林補償資金按上級精神要求分發(fā)到造林地塊責(zé)任山農(nóng)戶,協(xié)調(diào)好造林大戶與各農(nóng)戶的利益,有效保護了林農(nóng)工利益,全市退耕還林補償資金發(fā)放到位,退耕還林管護進一步加強。
2、加強林地、林權(quán)管理。一是堅守林地紅線,建立了xx市林地管理臺帳制度;二是做好林地占用征收日常審核和報批工作,爭取重點項目林地使用指標。今年我市共申報占用征收林地項目12個,使用林地面積79.3303公頃(其中爭取省預(yù)留指標35.3654公頃),較好地解決了項目建設(shè)使用林地的需要。三是抓好臨時占用林地審批和農(nóng)村居民建房審核工作。今年共辦理臨時占用林地審批項目7宗,臨時占用林地面積6.85公頃,辦理農(nóng)村居民建房用地審核34宗,使用林地面積4824平方米,本級征收森林植被恢復(fù)費11.3萬元。四是組織開展非法侵占林地清理排查工作。對2012年來全市所有采石采礦、取土、房地產(chǎn)開發(fā)、非法占用征收林地行為進行全面清理和查處。五是規(guī)范林權(quán)辦證流程和資料審查,及時辦好林權(quán)發(fā)證工作。辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)84宗,流轉(zhuǎn)小班宗地數(shù)238個,流轉(zhuǎn)面積28770.8畝,發(fā)放林木所有權(quán)證84個。六是繼續(xù)做好森林資源資產(chǎn)評估和林權(quán)抵押登記工作。辦理資產(chǎn)評估27宗,辦理抵押及變更登記24宗,涉及抵押登記面積1.4萬畝,抵押貸款金額2504萬元。七是積極調(diào)處林權(quán)糾紛。共辦理聯(lián)村走訪群眾訴求10件,其中新市鎮(zhèn)3件,永濟鎮(zhèn)3件,大義鄉(xiāng)1件,哲橋鎮(zhèn)3件。受理并市調(diào)查哲橋鎮(zhèn)泉塘邊村桃凸山權(quán)爭議、哲橋鎮(zhèn)白茫村白泥山山權(quán)爭議等山權(quán)糾紛案件兩件,其中白茫村山權(quán)爭議已上報市政府所有調(diào)查案卷,泉塘邊村山權(quán)爭議已取證完畢,正組織調(diào)解。參與調(diào)查龍?zhí)伶?zhèn)陳方七林木所有權(quán)爭議上訪案一件,該案已由市政府作出處理決定。
3、林政管理不斷規(guī)范。嚴格實行限額采伐,林木采伐指標入村到戶率、公示率和及時率三個100﹪。全年共辦理采伐證23份,木材蓄積量1000.25立方米;木材運輸進一步規(guī)范,木材運輸證全年共辦理256份;加強木材經(jīng)營加工管理,嚴格把關(guān)經(jīng)營、加工準入條件,新審批木材經(jīng)營加工單位6家,年審經(jīng)營、加工單位40家,取締2家;進一步規(guī)范活立木經(jīng)營市場,辦理活立木經(jīng)營許可證8個,進一步規(guī)范活立木規(guī)費征收標準,制定了《xx市活立木(野生香樟)移植規(guī)費征收標準》。
4、野生動植物保護工作不斷加強。堅持“加強資源保護,積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,結(jié)合“愛鳥周”活動加大野生動植物保護工作的宣傳力度,積極爭取濕地保護及自然保護區(qū)項目及資金投入;組織對全市的非法經(jīng)營利用野生動植物行為進行了全面執(zhí)法檢查,始終保持打擊破壞野生動植物資源違法行為的高壓態(tài)勢。救護國家二級保護鳥類蛇雕一只送省救護站,救護國家二級保護鳥類猴面鷹2只,于鹿岐峰公園放生;組織開展候鳥等野生動物保護“天劍專項行動”,對候鳥遷徙的停息地、棲息地等重要山頭安排了專人值守和巡查,進行保護;同時強化野生動物疫源疫病監(jiān)測,及時準確上報信息。
三、森林“兩防”工作扎實開展。
1、森林防火工作出臺新舉措,嚴防死守,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。一是出臺了新的舉措:市委、市政府2014年3月12日印發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》(耒發(fā)2014]3號)?!稌盒修k法》規(guī)定我市森林防火工作實行黨政同責(zé),并將森林防火工作責(zé)任下沉到鄉(xiāng)、村、組、防火信息員及各相關(guān)單位,森林防火責(zé)任進一步細化;經(jīng)市委常委會研究決定,整合林業(yè)、交通、衛(wèi)生、人防、水利、城管等幾個部門的應(yīng)急分隊,組成我市第一支半專業(yè)化森林防火應(yīng)急隊伍,使森林防火力量不斷增強;春節(jié)、清明期間通過短信每天都向市領(lǐng)導(dǎo)報告前一天全市火情,向鄉(xiāng)、村和村級防火信息員發(fā)出森林防火工作安排指令,并向全市所有手機用戶發(fā)送森林防火宣傳短信,收到了很好的宣傳效果;將森林防火經(jīng)費納入市財政預(yù)算,有效保障森林防火經(jīng)費。
二是嚴防死守:林業(yè)局全體干部職工春節(jié)、清明節(jié)取消休假,聽從防火指揮部調(diào)配,投入到森林防火宣傳、巡查、撲救工作中,堅守防火撲火一線;組織在5個城區(qū)主要進出路口、4個汽車站設(shè)立森林防火宣傳站,發(fā)放宣傳資料;每天組織宣傳車對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場等人員密集區(qū)進行巡回廣播宣傳;印發(fā)《xx市人民政府禁火令》12000份、宣傳資料10萬份發(fā)放到各鄉(xiāng)、村、組;耒陽電視臺在防火期間每天進行森林防火工作宣傳;安排專人對高速公路、國道等重要路段進行防火巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲救;防火辦工作人員、森林防火應(yīng)急分隊及時出警奮力撲救山火,出動200余次,做到了人到火必滅。三是加強責(zé)任查處和追究。今年以來,森林公安局民警主動出擊,共辦理森林失火案件6起(其中刑事案件4起,行政案件2起),刑事拘留5人,批準逮捕5人,口頭警告野外違規(guī)用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒陽電視臺開設(shè)的森林防火法制園地專欄節(jié)目給予曝光報導(dǎo),有效加大了我市依法治火和責(zé)任追究力度。通過努力,森林防火工作確保了我市今年未發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故
2、林業(yè)有害生物防治工作強化預(yù)測預(yù)報,抓好防治,確保森林病蟲害不成災(zāi)。一是上半年組織了林業(yè)有害生物調(diào)查,摸清了我市有害生物存在情況;二是通過完善林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強預(yù)測預(yù)報工作,監(jiān)測林業(yè)有害生物寄主面積207.56萬畝,監(jiān)測覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報6次300份,測報準確率87%;三是及時組織防治,舉辦了全市有害生物調(diào)查及防治培訓(xùn)班,組織大義鄉(xiāng)、黃市鎮(zhèn)等重點地區(qū)進行了森林蟲害的防治,發(fā)放防治藥品20余萬元,全市森林病蟲害得到有效控制,林業(yè)有害生物共發(fā)生3.97萬畝,發(fā)生率為1.92%,與2013年同期相比上升了0.35%??偝蔀?zāi)面積為0.18萬畝,成災(zāi)率為0.87‰。確保了森林病蟲害不成災(zāi),松材線蟲徹底拔除后不反彈。
四、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
我局嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和市委的部署,緊扣“為民務(wù)實清廉”主題,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),扎實開展各項工作,扎實開展教育實踐活動。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳動員。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,及時召開動員大會,層層落實工作責(zé)任,著力營造濃厚氛圍,發(fā)動態(tài)信息近20條,編印簡報6期,制作展板2幅。二是加強學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見。局黨委中心組集體學(xué)習(xí)7次,召開3次專題討論會;支部集中學(xué)習(xí)18次;領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課,組織理論講課3次,觀看了《習(xí)近平關(guān)于群眾路線的相關(guān)講話》、《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20周年祭》等專題片。組織各基層群眾代表、林業(yè)企業(yè)(大戶、合作社)和林農(nóng)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層林業(yè)技術(shù)員等人員參加專題座談會,并結(jié)合“三聯(lián)三促”,征求到“四風(fēng)”問題、林業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)等14個方面的意見建議158條。深入基層、服務(wù)對象,開展調(diào)研達30余次。
三是深入查擺問題,積極開展批評與自我批評。認真寫好領(lǐng)導(dǎo)班子及個人對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等主客觀原因和思想根源上進行了深刻剖析;班子成員之間、班子成員與分管股室之間、股室干部職工之間逐一交心談心;召開一次高質(zhì)量的局班子專題民主生活會,相互提出批評意見共計60余條。四是堅持邊查邊改,著力建章立制。堅持邊學(xué)邊做、立說立行、邊查邊改,以實際行動付諸實踐,著力解決“四風(fēng)”突出問題。扎實抓好專項整治工作,重點確定了8項群眾關(guān)注度高、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點整改事項。完善規(guī)章制度,細化改進學(xué)風(fēng)、加強內(nèi)部管理、加強廉政建設(shè)、加強干部管理、改進群眾工作等6個方面、24項制度。目前已制定和修改完善制度20個。五是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實踐,取得實效。把發(fā)展作為第一要務(wù),抓好教育和實踐緊密結(jié)合,在推動各項工作中認真踐行群眾路線,工學(xué)結(jié)合較好地完成了全年造林綠化、森林防火、資源管理等各項林業(yè)目標管理工作。教育實踐活動初見成效,實現(xiàn)了“四個進一步”,即:思想認識進一步提高,工作作風(fēng)進一步改進,制度建設(shè)進一步加強,工作水平進一步提升。林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)不斷加強,服務(wù)群眾意識深入人心,推動全市林業(yè)工作取得新的進展。2015年工作計劃
2015年,我局的工作思路是抓重點、創(chuàng)特色、樹形象,爭一流。即以造林和防火為重點;抓住油茶和楠竹兩大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟林;以作風(fēng)建設(shè)為抓手,樹立林業(yè)干部職工良好形象;爭創(chuàng)一流的工作。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)、自加壓力,主動作為,積極投身到“全民綠化、推進森林耒陽”建設(shè)的活動中。
2015年全市要完成造林任務(wù)15萬畝,其中油茶5萬畝,其它用材林5萬畝,封山育林5萬畝。重點是年內(nèi)消滅通道可視范圍內(nèi)的宜林荒山,完成5萬畝新造油茶林。我們正在做的工作:一是制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實責(zé)任。我們正在組織制定綠化規(guī)劃,將全市造林任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到村、組,明確到山頭地塊,指定具體負責(zé)人,認真抓好落實。二是在精心準備召開全市全民綠化行動大會的文件、資料。參照xx市委的做法起草一個決定,嚴格獎懲制度和責(zé)任追究制,對完成造林任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、造林大戶予以獎勵,對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)機制。起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府關(guān)于造林工作責(zé)任狀。三是積極向省廳爭取林業(yè)重點項目建設(shè),爭取國家木材戰(zhàn)略儲備、退耕還林二期。石漠化治理二期等新的項目落戶我市。
(二)、樹立防火就是造林的思想,著實抓好森林防火工作。今年,市委、政府制定下發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》,明確了森林防火工作的責(zé)任。2015年,要按照《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》對森林防火工作進行嚴格追責(zé),將森林防火壓力下壓到基層一線,著實將森林防火工作做到鄉(xiāng)、村、組,落實到山頭地塊;抓好森林防火宣傳教育、火源控制、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)、火情反應(yīng)、火災(zāi)撲救等預(yù)防,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。我市的荒山,從林業(yè)技術(shù)上來看,只要不燒,大部分林地3至5年就能自然長成灌叢林,如果結(jié)合封山育林措施,10年左右就能形成生態(tài)效益良好的喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)林,其生態(tài)效益比人工造林還要好。因此,要在全市樹立起防火就是造林綠化的思想,全力抓好森林防火,快速推進全面綠化。
(三)、不斷推進林地流轉(zhuǎn)。嚴格土地流轉(zhuǎn)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,在保護農(nóng)民利益的同時,大力推進林地流轉(zhuǎn),大力推進我市林業(yè)規(guī)?;l(fā)展,促進農(nóng)民增收,增強農(nóng)村發(fā)展活力。提升林權(quán)抵押貸款的服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)、加大對新造林的管護力度
一是落實造林主體與責(zé)任。對新造林主體未落實或落實不到位的,正抓緊明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,強化責(zé)任落實。二是加強新造林管理。對新栽植苗木生長情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)旱情、病情、蟲情及時防治,確保造林成效。三是對新造林地全面實行封山管護,嚴禁放牧、砍柴、采藥、開礦、墾荒。四是充分發(fā)揮護林員作用。要求護林員必須到崗、到位,加強巡護,市林業(yè)局定期對全市新造林管護工作進行檢查,嚴厲打擊毀林行為。
(五)、加大森林病蟲害防護力度
林業(yè)有害生物預(yù)測及時準確,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)完善,常規(guī)森林病蟲害得到有效控制,松材線蟲徹底拔除后不反彈。一年來,共監(jiān)測林業(yè)有害生物寄生面積207.56萬畝,監(jiān)測覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報5次280份,測報準確率90%。林業(yè)有害生物共發(fā)生3.25萬畝,發(fā)生率為1.57%,與2013年同期相比下降了0.26%??偝蔀?zāi)面積為0.18萬畝,成災(zāi)率為0.87‰。(六)、加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)
一是健全各項規(guī)章制度,整頓機關(guān)作風(fēng);二是加強基層林業(yè)站建設(shè);三是提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。