第一篇：財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)歸口管理有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)歸口管理有關(guān)問(wèn)題的通知--法律搜索|勞動(dòng)法律法規(guī)查

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Writer:佚名From:互聯(lián)網(wǎng)Hits:1222Updatetime:Sep 27, 2008

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

最近不少地區(qū)來(lái)人來(lái)電詢問(wèn)和反映有關(guān)行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)事宜。為了使這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，確保經(jīng)費(fèi)指標(biāo)盡快劃轉(zhuǎn)和決算口徑的統(tǒng)一，根據(jù)１９９６年國(guó)家預(yù)算收支科目的規(guī)定，現(xiàn)就行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)歸口管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、劃轉(zhuǎn)管理的范圍

經(jīng)各級(jí)編制部門(mén)批準(zhǔn)為行政和事業(yè)編制的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其事業(yè)單位，在行政管理費(fèi)、公檢法支出以及有關(guān)事業(yè)費(fèi)中列支的離退休人員和離退休人員管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)屬于歸口管理范圍。包括以下內(nèi)容：

（一）人員待遇經(jīng)費(fèi)。指根據(jù)國(guó)家有關(guān)>策規(guī)定開(kāi)支的離退休人員的離退休金、護(hù)理費(fèi)、治喪費(fèi)、探親路費(fèi)、易地安置費(fèi)、各種補(bǔ)貼和津貼，以及離休人員的交通費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi)和生活補(bǔ)貼等。

(二)公用經(jīng)費(fèi)。指離退休人員的公用費(fèi)和離休人員的特需費(fèi)，其中公用費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目包括離退休人員辦公費(fèi)、政治學(xué)習(xí)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)（含活動(dòng)站費(fèi)用）和郵電費(fèi)，以及離休人員參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)差旅費(fèi)和健康休養(yǎng)費(fèi)等。

（三）管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。指各行政事業(yè)單位所屬的離退休人員管理機(jī)構(gòu)及離退休人員休（療）養(yǎng)院、活動(dòng)中心（站）工作人員的人員費(fèi)用和公用經(jīng)費(fèi)。不包括各級(jí)黨委（組織部門(mén)）所屬的老干部部門(mén)和人事部門(mén)所屬職能機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)。

二、經(jīng)費(fèi)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)辦法

長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)與行政事業(yè)費(fèi)混在一起管理，決算難以準(zhǔn)確、全面反映支出的實(shí)際情況。因此，經(jīng)費(fèi)指標(biāo)要根據(jù)規(guī)定的開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)確定，劃轉(zhuǎn)不得少劃，也不得漏劃，更不能因劃轉(zhuǎn)而降低原有支出水平，以確保離退休人員符合>策的支出。

人員待遇經(jīng)費(fèi)：根據(jù)實(shí)有離退休人數(shù)和>策規(guī)定的離退休金和各種補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)；

公用經(jīng)費(fèi)：按照上年實(shí)際支出執(zhí)行水平，采取按離休、退休人員分別具體開(kāi)支項(xiàng)目辦法，劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)；

第二篇：財(cái)政部關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財(cái)政部關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財(cái)辦[2010]35號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)部門(mén)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，最高人民法院司法行政裝備管理局，最高人民檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備局，有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)：

根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我部研究決定，現(xiàn)將中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

自發(fā)文之日起，除財(cái)務(wù)和資產(chǎn)關(guān)系在財(cái)政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)、民航局所屬企業(yè)，國(guó)防科工局等軍工部門(mén)所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質(zhì)分別歸口我部行政政法司和教科文司管理。即中央行政單位出資的所屬企業(yè)（不含文化企業(yè)）由行政政法司負(fù)責(zé)；中央事業(yè)單位出資的所屬企業(yè)和中央級(jí)文化企業(yè)由教科文司負(fù)責(zé)；既有中央行政單位出資，又有中央事業(yè)單位出資的企業(yè)，根據(jù)“出資金額占比孰高”的原則確定由行政政法司或教科文司負(fù)責(zé)。企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資等申報(bào)（備案）資料一律按規(guī)定報(bào)送我部行政政法司或教科文司。

特此通知。

財(cái)政部

二〇一〇年八月二十六日

關(guān)于在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行中央級(jí)事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點(diǎn)的通知

財(cái)教[2011]18號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為了積極支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)內(nèi)中央級(jí)事業(yè)單位及其研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性，財(cái)政部決定在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行中央級(jí)事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、中央級(jí)事業(yè)單位科技成果處置是指，中央級(jí)事業(yè)單位對(duì)其擁有的科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無(wú)償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、轉(zhuǎn)讓等。

二、中央級(jí)事業(yè)單位科技成果處置權(quán)限：一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以下的，由所在單位按照有關(guān)規(guī)定自主進(jìn)行處置，并于一個(gè)月內(nèi)將處置結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案；一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以上（含）的，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即由所在單位經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)財(cái)政部審批。

三、本通知在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)中央級(jí)事業(yè)單位中試行。已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)文件與本通知不一致的，依照本通知執(zhí)行。試行時(shí)間為本通知發(fā)布之日起至2013年12月31日。

財(cái)政部

二O一一年二月二十二日

（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理類

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第192號(hào)

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記），是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)代表政府對(duì)占有國(guó)有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第三條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、持有國(guó)家股權(quán)的單位以及以其他形式占有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第四條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以申請(qǐng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托政府有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第六條 產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。

占有產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容：

（一）出資人名稱、住所、出資金額及法定代表人；

（二）企業(yè)名稱、住所及法定代表人；

（三）企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益；

（四）企業(yè)實(shí)收資本、國(guó)有資本；

（五）企業(yè)投資情況；

（六）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)向企業(yè)核發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)的資信證明文件。

第八條 企業(yè)發(fā)生下列變動(dòng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或者法定代表人改變的；

（二）國(guó)有資本占企業(yè)實(shí)收資本比例發(fā)生變化的；

（三）企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營(yíng)形式的；

（四）有國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定的其他變動(dòng)情形的。

第九條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自各該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)被劃轉(zhuǎn)的；

（三）有國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定的其他情形的。

第十條 企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報(bào)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表并提交有關(guān)文件、憑證、報(bào)表等。填報(bào)的內(nèi)容或者提交的文件、憑證、報(bào)表等不符合規(guī)定的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)要求企業(yè)補(bǔ)正。

第十一條 產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每一終了后90日內(nèi)，辦理產(chǎn)權(quán)檢查登記，向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提交財(cái)務(wù)報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書(shū)，報(bào)告下列主要內(nèi)容：

（一）出資人的資金實(shí)際到位情況；

（二）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)變化，包括企業(yè)對(duì)外投資情況；

（三）國(guó)有資產(chǎn)增減、變動(dòng)情況；

（四）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十二條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一制定。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出賣(mài)或者出借國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表。

國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表遺失或者毀壞的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案制度。并定期分析和報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況。

第十四條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，可以處以10萬(wàn)元以下罰款，并提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員按照規(guī)定給予紀(jì)律處分：

（一）在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

（二）隱瞞真實(shí)情況、未如實(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

（三）不按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)檢查登記的；

（四）偽造、涂改、出賣(mài)或者出借國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的。

第十五條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)工作人員在辦理產(chǎn)權(quán)登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、謀取私利、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十六條 軍隊(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法，由中國(guó)人民解放軍總后勤部會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)參照本辦法制定。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政局、國(guó)家工商行政管理局1992年5月11日發(fā)布的《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法》同時(shí)廢止。

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則

財(cái)管字[2000]116號(hào) 第一章 總 則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院第192號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，按照“國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督”的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 下列已取得或申請(qǐng)取得法人資格的企業(yè)或國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)：

(一)國(guó)有企業(yè)；

(二)國(guó)有獨(dú)資公司；

(三)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)；

(四)設(shè)置國(guó)有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司；

(五)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

(六)其他形式占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)。

第三條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上各級(jí)政府負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的部門(mén)。

財(cái)政部主管全國(guó)產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項(xiàng)政策法規(guī)。

上級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

第四條 財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)審定和頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記證)，是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對(duì)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本的基本依據(jù)。

產(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本，企業(yè)發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

第五條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)依法履行下列職責(zé)：

(一)依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系；

(二)掌握企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用的狀況；

(三)監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)；

(四)檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；

(五)監(jiān)督國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的出資行為；

(六)備案企業(yè)的擔(dān)?；蛸Y產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)事項(xiàng)；

(七)在匯總、分析的基礎(chǔ)上，編報(bào)并向同級(jí)政府和上級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況分析報(bào)告。

第六條 企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置，以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)情況的，應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實(shí)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報(bào)告。

企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓時(shí)，必須符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予登記。

第二章 分級(jí)管理

第七條 產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則由縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的部門(mén)按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實(shí)施。

第八條 由兩個(gè)及兩個(gè)以上國(guó)有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按國(guó)有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)。

若國(guó)有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書(shū)。

產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國(guó)有資本出資人。

第九條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)可視具體情況，委托仍管理企業(yè)的政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)或下級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，具體辦法另行制定。

第十條 財(cái)政部負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作：

(一)由國(guó)務(wù)院管轄的企業(yè)(含國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu))；

(二)中央各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體管轄的企業(yè)；

(三)中央國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)務(wù)院授權(quán)的國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記：

(一)由省級(jí)政府管轄的企業(yè)(含省屬國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu))；

(二)省級(jí)各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級(jí)社會(huì)團(tuán)體管轄的企業(yè)；

(三)省級(jí)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司或省級(jí)政府授權(quán)的國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

(四)財(cái)政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。

第十二條 地(市)、縣負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的部門(mén)產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)具體規(guī)定。

第三章 國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)

第十三條 國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)，實(shí)行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式：

(一)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)設(shè)立或發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的占有、變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記；

(二)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)投資所屬的各類企業(yè)設(shè)立、變動(dòng)或注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)投資機(jī)構(gòu)審核同意后，按照本細(xì)則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；

(三)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定每年向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，匯總分析本企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況，并提交國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書(shū)。

國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機(jī)構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，各企業(yè)不再單獨(dú)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第四章 占有產(chǎn)權(quán)登記

第十四條 已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實(shí)施后向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，填寫(xiě)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)由出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書(shū)或出資證明文件；

(二)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門(mén)核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；

(三)各出資人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門(mén)核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(四)企業(yè)章程；

(五)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

(六)企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(七)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；

(八)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。

產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后，向企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。

第十五條 申請(qǐng)取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記前30日內(nèi)，向財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記，填寫(xiě)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書(shū)或出資證明文件；

(二)企業(yè)章程；

(三)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

(四)各出資人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門(mén)核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(五)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)合規(guī)性審核的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

(六)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；

(七)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。

財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)審定的產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)辦理工商注冊(cè)登記的資信證明文件。

企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門(mén)申辦注冊(cè)登記，取得企業(yè)法人資格后30日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證，同時(shí)提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。

第十六條 事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人設(shè)立企業(yè)或?qū)ζ髽I(yè)追加投資的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》及上級(jí)單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的可行性研究報(bào)告，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)審查后直接辦理占有或變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十七條 除政府批準(zhǔn)設(shè)立外，企業(yè)的組織形式不得登記為國(guó)有獨(dú)資公司。

第十八條 國(guó)有企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè)，其組織形式不得登記為集體企業(yè)。

第十九條 企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，實(shí)收資本與注冊(cè)資本相比已發(fā)生增減變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)先按實(shí)收資本變動(dòng)前數(shù)額辦理占有登記，再按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本實(shí)施細(xì)則第十四條的規(guī)定補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，然后再按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申辦變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第五章 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記

第二十條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

(一)企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

(二)企業(yè)組織形式發(fā)生變動(dòng)的；

(三)企業(yè)國(guó)有資本額發(fā)生增減變動(dòng)的；

(四)企業(yè)國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的；

(五)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他變動(dòng)情形。

第二十一條 企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)變動(dòng)登記后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

第二十二條 企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第二款至第五款情形的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門(mén)或企業(yè)出資人批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出決定之日起30日內(nèi)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記前，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

第二十三條 企業(yè)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)政府有關(guān)部門(mén)或出資人的母公司或上級(jí)單位的批準(zhǔn)文件、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書(shū)面決定及出資證明；

(二)修改后的企業(yè)章程；

(三)各出資人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門(mén)核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中，國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(四)本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門(mén)核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(五)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)合規(guī)性審核的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

(六)企業(yè)發(fā)生本細(xì)則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》和出資人上級(jí)單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的可行性研究報(bào)告；

(七)企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓或減少國(guó)有資本的，應(yīng)當(dāng)提交與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的有關(guān)債務(wù)保全協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的收入處置情況說(shuō)明及有關(guān)文件；

(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；

(十)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本的變更手續(xù)。

第二十五條 企業(yè)發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)而不及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實(shí)際情況不符的，由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 注銷產(chǎn)權(quán)登記

第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記：

(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；

(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的；

(三)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十七條 企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門(mén)決定之日起30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第二十八條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)政府有關(guān)部門(mén)、出資人的母公司或上級(jí)單位、企業(yè)股東大會(huì)的批準(zhǔn)文件，工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書(shū)；

(二)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門(mén)核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；

(三)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告或經(jīng)財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)合規(guī)性審核的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

(四)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案；

(五)本企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正、副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(六)受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本和經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(七)轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處置情況說(shuō)明及相關(guān)文件；

(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；

(十)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

第七章 產(chǎn)權(quán)登記檢查

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后90日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的規(guī)定上報(bào)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書(shū)和填寫(xiě)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查表》，并提交下列文件、資料：

(一)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的或財(cái)政部門(mén)核定的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；

(二)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

(三)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書(shū)；

(四)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請(qǐng)；

(五)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第三十二條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書(shū)是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況的書(shū)面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容：

(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況；

(二)企業(yè)國(guó)有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；

(三)企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況及是否及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；

(四)企業(yè)對(duì)外投資及投資收益情況；

(五)企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)情況；

(六)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況分析報(bào)告制度另行制定。

第三十三條 年檢合格后，由產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和檢查表上加蓋年檢合格章。

第三十四條 下級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后150日內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況分析報(bào)告。

第三十五條 產(chǎn)權(quán)登記檢查表不作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的規(guī)定及時(shí)辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。

產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促其按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過(guò)。

第八章 產(chǎn)權(quán)登記程序

第三十六條 企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的數(shù)額為準(zhǔn)。

第三十七條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫(xiě)相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。

第三十八條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)母公司(含政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè))出具審核意見(jiàn)；仍由政府有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或國(guó)有社會(huì)團(tuán)體管理的企業(yè)，由部門(mén)、機(jī)構(gòu)或社團(tuán)出具審核意見(jiàn)。

企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見(jiàn)的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十九條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書(shū)》，并于10個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。

產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起3日內(nèi)通知登記申請(qǐng)人，并說(shuō)明原因。

第四十條 企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形，需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)自收到企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)實(shí)際情況以書(shū)面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予暫緩登記。

(一)企業(yè)獲準(zhǔn)暫緩登記的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記；

(二)企業(yè)在批準(zhǔn)的暫緩期限內(nèi)，仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的，應(yīng)當(dāng)在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書(shū)面申請(qǐng)延續(xù)暫緩登記，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)自收到企業(yè)書(shū)面報(bào)告和申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)實(shí)際情況以書(shū)面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予延續(xù)暫緩登記。

第四十一條 企業(yè)有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求其更正，拒不更正的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記：

(一)企業(yè)填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表各項(xiàng)內(nèi)容或提交的文件違反有關(guān)法規(guī)或不符合本實(shí)施細(xì)則要求的；

(二)企業(yè)以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資，未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或折股的；

(三)企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定或使國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。

第四十二條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因和具體情況。

第九章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理

第四十三條 財(cái)政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本，確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。

第四十四條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第四十五條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、材料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。

企業(yè)未按要求提交規(guī)范文件、材料的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)有權(quán)不予受理。

第四十六條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。

第四十七條 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機(jī)關(guān)發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機(jī)關(guān)。

第十章 法律責(zé)任

第四十八條 企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，做出如下處罰：

(一)企業(yè)不在規(guī)定的期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期辦理，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款，逾期仍不辦理的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，處以三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款，并提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；

(二)企業(yè)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或證明文件，隱瞞真實(shí)情況，騙取產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的；偽造、涂改、出借、出租、出賣(mài)產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)輕重處以六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；

(三)會(huì)計(jì)、評(píng)估、法律咨詢事務(wù)所(公司)等中介機(jī)構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告或有關(guān)證明文件的，將不得再?gòu)氖屡c產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估等事務(wù)，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)將向注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等管理機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，并予以公告；造成國(guó)有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十九條 產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門(mén)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《決定書(shū)》)的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的，同時(shí)向指定繳款銀行簽發(fā)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

企業(yè)對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。上一級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。

第五十條 產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對(duì)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè)，不予辦理相關(guān)的工作。

第五十一條 企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查，造成國(guó)有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十二條 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)工作人員違反《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，利用職權(quán)刁難企業(yè)的，或牟取私利，玩忽職守，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一章 附 則

第五十三條 軍隊(duì)保留企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施細(xì)則由中國(guó)人民解放軍總后勤部參照本實(shí)施細(xì)則重新制定，報(bào)財(cái)政部備案。

第五十四條 本實(shí)施細(xì)則由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第五十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)資產(chǎn)發(fā)[1996]31號(hào)文件)同時(shí)廢止。

第三篇：關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財(cái)辦[2010]35號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)部門(mén)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，最高人民法院司法行政裝備管理局，最高人民檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備局，有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)：

根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我部研究決定，現(xiàn)將中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

自發(fā)文之日起，除財(cái)務(wù)和資產(chǎn)關(guān)系在財(cái)政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)、民航局所屬企業(yè)，國(guó)防科工局等軍工部門(mén)所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質(zhì)分別歸口我部行政政法司和教科文司管理。即中央行政單位出資的所屬企業(yè)（不含文化企業(yè)）由行政政法司負(fù)責(zé)；中央事業(yè)單位出資的所屬企業(yè)和中央級(jí)文化企業(yè)由教科文司負(fù)責(zé)；既有中央行政單位出資，又有中央事業(yè)單位出資的企業(yè)，根據(jù)“出資金額占比孰高”的原則確定由行政政法司或教科文司負(fù)責(zé)。企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資等申報(bào)（備案）資料一律按規(guī)定報(bào)送我部行政政法司或教科文司。

特此通知。

財(cái)政部

二〇一〇年八月二十六日

第四篇：財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

財(cái)綜[2010]111號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)管理使用暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜[2010]1號(hào)）發(fā)布后，有關(guān)中央部門(mén)和地方財(cái)政部門(mén)來(lái)電來(lái)函，詢問(wèn)行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等資金，應(yīng)使用什么票據(jù)等問(wèn)題。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事宜補(bǔ)充通知如下：

一、行政事業(yè)單位取得財(cái)政部門(mén)撥付的資金，可憑銀行結(jié)算憑證入賬。其中，已實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革的行政事業(yè)單位，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)[2001]54號(hào)）規(guī)定，可憑《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》或《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。

二、行政事業(yè)單位取得上級(jí)主管部門(mén)撥付的資金，形成本單位收入，不再向下級(jí)單位轉(zhuǎn)撥的，可憑銀行結(jié)算憑證入

賬；轉(zhuǎn)撥下級(jí)單位的，屬于暫收代收性質(zhì)，可使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

三、行政事業(yè)單位取得具有橫向資金分配權(quán)部門(mén)（包括投資主管部門(mén)、科技主管部門(mén)、國(guó)家自然科學(xué)基金管理委員會(huì)、國(guó)家出版基金管理委員會(huì)等）撥付的基本建設(shè)投資、科研課題經(jīng)費(fèi)等，形成本單位收入的，可憑銀行結(jié)算憑證入賬；轉(zhuǎn)撥下級(jí)單位或其他相關(guān)指定合作單位的，屬于暫收代收性質(zhì)，可使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

四、沒(méi)有財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系的行政單位之間發(fā)生的往來(lái)資金，應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

五、沒(méi)有財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系事業(yè)單位等之間發(fā)生的往來(lái)資金，如科研院所之間、高校之間、科研院所與高校之間發(fā)生的科研課題經(jīng)費(fèi)等，涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票；不涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

二○一○年十一月二十八日

第五篇：關(guān)于財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位計(jì)撥

工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知

總工發(fā)[2003]25號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)、財(cái)政廳（局）：

為進(jìn)一步貫徹《工會(huì)法》和最高人民法院司法解釋（法釋[2003]11號(hào)），確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥繳，保證各級(jí)工會(huì)組織正常工作的開(kāi)展，現(xiàn)將行政事業(yè)單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一：各地區(qū)、各單位一定要增強(qiáng)法法觀念和法律意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》關(guān)于建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，依法足額撥繳和上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

二、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。有條件的地區(qū)在推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革時(shí)，可考慮根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的規(guī)定，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

三、各行政、事業(yè)單位在財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資之外的所有人員的工資、各種津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等勞動(dòng)報(bào)酬性開(kāi)支，其工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)撥，仍應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)工資總額構(gòu)成的規(guī)定，由各單位行政方面按所發(fā)的職工工資總額2%計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定比例和撥繳辦法，及時(shí)足額撥繳至本單位基層工會(huì)，由基層工會(huì)按規(guī)定上解上級(jí)工會(huì)組織。

四、具體實(shí)施辦法，由各地財(cái)政部門(mén)和當(dāng)?shù)乜偣?huì)研究制定。

五、本通知自下達(dá)之日起執(zhí)行。