第一篇：淺析當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的突出問題及對策

淺析當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的突出問題及對策

投稿部門：岳陽市公安局

近年來，我市公安交警隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)展。從總體上看，執(zhí)法形象有所好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識有所增強(qiáng)，執(zhí)行能力有所提高，綜合素質(zhì)有所提升。但通過這次“大走訪”調(diào)研，當(dāng)前我市交警隊(duì)伍中同樣也暴露出一些警民共急、上下同憂的突出問題，亟待采取有效對策加以解決。

一、當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的突出問題

（一）執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致亂作為現(xiàn)象突出，公信力下降。主要表現(xiàn)：一是執(zhí)法“利益化”，部分基層單位本位主義思想嚴(yán)重，以罰代法，執(zhí)法創(chuàng)收，與民爭利。二是執(zhí)法“商品化”，少數(shù)民警利用執(zhí)法特權(quán)“索、拿、卡、要”，搞權(quán)錢交易。三是執(zhí)法“人情化”，個別民警在執(zhí)法中不忠于法律，不忠于事實(shí)，辦人情案，關(guān)系案，造成執(zhí)法不公，民怨較多。四是執(zhí)法“簡易化”，存在一般程序簡易化，先處罰后裁決，忽略告知、送達(dá)程序以及超標(biāo)越權(quán)處罰。

（二）服務(wù)意識存在差距，導(dǎo)致不作為、慢作為現(xiàn)象普遍，執(zhí)法形象受損。一是“冷、硬、橫、推”惡習(xí)難改，尤其是車駕管窗口、事故處理崗位屢禁不止。二是“不作為”、“慢作為”盛行。如事故處理接處警不及時，道路擁堵后相關(guān)單位互相推諉，群眾上門求助不理不睬，領(lǐng)導(dǎo)之間分管工作相互扯皮等。三是沒有好處不辦事的坑民意識抬頭，利用手中執(zhí)法特權(quán)“管、卡、壓”，有利可圖的事?lián)屩k，無利可圖的事拖著辦。四是承諾服務(wù)不兌現(xiàn)，便民利民措施落空。

（三）職業(yè)工作壓力過大，導(dǎo)致民警心理失衡，敬業(yè)精神減退。一是警力不足，年齡老化，民警常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟(jì)上沒想頭，工作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣挨罵、忍辱負(fù)重，群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進(jìn)而工作作風(fēng)漂浮，畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后，民警工作實(shí)績與工資收入考核脫鉤，“上班不上班，拿一樣多”，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求上進(jìn)，追求個人實(shí)惠，一心想著撈“外快”，搞第二職業(yè)。

（四）隊(duì)伍綜合素質(zhì)下降，導(dǎo)致執(zhí)行能力弱化，執(zhí)法水平不高。近幾年來，由于公安交警機(jī)關(guān)進(jìn)人體制存在問題，公安對口專業(yè)人材進(jìn)不來，軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)入多，新增農(nóng)機(jī)移交人員比重大，加之隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)逐年老化，致使交警隊(duì)伍整體素質(zhì)呈下降趨勢。目前我市800多名交警，平均年齡接近45歲，非公安（交警）專業(yè)人員占七成以上。其中40歲以下不到三分之一，50歲以上超過三分之一。多數(shù)年齡偏大的民警知識結(jié)構(gòu)老化，從警心態(tài)淡化，敬業(yè)精神弱化。部分新民警在政策水平、執(zhí)法水平、辦事能力等方面不適應(yīng)日益繁重的交管工作需要，甚至對本崗位應(yīng)知應(yīng)會的基本知識和基本技能也不熟悉，實(shí)際操作能力差，辦事后遺癥多，還容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

二、導(dǎo)致交警隊(duì)伍問題發(fā)生的原因

我市交警隊(duì)伍存在上述突出問題的原因是多方面的，既有主觀上各級公安交警部門在抓隊(duì)伍教育管理工作中措施不力的因素，也受一些客觀困難的影響。

從主觀上講，近年來我們在抓隊(duì)伍管理上存在三個方面的不到位：

（一）思想政治教育空對空，不到位。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，少數(shù)民警理想信念動搖，思想道德滑坡，奉獻(xiàn)意識淡薄，享樂觀念澎漲；有的不能正確把握權(quán)與法，權(quán)與利的關(guān)系，講領(lǐng)導(dǎo)至上，朋友至上，金錢至上，執(zhí)法為民的宗旨意識拋之腦后，甚至不惜違法違紀(jì)。面對民警的這些思想動態(tài)和變化，我們一些單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏積極的應(yīng)對策略，思想教育空對空，理論學(xué)習(xí)走過場，沒有按照人民警察的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。有的只片面強(qiáng)調(diào)完成工作任務(wù)，只求不出大的違紀(jì)違法問題，忽略對民警思想動態(tài)的深層次把握。對民警“八小時”以外生活圈、社交圈不管不問，特別對一些容易出問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對象盯得不緊。滿足于單一的說教，缺乏深入細(xì)致的思想溝通，導(dǎo)致有的民警失控失管，放任自流，甚至違法違紀(jì)。

（二）隊(duì)伍管理機(jī)制流于形式，監(jiān)督不到位。各級公安交警部門雖然配齊了政委、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員，有的還配備了專職政工、紀(jì)檢、督察干部，也制定了各種各樣的隊(duì)伍管理制度，但政工干部不務(wù)“政”，警務(wù)督察走形式的現(xiàn)象比較普遍。各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度雖編成書，掛上墻，真正兌現(xiàn)落實(shí)的少。尤其是監(jiān)督渠道不暢通，一方面各級領(lǐng)導(dǎo)受“家丑不外揚(yáng)”思想影響，擔(dān)心因此影響隊(duì)伍形象，影響政績，排斥和抵制外部監(jiān)督；另一方面內(nèi)部求穩(wěn)，發(fā)現(xiàn)問題不是及時制止糾正，而是想方設(shè)法掩蓋，大事化小，小事化了，養(yǎng)癰為患，監(jiān)督制約形同虛設(shè)。

（三）“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。交警系統(tǒng)重業(yè)務(wù)，輕隊(duì)伍，重工作實(shí)績考核，輕紀(jì)律作風(fēng)查糾的局面依然存在。少數(shù)中層骨干工作上大刀闊斧，在隊(duì)伍管理上卻不敢面對具體的人和事，習(xí)慣做“老好人”。怕得罪人、怕告狀、怕丟票、怕丟帽的“四怕”思想嚴(yán)重，隊(duì)伍管理失之于寬，失之于軟。有的基層領(lǐng)導(dǎo)搞所謂的“人性化”管理，義字當(dāng)先，對隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題睜一只眼，閉一只眼，甚至千方百計(jì)“捂蓋子”，想方設(shè)法“擦屁股”，姑息遷就，以此惡性循環(huán)，導(dǎo)致民警違法違紀(jì)問題一再發(fā)生。

從客觀上講，有許多長期以來一直困擾公安交警部門的問題始終沒有得到解決，導(dǎo)致在隊(duì)伍管理上存在三個難以化解的矛盾，（一）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺與以罰養(yǎng)警的矛盾。很多基層公安交警部門的經(jīng)費(fèi)，除民警工資和極少量的辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)政拔款外，其它費(fèi)用主要靠罰款、化緣來解決，這就給基層大隊(duì)、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)增加了很大的壓力，以致于有的單位提出了“抓隊(duì)伍、抓工作、抓經(jīng)濟(jì)”的“三手抓”指導(dǎo)思想，就出現(xiàn)了“八仙過海，各顯神通”，“三亂”久禁不止的現(xiàn)象。

（二）警力緊張與民警疲于應(yīng)付的矛盾?，F(xiàn)階段警力緊張有不同特點(diǎn)：一是大量非警務(wù)活動擠占警力；二是隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、機(jī)關(guān)化，削減了一線路面警力；三是新進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部多，素質(zhì)跟不上，弱化了警力。致使一線交通民警長年處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，得不到休息和調(diào)整，產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，消極應(yīng)付，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力下降。

（三）執(zhí)法環(huán)境差，說情風(fēng)嚴(yán)重與民警免疫力下降的矛盾。由于社會風(fēng)氣不正，基層說情風(fēng)、“了難風(fēng)”盛行，特別是職能要害部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的說情打招呼，一線民警更是不敢得罪。社會不法人員更是無孔不入，參與中介“了難”，少數(shù)民警特別是極個別受拜金主義影響較深的民警往往抵制不住壓力和誘惑，甘當(dāng)權(quán)錢交易的俘虜，甚至辦人情案、關(guān)系案。

三、解決交警隊(duì)伍突出問題的對策

要切實(shí)解決當(dāng)前交警隊(duì)伍中面臨的突出問題，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想，有的放矢，對癥施治，力求長效。

（一）深化思想教育，著力提升執(zhí)法為民理念。一是狠抓執(zhí)法為民的宗旨教育。要通過“大走訪”、“警民換位思考”、“執(zhí)法回訪制度”等實(shí)踐活動，真正把以人為本，執(zhí)法為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到每一名民警的頭腦中，教育民警始終把“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”作為公安交警執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正解決“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的思想根源問題。要切實(shí)端正基層單位和一線民警的執(zhí)法指導(dǎo)思想，杜絕執(zhí)法創(chuàng)收，以權(quán)謀私，與民爭利等問題。二是狠抓奉獻(xiàn)意識教育。要時刻警醒民警恪守職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)民警自覺抵制拜金主義、享樂主義、功利主義的侵蝕，要下大力解決執(zhí)法窗口崗位“冷、硬、橫、推”，利用執(zhí)法特權(quán)“管、卡、壓”等服務(wù)意識不優(yōu)的問題。三是狠抓紀(jì)律作風(fēng)警示教育。要深入剖析一些執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的典型案例，以案析理，以案說法，有的放矢地開展警示教育，要教育民警深刻體會，進(jìn)警隊(duì)不易，從警光榮，違法違紀(jì)不值得的道理，筑牢民警反腐倡廉的思想道德防線，形成民警違法違紀(jì)“不能為、不敢為、不想為”的良性機(jī)制。

（二）強(qiáng)化警務(wù)督察，努力促進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法。一是抓好路面執(zhí)法形象督察。重點(diǎn)解決見警率低、管事率不高，執(zhí)勤形象不規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度惡劣等問題。二是抓好窗口服務(wù)質(zhì)量督察。重點(diǎn)解決事故處理、違法處罰、車駕管辦事窗口服務(wù)態(tài)度不好，工作效率不高，服務(wù)承諾不兌現(xiàn)，便民措施不到位，接處警不及時等問題。三是抓好執(zhí)法程序督察。要建立健全交通違法和事故處理案卷法律審核把關(guān)和個案監(jiān)督機(jī)制，定期分析執(zhí)法檔案，定期回訪個案，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，重點(diǎn)解決交通違法超標(biāo)處罰，事故處理久拖不決，以及違反程序辦案等突出問題。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)練兵，提高交警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在目前不可能大量增加編制、增加警力的情況下，我們必須眼睛向內(nèi)，盤活現(xiàn)有警力，強(qiáng)化對在崗民警的素質(zhì)培訓(xùn)。一是狠抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。解決“一個人不頂一個人用”的問題。有針對性地舉辦各種形式的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，定期輪訓(xùn)民警，強(qiáng)化民警的實(shí)際操作能力，提高民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。二是加大民警心理素質(zhì)培訓(xùn)，解決部分民警“人在崗精神不在狀態(tài)”的問題。當(dāng)前，加強(qiáng)交通民警的心理素質(zhì)培訓(xùn)，緩解民警的心理壓力，校正民警的不健康心理，激發(fā)民警的敬業(yè)精神尤為重要。要通過舉辦警察職業(yè)心理學(xué)講座，開展多層次、多形式的心理咨詢、心理交流、心理健康服務(wù)，定期開展領(lǐng)導(dǎo)與民警談心和家訪活動，建立科學(xué)的用人激勵機(jī)制和工作激勵機(jī)制，有效解決部分民警理想信念淡薄、敬業(yè)精神不強(qiáng)、片面攀比心理、執(zhí)法畏難情緒大、婚姻家庭精神包袱重等問題。

（四）落實(shí)績效考核，創(chuàng)新隊(duì)伍管理競爭激勵機(jī)制。近年來，我市各級交警機(jī)關(guān)推行工作目標(biāo)精細(xì)化管理，雖然見到了一定的成效。但由于公務(wù)員工資套改、福利規(guī)范、財(cái)政統(tǒng)發(fā)后，明顯帶來負(fù)面效應(yīng)。民警的工作績效與工資收入脫鉤，精細(xì)化管理考核無從兌現(xiàn)，多年形成的工作激勵機(jī)制蕩然無存。當(dāng)前要解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題。必須在精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)實(shí)效、可操作性強(qiáng)的績效考核辦法，將民警的工作目標(biāo)績效考核與民警的工資待遇、福利補(bǔ)助、立功受獎、晉職晉級掛鉤，以激發(fā)民警的工作積極性和勤政廉政意識。

（五）強(qiáng)化法紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)查處民警違法違紀(jì)行為。一是暢通監(jiān)督渠道。各級公安交警部門要規(guī)范信訪接待，暢通群眾信訪渠道，認(rèn)真聽取和查辦群眾信訪中反映的各類問題。同時，充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用，盡可能地延伸監(jiān)督觸角。包括內(nèi)部監(jiān)督、同級監(jiān)督、上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，從各方面對民警進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，有效防止民警權(quán)力失控、行為失當(dāng)。二是突出查案重點(diǎn)，在全面查處各種違法違紀(jì)問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處有令不行，有禁不止、違反政令、警令，特別是違反“五條禁令”和“公路三亂”的案件；重點(diǎn)查處執(zhí)法枉法、以權(quán)謀私、索賄受賄、侵害群眾利益的案件；重點(diǎn)查處有案不接、出警遲緩、推諉塞責(zé)，造成嚴(yán)重后果的玩忽職守案件；重點(diǎn)查處與社會不正當(dāng)機(jī)構(gòu)、人員相互勾結(jié)，違法辦牌辦證甚至買賣車牌和駕駛證的案件。三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。要求各級交警部門的領(lǐng)導(dǎo)始終把隊(duì)伍管理放在首位，堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手硬，凡民警隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)問題的，一律從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。

（六）優(yōu)化警務(wù)保障、落實(shí)從優(yōu)待警措施。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。在現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算體制下，各級公安交警機(jī)關(guān)要經(jīng)常向黨委、政府及有關(guān)部門匯報(bào)工作、反映情況、爭取理解和支持，積極爭取財(cái)政上加大對公安交通管理機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入，保障公安交通管理機(jī)關(guān)正常經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是落實(shí)執(zhí)法裝備保障。重點(diǎn)解決路面執(zhí)勤單警裝備差，以及安全防護(hù)設(shè)備缺乏的問題。三是落實(shí)民警待遇保障。重點(diǎn)解決一線民警政治待遇低、福利待遇差、休假得不到保障、加班得不到報(bào)酬、家屬子女得不到關(guān)心照顧等問題。

第二篇：當(dāng)前本單位隊(duì)伍建設(shè)中存在哪些突出問題

當(dāng)前本單位隊(duì)伍建設(shè)中存在哪些突出問題，如何貫徹整風(fēng)精神抓好整改

一、當(dāng)前本單位隊(duì)伍建設(shè)中存在哪些突出問題

多年來，山西省公安廳黨委、廳政治部、消防總隊(duì)非常重視消防部隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，為推進(jìn)消防工作和部隊(duì)建設(shè)全面發(fā)展提供了有力人才支撐和智力支持。在新的形勢下，消防部隊(duì)遂行任務(wù)日趨多樣化，特別是新修訂的消防法賦予了消防部隊(duì)防火、滅火、應(yīng)急救援“三位一體”法定職責(zé)的大背景下，隨著消防部隊(duì)干部人事制度改革的不斷深化、干部隊(duì)伍規(guī)模的不斷擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)、成分的不斷更新，消防部隊(duì)整體隊(duì)伍履職能力參差不齊、職業(yè)化水平不高、編配不盡合理、人才培養(yǎng)、選任、保留機(jī)制不完善等問題日趨凸顯，已成為制約消防部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)和部隊(duì)全面建設(shè)的一大“瓶頸”。

(一)少數(shù)干部綜合素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。一是個別干部受編配制約，履職經(jīng)歷單一，走上主官崗位后，有的作為基層黨委(支部)一班人的“班長”，對黨務(wù)知識不熟悉，缺乏做黨委、支部工作的基本功：有的管理能力弱，不以身作則，不以情帶兵，方法簡單，在官兵中沒有威信；有的政工干部不會做思想工作，不會上政治課；有的軍事干部軍事素質(zhì)不過硬，組織指揮能力、業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)：有的防火干部不熟悉消防監(jiān)督業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，執(zhí)法能力弱。同時，干部輪訓(xùn)、輪崗機(jī)制體制的不完善，致使主業(yè)型干部多、復(fù)合型干部少的問題較為突出，譬如搞戰(zhàn)訓(xùn)的不懂政工、搞后勤的不懂防火，等等。一專多能的復(fù)合型人才一卜分缺乏。二是隨著地方院校畢業(yè)生有計(jì)劃地接收到部隊(duì)，且招收的規(guī)模和數(shù)量逐年加大，使干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)得到了極火的改善，為加強(qiáng)消防部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)注入了全新的生機(jī)和活力，已成為推動消防事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但我們也看到，個別人學(xué)生到部隊(duì)后，吃苦精神不強(qiáng)，適應(yīng)環(huán)境能力弱，受不了部隊(duì)紀(jì)律約束，耐不住寂寞，守不住清貧，講條件，論待遇，相互攀比，不愿意或不安心工作；有的不能與官兵打成一片，缺乏對士兵的感情，軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，管理能力弱；有的未能把所學(xué)專業(yè)與消防工作實(shí)踐很好的結(jié)合起來，欠缺勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的持續(xù)動力，難以成長為本崗位的行家里手和領(lǐng)軍人物。

(二)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，消防部隊(duì)實(shí)行干部行政職務(wù)、技術(shù)職務(wù)“雙任”以來，技術(shù)干部數(shù)量迅速增加。但專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)術(shù)技術(shù)整體水平不高，高級專業(yè)技術(shù)人才和 “專家型”人才缺乏等“瓶頸”問題依然存在。從技術(shù)人才使用上看，不同程度的存在所學(xué)專業(yè)與具體從事工作不對口，專業(yè)分布不合理，有些專業(yè)“供大于“求”。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，專業(yè)技術(shù)干部部隊(duì)伍整體數(shù)量多，初級專業(yè)技術(shù)人員“占據(jù)鰲頭”，中級專業(yè)技術(shù)人才“量少質(zhì)弱”，高級專業(yè)技術(shù)人才“風(fēng)毛麟角”。

（三）培養(yǎng)和保留專業(yè)人才的機(jī)制不完善，特殊專業(yè)人才大量缺乏的問題比較突出，直接影響消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，難以應(yīng)對形勢任務(wù)的新挑戰(zhàn)。新的形勢下，消防隊(duì)伍既要承擔(dān)傳統(tǒng)的防火和滅火救援職能，還將承擔(dān)以搶救生命為主的各種重大災(zāi)害事故、重大社會突發(fā)事件的處置，將遇到諸多全新問題，面臨全新考驗(yàn)，必須大力提高消防部隊(duì)職業(yè)化建設(shè)水平從目前現(xiàn)狀來看，這方面的差距還較大。

二、如何貫徹整風(fēng)精神抓好整改

（一）堅(jiān)持用好批評和自我批評這個有力武器，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，要以釘釘子精神抓好整改落實(shí)，要保持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把黨員干部在學(xué)習(xí)教育活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好消防工作的強(qiáng)大動力。

（二）組織開好專題組織生活會。每個黨員都要參加所在黨組織的專題民主生活會，對黨員進(jìn)行民主評議。對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育、限期改正，對經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

（三）著力抓好問題整改。把整改落實(shí)貫穿教育實(shí)踐活動始終，對查擺出的“四風(fēng)”問題不等不拖、立行立改，以實(shí)際成效取信于民。

（四）切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。大力開展安全防事故教育，夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)隊(duì)伍管理，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)；以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點(diǎn)，不斷提高社會單位“四個能力”水平；嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務(wù)職能；加強(qiáng)后勤管理，完善保障機(jī)制。

第三篇：淺析當(dāng)前教導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問題及對策

淺析當(dāng)前教導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問題及對策

基層所隊(duì)的政治教導(dǎo)員是公安機(jī)關(guān)的專職思想政治工作者，在公安隊(duì)伍管理中有著極其重要的作用。加強(qiáng)教導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對于強(qiáng)化公安基層思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，確保公安隊(duì)伍純潔穩(wěn)定，充分調(diào)動公安民警工作積極性，進(jìn)而推動整體工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是從近年的工作實(shí)際看，目前在教導(dǎo)員隊(duì)伍中不同程度地存在一些不適應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)的問題，直接影響了教導(dǎo)員作用的發(fā)揮，需要下大力氣加以解決。

一、當(dāng)前教導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的主要問題

1、主業(yè)意識淡化，自身定位不準(zhǔn)。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，基層單位不可避免地把主要精力都放在了處置突發(fā)事件、預(yù)防和打擊犯罪、強(qiáng)化行政管理及調(diào)處矛盾糾紛等業(yè)務(wù)工作上。教導(dǎo)員相應(yīng)地承擔(dān)起部分業(yè)務(wù)工作職責(zé)本無可厚非，但是有的教導(dǎo)員工作著力點(diǎn)找不準(zhǔn)，隊(duì)伍管理這項(xiàng)主業(yè)抓不住，政治干部業(yè)務(wù)化的趨勢越發(fā)明顯。同時，公安隊(duì)伍中新情況和新問題不斷出現(xiàn)，對各級政治干部的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力也提出了更高要求。而有的教導(dǎo)員由于對崗位職責(zé)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐，加之主業(yè)意識淡化，使得在抓隊(duì)伍管理方面，該抓的沒抓好，該干的沒干好，想干的不會干，在一定程度上弱化了基層思想政治工作的深入開展。

2、責(zé)任意識弱化，工作效率不高。在部分教導(dǎo)員中，責(zé)任意識不強(qiáng)、工作效率不高的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的教導(dǎo)員處于跟從甚至是盲從的角色，被動地執(zhí)行所隊(duì)長的命令，在工作中表現(xiàn)為抓隊(duì)伍建設(shè)的主動性不夠，應(yīng)盡的職責(zé)沒有履行到位。有的當(dāng)甩手掌柜，有事該做主不做主，遇到困難躲著走，“無”官一身輕；有的官僚作風(fēng)較嚴(yán)重，缺乏與民警的思想溝通與交流，同志間感情疏遠(yuǎn)，致使民警產(chǎn)生抵觸情緒，把教導(dǎo)員當(dāng)作“外人”對待；也有的不講組織原則，與所隊(duì)長爭權(quán)爭名，影響所隊(duì)班子團(tuán)結(jié)。

3、工作狀態(tài)疲沓，缺乏實(shí)干精神。主要表現(xiàn)為：一是個別教導(dǎo)員思想消極，作風(fēng)漂浮，相關(guān)工作不能正常開展。二是對隊(duì)伍中存在的一些問題不敢大膽管理，對民警輕微的違紀(jì)行為只是輕描淡寫的批評教育，不敢真抓真管。三是少數(shù)教導(dǎo)員對每名民警的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掌握得不夠全面。特別是對有不良行為、有違法違紀(jì)苗頭的民警不能做到底數(shù)清、情況明，管理措施跟不上。還有極個別的教導(dǎo)員社會交往過多，一天到晚忙于個人私事，沒有把主要精力放在抓隊(duì)伍上。

4、思想觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識。調(diào)查看到，個別基層所隊(duì)教導(dǎo)員在工作中缺乏創(chuàng)新意識，思想觀念滯后，工作方法簡單老套。有的教導(dǎo)員思想懶惰，不愿動腦筋研究新情況，解決問題；有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和能力；有的成了“二傳手”，對上級指示照抄照轉(zhuǎn)，不善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，思想觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公安工作的發(fā)展。

二、產(chǎn)生問題的原因

1、工作導(dǎo)向因素。近年來，雖然各級領(lǐng)導(dǎo)始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”，但有些單位還是不能很好地?cái)[位，特別是績效考評工作實(shí)施以來，有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中自覺不自覺地把公安業(yè)務(wù)工作當(dāng)作“硬任務(wù)”，把政治工作當(dāng)作“軟任務(wù)”。一些教導(dǎo)員雖身在其位，但不謀其政。這部分同志認(rèn)為，抓政治工作看不到成績，不如抓業(yè)務(wù)那樣效果明顯，又能得實(shí)惠，因此，發(fā)生工作重心向業(yè)務(wù)工作傾斜的現(xiàn)象占較大比例。在用人機(jī)制上，有的單位把一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、不會做、不適合做政治工作的年輕民警提拔到教導(dǎo)員這一崗位上，使得原本就有“弱化”傾向的思想政治工作更加“軟化”。另外，教導(dǎo)員和室所隊(duì)長雖同為基層單位負(fù)責(zé)人，但大多數(shù)情況下所隊(duì)長總是優(yōu)于教導(dǎo)員得到重用提拔，致使有的教導(dǎo)員不愿抓、不愿干政治工作的心態(tài)更為突出。

2、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)因素。一是年齡結(jié)構(gòu)。有的單位片面強(qiáng)調(diào)政工領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化，對年齡較大、經(jīng)驗(yàn)豐富的政工干部一般情況下都搞一刀切，致使教導(dǎo)員隊(duì)伍青黃不接，傳幫帶教的優(yōu)良傳統(tǒng)得不到很好地發(fā)揮。二是知識結(jié)構(gòu)。由于對教導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)活動較少，使得基層政治教導(dǎo)員大都缺乏必需的專業(yè)知識和政治工作技巧。尤其是在相對較年輕政治教導(dǎo)員隊(duì)伍里，不會做政治工作或是不安心政治工作的情況比較突出。三是人員結(jié)構(gòu)。在實(shí)際工作中，一般情況下，教導(dǎo)員處在配合、服公務(wù)員之家http://www.004km.cn從一把手的位置上，往往是一把手怎么說就怎么辦，被動地執(zhí)行命令，完成既定任務(wù)。因此，主觀能動性的發(fā)揮受到了抑制。特別是有個別一把手認(rèn)為政治工作可有可無，大撒把，對政治教導(dǎo)員的工作聽之任之，客觀上也影響了教導(dǎo)員的工作積極性的發(fā)揮。

3、個人主觀因素。一是部分教導(dǎo)員對做好本職工作的重要性認(rèn)識不足，重視程度不夠高，加之自身學(xué)習(xí)抓得不緊，使得工作中辦法不多，特別是只求工作過得去、不求過得硬的現(xiàn)象較為突出。二是有個別教導(dǎo)員認(rèn)為政治工作看不見，摸不著，干多干少無所謂，隊(duì)伍出了問題也有“一把手”頂著，自己沒多大責(zé)任，因此，工作中缺乏主動性。三是由于業(yè)務(wù)工作占用了大量時間，主觀上又缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動性，使得一些教導(dǎo)員無暇顧及自身素質(zhì)的提高。

三、解決對策

1、要堅(jiān)持任人唯賢。在對教導(dǎo)員職位的要求上，應(yīng)綜合考慮，堅(jiān)持任人唯賢、量才適用。為了保證教導(dǎo)員有較高的業(yè)務(wù)水平和能力，被提拔的基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從副所隊(duì)長干起，從事一段時間業(yè)務(wù)工作的干部才能就任教導(dǎo)員職位，從而形成民警—副所隊(duì)長—副教導(dǎo)員—教導(dǎo)員—所長的梯度。為了鼓勵基層領(lǐng)導(dǎo)干部從事政工工作的積極性，應(yīng)當(dāng)為教導(dǎo)員的進(jìn)步搭建平臺，提供較為寬廣的發(fā)展空間。同時，應(yīng)當(dāng)注意教導(dǎo)員隊(duì)伍不能搞唯年輕化至上或唯業(yè)務(wù)能力至上，還要注重優(yōu)化基層所隊(duì)班子以及政治教導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系，使教導(dǎo)員與所隊(duì)其他班子成員在專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的搭配上更為合理，以便能夠更有效地開展好政治工作。

2、要明確工作職責(zé)。在制定的職位說明書中對教導(dǎo)員的職責(zé)作出了明確規(guī)定：一是政治思想教育，包括制定本所隊(duì)政治思想教育計(jì)劃、安排和方案，并具體組織實(shí)施；組織民警參加上級部門統(tǒng)一安排的教育學(xué)習(xí)和集中整頓活動；組織開展宗旨教育、傳統(tǒng)教育、愛崗盡責(zé)教育等教育活動；了解、檢查、掌握民警理論學(xué)習(xí)和思想轉(zhuǎn)變情況。二是日常的隊(duì)伍管理，包括建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；定期進(jìn)行隊(duì)伍思想分析；內(nèi)部重點(diǎn)人管理；制定績效考核方案并具體組織實(shí)施；發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型。三是黨團(tuán)工作，包括做好黨支部日常事務(wù)性工作；指導(dǎo)并協(xié)助團(tuán)支部開展工作。四是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。五是后勤保障工作。六是領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。各級政工干部都要進(jìn)一步明確職責(zé)，充分發(fā)揮作用，以率先垂范、親歷親為的作風(fēng)，切實(shí)管好隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍。

3、要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。首先，上級領(lǐng)導(dǎo)要重視教導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，重視教導(dǎo)員個人作用的發(fā)揮和成長。因此在教導(dǎo)員上崗后要及時進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公安政治工作方面的內(nèi)容。通過各種有效途徑，彌補(bǔ)教導(dǎo)員素質(zhì)“先天不足”的缺陷。其次，要搞好在職培訓(xùn)。將教導(dǎo)員在職培訓(xùn)納入教育訓(xùn)練整體規(guī)劃之中，將政治工作的一些軟指標(biāo)進(jìn)行量化，使政治工作效益評價更具可操作性。再次，完善在職培訓(xùn)體系，對業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺的政治教導(dǎo)員進(jìn)行有針對性的補(bǔ)課培訓(xùn)、以會代訓(xùn)。對素質(zhì)較好，基本勝任本職工作的政治教導(dǎo)員進(jìn)行鞏固、提高訓(xùn)練，以達(dá)到向更高層次發(fā)展的目的。要通過持續(xù)不斷的教育培訓(xùn)，真正提高教導(dǎo)員的理論引導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)溝通和組織指揮能力、人格感召能力和創(chuàng)新能力，以此不斷地提升教導(dǎo)員的自身素質(zhì)。

4、要強(qiáng)化幾個意識。一是“使命【原創(chuàng)： 】”意識。每名教導(dǎo)員必須保持清醒的頭腦，不斷強(qiáng)化公安政治工作“責(zé)任重于泰山”的使命【原創(chuàng)： 】感和責(zé)任感，盡心竭力地把本職工作做好。二是主業(yè)意識。教導(dǎo)員要盡量少承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，要用足時間、用足精力，把主要的心思用在思想教育和日常的隊(duì)伍管理上。三是大局意識。作為政治教導(dǎo)員，必須增強(qiáng)大局意識，從提高“隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作”出發(fā)，自覺服從和服務(wù)于大局，正確處理隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

5、要搞好協(xié)調(diào)配合。教導(dǎo)員作用發(fā)揮的優(yōu)劣，很大程度上取決于班子，取決于一把手。在實(shí)際工作當(dāng)中，很多基層單位是一把手說了算，教導(dǎo)員的主觀能動性不能很好地發(fā)揮。因此，對于政治教導(dǎo)員職責(zé)范圍內(nèi)的工作，一把手既不能不聞不問，也不能大包大攬，要放手、放權(quán)，盡全力支持教導(dǎo)員的工作。正副職之間要配合好，把該抓的抓牢，該管的管住，該解決的解決好，以達(dá)到純潔隊(duì)伍、提高素質(zhì)、保障公安工作順利發(fā)展、促進(jìn)和諧警營建設(shè)的目標(biāo)。

第四篇：當(dāng)前派出所隊(duì)伍管理中存在的主要問題和對策

當(dāng)前派出所隊(duì)伍管理中存在的主要問題和對策

當(dāng)前，我國正處于社會大變革、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、人財(cái)物大流通的進(jìn)程中，人民內(nèi)部矛盾急劇擴(kuò)張、刑事犯罪嚴(yán)重高發(fā)、對敵斗爭日趨復(fù)雜，維護(hù)國家安全任務(wù)艱巨。新形勢下國家和人民對公安工作提出新要求，作為“上面千條線、下面一根針”的基層公安派出所如何面對新任務(wù)帶來的新挑戰(zhàn)，筆者結(jié)合自己多年在派出所的工作實(shí)際，談一談如何加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè)，繼而推進(jìn)派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)。不足之處請指正。

一、存在的主要問題

近年來，公安機(jī)關(guān)先后開展了“立警為公，執(zhí)法為民”、“公正執(zhí)法樹形象”的教育整頓，從“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，“五條禁令”的利劍高懸，到全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，應(yīng)該說隊(duì)伍建設(shè)是取得成效的。但當(dāng)前基層派出所也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是年輕民警的所占的比例較大, 業(yè)務(wù)工作能力總體水平不高。二是部分民警的職業(yè)認(rèn)同感明顯下降，缺乏立足崗位出成績的信心和干勁，工作不求有功，但求無過。三是少數(shù)民警對政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)興趣不濃，滿足現(xiàn)狀，能力提高緩慢。四是部分民警宗旨觀念不牢，為民服務(wù)意識不強(qiáng)，和諧警民關(guān)系成為一句空話。五是民警法制觀念淡薄，執(zhí)法能力和水平欠缺。六是目前的高壓線特多，民警感覺無所適從。七是隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作，輕思想工作的傾向。

二、產(chǎn)生問題的主要原因

一是近幾年來由于政府追加了公安編制，向社會和學(xué)校招錄了大批新警，他們絕大多數(shù)被安排在派出所，經(jīng)過短期的培訓(xùn)后即上崗，在業(yè)務(wù)上總是出現(xiàn)短板，而且80后，甚至90后的出現(xiàn)，他們吃苦耐勞的精神欠缺，導(dǎo)致總體水平不高。二是隨著陽光工資等的實(shí)現(xiàn)，市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，信息溝通的強(qiáng)化，通過橫向、縱向的比較，少數(shù)民警的價值觀發(fā)生扭曲，感覺付出與收入不成正比，警察職業(yè)的榮譽(yù)感缺失。三是政治思想教育雖然一個接著一個，但千篇一律缺少針對性，導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，容易走過場，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。四是社會輿論對公安的偏見以及公安上級對下級公安的監(jiān)督的力度非常之大，目前有著矯枉過正的趨勢，容易以偏概全，“防火、防盜、防暗訪”成為基層民警的順口溜，民警多做多錯，少做少錯，不做不錯的思想蔓延。五是民警隊(duì)伍龐大（相對其他隊(duì)伍而言），有的單位20個人中有8—9個實(shí)職副科以上崗位，但整個公安局民警數(shù)量大，但崗位就那么幾個，和同為政法部門的法院、檢察院相比競爭明顯激烈，多數(shù)民警感到前途不明，希望渺茫。六是競爭機(jī)制難以全面評價，各個崗位的可比性不強(qiáng)，民警抱著“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”的思想，缺少前進(jìn)的動力。七是業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，上級要求緊，考核多，也容易立功受獎，是故民警的主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上。

三、對策與思考

一要做好思想政治工作。公安工作的性質(zhì)決定了派出所必須高度重視思想政治工作，確保隊(duì)伍政治上永遠(yuǎn)合格。平時要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，確保清醒政治頭腦。要防止多元文化、亞文化對公安民警的影響和沖擊，堅(jiān)定地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來武裝民警的頭腦，使民警在思想上、行動上與胡錦濤總書記的黨中央保持高度一致。同時要注意政治思想工作要做好結(jié)合，特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作、家庭生活、交友活動等來抓，全面做到有針對性，防止千篇一律走過場，八小時外的延伸工作更要抓實(shí)抓好。確保民警不出事，是最大的政治思想工作。此外，要強(qiáng)化警察職業(yè)榮譽(yù)感的教育，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向身邊的典型人物學(xué)習(xí)，樹立人民警察職業(yè)的認(rèn)同感、使命感，要讓民警認(rèn)清職業(yè)的特殊性、光榮性、艱巨性和為之付出可能性，減少厭警、惡警的思想，增加喜警、惜警的分量，牢記入警誓詞，永葆愛警之心。

二要配好派出所領(lǐng)導(dǎo)班子?；疖嚺艿目欤寇囶^帶，作為派出所的排頭兵，班子素質(zhì)對整個隊(duì)伍的影響十分重大。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，班子成員的一言一行時刻都在潛移默化地影響著民警，這就要求他們在思想上要求真務(wù)實(shí)，工作上要堅(jiān)持原則，生活上要淡泊名利，精神狀態(tài)上要昂揚(yáng)銳氣，用自身正樹立起隊(duì)伍的正氣、正風(fēng)。切實(shí)做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過，所內(nèi)民警能看齊。同時班子成員之間要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)，要善于補(bǔ)臺，堅(jiān)守相互補(bǔ)臺好戲連臺、相互拆臺退出舞臺的底線，否則就很可能形成一盤散沙，導(dǎo)致派出所的工作停滯不前。

三是要合理安排工作，防止派出所機(jī)關(guān)化。目前隨著交通的發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私家車已經(jīng)有著普及的趨勢，正點(diǎn)上下班成為一種趨勢，但是根據(jù)公安工作中“貓鼠同步”的特殊性來說是非常不利的，這容易導(dǎo)致民警浮在表面，沉不下去，出現(xiàn)四輪不如三輪、三輪不如兩輪、大輪不如小輪，小輪不如雙腿，速度越來越快，距離越來越遠(yuǎn)，這就要求建立、引導(dǎo)和鼓勵民警扎根基層工作的激勵機(jī)制，營造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，及時表揚(yáng)獎勵基層基礎(chǔ)工作成績優(yōu)異的民警，進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動民警的積極性、創(chuàng)造性，真正使民警沉得下、留得住、干得好。同時上級在選人、用人時要盡可能的征求派出所班子的意見，把認(rèn)真干事，用心謀事的優(yōu)秀人才培養(yǎng)好，使用好。同時要引入競爭考核機(jī)制，工欲善其事，必先利其器，沒有競爭就沒有動力，通過合理的派出所內(nèi)部的崗位流動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會、立功受獎機(jī)會等方面來區(qū)別對待，但要排除任人唯親、任人唯近的錯誤思想，徹底改觀“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”的思想。

四要加強(qiáng)派出所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新民警新思維，他們有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，充滿激情但又不夠穩(wěn)重，但他們就像一張白紙，畫的好壞全在畫手的思維，如何為新民警選擇師傅是關(guān)鍵，在實(shí)際工作中，基本上是安排業(yè)務(wù)副所長帶他們，力爭做到全方位、無縫隙的對接，實(shí)行一對一，帶一個成一個。同時要求新民警多向老民警學(xué)習(xí)，向案卷學(xué)習(xí)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多渠道、多角度、多視角去學(xué)習(xí)，同時抓好自學(xué)與他學(xué)的結(jié)合，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，在思想上從要我學(xué)向我要學(xué)的轉(zhuǎn)變，如我所針對年輕民警多，民警流動快，業(yè)務(wù)知識匱乏的特點(diǎn)，開展了“我為大家上一課的活動”，固定每周安排兩位民警為全體人員上課，內(nèi)容為與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)即可，從如何制作筆錄到民法知識、從刑事案件的辦理程序到細(xì)節(jié)決定成敗的理性思維，百花齊放，既讓民警感受到學(xué)習(xí)的樂趣，學(xué)到、了解到了相關(guān)內(nèi)容，又使授課人得到了很好的鍛煉，同時無形中融洽了相互的感情，可謂是一舉三得，通過了兩年多時間的運(yùn)轉(zhuǎn)，取得非常好的效果。

五要落實(shí)從優(yōu)待警的相關(guān)措施。從優(yōu)待警不單單是縣局的事情，應(yīng)該從派出所抓起，努力解決民警經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難作為思想政治工作的起點(diǎn)，時刻關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，盡自己所能幫助他們解決一些實(shí)際困難。同時積極保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，目前上級對派出所的執(zhí)法崗位的監(jiān)督越來越大，特別是責(zé)任追究、責(zé)任倒查，辭退、開除的字眼在公安的內(nèi)部文件頻頻出現(xiàn)，“五條禁令”利劍高懸，老百姓的無限警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)警務(wù)的差距，媒體追求的奪人眼球的新聞效應(yīng)，以及一些不負(fù)責(zé)任的負(fù)面報(bào)道，“躲貓貓”、“邱笑笑”等事件對民警思想的沖擊，如何做？怎么做？目前派出所的崗位應(yīng)該來說是模糊不清，民警到底有那些職責(zé)，誰也說不清，也道不明，而且近期也不可能一一羅列出來。我們要時刻教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，應(yīng)該正確對待“高壓線”，要堅(jiān)信執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的可控性?！案邏壕€”是一把雙刃劍，教育民警在工作中注意方式方法，學(xué)會保護(hù)自己，處理事情時要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序處理。同時對待上級的檢查時不能一味的附和，要針對實(shí)際情況據(jù)理力爭，充分保障民警的合理訴求，當(dāng)然也不能護(hù)犢子。樹立減輕民警的生活壓力是從優(yōu)待警，減輕工作壓力也是從優(yōu)待警的思想。還有就是要暢通下級向上級反饋的渠道，把民警的真實(shí)想法反映到上級去，同時上級也要注意民警的思想動態(tài)，少一些指令，多一些關(guān)愛；少一些懷疑，多一分理解；少一次暗訪，多一次指導(dǎo)；少一次斥責(zé)，多一分鼓勵。

派出所的隊(duì)伍建設(shè)需要各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，派出所的民警更需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)愛，只有領(lǐng)導(dǎo)和社會都給予我們一些幫助，我們將回報(bào)得更多，工作的更出色。

第五篇：關(guān)于當(dāng)前社會治安存在的突出問題及對策

關(guān)于當(dāng)前社會治安存在的突出問題及對策

一、存在的突出問題

1、以“兩搶一盜”為主的侵財(cái)類案件持續(xù)發(fā)生。去年，全縣共立“兩搶一盜”案件218起，占刑事案件發(fā)案的70%。

2、惡勢力犯罪比較猖獗。在縣城，涉惡犯罪雖經(jīng)多次打擊，曾一度被遏制，但目前反彈嚴(yán)重，地痞地霸、市痞行霸、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、打架斗毆、尋釁滋事等惡勢力違法犯罪活動比較猖獗，幫派逐漸增多，人員范圍擴(kuò)大，年齡日趨低齡化。在農(nóng)村，涉惡犯罪人員一般以攫取非法利益為主要目的，為維持在特定地域和行業(yè)的壟斷地位及既得利益，往往采取尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等手段來達(dá)到斂財(cái)?shù)哪康模斐闪耸謵毫拥纳鐣绊憽?/p>

3、青少年違法犯罪比較突出。據(jù)調(diào)查，近兩年所發(fā)生的違法犯罪案件中，青少年犯罪約占30％。相當(dāng)一部分青少年尤其是未成年人目無法紀(jì)，違法或犯罪后坦然處之。

4、“法輪功”等邪教組織非法活動頻繁。在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)頻繁發(fā)生“法輪功”頑固分子散發(fā)、張貼反動宣傳資料案件。同時，冒用宗教名義的邪教組織有所抬頭，其危害不可小視。

5、網(wǎng)吧、棋牌館的管理秩序混亂。目前，全縣無證棋

牌館的數(shù)量持續(xù)上升，并向農(nóng)村不斷蔓延，且有愈演愈烈之勢，這兩項(xiàng)問題管理較混亂，給人們的正常生活和工作帶來了嚴(yán)重的影響。

6、城內(nèi)交通秩序混亂，無牌套牌堵牌車輛增多，群眾的遵紀(jì)守法觀念淡薄。

7、網(wǎng)絡(luò)信息管理機(jī)制不健全，通過網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)量日

益增多。

二、下步采取的對策

社會治安事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。做好我縣的政法綜治工作，切實(shí)改變我縣社會治安現(xiàn)狀，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)十分重要而艱巨任務(wù)，也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力，才能取得有效成果。要著重在以下幾方面下功夫。

1、堅(jiān)持預(yù)防為主，大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。實(shí)施“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。一要加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。要建強(qiáng)治安巡邏防暴大隊(duì)，增加警力和巡邏隊(duì)員。并強(qiáng)化教育和管理，提高素質(zhì)和能力。全面推行著裝與便衣、定點(diǎn)與流動、車巡與步巡相結(jié)合的巡邏方式，努力提高群眾的見警率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)巡邏隊(duì)，2有條件的村和小區(qū)要組建治安巡防隊(duì)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及聚居區(qū)要建立專業(yè)巡防隊(duì)或義務(wù)巡邏隊(duì)。二要加強(qiáng)技防物防設(shè)施建設(shè)。在全縣城鄉(xiāng)全面啟動視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，各企事業(yè)單位、賓館酒店、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、小區(qū)、娛樂場所、網(wǎng)吧等重要處所全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)施和防盜設(shè)施。

2、堅(jiān)持嚴(yán)打?yàn)槭祝糁聘鞣N違法犯罪上升勢頭。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，地痞地霸等黑惡勢力犯罪，盜竊、搶奪、搶劫等侵財(cái)型犯罪。檢察、法院要快捕快訴，快審快結(jié)，注重打擊的社會效果和法律效果。

3、堅(jiān)持管理為先，著力減少治安隱患和亂源。要想從根本上減少和消除治安亂源，壓降發(fā)案，首先要加強(qiáng)社會治安管理。一要加大對要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、有害有毒物品的管理力度，有效防止重大事故發(fā)生。二要加強(qiáng)對流動人口的管理。三要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理服務(wù)。加強(qiáng)對刑滿釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、外來人口、各類重點(diǎn)人員、流浪人員、閑散青少年等高危人員的教育管理。

4、堅(jiān)持基層為重，全力做好社會治安綜合治理基礎(chǔ)性工作。一要加強(qiáng)基層政法、綜治組織建設(shè)。按要求逐步配齊派出所、社區(qū)、駐村和法庭、司法所的警力，規(guī)范和完善縣矛調(diào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭、村綜治辦。二要有效化解各類矛盾

3糾紛。加強(qiáng)經(jīng)常性的矛盾糾紛排查，努力形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的格局。三要切實(shí)增強(qiáng)公民法律意識。深入開展普法教育，把依法治縣的各項(xiàng)重大舉措落到實(shí)處。四要著力加強(qiáng)對青少年的教育和監(jiān)管力度。家庭、學(xué)校和相關(guān)部門密切配合，各擔(dān)其責(zé)。五要深入開展基層平安創(chuàng)建。通過抓系統(tǒng)帶單位、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村組，廣泛開展平安村(社區(qū))、平安企業(yè)、平安校園、平安單位等基層平安創(chuàng)建活動，不斷提高平安創(chuàng)建的覆蓋面，積極創(chuàng)建條條塊塊的“小平安”。六要進(jìn)一步做好群眾工作。進(jìn)一步密切警民關(guān)系，開展形式多樣的群防群治工作。

5、堅(jiān)持隊(duì)伍為本，努力提升政法隊(duì)伍形象。一要加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層股所隊(duì)庭室班子。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)把提名、考察、審批關(guān)，嚴(yán)防帶“病”提職，帶“病”上崗。二要深入開展社會主義法治理念教育。以教育培訓(xùn)為載體，強(qiáng)化社會主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大干警打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想根基，在工作中自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的誘惑，從實(shí)體上、程序上、時效上全面體現(xiàn)公平正義的要求。三要突出能力建設(shè)。大力開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動，努力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四要提高正規(guī)化水平。推行精細(xì)化管理，增強(qiáng)目標(biāo)管理考核的針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)效性。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在立案、偵查、批捕、起訴審判、執(zhí)行等

4崗位和環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格規(guī)范，真正做到以制度管人、管事、管權(quán)。五要強(qiáng)化警務(wù)督察。鼓勵和支持群眾舉報(bào)政法干警不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，加強(qiáng)明查暗訪，嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)行為，加大涉法涉訴案件辦理效果評議和相關(guān)責(zé)任追究力度，致力提升政法機(jī)關(guān)的公信力和司法權(quán)威。六要融合警民關(guān)系。建立健全走訪調(diào)研工作機(jī)制，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接的實(shí)際問題，努力縮短同人民群眾的空間距離和心理距離，逐步提高人民群眾對政法隊(duì)伍的滿意率。

6、堅(jiān)持機(jī)制為源，致力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一要嚴(yán)格實(shí)行社會治安綜合治理工作聯(lián)系責(zé)任制，完善綜治委成員及成員單位聯(lián)系點(diǎn)制度。二要嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手綜治述職制度。四要嚴(yán)格執(zhí)行單位評先評優(yōu)和提拔任用干部綜治參與制度。五要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度。進(jìn)一步加大對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力而導(dǎo)致社會治安混亂、人民群眾反響強(qiáng)烈的地方、部門、單位的責(zé)任查究力度，并堅(jiān)決實(shí)施一票否決。六要強(qiáng)化考核評估，按照“求實(shí)、叫真、顯硬”的原則，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理考核獎懲制度。