第一篇：林西2017大氣污染防治實施計劃

林西縣2017年度大氣污染防治實施計劃

為著力推進大氣污染防治工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，根據(jù)國務院《大氣污染防治行動計劃》、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于貫徹落實大氣染防治行動計劃的意見》，按照自治區(qū)與我市簽訂的《大氣污染防治目標責任書》、《赤峰市人民政府關于印發(fā)＜赤峰市中心城市大氣環(huán)境綜合整治方案（2013-2017 年）＞的通知》（赤政發(fā)（2013)83 號）、《赤峰市大氣環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室關于印發(fā)<赤峰市2017 年度大氣污染防治實施計劃>的通知》（赤氣治辦（2017)4號）和《林西縣大氣污染綜合整治工作方案》文件要求，結合我縣當前大氣污染防治工作實際，制訂本實施計劃。

一、空氣質量目標

林西縣建成區(qū)內空氣質量基本保持穩(wěn)定或再有所改善。

二、工作任務

（一）調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

1．嚴格控制過剩產(chǎn)能。按照國家、自治區(qū)和赤峰市有關要求，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的煤電、鋼鐵、建材、焦化、有色、石化、化工等行業(yè)中的高污染項目，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

2．加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)國家淘汰落后產(chǎn)能政策，自治區(qū)和赤峰市下達的任務，繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能工作。

3．嚴格項目環(huán)保準入。提高節(jié)能環(huán)保準入門檻，將二氧化硫和氮氧化物是否符合總量控制要求作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。

4．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。嚴格執(zhí)行功能區(qū)規(guī)劃，合理確定產(chǎn)業(yè)布局、結構和規(guī)模，積極推進產(chǎn)業(yè)布局調整和優(yōu)化。

（二）加大煤煙型大氣污染治理力度

1．實施清潔能源替代。加快天然氣長輸管道建設步伐，加大城市燃氣管網(wǎng)建設力度，推廣使用天然氣。同時積極推動居民生活以電代煤、以氣代煤以及煤炭清潔化利用工程，實行冬季清潔取暖，減少散煤用量。

2．大力實施棚戶區(qū)改造。2O17年，全縣力爭完成7000余戶棚戶區(qū)改造任務。

3．全面淘汰建成區(qū)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐。加快推進集中供熱工程建設，推動工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設集中供熱供汽設施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到2017 年9 月底前，全部完成建成區(qū)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰工作。同時組織開展燃煤小鍋爐整治“回頭看”執(zhí)法檢查，嚴防“死灰復燃”。

2．嚴控道路揚塵污染。城區(qū)主要道路機械化清掃率達到40％以上。全面規(guī)范渣土運輸行為，渣土運輸車輛全部采用密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。進一步加強日常巡查力度，嚴厲查處運輸建筑材料、垃圾、渣土車輛未密閉上路和道路遺撒揚塵、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。嚴禁沿街焚燒樹葉、枯草和垃圾行為。

3.強化工業(yè)堆場治理。完成火車站煤場、華遠煤場、赤北煤炭的堆場揚塵污染治理工程。

（五）控制臭氧、一氧化碳濃度升高趨勢

1．加強工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。全面開展石油開采、化工、表面涂裝（含專用設備制造等）、包裝印刷、橡膠塑料制品、木業(yè)、制藥（醫(yī)藥）、發(fā)酵（白酒、啤酒制造）和建筑裝飾（含小型家居裝修公司）等行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作。2017 年6 月底前，石化行業(yè)和化工行業(yè)的揮發(fā)性有機物全面完成綜合整治任務，達到標準要求。2017 年10 月底前，全面完成石油開采、表面涂裝、包裝印刷、橡膠塑料制品、木業(yè)、制藥、發(fā)酵和建筑裝飾等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。石化行業(yè)和化工行業(yè)全面開展揮發(fā)性有機物泄漏檢測與修復工作。加強油氣污染治理設施、油煙凈化器運行管理，確保其正常運轉率達到100%。

2．繼續(xù)加大黃標車淘汰力度。全面實施林西縣黃標車淘汰及管控設施系統(tǒng)，對限行區(qū)域進行實時有效的管控，制定并實施機

1．嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標準。所有新建建筑嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準。政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑以及單體建筑面積超過2 萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標準。

2．實施供熱計量和節(jié)能改造。加快供熱計量改革。加快推進既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造。實行集中供熱的新建建筑和經(jīng)計量改造的既有建筑，應按用熱量計價收費。

（八）完成空氣質量自動監(jiān)測站建設

按自治區(qū)、赤峰市統(tǒng)一部署，全面完成空氣質量自動監(jiān)測站建設并按要求聯(lián)網(wǎng)運行。

（九）積極應對重污染天氣

氣象、環(huán)保部門要加強空氣污染氣象條件預報和重污染天氣預測預警，重點強化空氣質量中長期預報，逐步提升監(jiān)測預警保障服務能力；要加強信息共享，實現(xiàn)大氣環(huán)境質量監(jiān)測預警信息的有效銜接和統(tǒng)一，加強重污染天氣預警的協(xié)同應對。嚴格落實應急預案，健全應急機制，有效應對重污染天氣。

（十）實行環(huán)境信息公開

嚴格執(zhí)行空氣質量監(jiān)測管理制度，在主要媒體上及時發(fā)布空氣質量狀況和重大環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督；要進一步規(guī)范和拓展發(fā)布渠道，建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，督促

第二篇：大氣污染防治計劃

8888鎮(zhèn)大氣污染防治工作計劃

888鎮(zhèn)嚴格落實大氣污染防治環(huán)境監(jiān)管責任，明確片長、包村干部的責任，層層加壓，按規(guī)定啟動重點污染天氣應急預案，落實應急措施，積極推進大氣污染防治工作。結合本鎮(zhèn)工作實際，特制定888年888鎮(zhèn)大氣污染防治工作計劃。

一、加大排查打擊力度。對“散、小、亂、污”企業(yè)進行全面排查，分類提標治理，對不能完成提標治理的企業(yè)，堅決予以取締。

二、強化宣傳，營造良好的氛圍。通過張?zhí)麡苏Z、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等措施，在全鎮(zhèn)范圍內開展大氣污染防治和消防安全宣傳工作，向廣大村民宣傳大氣污染防治的必要性，提高村民的思想認識，動員全體村民共同參與到此項工作中，迅速在全鎮(zhèn)掀起防治高潮。通過召開大會讓轄區(qū)內各企業(yè)加強大氣污染知識防治宣傳工作；各村利用“村村通廣播”宣傳大氣污染防治工作的重要性。

三、完善制度，健全工作機制。結合縣政府出臺的相關文件，結合全鎮(zhèn)實際情況，研究制定出臺《888鎮(zhèn)大氣污染防治實施方案》和具體的工作措施，將任務指標細化量化到人、到村、到企業(yè)。

四、強化監(jiān)督，狠抓工作落實。成立鎮(zhèn)巡查隊配合縣直有關部門開展監(jiān)督監(jiān)察，對鎮(zhèn)轄區(qū)內企事業(yè)單位、煤場、燃

各村設立責任心強的信息員，及時上報污染源，強化公眾監(jiān)督。

五、積極穩(wěn)妥推進煤改氣、煤改電工作，明確任務及完成時限。完成上級下達的取暖散煤清潔能源替代任務。完成洗浴場所及其他生產(chǎn)經(jīng)營性單位的燃煤鍋爐淘汰工作。

2017年7月4日

第三篇：大氣污染防治實施工作計劃

大氣污染防治實施工作計劃

大氣污染防治實施工作計劃

為切實改善環(huán)境空氣質量，根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《省人民政府關于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（黔府發(fā)〔**〕13號）及《xx省大氣污染物防治目標責任書》要求，特制定****年大氣污染防治實施計劃。

一、目標

**年，各地pm10年均濃度達到《貴州省**年大氣污染防治實施方案》核定的**空氣質量改善目標61mg/m3以下。**年pm10年均濃度下降比例已達到或超過核定空氣質量改善目標的縣（市、試驗區(qū)），pm10年均濃度應保持和持續(xù)改善；未達到核定空氣質量改善目標的縣（市、試驗區(qū)），要完成**空氣質量改善指標。

（一）實施綜合治理，減少大氣污染物排放

1.加快淘汰燃煤小鍋爐。

**年，編制興義市建成區(qū)10t/h以下燃煤鍋爐淘汰方案，重點淘汰城市建成區(qū)及燃氣管網(wǎng)已覆蓋地區(qū)燃煤小鍋爐，累計完成燃煤小鍋爐淘汰總任務的50%。淘汰方案上報州級能源主管部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門備案，對確有必要保留的燃煤鍋爐，市人民政府應出具書面材料說明原因。（責任單位：興義市人民政府；州質監(jiān)局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州工信委指導、協(xié)調、配合）

工業(yè)園區(qū)及化工、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)著力推動建設集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)機組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局、州質監(jiān)局指導、協(xié)調、配合）

2.重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設施建設。

**年完成貴州興義電力發(fā)展有限公司燃煤發(fā)電2號機組的旁路封堵(脫硫)（見附表1），30萬千瓦以上燃煤機組均建設脫硝設施（見附表2），已建成投運脫硝設施的企業(yè)必須對低溫低負荷時段脫硝設施退出投運情況進行技術改造，確保機組負荷在50%以上脫硝設施穩(wěn)定正常連續(xù)運行。新型干法水泥窯要安裝脫硝設施；推進燃煤電廠、水泥、鐵合金等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設施升級改造。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委指導、協(xié)調、配合）

3.工業(yè)大氣污染治理。

各地制定石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案。**年，重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目完成率達到50%，已建治理設施穩(wěn)定運行；完成全州范圍內的加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州公安局、州商糧局、州交通運輸局、州質監(jiān)局指導、協(xié)調、配合）

火電、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)國控、省控重點工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐）安裝廢氣排放自動監(jiān)控設施，增設煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；加快除塵設施建設與升級改造，嚴格按照考核重點行業(yè)大氣污染物排放標準的要求，實現(xiàn)穩(wěn)定達標（部分地區(qū)或行業(yè)執(zhí)行特別排放限值）；強化工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場揚塵控制，大型堆場應建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置。重點工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙粉塵在線監(jiān)控設施安裝率達到95%，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

4.城區(qū)揚塵污染控制。

**年，各縣（市、試驗區(qū)）進一步完善建設工地和道路交通揚塵管理措施及辦法，施工現(xiàn)場應設置全封閉圍擋墻、出口設置沖洗裝置、主要道路實行硬化處理、渣土運輸車輛按規(guī)定采取密閉措施，渣土運輸車輛進出施工工地要進行清洗，運輸過程采取密閉措施，并按指定路線運輸；加快在城市建成區(qū)推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，提高城市道路機械化清掃率。（責任主體：各（市）人民政府、義龍頭試驗區(qū)管委會；州住建局、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，明確縣（市、試驗區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及村民自治組織的具體責任，嚴格實施考核和責任追究。對環(huán)境保護部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點開展實地核查，嚴肅查處禁燒區(qū)內的違法焚燒秸稈行為。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

5.機動車污染防治。

到**年底，全州淘汰現(xiàn)有黃標車總數(shù)的50%（見附表3），基本淘汰2005年底前注冊和運營的黃標車。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州商糧局、州交通運輸局指導、協(xié)調、配合）

通過在縣（市、試驗區(qū)）城市主城區(qū)劃定“黃標車”限行區(qū)域或采取經(jīng)濟補償?shù)确绞?，推動黃標車淘汰。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州交通運輸局指導、協(xié)調、配合）

加快機動車環(huán)境監(jiān)管能力建設，機動車環(huán)保合格標志與機動車檢驗合格標志同步發(fā)放，對機動車環(huán)保檢測機構嚴格執(zhí)行定期資質認定、規(guī)范管理、嚴把檢測質量關。對不達標車輛不發(fā)放機動車環(huán)保合格標志，不得上路行駛。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州公安局、州交通運輸局、州環(huán)保局、州質監(jiān)局指導、協(xié)調、配合）

（二）調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級

1.淘汰落后產(chǎn)能。

完成**年上級下達的重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務（見附表4）。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州發(fā)改委、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

2.壓縮過剩產(chǎn)能。

對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行全面排查，制定綜合整治方案，實施提升改造、集約布局、搬遷入園、關停并轉。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

認真清理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規(guī)項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設。對于確有必要建設的，在實施等量或減量置換的基礎上，報相關職能部門批準后，補辦相關手續(xù)。（責任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

加大環(huán)保、節(jié)能、安全執(zhí)法處罰力度，以提高節(jié)能環(huán)保標準倒逼“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委、州財政局指導、協(xié)調、配合）

制定財稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過?！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)強企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導作用，通過跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動壓縮過剩產(chǎn)能。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州財政局、州國土局、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

（三）進一步調整能源結構，增加清潔能源供應

**年，興義市城市建成區(qū)調整高污染燃料禁燃區(qū)，并向社會公開。擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊。（責任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃局指導、協(xié)調、配合）

提高能源使用效率，新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達到國內先進水平。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州發(fā)改局、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

新建煤礦同步建設煤炭洗選加工設施，現(xiàn)有煤礦加快煤炭洗選加工設施建設與改造，提高原煤入選率。（責任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會，州發(fā)改委、州國土局、州環(huán)保局、州能源局指導、協(xié)調、配合）

加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州能源局、州發(fā)改局、州住建局指導、協(xié)調、配合）

（四）嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

嚴控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能。按照國務院關于有效化解產(chǎn)能過剩矛盾的要求，堅決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)肓目擴張。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

強化節(jié)能環(huán)保指標約束，把二氧化硫、氮氧化物，粉塵和揮發(fā)性有機物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

**年按要求推進重污染企業(yè)環(huán)保搬遷和退城進園，結合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進位于城市主城區(qū)的鐵合金、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)出城入園搬遷改造。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委指導、協(xié)調、配合）

（五）加快企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力

制定實施重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃，按進度推進水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核；大力支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)先進技術改造升級，提升污染防控、治理水平。大力開展清潔生產(chǎn)示范企業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)建活動，培育一批標桿示范企業(yè)。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州工信委、州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

（六）建筑節(jié)能

所有新建建筑嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準。政府投資的公益性建筑、各縣（市、試驗區(qū)）保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標準，推廣綠色建筑。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州發(fā)改委、州住建局指導、協(xié)調、配合）

（七）提高環(huán)境監(jiān)管能力

按照《環(huán)境信息公開辦法》等要求，公開各項環(huán)境信息。在政府網(wǎng)站及主要媒體，逐月發(fā)布行政區(qū)域內城市空氣質量狀況及其排名；公開新建項目環(huán)境影響評價相關信息；按照《關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕74號）和《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》（第一批）的要求，公開重點工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設施運行信息；同時，按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》（試行）及《國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法》（試行）的要求，及時公布污染源監(jiān)測信息。**年，每月公布縣級以上城市環(huán)境空氣質量排名。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)保總局令第39號）、《關于加強環(huán)境質量自動監(jiān)測質量管理的若干意見》（環(huán)辦〔**〕43號），建立完善的環(huán)境空氣自動監(jiān)測質量管理體系，對環(huán)境空氣質量監(jiān)測站點的布點采樣、儀器測試、運行維護、質量保證和控制、數(shù)據(jù)傳輸、檔案管理等進行規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀、準確。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區(qū)管委會；州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

（八）建立監(jiān)測預警應急體系，妥善應對重污染天氣

**年底，興義市建成重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)。（責任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局指導、協(xié)調、配合）

三、實施計劃保障措施

（一）分解實施

各級政府對行政區(qū)內的大氣環(huán)境質量負責，制定本地區(qū)的大氣污染防治計劃，確定工作重點任務和控制指標，完善保障措施。

州政府各部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，依法做好各自職責范圍的大氣污染防治工作。

（二）資金投入

推動建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，保障大氣污染防治穩(wěn)定的資金來源，加大地方各級財政資金投入力度，明確企業(yè)治污主體責任。

積極向國家爭取大氣污染防治專項資金、中央基本建設投資資金支持及貴州省應對氣候變化專項資金、貴州省節(jié)能減排省級專項資金和省預算內基本建設投資支持，將空氣質量監(jiān)測站點建設及其運行和監(jiān)管經(jīng)費納入各級財政預算予以保障。

（三）政策保障

1.強化組織保障。

州直相關部門要做好全州大氣污染防治各項統(tǒng)籌協(xié)調工作，督促和指導各縣（市、試驗區(qū)）政府（管委會）完成相關工作任務及目標。

各級人民政府是本行政區(qū)域大氣污染防治的責任主體，政府主要領導是第一責任人，應強化組織領導，制定實施大氣污染防治工作計劃，積極推進大氣污染防治工作，落實整治任務，確保實現(xiàn)大氣污染防治目標。

2.健全考核與獎懲機制。

按照貴州省大氣污染防治工作考核辦法，對各地**大氣污染防治目標完成情況進行考核?？己撕驮u估結果經(jīng)州人民政府同意后，向社會發(fā)布，并交由干部主管部門按照《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》等規(guī)定，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

對未通過**考核的，由州政府會同組織、監(jiān)察等部門約談縣（市、試驗區(qū)）人民政府（管委會）負責人及其相關部門有關負責人，提出整改意見，督促整改。

3.完善環(huán)境經(jīng)濟政策。

加快推進排污權交易試點。完善綠色信貸和綠色證券政策，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)，嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。

加大排污費征收力度，做到應收盡收；鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域。

4.加大環(huán)保宣傳力度，推動公眾參與。

開展多種形式的宣傳教育，充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，引導社會了解大氣污染防治工作對環(huán)境空氣保護的重要性，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起

第四篇：廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2017實施計劃解讀方案

《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2017實施計劃》解讀方案

一、解讀提綱

解讀《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2017實施計劃》（以下簡稱）編制背景、目的、依據(jù)、過程，以及主要內容。

二、解讀方式及時間安排

（一）解讀方式

將解讀材料在環(huán)境保護廳官方網(wǎng)站上公開。

（二）解讀時間及安排

在印發(fā)的同時在廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳官方網(wǎng)站（http://www.004km.cn）上公開。

三、解讀材料主要內容

（一）編制背景

2017年是《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號，以下簡稱《大氣十條》）實施第一階段考核年。根據(jù)國務院辦公廳《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2014〕21號）關于各?。▍^(qū)、市）人民政府要依據(jù)國家確定的空氣質量改善目標制定工作計劃的要求，環(huán)境保護廳組織編制了《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2017實施計劃》（以下簡稱《計劃》）。

（二）編制目的

深入推進《大氣十條》、《廣西環(huán)境保護和生態(tài)建設“十三 五”規(guī)劃》的落實，進一步改善我區(qū)環(huán)境空氣質量，確保國家下達目標任務的完成。

（三）編制依據(jù)

《實施計劃》的編制以落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《廣西環(huán)境保護和生態(tài)建設“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕125 號）為主要依據(jù)，以《廣西“十三五”大氣污染防治實施方案》（桂環(huán)規(guī)范〔2017〕4號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)大氣污染防治行動工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2014〕9號)等的工作要求，作為具體內容設置的重要依據(jù)。

（四）編制過程

《實施計劃》于2017年2月下旬啟動，由自治區(qū)環(huán)境保護廳大氣處與自治區(qū)環(huán)科院大氣環(huán)境研究中心組成《實施計劃》編制工作組，于2017年3月上旬編制完成《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2017實施計劃》（征求意見稿）。2017年3月15日，環(huán)境保護廳在辦公內網(wǎng)征求征求14個設區(qū)市人民政府和自治區(qū)發(fā)展改革委等23個部門意見。根據(jù)各市及各部門反饋的意見，對《實施計劃》進行修改完善。5月12日《實施計劃》通過環(huán)境保護廳政策法規(guī)處合法性審查；5月31日經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后印發(fā)。

（五）主要內容解讀

《實施計劃》主要包括環(huán)境空氣質量改善目標、重點任務、保障措施等方面。1.《實施計劃》第一節(jié)，提出我區(qū)2017環(huán)境空氣質量改善目標，包括可吸入顆粒物、細顆粒物和優(yōu)良天數(shù)比例目標。

2.《實施計劃》第二節(jié)，提出2017年重點抓好推進工業(yè)大氣污染物治理和穩(wěn)定達標排放、淘汰燃煤小鍋爐、實施排污許可制度、機動車環(huán)境管理、城市建筑施工和道路揚塵整治、優(yōu)化能源消費結構、生活領域大氣污染綜合防治、加強重污染天氣應對等方面的工作。

3.《實施計劃》第三節(jié)，從加強組織領導、加大資金投入力度、強化監(jiān)管督查和加強信息公開四個方面提出保障措施。

4.《實施計劃》還提出2017年燃煤鍋爐淘汰項目、糖廠鍋爐清潔燃燒技術改造項目、統(tǒng)調火電企業(yè)超低排放改造項目和水泥行業(yè)粉磨站等粉塵污染治理項目清單。

第五篇：關于報送2014大氣污染防治工作實施計劃的報告

報送2014大氣污染防治工作實施計劃

為認真貫徹落實市人民政府《大氣污染防治目標責任書》中確定的任務，根據(jù)市大氣污染防治工作領導項目辦公室《關于報送2014大氣污染防治工作實施計劃的通知》要求，根據(jù)工作實際，現(xiàn)將2014年大氣污染防治工作實施計劃報送如下：

一、目標任務

到2014年底，全市產(chǎn)能過剩行業(yè)項目“0”審批、風電裝機容量達到55萬千瓦、國IV車用柴油供應比例達到100%、原煤入洗率達到60%、27家火電企業(yè)編制完成重污染天氣應急預案。

二、重點工作

（一）嚴格項目準入，依法整頓違規(guī)

貫徹《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目；嚴格項目審批管理，對未通過能評、環(huán)評審查的項目，不得辦理審批、核準手續(xù)；加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)違規(guī)建設項目并依法整頓。

（二）加快項目建設，實施清潔替代

加快推進風電場一期項目，確保2014年內建成投產(chǎn)，新增風電裝機容量15萬千瓦；安排專人全程對項目進行跟蹤服務，對于建設過程中存在的重大問題及時向市直有關部門及領導反映，確保各類問題在最短時間內解決。

（三）落實加價標準，推動油品升級

按照《油品質量升級實施方案》要求，統(tǒng)一實施市內油品質量升

級加價方案，督促各成品油經(jīng)營單位統(tǒng)籌安排完成油品標識更新和油品置換工作，2014年底前全面供應國IV標準柴油，供應比例達100%；組織相關部門加強油品質量管理，開展監(jiān)督檢查，嚴厲打擊市內油庫和加油站銷售不符合標準油品，對存在問題企業(yè)督促整改并依法處罰，確保油品升級工作落實到位。

（四）配套洗選設施，提升原煤入洗

推進建設煤礦13座，按國家政策全部同步配套建設洗選設施，推進建設其它選煤廠20座.到2014年底，新增煤炭洗選能力6380萬噸；全市煤炭洗選總能力達5億噸，原煤入洗率達63%。

（五）推進綜合利用，發(fā)展粉煤灰提取氧化鋁產(chǎn)業(yè)

提高富鋁煤炭資源綜合利用水平，積極發(fā)展粉煤灰提取氧化鋁及鋁產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快項目建設步伐，確保氧化鋁項目建成投產(chǎn)，年內形成120萬噸的氧化鋁產(chǎn)能。

（六）落實預案編制，強化預警應急

督促全市27家火電企業(yè)編制完成各自重污染天氣應急預案，成立工作領導機構，確定聯(lián)系人，并上報市發(fā)改委備案。成立市發(fā)改委重污染天氣應急領導小組及指揮部辦公室，負責與相關旗區(qū)、相關部門、火電企業(yè)溝通聯(lián)絡，以便在收到預警時，立即與相應指揮部取得聯(lián)系，第一時間對污染區(qū)域火電廠進行限產(chǎn)或停產(chǎn)等相應應急預案措施。

（七）統(tǒng)籌安排協(xié)調，督促落實檢查

研究提出促進大氣污染防治工作的政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調各級政府和相關部門，督促落實市大氣污染防治領導小組分解任務，檢查大氣污染防治各項工作完成情況，承辦市領導小組交辦的其他事項。

三、保障措施

1.加強組織領導

強化組織領導，建立由主要領導負總責、分管領導各負其責、主辦科室負責人為責任人的工作機制，強化協(xié)調聯(lián)動，解決突出問題，切實落實工作任務。抓緊制定實施細則，明確工作舉措，細化工作措施，制定具體方案，確保完成市政府下達的目標任務。

2.落實資金保障

深化投融資體制改革，鼓勵民間資本和社會資金進入大氣污染防治領域，引導金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸力度，爭取上級部門對重點產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)資金支持，將大氣污染防治工作經(jīng)費納入預算予以保障。

3.嚴格責任考核

建立目標責任制，明確任務標準、要求和時限，將任務分解到科室，責任明確到人。將大氣污染防治工作任務完成情況納入年底考核內容，對重視程度不夠，工作不積極、責任不落實，未完成工作任務，甚至推諉扯皮、為工作設置障礙的，嚴肅追究責任。

4.強化宣傳引導 加大宣傳力度，發(fā)揮宣傳輿論的引導作用，努力營造良好的工作氛圍。要主動與新聞媒體對接，深入報道大氣污染防治工作進展情況。同時，動員全市各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和廣大市民群眾為大氣污染防治工作建言獻策，引導群眾主動參與大氣污染防治活動。