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      專項治理微腐敗個人自查自糾報告

      時間:2019-05-13 15:49:19下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《專項治理微腐敗個人自查自糾報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《專項治理微腐敗個人自查自糾報告》。

      第一篇:專項治理微腐敗個人自查自糾報告

      專項治理微腐敗個人自查自糾報告

      開展微腐敗自查自糾活動,對處事不公、以權謀私、作風不實、執(zhí)行不力等方面的問題開展自查自糾。如下是給大家整理的專項治理微腐敗個人自查自糾報告,希望對大家有所作用。

      專項治理微腐敗個人自查自糾報告篇【一】

      經(jīng)過全黨共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但發(fā)生在群眾身邊的蠅貪蟻腐卻仍然存在。隨著中央脫貧攻堅力度的不斷加大,堅決查處基層蠅貪蟻腐問題更加刻不容緩。

      一、蠅貪蟻腐的表現(xiàn)形式

      (一)作風渙散、失職瀆職型。部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策,落實中央和省市縣委政府部署的重點工作和重要任務不及時、不到位;工作庸懶散浮拖,為民感情淡薄,遇事推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如2017年四川大竹開展治理庸懶散浮拖專項行動,發(fā)現(xiàn)部分基層干部上班不在狀態(tài),玩手機、打游戲、看電影、遲到、早退等問題,督促整改問題32件次,發(fā)放效能監(jiān)督卡15張,36個單位68人次被約談。

      (二)追求利益、吃拿卡要型。在基層行政審批部門、議事決策機構、窗口服務單位中,部分具有行政審核審批權的領導干部、關鍵崗位負責人和具體經(jīng)辦人員,以權謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現(xiàn)象依然存在。如四川大竹某村干部用自己的摩托車載一村民到鄉(xiāng)政府辦事,收取車費100元,而正常車費不到20元;某村副主任收受申請低保戶400元紅包;某縣級部門一下屬單位主要負責人,先后接受某養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人5次宴請。

      (三)貪圖享樂、奢侈浪費型。部分基層干部偷梁換柱改頭換面進行公款吃喝、公款旅游;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會、子女升學、喬遷新居等理由宴請管理服務對象,借機收錢斂財。如四川大竹某鎮(zhèn)中學借外出學習考察為由,組織畢業(yè)班教師到省外公款旅游;縣城一醫(yī)院違規(guī)向醫(yī)護人員發(fā)放過節(jié)慰問費、購物卡,列支金額23萬余元;十八大以來,大竹各級紀檢組織累計查處違規(guī)操辦或大操大辦宴席30余起,涉事人員多為村(社區(qū))黨支部書記、主任及事業(yè)單位干部。

      (四)與民爭利、虛報冒領型。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部貪污侵吞挪用惠農(nóng)資金、土地補償款、扶貧救災款、糧食直補和拆遷安置款等專項資金,在落實低保等惠民政策優(yōu)親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段,貪污該村村道建設村民集資款3438元;8名村干部合伙私分修建南大梁高速公路土地補償款銀行利息達12萬余元;某鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農(nóng)合辦套取資金10萬余元,被追究刑事責任;某村主任在辦理該村失地農(nóng)民社保時,違規(guī)把其中2個名額劃撥給兒子的岳父岳母,侵害本該享受政策的村民利益。

      二、蠅貪蟻腐的態(tài)勢分析

      (一)主體較廣,遍布權力崗位。腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部。他們雖然權力不大,但國家惠民政策落地生根大多要經(jīng)過他們,具有拔毛的便利條件。二是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾衣食住行生老病死息息相關,趁火打劫的行為屢禁不絕。為了順利作案,有些基層干部相互勾結,逐漸由單純的個人腐敗向集體抱團腐敗演變。三是村兩委成員,特別是村支書、村主任,直接與村民打交道,對群眾利益最容易順手牽羊。

      (二)手段多樣,涉及領域廣泛。從調研情況看,主要有以下9種類型:

      無中生有騙取型,采取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式,騙取各種補償款、救濟款、補助金。

      欺上瞞下冒領型,利用農(nóng)村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領國家扶貧、救災、五保、糧食直補等專項資金。

      層層盤剝克扣型,利用經(jīng)手申辦、發(fā)放救災、優(yōu)撫、土地征用補償?shù)瓤铐椀穆殑毡憷丝劢亓艨钗铩?/p>

      內外勾結貪占型,職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結起來,共同貪污侵占國家或集體財產(chǎn)。

      獨斷專行任性型,違反相關法律和程序,打政策的擦邊球,擅自處置集體資產(chǎn)。巧立名目索取型,利用宅基地申請、計劃生育指標分配、戶口辦理等方面的職務便利,逼迫群眾上交各種回扣手續(xù)費辛苦費。

      優(yōu)親厚友偏袒型,在民政救濟、移民搬遷、危舊房改造中,違規(guī)為親友謀取政策性補貼或優(yōu)惠待遇。

      借用民俗斂財型,借婚喪嫁娶、升學就業(yè)之機斂財,有的頂風大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。

      推諉扯皮刁難型,因權設卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如證明你媽是你媽等各種奇葩證明,不作為甚至亂作為。

      (三)領域寬泛,牟利無孔不入。涵蓋集體資金、資產(chǎn)、資源,遍及各類強農(nóng)惠民專項資金,滲透在權力運行各個環(huán)節(jié)。

      一是視財政專項資金為唐僧肉。糧食補貼、林業(yè)補貼、扶貧開發(fā)、危房改造、低保、救災救助和征地拆遷補償?shù)阮I域,國家下?lián)艿膶m椯Y金,一旦被某些基層干部經(jīng)手,就要咬一口,其中涉農(nóng)資金是重災區(qū),在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤為突出。

      二是將集體三資變成囊中物。特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城郊結合部比較突出。隨著集體經(jīng)濟不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產(chǎn)、資源視為香餑餑,挖空心思據(jù)為己有。一些城郊地區(qū)征地拆遷案件高發(fā)頻發(fā),往往數(shù)額驚人。

      三是把群眾當作砧上魚。部分基層干部利用行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、事務管理等職權,吃拿卡要,甚至勒索盤剝。

      三、產(chǎn)生蠅貪蟻腐的原因分析

      (一)文化素質不高導致法紀意識淡薄。當前,基層干部年齡偏大、文化程度較低。平時疏于政治理論學習,法紀意識淡薄,導致有些干部在被查處后還不知觸犯了黨紀國法。在該縣查處某鎮(zhèn)村支部書記、村委會主任、副主任私分南大梁高速公路土地征用補償款銀行利息時,有的村干部還自以為只是將活期存款的低息改為結構性存款的高息,其中的利息差屬辛勞所得,殊不知其行為已經(jīng)構成貪污罪。

      (二)人情觀念逐漸演變成人情腐敗。調研中發(fā)現(xiàn),由錯誤人情觀念所導致的社會現(xiàn)象成為影響鄉(xiāng)村社會文明和諧發(fā)展的文化陰霾。大家以會跑事兒為榮、熱衷于與官搭上話、信奉朝中有人好辦事。在個別鄉(xiāng)村,通過請客送禮等手段獲得低保資格被看作是有關系有身份的標志。一些人手中的權利變成為別人謀私利的武器,甚至習慣打著禮節(jié)、情意的幌子進行貪腐勾當,讓人情觀念成為滋生貪腐的土壤,人情觀念逐漸演變成了人情腐敗。

      (三)機制制度不完善致使監(jiān)督乏力。目前基層干部管理監(jiān)督機制不健全,一些村(社區(qū))干部熱衷于鉆空子、打擦邊球。特別是一些偏遠山村宗族勢力仍然存在,村(社區(qū))干部一言堂家長制作風較重,致使村民代表大會制度、村民民主理財制度不能有效執(zhí)行。有的黨務政務公開流于形式,不公開或選擇性公開,沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。有的財務制度不完善,執(zhí)行不嚴格,財務人員缺乏有效監(jiān)管,甚至和相關人員沆瀣一氣,共同違反財經(jīng)紀律。

      (四)主動擔責履責不夠降低執(zhí)紀質效。有的基層黨委抓黨風廉政建設思想認識不到位,主體責任落實不到位;同級紀委心存顧慮或礙于情面,監(jiān)督流于形式;有的干部主動接受監(jiān)督的意識不強,特別是村組干部認為天高皇帝遠,我行我素,任意妄為。有的基層黨委習慣將一些老大難工作交由基層紀委推動,常常被動越位部分基層紀委主觀上還不愿意從以前分管工作中脫離出來,時時主動錯位,導致三轉不到位,執(zhí)紀問責拈輕避重,沒有把紀律真正挺起來、嚴起來。

      四、對策及建議(一)落實兩個責任,強化問責追究。

      一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委工作總體部署,定期分析研究,定期向縣委、縣紀委匯報。黨委主要負責人要做到四個親自,黨委班子成員要認真履行一崗雙責,做到黨風廉政建設和業(yè)務工作兩不誤、兩促進。

      二要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責任。配強配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、專職紀委副書記、紀委委員,保障紀律審查工作經(jīng)費。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立行使辦案職權,破保紀檢干部敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對基層腐敗問題敢亮劍、敢查處。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門主要負責人定期向縣紀委全會述責述廉制度向基層延伸。各村(社區(qū))干部,部門中層干部、下屬單位主要負責人定期向所屬紀檢組織述責述廉,現(xiàn)場接受質詢和測評。

      三要堅持有責必問、問責必嚴。按照有權必有責、權責須對等原則合理配置權力,細化責任內容,開列責任清單、問責清單。同時建立科學、客觀、具體、可操作的評價標準,健全問責配套制度,建立完善一案雙查機制,容錯糾錯機制,保護敢于改革創(chuàng)新、敢于擔責干部的積極性和主動性。(二)突出四類重點,加大治理力度。

      要把以下四類情況作為治理的重點:

      重點人員,即已經(jīng)蛻變?yōu)樯n蠅的村兩委成員特別是一把手、縣鄉(xiāng)和街道干部、基層站所工作人員;

      重點領域,即惠農(nóng)扶貧救濟資金的使用、農(nóng)村土地征收補償、礦產(chǎn)資源開發(fā);

      重點地區(qū),即欠發(fā)達地區(qū)財政撥付專項資金較多的、發(fā)達地區(qū)和城郊結合部集體財產(chǎn)較多的;

      重點問題,即群眾反映強烈的,尤其是引發(fā)越級訪、集體訪和群體性事件的。要把紀律挺在前面,對蠅貪蟻腐式腐敗抓早抓小,快查快結,形成震懾。

      對信訪舉報量大的地區(qū)和領域,開展集中檢查,督促有關職能部門和地方自查自糾、立行立改。積極探索開展治理蠅貪蟻腐式腐敗專項巡視試點工作,總結經(jīng)驗,逐步推廣。通過專題巡視巡察、專項治理、集中辦案等強有力手段,查處典型案件,加大通報曝光力度,釋放嚴厲懲治基層蠅貪蟻腐式腐敗的強烈信號,在全社會形成過街老鼠,人人喊打的聲勢。

      (三)加強基層治理,規(guī)范權力運行。從根本上解決基層蠅貪蟻腐問題,最終還是要靠制度。

      一是深化行政審批制度改革。通過減少審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),解決基層審批多、辦證多、收費多、罰款多等問題,督促基層黨政機關規(guī)范各項權力,明確權力清單、責任清單和負面清單,壓縮基層干部權力尋租空間。

      二是健全財政管理體制。完善財政轉移支付制度,增加欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,給足該給的、留夠該留的,切實保障并逐步提高基層特別是老少邊窮地區(qū)干部的福利待遇。加強對財政專項資金的監(jiān)管,規(guī)范資金審批、管理、監(jiān)督等工作流程。

      三是完善監(jiān)督制約。強化集體財產(chǎn)監(jiān)管,探索建立接地氣的集體經(jīng)濟治理結構。深入推進基層財務審計工作,加大對財政專項資金和集體財產(chǎn)的審計力度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務搬上網(wǎng),實行職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居三級信息發(fā)布機制,增加監(jiān)督透明度,確保群眾的知情權和監(jiān)督權。四是增強黨內法規(guī)在基層的針對性。要綜合考慮群眾紀律條款在基層的適用性、紀律處分與組織處理的銜接、基層非黨員、非行政機關公務員干部的監(jiān)督管理等問題。

      (四)強化紀律審查,嚴格責任追究。

      一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查組織協(xié)調。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合、部門系統(tǒng)聯(lián)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門交叉開展紀律審查工作機制。進一步整合監(jiān)督執(zhí)紀力量,重點從查違法轉向查違紀,真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

      二是排除紀律審查干擾因素。建立領導干部違規(guī)過問和插手案件登記匯報制度,對違規(guī)過問、插手案件情節(jié)較輕的,將過問情況登記備案,作為考核該領導干部的參考依據(jù);情節(jié)嚴重的,給予紀律處分直至罷免領導職務;因充當黑惡勢力保護傘或因包庇同伙、親屬違法犯罪行為而插手辦案涉嫌犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。

      三是發(fā)揮紀律審查治本作用。在腐敗案件的懲治上,既要給予黨紀政紀處分,也要進行組織處理、經(jīng)濟處理、法治處理,還要納入道德處理,無論案件大小都應在電視欄目和相關報刊予以公開曝光;要把黨紀政紀處理與法治處理剝離開,黨紀政紀處理不能代替或抵減法治處理;加大黨紀政紀處理力度,對于買官賣官現(xiàn)象,一經(jīng)查出,級別歸零。同時強化紀律審查治本功能,將查處的基層干部違紀違法典型案件作為反面教材,用身邊的人身邊的事開展警示教育,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

      專項治理微腐敗個人自查自糾報告篇【二】

      日前,市紀委、監(jiān)察局對2起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題發(fā)出通報,分別是:

      雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海套取截留危房改造資金問題。雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海在集中整治基層微腐敗自查自糾期間,主動報告曾套取截留3名村民危房改造資金,部分用于興建村委會大樓,部分用于吃喝開支的違紀事實。經(jīng)調查核實,該違紀事實發(fā)生在2009年9月至2010年3月期間,共截留套取村民危房改造資金32600元,其中17330元用于村委會大樓建設,15270元用于支付吃喝開支(已由個人賠付,資金于8月22日全部主動上繳樂平市廉政賬戶)。經(jīng)樂平市紀委常委會研究,認為該違紀問題發(fā)生在黨的十八大以前,套取截留的資金屬村委會集體研究,且部分資金用于興建村委會大樓,并在集中整治自查自糾階段主動上報問題、上繳違紀資金,符合從輕、減輕或者免于處理的規(guī)定,決定對余明海適用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)進行處理,責令余明海在村黨支部專題組織生活會上作出深刻檢查,黨支部其他黨員對其進行批評教育。

      眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶收取過年費問題。在全省召開集中整治基層微腐敗動員會后,群眾舉報眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶每戶收取2000元過年費的問題。經(jīng)調查核實,該農(nóng)技站主動承認2017年12月曾向三名種糧大戶收取5000元用于支付租車費用的問題,但已于2017年3月全部退還了所收的費用。經(jīng)樂平市紀委常委會研究,認為這一問題有違紀事實,但在組織調查前已向服務對象主動退還所收取的費用,屬于情節(jié)輕微,且能積極配合調查,決定適用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)進行處理,責令眾埠鎮(zhèn)獸醫(yī)站黨支部召開專題組織生活會,站長徐炳炎作深刻檢查,黨支部其他黨員對其進行批評教育。

      通報要求,全市廣大黨員干部要從上述案例中汲取教訓,引以為戒,舉一反三。各級黨委要認真落實主體責任,對集中整治工作再宣傳、再動員、再部署,教育引導基層黨組織的黨員按照兩學一做學習教育帶著問題學、針對問題改的要求,立足自我教育和自查自糾,通過黨內組織生活開展批評和自我批評,認真查找并整改問題;各地各單位要暢通監(jiān)督渠道,加大政務、村務公開力度,全面公開涉及群眾利益的各類政策、項目、資金、保障等方面信息,及時回應群眾訴求;各級紀檢監(jiān)察機關要履行監(jiān)督責任,加強對集中整治的監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持把紀律挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài),綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分,對個人違紀違規(guī)問題,落實自查從輕、被查從嚴的政策,以零容忍的態(tài)度快查嚴處,決不放過。對兩個責任落實不力導致問題頻發(fā),或對突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認真、責任追究不到位等問題,嚴肅追究黨委、紀委的責任,職能部門對職責范圍內的嚴重違紀違規(guī)問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的,以及發(fā)現(xiàn)后不報告、不移送的,要嚴肅問責。

      第二篇:專項治理微腐敗個人自查自糾報告

      專項治理微腐敗個人自查自糾報告2篇【一】

      經(jīng)過全黨共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”卻仍然存在。隨著中央脫貧攻堅力度的不斷加大,堅決查處基層“蠅貪蟻腐”問題更加刻不容緩。

      一、“蠅貪蟻腐”的表現(xiàn)形式

      (一)作風渙散、失職瀆職型。

      部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策,落實中央和省市縣委政府部署的重點工作和重要任務不及時、不到位;工作“庸懶散浮拖”,為民感情淡薄,遇事推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如2016年四川大竹開展治理“庸懶散浮拖”專項行動,發(fā)現(xiàn)部分基層干部上班不在狀態(tài),玩手機、打游戲、看電影、遲到、早退等問題,督促整改問題32件次,發(fā)放“效能監(jiān)督卡”15張,36個單位68人次被約談。

      (二)追求利益、吃拿卡要型。

      在基層行政審批部門、議事決策機構、窗口服務單位中,部分具有行政審核審批權的領導干部、關鍵崗位負責人和具體經(jīng)辦人員,以權謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現(xiàn)象依然存在。如四川大竹某村干部用自己的摩托車載一村民到鄉(xiāng)政府辦事,收取車費100元,而正常車費不到20元;某村副主任收受申請低保戶400元紅包;某縣級部門一下屬單位主要負責人,先后接受某養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人5次宴請。

      (三)貪圖享樂、奢侈浪費型。

      部分基層干部“偷梁換柱”“改頭換面”進行公款吃喝、公款旅游;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會、子女升學、喬遷新居等理由宴請管理服務對象,借機收錢斂財。如四川大竹某鎮(zhèn)中學借外出學習考察為由,組織畢業(yè)班教師到省外公款旅游;縣城一醫(yī)院違規(guī)向醫(yī)護人員發(fā)放過節(jié)“慰問費”、購物卡,列支金額23萬余元;十八大以來,大竹各級紀檢組織累計查處違規(guī)操辦或大操大辦宴席30余起,涉事人員多為村(社區(qū))黨支部書記、主任及事業(yè)單位干部。

      (四)與民爭利、虛報冒領型。

      個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部貪污侵吞挪用惠農(nóng)資金、土地補償款、扶貧救災款、糧食直補和拆遷安置款等專項資金,在落實低保等惠民政策優(yōu)親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段,貪污該村村道建設村民集資款3438元;8名村干部合伙私分修建南大梁高速公路土地補償款銀行利息達12萬余元;某鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農(nóng)合辦套取資金10萬余元,被追究刑事責任;某村主任在辦理該村失地農(nóng)民社保時,違規(guī)把其中2個名額劃撥給兒子的岳父岳母,侵害本該享受政策的村民利益。

      二、“蠅貪蟻腐”的態(tài)勢分析

      (一)主體較廣,遍布權力崗位。

      腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部。他們雖然權力不大,但國家惠民政策“落地生根”大多要經(jīng)過他們,具有“拔毛”的便利條件。二是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾“衣食住行”“生老病死”息息相關,“趁火打劫”的行為屢禁不絕。為了順利“作案”,有些基層干部相互勾結,逐漸由單純的個人腐敗向集體“抱團”腐敗演變。三是村“兩委”成員,特別是村支書、村主任,直接與村民打交道,對群眾利益最容易“順手牽羊”。

      (二)手段多樣,涉及領域廣泛。

      從調研情況看,主要有以下9種類型:

      “無中生有騙取型”,采取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式,騙取各種補償款、救濟款、補助金。

      “欺上瞞下冒領型”,利用農(nóng)村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領國家扶貧、救災、五保、糧食直補等專項資金。

      “層層盤剝克扣型”,利用經(jīng)手申辦、發(fā)放救災、優(yōu)撫、土地征用補償?shù)瓤铐椀穆殑毡憷?,克扣截留款物?/p>

      “內外勾結貪占型”,職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結起來,共同貪污侵占國家或集體財產(chǎn)。

      “獨斷專行任性型”,違反相關法律和程序,打政策的“擦邊球”,擅自處置集體資產(chǎn)?!扒闪⒚克魅⌒汀?,利用宅基地申請、計劃生育指標分配、戶口辦理等方面的職務便利,逼迫群眾上交各種“回扣”“手續(xù)費”“辛苦費”。

      “優(yōu)親厚友偏袒型”,在民政救濟、移民搬遷、危舊房改造中,違規(guī)為親友謀取政策性補貼或優(yōu)惠待遇。

      “借用民俗斂財型”,借婚喪嫁娶、升學就業(yè)之機斂財,有的頂風大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。

      “推諉扯皮刁難型”,因權設卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如“證明你媽是你媽”等各種“奇葩證明”,不作為甚至亂作為。

      (三)領域寬泛,牟利無孔不入。

      涵蓋集體資金、資產(chǎn)、資源,遍及各類強農(nóng)惠民專項資金,滲透在權力運行各個環(huán)節(jié)。

      一是視財政專項資金為“唐僧肉”。

      糧食補貼、林業(yè)補貼、扶貧開發(fā)、危房改造、低保、救災救助和征地拆遷補償?shù)阮I域,國家下?lián)艿膶m椯Y金,一旦被某些基層干部經(jīng)手,就要“咬一口”,其中涉農(nóng)資金是“重災區(qū)”,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤為突出。

      二是將集體“三資”變成“囊中物”。

      特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城郊結合部比較突出。隨著集體經(jīng)濟不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產(chǎn)、資源視為“香餑餑”,挖空心思據(jù)為己有。一些城郊地區(qū)征地拆遷案件高發(fā)頻發(fā),往往數(shù)額驚人。

      三是把群眾當作“砧上魚”。

      部分基層干部利用行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、事務管理等職權,吃拿卡要,甚至勒索盤剝。

      三、產(chǎn)生“蠅貪蟻腐”的原因分析

      (一)文化素質不高導致法紀意識淡薄。

      當前,基層干部年齡偏大、文化程度較低。平時疏于政治理論學習,法紀意識淡薄,導致有些干部在被查處后還不知觸犯了黨紀國法。在該縣查處某鎮(zhèn)村支部書記、村委會主任、副主任私分“南大梁”高速公路土地征用補償款銀行利息時,有的村干部還自以為只是將活期存款的低息改為結構性存款的高息,其中的利息差屬辛勞所得,殊不知其行為已經(jīng)構成貪污罪。

      (二)“人情觀念”逐漸演變成“人情腐敗”。

      調研中發(fā)現(xiàn),由錯誤人情觀念所導致的社會現(xiàn)象成為影響鄉(xiāng)村社會文明和諧發(fā)展的“文化陰霾”。大家以會“跑事兒”為榮、熱衷于與官“搭上話”、信奉“朝中有人好辦事”。在個別鄉(xiāng)村,通過請客送禮等手段獲得低保資格被看作是“有關系有身份”的標志。一些人手中的權利變成為別人謀私利的武器,甚至習慣打著禮節(jié)、情意的幌子進行貪腐勾當,讓“人情觀念”成為滋生貪腐的土壤,“人情觀念”逐漸演變成了“人情腐敗”。

      (三)機制制度不完善致使監(jiān)督乏力。

      目前基層干部管理監(jiān)督機制不健全,一些村(社區(qū))干部熱衷于“鉆空子”、“打擦邊球”。特別是一些偏遠山村宗族勢力仍然存在,村(社區(qū))干部“一言堂”“家長制”作風較重,致使村民代表大會制度、村民民主理財制度不能有效執(zhí)行。有的黨務政務公開流于形式,不公開或選擇性公開,沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。有的財務制度不完善,執(zhí)行不嚴格,財務人員缺乏有效監(jiān)管,甚至和相關人員沆瀣一氣,共同違反財經(jīng)紀律。

      (四)主動擔責履責不夠降低執(zhí)紀質效。

      有的基層黨委抓黨風廉政建設思想認識不到位,主體責任落實不到位;同級紀委心存顧慮或礙于情面,監(jiān)督流于形式;有的干部主動接受監(jiān)督的意識不強,特別是村組干部認為“天高皇帝遠”,我行我素,任意妄為。有的基層黨委習慣將一些“老大難”工作交由基層紀委推動,常常被動“越位”;部分基層紀委主觀上還不愿意從以前分管工作中脫離出來,時時主動“錯位”,導致“三轉”不到位,執(zhí)紀問責拈輕避重,沒有把紀律真正挺起來、嚴起來。

      四、對策及建議

      (一)落實兩個責任,強化問責追究。

      一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委工作總體部署,定期分析研究,定期向縣委、縣紀委匯報。黨委主要負責人要做到“四個親自”,黨委班子成員要認真履行“一崗雙責”,做到黨風廉政建設和業(yè)務工作兩不誤、兩促進。

      二要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責任。配強配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、專職紀委副書記、紀委委員,保障紀律審查工作經(jīng)費。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立行使辦案職權,破保紀檢干部敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對基層腐敗問題敢“亮劍”、敢查處。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門主要負責人定期向縣紀委全會述責述廉制度向基層延伸。各村(社區(qū))干部,部門中層干部、下屬單位主要負責人定期向所屬紀檢組織述責述廉,現(xiàn)場接受質詢和測評。

      三要堅持有責必問、問責必嚴。按照有權必有責、權責須對等原則合理配置權力,細化責任內容,開列“責任清單”、“問責清單”。同時建立科學、客觀、具體、可操作的評價標準,健全問責配套制度,建立完善“一案雙查”機制,容錯糾錯機制,保護敢于改革創(chuàng)新、敢于擔責干部的積極性和主動性。

      (二)突出四類重點,加大治理力度。

      要把以下“四類”情況作為治理的重點:

      重點人員,即已經(jīng)蛻變?yōu)椤吧n蠅”的村“兩委”成員特別是一把手、縣鄉(xiāng)和街道干部、基層站所工作人員;

      重點領域,即惠農(nóng)扶貧救濟資金的使用、農(nóng)村土地征收補償、礦產(chǎn)資源開發(fā);

      重點地區(qū),即欠發(fā)達地區(qū)財政撥付專項資金較多的、發(fā)達地區(qū)和城郊結合部集體財產(chǎn)較多的;

      重點問題,即群眾反映強烈的,尤其是引發(fā)越級訪、集體訪和群體性事件的。要把紀律挺在前面,對“蠅貪蟻腐”式腐敗抓早抓小,快查快結,形成震懾。

      對信訪舉報量大的地區(qū)和領域,開展集中檢查,督促有關職能部門和地方自查自糾、立行立改。積極探索開展治理“蠅貪蟻腐”式腐敗專項巡視試點工作,總結經(jīng)驗,逐步推廣。通過專題巡視巡察、專項治理、集中辦案等強有力手段,查處典型案件,加大通報曝光力度,釋放嚴厲懲治基層“蠅貪蟻腐”式腐敗的強烈信號,在全社會形成“過街老鼠,人人喊打”的聲勢。

      (三)加強基層治理,規(guī)范權力運行。

      從根本上解決基層“蠅貪蟻腐”問題,最終還是要靠制度。

      一是深化行政審批制度改革。

      通過減少審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),解決基層審批多、辦證多、收費多、罰款多等問題,督促基層黨政機關規(guī)范各項權力,明確權力清單、責任清單和負面清單,壓縮基層干部權力尋租空間。

      二是健全財政管理體制。

      完善財政轉移支付制度,增加欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,給足該給的、留夠該留的,切實保障并逐步提高基層特別是老少邊窮地區(qū)干部的福利待遇。加強對財政專項資金的監(jiān)管,規(guī)范資金審批、管理、監(jiān)督等工作流程。

      三是完善監(jiān)督制約。

      強化集體財產(chǎn)監(jiān)管,探索建立“接地氣”的集體經(jīng)濟治理結構。深入推進基層財務審計工作,加大對財政專項資金和集體財產(chǎn)的審計力度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務“搬上網(wǎng)”,實行職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居三級信息發(fā)布機制,增加監(jiān)督透明度,確保群眾的知情權和監(jiān)督權。四是增強黨內法規(guī)在基層的針對性。要綜合考慮群眾紀律條款在基層的適用性、紀律處分與組織處理的銜接、基層非黨員、非行政機關公務員干部的監(jiān)督管理等問題。

      (四)強化紀律審查,嚴格責任追究。

      一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查組織協(xié)調。

      推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合、部門系統(tǒng)聯(lián)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門交叉開展紀律審查工作機制。進一步整合監(jiān)督執(zhí)紀力量,重點從“查違法”轉向“查違紀”,真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

      二是排除紀律審查干擾因素。

      建立領導干部違規(guī)過問和插手案件登記匯報制度,對違規(guī)過問、插手案件情節(jié)較輕的,將過問情況登記備案,作為考核該領導干部的參考依據(jù);情節(jié)嚴重的,給予紀律處分直至罷免領導職務;因充當黑惡勢力保護傘或因包庇同伙、親屬違法犯罪行為而插手辦案涉嫌犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。

      三是發(fā)揮紀律審查治本作用。

      在腐敗案件的懲治上,既要給予黨紀政紀處分,也要進行組織處理、經(jīng)濟處理、法治處理,還要納入道德處理,無論案件大小都應在電視欄目和相關報刊予以公開曝光;要把黨紀政紀處理與法治處理剝離開,黨紀政紀處理不能代替或抵減法治處理;加大黨紀政紀處理力度,對于買官賣官現(xiàn)象,一經(jīng)查出,級別“歸零”。同時強化紀律審查治本功能,將查處的基層干部違紀違法典型案件作為反面教材,用身邊的人身邊的事開展警示教育,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

      專項治理微腐敗個人自查自糾報告篇【二】

      日前,市紀委、監(jiān)察局對2起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題發(fā)出通報,分別是:

      雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海套取截留危房改造資金問題。雙田鎮(zhèn)老睦村黨支部書記余明海在集中整治基層“微腐敗”自查自糾期間,主動報告曾套取截留3名村民危房改造資金,部分用于興建村委會大樓,部分用于吃喝開支的違紀事實。經(jīng)調查核實,該違紀事實發(fā)生在2009年9月至2010年3月期間,共截留套取村民危房改造資金32600元,其中17330元用于村委會大樓建設,15270元用于支付吃喝開支(已由個人賠付,資金于8月22日全部主動上繳樂平市廉政賬戶)。經(jīng)樂平市紀委常委會研究,認為該違紀問題發(fā)生在黨的十八大以前,套取截留的資金屬村委會集體研究,且部分資金用于興建村委會大樓,并在集中整治自查自糾階段主動上報問題、上繳違紀資金,符合從輕、減輕或者免于處理的規(guī)定,決定對余明海適用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)進行處理,責令余明海在村黨支部專題組織生活會上作出深刻檢查,黨支部其他黨員對其進行批評教育。

      眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶收取“過年費”問題。在全省召開集中整治基層“微腐敗”動員會后,群眾舉報眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶每戶收取2000元“過年費”的問題。經(jīng)調查核實,該農(nóng)技站主動承認2015年12月曾向三名種糧大戶收取5000元用于支付租車費用的問題,但已于2016年3月全部退還了所收的費用。經(jīng)樂平市紀委常委會研究,認為這一問題有違紀事實,但在組織調查前已向服務對象主動退還所收取的費用,屬于情節(jié)輕微,且能積極配合調查,決定適用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)進行處理,責令眾埠鎮(zhèn)獸醫(yī)站黨支部召開專題組織生活會,站長徐炳炎作深刻檢查,黨支部其他黨員對其進行批評教育。

      通報要求,全市廣大黨員干部要從上述案例中汲取教訓,引以為戒,舉一反三。各級黨委要認真落實主體責任,對集中整治工作再宣傳、再動員、再部署,教育引導基層黨組織的黨員按照“兩學一做”學習教育“帶著問題學、針對問題改”的要求,立足自我教育和自查自糾,通過黨內組織生活開展批評和自我批評,認真查找并整改問題;各地各單位要暢通監(jiān)督渠道,加大政務、村務公開力度,全面公開涉及群眾利益的各類政策、項目、資金、保障等方面信息,及時回應群眾訴求;各級紀檢監(jiān)察機關要履行監(jiān)督責任,加強對集中整治的監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持把紀律挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分,對個人違紀違規(guī)問題,落實自查從輕、被查從嚴的政策,以零容忍的態(tài)度快查嚴處,決不放過。對“兩個責任”落實不力導致問題頻發(fā),或對突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認真、責任追究不到位等問題,嚴肅追究黨委、紀委的責任,職能部門對職責范圍內的嚴重違紀違規(guī)問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的,以及發(fā)現(xiàn)后不報告、不移送的,要嚴肅問責。

      第三篇:微腐敗專項治理

      專項治理“微腐敗”工作自查自糾報告

      (2017年6月)

      成都市新都區(qū)清流鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒科主任 楊德玉 為扎實推進專項治理“微腐敗”工作,確保5月15日至6月30日開展的專項治理“微腐敗”自查自糾取得扎實成效。5月15日至6月30我院開展專項治理“微腐敗”自查自糾工作,為對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),認真查找了在思想作風、工作態(tài)度等方面存在的問題,并對其成因以及危害進行更深層次的剖析,以期達到自我教育、自我提高、自我完善目的,現(xiàn)在對照自己的工作實際,作如下剖析:

      一、對照檢查存在的主要問題

      (一)、履職方面存在的問題

      1、學習上抓得不夠緊、不夠好。政治學習缺乏主動性、系統(tǒng)性,缺乏鉆勁和擠勁,不求甚解,不能持之以恒。沒把學習提高到增強工作能力的高度來認識,存在時冷時熱、時緊時松現(xiàn)象。

      2、有輕微的主觀主義思想。雖說是個“老兵”,多以服從為天職,犯不了官僚主義的錯誤,但有時還是不乏自己的個性和想法。自認為“好的建議”一旦沒被采納,積極性便大打折扣,甚至敷衍了事。有些事情事后想來,人家是對的,我的想法是錯的。不然咋有“屁股決定思想”一說呢。官僚官僚,當官的“僚”就“僚”在這些地方。

      (二)、怠政懶政庸政方面存在的問題

      1、學習上抓得不夠緊、不夠好。政治學習缺乏主動性、系統(tǒng)性,缺乏鉆勁和擠勁,不求甚解,不能持之以恒。沒把學習提高到增強工作能力的高度來認識,存在時冷時熱、時緊時松現(xiàn)象。

      2、消極應對形式主義,只求做像,不求做好。甚至錯誤的認為:形式主義的工作不能做得太出色,一旦被上面看中、黏上,當成典型連連看,影響正事,那就糟了。

      3、思想上存在享樂主義的想法。食色性也。毋庸諱言,本人喜歡吃好的、穿好的、住好的、玩好的。對于我們平民百姓來說,有些雖屬奢望,但從思想深處檢討,非分之想是不應該有的。

      二、產(chǎn)生問題的原因剖析

      歸根結底還是政治學習不夠,思想革命不徹底。平時雖經(jīng)常參加政治學習,但思想上未引起高度重視。沒有把學的東西真正“印在腦子里、融化在血液中、落實到行動上”。

      三、今后的努力方向和改進措施

      1、加強政治學習,提高政治素質;注意思想改造,提高思想素質。

      2、牢固樹立宗旨意識,保持工作熱情,力所能及地為群眾服好務。

      3、以黨章為準則,要嚴格要求自己,遵守工作紀律,認真履職盡責。

      4、以活動月為起點,作風建設不停步,思想改造不停步,努力完成組織交給的各項任務。

      第四篇:微腐敗個人自查自糾報告

      個人“微腐敗”問題自查自糾報告

      姓名: 職務:

      從2017年5月26日開展專項治理“微腐敗”工作以來,我按照?開展專項治理“微腐敗”工作要求,結合分管后勤工作,對個人微腐敗工作方面深刻剖析,認真進行自查,現(xiàn)將自查情況總結匯報如下。

      一、基本情況

      首先,我在開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習活動中,了解了志存高遠、忠誠于黨、克己奉公、崇廉拒腐、尚儉戒奢、淡泊名利、遵紀守法、家風良好才是合格黨員標準要求。要以“知”促“行”,一絲不茍履行黨員標準?!皟蓪W一做”,就是要求黨員增強政治意識、大局意識、核心意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,按照總書記的要求,在《黨章》總規(guī)矩的規(guī)范下,成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

      其次,通過經(jīng)常性參加黨員大會,讓我更加全面學習了黨的理論和路線方針政策,增強了黨性修養(yǎng),提升能力素質。通過經(jīng)常性聽黨課,讓我加強了科學文化知識教育、業(yè)務知識與技能培訓,全面提升黨員自身的綜合素質。通過“兩學一做”學習教育、積極參加“三會一課”、認真開展黨員先鋒崗等活動,使我在思想認識上得到了提高,在工作和生活中更加規(guī)范了自己的行為,時時處處踐行全心全意為人民服務的宗旨,時時處處嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩,以《廉潔自律準則》為標尺,以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為戒尺,讓自己的身、語、意都得到了進一步的規(guī)范。

      二、存在的問題 1.作風方面:

      學習不求實效。學習聯(lián)系實際、學以致用做得不夠,對下屬提出了很多具體要求,但督辦檢查指導較少;

      精神狀態(tài)欠佳。進取心不強,思想上有“不求有功但求無過”有想法,欠缺爭創(chuàng)一流、敢于爭先精神;

      辦事欠高效。主要表現(xiàn)在辦事有拖拉現(xiàn)象,有時將今天的事拖到明天辦,本月的事拖到下月干;

      領導作風欠實際。主要存在于有時深入實際不夠,調查研究不夠,疏于下基層,忽視了現(xiàn)場調查研究。2.追求利益方面:

      主要表現(xiàn)在為醫(yī)院增加收益上考慮較多,為群眾負擔問題考慮較少,不能有效平衡醫(yī)院增收和群眾減負之間的關系。3.貪圖享樂、奢侈浪費方面:

      安于現(xiàn)狀,陶醉于已經(jīng)取得的成績,不愿深入思考謀劃新的突出的問題,缺乏艱苦奮斗、善于創(chuàng)新、勇于開拓的精神,享樂于按部就班的工作??喔蓪嵏傻木窈颓斑M的動力不足,攻堅克難的意識不強,遇事不敢動真碰硬。艱苦奮斗、勤儉辦事的原則不夠,淡忘節(jié)約,工作中水、電、油、紙張浪費較大。生活中有吃好的、穿好的、用好的攀比思想,欠缺艱苦樸素和勤儉節(jié)約的精神。

      4.與民爭利方面:

      主要表現(xiàn)在思想上羨慕取得了成績并獲得了獎勵的下屬,總覺得下屬在取得的成績上有自己的功勞,自己也應該有一份相應的獎勵。5.其他“微腐敗”方面:

      有時對待下屬和群眾態(tài)度不夠熱情,偶爾不能拒絕下屬送的土特產(chǎn);偶爾會接受下屬或群眾的私人宴請。在思想上總認為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,日常的請客送禮都屬于禮常往來。

      三、原因分析

      1、理想信念上。在系統(tǒng)學習黨章、學習總書記系列講話、做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員方面不夠。雖積極參與單位組織的各項學習活動,但對新知識、新思想學習不夠,艱苦奮斗的思想少了,貪圖享受的思想多了;謙虛謹慎的工作作風少了,為人民服務的思想少了,聯(lián)系群眾的時間少了、批評與自我批評的現(xiàn)象少了、調查研究的時候少了、學習理論和業(yè)務的時間少了。究其根源,是自己放松了學習,思想意識模糊,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,工作既要立足當前又要著眼長遠,樹立科學發(fā)展觀思想。

      2、黨性修養(yǎng)上。從1999年加入中國共產(chǎn)黨,雖然在形式上已入了黨,但在思想意識、黨性修養(yǎng)上與黨組織的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風繼承和發(fā)揚不夠、黨員的八項義務記得不清、對“三個代表”重要思想理解的不深不透,沒有很好發(fā)揮先鋒模范作用和表率作用。

      四、下步措施

      1.要提高自己的思想道德觀念,提高“講政治、講規(guī)矩、講道德、講奉獻”的意識,以一個優(yōu)秀黨員的標準嚴格要求自己,時刻反省。

      2.要加強黨性修養(yǎng),管好自己的手和嘴,不能因為一盒煙一瓶酒不是什么貴重物品而收受,不能因為一頓飯不是什么大事而接受當事人的宴請。這些看起來像是小事,其實是腐敗的初期形態(tài),如果不能及時警覺,后果必不堪設想。

      3.要加強學習,嚴守黨規(guī)紀律,關注新聞信息,以先進事跡做激勵,以反面教材做警示,時時處處提醒自己,遠離“微腐敗”。

      通過經(jīng)常性開展自查自糾學習、宣傳標語警示欄等方式,思想上強化黨性原則、行動上堅定黨員操守、工作中廉潔守紀服務。主動接受群眾監(jiān)督,主動為群眾著想,維護基層的公平公正,全面提升社區(qū)黨員思想覺悟,穩(wěn)固基層黨組織堡壘作用。

      第五篇:微腐敗專項治理方案

      豐寧滿族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 基層“微腐敗”專項整治工作方案

      按照省聯(lián)社基層“微腐敗”專項治理工作方案的總體要求、基本原則、整治重點和方法措施,結合豐寧聯(lián)社實際情況制定本方案。

      一、劃定重點范圍

      按照省聯(lián)社的總體要求劃定專項治理重點范圍和重點問題。

      重點范圍:聯(lián)社領導班子及黨員干部職工、各營業(yè)網(wǎng)點負責人和干部職工。

      重點問題:

      1.以權謀私問題:重點整治在貸款發(fā)放、資金運營、票據(jù)業(yè)務、壞賬核銷置換、設備硬件軟件和服務招投標、營業(yè)網(wǎng)點和辦公用房建設改造裝修等重點領域、重點環(huán)節(jié)中“雁過拔毛”、利益輸送、損公肥私等問題;重點整治業(yè)務辦理人員通過各種方法挪用、盜用、侵占客戶資金等問題。

      2.處事不公問題:重點整治在貸款發(fā)放、貸款核銷、集中采購、項目扶持和資金分配等方面優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。

      3.作風不實問題:重點整治高高在上、漠視員工疾苦,形式主義、官僚主義嚴重,工作推諉扯皮、應付了事等問題。

      4.濫用職權問題。重點整治在辦理涉及職工利益、服務對象和客戶事務時處置不公、濫用職權等問題。

      二、明確方法措施

      根據(jù)“微腐敗”整治基本原則,制定可行的方法措施。專項整治工作由聯(lián)社黨委統(tǒng)一領導,紀委牽頭組織協(xié)調,相關部門參加,齊抓共管、合理推進。聯(lián)社黨委履行主體責任,全面負責專項整治工作的組織實施。紀委履行監(jiān)督責任,稽核監(jiān)察部履行監(jiān)督檢查責任,各司其職、各負其責,層層傳到壓力,確保責任落實。

      1.提高認識,開展自查自糾。通過加強思想教育和宣傳引導,使黨員干部員工切實增強開展專項整治的思想自覺和行動自覺。認真查找自身的問題,列出清單,制定整改措施。對主動查找和糾正問題的,依紀依法從輕、減輕或免于處理;對消極應付、拒不糾正的要從嚴、從重處理。

      2.加大力度,強化追究責任。聯(lián)社設立舉報箱、公布舉報電話和電子郵箱,加大明察暗訪力度,積極發(fā)現(xiàn)問題線索。加大查處力度,黨委和紀委要嚴肅履行責任,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等形式,甄別問題、劃清責任,寬嚴相濟、分類處置。堅持“一案雙查”,既查主體責任,又查監(jiān)督責任;既追究直接責任人責任,又追究相關領導責任。

      3.教育引導,健全制度機制。加強理想信念、宗旨意識、政策法規(guī)和紀律規(guī)矩教育,推進“兩學一做”學習教育制度常態(tài)化。經(jīng)常開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對專項整治發(fā)現(xiàn)的問題要以思想教育和轉化工作為主,幫助他們分析原因、糾偏糾錯,步入正軌。建立健全加強監(jiān)督管理、規(guī)范權力運行的制度體系、工作程序和監(jiān)督檢查方法。加大黨務、社務公開力度,做到真公開、全公開、長公開。

      三、嚴格時限要求

      聯(lián)社成立專項整治工作領導小組,組長由黨委書記張海賦同志擔任,副組長由紀委書記姚斌同志擔任,成員為黨委委員陳平、靳國則、胥東輝、張立明。整治具體工作由聯(lián)社黨委牽頭組織實施,聯(lián)社紀委履行監(jiān)督檢查責任。

      第一階段:動員部署(6月15日前)。聯(lián)社制定整治方案,明確責任分工,動員部署。

      第二階段:自查自糾(6月底前)。召開專題生活會、開展談心談話活動、填寫。自查自糾結束后,各信用社形成專題報告與《自查自糾情況登記表》一并上報聯(lián)社黨委辦,形成檔案交稽核監(jiān)察部歸檔,聯(lián)社黨委形成專題報告,黨委書記簽字上報審計中心。

      第三階段:集中查處(7月至9月)。對專項整治中違紀違規(guī)違法問題,按照管理權限和職責分工,由紀檢監(jiān)察部門和有關職能部門分類集中查處。

      第四階段:總結提高(10至11月)。對專項整治工作進行總結,提煉經(jīng)驗做法,梳理問題隱患,進一步整改落實、建章立制,鞏固整治成果,健全長效機制。

      附: 1.《微腐敗專項治理自查自糾承諾書》

      2.《自查自糾情況登記表》

      中共豐寧滿族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社委員會

      二○一七年六月二十日

      微腐敗專項治理自查自糾承諾書

      本人自2017年4月13日——6月9日在全縣微腐敗專項治理工作自查自糾階段,上繳有關物品,包括

      ,退繳廉政賬戶資金

      元(可不填寫數(shù)額)。

      本人鄭重承諾:在今后的工作中嚴格遵守各項紀律和規(guī)定,絕不索要、收取與工作和履職相關的任何單位和個人的款物。

      承諾人:

      2017年6月

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