第一篇：統(tǒng)計局落實兩綱監(jiān)測及評估工作匯報發(fā)言稿

各位領導、同志們下午好：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《***市2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》和***市婦兒工委《目標職責分解》的分工，我局共承擔“兩綱”目標中經(jīng)濟、人口、就業(yè)、教育等反映婦女兒童發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀況的4類32項指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、評估工作。自從接受任務以來，我局嚴格按照市委、市府及各級婦

聯(lián)部門的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能優(yōu)勢，采取多種措施，以高度的責任心和扎實的工作態(tài)度，全力做好各個項目的監(jiān)測評估工作，到目前，我局所承擔的各項量化監(jiān)測指標已全部達到或者超過了階段目標，現(xiàn)將我局的具體工作情況簡要匯報如下：

一、加強組織領導，切實履行統(tǒng)計部門在“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作中的應盡之責。

“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作是黨政領導和社會各界了解掌握婦女兒童事業(yè)發(fā)展情況的主要信息來源，也是督促推進“兩綱”目標實施的重要手段。因此，我局一直把該項工作作為全市統(tǒng)計工作的重要組成部分，組織精干力量，組成專門班子，對《綱要》中規(guī)定的指標及其相關數(shù)據(jù)進行調(diào)查、分析、評估。為切實做好監(jiān)測評估的各個環(huán)節(jié)，成立了“兩綱”監(jiān)測工作領導小組、兩綱監(jiān)測數(shù)據(jù)采集組、數(shù)據(jù)分析評估組，并制定了詳細的《監(jiān)測評估方案》、編制了年度監(jiān)測統(tǒng)計報告專業(yè)報表，建立了“兩綱”監(jiān)測的統(tǒng)計指標體系，配套下發(fā)了《兩綱監(jiān)測年度指標體系數(shù)據(jù)的采集和分析方法》等資料，為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)全面真實，我局在全市21個鎮(zhèn)街健全了監(jiān)測網(wǎng)點，在全市形成了自上而下的監(jiān)測評估組織體系。通過上述工作流程，完成全市婦兒發(fā)展狀況的調(diào)查、相關指標數(shù)據(jù)的采集、分類，在此基礎上，有局里專業(yè)組進行匯總分析，最后形成年度婦女發(fā)展狀況和兒童發(fā)展狀況報告。

二、采取靈活的工作方式，切實優(yōu)化兩綱工作環(huán)境

兩綱監(jiān)測的很多數(shù)據(jù)指標專業(yè)性強，計算方法較為復雜，且涉及的基層基本單位樣本量巨大，每一個數(shù)據(jù)的得出都需要基層站點的同志走訪調(diào)查大量的群眾。為確保每一個基層調(diào)查人員都能順利入戶，我局成立了專門的對外協(xié)調(diào)組，局長親自任組長，并親自到各基層單位進行宣傳、走訪、溝通，得到了各基層單位、部門在人員、交通、辦公經(jīng)費、工作協(xié)作等方面的廣泛支持和幫助，為取得高質(zhì)量的源頭數(shù)據(jù)的打下了堅實的基礎，使整體工作得以順利推進。

在做好基層基礎工作的同時，我局將工作進展情況及時向市領導匯報，得到了領導重視和指導，為更好的做好下一步的監(jiān)測工作指明了方向。

三、嚴把工作環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是做好業(yè)務培訓。我局始終把統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓、加強部門協(xié)作，作為落實兩綱監(jiān)測統(tǒng)計任務的首要環(huán)節(jié)來抓。利用召開統(tǒng)計年報會議的機會，采取以會代訓的方式，培訓指導各級各類監(jiān)測統(tǒng)計人員，提高其綜合業(yè)務素質(zhì)，為更好的完成統(tǒng)計監(jiān)測服務，提高統(tǒng)計監(jiān)測水平，保障“兩綱”順利實施發(fā)揮了積極作用。

二是環(huán)環(huán)相扣，道道把關確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。監(jiān)測統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)的準確與否，直接影響到監(jiān)測統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量，關系到各級政府的正確決策。因此，為了把住數(shù)據(jù)質(zhì)量關，我們采取了基層單位統(tǒng)計員初審，單位負責人復審，監(jiān)測統(tǒng)計辦公室再審，評估領導小組終審，邀請有關專家座談評估，發(fā)現(xiàn)問題及時修正，從而保證了監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、科學性、統(tǒng)一性，確保了整個監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三是建立了數(shù)據(jù)庫。為了確保歷史數(shù)據(jù)不丟失，便于橫向?qū)Ρ?，對每一年的?shù)據(jù)我們都整理在一張電子表格上，2000-2007年數(shù)據(jù)一目了然，每年的總結(jié)、評估都存有電子文檔，查閱十分方便，每年各部門上報的報表和實施情況都歸擋保存。同時要求各部門對本部門的數(shù)據(jù)、實施情況建立電子文檔，上報的報表都要備份。

四、健全長效工作機制，認真開展監(jiān)測評估工作

一是充分利用會議部署安排“規(guī)劃”監(jiān)測評估工作。我局每年都在5月、6召開專題會議，布置兩綱監(jiān)測報表，講解相關知識。交叉評估上報數(shù)據(jù)。

二是成立了“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計辦公室，由“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計辦公室對照《監(jiān)測評估實施方案》和《監(jiān)測統(tǒng)計指標體系》的要求督促檢查在監(jiān)測統(tǒng)計過程中，各有關單位和統(tǒng)計人員嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)情況。堅持實事求是，杜絕一切弄虛作假行為，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是認真分析監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為領導決策提供科學依據(jù)。我局每年均根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計資料撰寫“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計分析文章和監(jiān)測評估報告。在分析內(nèi)容上，既分析現(xiàn)狀，又預測發(fā)展趨勢；既總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，又提出對策建議。在分析形式上，突出統(tǒng)計分析的特點，充分運用科學、嚴謹?shù)慕y(tǒng)計分析方法，用數(shù)據(jù)來說話，為市委、市政府制訂有關婦女兒童的政策和發(fā)展規(guī)劃提供了可靠的依據(jù)。

四是及時通報工作情況，促進婦女兒童工作開展。按照市人民政府婦兒發(fā)展綱要的 規(guī)劃，我們根據(jù)兩綱監(jiān)測指標，科學地設置了26個量化指標，組織有關人員對各基層站點上報的兩綱監(jiān)測統(tǒng)計指標進行隨機抽查，然后評估認定，對其工作情況進行量化考核、計分排隊并予以通報，從而大大地促進了各部門單位重視婦兒工作的積極性，確保了兩綱監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

通過上述措施，我局充分地發(fā)揮了統(tǒng)計工作在婦女兒童發(fā)展綱要工作中的地位與作用，為全市婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的統(tǒng)計保障。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報

(七)婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境進一步改觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報。全面實施改水工程，全區(qū)累計改水受益人口達××.××萬人，農(nóng)村改水受益率達到××;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到××.*;農(nóng)村自來水普及率-

達××.××，婦女兒童文化、體育、科技活動蓬勃開展，清理整頓了中小學周邊的網(wǎng)吧、攤點，為青少年健康成長營造了良好氛圍。

二、實施《兩綱》工作的主要做法

總結(jié)原州區(qū)幾年來《兩綱》實施工作的基本做法，主要有以下幾個方面：

(一)強化政府行為，完善工作機制。在實施《兩綱》工作中，我們不斷強化政府行為，堅持做到“硬件建設三保證、制度建設四完善、機制建設五納入”?！坝布ㄔO三保證”：一是保證機構健全。自××××年成立婦兒工委以來，始終由主管婦聯(lián)的副區(qū)長擔任主任，××××年《兩綱》頒布以后，為加強力量，我們專設編制，專設人員，并結(jié)合工作實際，多次調(diào)整婦兒工委成員，擴大工作范圍，區(qū)婦兒工委成員單位由最初的××個增加到××個，并在每個成員單位都配備了辦公室主任，具體負責本單位的婦女兒童工作，增加了工作的延續(xù)性和實效性。二是保證人員編制。在保證婦兒工委辦公室人員配齊配強的基礎上，我們在各成員單位加強了聯(lián)絡員隊伍建設，目前，各成員單位的聯(lián)絡員××以上都是各單位和部門的骨干或中層干部。三是保證經(jīng)費。區(qū)政府在財政十分緊張的情況下拿出適當資金支持婦兒工委工作，保證了《兩綱》的順利實施?！爸贫冉ㄔO四完善”：一是完善例會制度，定期召開婦女兒童工作會議;定期召開實施《兩綱》階段性情況調(diào)度會;定期召開解決婦女兒童發(fā)展重點難點專項工作會議。二是完善匯報制度。定期向區(qū)委常委會遞交書面報告，就婦女兒童工作現(xiàn)狀、存在問題及需要采取的措施做專題匯報。三是完善聯(lián)絡制度，在各成員單位成立了領導小組，明確了主管領導和聯(lián)絡員。四是完善走訪制度。定期下到基層，走訪慰問貧困學生和家庭，幫助解決實際困難?！皺C制建設五納入”：一是納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。二是納入精神文明建設總體規(guī)劃。三是納入政府工作重要議程。四是納入政府工作報告。五是納入政府和相關部門的職責范圍?，F(xiàn)在全區(qū)的婦兒工作已初步形成了政府主管、婦兒工委牽頭、成員單位分工負責的上下貫通、條塊結(jié)合、齊抓共管的社會化工作格局和盡職盡責為婦女兒童服務，實實在在為婦女兒童做事的工作機制，保證了婦女兒童工作的每一個環(huán)節(jié)都有專人抓，專人負責，推動了《兩綱》的全面實施。

(二)加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。高度重視宣傳輿-論工作，通過宣傳媒體、網(wǎng)絡、召開各類會議、開展活動等形式、構筑多層面的宣傳平臺，全方位開展宣傳。通過召開各類會議向各級黨政領導干部進行宣傳，借助“少生快富”工程實施，使男女平等的基本國策和“兒童優(yōu)先、母親安全”的進步觀念成為各級領導干部的共識，使性別意識逐步進入決策層;通過媒體網(wǎng)絡向社會和婦女兒童宣傳，提高婦女兒童自我發(fā)展和自我保護的意識;通過培訓學習向婦女兒童工作者進行宣傳，提高做好工作的主動性和自覺性;通過開設“男女平等基本國策”講座，舉行報告會、知識競賽、懸掛墻體條幅，制作宣傳板報、圖片漫畫，發(fā)放宣傳單宣傳手冊、開辟婦幼保健專欄和教育專欄等多種形式，大張旗鼓地宣傳“男女平等”、“兒童優(yōu)先”和婦女兒童規(guī)劃，促進全社會形成共識。通過全方位、立體式的宣傳，男女平等、兒童優(yōu)先的社會主流意識不斷強化，利于婦女兒童發(fā)展的社會氛圍得到進一步優(yōu)化。

(三)重視依法維權，提供法律保障。積極協(xié)調(diào)公檢法司等相關部門建立了“一站、兩庭、三隊伍、四中心”?！耙徽尽奔磁c公安部門聯(lián)合設立婦女維權站;“兩庭”即與法院聯(lián)合建立婦女權益合議庭、維權巡回法庭;“三隊伍”即維權聯(lián)絡員隊伍、維權陪審員隊伍、女法官維權顧問團;“四中心”即在司法局設立法律援助中心，在民政局設立社區(qū)求助中心，在公安局設立了“××*”家庭暴-力報警中心，在公檢法聯(lián)合建立家庭暴-力鑒定中心。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)派出所也成立了家庭暴-力投訴站，形成了區(qū)鄉(xiāng)兩級維權網(wǎng)絡，從而為婦女兒童維權工作提供了有力保障。

(四)注重調(diào)查研究，突破重點難點。近兩年我們不斷加大調(diào)研工作力度，各有關部門都結(jié)合工作實際開展了各類調(diào)研，在關于婦女兒童權益、婦女受教育和健康等方面形成了有價值的調(diào)研報告，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報》。特別是在重點問題調(diào)查研究上，區(qū)級領導都親自參與，各級、各類、各方面調(diào)查研究活動的開展，為全面了解并解決階段性、區(qū)域性婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題，為政府決策提供了詳實的依據(jù)，為更好地開展婦女兒童工作注入了源頭活水。

(五)強化管理，提升工作水平。在《兩綱》實施工作中，我們不斷強化管理，通過強化管理促進工作的規(guī)范化、科學化。一是堅持目標責任管理，本著條塊結(jié)合、分工負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，制定并完善了成員單位工作職責、實施《兩綱》目標責任分解書，二是實現(xiàn)了婦兒工委辦公室工作制度化。健全完善了述職報告、例會、監(jiān)測評估、獎勵表彰等各項工作制度，并執(zhí)行良好。每年召開婦兒工委擴大會議，總結(jié)部署工作，各成員單位進行大會和書面述職。堅持開展監(jiān)測統(tǒng)計和階段性監(jiān)測評估工作，定期開展總結(jié)表彰活動。這些都為迅速提升婦女兒童工作水平打下了基矗

(六)加強監(jiān)測評估，保證工作質(zhì)量。在開展此項工作中我們重點抓了五個方面：建立監(jiān)測評估機構，明確各部門的職責，做到有人管、有人攬;制定監(jiān)測評估指標體系，真實、準確、及時地收集規(guī)劃實施情況和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù);開展系統(tǒng)培訓，組織學習考察，提高監(jiān)測評估工作的質(zhì)量;為建立數(shù)據(jù)庫做了大量的基礎準備工作，對婦女兒童發(fā)展。監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行充分利用，深層開發(fā)，透徹分析。通過卓有成效的工作，有力地促進了《兩綱》實施重點難點問題的解決，加快了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。

三、實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃存在的問題

我區(qū)婦女兒童事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在各部門和社會各界的共同努力下，取得了一些成績，有了一些發(fā)展。但從組織的要求，人民的期望看，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題：一是婦女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是農(nóng)村中學生輟學現(xiàn)象依然存在，個別地方還比較嚴重，女孩輟學比例高于男孩。三是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，影響婦女兒童與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。突出反映在婦女兒童的教育、衛(wèi)生醫(yī)療保艦生存環(huán)境和質(zhì)量及婦女參與政治、經(jīng)濟的能力等方面。四是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設的資源短缺、人才匱乏、設備陳舊，資金投入不足。五是婚前醫(yī)學檢查率有待進一步提高，新生兒出生缺陷率較高，出生人口素質(zhì)受到影響。六是婦女就業(yè)率還低于男性，有的行業(yè)還存在性別歧視。

四、今后實施《兩綱》的打算

根據(jù)我區(qū)婦女兒童發(fā)展狀況，按照上級婦兒工委的要求，今后一個時期我們將重點抓好以下幾項工作：

(一)著眼提升婦女兒童的生產(chǎn)生活生存能力，實施素質(zhì)提高工程。充分利用各種社會資源，采取多種教育、培訓形式，進一步提高婦女兒童受教育程度及終身受教育水平，提高婦女的整體素質(zhì)，使婦女獲得更多平等發(fā)展的機會。鞏固“普初”，完成“普九”，切實做好兒童義務教育工作。加大對農(nóng)村婦女的實用生產(chǎn)技術培訓，提高科技應用能力。通過提高婦女的科學文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，造就自尊、自信、自立、自強的新時代女性。

(二)立足加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展這一主題，把推進婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)擺在重要的位置，突出抓好。引導廣大婦女轉(zhuǎn)變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識，挖掘創(chuàng)業(yè)潛能，投身創(chuàng)業(yè)實踐。充分發(fā)揮女企業(yè)家的示范和帶動作用，形成鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。綜合運用行政的、法律的、經(jīng)濟的、教育的手段，大力促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極研究制定促進婦女就業(yè)的政策和規(guī)章，從源頭上維護婦女勞動就業(yè)權益。努力轉(zhuǎn)變性別觀念，抵制用工中的性別歧視行為。加強婦女職業(yè)技能培訓，提高婦女就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

(三)圍繞提高婦女兒童身體素質(zhì)，實施保健康復工程。成立婦女兒童健康服務中心，分批次組織全區(qū)懷孕婦女進行孕期檢查，為貧困孕婦提供免費檢查，建立孕產(chǎn)婦危險因素篩查、運轉(zhuǎn)和急救的“綠色通道”，降低孕產(chǎn)婦死亡率，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，為母嬰健康提供良好服務。做好婦女兒童健康常規(guī)檢查工作，組織發(fā)動全區(qū)婦女進行定期的生殖及健康檢查，對貧困婦女兒童進行免費檢查。做好全區(qū)兒童身體健康檢查工作，特別是要對全區(qū)幼兒園進行不定期的兒童營養(yǎng)狀況檢查，使營養(yǎng)不良患病率有所控制、有所降低，鞏固兒童計劃免疫覆蓋率。

(四)結(jié)合改變婦女兒童生存狀況，實施扶貧救助工程。把開發(fā)式扶貧、救助式扶貧與推進婦女兒童工作結(jié)合起來，采取定點幫扶、對口支援等有效措施，幫助他們脫離困境。加大扶貧救助工作力度，在全區(qū)開展“陽光工程”，不讓任何一個孩子因貧困造成失學、輟學;組織發(fā)動各單位和各部門對貧困婦女兒童進行一對一的包保，落實包保責任，注重扶貧實效，努力緩解貧困婦女兒童的困難程度，減少貧困婦女兒童數(shù)量。

(五)著力促進婦女兒童權益的最大化，實施維權保障工程。加大對《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護-法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，在全區(qū)實施婦女兒童維權行動計劃。建立婦女兒童維權席，加強對有關婦女兒童法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)組織司法顧問團進村、進社區(qū)，宣傳普法;創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的長效工作機制，重點研究和完善女職工生育保險、婦女參政議政和就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)女職工勞動保護等方面的政策法規(guī);健全婦女兒童社會維權網(wǎng)絡，不斷加大依法行政和執(zhí)法監(jiān)督的力度，使婦女兒童合法權益在法律、政策的支撐下，得到全面保護。

為保證上述“五個工程”得以順利實施，一是要切實加強領導。充分發(fā)揮政府的領導作用、職能部門的主體作用以及婦兒工委的協(xié)調(diào)作用，切實達到領導重視到位，政策措施到位，目標責任到位，督促檢查到位，人員編制到位，發(fā)展水平到位。二是要加大投入力度。加大對婦女兒童發(fā)展的薄弱領域，特別是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村義務教育和婦女兒童基礎設施等方面的投入力度，力爭在短期內(nèi)改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生狀況，解決農(nóng)村中小學生因貧失學的問題，擴大婦女兒童活動陣地建設和其它基礎設施建設。三是要加大對我區(qū)婦女兒童狀況監(jiān)測評估工作力度，進一步完善婦女兒童狀況監(jiān)測系統(tǒng)，認真做好實施《兩綱》的監(jiān)測統(tǒng)計工作;建立區(qū)級婦女兒童數(shù)據(jù)庫，將性別統(tǒng)計納入常規(guī)統(tǒng)計中;繼續(xù)對監(jiān)測評估人員進行業(yè)務培訓，提高監(jiān)測評估工作水平。四是要加大宣傳力度。積極探索分層次、分地域、分階段深入宣傳新規(guī)劃的有效方法和形式，通過各類媒體廣泛宣傳實施婦女兒童規(guī)劃的重要意義，宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則，宣傳黨和政府關于婦女兒童工作的法律法規(guī)及政策方針，宣傳和樹立女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，引導婦女樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀。要通過廣泛的社會宣傳，促進廣大群眾觀念的轉(zhuǎn)變，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。五是要加強部門合作，形成工作合力。充分發(fā)揮職能部門的組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等作用，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，形成“主動參與、互通信息、合力運作”的工作局面，通過我們的努力，逐步形成黨委領導、政府負責、多方參與、全社會關注的社會化工作格局，推進婦女兒童事業(yè)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：縣人力資源和社會保障局“兩綱”2010年終期監(jiān)測評估自查報告

?縣人力資源和社會保障局

“兩綱”2010年終期監(jiān)測評估自查報告

（2011年4月6日）

按照縣婦女兒童工作委員會的《通知》要求，縣人力資源和社會保障局對實施《…縣婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》、《…縣兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》情況認真組織了自查。局長……同志專門提出要求，分管領導專門召開有關處室會議認真研究，全面總結(jié)十年來的工作進展情況，分析存在的困難和問題，提出下一步的對策和建議。從全局情況看，“兩綱”印發(fā)以來，我們不斷加大工作力度，采取一系列積極有效措施，扎實推進“兩個規(guī)劃”工作的全面實施，主要監(jiān)測目標實施進展順利，較好地維護了婦女兒童的合法權益，促進了我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)更好更快發(fā)展。

一、主要指標進展情況

1、城鎮(zhèn)就業(yè)人員：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女工分別為21.54萬人、26.23萬人、27.06萬人、26.91萬人，分別占全部從業(yè)人員的41.6%、43.4%、47.7%、48.9%。婦女就業(yè)數(shù)量呈逐年上升趨勢。

2、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女工分別為0.03萬人、0.05萬人、1

0.23萬人、0.17萬人，占全部登記失業(yè)人員的57.2%、55.7%、46.5%、41.8%。婦女登記失業(yè)比例呈逐年下降趨勢。

3、職工基本養(yǎng)老保險參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加養(yǎng)老保險分別為0.63萬人、1.04萬人、2.37萬人、3.34萬人，分別占參保總?cè)藬?shù)的30.46%、37.82%、45.14%、43.40%。女職工參保覆蓋面呈不斷擴大趨勢。

4、職工基本醫(yī)療保險參保情況：我縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險于2000年底啟動，2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加醫(yī)療保險分別為1.82萬人、2.05萬人、2.81萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的34.23%、35.83%、36.54%。女職工參保人數(shù)和參保比例均呈上升趨勢。

5、失業(yè)保險參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加失業(yè)保險分別為0.9萬人、1.37萬人、1.4萬人、1.5萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的41.10%、51.31%、49.82%、50.34%。女職工參加失業(yè)保險一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。

6、工傷保險參保情況：我縣2004年啟動工傷保險，2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加工傷保險分別為0.25萬人、0.3萬人、0.4萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的42%、45.63%、46.54%。在建筑、化工等高風險行業(yè)中，女職工就業(yè)比例較小。因此，從總體來看，女職工參加工傷保險的比例較高。

7、生育保險參保情況：2008年10月1日，我縣啟動生育保險工作，標志著我縣在維護婦女兒童權益方面邁上了一

個新的臺階。2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加生育保險分別為0.2萬人、0.3萬人，分別占參保總?cè)藬?shù)的38.9%、41.7%。女職工參加生育保險的比例明顯上升，育齡男職工參加生育保險，其妻子在農(nóng)村，只要符合生育政策，也可享受生育保險待遇，這是我縣維護婦女權益的一個重大突破。

8、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣農(nóng)村婦女參加社會養(yǎng)老保險分別為0.0096萬人、0.127萬人、0.58萬人、0.6萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的24.27%、25.41%、27.36%、30.45%。

二、主要工作做法

1、強化領導，落實目標責任

縣人力資源和社會保障局高度重視婦女兒童權益保障工作，及時調(diào)整充實領導小組，定期召開專門會議，協(xié)調(diào)解決維護婦女兒童合法權益工作中的重點難點問題。先后組織宣傳、實施了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，通過加強政策法規(guī)體系建設，將各項行之有效的政策措施制度化，使婦女兒童權益保障工作走上了法制化軌道。強化責任，把落實“兩綱”與人力資源社會保障其他業(yè)務共同部署安排，共同檢查落實，共同進行考核。具體任務目標，層層分解，逐一落實，取得了明顯的效果。

2、廣開就業(yè)門路，擴大婦女就業(yè)

（1）開展專項活動，促進高校女畢業(yè)生就業(yè)。一是舉辦全縣大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會。每年在縣人才市場舉行大

中專畢業(yè)生招聘會，十年來，提供就業(yè)崗位近1.5萬個，其中為女生提供就業(yè)崗位占50%左右，到會求職的大中專畢業(yè)生及各類人才達3萬余人次，達成就業(yè)意向1.36萬個，其中女生占48%。二是開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動?；顒娱_展以來，縣人力資源市場舉行了形式多樣的招聘會，組織各用人單位參會，提供就業(yè)崗位近一萬個，其中為女生提供崗位占49%，先后有5000余名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加招聘。三是加大基層就業(yè)項目實施力度。組織實施“三支一扶”計劃和“一村一名大學生”工程，向農(nóng)村基層輸送高校畢業(yè)生近百人。四是扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。建立了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，帶動高校畢業(yè)生就業(yè)200余人。五是加大事業(yè)單位招聘力度。十年來，全縣各類事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生1000余人，其中女生占51%以上。

（2）加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷增加農(nóng)村婦女收入。一是開展“春風行動”，促進農(nóng)民工就業(yè)。每年在縣人才市場舉行“春風行動”專場招聘會，參加求職者約4.6萬名，就業(yè)3.7萬人，其中女性占47%。二是實施“南下北上”勞務推介工程，建立長效輸出機制。參與北京、寧波、昆山、深圳、東莞、天津勞務對接活動。2010年5月份，分管縣長、縣人社局局長，參加在重慶忠縣舉行的勞務合作洽談會暨簽約儀式。三是開展大項目建設帶動就業(yè)工作，力促農(nóng)村勞動力就近就業(yè)。大力實施大項目建設帶動就業(yè)工程，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。到目前為止，全縣大項目帶動就

業(yè)8000人，其中女性占49%以上。截止2010年底，全縣勞務輸出31.8萬人，其中女性占49%左右。

（3）完善公共就業(yè)服務體系，穩(wěn)定和擴大婦女就業(yè)。一是落實就業(yè)扶持政策，建立困難群體就業(yè)援助制度。對困難就業(yè)人員，實行一對一幫扶，力促城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”至少實現(xiàn)一戶一人就業(yè)。二是實施技能培訓，提高就業(yè)能力。全縣認定3處勞動培訓基地，專項開展勞動就業(yè)培訓。全縣職業(yè)技能培訓1.6萬人，技工學校招生2000余人，其中女性分別占46%和45%。三是發(fā)揮人力資源市場作用，促進城鄉(xiāng)就業(yè)。全縣投入資金1000萬元，建成1處規(guī)范化人力資源市場，總建筑面積達到1500平方米，市場設置了縣內(nèi)招工區(qū)、勞務輸出區(qū)和綜合服務大廳，建立了周二、周四招聘會制度。四是開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全縣創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1500人，其中女性占46%。五是建立“援企穩(wěn)崗”制度，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。

3、加大工作力度，保障女職工的社保待遇

縣人力資源和社會保障局始終把維護婦女社會保障作為工作的重點，努力做到資金措施到位，保障有力。到2010年底，全縣各項社會保險參保人數(shù)達到7.69萬人，其中女性占43.4%。

（1）建立健全工作機制，促進女職工參加社會保險。我縣將城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率納入科學發(fā)展考核的重要指標，把關閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納

入基本醫(yī)療保險作為重中之重，建立健全了目標責任、調(diào)度通報、部門聯(lián)動、考核評價、獎懲激勵五項工作機制。定期調(diào)度通報，年終考核獎懲，我局取得了較好的成績。通過建立工作機制，保障了職工特別是女職工參加社會保險的合法權益。

（2）開展集中活動，擴大女職工參保覆蓋面。我縣從2007年開始，在全縣范圍內(nèi)連續(xù)四年開展社會保險擴面征繳集中活動。前三年集中活動，全縣五項社會保險累計新增擴面9萬人次，其中女職工占參?？?cè)藬?shù)的41%左右。部分副縣級干部和局黨組成員帶隊，組成工作組，分別到縣直重點企業(yè)督導調(diào)度，及時通報工作進度，確保按期完成目標任務。

（3）強化基金征繳，保障女職工社保待遇。我縣認真分析各險種、各參保單位的繳費能力，分類排隊，因企制宜，加大征繳力度，力促各項基金應收盡收，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和各項待遇的支付，并及時為企業(yè)退休人員調(diào)整了待遇。

4、加強婦女人才培養(yǎng)引進工作，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中的作用

截止到目前，全縣引進高層次人才100余人，女性52人，引進培養(yǎng)34人，女性16人，在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。

（1）強化碩士以上人才引進工作。多措并舉引進40余名研究生充實到學校、醫(yī)院等事業(yè)單位工作。同時加大博士

以上人才引進力度，采取借用、擔任技術顧問、定期來縣指導、進行專題服務等多種方式，引進博士以上人才6人。

（2）強化本地人才培養(yǎng)工作。2010年5月份，參加在菏澤信息工程學校舉行了北京林業(yè)大學農(nóng)業(yè)推廣碩士學位研究生菏澤教學點新生開學典禮，在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。8月份，舉行了第二期職業(yè)經(jīng)理人培訓班，3名管理人員參加培訓。

（3）強化海外智力引進工作。認真做好中心醫(yī)院引進外國專家項目實施工作，2010年11月份德國骨科專家到…縣中心醫(yī)院進行了3周的醫(yī)務工作。

（4）強化高技能人才培養(yǎng)工作。2010年，…縣職業(yè)技能鑒定中心全年共鑒定5866人，合格5538人，合格率94.4%,其中高級438人，中級1964人，初級3136人，完成市局下達計劃的225.6%。

5、穩(wěn)步推進人事制度改革，不斷提高婦女在機關事業(yè)單位的管理水平

2010年，我縣共組織了縣教育系統(tǒng)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)、縣直事業(yè)單位、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣旅游中心等報名考試工作。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，我們嚴格考試程序、完善考試制度，通過高標準聘請外地專家出題、外地教師監(jiān)考、閱卷、外出面試或請外地考官等，最后錄取134名畢業(yè)生充實到我縣各事業(yè)單位，其中女性占49%。

6、強化監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲查處侵害婦女兒童權益的違法

行為

近年來，縣人力資源和社會保障局為加強女職工的特殊勞動保護，通過強化日常巡視監(jiān)察、開展專項檢查活動，重點查處女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動合同，強迫女工超時、超強度勞動、違反男女同工同酬原則和違法使用童工的行為，對案件責任人依法進行處罰。

（1）加強《勞動合同法》貫徹執(zhí)行工作，提高女職工勞動合同簽訂率。重點抓好各類企業(yè)特別是女職工勞動合同的簽訂，建立勞動合同制度、用工登記制度、集體協(xié)商制度，提高勞動合同的簽訂率。

（2）加強監(jiān)察監(jiān)督工作，保障婦女兒童的合法權益。組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、使用童工專項檢查等活動，全縣共參加檢查人員160人次，檢查用人單位64戶，開展了“拉網(wǎng)式”的禁止使用童工專項檢查，在全縣范圍內(nèi)營造了維護婦女兒童權益的良好氛圍。

三、存在問題

婦女勞動就業(yè)壓力依然很大，女職工勞動保護形勢仍然嚴峻。一是由于當前全社會就業(yè)形勢比較嚴峻，一些企業(yè)隨意降低女性用工報酬標準，挫傷了女性就業(yè)的積極性。二是勞動者缺乏自我保護意識和能力，部分女職工不熟悉法律和政策，自我保護意識和維權能力不強，從客觀上助長了侵權行為。三是個別企業(yè)不依法簽訂勞動合同、拖欠工資、不繳

納社會保險費等侵犯女職工權益現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、對策建議

1、建立落實“兩綱”長效工作機制。進一步加強領導，強化措施，完善制度，把貫徹落實“兩綱”，把促進婦女就業(yè)、保障女職工待遇、維護婦女兒童權益作為一項長期任務抓緊抓好。

2、提高女職工社會保險參保率。進一步加大擴面征繳工作力度，努力提高女職工社會保險覆蓋面，特別是擴大生育保險覆蓋面，不斷提高參保率，切實保障女職工的各項社保待遇。

3、調(diào)整婦女就業(yè)結(jié)構。消除就業(yè)性別歧視，實現(xiàn)男女平等就業(yè)，提高婦女就業(yè)質(zhì)量，力爭全縣女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在49%以上。

4、維護婦女兒童合法權益。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法解決侵害婦女兒童權益的問題，嚴厲打擊拖欠女工工資、使用童工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實維護婦女兒童的合法權益。

5、增強婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。在高校畢業(yè)生就業(yè)、公務員招錄、事業(yè)單位招聘、職稱評審、職業(yè)技能培訓等工作中，注重對女學生、女干部、女專業(yè)技術人才的關心、培養(yǎng)和使用，為我縣婦女在加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中提供充分施展才華的舞臺。

第四篇：兩綱十年終期評估報告

東河區(qū)林業(yè)水務局

關于兩綱十年終期評估報告

在《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》實施的十年來，在東河區(qū)婦兒工委的正確領導下，全局上下認真貫徹實施《東河區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》、《東河區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》（簡稱兩綱），在提高婦女的經(jīng)濟地位，保障婦女的各項政治權利，提高婦女參政議政水平；保障婦女兒童獲得平等的受教育機會，提高婦女兒童受教育程度；保障婦女兒童享有衛(wèi)生保健服務，提高婦女兒童的健康水平；保障婦女兒童獲得平等的法律保護，維護婦女兒童的合法權益；優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高婦女兒童生活質(zhì)量，促進婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展等方面取得了顯著的成績?，F(xiàn)就我局“兩綱”十年終期評估情況報告如下：

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的基本情況

（一）加強農(nóng)村土地承包管理，保障農(nóng)村婦女合法權益 按照中央關于土地承包期再延長三十年不變的政策，本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，保障戶口在農(nóng)村的婦女享有與當?shù)鼐幼∧凶悠降鹊耐恋爻邪?jīng)營權和集體經(jīng)濟分配權。同時，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入這個重點，立足本職，服務災后重建大局，抓好農(nóng)村土地承包管理，扎實推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，并優(yōu)先考慮農(nóng)村婦女，特別是家庭困難的農(nóng)村婦女權益，強化農(nóng)民負擔管理，維護了農(nóng)村社會

畝的大青山南坡綠化工程任務；完成城郊結(jié)合部及天保封育綠化任務4.7萬畝國。

二、謀劃措施促進“兩綱”工作穩(wěn)步推進

（一）加強組織領導

婦女兒童事業(yè)，不僅關系著每一個婦女和兒童的生存發(fā)展，也關系著每一個家庭的和諧幸福，還關系著國家民族的興衰和可持續(xù)發(fā)展。我局按照“兩綱”要求，成立了以局長為組長，相關科站主要負責人為成員的“兩綱”工作領導小組，并下設辦公室，落實專人負責此項工作，并制定了《東河區(qū)林業(yè)水務局婦女發(fā)展綱要實施方案》，明確工作職責，分解落實任務。為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力進一步增強，為推動婦女事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（二）積極培養(yǎng)選拔女干部

我局把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項戰(zhàn)略性任務來抓，通過多種渠道積極安排女職工參與各類培訓，使全局女職工整體素質(zhì)不斷提高。目前，全局中層以上女干部共有4人，并且已成為推進全局工作的重要力量，在全局乃至全市的林業(yè)、水利工作中發(fā)揮著重要的作用。

（三）重視農(nóng)村婦女各項工作

一是通過積極向國家、省、市爭取項目，不斷拓展農(nóng)村婦女培訓平臺，重點加強對農(nóng)村婦女實用技能培訓和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利方面的技能，促進農(nóng)村婦女就業(yè)；二是在農(nóng)村開

合治理的大背景，隨著城區(qū)擴大及遷入人口的增加，要重點改造城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境，增加綠化，完善配套設施，為婦女兒童的生活創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。

（三）需進一步增加維護社會穩(wěn)定意識。重視婦女兒童權益，要針對目前社會比較尖銳的問題，如農(nóng)村醫(yī)療保障、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、林權證的辦理等，要加強政策的宣傳和政策執(zhí)行的監(jiān)督，確保政策落實。同時積極增強婦女兒童的法制觀念，提高她們依法維護自身權益的意識和能力。

實施《婦女發(fā)展綱要實施方案》的十年里，對照“兩綱”目標，大部分指標均已提前達標，但部分指標還有待提高，需要我們多方面支持全力推進。婦女兒童事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展狀況標志著社會發(fā)展的文明程度。我們要鞏固和提高幾年來婦女兒童事業(yè)的發(fā)展成就，更好地促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面實現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》目標而努力。

二O一一年四月十五日

第五篇：兩綱終期評估方案[定稿]

附件9：

《阿勒泰地區(qū)〈新疆婦女發(fā)展綱要〉(2001-2010年)和〈新疆兒童發(fā)展綱要〉(2001-2010年)

實施規(guī)劃》終期監(jiān)測評估方案

一、監(jiān)測評估背景

根據(jù)國家和自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》（2001--2010年）的目標，阿勒泰地區(qū)制定了貫徹實施“兩綱”規(guī)劃，確定了2001--2010年婦女兒童發(fā)展的總目標、優(yōu)先領域、主要目標和策略措施。今年，綱要實施周期即將結(jié)束，根據(jù)綱要監(jiān)測與評估的有關規(guī)定，國務院和自治區(qū)婦兒工委將于今年開展兩綱終期評估工作?，F(xiàn)根據(jù)阿勒泰地區(qū)實際，特制定本評估工作方案。

二、監(jiān)測評估工作指導思想及目的

對綱要實施過程進行全面評估，既是推動綱要目標實現(xiàn)的重要手段，也是綱要實施過程的必要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)測評估工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，通過了解和掌握各地綱要的實施進程，實事求是地反映婦女兒童發(fā)展目標的達標狀況；針對綱要實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進一步推動綱要的實施，如期完成綱要確定的各項目標任務，促進婦女兒童與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、監(jiān)測評估原則

1、全面與重點相結(jié)合的原則。對綱要所有重點領域，進行從執(zhí)行過程到實施結(jié)果的全面評估；對各個領域的重點指標進行重點評估，突出婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。

2、定量與定性相結(jié)合的原則。在評估過程中，既進行定性分析，側(cè)重質(zhì)的描述，又進行定量分析，側(cè)重量的說明，做到定性評估與定量評估有機結(jié)合。

3、靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合原則。既運用靜態(tài)評估對指標的現(xiàn)狀進行分析判斷，橫向比較，看是否達標；又通過動態(tài)評估對指標的發(fā)展狀態(tài)進行分析評估，縱向比較，看指標的發(fā)展趨勢。

4、評價與指導相結(jié)合的原則。在評估工作中，既對規(guī)劃實施進行全面評價，又將評價的結(jié)果上升到一定的理論高度認識和總結(jié)，對綱要實施提出具體的指導意見。

四、監(jiān)測評估內(nèi)容

1、基本情況。包括當?shù)厝丝?、國民生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭人均收入、財政年增長速度、財政預算內(nèi)教育和衛(wèi)生經(jīng)費的投入、婦女兒童的基本情況以及現(xiàn)狀的總體評價等。

2、組織領導情況。包括領導重視、規(guī)劃制定、政策規(guī)定、工作機制、宣傳培訓、監(jiān)測評估、組織機構、人員編制、經(jīng)費投入等。

3、綱要目標落實的情況、取得的經(jīng)驗以及存在的問題。婦女綱要主要包括婦女獲得經(jīng)濟資源，婦女就業(yè)，婦女的社會保障，女職工特殊勞動保護，減少婦女貧困，婦女參

與行政管理，婦女參與居、村民委員會比例，婦女參與企事業(yè)管理，婦女終身教育，成人婦女識字比例，婦女接受中、高等教育，婦女預期壽命，流動人口婦女衛(wèi)生保健，預控婦女艾滋病，婦女生殖健康，婦女計劃生育，婦女身體素質(zhì)，制定男女平等法律法規(guī)，宣傳與婦女相關的法律法規(guī)，婦女人身和財產(chǎn)權利，維護婦女在訴訟中的權利，婦女法律援助，婦女發(fā)展的社會環(huán)境，婦女參與環(huán)境保護及決策，婦女的社會福利，共25個主要指標。

兒童綱要主要包括出生缺陷，孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡，5歲以下兒童死亡，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良，低出生體重兒，兒童患艾滋病數(shù)量，兒童衛(wèi)生保健教育，學齡兒童接受義務教育，0-6歲兒童接受學前教育，學齡兒童接受高中教育，健全和完善兒童法律法規(guī)，兒童權益保護，查處使用童工，預防和控制未成年人犯罪，在訴訟中依法維護未成年人合法權益，兒童法律援助，改水改廁，兒童校外教育活動場所建設，兒童食品、用品質(zhì)量與安全，兒童出版物及媒體宣傳，殘疾兒童康復，孤兒、棄嬰康復、養(yǎng)護和教育，共23個主要指標。

五、監(jiān)測評估標準

1、效能標準。包括效果和效率兩個方面，效果標準要求從工作效果的角度確定評價標準；效率標準要求根據(jù)投入和產(chǎn)出的比例來衡量工作成果。評估標準的設定，以效果標準為主，以效率標準為輔。

2、工作標準。主要看各級婦兒工委及辦公室機構設置、人員編制、經(jīng)費投入、職責落實、制度建設、工作進展、各成員單位和有關部門所承擔任務的完成情況和工作措施等。

3、經(jīng)濟社會標準。主要看婦女兒童發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展是否協(xié)調(diào)同步。

六、監(jiān)測評估方式方法

納要終期評估，由各縣(市)婦兒工委成員單位及有關部門對承擔的綱要目標進行自我評估→地區(qū)婦兒工委對綱要(規(guī)劃)完成情況進行自我評估→迎接自治區(qū)婦兒工委的評估檢查→迎接國家評估組檢查。具體評估方法采用如下形式進行：

1、對綱要的總體評估，采用分析評價法和綜合評價法。對婦女兒童發(fā)展綱要中的主要指標、實施綱要的組織領導、與婦女兒童發(fā)展相關的經(jīng)濟社會發(fā)展指標三方面內(nèi)容進行綜合評價。

2、對具體指標的評估，采用相對評價法和絕對評價法。對能夠確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標，采用絕對評價法進行；對無法確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標，采用相對評價法進行。

3、比較評價方法。主要通過對綱要執(zhí)行前后各項指標的定量、定性評價進行數(shù)據(jù)、性別的比較和對比，最好用圖表法描述（指標→現(xiàn)狀→目標→差距），做到有數(shù)據(jù)、有分析。

七、監(jiān)測評估要求

1、建立健全評估工作機構。各縣（市）、各成員單位根據(jù)兩綱監(jiān)測與評估的要求，建立健全評估工作機構。地區(qū)各成員單位牽頭、各縣（市）政府婦兒工委主任總負責，婦兒

工委辦公室協(xié)調(diào)督促，地區(qū)、縣（市）兩級統(tǒng)計局具體負責業(yè)務指導。

2、制定監(jiān)測評估方案。各縣（市）、各部門要按照本方案的具體要求，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定本地、本部門的評估工作方案，突出地方特色。

3、形成評估報告。

（1）評估報告主要內(nèi)容：①基本情況；②評估的背景、目的、方法和局限性；③定性、定量分析說明；④分領域婦女兒童發(fā)展綱要目標、指標達標情況報告；⑤存在的重點難點問題及直接、間接原因和影響因素；⑥結(jié)論和建議，包括改進的方法和經(jīng)驗教訓；⑦制定實現(xiàn)目標的具體措施，形成婦女兒童發(fā)展綱要評估報告。

（2）各縣（市）、各成員單位評估報告要按要求及時報送同級政府、婦兒工委和地區(qū)婦兒工委。

4、宣傳轉(zhuǎn)化和利用評估成果。各縣（市）要對評估得到的資料及時分析利用，向政府提交有關意見建議，促進政府進一步重視兩綱實施，加大干預力度，推動兩綱重難點指標的突破。同時要抓住契機，大力宣傳兩綱所取得的進展和成效。通過宣傳使全社會進一步關心、重視和支持兩綱實施工作，形成兩綱實施的良好社會氛圍。

八、監(jiān)測評估時間安排

1、準備階段（1月10日至1月31日）

主要任務目標：建立健全評估機構，制定監(jiān)測評估方案

2、自我評估階段（2月1日至3月15日）

主要任務目標：收集資料，落實地區(qū)實施兩綱的基礎性指標，確定當前發(fā)展水平，找出存在的問題，并確定優(yōu)先領域。各縣（市）婦兒工委組織工作組開展自我評估工作，3月15日前將本縣(市)兩綱統(tǒng)計監(jiān)測報告及終期評估報告報送本級政府和地區(qū)婦兒工委辦公室。

3、督導階段（3月16日至3月31日）

主要任務目標：地區(qū)婦兒工委辦公室組成由各成員單位及有關部門人員、專家參與的地區(qū)評估工作組赴各縣(市)進行評估檢查。在綜合分析各縣（市）評估報告的基礎上，形成地區(qū)評估報告，并向本級政府和自治區(qū)婦兒工委辦公室報送。

4、整改階段（4月1日至4月20日）

主要任務目標：召開專家組聯(lián)席會，針對地區(qū)完成綱要的情況提出兩綱實施的可持續(xù)發(fā)展建議，為迎接國家、自治區(qū)的檢查做好準備。