第一篇：在全市兩新組織黨建工作推進會上的講話

在全市兩新組織黨建工作推進會上的講話

高玲慧

（2011年7月28日）

同志們：

今天我們召開全市兩新組織黨建工作推進會，主要任務是認真學習貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話和省、市委全會精神，按照全省兩新工委書記座談會部署要求，研究當前以及今后一個時期全市兩新組織黨建的主要任務，對重點工作進行再部署再推動再落實。剛才，吳興區(qū)交流了在織里鎮(zhèn)推進兩新組織黨建全覆蓋試點的情況，介紹的很好。吳興區(qū)舉全區(qū)之力，用兩個月時間，順利完成了省委常委、組織部長蔡奇同志交給的在織里鎮(zhèn)實現(xiàn)兩新組織黨建全覆蓋的任務，可以說是打下了一場硬仗，通過這次全省座談會上的現(xiàn)場考察、經(jīng)驗交流，也充分展示了成果，得到了與會領導特別是蔡部長和莊部長的高度評價。葉主同志通報了全省座談會的有關情況，傳達了會議主要精神。這次全省座談會在湖州成功舉辦，也得益于市級相關部門的大力支持與配合，在此一并表示感謝！其他縣區(qū)都作了表態(tài)發(fā)言，兩位社工委副書記、四個單位的負責同志也作了交流，都講得很好，聽了以后，很受啟發(fā)，也很受鼓舞。因為時間關系，聯(lián)席會議其他成員單位沒有作一一的交流發(fā)言，以后可以通過編發(fā)簡報 的形式，對各個單位的工作情況作一些反映。

市委對加強兩新組織黨建工作高度重視，市委孫文友書記對貫徹落實這次全省座談會精神提出了明確要求。6月17日，朱坤民書記還和我一起召集了市兩新組織黨建工作聯(lián)席會議第一次全體會議，對今年兩新組織黨建工作進行專門部署。綜合面上情況看，近年來特別是去年社工委成立以來，我市兩新組織黨建工作的推進勢頭是好的，工作開展是扎實有力的，我覺得有這么幾個方面的特點和成效：一是領導架構(gòu)進一步健全，及時增設市委社工委兼職副書記，加強了領導力量，縣區(qū)也在今年上半年全面建立社工委，有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立兩新黨建工作機構(gòu)，形成了上下貫通的工作體系；二是推進合力進一步增強，建立市兩新組織黨建工作聯(lián)席會議，健全責任分解、工作例會、信息交流、評優(yōu)掛鉤、督查考核、報告總結(jié)等6項制度，整合22個部門力量，增強齊抓共管合力；三是黨建覆蓋進一步拓展，大力推進非公有制企業(yè)黨建覆蓋集中攻堅行動，創(chuàng)新模式、靈活方法，截至7月15日，非公有制企業(yè)黨組織組建率達到33.27%，其中吳興區(qū)超過了51%；四是服務主題進一步凸顯，大力推進服務型基層黨組織建設，如圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，德清縣大力培育黨員創(chuàng)新示范崗、長興縣開展?‘雙學雙強’、‘雙帶雙爭’、‘雙培雙創(chuàng)’?等?六雙?活動、安吉縣深化萬人萬家全程組團服務、南潯區(qū)在7個鎮(zhèn)建立兩新組織黨建發(fā)展中心等等，都很有實效；五是激勵保障進一步落實，切實把非公有制企業(yè)黨建工作納入企業(yè)及其業(yè)主評先評優(yōu)的考評體系，作為重要標 準，?七一?期間隆重表彰了60家市級?雙強?先進企業(yè)黨組織，泰普森等8家企業(yè)黨組織獲評全國先進。對市級?雙強?先進企業(yè)黨組織，馬以市長還親自批示，由市財政給予每家5000元的獎勵，這在湖州是首次。

所以，現(xiàn)在抓兩新組織黨建工作，可以說是氛圍越來越濃、條件越來越好，但同時，要求也越來越高、任務也越來越重。特別是當前，兩新組織黨建工作的基礎依然薄弱，兩新組織黨建工作的方式方法需要進一步創(chuàng)新，兩新工委自身如何有效開展工作也需要進一步探索。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，重點就下一步工作講三點意見：

一、深入學習貫徹“七一”重要講話精神，正確把握兩新組織黨建工作新要求

胡錦濤總書記在?七一?重要講話中指出：理論上的成熟是政治上堅定的基礎，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。所以，我覺得首先還要談談認識問題，認真分析形勢、準備把握形勢，努力把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來，增強做好兩新組織黨建工作的責任感緊迫感。

1、要切實增強全局意識，以更寬視野來把握。當前，抓好兩新組織黨建工作，首要任務就是學習貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話精神，以學習講話為動力，指導推動兩新組織黨建的具體實踐。尤其要針對兩新組織當中，黨的組織和工作還沒有實現(xiàn)全覆蓋，黨建工作還存在很多薄弱點、空白點的實際問題，從擴大黨的陣地、鞏固執(zhí)政地位的高度，來認識兩新組織黨建工作的重要性緊迫性，自覺把兩新組織黨建工作擺到市委打造?五個黨建?的總體布局中統(tǒng)籌謀劃，進一步找準切入點、著力點和突破口，提高兩新組織黨建工作的推進水平。

2、要切實增強品牌意識，以更高境界來謀劃。在全省座談會上，蔡奇部長明確提出，要打造兩新組織黨建工作的?浙江樣板?。?浙江樣板?的內(nèi)容就是?五個看?：一是要看抓兩新組織的工作機制；二是要看實體運轉(zhuǎn)，就是落實雙重管理等制度；三是看活動載體，就是推進雙強爭先活動；四是看大大高于全國平均水平的黨組織覆蓋率；五是看工作標準，率先拿出規(guī)范的兩新組織黨建工作條例。我們要主動對照?浙江樣板?的標準，深入謀劃兩新組織黨建工作的重點，健全完善兩新組織黨建的領導體系、運行機制、政策制度等，積極打造兩新組織黨建工作的?湖州品牌?。

3、要切實增強機遇意識，以更大氣魄來推進。這次全省座談會在湖州順利召開，對我們抓好兩新組織黨建工作來說是一個很好的機遇。一方面，通過這次全省會議的召開，引起了各級領導的高度重視，營造了更加濃厚的工作氛圍，推出了吳興區(qū)織里鎮(zhèn)這個典型；另一方面，通過這次全省會議的召開，也強化了我們繼續(xù)把工作做好、繼續(xù)走在前列的壓力。我們要切實抓住當前抓兩新組織黨建工作的有力時機，善借東風、乘勢而上，著力抓好各項工作的落實推進，著力解決健全機構(gòu)、推進覆蓋等重點難點問題，更好地把兩新組織黨建工作的基礎打堅實。

二、牢牢抓住關鍵，努力推動兩新組織黨建工作取得新突破

全省座談會對抓好當前和今后一個時期的兩新組織黨建工作進行了全面部署，總的任務是，開展六大系列?紅色行動?，深化?六大工程?。剛才葉主同志在傳達的時候都已經(jīng)講到了，各地要結(jié)合各自實際抓緊細化，務實推進。根據(jù)省里部署，結(jié)合湖州實際，下一步我們要重點在以下幾個方面下功夫。

1、在健全工作體系上下功夫，積極推動“實體”運轉(zhuǎn)。按照?要抓實不能抓虛?的要求，進一步健全完善兩新組織黨建工作體系，做到有機構(gòu)、有機制、有骨干、有典型、有考核，力求工作實轉(zhuǎn)。一是抓緊完善機構(gòu)。下一步，市委社工委將參照省委兩新工委的模式，更名為市委兩新工委，增設市經(jīng)信委、市司法局、市財政局、市外經(jīng)貿(mào)局為委員單位，增設市總工會、團市委、市婦聯(lián)為固定列席單位。縣區(qū)也要參照這一模式進行調(diào)整完善，做到編制到位、人員到位。蔡奇部長明確要求縣區(qū)兩新工委要有3個左右編制，各地要結(jié)合實際貫徹落實。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步推進，力爭9月底前全面設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩新工委，10月底前在有條件的村（社區(qū)）特別是中心村設立兩新黨建工作站，形成上下一致的工作架構(gòu)。二是切實健全機制。要健全落實雙重管理機制，市委兩新工委下半年要抓緊對?雙管?企業(yè)進行一次普遍走訪，建立健全與?雙管?企業(yè)的工作聯(lián)絡機制、信息溝通機制、材料報送機制等，強化動態(tài)跟蹤管理。要健全落實合力推進機 制，采取責任分解、工作例會、信息交流、評優(yōu)掛鉤、督查考核、報告總結(jié)等辦法，依托部門優(yōu)勢、整合部門力量，進一步增強兩新組織黨建齊抓共管的合力。要健全落實考核激勵機制，進一步將黨建工作納入非公有制企業(yè)及其業(yè)主評先評優(yōu)考評體系，把新社會組織黨建工作納入年檢年審的重要內(nèi)容，實行黨建工作?登記申報、年檢年報?，強化工作導向，形成倒逼機制。三是積極培育典型。兩新組織黨建要抓實，關鍵還是要有一支隊伍、有一批典型、有一批經(jīng)驗抓在手上。要加強黨組織書記隊伍建設，通過公推直選、社會招聘、組織選派等方式選優(yōu)配強黨組織書記，通過集中輪訓、專題研討、外出考察等途徑強化能力提升。8月份省里將對省級?雙強百佳?企業(yè)黨組織書記進行集中培訓，各地也要積極跟進，按要求抓緊開展創(chuàng)新社會管理輪訓。要繼續(xù)深化?雙強爭先?活動，加強對619家重點對象跟蹤培育工作，打造兩新組織黨建工作示范群、示范帶。要深入挖掘總結(jié)兩新組織黨建工作中的好經(jīng)驗好做法，力求形成一批特色亮點品牌，擴大工作影響，提升整體形象。

2、在深化集中攻堅上下功夫，大力推進全面覆蓋。蔡奇部長反復強調(diào)，擴大兩新組織黨的組織與工作覆蓋是兩新工委第一位的責任。目前，我市非公有制企業(yè)黨組織組建率總體是好的，在全省處于前列，新社會組織黨組織組建率還比較底，僅為9.2%。面對當前全省范圍這樣強有力的推進聲勢，我們下一步的壓力也很大。這次全省座談會上，蔡奇部長又給湖州市交了一個任務，要求吳興區(qū)在整個區(qū)全面實現(xiàn)兩新 組織黨建工作全覆蓋。按照孫書記的要求，7月25日，我和蘭新部長已經(jīng)到吳興區(qū)進行了對接商量，接下來，吳興區(qū)將利用1個月左右時間，抓好全區(qū)全覆蓋工作。為此，市里也將成立專門的工作指導小組，并且協(xié)調(diào)相關部門的力量，支持幫助吳興區(qū)做好這項工作。關于推進全覆蓋，吳興區(qū)的經(jīng)驗很系統(tǒng)很全面，其他地方也都有自己行之有效的做法，我想強調(diào)的是要抓牢三個方面重點：一是突出重點對象。要推廣吳興區(qū)織里鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，每個縣區(qū)都要排出1-2個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進兩新組織黨建的全覆蓋。要根據(jù)省里提出的非公有制企業(yè)黨組織覆蓋?三個100%?目標，牢牢抓住2200多家有黨員但未建立黨組織的企業(yè)，抓緊建立健全黨組織。各縣區(qū)還要分別倒排20家左右新社會組織，作為推進覆蓋的重點對象，集中抓好組建。二是突出重點舉措。要采取領導領建的辦法，排出一批重點組建企業(yè)，由縣區(qū)領導干部聯(lián)系組建工作，開展為新組建企業(yè)黨組織集中授牌活動，繼續(xù)保持強有力推進聲勢。要繼續(xù)實行每月通報，7、8月內(nèi)將實行半月通報，并將組建覆蓋情況列入明年縣區(qū)委書記抓基層黨建述職的內(nèi)容。市委兩新工委還準備在8月初對各縣區(qū)開展一次專項督查，確保集中攻堅等各項任務扎實推進。三是突出重點環(huán)節(jié)。推進兩新組織黨建工作全覆蓋，完成覆蓋只是第一步，重要的還是實現(xiàn)覆蓋后能否正常開展活動、發(fā)揮作用。要堅持一手抓組建、一手抓鞏固，對新組建的兩新組織黨組織，落實專門人員進行跟蹤聯(lián)系，采取黨費下?lián)?、財政補助、單位自籌等辦法建立黨建工作陣地，配套建立?三會一課?、發(fā) 展黨員、黨員活動等制度，確保實現(xiàn)黨建工作常態(tài)化、規(guī)范化。

3、在發(fā)揮實質(zhì)性作用上下功夫，確保取得實效。抓兩新組織黨建工作，最核心的問題在于兩新組織黨組織實質(zhì)性作用的發(fā)揮。我們要挖掘、總結(jié)、深化已有的好經(jīng)驗好做法，以服務型基層黨組織建設為重點，拓寬兩新組織黨組織發(fā)揮作用的途徑。一是深化黨員創(chuàng)新示范崗培育。黨員創(chuàng)新示范崗是我市兩新組織黨建工作的一個好載體，也是一個好品牌，要繼續(xù)培大育強、做響做亮。各縣區(qū)立足企業(yè)實際情況，在原有基礎上，繼續(xù)篩選培育1000個左右黨員創(chuàng)新示范崗，同時，在新社會組織設立一批黨員服務示范崗，圍繞推動轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能降耗等重點，組織開展勞動競賽、服務競賽等崗位技能比武活動，引導黨員職工立足本職崗位爭優(yōu)秀、創(chuàng)先進。二是深入實施黨員人才工程。深化?把兩新組織中的黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成經(jīng)營管理干部，將黨員經(jīng)營技術骨干推薦為中層管理人員，將黨員中層管理骨干推薦到?jīng)Q策層?的?三培養(yǎng)兩推薦?活動，推動兩新組織黨組織參與做好人才的引進、培養(yǎng)、使用，幫助兩新組織建立健全科學的人才管理使用機制、競爭激勵機制、考核獎懲機制，通過育才、聚才、用才，為加快兩新組織科學發(fā)展提供有力支撐。三是大力推進和諧企業(yè)創(chuàng)建。要推廣?黨員思想政治工作責任區(qū)?制度，深入開展?四必談、五必訪?活動，全面推行黨務公開，推動兩新組織建立健全與員工的溝通對話和勞動糾紛協(xié)商處理機 制，建立勞動報酬正常增長機制，維護員工的勞動、生活和民主權益。要深入開展結(jié)對聯(lián)系生活困難黨員、員工和?服務關愛員工?活動，推動兩新組織建立內(nèi)關愛資金(基金)，切實幫助員工解決實際困難。

4、在創(chuàng)新推進平臺上下功夫，不斷延伸工作手臂。兩新組織黨建是黨建工作的一個新領域，有不同于其他領域黨建工作的特點，需要深入探索開展工作的有效方法，以新的理念和手段來開創(chuàng)兩新組織黨建工作的新局面。一是搭建服務平臺。要大力推進黨員服務中心建設，力爭到今年年底前縣級及以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)都建有黨員服務中心。在此基礎上，要在兩新組織中大力培育一批市級示范性黨員服務中心，通過資源共享、活動共推、組織共建等辦法，發(fā)揮區(qū)域性兩新組織黨建工作陣地的作用，推動區(qū)域黨建工作的整體開展、整體提升。二是拓展網(wǎng)絡平臺。積極探索信息化條件下兩新組織黨建工作的方法和途徑，大力探索網(wǎng)絡黨建，推廣德清縣的做法，在兩新組織廣泛建立一批?網(wǎng)絡黨支部?，依托網(wǎng)絡宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉(zhuǎn)組織關系、開展組織生活。要積極辦好各級兩新工委官方微博，建好用好兩新組織黨建微博群，把微博作為溝通信息、反映情況、促動工作的一個實際載體，抓實抓好。三是開發(fā)項目平臺。兩新組織黨建工作面廣量大、任務繁重，要探索項目化管理的辦法，通過抓項目來推動工作落實。抓項目，就是要直接設計、參與、抓好一些重點工作，比如，對?雙重?管理企業(yè)黨組織書記的培訓等，就要 作為市委兩新工委直接抓的項目。今后，各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極探索黨建工作項目化運作，努力把一批有實效、有影響的兩新組織黨建工作項目抓在手上，不斷推動工作實現(xiàn)重點突破。

三、銳意進取、主動作為，不斷開創(chuàng)兩新組織黨建工作新局面

各地各部門要以更加飽滿的工作熱情、更加高昂的工作態(tài)度，再增干勁、再加力度，切實加強組織領導，努力推動我市兩新組織黨建工作再上新臺階。

1、要強化合力，著力打開工作局面。市兩新組織黨建工作聯(lián)席會議各單位，特別是兩新工委的成員，要根據(jù)抓兩新組織黨建工作的職責分工，提出具體工作目標、工作任務，進一步細化工作方案、工作計劃。工青婦組織也要按照基層組織黨建帶群團建設的要求，明確各自的工作任務和計劃，在兩新組織中，工青女組織可以比黨組織更早建立。各縣區(qū)要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，抓緊配強工作力量，進一步增強工作的主動性、開拓性，集中精力抓好各項任務落實。

2、要善于思考，切實提升工作水平。要處理好務實推進工作與抓好頂層設計的關系，深入思考研究兩新組織黨建工作的制度規(guī)范問題以理論上的認識進步推動工作上的實踐創(chuàng)新。特別是要對全省座談會上蔡奇部長提出的四個問題做好深入研究，這四個問題：一是兩新工委的工作如何抓到位，如何抓到基層？二是如何做到黨組織和兩新組織的發(fā)展同步覆蓋？三是企業(yè)歇業(yè)后黨組織如何堅持？四是兩新組織如何 拓展網(wǎng)絡黨建？市委兩新工委要適當分工，縣區(qū)聯(lián)動、部門參與，積極開展研究，抓緊形成成果。

3、要營造聲勢，不斷擴大社會影響。各地要重視加強信息工作、宣傳工作，省市都有相關的專題信息刊物，要多報、多推、多編發(fā)好的信息。同時，要注重抓好輿論宣傳工作，運用新聞媒體，廣泛宣傳兩新組織黨建工作先進典型、經(jīng)驗做法，進一步擴大兩新組織黨建工作的影響力和知曉度，切實把氛圍造得更濃一些、把聲勢造得更大一些，為兩新黨建工作開展創(chuàng)造更好的環(huán)境，爭取各方面廣泛支持。

第二篇：關于深入推進兩新組織黨建

關于深入推進兩新組織黨建

全覆蓋的指導意見

為認真貫徹落實全國非公有制企業(yè)黨的建設工作會議和省、市有關會議精神，扎實開展“基層組織建設年”，全面推進兩新組織黨建全覆蓋工作，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下指導意見：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市第七次黨代會精神，進一步摸清底數(shù)、理順關系、有效覆蓋、規(guī)范活動、強化保障，扎實推進兩新組織黨建全覆蓋工作，實現(xiàn)組織體系全面覆蓋、工作體系有效健全、保障體系逐步完善、作用發(fā)揮不斷提升，著力消除兩新組織黨建覆蓋空白點和盲區(qū)，以兩新組織黨建全覆蓋的實際成效，迎接黨的十八大和省第十三次黨代會勝利召開。

二、工作目標

在4、5兩個月繼續(xù)深化兩新組織黨建全覆蓋“集中攻堅”行動，力爭在今年“七一”前基本實現(xiàn)兩新組織黨建工作全覆蓋目標。

1、組織全覆蓋

非公有制企業(yè)組織全覆蓋的目標是：

（1）固定員工在30人以上的非公有制企業(yè)，力爭100%有黨員；

（2）有黨員的非公有制企業(yè)，100%建立黨組織；（3）有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，力爭100%單獨建立黨組織；

（4）有流動黨員但沒有在冊黨員的非公有制企業(yè)，100%納入聯(lián)合黨組織；

（5）處于工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)以及作為商會會員但沒有黨員的非公有制企業(yè)，100%納入園區(qū)、功能區(qū)、商會黨組織。

新社會組織組織全覆蓋的目標是：

（1）從業(yè)人員50人以上的民辦非企業(yè)單位、社會中介組織和擁有80家以上會員單位且有一定數(shù)量專職工作人員的社會團體，100%建立黨組織；

（2）從業(yè)人員或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T中有3名以上黨員的新社會組織，力爭100%單獨建立黨組織；

（3）從業(yè)人員或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T中有個別黨員包括流動黨員的新社會組織，力爭100%納入聯(lián)合黨組織。

2、工作全覆蓋

因條件暫不具備尚未建立黨組織的兩新組織，通過以下措施實現(xiàn)工作全覆蓋：

（1）有上級派駐的專（兼）職黨建工作指導員；（2）有黨建工作聯(lián)絡員；（3）有入黨積極分子；（4）有工會、共青團組織；

（5）有每年一次的業(yè)主或負責人教育培訓；（6）有一個基層黨組織聯(lián)系。

三、主要舉措

1、全面摸清實情。按照單位性質(zhì)、經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、業(yè)主身份、黨員數(shù)量、組織設置、隸屬關系、組建方向等“八個清”要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)為主體，對轄區(qū)內(nèi)兩新組織進行一次全面調(diào)查摸底，建立臺賬，健全兩新組織黨建信息庫。

2、深化集中攻堅。堅持邊調(diào)查摸底、邊推進覆蓋，對尚未實現(xiàn)黨組織覆蓋與工作覆蓋的兩新組織，實行掛號銷號，力爭在6月中旬初步完成覆蓋任務。在抓覆蓋同時，著力鞏固2011年黨建覆蓋成果，對新組建黨組織的兩新組織進行“回頭看”，掌握開展活動、發(fā)揮作用等情況，嚴格按照全覆蓋標準，做好查漏補缺、鞏固提升工作。

3、配強黨務力量。探索面向社會公開選聘兩新組織黨務工作者，規(guī)模較大的兩新組織，要配備專職副書記。繼續(xù)選派機關退二線領導干部擔任兩新組織黨務工作者。制定出臺《兩新組織黨組織書記管理辦法》，建立健全兩新組織黨組織書記報告工作、述職評議和考核評價等制度，探索建立黨組織書記薪酬待遇保障制度。對兩新黨組織書記，做到每年組織一次外出參觀、開展一次業(yè)務培訓、組織一次專題研討、進行一次談心談話、撰寫一篇工作體會文章，加強激勵引導，提升能力素質(zhì)。建立兩新組織黨務工作者人才庫，組建市、縣區(qū)兩新組織黨務工作者協(xié)會，規(guī)范管理服務。

4、壯大黨員隊伍。繼續(xù)開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，查找“口袋黨員”、“隱性黨員”，加大組織關懷力度，引導他們主動亮明身份。對組織關系不在所工作兩新組織的黨員，切實加強引導，在尊重黨員意愿 基礎上，及時幫助做好接轉(zhuǎn)組織關系工作。推行“公推選優(yōu)”辦法，加大在兩新組織中發(fā)展黨員的力度，為組建黨組織創(chuàng)造條件。規(guī)模較大、黨員較少或沒有黨員的兩新組織，要制定詳細的黨員發(fā)展規(guī)劃，有針對性招聘黨員員工。充分發(fā)揮工青婦等群團組織優(yōu)勢，加大入黨積極分子的培養(yǎng)力度。加強與勞動就業(yè)等部門協(xié)調(diào)，把外來流動黨員引導介紹到?jīng)]有黨員的重點組建對象。

5、推廣區(qū)域組建。統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，科學劃分區(qū)域黨建單元，以園區(qū)統(tǒng)籌、村企統(tǒng)籌、片區(qū)統(tǒng)籌、商圈統(tǒng)籌等模式，組建區(qū)域性黨組織。按照“區(qū)域化大黨建”目標，統(tǒng)籌考慮組織設置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理工作。統(tǒng)一配備、集約利用黨建資源，按照“一區(qū)域一中心”的要求，統(tǒng)籌建立區(qū)域公共服務中心，為區(qū)域內(nèi)兩新組織提供活動陣地。按照“共駐共建、民主協(xié)商、自治管理”的原則，建立區(qū)域性黨組織領導下的共建理事會、和諧促進會等協(xié)商自治機構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)社會管理事務。合理控制聯(lián)合黨組織覆蓋兩新組織數(shù)量，防止“打包”組建。在聯(lián)合黨組織內(nèi)的兩新組織，具有單獨組建條件后，都要盡快單獨建立黨組織。

6、探索網(wǎng)絡黨建。按照以用促建、建管同步、上下聯(lián)動、資源共享的原則，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）全面建立兩新組織黨建信息庫，強化實時管理、動態(tài)管理、在線管理。搭建以微博為主體的網(wǎng)上宣傳交流平臺，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級兩新組織黨建工作部門以及縣級以上“雙強”黨組織都要開通官方微博，并落實專人負責日常維護。加強網(wǎng)絡黨支部、黨建QQ群建設，探索推廣網(wǎng)上宣 傳黨建知識、受理入黨申請、接轉(zhuǎn)組織關系、開展組織生活等做法，提高黨建工作水平。

7、健全長效機制。認真貫徹落實《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作規(guī)定（試行）》，開展黨建工作標準化認證試點，分類推進黨建工作標準化建設。建立兩新組織黨建工作“登記申報、年檢年報”制度，做到黨組織與兩新組織同步組建、動態(tài)覆蓋。深化“雙強爭先”活動，健全黨員“閃光言行”考評機制，積極開展建言獻策、技術創(chuàng)新、項目攻堅、文化創(chuàng)建等活動，確保每個兩新黨組織都能正常開展活動，發(fā)揮實質(zhì)性作用。健全“黨帶群團、一體共建”機制，對暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，要先建立健全工會、共青團、婦聯(lián)組織，逐步推進黨建工作覆蓋。建立兩新組織出一點、隸屬黨委補一點、上級黨費撥一點的黨建工作經(jīng)費保障機制。

四、組織領導

1、落實責任，形成合力。把兩新組織黨建工作全覆蓋，納入黨建工作目標責任制考核和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織書記抓基層黨建專項述職重要內(nèi)容?？h區(qū)委組織部、兩新工委要發(fā)揮好牽頭抓總和指導協(xié)調(diào)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨委、兩新工委領導班子每人都要聯(lián)系覆蓋難度較大的兩新組織，加強工作指導。各級統(tǒng)戰(zhàn)、民政、工商、經(jīng)貿(mào)、財政、司法、工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等單位和組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實履行職責，形成齊抓共管的工作格局。

2、強化督查，量質(zhì)并舉。建立定通報制度，4月、5月兩個月，市委兩新工委將每半月通報有關工作進展情況。6 月，對兩新組織黨建工作覆蓋情況進行一次全面督查，重點檢查黨建覆蓋目標落實和黨組織組建質(zhì)量、發(fā)揮作用情況，確?！敖M建一個、規(guī)范一個、鞏固提升一個”。對工作敷衍、流于形式、推進不力的單位和責任人將予以通報，責令整改。

3、注重宣傳，營造氛圍。重視加強輿論宣傳，充分利用報刊、電視、微博、黨建工作手機信息平臺等媒介，大力宣傳兩新組織黨建全覆蓋工作的重要意義、目標任務、主要做法和實際成效。特別要加強對企業(yè)主的宣傳引導，引導他們真正支持黨組織開展工作。要結(jié)合“閃光言行”展示評選等活動，對在工作中表現(xiàn)突出的先進企業(yè)、企業(yè)主和企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者給予表彰。

第三篇：區(qū)“兩新”組織黨建工作推進會上的講話(

在區(qū)“兩新”組織黨建工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開全區(qū)“兩新”組織黨建工作推進會，主要是為了加強 “兩新”組織之間的學習交流，安排部署 “兩新”組織黨建工作。希望大家按照會議精神，認真的抓好落實。下面，我就“兩新”組織黨建工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，再認識“兩新”組織黨建工作的重要性 1.加強“兩新”組織黨建工作，是鞏固和提高基層組織建設的需要。改革開放以來，“兩新”組織的快速發(fā)展，逐漸成為新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新領域，也成為黨的建設的一塊重要新陣地。我區(qū)現(xiàn)有非公有制企業(yè)近1200家，從業(yè)人員近3萬人?，F(xiàn)有非公企業(yè)黨組織151個，社會黨組織84個，統(tǒng)計在冊的黨員近2000人。當前，我區(qū)“兩新”組織中的從業(yè)人員人員大多來源于下崗職工、進城務工的農(nóng)民和回鄉(xiāng)的退伍軍人、大學生等，這些人中還有很大一部分都是黨員，但是由于其工作的流動性大，這些人離開了原來的組織，沒有了歸宿，成了“口袋黨員”。因此，“兩新”組織的發(fā)展和黨員流動性的增強，迫切需要我們搶占“兩新”組織這一新興陣地，在筑牢我黨的執(zhí)政基礎上，加強對“兩新”組織黨員的教育和引導，讓他們能夠在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，從而影響到身邊更多的人加入到黨組織中來，使我黨始終保持強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.加強“兩新”組織黨建工作，是建設“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”的迫切需要。我區(qū)兩新”組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。以前瀘天化對我區(qū)的財政貢獻率占到了60%以上，現(xiàn)在是除了瀘天化以外的財政貢獻率占到了60%以上?！皟尚隆苯M織創(chuàng)造的GDP、對就業(yè)的貢獻均超過了50%以上。“兩新”組織的發(fā)展直接影響著全區(qū)的經(jīng)濟和社會的發(fā)展，影響著區(qū)委“13431”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。加強“兩新”組織黨建工作，充分發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠引領“兩新”組織快速健康發(fā)展，為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”的目標提供有力的保障。這就需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部都要站在全局的高度，重視和加強“兩新”組織黨建工作，助推區(qū)委“13431”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，努力推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

3.加強“兩新”組織黨建工作，是加快構(gòu)建和諧納溪的必然要求。納溪現(xiàn)在正處于黃金發(fā)展期，同時也是經(jīng)濟發(fā)展的矛盾凸現(xiàn)期和社會變革的轉(zhuǎn)型敏感期，“兩新”組織可以說是發(fā)展的“加速器”和穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”，是激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力的重要力量，是培育和諧文化的新生力量。“兩新”組織本身的安全生產(chǎn)、勞動關系和諧，都事關社會的穩(wěn)定和諧。企業(yè)出問題，社會難和諧；社會不和諧，經(jīng)濟難發(fā)展。我們必須把加強“兩新”組織黨建工作作為構(gòu)建和諧納溪、打造幸福納溪的一項重點工作來抓，充分發(fā)揮“兩新”組織在協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的積極作用，助推和諧納溪、幸福納溪建設。

二、加大力度，再突出“兩新”組織黨建工作重點 1.繼續(xù)加大組建力度,擴大黨的覆蓋面。各鎮(zhèn)街黨委、“兩新”黨工委及二級黨委、區(qū)各相關部門要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步加大組建力度，做到成熟一個、組建一個，建立一個、鞏固一個，鞏固一個、帶動一批。對有3名以上正式黨員的,應及時建立好黨組織;對有黨員但不具備建立獨立黨組織條件的,應按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則,建立聯(lián)合黨組織；對于沒有黨員的,要選派好黨建工作指導員或聯(lián)系員，積極擴大黨在“兩新”組織中的工作覆蓋面，切實做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的工作。

2.創(chuàng)新工作方式、方法，實現(xiàn)“兩新”黨建工作規(guī)范化。“兩新”組織作為基層黨組織建設的新領域，開展黨建工作沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。各單位要大力推進工作機制、工作方式和方法創(chuàng)新，及時總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗。針對“兩新”組織高度市場化以及員工流動性強的特點，各單位要切實把握政策、搞好服務、加強引導、總結(jié)經(jīng)驗，積極探索基層黨建的工作社會化方式，既要立足“兩新”組織內(nèi)部，也要著眼于各種社會領域和社會活動場所，運用社會化工作方式來推進“兩新”組織黨建工作。如，借助或組織成立各種聯(lián)席會、聯(lián)誼會、沙龍等，來聯(lián)絡“兩新”組織及其廣大員工，并在其中開展黨的活動，培養(yǎng)入黨積極分子，加強黨的工作，不斷擴大黨的工作在“兩新”組織中的影響力。

3.加強教育培訓力度，培養(yǎng)一支精干的黨務工作者隊伍和黨員隊伍。我們要充分運用“基層組織建設年”和三分類三升級活動，大力加強以黨組織負責人為重點的黨務工作者隊伍建設，做好業(yè)主的教育培訓和引導工作，不斷提升“兩新”組織黨建工作水平。一是要開展培訓教育。通過實地開展學習培訓、“三會一課”、民主評議、黨性分析等學習教育活動，堅持不懈地用黨的最新成果武裝黨員，使他們真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。二是要實行分類施教。對業(yè)主黨員，要求他們帶頭守法經(jīng)營，處理好勞資關系，嚴格遵守黨章，認真履行黨員義務；對管理層黨員，要求他們加強同業(yè)主的聯(lián)系和溝通，積極反映民意，發(fā)揮好監(jiān)督作用；對一般員工黨員，要求他們提高自身素質(zhì)和做好本職工作，發(fā)揮好先鋒模范作用，團結(jié)和帶領廣大員工為搞好生產(chǎn)經(jīng)營做貢獻。

4、開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，促進企業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是目前“兩新”組織黨建工作的一項極其重要的工作，各級黨委要指導“兩新”黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)與自身發(fā)展結(jié)合起來，根據(jù)自身行業(yè)特點，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是要切實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展落實到每個基層支部中去，讓每個黨員參與進來；二是要讓活動不僅同生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合，還要同維護職工合法權益、開展好工會、共青團等群團組織活動結(jié)合在一起；三是要創(chuàng)新主題，豐富載體，深入開展“云溪先鋒行動”，大力推廣基層黨組織創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，讓先進組織、優(yōu)秀個人的典型事跡得到發(fā)揚光大。

三、高度重視，切實加強對“兩新”組織黨建工作的保障 各鎮(zhèn)街黨委、“兩新”黨工委及二級黨委、區(qū)各相關部門務必在在人、財、物等方面給予保障，確?！皟尚隆苯M織黨建工作的正常開展。一是健全機構(gòu)，明確職責?！皟尚隆苯M織黨委書記人認真履行好黨建工作第一責任人職責，加強自身建設，健全工作機構(gòu)、理順管理關系，支持黨群工作者獨立開展工作，特別是在辦公條件上經(jīng)給予保障。該單獨設立辦公室的要單獨設立辦公室，該購買的辦公設備要及時購買，做到辦公場地規(guī)范、辦公設備先進；二是人員安排上要給予保障?！皟尚隆秉h工委二級黨務的黨委副書記、專職黨群工作者和鎮(zhèn)街道的專職黨群者重點工作是抓好“兩新”組織黨建工作，不宜安排過多的其它工作，各單位在工作安排上要他們抓好本職工作留有充足的空間；三是在經(jīng)費上要給予保障。各單位要將“兩新”組織黨建工作經(jīng)費作為黨建工作經(jīng)費一個重要方面列入財政預算，確保不出現(xiàn)因經(jīng)費問題導致“兩新”組織黨建工作無法開展的情況。

同志們，加強“兩新”組織黨的工作任務繁重、責任重大、使命光榮。讓我們以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的思維，扎實的作風做好全區(qū)“兩新”組織黨建工作，以實際行動向黨的“十八大”獻禮！

第四篇：在全縣兩新組織黨組織規(guī)范工作推進會上的講話

在全縣兩新組織黨建工作現(xiàn)場會上的講話

（2011年11月3日上午10:00

泉溪鎮(zhèn)）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣兩新組織黨建工作現(xiàn)場會，主要任務是總結(jié)泉溪鎮(zhèn)兩新組織黨建全覆蓋試點工作，交流非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，研究部署下步全縣兩新組織黨建工作任務。

今年9月，中組部舉辦了首次全國非公有制企業(yè)黨建強、發(fā)展強“雙強百佳黨組織”評選活動，中組部李源潮部長在評選表彰大會上要求，以改革創(chuàng)新精神加強非公有制企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧、服務職工群眾，為國家富強、人民幸福多作貢獻。省委常委、組織部長蔡奇今年8月專程來我縣開展非公企業(yè)黨建調(diào)研，明確提出浙江兩新組織黨建工作要走在全國前列。金華市委組織部也多次召開兩新組織黨建工作會議，推動各項工作落實?？梢灶A見，下步兩新組織黨建的工作力度會更大，工作任務會更重，工作要求會更高。

近年來，我縣兩新組織黨建工作取得了明顯的成效，特別是縣社工委成立以來，黨建工作網(wǎng)絡逐步健全，工作力量逐步加強，“三化三有”和“雙強爭先”活動扎實推進。在今年 7、8兩個月開展的非公有制企業(yè)黨組織組建“集中攻堅月”活動中，我縣新增實現(xiàn)組織覆蓋的非公有制企業(yè)693家，非公有制企業(yè)黨組織總的組建率從16.06%增加到44.79%，（現(xiàn)在更是達到了50.12%，提前實現(xiàn)了市委組織部下達的任務）。在工作中，各鎮(zhèn)、街道按照上級部署要求，大膽探索，勇于創(chuàng)新，比較圓滿地完成了既定任務。今天，我們參觀的泉溪鎮(zhèn)電鍍行業(yè)聯(lián)合黨支部和浙江九重集團聯(lián)合黨支部就是其中的一個縮影。這兩個聯(lián)合黨支部成立的時間都不長，能夠取得現(xiàn)在這樣的成績很不容易，這也說明只要領導重視、企業(yè)支持，非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設，不僅單建支部可以做好，聯(lián)建支部同樣能做好。剛才，泉溪鎮(zhèn)介紹了兩新組織全覆蓋試點工作經(jīng)驗，各鎮(zhèn)、街道就非公企業(yè)黨建工作進行了交流，講得都很好，希望大家相互學習和借鑒。下面，根據(jù)會議的安排，我講五點意見。

一、抓學習促提高，著力增強開展兩新組織黨建工作的能力 兩新組織黨的建設是黨建工作的新領域，要抓好這項工作，關鍵是要有一支能力強、素質(zhì)高的黨建工作隊伍。這就需要我們增強緊迫感和危機感，在知識儲備和能力提升上下功夫，不斷適應新形勢的要求。一是要準確把握經(jīng)濟形勢。今年以來，由于受原材料價格上漲，勞動力成本上升，人民幣升值，特別是資金供應緊張等不利因素影響，中小企業(yè)發(fā)展遇到了很多困難。中央和地方都非常重視，溫家寶總理專 門到浙江視察并發(fā)表重要講話。國務院研究出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。省委省政府也出臺了支持中小企業(yè)健康發(fā)展的一攬子舉措。這些我們都要認真學習、深刻領會，通過為企業(yè)雪中送炭，指導和幫扶企業(yè)克難攻堅，增強黨組織在企業(yè)中的號召力和向心力。二是要精通黨務知識。掌握黨務知識是開展黨建工作的基礎，我們必須了解兩新組織黨建工作的各項規(guī)范和程序。努力使自己成為兩新黨建工作的“業(yè)務通”。三是要學習現(xiàn)代企業(yè)管理。通過學習目標管理、項目管理、質(zhì)量管理和人力資源管理等現(xiàn)代企業(yè)管理知識，掌握“企業(yè)語言”，以現(xiàn)代企業(yè)管理的理念抓兩新黨建工作。四是要學現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術。帶頭學習使用微博等網(wǎng)絡工具，適應新形勢下兩新組織黨建工作的要求，提升兩新組織黨建工作的信息化水平。

二、抓組建促覆蓋，著力夯實兩新組織黨建基礎 黨的組織和工作覆蓋，是兩新組織黨建工作的基礎?！凹泄栽隆被顒与m然已經(jīng)告一段落，但大家仍然要把黨組織的組建工作，作為兩新組織黨建工作的重中之重來抓。下一步，省委兩新工委仍然要對各地實行每月通報，市委組織部日前也對兩新組織黨建工作提出了新的要求，即通過非公企業(yè)黨組織組建“規(guī)范推進月”活動，實現(xiàn)黨組織總的組建率達到50%以上。今年年底前，縣一級要完成兩新組織全覆蓋工作試點，到明年十八大之前，要實現(xiàn)兩新組織黨組織組建 “五個全覆蓋”目標，即所有有黨員的兩新組織通過各種形式實現(xiàn)黨組織全覆蓋；所有固定員工在50人以上的兩新組織實現(xiàn)黨組織全覆蓋；所有從業(yè)人員在15人以上的社會中介組織、民辦非企業(yè)單位和會員數(shù)80家以上的社會團體實現(xiàn)黨組織全覆蓋；所有商會、專業(yè)市場、商務樓宇、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實現(xiàn)區(qū)域性黨組織全覆蓋；所有流動黨員參加黨組織活動全覆蓋?？梢哉f，擺在我們面前的任務還很艱巨，我們要進一步細化組建任務，創(chuàng)新工作辦法，繼續(xù)以超常規(guī)的工作節(jié)奏，積極提升組建率，努力實現(xiàn)兩新組織黨建覆蓋目標。

三、抓規(guī)范促提升，著力激發(fā)兩新組織黨建活力 到今年10月底，我縣已建黨組織的企業(yè)數(shù)預計將達到1200多家。這些黨組織大多數(shù)是聯(lián)合黨支部，要鞏固擴大“集中攻堅月”專項行動成果，實現(xiàn)黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，關鍵在于新建黨組織是否能規(guī)范運行，發(fā)揮作用。下一步我們要緊扣兩新組織黨組織作用發(fā)揮這一主題，著力抓好黨組織的規(guī)范化建設。一是抓好非公企業(yè)聯(lián)合黨組織的規(guī)范運行。我縣現(xiàn)有聯(lián)合黨組織42個，覆蓋企業(yè)803家，平均一個聯(lián)合支部下轄19家企業(yè)。我們要按照“規(guī)范推進月”活動的要求，著力加強新建黨組織的制度建設，建立健全組織生活會、黨員承諾、民主評議、黨員聯(lián)系職工制度，確保工作規(guī)范化、制度化。要著力探索發(fā)揮聯(lián)合黨組織作用 的新途徑，規(guī)范活動內(nèi)容，活動方式和活動載體。各鎮(zhèn)、街道要培育1-2家企業(yè)聯(lián)合黨支部示范點，以點帶面，推動區(qū)域內(nèi)聯(lián)合黨支部整體水平的提高。要大力推廣“活動網(wǎng)絡共建、基礎設施共用、黨員教育共抓、活動載體共享”的黨建活動模式，確保黨組織活動正常化，努力實現(xiàn)非公企業(yè)聯(lián)合黨組織“五個一”的目標，即“有一名素質(zhì)較高的黨組織書記、有一支能發(fā)揮作用的黨員隊伍、有一套健全的工作制度、有一個較為規(guī)范的活動場地、有一支數(shù)量穩(wěn)定的入黨積極分子隊伍”。要通過開展“為企業(yè)奉獻、為家鄉(xiāng)爭光”、“十佳流動黨員”評選等活動，積極發(fā)揮流動黨員的作用。二是深化“雙強爭先”活動?！半p強爭先”活動是兩新組織黨建工作的特色品牌。不久前，中組部和省委組織部先后開展了“雙強百佳”先進企業(yè)評選，省里還舉辦了省級雙重管理企業(yè)黨組織書記培訓班，市里也下發(fā)了雙重管理文件，接下來我們縣里也要評選確定一批“發(fā)展強、黨建強”的雙重管理企業(yè)黨組織，要圍繞“發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”設計各種活動載體，推動企業(yè)爭當黨建強、發(fā)展強企業(yè)。三是深化“三化三有”黨建模式?！叭小笔墙鹑A非公企業(yè)黨建的一大亮點，這一模式找準了非公企業(yè)黨建領域的薄弱環(huán)節(jié)，十分符合新形勢下黨建工作的要求。下一步我們要繼續(xù)深化“三化三有”黨建模式，特別是在加強和創(chuàng)新社會管理這個大背景下，要堅持把黨的政治需求，企業(yè)發(fā)展需要和職 工切身利益結(jié)合起來，及時總結(jié)推廣黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好載體，好方法，好經(jīng)驗，努力找到激發(fā)基層黨組織和黨員生機活力的方法和途徑。

四、抓創(chuàng)新促發(fā)展，著力發(fā)揮兩新組織黨組織作用 兩新組織黨建工作是一個新課題，許多問題需要進一步探索和實踐。我們要適應新的形勢和任務要求，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗、大膽探索實踐，以改革創(chuàng)新精神推進兩新組織黨建工作。一是要深化推進“紅色堡壘”活動，助推中小企業(yè)克難攻堅。今年新組建聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)中，很多是中小企業(yè)，下一步還將有更多的中小企業(yè)和微型企業(yè)實現(xiàn)組織覆蓋。今年又是中小企業(yè)發(fā)展遭遇嚴峻挑戰(zhàn)的一年，省兩新工委日前制定下發(fā)了《關于深化推進“紅色堡壘”行動，在助推中小企業(yè)應對當前困難中充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的指導意見》，我們要認真貫徹落實，通過開展主題形勢教育、組織克難攻堅行動、深化黨員人才工程、推進和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用，幫助中小企業(yè)渡過難關、健康發(fā)展。二是積極搭建黨建服務平臺。要充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會黨委的資源，探索建立工業(yè)園區(qū)黨員服務中心，為區(qū)域內(nèi)的兩新組織黨組織和黨員提供黨建服務。三是積極推進黨建信息化水平。兩新組織是高新技術企業(yè)和高級知識人才的主要聚集地，也是新生代產(chǎn)業(yè)工人的主要聚集地，對通過新媒體新技術獲取信息具 有獨特的敏感度和依賴性。我們要根據(jù)這一特點，大力推進兩新組織黨建工作信息化建設，深入開展兩新組織黨組織“建微博、用微博”活動，擴大信息發(fā)布范圍，拓寬共享渠道，提升兩新組織信息化水平。

五、抓合力促統(tǒng)籌，著力構(gòu)建兩新組織黨建新格局 兩新組織黨建工作面廣、量大、線長。我縣目前有非公有制企業(yè)2422家，新社會組織313家，僅靠組織部門單兵作戰(zhàn)，勢單力薄。對于如何統(tǒng)籌推進兩新組織黨建，省委兩新工委的要求很明確，即采取兩新工委綜合協(xié)調(diào)、成員單位密切配合、實體運作齊抓共管的體制，建立健全兩新組織黨建新格局。當前，著重要抓好幾項工作：一要明確工作職責。進一步明確部門職責，理清工作責任，落實工作分工。社工委要承擔兩新組織黨的工作綜合協(xié)調(diào)、政策制定、檢查指導的工作職責，切實加強對兩新黨建工作的領導和指導，在工作規(guī)劃、制度出臺、強化指導等方面積極發(fā)揮作用；工商聯(lián)要重點就商會黨建工作進行謀劃部署；工商局要做到關口前置，工商年檢時要將黨建工作情況納入；民政部門要著力抓好新社會組織黨建工作，以社會組織登記管理和業(yè)務管理為契機，扎實推進黨建工作；財政部門要認真落實企業(yè)黨建工作按照本企業(yè)職工工資總額5‰至8‰在稅前列支的規(guī)定，并參照農(nóng)村、社區(qū)的做法，按照企業(yè)黨員數(shù)每年給予兩新組織黨組織一定的活動經(jīng)費補助。經(jīng)貿(mào)、科技等部門要配合抓 好非公企業(yè)黨建工作，要把是否重視黨建作為企業(yè)享受兌現(xiàn)惠企政策的條件之一；教育、衛(wèi)生、司法等部門要做好所屬新社會組織的黨建工作；工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要凝聚團結(jié)職工隊伍，助推和諧企業(yè)建設，服務兩新組織黨建工作等方面發(fā)揮應有的作用。二是要強化保障。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委要進一步加大力度，在陣地建設、經(jīng)費統(tǒng)籌、人員配備、機制完善等方面為兩新組織黨建工作提供全方位的保障和支持。在經(jīng)費保障上，要建立健全兩新組織黨建工作經(jīng)費補助機制，實行黨費返還以獎代補、基層商會會費列支，為兩新組織黨建提供必要的資金。在人員保障上，要采取切實措施，充實兩新黨建工作力量。要進一步配強縣社工委的工作力量，有工業(yè)園區(qū)的鎮(zhèn)、街道要配備兩新黨建工作專職組織員。企業(yè)主擔任黨支部書記的，要配備專職副書記。三要注重宣傳。繼續(xù)利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種媒介，加大宣傳力度，積極選樹先進典型，營造良好的輿論導向，努力在非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。

第五篇：兩新組織黨建工作座談會上的講話

兩新組織黨建工作座談會上的講話

同志們:

為了認真學習和貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,進一步加快我街道民營經(jīng)濟組織黨建工作步伐,推進社區(qū)黨支部與民營經(jīng)濟黨支部共建工作的順利開展,提高民營經(jīng)濟黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟組織黨員的先鋒模范作用,值此歲末年初、街道先進性教育活動即將勝利結(jié)束之際,街道黨工委決定召開這次社區(qū)與片區(qū)支部共建工作座談會。這次會議既是我街道民營經(jīng)濟組織黨員先進性教育活動的一次總結(jié)交流會,又是對上級文件精神的學習貫徹會,還是進一步抓好社區(qū)與民營支部共建工作的一次推進會。希望通過這次會議的召開,進一步促進“兩新”組織黨建工作再上新臺階,促進社區(qū)與民營支部在人財物等資源共享方面作更多有益的探索,涌現(xiàn)出更多的亮點。下面,我主要講四點意見:

一、認真總結(jié),全面了解“兩新”組織黨員先進性教育的情況

街道民營經(jīng)濟黨委現(xiàn)有**個黨支部,其中片區(qū)支部**個,企業(yè)支部*個,個體戶協(xié)會支部*個;登記在冊的流動黨員****名,其中正式組織關系的***名。在這次先進性教育活動中,街道根據(jù)流動黨員工作單位分散、作息時間難統(tǒng)一的特點,采取學習任務“剛性要求”與學習方式“柔性措施”相結(jié)合的方法,不搞“一刀切”、“齊步走”,為黨員分類制訂了學習套餐,采取集中學、發(fā)放資料分散學、上門走訪幫扶學、創(chuàng)新載體推動學的“四學”措施組織學習,受到廣大流動黨員的歡迎,保證了全街道民營經(jīng)濟組織黨員參加先進性教育的覆蓋面達到100%,并確保了黨員的學習質(zhì)量。同時,街道還結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來開展先進性教育活動,要求黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范作用,建立黨員責任區(qū)、黨員示范崗,比技術、比奉獻,取得了實實在在的效果。很多黨員由衷地說:先進性教育使我感到更加光榮和自豪,更加敢于亮出黨員身份。在第三階段,我們通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,征求企業(yè)主對黨員參加先進性教育活動后的表現(xiàn)和評價,共發(fā)出調(diào)查表***2份,收回***份,企業(yè)主的滿意率達到**%。另外,在最近進行的滿意度測評中,各個民營經(jīng)濟黨支部的滿意度也同樣達到了**%。

我街道民營經(jīng)濟黨組織開展先進性教育活動的特色做法,得到了上級的充分肯定。中央先進性教育第*巡回檢查組在*月中旬到我街道檢查工作時,對我街道在流動黨員中開展先進性教育的做法和取得的成績,也給予了充分肯定和較高的評價。**月中旬,中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組辦公室統(tǒng)一部署,組織新華社、人民日報、經(jīng)濟日報、光明日報、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、中央人民廣播電臺等六大媒體對街道“兩新”組織先進性教育活動的開展情況進行了集中報道。

二、認清形勢,進一步增強做好民營經(jīng)濟組織黨建工作的責任感和緊迫感

(一)當前我街道民營經(jīng)濟黨建工作面臨的主要問題

近年來,隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,我街道采取了一系列行之有效的措施抓實民營黨建工作,并通過片區(qū)黨支部的形式,在民營企業(yè)中的覆蓋率達到了100%。民營企業(yè)的黨組織在充分履行職能、積極開展工作、團結(jié)廣大職工群眾、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面也發(fā)揮了積極的作用。但同時仍存在問題和薄弱的環(huán)節(jié):一是黨的力量相對薄弱,全街道****多家民營企業(yè)中,只有***家有黨員,沒有黨員的企業(yè)大約占企業(yè)總數(shù)的**%;二是企業(yè)內(nèi)建立黨支部的數(shù)量還不多,全街道現(xiàn)只有**家企業(yè)成立了黨支部,與上級的要求還存在很大的差距。因此,需要我們繼續(xù)努力,不斷研究新情況,解決新問題,取得新進展。

(二)正確把握民營企業(yè)黨建工作的重要作用

長期以來,民營經(jīng)濟一直是我街道經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,民營經(jīng)濟上繳的稅收已占到全街道財政收入的**%以上,民營經(jīng)濟在全街道經(jīng)濟社會發(fā)展中已占有舉足輕重的地位。因此,保障民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展已成為我們當前的一項重要工作任務。要完成這一工作任務,很重要的一個方面就是要加強企業(yè)黨組織建設。加強民營企業(yè)的黨建工作,可以充分發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用,調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,獻計獻力,爭取最佳經(jīng)濟效益;可以充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關系,特別是協(xié)調(diào)化解勞資糾紛和利益分配矛盾,維護業(yè)主和員工的合法權益;可以充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,加強企業(yè)文化建設,提高職工隊伍素質(zhì),不斷提升企業(yè)的核心競爭力;可以組織職工采取與本企業(yè)相適應的形式參與企業(yè)民主管理,引導和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營,按章納稅,促進企業(yè)健康發(fā)展。

(三)認真領會近期關于加強民營黨建工作的有關文件精神

最近,市委《關于認真做好新經(jīng)濟組織和新社會組織“黨建帶*建、**共建”工作的實施意見》提出了“力爭到****年底實現(xiàn)“兩新”組織黨員人數(shù)在*人以上的要建立黨組織,黨員人數(shù)不足*人的要有黨組織覆蓋。努力實現(xiàn)從業(yè)人員**人以上的“兩新”組織基本有黨員,***人以上的“兩新”組織基本有黨組織覆蓋”的工作目標。并提出要切實加大“兩新”組織黨組織的組建力度,要結(jié)合“黨建帶*建,**共建”工作的開展,遵循“成熟一個、組建一個,鞏固一個”的黨組織設置原則,做到哪里有黨員、哪里就有組織;哪里有組織、哪里就有健全的組織生活。文件明確指出了社區(qū)黨支部在社區(qū)民營經(jīng)濟黨建工作中的主導作用,各社區(qū)黨支部今后要切實加大力度研究怎樣做好社區(qū)黨建與民營黨建的銜接工作,怎樣從屬地管理的角度出發(fā),更好地加強社區(qū)的民營黨建工作,幫助轄區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)良性發(fā)展、不斷壯大。

三、明確目的,充分發(fā)揮社區(qū)的資源優(yōu)勢,以共建促進民營黨建工作的開展

(一)明確共建活動的主要目的

開展共建活動,社區(qū)、民營經(jīng)濟黨支部要堅持“優(yōu)勢互補、互惠互益、共同提高”的原則,從各自的工作實際出發(fā),在“實”字做文章,在“深”字下功夫,找準共建活動的結(jié)合點,努力構(gòu)筑共建工作平臺,扎實地開展共建活動,確?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,努力得到廣大基層黨組織、黨員和群眾的廣泛認同。特別是社區(qū)黨支部,在共建活動中要注意發(fā)揮好自己的經(jīng)驗優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,幫助轄區(qū)的民營經(jīng)濟黨支部改進學習、活動等方面的方法,促進民營黨建工作不斷上新臺階。

(二)學習共建活動積累的主要做法

我街道的民營黨建工作開展5年多來,得到了社區(qū)黨支部的大力支持,共建活動也積累了一些好的做法,現(xiàn)簡單的講一下,供大家學習借鑒。

1、提供場地建立黨員之家。從已設立黨員之家的*個片區(qū)黨支部的情況來看,社區(qū)支部都在提供場地、添置電腦等設施方面給予了全支支持。在提供場地方面,**社區(qū)在****年片區(qū)支部成立時提供了***多平方的場地供支部使用,****年開始又根據(jù)支部的需要將場地增加到現(xiàn)在的***多平方米;**社區(qū)在片區(qū)支部初成立時也提供了**多平方的場地供支部使用,****年根據(jù)片區(qū)支部發(fā)展的需要將上下兩層樓共***多平方米的場地提供支部使用;**社區(qū)則將**區(qū)商業(yè)街***多平方米的兩層鋪面供片區(qū)支部使用;**、**、**、**、**等*個社區(qū)也分別提供給片區(qū)支部**至**平方米的場地。另外,**、**社區(qū)今年在片區(qū)支部原場地因出租、出讓等原因收回時,都及時想方設法地為片區(qū)支部提供了新的辦公場所。

2、提供資金組織黨員活動。近幾年來,成立了片區(qū)支部的各社區(qū)黨支部不僅在場地方面大力支持,他們還在協(xié)助片區(qū)支部組織流動黨員開展活動方面做了大量的工作,如在每年春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日前夕都會提供資金給片區(qū)支部活動或邀請流動黨員到社區(qū)聯(lián)歡。另外,多個社區(qū)還與片區(qū)支部一起共同組織大型的活動,為流動黨員營造一個溫馨的家。去年**月,**社區(qū)與片區(qū)民營經(jīng)濟支部聯(lián)合舉辦了“******,******”文藝晚會,晚會吸引了近萬名社區(qū)居民和外來勞務工到場觀看。去年**月,**社區(qū)與片區(qū)民營經(jīng)濟黨支部聯(lián)合舉辦了“**、**、****”迎春文藝晚會,晚會成功地吸引了15000多名社區(qū)居民及外來勞務工觀看。今年*月下旬,**社區(qū)組織**多名青年黨員與片區(qū)黨支部的**多名流動黨員、入黨積極分子一起聯(lián)合在*****園開展了一次“支持民營黨建、增進溝通了解、攜手共建社區(qū)”的主題實踐活動。**月,**社區(qū)與**黨支部一起舉辦了一次“共建和諧社區(qū)藍球賽”,同時還組織社區(qū)黨員與流動黨員一起到**山公園開展了“*******,永葆黨員先進性”的主題實踐活動。

四、加強領導,努力開創(chuàng)我街道民營經(jīng)濟組織黨建工作新局面

搞好社區(qū)支部、民營經(jīng)濟支部共建工作,開創(chuàng)我街道民營經(jīng)濟組織黨建工作新局面,關鍵在于加強領導。社區(qū)、片區(qū)黨支部都要把這項工作作為加強和改進黨的建設的重要任務列入工作議程,狠抓落實,抓出實效。

(一)要明確相關責任制度。社區(qū)、片區(qū)黨支部都要結(jié)合實際,把民營企業(yè)黨建工作納入工作計劃,做到工作有位置、有目標、有措施、有實效。要明確領導責任制、崗位責任制等制度,做到一級抓一級,層層抓落實,要特別注意把民營企業(yè)黨建與社區(qū)黨建相銜接,達到相互促進的目的。

(二)要密切聯(lián)系,加強溝通,促進民營經(jīng)濟黨建工作上新臺階。加強社區(qū)、片區(qū)民營企業(yè)共建工作,必須搞好調(diào)查研究,著力解決民營經(jīng)濟黨支部在實踐中提出的許多迫切需要解決的現(xiàn)實性問題。社區(qū)支部在共建過程中,要充分發(fā)揮自己的資金、資源優(yōu)勢,與片區(qū)民營經(jīng)濟黨支部搞好資源共享,要多與片區(qū)支部共同組織活動,增強對流動黨員的凝聚力,力促街道的民營經(jīng)濟黨建工作再上新臺階。

(三)要堅持互動互促,努力達到“雙贏”效果。在社區(qū)、片區(qū)民營經(jīng)濟黨支部中全面推進共建工作,需要在基層黨組織的機制創(chuàng)新上下功夫,在活動結(jié)合上下功夫,在優(yōu)勢互補上下功夫,社區(qū)支部既要多支持片區(qū)支部做好工作,也要多利用片區(qū)民營支部人才多等優(yōu)勢,堅持互動互促,努力達到“雙贏”效果。

(四)要盡快實現(xiàn)一社區(qū)一片區(qū)民營經(jīng)濟黨支部的目標。在下一步工作中,各社區(qū)黨支部要切實按照上級文件的要求,發(fā)揮好在社區(qū)工作中的中堅作用,與片區(qū)支部一起抓好社區(qū)民營企業(yè)黨建工作的落實,特別是日前還未成立片區(qū)黨支部的**、**、**等*個社區(qū)要抓緊落實好場地等問題,爭取盡快成立片區(qū)支部,建立流動黨員之家,把流動黨員的管理抓實、抓好。

(五)要加強調(diào)研,爭取在更多的、具備條件的民營企業(yè)中建立企業(yè)黨支部。在下一步工作中,社區(qū)和片區(qū)黨支部要多到企業(yè)走動,加大與民營企業(yè)主的溝通力度,加強調(diào)查研究,齊心協(xié)力做好民營經(jīng)濟組織的黨建工作,努力在具備條件的民營企業(yè)建立黨支部。要根據(jù)民營企業(yè)的特點,積極探索黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和工作方法,切實做到有群眾的地方就要有黨的工作,為盡快實現(xiàn)“***”工作目標奠定基礎。

同志們,民營經(jīng)濟組織黨建工作雖然在我街道已經(jīng)開展了**年多了,但它仍屬于一個嶄新的工作領域,需要我們大家不斷地去研究和實踐。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神;要以實施“**風暴”為契機,強化責任意識、大局意識,通過扎扎實實的工作,努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟組織黨建工作的新局面,為建設平安、效益、和諧街道作出新的、更大的貢獻。