第一篇:農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度
XX市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第二章 管理責(zé)任劃分
第三條
根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位分級負(fù)責(zé)制。
農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施,導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第四條 管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的管理單位。主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制、上報(bào)、橋梁維修及危橋改造工程的計(jì)
劃與規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)橋梁經(jīng)常性檢查工作,及時(shí)上報(bào)橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。
(三)負(fù)責(zé)橋梁定期檢查工作與橋梁技術(shù)狀況評定工作。
(四)負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施和日常養(yǎng)護(hù)。
(五)負(fù)責(zé)超重車輛通過橋梁的有關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。
(七)負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第五條 監(jiān)管單位是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定,主管縣道、鄉(xiāng)道橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的單位。主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制、上報(bào)所轄公路危橋改造總體規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)制定橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度,監(jiān)督、考核管養(yǎng)單位工作。
(三)負(fù)責(zé)組織對四類、五類橋梁進(jìn)行復(fù)核檢查。組織實(shí)施橋梁特殊檢查工作。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作。
(六)負(fù)責(zé)對橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)是鄉(xiāng)道、村道橋梁的管養(yǎng)單位,縣級交通主管部門是其監(jiān)管單位;縣級交通主管部門是縣道橋梁的管養(yǎng)單位,上級交通主管部門是其監(jiān)管單
位。
第七條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,保障橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。每座橋梁要明確三個(gè)責(zé)任人:一名主管領(lǐng)導(dǎo),一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人。
第八條 縣、鄉(xiāng)、村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)設(shè)置或聘任專職橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員,并保持其人員相對穩(wěn)定。
第三章 橋梁檢查與評定
第九條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢
查。
經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術(shù)
狀況等級。
特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的規(guī)
定。
第十條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。經(jīng)常檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。三類以上橋梁其檢查周期一般不低于每三年一次,四類、五類和特殊
結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)實(shí)施。
第十一條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為
一至五類。
對檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)狀況為三類以上的橋梁應(yīng)立即采取
交通管制措施。
技術(shù)狀況為三類的橋梁每10天觀測一次,技術(shù)狀況為四類的橋梁每3天觀測一次,技術(shù)狀況為五類的橋梁每天觀
測一次。
農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況評定工作由管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織。第十二條 對評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁
運(yùn)營安全。
鄉(xiāng)道、村道技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋,由縣級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織復(fù)核。技術(shù)狀況為四、五類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,由市級交通主管部門橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員提出初步復(fù)核意見,由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)
責(zé)組織提出核查意見。
縣道技術(shù)狀況為四類、五類的橋梁由市級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員負(fù)責(zé)提出初步意見,由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出核查意見。
第四章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第十三條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。
對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營。對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時(shí)采取管理措施,保證安全,并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。
第十四條 鄉(xiāng)道、村道橋梁養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)組織實(shí)施,中修以上工程方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級交通主管部門審核,報(bào)縣市區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣道橋梁養(yǎng)護(hù)工程由縣級交通主管部門組織實(shí)施,中修以上工程方案應(yīng)經(jīng)縣市區(qū)政府同意并按程序報(bào)上級交通主
管部門備案后實(shí)施。
大修、改建工程應(yīng)當(dāng)通過競爭方式選擇施工單位,符合招標(biāo)條件的應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。
第十五條 橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第十六條 管養(yǎng)單位應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對需要封閉交通或長時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天,按有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。
第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)時(shí),施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第五章 資金籌措與管理
第十八條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用管理遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、??顚S玫脑瓌t,實(shí)
行年度審計(jì)制度。
第十九條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)資金的主要來源:
(一)上級農(nóng)村公路橋梁改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(二)縣市區(qū)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金;
(三)社會捐助資金及通過農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)等市場化運(yùn)作方式籌集的資金;
(四)村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)資金;
(五)其它可用于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金。第二十條 對農(nóng)村公路橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行計(jì)劃管理,管養(yǎng)單位根據(jù)農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況,每年年終提出次年大中修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)縣市區(qū)政府審核批準(zhǔn)??h道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由縣政府安排投資;鄉(xiāng)道、村道橋梁大中修養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)安排投資,不足部分由縣市區(qū)財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式解決。
第六章 技術(shù)檔案管理
第二十一條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。第二十二條 農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照原交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 應(yīng)急處置管理
第二十三條 農(nóng)村公路橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣級交通主管部門具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第二十四條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域內(nèi)以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市縣鄉(xiāng)公路管理處備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確信息上報(bào)、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對大型和特大型橋梁的安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。
第二十五條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向市級交通主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級
主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。第二十六條 發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)上級主管部門:
(一)橋梁損毀中斷交通的。
(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。
第二十七條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第二十八條 各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受上級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得以任何理由推諉、拒絕。
第二十九條 各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段。
第三十條 各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報(bào)批評。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十一條第三十二條
第九章 附則
本辦法由市縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法
沁水縣農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法
為切實(shí)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,進(jìn)一步規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等法律法規(guī),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際情況,經(jīng)研究,制定如下實(shí)施辦法。
一、明確責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的管理體制,根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,按照監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位進(jìn)行劃分,明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,合理確定各自的工作職責(zé),具體是:
1、縣交通運(yùn)輸局是轄區(qū)內(nèi)所有橋梁的監(jiān)管主體以及縣道和重要鄉(xiāng)道上橋梁的管養(yǎng)主體。負(fù)責(zé)籌集橋梁養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路養(yǎng)護(hù)管理站對鄉(xiāng)道和村道上橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作,并提供技術(shù)指導(dǎo);按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作,制定病危橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路養(yǎng)護(hù)管理站是各自轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道上橋梁的管養(yǎng)主體。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道上橋梁的日常小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,組織對橋梁進(jìn)行經(jīng)常性和定期檢查,及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況,針對需進(jìn)行特殊檢查的橋梁提出申請報(bào)告,并對已經(jīng)判定為危病橋梁的,及時(shí)建立“行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人”雙崗責(zé)任制并在橋梁現(xiàn)場立牌告示。
3、公路橋梁因管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施導(dǎo)致橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任。
二、加強(qiáng)橋梁檢查,及時(shí)管養(yǎng)保障安全
縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路養(yǎng)護(hù)管理站應(yīng)對橋梁進(jìn)行經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
1、經(jīng)常檢查指對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。以目測方式配合簡單工具進(jìn)行,檢查周期不低于每月一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。
2、定期檢查指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤和全面檢查,評定橋梁技術(shù)狀況等級。主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行,其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
3、特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。主要采用儀器檢查方式進(jìn)行,通過檢測或試驗(yàn)的方法,結(jié)合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。
根據(jù)檢查結(jié)果,對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快發(fā)展,影響橋梁安全。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,應(yīng)依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標(biāo)志的設(shè)臵位臵、型式、數(shù)量,以及應(yīng)采取的管理措施,并安排大修或改建。
三、加大監(jiān)督力度,及時(shí)排除安全隱患
1、縣交通運(yùn)輸局作為轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的監(jiān)管主體應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路養(yǎng)護(hù)管理站應(yīng)自覺接受縣交通運(yùn)輸局依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得以任何理由推諉、拒絕。
2、縣交通運(yùn)輸局對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場,對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況進(jìn)行落實(shí),并采取必要的技術(shù)檢測手段,對橋梁狀況進(jìn)行評定,及時(shí)排除隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。
四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
為了推動(dòng)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的順利開展,確保我縣農(nóng)村公路橋梁安全,年終將對在農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)罰如下:
1、根據(jù)檢查評比結(jié)果,評選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并給予表彰。
2、對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,給予通報(bào)批評。造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二〇一一年七月十三日
第三篇:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度.
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作管理制度
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分。
2.貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力,減少災(zāi)害損失。
3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)
養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作,確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。
2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理,確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次;對公路構(gòu)造物,如 1
擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6.邊坡塌方處理:應(yīng)及時(shí)清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào),同時(shí),組織人員進(jìn)行搶通。
7.構(gòu)造物損壞處理:應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物;出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞,并影響行車安全的,應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志,同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作,對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害,如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí),要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時(shí)作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
3.暴雨、冰凍季節(jié)應(yīng)經(jīng)常巡視公路,遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象,要立即設(shè)置警告標(biāo)志,并及時(shí)報(bào)告上級和有
關(guān)部門。
4.文明養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí),工地兩端要設(shè)立“施工路段,車輛慢行”標(biāo)志。
5.冬季清除水溝、柴草時(shí),嚴(yán)禁野外用火。
6.在清掃路面時(shí),要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度
1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。
2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶,??顚S?。
3.上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
五、檢查制度
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
第四篇:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度
XX鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。
第二條
XX鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指包括鄉(xiāng)道(含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的群養(yǎng)縣道)、村道公路及其公路附屬設(shè)施。其中,村道是指經(jīng)XX市交通局認(rèn)定,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復(fù)工程,每批次(處)維修金額在10萬元以上的為大修;在2萬元以上10萬元以下的為中修;在2萬元以下的為小修,小修資金在財(cái)政年初預(yù)算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金中列支,具體金額以財(cái)政評審金額為準(zhǔn)。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)和排水溝、涵洞清淤等。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制、養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設(shè)施等路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)行管理和保護(hù)。
第三條
各村應(yīng)當(dāng)采取有力措施,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯。
第四條
養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量,走科技興交之路。
第五條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、全面管護(hù)、保證暢通”的原則,做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。
第二章
機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在XX市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由XX鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)(含群養(yǎng)縣道、下同),鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。其主要職責(zé)是:
(1)貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。
(2)制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃,定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,定期向XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報(bào)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。
(3)組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。
第七條
村委會成立村道養(yǎng)護(hù)管理組,村主任為組長,負(fù)責(zé)組織村組道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)管理站的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)多方式籌集村道公路養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
第三章
養(yǎng)護(hù)管理
第八條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,路況質(zhì)量要逐步達(dá)到與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好,行車通暢。
第九條
鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)由鄉(xiāng)管理站實(shí)行常年養(yǎng)護(hù);村道由村委會采取群眾性組織或個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。
第十條 農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大中修工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。大中修工程和改建工程應(yīng)由鄉(xiāng)政府組織面向社會公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位、養(yǎng)護(hù)公司或?qū)I(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。第十一條
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的油路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),及時(shí)處治各類病害,并保證每年集中修補(bǔ)2次以上,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長油路使用壽命。
第十二條
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的砂礫路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),實(shí)行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次,及時(shí)處治各種病害,防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大,不斷改善路面技術(shù)狀況。
第十三條
農(nóng)村公路大中修及水毀工程處理。
1.鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報(bào)市政府,經(jīng)市財(cái)政局和交通局現(xiàn)場核實(shí),市財(cái)政局評審,鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進(jìn)行實(shí)施,工程費(fèi)由市財(cái)政出資。
2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報(bào),工程費(fèi)用由村委會籌資50%,市財(cái)政補(bǔ)助50%,由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進(jìn)行實(shí)施。
第十四條
鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)制訂切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,及時(shí)處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。
第十五條
在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),必須設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標(biāo)志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的,依法報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后提前向社會公告;村道養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的,經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。
第十六條
農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府,其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù);屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有,其收益主要用于村道養(yǎng)護(hù)。
公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第十七條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地取土、取砂、采石的,任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。
第十八條
因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴(yán)重?fù)p毀,責(zé)任 單位確無力修復(fù)的,鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通。
第十九條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù),減少水土流失和植被破壞,養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清理。
第二十條
農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程的管理實(shí)行檢查、考核、評定、驗(yàn)收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護(hù)管理臺賬,填寫?zhàn)B護(hù)或巡查記錄,嚴(yán)格實(shí)行成本核算。
第三章 路政管理
第二十一條
農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求:
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;
(二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;
(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑;(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;
(五)無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路市場等違法行為。
第二十二條
任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。
第二十三條
農(nóng)村公路綠化,由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實(shí)施,規(guī)劃應(yīng)結(jié)合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),在公路兩側(cè)劃留植樹綠化用地。
第二十四條
鄉(xiāng)管理站應(yīng)依法履行路政管理職責(zé),保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵占和破壞。
第二十五條
鄉(xiāng)管理站負(fù)責(zé)協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實(shí)施路政管理,具體職責(zé)如下:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)公路管理的法律法規(guī)、政策;
(二)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(三)實(shí)施公路巡查,保護(hù)公路路產(chǎn),發(fā)現(xiàn)破壞、損害、非法占用公路路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)予以制止,并及時(shí)向市交通局報(bào)告;
(四)協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗(yàn)收工作;
(五)協(xié)助調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)的路政案件;
村道由所在村村委會組織村民進(jìn)行管理,制定行之有效的村規(guī)民約,維護(hù)村道的安全和通暢,制止損害村道的行為。
第二十六條
任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。因修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線、增設(shè)交通標(biāo)志以及其他工程建設(shè)需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的;在鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口的;更新砍伐公路用地上的樹木的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,事先經(jīng)市交通局的批準(zhǔn),對公路造成損害的,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
因建設(shè)需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線,或開設(shè)道口、砍伐路樹的,應(yīng)事先征得村委會的同意,由建設(shè)單位或個(gè)人按不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)或給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十七條
對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,管養(yǎng)措施不落實(shí),造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
對損壞農(nóng)村公路的行為人,鄉(xiāng)管理站按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章
資金籌措與管理
第二十八條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理”的原則,積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。
1.市政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際需要,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金納入市財(cái)政年初預(yù)算,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元,保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常運(yùn)行;2.上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中包含的民工建勤工資、義務(wù)工日工資和通過轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金; 3.受益企業(yè)或個(gè)人捐助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金; 4.村民委員會通過“一事一議”方式向受益群眾籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及財(cái)政補(bǔ)助資金。第二十九條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理與監(jiān)督
(一)市財(cái)政撥付的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金,要嚴(yán)格按照??顚S玫脑瓌t,規(guī)范使用,不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管要加強(qiáng)本鄉(xiāng)自查與接受財(cái)政、審計(jì)等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金要實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向村民公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
(二)村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護(hù)資金,由村委會按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,專項(xiàng)用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程,定期公示資金使用情況,接受群眾監(jiān)督;如通過項(xiàng)目整合了其他財(cái)政性補(bǔ)助資金的,在項(xiàng)目管理及資金使用上應(yīng)滿足其被整合資金的使用規(guī)定。
(三)汛期或因自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),鄉(xiāng)政府及時(shí)組織物力、財(cái)力、人力迅速搶通保通,鄉(xiāng)道損毀特別嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向市交通局報(bào)告,市交通局及時(shí)約請財(cái)政及相關(guān)部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財(cái)政評審后,下達(dá)災(zāi)毀恢復(fù)工程資金計(jì)劃,資金由市財(cái)政局審核按程序報(bào)批后下達(dá);村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復(fù)。
第三十條
鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理財(cái)政補(bǔ)助資金由市交通運(yùn)輸局根據(jù)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》的規(guī)定及日常檢查考核情況,會同財(cái)政等部門提出資金撥付方案,經(jīng)審定后由市財(cái)政局向鄉(xiāng)政府下達(dá)和撥付養(yǎng)護(hù)管理補(bǔ)助資金。鄉(xiāng)政府按對各村、社的考核結(jié)果分配撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條
鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護(hù)組的巡查記錄及村道養(yǎng)護(hù)情況(路況質(zhì)量、構(gòu)造物狀況等)進(jìn)行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理進(jìn)行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)政府通報(bào)檢查結(jié)果,提出整改意見,發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護(hù)組立即整修,保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行考評,對考評優(yōu)異的人員適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對考評較差的人員通報(bào)批評或者調(diào)換,充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員的積極性。
第三十二條
鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對各村的目標(biāo)考核。對各村在公路養(yǎng)護(hù)管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條
經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認(rèn)定,村道達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,對所在村管理組予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;
(二)路況等級標(biāo)準(zhǔn)提高的;(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;(四)對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;(五)路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;(六)村道養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。
第三十四條
經(jīng)鄉(xiāng)管理站認(rèn)定,有下列情形之一的,給予所在村管理組處罰:
(一)經(jīng)檢測,好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無明顯提高者,扣發(fā)計(jì)劃列支養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的20%—30%;
(二)發(fā)生塌方、滑坡等自然災(zāi)害后等待觀望、不及時(shí)搶修,造成損失進(jìn)一步擴(kuò)大或阻斷交通72小時(shí)以上的,追究村支書和村主任的責(zé)任,同時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰;
(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質(zhì)量低下,造成道路通行能力下降甚至中斷交通的,責(zé)令村委會籌資整修,恢復(fù)路況,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)路政案件未能及時(shí)上報(bào),路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章
附
則
第三十五條
本辦法由XX鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。第三十六條
本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
第五篇:云南省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法
云南省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保障公路暢通和橋梁運(yùn)行安全,依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》、部頒《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等法律、法規(guī)及省交通運(yùn)輸廳《云南省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定》、《云南省公路養(yǎng)護(hù)及改造工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(試行)、《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施辦法》(試行)及有關(guān)制度,結(jié)合我省農(nóng)村公路實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村公路橋涵養(yǎng)護(hù)管理工作。
第三條 公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的原則,以保證橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性為中心,以承重構(gòu)件和橋面養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)。
第四條 各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu),應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。各管養(yǎng)單位應(yīng)采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋梁及時(shí)組織檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 各級交通主管部門應(yīng)保證橋梁養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,可在省補(bǔ)公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大中修計(jì)劃資金中安排計(jì)劃,符合條件的可向交通運(yùn)輸部爭取專項(xiàng)資金,不足部分由各級人民政府籌集配套。
第二章 管理責(zé)任
第六條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則。受省交通運(yùn)輸廳委托,省公路局具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各州市交通(運(yùn)輸)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。各州市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)代表州市交通(運(yùn)輸)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作;縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在縣交通(運(yùn)輸)局的領(lǐng)導(dǎo)下,具體承擔(dān)本縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的橋涵養(yǎng)護(hù)管理工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路(交通)管理所(站)在縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道公路橋涵日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
第七條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的公路管理機(jī)構(gòu)。
農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級以上人民政府交通主管部門。
各級農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位如下:
1、州市交通(運(yùn)輸)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理和監(jiān)督工作,是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位。農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理具體工作由州市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
2、縣級交通(運(yùn)輸)局是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位,縣級地方公路管理段是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)的管養(yǎng)單位。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所在縣級地方公路管理段的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)的日常工作。
第八條 由于管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施而導(dǎo)致橋梁發(fā)生安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第九條 農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)臵專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作并保持其人員的相對穩(wěn)定。
第十一條 縣級農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有兩年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路橋梁專業(yè)助理工程師及以上技術(shù)職稱。州市級公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程師及以上技術(shù)職稱。
特殊地區(qū)縣級農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師達(dá)不到上述要求的,應(yīng)參加過省級組織的培訓(xùn),并考核合格,持證上崗。
第十二條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于一次。
2、省公路局主要負(fù)責(zé)橋梁工程師常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、州市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁專職管理人員進(jìn)行培訓(xùn),一般每年不少于一次,培訓(xùn)時(shí)間自定。
第四章 橋梁檢查與評定
第十三條 各級管養(yǎng)單位應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路橋梁的檢查評定工作,檢查評定后及時(shí)更新橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第十四條 公路橋梁技術(shù)狀況由縣級交通(運(yùn)輸)局組織初步評定。初步評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核:
1.技術(shù)狀況初評為四、五類的中、小橋梁,由州市交通(運(yùn)輸)局負(fù)責(zé)組織復(fù)核,報(bào)省公路局備案。
2.技術(shù)狀況初評為四、五類的大橋、特大橋,由州市交通(運(yùn)輸)局復(fù)核后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)承載力鑒定并出具鑒定報(bào)告,報(bào)省公路局認(rèn)可。
復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營安全。
第五章 計(jì)劃管理
第十五條 管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)橋梁技術(shù)狀況類別安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
第十六條 縣道和鄉(xiāng)道中橋及以上的四、五類橋梁,可爭取交通部專項(xiàng)資金計(jì)劃安排。若已危及行車安全或無法繞行的情況下,應(yīng)提前采取有效措施。其他類別的橋梁養(yǎng)護(hù)費(fèi)用可在中央轉(zhuǎn)移支付養(yǎng)護(hù)資金和地方配套養(yǎng)護(hù)資金中安排計(jì)劃。
第十七條 擬納入交通(運(yùn)輸)部危橋改造專項(xiàng)計(jì)劃的橋梁,必須先完成前期工作,由州市交通(運(yùn)輸)局向省公路局報(bào)送《橋梁技術(shù)狀況評估報(bào)告》或施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算,省公路局審查批復(fù)后方可列入計(jì)劃,沒有經(jīng)過審批的橋梁不列入部專項(xiàng)資金計(jì)劃。
第十八條 評估報(bào)告按照交通運(yùn)輸部的要求編寫,同時(shí)附橋梁鑒定報(bào)告和加固改造方案。評估報(bào)告須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
對因突發(fā)事件造成損毀的橋梁,不受前期工作計(jì)劃限制,采用特事特辦的原則,先實(shí)施,后補(bǔ)相關(guān)資料。但應(yīng)征得上級交通主管部門的同意。
第十九條 擬列入部專項(xiàng)資金改造計(jì)劃的橋梁,各州市交通(運(yùn)輸)局須在每年6月底之前向省公路局報(bào)送評估報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算,經(jīng)批復(fù)后方可列入下年計(jì)劃。
第六章 資金管理
第二十條
各級交通主管部門應(yīng)建立橋梁養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度,規(guī)范資金的使用和管理。
第二十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程資金為專項(xiàng)資金,必須做到??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何名義截留、擠占、挪用。各州市交通(運(yùn)輸)局應(yīng)確保資金安全使用,定期和不定期進(jìn)行資金使用的監(jiān)督檢查。
第二十二條 各級政府要積極籌集配套專項(xiàng)資金,保證橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
第七章 工程管理
第二十三條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建。
鄉(xiāng)道、村道公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路(交通)管理所(站)承擔(dān),縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣道橋梁的日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)工程由縣級地方公路管理段組織實(shí)施,應(yīng)委托具有橋涵養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的單位或個(gè)人承擔(dān)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
所有農(nóng)村公路橋梁的中修、大修和改建工程由縣級交通主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并按照相關(guān)程序報(bào)上級交通主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)對策。
1、對一般評定劃定的各類橋梁,分別采取不同的養(yǎng)護(hù)措施: 一類橋梁進(jìn)行正常保養(yǎng);二類橋梁需進(jìn)行小修;三類橋梁需進(jìn)行中修,酌情進(jìn)行交通管制;四類橋梁需進(jìn)行大修或改造,及時(shí)進(jìn)行交 通管制,如限載、限速通過,當(dāng)缺損較嚴(yán)重的應(yīng)關(guān)閉交通。五類橋梁需進(jìn)行加固或改建、重建,及時(shí)封閉交通。
2、對適應(yīng)性不能滿足的橋梁,應(yīng)采取提高承載力、加寬、加長、基礎(chǔ)防護(hù)等改造措施。若整個(gè)路段有多座橋梁的適應(yīng)性不能滿足,應(yīng)結(jié)合路線改造進(jìn)行方案比較和決策。
第二十五條 公路橋涵日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合下列總體要求:
1、橋涵外觀整潔。
2、橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度。
3、橋頭順適,無跳車現(xiàn)象。
4、排水、伸縮縫、支座、護(hù)墻、欄桿、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好。
5、結(jié)構(gòu)無損壞。
6、基礎(chǔ)無沖刷、淘空。
7、與路基不同寬度的小橋,應(yīng)逐步改建成與路基同寬。第二十六條 應(yīng)加強(qiáng)橋涵的日常巡查。橋涵日常巡查是橋涵日常養(yǎng)護(hù)工作的重要內(nèi)容之一,應(yīng)予以充分重視,發(fā)現(xiàn)隱患或病害應(yīng)及時(shí)處治。
第二十七條 加強(qiáng)橋涵檔案管理工作,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有橋梁建立“橋梁基本狀況卡片”等相關(guān)資料,將有關(guān)信息輸入數(shù)據(jù)庫,建立信息化檔案。
第二十八條 涵洞養(yǎng)護(hù)的基本要求是:
1、定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)修復(fù)加固。
2、建立健全完善的技術(shù)檔案,準(zhǔn)確掌握涵洞的技術(shù)狀況。
3、加強(qiáng)對涵洞的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修,對損壞嚴(yán)重的涵洞應(yīng)及時(shí)加固或改建。
4、洪水、冰雪前后及汛期應(yīng)對涵洞進(jìn)行一次全面檢查,掌握變化情況,及時(shí)采取正確的養(yǎng)護(hù)措施。涵洞經(jīng)常性檢查每季度不少于一次,定期檢查2年一次。定期檢查時(shí),應(yīng)現(xiàn)場填寫“涵洞定期檢查表”,實(shí)地查明損壞情況,根據(jù)涵洞的技術(shù)狀況,提出日常養(yǎng)護(hù)、維修、加固,改建等建議。
第二十九條 涵洞日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合下列要求:
1、保持洞口清潔無雜物,洞內(nèi)排水暢通,發(fā)現(xiàn)淤塞、積雪、積冰應(yīng)及時(shí)疏通和清除。經(jīng)常積雪或積雪較深的涵洞,入冬可在洞口外加設(shè)柵欄;易發(fā)生積冰的涵洞,宜用柴草封住洞口,融雪時(shí)及時(shí)拆除。
2、涵底鋪砌,洞口上下游路基護(hù)坡、引水溝、泄水槽、沉沙井發(fā)生變形或出現(xiàn)缺口,應(yīng)及時(shí)修理或封塞填平。
3、涵洞進(jìn)水口的沉沙井和出水口的跌水構(gòu)造,應(yīng)適時(shí)檢查其是否損壞、與洞口是否結(jié)合成整體,如有損壞或發(fā)現(xiàn)裂隙甚至脫離,應(yīng)及時(shí)修復(fù)加固。
第三十條 農(nóng)村公路橋梁的上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和其他部分的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和要求參照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H11-2004)、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H10-2009)。
第三十一條 中修、大修和改建工程達(dá)到《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)模要求的,應(yīng)通過招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。情況特殊不進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)主管單位批準(zhǔn),并對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。第三十二條 農(nóng)村公路中橋及以上橋梁大、中修及改建工程需由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)荷載不得低于原設(shè)計(jì)荷載等級。原設(shè)計(jì)荷載等級低于公路-Ⅱ級的,原則上以公路-Ⅱ級或以上荷載等級為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。拆除重建橋梁的設(shè)計(jì)荷載應(yīng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁加固方案,需組織專家進(jìn)行技術(shù)論證。
第三十三條 農(nóng)村公路小橋及涵洞大中修及改建工程原則上應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),條件不允許時(shí),也可由縣級交通(運(yùn)輸)局組織有經(jīng)驗(yàn)的橋梁工程師進(jìn)行設(shè)計(jì),但需履行設(shè)計(jì)及審批手續(xù)。
第三十四條 農(nóng)村公路中橋及以下橋梁的大中修及改建工程設(shè)計(jì)文件由州市交通(運(yùn)輸局)審批。
大橋及特大橋的大中修及改建工程設(shè)計(jì)文件由省公路局審批。第三十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工質(zhì)量要求,按照《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村公路橋梁的大中修和改建工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由建設(shè)單位向公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門申請質(zhì)量監(jiān)督,并按照規(guī)定組織工程驗(yàn)收。
第三十六條 橋梁中修、大修、改建工程完工后,應(yīng)履行交竣工驗(yàn)收手續(xù),交工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織,竣工驗(yàn)收由設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織,竣工資料按擋案管理規(guī)定歸檔。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一類。
第三十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行三合同管理制度。建設(shè)單位除分別與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂相應(yīng)合同,還應(yīng)簽訂廉政合同和安全合同,強(qiáng)化施工管理、廉政建設(shè)及安全管理工作。
第三十八條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)臵標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第三十九條 農(nóng)村公路橋梁中修、大修和改建工程的未盡事宜參照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H11-2004)、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H10-2009)和《云南省農(nóng)村公路危橋改造管理辦法》(試行)的規(guī)定。
第八章 超重車輛過橋管理
第四十條 超過橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的重載車輛(以下簡稱“超重車輛”)確需通過橋梁時(shí),由公路管理機(jī)構(gòu)按《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定辦理超限運(yùn)輸車輛通行證。
第四十一條 超重車輛過橋前,承運(yùn)單位應(yīng)事先與公路管理機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,并辦理相關(guān)手續(xù)后方能通過。
第四十二條 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的超重車輛擅自通過橋梁。重載過橋期間應(yīng)由路政人員進(jìn)行現(xiàn)場管理,并在公路管理機(jī)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的指導(dǎo)下按照經(jīng)專家論證的過橋方案通過。
第四十三條 重載車輛過橋后,應(yīng)由過橋前的同一家檢測單位對橋梁再次進(jìn)行檢測,對橋梁的技術(shù)狀況作出評估。
第四十四條 重載車輛過橋的所有費(fèi)用(包括檢測、加固設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、施工等各項(xiàng)費(fèi)用)由貨主承擔(dān)。
第九章 應(yīng)急處臵管理
第四十五條 橋梁突發(fā)事件的處臵工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。第四十六條 農(nóng)村公路橋梁經(jīng)評定為四、五類的橋梁,應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施:
1、先行設(shè)臵警示或禁止通行的標(biāo)志,同時(shí)報(bào)請公安交通管理部門進(jìn)行交通管制;
2、按職責(zé)權(quán)限在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)主管部門;
3、在主管單位對橋梁技術(shù)狀況復(fù)核期間、未安排改造、加固計(jì)劃前,對五類橋梁,可實(shí)行交通封閉,但要及時(shí)開設(shè)便道、便橋或指明繞行路線;四類橋梁可采取交通管制、跟蹤觀測、臨時(shí)支護(hù)等措施,同時(shí)在橋頭兩側(cè)設(shè)臵醒目危橋、限載、限速標(biāo)志,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉交通并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保道路安全暢通。
第四十七條 公路橋梁管養(yǎng)單位要建立橋梁營運(yùn)預(yù)警制度。尤其在進(jìn)入汛期后,要建立、健全公路橋梁的巡查工作制度,加大巡查頻率,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。對可能因山洪暴發(fā)、坍方、泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害危及橋梁安全的,要制訂相應(yīng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,把事故損失降到最低限度。
第四十八條 一旦發(fā)現(xiàn)橋梁出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速采取應(yīng)急措施,及時(shí)設(shè)臵限載、限速等安全警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)組織人員對車輛進(jìn)行分流,暫停橋梁的使用,并向單位分管領(lǐng)導(dǎo)、上級交通主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。
第四十九條 病危橋梁在進(jìn)行加固處理前,要派專人在橋頭晝夜看護(hù),密切監(jiān)視橋梁狀況,嚴(yán)防發(fā)生橋垮車毀人亡等惡性事故,最大限度地保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第十章 技術(shù)檔案管理
第五十條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,每年公路橋梁信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新后,由省公路局 10 于年底之前報(bào)省交通廳。
縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)建立專門的橋梁技術(shù)檔案。縣道公路橋梁技術(shù)檔案由縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)建立;鄉(xiāng)村道公路橋梁技術(shù)檔案由鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下建立,并報(bào)上級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第五十一條 農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照部頒《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、省交通運(yùn)輸廳《云南省公路橋涵養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定》及有關(guān)制度執(zhí)行。
第十一章 附 則
第五十二條 本辦法由省公路局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起試行。