第一篇:淺談如何加強(qiáng)消防執(zhí)法工作 推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
淺談如何加強(qiáng)消防執(zhí)法工作 推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
近年來(lái),社會(huì)對(duì)消防執(zhí)法也越來(lái)越關(guān)注,尤其是新消防法實(shí)施以后,消防執(zhí)法的力度不斷地加大,消防執(zhí)法面對(duì)的社會(huì)面也越來(lái)越廣,人們對(duì)消防執(zhí)法的要求也越來(lái)越高。但是在我們當(dāng)前的消防執(zhí)法工作中還存在著許多與規(guī)范化要求不相適應(yīng)的方面,這都給我們的執(zhí)法工作帶來(lái)了非常多的不便。
一、當(dāng)前消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在的較為突出的問(wèn)題
(一)消防行政執(zhí)法不規(guī)范
執(zhí)法人員在法律法規(guī)運(yùn)用上把握不準(zhǔn)確,執(zhí)法隨意性大,消防法律文書(shū)中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款的行為時(shí)有發(fā)生。一些單位在法律文書(shū)的填寫(xiě)不規(guī)范,應(yīng)該兩個(gè)承辦人一起簽名的往往只有一人簽名。執(zhí)法程序混亂,不依法履行告知義務(wù)。對(duì)消防違法行為,該整改的不責(zé)令整改,整改到期又不進(jìn)行復(fù)查,沒(méi)有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底,直至結(jié)束。消防行政執(zhí)法缺乏力度,執(zhí)法隨意性大。以罰代停,以罰代改,以罰代拘等違法現(xiàn)象仍然存在。
(二)執(zhí)法力量不足
近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市的高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、地下工程、綜合性大型公眾聚集場(chǎng)所大量增加,各型企業(yè)單位也大幅增多,消防監(jiān)督檢查任務(wù)日益繁重。同時(shí),在原有各種法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,各種新法律法規(guī)還在不斷出臺(tái),這都要求具備大量的消防執(zhí)法人員和完善的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和足夠的物資技術(shù)條件和財(cái)力的支持。由于消防大隊(duì)監(jiān)督干部偏少,而消防機(jī)構(gòu)檢查的單位、場(chǎng)所多,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患多,需要投入很多的人力。消防機(jī)構(gòu)以有限的監(jiān)督執(zhí)法力量實(shí)施檢查,只能有重點(diǎn)地檢查,從而帶來(lái)了檢查不夠充分、不夠全面的局限性,給消防執(zhí)法監(jiān)督工作帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
(三)執(zhí)法者素質(zhì)參差不齊
每年都有相當(dāng)數(shù)量經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)嫻熟的執(zhí)法人員被調(diào)整到其他崗位,從而導(dǎo)致許多新進(jìn)入執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法人員缺乏實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),考慮問(wèn)題不周詳。在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、筆錄制作、法律文書(shū)填寫(xiě)等執(zhí)法環(huán)節(jié)存在急功近利、執(zhí)法質(zhì)量不高的現(xiàn)象。部分老監(jiān)督人員又囿于原有的消防執(zhí)法模式,面對(duì)新情況、新問(wèn)題缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致執(zhí)法工作停滯不前。加上從事消防執(zhí)法工作的人員相對(duì)不固定,流動(dòng)性大。執(zhí)法人員頻繁調(diào)動(dòng),日常消防執(zhí)法監(jiān)督容易出現(xiàn)斷層,工作失去延續(xù)性,特別是在人事調(diào)整前后,不同的執(zhí)法者由于個(gè)人執(zhí)法素養(yǎng)和主觀認(rèn)識(shí)等原因,對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象、同一違法行為或者同種類(lèi)型火災(zāi)隱患做出的具體行政行為往往大相徑庭,容易導(dǎo)致執(zhí)法公信力的降低。這些現(xiàn)象的存在,使整個(gè)消防部隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)難以提高。
二、對(duì)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升消防監(jiān)督人員的自身素質(zhì) 加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),樹(shù)立執(zhí)法為民的理想信念,加強(qiáng)消防監(jiān)督員的廉政教育,強(qiáng)化消防監(jiān)督人員的廉潔意識(shí),使他們克服特權(quán)思想,增強(qiáng)群眾觀念,嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)宗旨教育、法制教育,提高消防監(jiān)督員依法行政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法理念培訓(xùn),并靈活運(yùn)用多種方式方法,提高消防監(jiān)督員的執(zhí)法藝術(shù);加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。堅(jiān)持典型引路,要積極培養(yǎng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“執(zhí)法標(biāo)兵”,表彰先進(jìn),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)作用,做到以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),號(hào)召?gòu)V大消防監(jiān)督人員向典型學(xué)習(xí)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督的力度
要做好消防執(zhí)法規(guī)范化工作,搞好部隊(duì)內(nèi)部管理制約機(jī)制建設(shè)是十分必要的。通過(guò)內(nèi)部嚴(yán)格管理制約機(jī)制的規(guī)范化向外部監(jiān)督管理的規(guī)范化輻射,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)外硬”的指導(dǎo)原則,從而帶動(dòng)整個(gè)執(zhí)法規(guī)范化工作水平的提高。規(guī)范和約束執(zhí)法活動(dòng),關(guān)鍵在于執(zhí)法制度建設(shè),必須抓住執(zhí)法制度建設(shè)這一決定性因素,用流程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)健全制度,用制度來(lái)有效地約束和規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。制度是執(zhí)法規(guī)范化的根本保證,根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我們的工作實(shí)際,大力加強(qiáng)制度建設(shè),制定了一系列有較強(qiáng)可操作性的制度規(guī)范。對(duì)一些責(zé)任不明的事項(xiàng),及時(shí)以制度的形式加以明確,避免了因職責(zé)不清而相互扯皮。對(duì)一些疑難復(fù)雜的問(wèn)題,以制度的形式對(duì)消防監(jiān)督員執(zhí)法辦案進(jìn)行指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度,建立平時(shí)與年底相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合、檔案與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、執(zhí)法檢查與群眾評(píng)議相結(jié)合的執(zhí)法工作考評(píng)機(jī)制,并將平時(shí)督查、信訪辦理、個(gè)案調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果作為考評(píng)依據(jù),杜絕檢查考評(píng)形式主義、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事,要切實(shí)發(fā)現(xiàn)、解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題,有效遏制執(zhí)法工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(三)規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),嚴(yán)格按流程辦理
基層消防大隊(duì)要打造消防鐵軍的新形象,就必須把規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的治標(biāo)之策,以不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點(diǎn),提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要從規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)著手,規(guī)范各類(lèi)消防監(jiān)督執(zhí)法行為以及各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法程序、執(zhí)法方法和執(zhí)法要求。每一名基層消防監(jiān)督執(zhí)法人員都要知道做什么、怎么做、做到什么程度,切實(shí)掌握本職崗位監(jiān)督執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、要求和動(dòng)作要領(lǐng),熟練應(yīng)用于執(zhí)法實(shí)踐,將執(zhí)法工作規(guī)范的要求自覺(jué)轉(zhuǎn)化為行為的準(zhǔn)則,推進(jìn)消防執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)。消防監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格按程序辦事。監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中,消防監(jiān)督人員嚴(yán)格按照程序辦理,從實(shí)施消防行政行為的時(shí)限、權(quán)限、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持雙人執(zhí)法、審驗(yàn)分離、罰繳分離、火災(zāi)隱患立案銷(xiāo)案集體討論等制度,以切實(shí)保證各項(xiàng)執(zhí)法程序的規(guī)范。
總之,消防監(jiān)督執(zhí)法人員要不斷解放思想,更新觀念,正確行使法律賦予的權(quán)力,以服務(wù)人民為宗旨,自覺(jué)站在保護(hù)人民群眾利益的角度去執(zhí)法。全面提高自身的執(zhí)法水平,防止偏執(zhí)性執(zhí)法。依據(jù)法律法規(guī)不斷完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)日常執(zhí)法過(guò)程中容易發(fā)生偏差的具體執(zhí)法行為,研究制定操作性強(qiáng)的執(zhí)法程序規(guī)范,使各項(xiàng)執(zhí)法工作做到有章可循。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法,更進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,從而更加有效地做好執(zhí)法規(guī)范化工作。
第二篇:如何有效推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
如何有效推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是“三項(xiàng)建設(shè)”的關(guān)鍵和核心,是公安機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主渠道,是完成公安工作新任務(wù)的突破口,是實(shí)現(xiàn)公安工作總要求的關(guān)鍵點(diǎn),是推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展壯大的大方向,也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作永恒的主題。抓住執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),最大限度地提升民警理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的能力,最大限度地提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
一、牢牢把握?qǐng)?zhí)法思想這一前提要素,著力解決好執(zhí)法思想不端正、目的不明確、根基不牢固的問(wèn)題。
正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要教育和引導(dǎo)廣大民警牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”:一是法治意識(shí)。要大力開(kāi)展法治理念教育,使廣大民警充分認(rèn)清法律的權(quán)威性,牢固樹(shù)立法治觀,樹(shù)立“法”大于權(quán)的觀念,自覺(jué)排除、抵制各種行政干預(yù),要按照人民滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步培養(yǎng)尊重法律的意識(shí),切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。二是人權(quán)意識(shí)。要大力強(qiáng)化宗旨觀念和群眾觀念教育,使民警始終牢記人民警察的根本宗旨和屬性,弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”,從內(nèi)心深處打牢民警維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的思想根基。三是公正意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民警“無(wú)公不安”理念的教育,把公平用權(quán)、公正執(zhí)法、公道處事的理念根植到每一名公安民警的頭腦中,貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中,使公安機(jī)關(guān)辦理的每一起案件、處理的每一起糾紛都經(jīng)得起法律的考驗(yàn)和社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)。
二、牢牢把握?qǐng)?zhí)法主體這一根本要素,著力解決好執(zhí)法素質(zhì)不高、基本功不扎實(shí)、教育培訓(xùn)不到位的問(wèn)題。
公安工作是具有特殊性質(zhì)的高度專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法活動(dòng),具有政治性、法律性、社會(huì)性和服務(wù)性等特點(diǎn),要求執(zhí)法主體不僅要有廣泛的知識(shí)面,還必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)和技能。近年來(lái),各級(jí)公安機(jī)關(guān)在提升民警素質(zhì)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等方面做了大量工作,隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提升。但是,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在著一定的滯后性,要搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺(tái),完善執(zhí)法網(wǎng)頁(yè),整合相關(guān)政策法律、辦案程序、工作技巧,設(shè)置法規(guī)查詢(xún)、執(zhí)法問(wèn)答、案例點(diǎn)評(píng)、案例分析、司法解釋、罪名釋評(píng)、執(zhí)法情況反饋等功能,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),給執(zhí)法民警提供強(qiáng)大的智力支持。堅(jiān)持多角度、全方位的培訓(xùn),使執(zhí)法素質(zhì)適應(yīng)崗位要求。
三、牢牢把握?qǐng)?zhí)法制度這一關(guān)鍵要素,著力解決好執(zhí)法制度不健全、落實(shí)不到位、標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)的問(wèn)題。
加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),關(guān)鍵在于制定完善各項(xiàng)執(zhí)法制度,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行有效的規(guī)范和約束。只有把執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、法制化軌道,才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法,使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。要從提高執(zhí)法效能出發(fā),從接警、受理、立案、強(qiáng)制措施、調(diào)查取證、傷情鑒定、證據(jù)保全、涉案財(cái)物管理等環(huán)節(jié)加以規(guī)范,建立嚴(yán)密的操作規(guī)程,制定嚴(yán)格的程序規(guī)定,確保民警在每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每個(gè)執(zhí)法動(dòng)作上都有法可依、有章可循。要建立嚴(yán)格的執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度,從“明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)”入手,完善責(zé)任、督查、考核、獎(jiǎng)懲四到位的執(zhí)法責(zé)任體系。對(duì)治安問(wèn)題突出、人民群眾滿(mǎn)意率低、執(zhí)法出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)格追究主管領(lǐng)導(dǎo)和民警的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
四、牢牢把握?qǐng)?zhí)法行為這一核心要素,著力解決好執(zhí)法程序不規(guī)范、方式不靈活、效果不統(tǒng)一的問(wèn)題。
公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接影響公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果,要求進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要“科學(xué)、合理”,依法進(jìn)行。要堅(jiān)持以預(yù)防教育為主,處罰懲罰為輔,將勸導(dǎo)、勸戒當(dāng)事人自覺(jué)守法貫穿于執(zhí)法過(guò)程的始終。對(duì)于違反治安管理的人,不僅要依法處罰,更要立足于使其心悅誠(chéng)服地遵守社會(huì)管理秩序;對(duì)犯罪分子,不僅要依法抓捕,更要力促其認(rèn)罪服法,喚醒良知,不危害社會(huì);在處置群體性事件時(shí),既要平息事態(tài),又要做好群眾工作,既要?jiǎng)又郧?、曉之以理、明之以法,引?dǎo)群眾通過(guò)合法渠道反映訴求,又要主動(dòng)向黨委、政府反映群眾呼聲,積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)從源頭上解決問(wèn)題,防止因簡(jiǎn)單機(jī)械執(zhí)法而激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)。在執(zhí)法中既不能以犧牲公平求效率,盲目追求“破案率”、“管事率”等指標(biāo),也不能無(wú)視當(dāng)事人的訴求,消極拖延履行職責(zé),要牢固樹(shù)立效率與公平并重的理念,兼顧公平與效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”、“把服務(wù)寓于管理”的理念,少一些管的意識(shí),多一些服務(wù)的理念,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理,學(xué)會(huì)善于用和諧的思維來(lái)指導(dǎo)執(zhí)法工作,用和諧的理念來(lái)處理社會(huì)矛盾,真正把和諧目標(biāo)、和諧理念、和諧要求體現(xiàn)在執(zhí)法活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
廣東省公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)學(xué)習(xí)
2013-03-21 11:28:40 http:/// 來(lái)源:南方法治報(bào)
日前,廣東省公安廳召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)電視電話(huà)會(huì)議,邀請(qǐng)公安部法制局局長(zhǎng)孫茂利就推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作專(zhuān)題報(bào)告。省政府黨組副書(shū)記、省政協(xié)副主席、省公安廳廳長(zhǎng)梁偉發(fā)主持講座并提出明確工作要求。省公安廳機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)場(chǎng),各市、縣公安機(jī)關(guān)所隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)視頻收聽(tīng)收看。
孫茂利在專(zhuān)題報(bào)告中圍繞推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法機(jī)制、改造執(zhí)法場(chǎng)所、強(qiáng)化執(zhí)法管理、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)等方面進(jìn)行了全面的闡述。通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告,全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警加深了對(duì)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的理解,對(duì)改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效果,做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,切實(shí)解決“法了事不了、案平情不平”等問(wèn)題明確了方向。
梁偉發(fā)要求全省公安民警和武警官兵認(rèn)真領(lǐng)會(huì)孫茂利局長(zhǎng)的輔導(dǎo)講座,切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)帶頭貫徹會(huì)議要求,要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,緊緊抓住執(zhí)法中容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高依法履職能力,全面提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。要強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建平安廣東工作,緊緊圍繞省委提出的“一強(qiáng)兩升三降”目標(biāo),大力推進(jìn)“百局千所”立體化治安示范單位創(chuàng)建行動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三篇:深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
畢拉河森林公安局積極深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作
作者:內(nèi)蒙古畢拉河森林公安局法制大隊(duì)田孝忠
在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)程中,畢拉河森林公安局從細(xì)處入手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)公開(kāi)工作
公安局要求各執(zhí)法部門(mén)要高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)公開(kāi)制度,并以文件形式下發(fā)至各部門(mén),細(xì)化設(shè)定警務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,要求各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。目前,各基層執(zhí)法部門(mén)通過(guò)設(shè)置警務(wù)公開(kāi)欄、公布實(shí)時(shí)警務(wù)信息、印發(fā)“警務(wù)公開(kāi)手冊(cè)”、“警民聯(lián)系卡”、“便民卡”等形式,及時(shí)向轄區(qū)群眾公開(kāi)執(zhí)法辦案和行政管理工作依據(jù)、程序等依法可以公開(kāi)的內(nèi)容,切實(shí)提高了執(zhí)法工作的透明度。
二、加強(qiáng)執(zhí)法檔案規(guī)范工作
法制室在原有執(zhí)法檔案管理建設(shè)工作基礎(chǔ)上,按照法制支隊(duì)的要求,力求使執(zhí)法檔案建檔工作刪繁就簡(jiǎn),突出實(shí)用。法制室將上級(jí)公安機(jī)關(guān)下發(fā)的執(zhí)法檔案各表下載后,及時(shí)組織全局執(zhí)法民警進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),全局執(zhí)法民警對(duì)統(tǒng)一、規(guī)范執(zhí)法檔案工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
二、加強(qiáng)法制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
公安局為各基層執(zhí)法部門(mén)購(gòu)置了法制專(zhuān)用卷柜、統(tǒng)一樣式檔案盒、自由文件夾。不斷更新法律書(shū)籍,除按照上級(jí)要求為每名民警訂閱了《執(zhí)法細(xì)則手冊(cè)》及《釋義》外,公安局又從北京等地購(gòu)買(mǎi)了《最高人民法院最新刑事法律司法解釋匯編》、《治安管理處罰與治安調(diào)
解》等實(shí)用的法律工具書(shū),不斷充實(shí)法制資料庫(kù)。
第四篇:如何推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)辦事處“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),我們結(jié)合辦事處實(shí)際,將法治文化作為全處各項(xiàng)建設(shè)的重要內(nèi)容,力爭(zhēng)強(qiáng)化十項(xiàng)舉措,系統(tǒng)推進(jìn)新堤辦事處法治文化建設(shè)。
一是建設(shè)法治文化機(jī)關(guān)。在辦事處機(jī)關(guān),以“公平、正義”為主題,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)相結(jié)合,廣泛深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體,搭建機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)平臺(tái),打造富有機(jī)關(guān)特色和時(shí)代精神的法治文化。
二是建設(shè)法治文化社區(qū)。在全處社區(qū)(村),建立完善法治文化宣傳欄、法制閱覽室、法律援助(服務(wù))室、法制學(xué)校、市民法治廣場(chǎng)等傳播陣地,充分發(fā)揮法制宣傳員、社區(qū)志愿者以及社團(tuán)組織作用,以“法律進(jìn)社區(qū)”為載體,開(kāi)展法治文化系列活動(dòng),努力形成百花齊放、爭(zhēng)奇斗艷的生動(dòng)局面。
三是建設(shè)法治文化企業(yè)。在轄區(qū)企事業(yè)單位,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本動(dòng)力,與企業(yè)依法自治、誠(chéng)信建設(shè)、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系相融合,通過(guò)設(shè)立律師事務(wù)部、法律顧問(wèn)以及配備法制宣傳專(zhuān)職干事、法制宣傳員等舉措,開(kāi)展形式多樣的“法律進(jìn)企業(yè)”等法律服務(wù)活動(dòng),激發(fā)企業(yè)法治文化的生機(jī)與活力。
四是建設(shè)校園法治文化。在全處中小學(xué)校,充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,深入開(kāi)展法治文化進(jìn)校園活動(dòng),組織開(kāi)展青
少年法制夏令營(yíng)、法制小故事講演、法制漫畫(huà)創(chuàng)作比賽、法制影視觀摩、模擬法庭等活動(dòng),不斷創(chuàng)新校園法治文化載體,增強(qiáng)互動(dòng)效果,為青少年健康成長(zhǎng)提供良好的法制教育環(huán)境。
五是建設(shè)法治文化街區(qū)。在城區(qū)人口集中街區(qū)或商業(yè)
街,因勢(shì)利導(dǎo)地利用電子顯示屏、廣告燈箱、公交候車(chē)亭、警務(wù)幕墻、宣傳畫(huà)廊、宣傳橫幅等開(kāi)展法治文化的宣傳,通過(guò)定期開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)等活動(dòng),形成濃郁的法治文化氛圍,建立各具特色的法治文化街區(qū)。
六是建設(shè)法治文化廣場(chǎng)。結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃,著力打造法治文化廣場(chǎng),并以此為依托,以群眾性文化活動(dòng)為載體,定期舉辦法制展板巡展、法治文藝演出,定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展法律法規(guī)咨詢(xún)、發(fā)放法治文化宣傳品、依法維權(quán)等集中服務(wù)活動(dòng),使廣大市民在潛移默化中感受到法治文化的熏陶、教育。
七是建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊。結(jié)合城市建設(shè),在城區(qū)街道、休閑廣場(chǎng)、社區(qū)市民廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)中小學(xué)校、機(jī)關(guān)院落、城市建設(shè)工地等公益場(chǎng)所,通過(guò)法律雕塑、法制漫畫(huà)、法制圖片展等形式,建設(shè)集知識(shí)性、趣味性為一體的法治文化長(zhǎng)廊,形成城鄉(xiāng)獨(dú)特的法治文化。
八是建設(shè)法治主題公園。借助市民公園原有設(shè)施,大量注入法治元素和文化特色,以古今法治人物石刻,法治名言警句、誠(chéng)信格言壁刻、地雕,法治對(duì)聯(lián),法治書(shū)畫(huà)展等形式,開(kāi)辟法治文化景觀路,搭建“法治文化大舞臺(tái)”,形成集休閑、健身、學(xué)習(xí)、游憩于一體的娛樂(lè)場(chǎng)所。
九是開(kāi)展法治文藝宣傳。依托文化藝術(shù)團(tuán)體、街道文化站等資源,充分發(fā)揮民間文藝團(tuán)體和民間藝人作用,大力創(chuàng)作優(yōu)秀的法治文化作品,并以法治文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)為載體,開(kāi)展法治文藝調(diào)演、巡回演出等活動(dòng),使之成為市民接受法律熏陶的主要渠道。
十是開(kāi)展法治網(wǎng)絡(luò)宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極傳播法治文化,弘揚(yáng)法治精神。積極建設(shè)法治網(wǎng)站,將網(wǎng)站作為法治文化建設(shè)的重要陣地,實(shí)現(xiàn)資源共享,整體聯(lián)動(dòng),適時(shí)鏈接,并借助部門(mén)政務(wù)網(wǎng),積極開(kāi)展法制宣傳教育,在全區(qū)形成濃厚的法治文化氛圍。
第五篇:加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
2010年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金填寫(xiě)說(shuō)明
各系及各班輔導(dǎo)員:
為了規(guī)范2011年國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金各類(lèi)申請(qǐng)審批表內(nèi)容的填寫(xiě),現(xiàn)將有關(guān)要求說(shuō)明如下,請(qǐng)安排專(zhuān)人組織學(xué)生認(rèn)真填寫(xiě)。
1.所有申請(qǐng)審批表為一頁(yè),正反兩面(國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表除外),不得隨意增加頁(yè)數(shù)。表格填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)字跡清晰、信息真實(shí)完整,不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項(xiàng)。
2.在所有申請(qǐng)審批表的標(biāo)題中,學(xué)年的填寫(xiě)應(yīng)為“2010-2011學(xué)年”。
3.在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表中,“學(xué)習(xí)情況”欄第一欄為素質(zhì)綜合測(cè)評(píng)成績(jī)排名,以班級(jí)為單位;第二欄為智育成績(jī)排名,以同年級(jí)同專(zhuān)業(yè)為單位。
4.在所有申請(qǐng)審批表中,“申請(qǐng)理由”欄的填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí),能夠如實(shí)反映學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。字?jǐn)?shù)控制在200字左右。
5.在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表中,“基本情況”和“申請(qǐng)理由”欄由學(xué)生本人填寫(xiě),“推薦理由”欄的填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,字?jǐn)?shù)控制在100字左右。推薦人必須是申請(qǐng)學(xué)生所在班級(jí)的輔導(dǎo)員,其他人無(wú)權(quán)推薦。
6.在所有申請(qǐng)審批表中,凡涉及的申請(qǐng)人、推薦人或各院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志必須親手簽名,不得由他人代寫(xiě)申請(qǐng)理由、推薦意見(jiàn)或簽名。
7.在國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表中,“家庭經(jīng)濟(jì)情況”欄的填寫(xiě)要以今年認(rèn)定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。
8、填寫(xiě)學(xué)校為:山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院。身份證、班級(jí)和學(xué)號(hào)一定要寫(xiě)對(duì),寫(xiě)清楚,助學(xué)金的困難等級(jí)與資助等級(jí)一定要一致,備案表認(rèn)定為困難的和審批表中的比較困難一致。請(qǐng)各系、各輔導(dǎo)員審核準(zhǔn)確!