第一篇:關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知
各黨(總)支部并車間、科室:
2010 年11 月 10 日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。近日,鐵道部紀(jì)委和局紀(jì)委發(fā)出通知,要求各級黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹落實?,F(xiàn)將《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出如下學(xué)習(xí)貫徹要求:
一、認真學(xué)習(xí)討論。段領(lǐng)導(dǎo)班子成員要利用中心組學(xué)習(xí)等時機,組織開展學(xué)習(xí)討論,明確各自在反腐倡廉建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,明確監(jiān)督檢查的方法和要求,明確責(zé)任追究的條款和程序,進一步強化責(zé)任意識,自覺擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)和推進反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。各黨(總)支部、科室要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》列為崗位廉政教育的一項重要內(nèi)容,采取記名式傳達學(xué)習(xí)等形式,組織全體干部職工,特別是黨員干部認真學(xué)習(xí)討論,充分利用黑板報、職工大會等有利時機加大宣傳,正確理解掌握《規(guī)定》的精神實質(zhì)和具體內(nèi)容,了解違反《規(guī)定》的嚴重后果,自覺令行禁止、廉潔自律。
二、有效防范和查處違紀(jì)問題。各黨(總)支部和科室要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,嚴格依法辦事,對違反規(guī)定行為的,要堅決抵制并如實報告。要加大對《規(guī)定》的宣傳力度,積極推行廠務(wù)、事務(wù)公開,鼓勵干部職工積極參與監(jiān)督。對違反規(guī)定的黨員干部,以及既不抵制又不報告,甚至參與違規(guī)違紀(jì),給國家和企業(yè)造成較大損失或嚴重不良影響的黨員干部,要堅決予以查處。
附件:關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知(西鐵紀(jì)〔2010〕19號)
二〇一一年二月十八日
第二篇:四川大學(xué)關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法
四川大學(xué)關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法
川大委〔2006〕5號
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》),落實教育部,省、市黨委和政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法和意見,進一步加強我校黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合近年來學(xué)校的實際情況,重新修訂本實施辦法。
第二條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo),堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,貫徹落實《實施綱要》,保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列部署和決策的貫徹執(zhí)行。
第三條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)校黨的建設(shè)和學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容,納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與教學(xué)、科研、管理和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
第四條 本實施辦法規(guī)定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是指學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)必須履行的職責(zé)和對不履行或不正確履行職責(zé)追究責(zé)任的制度。學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部都是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體,其班子中的正職領(lǐng)導(dǎo)干部(含主持班子工作副職)為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅持以下原則:從嚴治黨、從嚴治校;標(biāo)本兼治,綜合治理;教育、制度、監(jiān)督并重;懲防并舉,注重預(yù)防;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合;誰主管,誰負責(zé),業(yè)務(wù)管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任相一致;一級抓一級,層層抓落實;依靠群眾,接受監(jiān)督與責(zé)任追究。
第六條 學(xué)校成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記任組長,校長、黨委常務(wù)副書記、紀(jì)委書記任副組長,黨委副書記、副校長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由紀(jì)委、黨辦、組織部、宣傳部、學(xué)生工作部、保衛(wèi)部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、校辦、人事處、財務(wù)處、國資及后勤管理處、監(jiān)察處、審計處等部門負責(zé)人組成,紀(jì)委副書記、監(jiān)察處處長任辦公室主任,黨辦主任、組織部部長、紀(jì)委副書記任辦公室副主任,辦公室設(shè)在紀(jì)委,具體組織和實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
第二章 責(zé)任范圍
第七條 學(xué)校黨委及校內(nèi)各單位黨委(總支)分別對學(xué)校和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校黨委書記和各單位黨委(總支)書記對學(xué)校和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),對本級領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)及班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校黨委副書記、紀(jì)委書記分別對分管范圍內(nèi)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位黨委(總支)副書記、紀(jì)委書記對分工范圍內(nèi)的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 學(xué)校及各學(xué)院(所)、各附屬醫(yī)院、后勤集團、科產(chǎn)集團和各業(yè)務(wù)單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子分別對學(xué)校和本單位行政序列的廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)班子正職對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負總責(zé),對本級行政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)及班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;校級行政領(lǐng)導(dǎo)副職對分管范圍內(nèi)的各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位行政領(lǐng)導(dǎo)副職對分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 學(xué)校黨政機關(guān)部、處、室和工會、團委領(lǐng)導(dǎo)班子正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),對本單位班子成員和科級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副職根據(jù)工作分工,對分管科、室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校黨政機關(guān)部、處、室和工會、團委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)單項或多項工作的牽頭單位,對其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校黨政機關(guān)部、處、室作為黨風(fēng)廉政建設(shè)單項或多項工作的協(xié)辦單位,對其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三章 責(zé)任內(nèi)容
第十條 學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合學(xué)校實際,認真貫徹落實中共中央頒布的《實施綱要》,制定學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計劃,部署工作任務(wù),分解下達責(zé)任目標(biāo),并組織實施。組織召開每年一次的學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會。
(二)開展反腐倡廉教育,筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,面向全校師生員工,建立和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,建設(shè)高校廉政文化,形成反腐倡廉教育的強大合力。
組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)理論、方針、政策和制度,開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和保持黨員先進性教育,提高黨員、干部的思想政治素質(zhì),增強黨員、干部廉潔從政的意識和遵紀(jì)守法的自覺性。
(三)加強反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。完善對權(quán)力制約與監(jiān)督的制度,建立健全學(xué)校反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,推進從源頭上防治腐敗的制度改革與創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項法規(guī)制度。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng),嚴格按照《會計法》、“收支兩條線”等財經(jīng)法規(guī)法紀(jì)理財,杜絕“小金庫”,防止隱瞞、截留、貪污、私分公款事件發(fā)生,嚴格執(zhí)行基建工程、維修工程、裝修工程和物資設(shè)備采購的招投標(biāo)制度及有關(guān)規(guī)定,做到公開、公平、公正,防止和反對以權(quán)謀私。
(四)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。充分發(fā)揮各種監(jiān)督主體的積極作用,加強對學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人以及重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
實行校務(wù)公開、政務(wù)公開。對上級和學(xué)校的規(guī)定,要堅決做到有令即行,有禁即止。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。對教職工關(guān)注的人事分配、住房租售、職稱評聘、財務(wù)開支、干部選拔等熱點問題,應(yīng)向廣大教職工公開,接受群眾的監(jiān)督。
(五)認真搞好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;堅決查處以權(quán)謀私案件,嚴格依紀(jì)依法辦案,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能;糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“四大紀(jì)律、八項要求”、“五項規(guī)定”和教育部要求的“六不準(zhǔn)”。
(六)重視學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察和審計工作,配好配齊紀(jì)檢監(jiān)察和審計人員,支持紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門依法履行職責(zé),每學(xué)期聽取紀(jì)檢監(jiān)察和審計工作匯報至少一次,幫助解決工作中的困難與問題,為其有效開展工作創(chuàng)造條件。
第十一條 學(xué)校黨委書記、校長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和學(xué)校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法,按照責(zé)任范圍,及時召開有關(guān)會議,研究部署學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織制定相應(yīng)的實施辦法,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職能部門的具體責(zé)任;
(二)調(diào)查分析研究本校黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,每學(xué)期至少聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報;
(三)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查、考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)和規(guī)章制度的落實;
(四)負責(zé)校級領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),召開校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會,對執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況進行檢查,開展批評與自我批評,針對存在的問題督促整改;
(五)嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部;
(六)組織制訂本校黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,健全和完善監(jiān)督制約機制;
(七)堅持廉潔自律,帶頭嚴格遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,管好配偶、子女和身邊工作人員,教育他們支持自己執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和其他廉政規(guī)定,不得利用自己的職務(wù)和影響,為其個人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利;
(八)黨委書記對涉及本校領(lǐng)導(dǎo)干部重大案件線索的信訪件要親自閱批、督辦;對關(guān)系學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大案要案查處工作要親自部署,及時排除阻力和干擾,支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門依法履行職責(zé);
(九)校長要堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,在貫徹執(zhí)行黨委的決議中,要發(fā)揚民主,集思廣益,弘揚正氣,反對和制止在招生、基建、采購、醫(yī)療、職稱評定、收費、社會服務(wù)和資金使用等方面的不正之風(fēng),要做到校務(wù)公開、秉公辦事,依法行政。
第十二條 學(xué)校黨委副書記、紀(jì)委書記、副校長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)積極協(xié)助校黨委書記和校長落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好學(xué)校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求負責(zé)的各項工作;
(二)抓好分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨員、干部的廉政教育和干部廉潔自律;督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位建立健全監(jiān)督制約機制,防止和遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;
(三)定期聽取分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,及時掌握其領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政勤政情況,并對分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出指導(dǎo)意見;
(四)督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按規(guī)定進行檢查考核,并將情況和關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議向校黨委書記、校長報告;
(五)帶頭遵守關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺遵守政治紀(jì)律、干部人事工作紀(jì)律,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起模范表率作用;
(六)管好配偶、子女和身邊工作人員,教育他們支持自己執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和其他廉政規(guī)定,不得利用自己的職務(wù)和影響,為其個人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利。
第十三條 學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處在上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)按照學(xué)校黨委、行政和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的部署,對全校的黨風(fēng)廉政建設(shè)進行組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對學(xué)校二級紀(jì)委進行工作指導(dǎo);
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,針對存在的問題,研究對策,提出整改意見或建議;
(三)認真履行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職能,抓好黨風(fēng)廉政教育,搞好學(xué)校黨風(fēng)廉政制度建設(shè),查處違紀(jì)違法案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);
(四)加強黨內(nèi)外監(jiān)督,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員、教代會和廣大教職工的監(jiān)督作用,依靠群眾的支持和參與,把黨內(nèi)外監(jiān)督工作搞好;
(五)建立健全兼職紀(jì)檢員、監(jiān)察員隊伍,及時向他們通報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,征求意見。
第十四條 學(xué)校機關(guān)部、處、室和工會、團委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)貫徹落實學(xué)校黨委、行政關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,完成學(xué)校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求牽頭和配合的各項工作;
(二)面向本單位全體職工開展黨風(fēng)廉政教育;
(三)公開服務(wù)承諾,公開辦事規(guī)章,公開辦事程序和服務(wù)結(jié)果,接受師生員工的監(jiān)督;
(四)按照部門各負其責(zé)的要求,根據(jù)部門職能與職責(zé),對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(五)每年一月對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行一次檢查,并書面報學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(六)對本單位的違法違紀(jì)問題及時報告,做好或配合做好案件查處工作。
第十五條 各學(xué)院(所)、各附屬醫(yī)院、后勤集團、科產(chǎn)集團和各業(yè)務(wù)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)制定本單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),完成學(xué)校貫徹落實《實施綱要》的具體辦法中要求落實的各項工作,不斷推進本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進行;
(二)面向全體師生職工,開展黨風(fēng)廉政教育;
(三)堅持依法依紀(jì)行政,推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;
(四)及時報告本單位的違紀(jì)違法問題,做好或配合做好案件查處工作;
(五)開好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專題民主生活會,會后一周內(nèi)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報情況;
(六)按照干部管理權(quán)限,做好或配合做好干部的考核、任用工作,如實反映干部的德、能、勤、績、廉等方面情況;
(七)每學(xué)期聽取同級紀(jì)委匯報工作不少于一次,幫助解決工作中的困難與問題;
(八)每年一月對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行一次檢查,并書面報學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十六條 學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子正職在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)根據(jù)學(xué)校黨委、校行政對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和目標(biāo)要求,對其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行具體安排,督促落實,并進行檢查。每學(xué)期末書面向?qū)W校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況;
(二)負責(zé)開好領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專題民主生活會;
(三)率先垂范、身體力行廉潔自律的各項規(guī)定,要求下級做到的,自己首先做到;對管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時談話,批評幫助,督促自查自糾;
(四)處理群眾的來信來訪,認真解決廣大教職工關(guān)注的熱點、難點問題,及時處理紀(jì)委、監(jiān)察處等部門轉(zhuǎn)辦的來信來訪;
(五)教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為;
(六)要管好班子,帶好隊伍,對班子成員要敢管、敢抓,發(fā)現(xiàn)不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)或廉潔自律不嚴的,要及時打招呼、幫助教育,防止出現(xiàn)不廉潔行為。
第十七條 學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子副職在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子正職搞好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;
(二)認真參加領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專題民主生活會;
(三)率先垂范、身體力行廉潔自律的各項規(guī)定,要求下級做到的,自己首先做到;對管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時談話,批評幫助,督促自查自糾;
(四)教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為。
第十八條
學(xué)校科級干部在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任由所屬學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本單位實際情況,依據(jù)本實施辦法的精神具體規(guī)定。
第四章 責(zé)任考核
第十九條 責(zé)任考核實行分級負責(zé)的原則。對校級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核,由國家教育部和四川省委部署實施;對學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核,由紀(jì)委、監(jiān)察處在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施;對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核,由各隸屬部(處)、各院(所)、各業(yè)務(wù)單位負責(zé)。
第二十條 責(zé)任考核的內(nèi)容:
(一)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況;
(二)執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項要求和規(guī)定的情況;
(三)執(zhí)行黨的干部路線和干部政策的情況;
(四)組織、領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)或者所分管部門工作的情況;
(五)其他需要實施責(zé)任考核的事項。
第二十一條 根據(jù)實際情況,可以采取由個人述職述廉、民主測評的方法進行責(zé)任考核。民主測評包括民主測驗和民主評議兩種形式,必要時可以組織專門考核或者專項考核。
校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核一般在年終進行,也可以根據(jù)工作需要隨時進行責(zé)任考核。
第二十二條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任考核達到下列標(biāo)準(zhǔn)者可評定為優(yōu)秀。1.積極主動地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé); 2.全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),成績突出; 3.分管部門和單位沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題; 4.率先垂范,清正廉潔;
5.民主測評合格以上票合計達到有效測評票85%以上且優(yōu)秀票超過半數(shù)。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任考核達到下列標(biāo)準(zhǔn)者可評定為合格。1.能認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);
2.基本完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),成績比較好;
3.分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有發(fā)生嚴重違法違紀(jì)問題,或者對一般性問題能進行及時處理或糾正;
4.能做到廉潔自律;
5.民主測評合格以上票合計達到有效測評票65%以上。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任考核有下列情形之一者,可評定為不合格。1.不能履行或者不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)所規(guī)定的主要目標(biāo)任務(wù)沒有完成的;
2.所分管的部門和單位發(fā)生了重大的違法違紀(jì)案件,給國家和集體造成重大損失的; 3.本人具有以權(quán)謀私行為或者不廉潔問題,造成一定影響的; 4.違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;
5.民主測評合格以上票合計達不到有效測評票65%的。
第二十三條 責(zé)任考核的基本程序:
(一)公布和組織學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的內(nèi)容以及實施辦法;
(二)由責(zé)任考核對象按考核內(nèi)容向所屬單位的二級紀(jì)委提供情況報告和相關(guān)資料,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”也可以采取述職的方式;
(三)二級紀(jì)委對考核對象進行民主測評和收集群眾意見,校紀(jì)委根據(jù)需要可以直接對考核對象進行民主測評和收集群眾意見;
(四)校紀(jì)委對考核對象做出綜合評定;
(五)校紀(jì)委將審定意見通知考核對象;
(六)校紀(jì)委將責(zé)任考核的結(jié)果向黨委報告,同時向組織、人事部門通報;
(七)責(zé)任考核的結(jié)果由校紀(jì)委存入干部廉政檔案。
對學(xué)??萍壐刹康目己擞筛麟`屬部(處)、各院(所)、各業(yè)務(wù)單位參照對學(xué)校中層干部的考核程序組織實施。
第二十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。
第五章 責(zé)任追究
第二十五條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定,不履行或者不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的行為,必須實施責(zé)任追究,并堅持實事求是、從嚴治黨治政治校、在紀(jì)律面前人人平等、教育與懲處相結(jié)合的原則。
實施責(zé)任追究,除根據(jù)責(zé)任考核結(jié)果進行處理和處分外,還必須對通過其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的違反規(guī)定的行為及時進行處理和處分。
第二十六條 責(zé)任追究的方式:
(一)組織處理;
對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的組織處理方式包括:批評教育、責(zé)令寫出書面檢查、取消評比先進和晉級資格、調(diào)離工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、降職使用、免職。
(二)紀(jì)律處分。
1.黨的紀(jì)律處分包括:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍;
2.學(xué)校行政紀(jì)律處分包括:警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除。
組織處理和紀(jì)律處分可以單獨使用,亦可合并使用。
第二十七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核中被評定為不合格的,取消當(dāng)年評比先進和晉級資格。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)兩年在責(zé)任考核中被評定為不合格的,調(diào)離工作崗位,不再擔(dān)任實職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第二十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,有下列情形之一的,分別給予取消評選先進和晉級資格、調(diào)離工作崗位的處理;問題嚴重的,給予改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、降職使用或者免職的處理:
(一)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視,不按上級的部署、要求進行具體安排落實的;
(二)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)和規(guī)章制度不督促落實,不組織檢查和考核的;
(三)按照干部管理權(quán)限不重視案件查處工作的,對人民群眾來信來訪不認真處理的,對群眾反映的熱點、難點問題不過問、不解決,或者拖延不辦,致使多次上訪,受到通報批評的;
(四)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中,不按照規(guī)定的條件、資格、程序,或者所推薦干部有違法違紀(jì)和嚴重不廉潔行為的;
(五)對分管范圍內(nèi)的干部疏于管理和監(jiān)督,致使發(fā)生嚴重經(jīng)濟問題或者其他影響惡劣事件的;
(六)不認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,不檢查或者不糾正廉潔從政中存在的問題的;
(七)對配偶、子女管教不嚴,致使發(fā)生不廉潔問題,或者對其嚴重違法違紀(jì)行為知情不管的;
(八)不協(xié)助甚至妨礙執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)履行職責(zé)的;
(九)其他違反規(guī)定和不履行職責(zé)的行為。
第二十九條
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和違反規(guī)定,具有下列情形之一的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分:
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重事故,致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受較大損失的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴重警告處分;造成重大損失或惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;造成巨大損失的,給予開除黨籍處分;
(三)直接管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重問題,造成不穩(wěn)定因素或者影響學(xué)校秩序穩(wěn)定的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴重警告處分;造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;
(四)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用有明顯違法違紀(jì)行為的干部的,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分;
(五)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,弄虛作假的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(六)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復(fù)的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(七)授意、指使、縱容下屬人員違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,在基建、維修、物資采購、物業(yè)管理等招投標(biāo)中弄虛作假、徇私舞弊,損害學(xué)校和師生員工利益的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(八)對配偶、子女嚴重違法違紀(jì)知情不管的,給予警告或者嚴重警告處分;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
(九)按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的其他情形,必須給予黨紀(jì)處分。
具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部副職具有本辦法第二十九條第(一)至第(七)項情形之一,按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時,還要追究領(lǐng)導(dǎo)班子中不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正職領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤職處分的,還要追究其不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的上級主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十一條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令做出檢查;情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分。
第三十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,能積極查處和及時糾正,并主動承擔(dān)責(zé)任的,可以從輕、減輕或者免予處理和處分;對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題隱瞞不報、壓制不查,甚至包庇、縱容、頂著不辦的,從重或者加重處理和處分。
第三十三條 實施責(zé)任追究不受領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變化的影響和任職期限的限制。
第三十四條 實施責(zé)任追究,要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定辦理。需要做出組織處理的,由組織、人事部門按照管理權(quán)限和程序負責(zé)辦理;必要時,校紀(jì)委、監(jiān)察處也可以直接給予當(dāng)事人批評教育、責(zé)令寫出書面檢查或者通報批評的處理。需要給予紀(jì)律處分的,按照干部管理職責(zé)、權(quán)限和程序,由校紀(jì)委、監(jiān)察處負責(zé)辦理。
由各學(xué)院、部、處對管轄范圍內(nèi)的人員做出的處理,應(yīng)及時將處理結(jié)果抄送校紀(jì)委、監(jiān)察處及組織、人事部門。
根據(jù)考核的結(jié)果,或者根據(jù)通過其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的問題,對需要實施責(zé)任追究的事項,應(yīng)及時交校紀(jì)委、監(jiān)察處辦理和移交辦理。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法由校紀(jì)委、監(jiān)察處負責(zé)解釋。
第三十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年制定的《四川大學(xué)關(guān)于貫徹<關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實施辦法》同時廢止。
第三篇:學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》情況匯報
威遠縣扶貧開發(fā)辦公室
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
制的規(guī)定》的情況匯報
縣廉政辦(縣紀(jì)委黨風(fēng)室):
根據(jù)委辦發(fā)[2011]11號文件關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知要求,結(jié)合扶貧辦工作實際,于2011年3月20日召開了全體干部會議,集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹情況匯報如下:
縣扶貧辦主任邱俊波同志主持學(xué)習(xí)并作了重要講話,邱主任就如何學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》進行了安排部署。他指出,《規(guī)定》是貫徹落實了黨中央、國務(wù)院近年來加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,強化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,保證了黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實。并總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗,科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù),對于深入推進黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動全面做好扶貧各項工作任務(wù)、如何謀劃好 “十二五”扶貧規(guī)劃具有特別重要的意義。要求全體干部職工一定
要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
一要提高認識。增強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。我們要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認識頒布實施《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的重大意義,不斷增強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,結(jié)合貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和縣委、縣政府各項工作部署的落實,切實抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹和扶貧的各項工作任務(wù)。
二要加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任主體,要切實把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。單位主要負責(zé)同志要積極履行第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各股室要按照職責(zé)分工,認真抓好單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真查找本單位、本部門、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,采取有效措施加以解決,以改革創(chuàng)新精神推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三要服務(wù)大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的保證作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是保障事業(yè)健康、有序發(fā)展的基礎(chǔ),辦內(nèi)各股室要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真貫徹落實《規(guī)定》要求,圍繞縣委、縣政府各項工作部署,把《規(guī)定》納入黨組理論學(xué)習(xí)計劃,組織專題研討,全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把
握《規(guī)定》的基本黨的政策精神和主要內(nèi)容,采用多種形式進行廣泛宣傳。加強對扶貧項目監(jiān)督檢查,切實解決本單位在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的突出問題。
四要突出重點。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手推進反腐倡廉建設(shè)。從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作全過程,切實抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“十一五”工作掃尾及“十二五”工作規(guī)劃等扶貧各項工作任務(wù)的落實。
威遠縣扶貧開發(fā)辦公室
二〇一一年三月二十二日
第四篇:中共++省委 ++省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法》
中共++省委 ++省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法》
第一條為了認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),使我省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中擔(dān)負起應(yīng)負的責(zé)任,保證黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策、部署的貫徹落實,維護全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,根據(jù)《規(guī)定》精神制定本實施辦法。
第二條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅持以下原則:
(一)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服從服務(wù)于全黨工作的大局;
(二)從嚴治黨,從嚴治政;
(三)標(biāo)本兼治,綜合治理;
(四)立足教育,著眼防范;
(五)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負責(zé);
(六)接受監(jiān)督,獎懲分明。
第三條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總的責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)班子集體的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及班子成員的廉政情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管部門、單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的正職同時對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的廉政情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)及時貫徹落實上級黨委、政府以及上級機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實際制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,下達工作任務(wù),明確責(zé)任要求,并組織實施;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度并督促落實;
(三)履行監(jiān)督職責(zé),對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督、檢查和考核;
(四)按照“分級負責(zé),歸口管理”的原則,認真做好群眾來信來訪工作。省、市(縣)黨政和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要安排一定時間接待群眾來訪并親自處理解決“老大難”問題;
(五)經(jīng)常聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報,及時研究解決有關(guān)問題。支持執(zhí)
1法執(zhí)紀(jì)機關(guān)依法履行職責(zé),為其有效地開展工作創(chuàng)造條件;
(六)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī);
(七)嚴格按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和省委、省政府有關(guān)干部人事工作的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,反對和糾正組織人事工作中的不正之風(fēng);
(八)結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作,積極探索通過深化改革從源頭上預(yù)防和治理腐敗的途徑,提出具體的措施和對策;
(九)根據(jù)實際情況,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和配備得力的工作人員。
第五條各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(或紀(jì)檢組、監(jiān)察處)在同級黨委(黨組)、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,督促有關(guān)部門認真貫徹落實黨委(黨組)、政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,督促檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行。
第六條黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)對責(zé)任范圍內(nèi)的黨員、干部、工作人員進行管理教育,領(lǐng)導(dǎo)和參與責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的部署、檢查和考核,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時解決。督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)和規(guī)章制度的落實;
(二)認真辦理上級黨委、紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪件,對分管范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門自查的重大案件要及時督辦,并給予支持和指導(dǎo);
(三)模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),并教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,防止發(fā)生不廉潔和違紀(jì)違法問題;
(四)帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部民主生活會,認真檢查自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政情況,積極開展批評與自我批評,自覺糾正存在的問題。
第七條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)要實行目標(biāo)管理,根據(jù)責(zé)任內(nèi)容確定具體考核標(biāo)準(zhǔn),便于檢查考核。黨委(黨組)負責(zé)組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。每年按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)至少進行一次考核??己丝梢愿鶕?jù)工作需要與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、經(jīng)濟工作目標(biāo)考核、民主評議干部等工作結(jié)合進行,也可以組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真整改。
第八條建立和完善執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制通報和報告制度。黨委(黨組)每年都要對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況進行通報,并向上一級黨委、紀(jì)委寫出專題報告。領(lǐng)導(dǎo)干部個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要列為年終述職報告的內(nèi)容。
第九條建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度。各級紀(jì)委(或紀(jì)檢組)都要按干部管理權(quán)限,對本級負責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察對象建立廉政檔案,除記載廉政情況外,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果也要記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
第十條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,執(zhí)行黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制的情況應(yīng)作為單位和個人評選先進與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的一個重要依據(jù)。
第十一條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子不認真執(zhí)行本實施辦法第四條第(四)、第(五)、第(六)、第(八)、第(九)項規(guī)定的,由上級機
關(guān)給予口頭批評、責(zé)令寫出書面檢查或通報批評的處理。不認真執(zhí)行第四條第(一)、第(二)、第(三)、第(七)項規(guī)定的,給予通報批評、取消單位評選先進資格的處理;問題嚴重的,對負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員給予相應(yīng)的組織處理。第十二條各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不認真執(zhí)行本實施辦法第六條第(一)、第(四)項規(guī)定的,由上級機關(guān)給予批評教育、責(zé)令寫出書面檢查。不認真執(zhí)行第六條第(二)、第(三)項規(guī)定的,給予通報批評、取消評選先進資格的處理;問題嚴重的,責(zé)令辭去職務(wù)或者免去職務(wù)。
第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予免職、責(zé)令辭去職務(wù)等組織處理,或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容的;對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓案不查的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
(二)因工作不力,在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)重大案件,致使國家、集體資財和群眾生命財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的,責(zé)令負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。
(三)違反決策程序和決策規(guī)定,在重大項目建設(shè)或重大項目引進、設(shè)備購臵等工作中,由于嚴重不負責(zé)任,給國家、集體造成重大損失的,給予負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
(四)違反中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,在選拔、任用干部工作中造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔重用有明顯違紀(jì)違法行為的人,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
(五)授意、指使、強令下屬人員違反財政、統(tǒng)計、金融、稅務(wù)、審計等法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、有令不行、有禁不止,造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(六)授意、指使、縱容他人阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處,或者對辦案人、舉報人、證明人打擊報復(fù)的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(七)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀(jì)違法知情不管,責(zé)令其辭職或者對
其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(八)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題或錯誤,受到批評,仍拒不糾正處理的,責(zé)令其辭職或者對其免職。
(九)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)其他嚴重違紀(jì)問題的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理;需要作出組織處理的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出意見,由其主管機關(guān)、任免機關(guān)按照規(guī)定處理。
第十五條本實施辦法適用于我省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
人民團體、國有企業(yè)(包括國有控股企業(yè))、事業(yè)單位參照執(zhí)行本實施辦法。第十六條本實施辦法由中共++省紀(jì)律檢查委員會、++省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。第十七條本實施辦法自下發(fā)之日起施行
第五篇:關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定
《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施細則
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號)和省委、省政府印發(fā)的《江西省貫徹落實〈關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實施辦法》(贛發(fā)[1999]2號)文件精神,為更好地貫徹執(zhí)法以上規(guī)定辦法,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步明確我局黨組及其黨組成員對廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任,結(jié)合我局實際,特制定本實施細則。
第一章
總體原則
第一條:實行廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),堅持 “兩手抓,兩手都要硬”的方針,貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示。第二條:實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,局紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局黨組成員目標(biāo)管理,與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和本局實際工作緊密結(jié)合起來,一起布置,一起檢查,一起考核,務(wù)求實效。第三條:實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要按照集體領(lǐng)導(dǎo),與分工負責(zé)相結(jié)合的總體要求,誰主管誰負責(zé),建立制度,責(zé)任到人,做到執(zhí)紀(jì)必嚴,違紀(jì)必究。
第二章
責(zé)任范圍
第四條:局黨組書記對本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。對班子其他成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組成員根據(jù)分工,對分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條:局紀(jì)檢組在上級紀(jì)委和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)在組織協(xié)調(diào),并會同有關(guān)科室對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制招待情況進行監(jiān)督檢查。
第六條:各科、室(隊)對本科、室(隊)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條:全局黨員干部認真遵守《黨員廉潔從政若干準(zhǔn)則》及各項相關(guān)規(guī)定,搞好廉潔自律。第八條:黨組成員在管好自己的同時,對配偶、子女,身邊工作人員負直接管理責(zé)任。
第三章
責(zé)任內(nèi)容
第九條:本局黨組及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨委政府指示,決議及關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工段布置和要求,結(jié)合實際認真組織實施。圍繞局中心工作每年至少召開兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專門會議,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,明確一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點,制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,每年至少聽取兩次工作匯報。
(二)組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨紀(jì)廉政條規(guī),經(jīng)常開展黨風(fēng)性黨紀(jì)和廉政教育,樹立廉政勤政典型。
(三)貫徹落實黨和國家有及上級機關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)制度,并結(jié)合實際制訂本局黨員廉政建設(shè)的規(guī)章制度及目標(biāo)管理辦法。
(四)切實履行監(jiān)督職責(zé),不斷完善監(jiān)督管理機制。對所屬部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,班子及班子成員的廉潔從政情況,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督、檢查和考核。發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題和執(zhí)行黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的情況,及時予以糾正和處理。
(五)嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作暫行條例》和有關(guān)規(guī)定先撥任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(六)定期召開(參加)專題民主生活會,檢查自身和本局執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政勤政情況,開展批評和自我批評,認真糾正存在的問題。
(七)抓好本局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,認真查處本部門違法違紀(jì)案件,糾正本部門存在的不正之風(fēng),依法領(lǐng)導(dǎo)組織支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)并為其開展工作創(chuàng)造條件。
(八)認真處理群眾來信來訪,切實解決群眾反映的問題,對上級批辦的信訪件和違法違紀(jì)案件及時組織力量查結(jié)并回復(fù)。
(九)嚴格按照《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)規(guī)定辦事,管好配偶、子女、其他親友及身邊工作人員,禁止以權(quán)謀私。第四章
監(jiān)督檢查
第十條:建立和實施執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度,每年1月底前將上年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況向上一級黨委、政府、紀(jì)委報送專題報告。報告要經(jīng)局黨組會研究,書記審閱簽字上報。領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔從政在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要列為民主生活會和年終述職報告以及墻報廉政檔案的主要內(nèi)容
第十一條:認真落實選撥任用干部征求紀(jì)檢組意見制度,任何時候提撥任用干部都應(yīng)征求紀(jì)檢組的意見,征求意見的程度要求及內(nèi)容按有關(guān)規(guī)定辦理。局紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)結(jié)合和自身特點,及時掌握本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和群眾反映的熱點、難點問題以及加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和意見,并將有關(guān)情況向局黨組寫出專題報告。
第五章責(zé)任考核
第十二條:局黨組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織對全局人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作,考核工作分為平時考核和定期考核,必要時也可進行專門考核。局黨組成員自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的考核。考核優(yōu)秀的應(yīng)給予表揚獎勵,對存在的問題和執(zhí)行不力的應(yīng)督促整改。問題嚴重的,應(yīng)給予通報批評,直至追究責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
第十三條:黨風(fēng)廉政建設(shè)以及責(zé)任制執(zhí)行情況的考核應(yīng)與民主評議、年終考核相結(jié)合。
第十四條:考核結(jié)束時,應(yīng)將考核結(jié)果向被考核對象的分管領(lǐng)導(dǎo)反饋,必要時可向本人反饋。
第六章責(zé)任追究
第十五條:實施責(zé)任追究,應(yīng)堅持實事求是的原則根據(jù)責(zé)任范圍,分清各責(zé)任人應(yīng)負責(zé)任。
第十六條:有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)第64條辦理。
第十七條:黨員干部違反中央、省市及本細則,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的由主管機關(guān)、任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。
第十八條:本細則適應(yīng)于本局全體同干部。第十九條:本細則自印發(fā)之日起實施。
1999年8月10日