第一篇：浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)行政處罰自由裁量辦法

浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)行政處罰自由裁量辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為確保衛(wèi)生行政處罰公平、公正、合理使用裁量權(quán)限，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)規(guī)章（以下簡(jiǎn)稱“法律規(guī)范”）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)（簡(jiǎn)稱“自由裁量權(quán)”），是指衛(wèi)生行政部門依法查處違反衛(wèi)生法律規(guī)范行為時(shí)，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果、社會(huì)危害程度、主觀狀態(tài)等，依據(jù)法律規(guī)范決定是否給予行政處罰，以及在法定的行政處罰種類、幅度范圍內(nèi)作出具體行政處罰決定的選擇權(quán)。

第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循處罰法定原則、過(guò)罰相當(dāng)原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開原則，在實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)將作出裁量的事實(shí)、依據(jù)、理由告知當(dāng)事人，確保當(dāng)事人知情權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

第五條 同一違法行為違反了不同法律規(guī)范的，在適用法律規(guī)范時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）法律規(guī)范效力不同，效力高的優(yōu)先適用；

（二）法律規(guī)范效力相同，特別規(guī)定優(yōu)先適用；

（三）法律規(guī)范效力相同，時(shí)間在后的優(yōu)先適用。

第六條 實(shí)施自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)范設(shè)定的處罰種類、幅度，所實(shí)施的行政處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng)，自由裁量應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開原則，相同行為應(yīng)當(dāng)相同對(duì)待，做到過(guò)罰相當(dāng)，避免重責(zé)輕罰或輕責(zé)重罰。

第七條 法律規(guī)范規(guī)定的處罰種類可以單處也可以并處的，可以選擇適用。法律規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

－ 1 － 法律規(guī)范規(guī)定必須先予警告或責(zé)令改正的違法行為，應(yīng)當(dāng)先書面督促改正；逾期未改的，再依法作行政處罰。

法律規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒(méi)收物品、沒(méi)收違法（非法）所得，再作出其他處罰的，不得直接選擇適用其他處罰。

第二章 裁量適用

第八條 在法律規(guī)范規(guī)定處罰幅度內(nèi)，衛(wèi)生行政處罰自由裁量情節(jié)系數(shù)劃分較輕（30%及以下）、一般（30%至70%）、較重（70%以上至100%）三個(gè)層次。

第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法不予處罰：

（一）當(dāng)事人不滿14周歲有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（四）違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外；

（五）老弱病殘、下崗失業(yè)等特困人員或者地域偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島、農(nóng)村，當(dāng)事人主觀無(wú)故意，且主動(dòng)配合查處并積極整改的；

（六）依法規(guī)定不予行政處罰的。

第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫、誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）違法情節(jié)較輕，危害后果輕微，案發(fā)后能積極配合并主動(dòng)整改的；

（五）違法行為的當(dāng)事人已滿14周歲不滿18周歲的；

（六）其他依法從輕或者減輕行政處罰情節(jié)的。第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其違法行為足以危害人體健康，主觀惡意明顯的；

（二）被行政處罰后一年內(nèi)又實(shí)施同一類違法行為的；

（三）拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

（四）違法行為整改期間拒不改正的；

－ 2 －

（五）偽造、變?cè)焐陥?bào)材料或者提供虛假材料欺騙衛(wèi)生行政部門的；

（六）暴力抗法導(dǎo)致衛(wèi)生執(zhí)法工作無(wú)法正常開展的；

（七）作虛假陳述，導(dǎo)致衛(wèi)生行政部門作出錯(cuò)誤決定的；

（八）在發(fā)生自然災(zāi)害或者其他緊急狀態(tài)下實(shí)施相關(guān)違法行為的；

（九）指使、脅迫他人或誘騙、教唆未成年人實(shí)施違法行為的；

（十）違法情形惡劣，造成嚴(yán)重后果或社會(huì)影響的；

（十一）法律規(guī)范規(guī)定的其他情形。

第三章 監(jiān)督管理

第十二條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職務(wù)、職責(zé)和行政執(zhí)法工作需要，確定執(zhí)法人員行使自由裁量的權(quán)限。

第十三條 對(duì)法律規(guī)范明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)先給予警告，責(zé)令（限期）改正的，應(yīng)當(dāng)確定合理的整改期限，在整改期內(nèi)，不得以當(dāng)事人仍有違法行為為由而加重處罰。逾期不改正的，再予行政處罰的違法行為，未作警告并責(zé)令（限期）改正的，不得直接實(shí)施行政處罰。

第十四條 行使自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

同一案件內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)予以處罰的違法行為，應(yīng)當(dāng)分別裁量、合并處罰。

第十五條 行使自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出前，對(duì)建議處罰幅度、處理方式在《案件調(diào)查總結(jié)報(bào)告》或《合議記錄》中作必要的說(shuō)明，存入本案卷宗。有從重、從輕、減輕處罰情節(jié)的，還應(yīng)當(dāng)在處罰決定書中說(shuō)明理由。

第十六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的自由裁量進(jìn)行復(fù)核，以保證自由裁量權(quán)的統(tǒng)一、公正行使，一旦發(fā)現(xiàn)裁量不當(dāng)應(yīng)及時(shí)糾正。

第十七條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)范和行政執(zhí)法工作實(shí)際，修訂、調(diào)整和完善行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要采取多種形式，不定期對(duì)行政處罰案件進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正。

第十九條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門通過(guò)考核、檢查、行政復(fù)議、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等形式，對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門行使自由裁量情況進(jìn)行監(jiān)

－ 3 － 督，對(duì)濫用自由裁量權(quán)，侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正。

第二十條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)范自由裁量權(quán)工作，納入依法行政年度工作考核范圍。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 下列行為認(rèn)定為行使自由裁量不當(dāng)：

（一）根據(jù)實(shí)際情況可以確定合理整改期限而未確定的；

（二）確定的整改期限明顯不合理的；

（三）處罰的幅度超越規(guī)定的自由裁量權(quán)限的。

第二十二條 因行使自由裁量不當(dāng)構(gòu)成過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

（一）自由裁量不當(dāng)，行政處罰顯失公正，被人民法院終審判決撤銷、變更或確認(rèn)違法的；

（二）自由裁量不當(dāng)，行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更的；

（三）行政處罰案件在上級(jí)行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)摹?/p>

（四）因自由裁量不當(dāng)引起當(dāng)事人投訴，投訴情況查證屬實(shí)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

第二十三條 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用自由裁量權(quán)的，提請(qǐng)有關(guān)部門暫扣或吊銷直接責(zé)任人員的執(zhí)法證件；對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正及其他行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)本辦法，制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見。

第二十五條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自下發(fā)之日起試行。

2010年12月9日印發(fā)

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第二篇：化妝品行政處罰自由裁量基準(zhǔn)

化妝品行政處罰自由裁量基準(zhǔn)

第一條

未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》擅自生產(chǎn)化妝品案 第二條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品案

第三條 使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料案 第四條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品案

第五條 生產(chǎn)或者銷售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品案 第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)不符合衛(wèi)生要求案

第七條 未調(diào)離者患有《條例》第七條所列疾病之一的直接從事化妝品生產(chǎn)的人員案

第八條 銷售未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品案

第九條 銷售無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品案

第十條 銷售標(biāo)簽、小包裝或者說(shuō)明書不符合規(guī)定的化妝品案 第十一條 銷售未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品案 第十二條 銷售超過(guò)使用期限的化妝品案

第十三條

涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》 第十四條

涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者案

第十五條 涂改進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準(zhǔn)文號(hào)者案 第十六條 拒絕衛(wèi)生監(jiān)督案

第十七條 經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)案 第十八條

轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》案 第十九條 生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)案 第二十條

轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進(jìn)口化妝品生產(chǎn)審查批件或批準(zhǔn)文號(hào)案 第一條 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》擅自生產(chǎn)化妝品案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五條 對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。

《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)?！痘瘖y品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期四年，每2年復(fù)核1次。

未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的單位，不得從事化妝品生產(chǎn)。2.處罰依據(jù)

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。

3.處罰適用

3.1責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得； 3.2可以處違法所得三到五倍的罰款：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，可以給予三倍的罰款：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，可以給予五倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，給予四倍的罰款。第二條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十條 生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，取得批準(zhǔn)文號(hào)后方可生產(chǎn)。

特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、怯斑、防曬的化妝品。

2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得三到五倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

3.處罰適用

3.1沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得；

3.2處違法所得三到五倍的罰款：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，給予三倍的罰款：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，給予五倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，給予四倍的罰款。

3.3可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。第三條 使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料案 1.違反條款

1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第八條 生產(chǎn)化妝品所需的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

1.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第九條 使用化妝品新原料生產(chǎn)化妝品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)?；瘖y品新原料是指在國(guó)內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料。2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

3.處罰適用

3.1沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得；

3.2處違法所得三到五倍的罰款：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，給予三倍的罰款：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，給予五倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，給予四倍的罰款。

3.3可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。第四條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品案 1.違反條款

1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十五條 首次進(jìn)口的化妝品，進(jìn)口單位必須提供該化妝品的說(shuō)明書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國(guó)（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，方可簽定進(jìn)口合同。

1.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十六條 進(jìn)口的化妝品，必須經(jīng)國(guó)家商檢部門檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。

個(gè)人自用進(jìn)口的少量化妝品，按照海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。2.處罰依據(jù)

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十六條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。

對(duì)已取得批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)特殊用途化妝品的企業(yè)，違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)

3.處罰適用

3.1沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得；

3.2處違法所得三到五倍的罰款：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，給予三倍的罰款：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，給予五倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，給予四倍的罰款。

3.3對(duì)已取得批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)特殊用途化妝品的企業(yè)，違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)。

第五條 生產(chǎn)或者銷售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十一條 生產(chǎn)企業(yè)在化妝品投放市場(chǎng)前，必須按照國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格標(biāo)記。未經(jīng)檢驗(yàn)或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠。

2.處罰依據(jù)

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條 生產(chǎn)或者銷售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。

3.處罰適用

3.1沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得；

3.2并且可以處違法所得三到五倍的罰款：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，可以給予三倍的罰款：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。3.2.2有下列情形的，可以給予五倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，可以給予四倍的罰款。第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)不符合衛(wèi)生要求案 1.違法行為

1.1生產(chǎn)企業(yè)未建在清潔區(qū)域內(nèi)，未與有毒、有害場(chǎng)所保持符合衛(wèi)生要求的間距。

1.2生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑不堅(jiān)固、不清潔。車間內(nèi)天花板、墻壁、地面未采用光潔建筑材料，不具有良好的采光（或照明），不具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設(shè)施和措施。1.3生產(chǎn)企業(yè)未設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的化妝品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場(chǎng)所。

1.4生產(chǎn)車間沒(méi)有適合產(chǎn)品特點(diǎn)的相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，工藝規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

1.5生產(chǎn)企業(yè)不具有能對(duì)所生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行微生物檢驗(yàn)的儀器設(shè)備和檢驗(yàn)人員。

2.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)必須符合下列衛(wèi)生要求：

（一）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建在清潔區(qū)域內(nèi)，與有毒、有害場(chǎng)所保持符合衛(wèi)生要求的間距。

（二）生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、清潔。車間內(nèi)天花板、墻壁、地面應(yīng)當(dāng)采用光潔建筑材料，應(yīng)當(dāng)具有良好的采光（或照明），并應(yīng)當(dāng)具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設(shè)施和措施。

（三）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的化妝品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場(chǎng)所。

（四）生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)有適合產(chǎn)品特點(diǎn)的相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，工藝規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

（五）生產(chǎn)企業(yè)必須具有能對(duì)所生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行微生物檢驗(yàn)的儀器設(shè)備和檢驗(yàn)人員。

3.處罰依據(jù)

3.1 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

3.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)：

（一）具有違反《條例》第六條規(guī)定之一項(xiàng)的行為者。

3.3 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者；

（二）具有違反《條例》第六條規(guī)定至兩項(xiàng)以上行為者。

違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。3.4《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第四十七條 具有下列行為之一者，處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰：

（一）經(jīng)停產(chǎn)處罰后，仍無(wú)改進(jìn)，確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者。4.處罰適用

4.1給予警告，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)；

4.2有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者；

（二）具有違反《條例》第六條規(guī)定至兩項(xiàng)以上行為者。

4.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

4.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。4.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

4.3經(jīng)停產(chǎn)處罰后，仍無(wú)改進(jìn)，確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者，處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰。

第七條 未調(diào)離者患有《條例》第七條所列疾病之一的直接從事化妝品生產(chǎn)的人員案

1.違反條款

1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第七條 直接從事化妝品生產(chǎn)的人員，必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證后方可從事化妝品的生產(chǎn)活動(dòng)。

凡患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核等傳染病的人員，不得直接從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)。

1.2 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第十條 直接從事化妝品生產(chǎn)人員（包括臨時(shí)工）必須依照《條例》規(guī)定實(shí)施健康檢查：

（四）對(duì)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核患者的管理，按國(guó)家《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病者，必須在治療后經(jīng)原體檢單位檢查證明痊愈，方可恢復(fù)原工作。

2.處罰依據(jù)

2.1 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)：

（二）直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有《條例》第七條所列疾病之一，未調(diào)離者。2.3 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者；

違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。3.處罰適用

3.1給予警告，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)；

3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

3.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

第八條 銷售未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品案

1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：

（一）未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品。2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者。

3.處罰適用

3.1處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰；

3.2對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

3.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

第九條 銷售無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：

（二）無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品。2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)：

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者。

3.處罰適用

3.1給予警告，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)；

3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

3.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

第十條 銷售標(biāo)簽、小包裝或者說(shuō)明書不符合規(guī)定的化妝品案 1.違反條款

1.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：

（三）標(biāo)簽、小包裝或者說(shuō)明書不符合本條例第十二條規(guī)定的化妝品。1.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十二條 化妝品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、廠名，并注明生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號(hào)；小包裝或者說(shuō)明書上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)日期和有效使用期限。特殊用途的化妝品，還應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)交號(hào)。對(duì)可能引起不良反應(yīng)的化妝品，說(shuō)明書上應(yīng)當(dāng)注明使用方法、注意事項(xiàng)。

化妝品標(biāo)簽、小包裝或者說(shuō)明書上不得注有適應(yīng)癥，不得宣傳療效，不得使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)。

2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)：

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者。

3.處罰適用

3.1給予警告，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)；

3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

3.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

第十一條 銷售未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：

（四）未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品。2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者。

3.處罰適用

3.1處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰；

3.2對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

3.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

第十二條 銷售超過(guò)使用期限的化妝品案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條 化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：

（五）超過(guò)使用期限的化妝品。2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者。

3.處罰適用

3.1處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰；

3.2對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰： 3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

3.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

第十三條 涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第七條 《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓、嚴(yán)禁偽造、倒賣。

2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)：

（四）涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者。3.處罰適用

3.1給予警告，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)；

3.2經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：

3.2.1依照《行政處罰法》，當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得：

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

3.2.2有下列情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得三倍的罰款：

(一)當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關(guān)證據(jù)材料的，或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的；

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。3.2.3沒(méi)有本條第3.2.1、3.2.2項(xiàng)情形的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二倍的罰款。

第十四條 涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者案 1.違反條款

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第十八條 特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)禁偽造、倒賣。

2.處罰依據(jù)

2.1《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責(zé)令限期改進(jìn)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。

2.2《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)：

（五）涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者。3.處罰適用

3.1給予警告，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)；

第三篇：煙草自由裁量辦法

甘肅省煙草專賣局文件

甘煙法〔2009〕20號(hào)

甘肅省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法的通知

各市（州）局：

《甘肅肅省煙草專賣局煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》已經(jīng)省局2009年12月23日辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。自2010年１月１日起，全省各級(jí)煙草專賣行政主管部門在實(shí)施行政處罰時(shí)，必須適用本辦法之規(guī)定。本辦法將作為今后行政執(zhí)法案卷評(píng)查及行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)。

二〇〇九年十二月二十五日

主題詞：煙草 專賣 辦法 通知 分送：省局領(lǐng)導(dǎo)，省局機(jī)關(guān)各部門

甘肅省煙草專賣局辦公室

2009年12月28日印發(fā) 打字：胡彩玲

校對(duì)：王錄奎（共印6份）

甘肅省煙草專賣局

煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證全省各級(jí)煙草專賣行政主管部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)煙草

專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《煙草專賣法實(shí)施條例》）、《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自由裁量權(quán)，是指煙草專賣行政主管部門在實(shí)施行政處罰時(shí)，在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類、幅度范圍內(nèi)，綜合考慮違法情節(jié)、違法手段、違法后果、改正效果等因素，合理確定是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及按照什么幅度處罰的權(quán)限。

第三條 本辦法適用于甘肅省各級(jí)煙草專賣行政主管部門。

第二章 裁量規(guī)則

第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相當(dāng)，并符合立法目的和立法原意。

在情勢(shì)相同的情況下，對(duì)性質(zhì)相同、情節(jié)相近、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為，處罰所適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

第五條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。

第六條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循處罰與教育相結(jié)合原則。

對(duì)違反煙草專賣法律法規(guī)的違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)或者《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條 的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正。責(zé)令改正的具體期限根據(jù)改正違法行為需要的條件和最短時(shí)間決定。

責(zé)令改正違法行為，可以直接寫入《行政處罰決定書》，也可以單獨(dú)下發(fā)《責(zé)令改正通知書》。

第七條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的法定程序。

第八條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立行使行政處罰自由裁量權(quán)情況說(shuō)明制度。案件調(diào)查機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明其提出的不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰建議的理由，并附相應(yīng)的證據(jù)材料。

負(fù)有案件審核審查職責(zé)的部門和人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件調(diào)查機(jī)構(gòu)提出的不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰建議的理由進(jìn)行認(rèn)真審核。案件調(diào)查機(jī)構(gòu)未按照本條第一款規(guī)定說(shuō)明理由并附相應(yīng)的證據(jù)材料的，或者相應(yīng)的證據(jù)材料不足的，應(yīng)退回調(diào)查機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。

第九條 煙草專賣行政主管部門在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。并應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書中說(shuō)明是否采納當(dāng)事人的申辯意見以及從重、從輕、減輕、不予行政處罰的理由。

第十條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立案件審理委員會(huì)，集體討論決定重大、復(fù)雜、疑難的行政處罰案件。案件審理委員會(huì)由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、專賣部門負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)法規(guī) 工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法制員及案件承辦人員組成。

涉案金額在三萬(wàn)元以上或擬罰款金額在一萬(wàn)元以上的案件，為重大行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)由案件審理委員會(huì)集體討論決定。其他行政處罰案件，可由案件承辦部門提出處罰意見后報(bào)局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)決定。

第十一條 煙草專賣行政主管部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)案件承辦部門行使行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督檢查，每季度應(yīng)當(dāng)從承辦部門上季度所辦案件中，抽取不少于５％的行政處罰案卷進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)行政處罰自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令糾正并予通報(bào)。

上級(jí)煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)案卷審查、案卷評(píng)查、執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專賣行政主管部門行使行政處罰自由裁量權(quán)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令糾正并予以通報(bào)。

第十二條 由于行使行政處罰自由裁量權(quán)不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)按照《甘肅省煙草專賣局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類應(yīng)當(dāng)“并處”的，不得選擇適用；規(guī)定“可處”的，可以選擇適用。

第十四條 初次違法原則上不予行政處罰，但應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定，下發(fā)《不予處罰決定書》，并責(zé)令當(dāng)事人立即改正或限期改正違法行為。但有下列情形之一的，不適用初次違法不予行政處罰的原則：

（一）被查獲的卷煙數(shù)量在5條以上的；

（二）被查獲的煙草制品價(jià)值在500元以上的；

（三）被查獲卷煙數(shù)量在5條以下，但其中假煙或走私煙數(shù)量在1條以上或者假煙和走私煙數(shù)量總計(jì)在1條以上的；

（四）被查獲卷煙、雪茄煙品牌規(guī)格總計(jì)在5種以上的；

（五）涉嫌掉包或回收卷煙的；

（六）拒絕煙草專賣監(jiān)督管理或暴力抗拒執(zhí)法的；

（七）涂改、偽造、變?cè)鞜煵輰Ｙu許可證或者以買賣、出租、出借或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的。

第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一的，不予處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）有本辦法第十四條第二款規(guī)定情形之外的輕微違法行為并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（四）除法律另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

第十六條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定幅度內(nèi)從輕或者減輕處罰。

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫、誘騙、教唆實(shí)施違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）已滿14周歲不滿18周歲的人實(shí)施違法行為的；

（五）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。

第十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本辦法規(guī)定的各裁量階次基礎(chǔ)上上調(diào)一個(gè)階次處罰：

（一）一次違法行為涉及的卷煙、雪茄煙品牌、規(guī)格總計(jì)在10種以上的；

（二）被煙草專賣行政主管部門處罰后2年內(nèi)又實(shí)施同一違法違規(guī)行為或者經(jīng)告誡、勸阻、責(zé)令整改后繼續(xù)實(shí)施同一違法行為、屢教不改的；

（三）違法行為被新聞媒體曝光、社會(huì)影響較大的。

第十八條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的最重的裁量階次處罰：

（一）被煙草專賣行政主管部門在三年內(nèi)處罰兩次后又違法經(jīng)營(yíng)的；

（二）一次違法行為涉及的卷煙、雪茄煙品牌、規(guī)格總計(jì)在15種以上的；

（三）脅迫、誘騙或者教唆未成年人實(shí)施違法行為的；

（四）妨礙、逃避或者抗拒煙草專賣執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；

（五）對(duì)檢舉人、舉報(bào)人、證人或執(zhí)法人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù),查證屬實(shí)的；

（六）在共同實(shí)施違法行為中起主要作用的；

（七）在經(jīng)營(yíng)卷煙業(yè)務(wù)中有回收或調(diào)包行為的；

（八）拒不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)查破涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的；

（九）在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)實(shí)施違法行為的；

（十）其他法定應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

第三章 裁量基準(zhǔn)

第十九條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十四條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)批發(fā)價(jià)的７０％收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉，可以處以罰款。

罰款幅度依據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）擅自收購(gòu)煙葉200公斤以下的，處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值20%罰款；

（二）擅自收購(gòu)煙葉200公斤以上500公斤以下的，處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值30%罰款；

（三）擅自收購(gòu)煙葉500公斤以上750公斤以下的，處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值40%罰款；

（四）擅自收購(gòu)煙葉750公斤以上1000公斤以下的，處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值50%罰款。

第二十條 依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)處以罰款，可以按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)批發(fā)價(jià)的７０％收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。

非法運(yùn)輸卷煙、雪茄煙的，罰款幅度依據(jù)非法運(yùn)輸卷煙、雪茄煙的數(shù)量多少確定；非法運(yùn)輸其他煙草專賣品的，罰款幅度依據(jù)非法運(yùn)輸其他煙草專賣品的價(jià)值大小確定：

（一）非法運(yùn)輸?shù)木頍?、雪茄煙?shù)量在5萬(wàn)支以下或者其他煙草專賣品價(jià)值5000元以下的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20％以上30%以下的罰款；

（二）非法運(yùn)輸?shù)木頍?、雪茄煙?shù)量在5萬(wàn)支以上10萬(wàn)支以下或者其他煙草專賣品價(jià)值在5000元以上2萬(wàn)元以下的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值30％至40%的罰款；

（三）非法運(yùn)輸?shù)木頍煛⒀┣褵煍?shù)量在10萬(wàn)支以上20萬(wàn)支以下或者其他煙草專賣品價(jià)值在2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值40％以上45%以下的罰款；

（四）非法運(yùn)輸?shù)木頍?、雪茄煙?shù)量在20萬(wàn)支以上100萬(wàn)支以下或者其他煙草專賣品價(jià)值在4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值45%以上50％以下的罰款。

第二十一條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第三項(xiàng)規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以處以罰款。

非法承運(yùn)卷煙、雪茄煙的，罰款幅度依據(jù)非法承運(yùn)的卷煙、雪茄煙的數(shù)量多少確定；非法承運(yùn)其他煙草專賣品的，罰款幅度依據(jù)非法承運(yùn)的其他煙草專賣品的價(jià)值大小確定：

（一）非法承運(yùn)的卷煙、雪茄煙數(shù)量在5萬(wàn)支以下或者其他煙草專賣品價(jià)值2萬(wàn)元以下的，處以違法承運(yùn)的煙草專賣品價(jià)值10%的罰款；

（二）非法承運(yùn)的卷煙、雪茄煙數(shù)量在5萬(wàn)支以上10萬(wàn)支以下或者其他煙草專賣品價(jià)值2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，處以違法承運(yùn)的煙草專賣品價(jià)值15%的罰款；

（三）非法承運(yùn)的卷煙、雪茄煙數(shù)量在10萬(wàn)支以上或者煙草專賣品價(jià)值5萬(wàn)元以上的，處以違法承運(yùn)的煙草專賣品價(jià)值20%的罰款。

第二十二條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第四項(xiàng)規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)處以罰款，可以按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)批發(fā)價(jià)的７０％收購(gòu)違法郵寄、異地?cái)y帶的煙葉、煙草制品。罰款幅度依據(jù)超過(guò)規(guī)定限量的程度大小確定：

（一）違法郵寄、異地?cái)y帶的煙葉、煙草制品超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量1倍以上2倍以下的，處以違法郵寄、異地?cái)y帶的煙葉、煙草制品價(jià)值20%以上30%以下的罰款；

（二）違法郵寄、異地?cái)y帶的煙葉、煙草制品超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量2倍以上3倍以下的，處以違法郵寄、異地?cái)y帶的煙葉、煙草制品價(jià)值30%以上40%以下的罰款；

（三）違法郵寄、異地?cái)y帶的煙葉、煙草制品超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量3倍以上的，處以違法郵寄、異地?cái)y帶的煙葉、煙草制品價(jià)值40%以上50%以下的罰款。

本條中異地?cái)y帶指本人直接跨省、地市行政區(qū)域攜帶卷煙、雪茄煙的行為。

第二十三條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十六條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉、沒(méi)收違法所得、處以 罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。罰款幅度按照非法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值大小確定：

（一）涉案金額2萬(wàn)元以下的，處以違法生產(chǎn)煙草制品價(jià)值1倍的罰款；

（二）涉案金額2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的，處以違法生產(chǎn)煙草制品價(jià)值1.5倍的罰款；

（三）涉案金額4萬(wàn)元以上的，處以違法生產(chǎn)煙草制品價(jià)值2倍的罰款。

第二十四條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、沒(méi)收違法所得，并處以罰款。

非法批發(fā)卷煙、雪茄煙的，罰款幅度按照非法批發(fā)數(shù)量多少確定；非法批發(fā)其他煙草制品的，罰款幅度按照煙草制品價(jià)值大小確定：

（一）違法批發(fā)卷煙、雪茄煙數(shù)量2萬(wàn)支以下或者其他煙草制品價(jià)值3000元以下的，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上70%以下的罰款；

（二）違法批發(fā)卷煙、雪茄煙數(shù)量在2萬(wàn)支以上5萬(wàn)支以下或者其他煙草制品價(jià)值3000元以上1萬(wàn)元以下的，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值70%以上90%以下的罰款；

（三）違法批發(fā)卷煙、雪茄煙數(shù)量在5萬(wàn)支以上或者其他煙草制品價(jià)值1萬(wàn)元以上的，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值90%以上1倍以下的罰款。第二十五條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、沒(méi)收違法所得，并處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值在5000元以下的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值50%的罰款；

（二）違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值在5000元以上1萬(wàn)元以下的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值75%的罰款；

（三）違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值在1萬(wàn)元以上的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值1倍的罰款。

第二十六條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十八條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)、沒(méi)收違法所得，并處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值在500元以下的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值20%的罰款；

（二）違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值在500元以上1000元以下的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值35%的罰款；

（三）違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值在1000元以上的，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值50%的罰款。

第二十七條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十九條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)、沒(méi)收違法所得，并處以罰款。罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）非法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值在3000元以下的，處以非法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值10%的罰款；

（二）非法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值在3000元以上5000元以下的，處以非法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值15%的罰款；

（三）非法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值在5000元以上的，處非法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值20%的罰款。

第二十八條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）進(jìn)貨總額500元以下的，處以進(jìn)貨總額5%的罰款；

（二）進(jìn)貨總額500元以上1000元以下的，處以進(jìn)貨總額6%的罰款；

（三）進(jìn)貨總額1000元以上2000元以下的，處以進(jìn)貨總額7%的罰款；

（四）進(jìn)貨總額2000元以上3000元以下的，處以進(jìn)貨總額8%的罰款；

（五）進(jìn)貨總額3000元以上4000元以下的，處以進(jìn)貨總額9%的罰款；

（六）進(jìn)貨總額4000元以上的，處以進(jìn)貨總額10%的罰款。第二十九條 依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止銷售、沒(méi)收違法所得、處以罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。罰款幅度依據(jù)銷售總額大小及銷售卷煙的品牌、規(guī)格多少確定。

（一）銷售總額在500元以下或者品牌規(guī)格在5種以下的，處以違法銷售總額20%以上30%以下的罰款；

（二）銷售總額在500元以上1000元以下或者品牌規(guī)格在5種以上10種以下的，處以違法銷售總額30%以上 40%以下的罰款；

（三）銷售總額在1000元以上或者品牌規(guī)格在10種以上的，處以違法銷售總額40%以上50%以下的罰款。

按照“銷售總額”與“品牌規(guī)格”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，出現(xiàn)屬于不同裁量階次的情形時(shí)，依據(jù)處罰較重的標(biāo)準(zhǔn)衡量。

第三十條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十三條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）批發(fā)總額在3000元以下的，處以批發(fā)總額10%的罰款；

（二）批發(fā)總額在3000元以上5000元以下的，處以批發(fā)總額15%的罰款；

（三）批發(fā)總額在5000元以上的，處以批發(fā)總額20%的罰款。

第三十一條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十四條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，并處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）銷售總額在1000元以下的，處以銷售總額20%的罰款；

（二）銷售總額在1000元以上3000元以下的，處以銷售總額 35%的罰款；

（三）銷售總額在3000元以上的，處以銷售總額50%的罰款。

第三十二條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）煙草專賣品價(jià)值在1萬(wàn)元以下的，處以所購(gòu)煙草專賣品價(jià)值50%的罰款；

（二）煙草專賣品價(jià)值在1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，處以所購(gòu)煙草專賣品價(jià)值75%的罰款；

（三）煙草專賣品價(jià)值在5萬(wàn)元以上的，處以所購(gòu)煙草專賣品價(jià)值1倍的罰款。

第三十三條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十六條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，可以處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）煙草制品價(jià)值在1000以上3000元以下的，處以煙草制品價(jià)值10%的罰款；

（二）煙草制品價(jià)值在3000元以上5000元以下的，處以煙草制品價(jià)值30%的罰款；

（三）煙草制品價(jià)值在5000元以上的，處以煙草制品價(jià)值50%的罰款。

第三十四條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，可以處以罰款。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）非法經(jīng)營(yíng)總額在100元以上200元以下的，處以非法經(jīng)營(yíng)總額10%的罰款；

（二）非法經(jīng)營(yíng)總額在200元以上500元以下的，處以非法經(jīng)營(yíng)總額30%的罰款；

（三）非法經(jīng)營(yíng)總額在500元以上的，處以非法經(jīng)營(yíng)總額50%的罰款。

第三十五條 依照《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十八條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)處以罰款，并依法取消其拍賣煙草專賣品的資格。

罰款幅度按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）拍賣的煙草專賣品價(jià)值在2000元以下的，處以拍賣的煙草專賣品價(jià)值20%的罰款；

（二）拍賣的煙草專賣品價(jià)值在2000元以上3000元以下的，處以拍賣的煙草專賣品價(jià)值35%的罰款；

（三）拍賣的煙草專賣品價(jià)值在3000元以上的，處以拍賣的煙草專賣品價(jià)值50%的罰款。

第三十六條 依照《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》第十三條規(guī)定處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、沒(méi)收違法所得，并處以罰款。

罰款幅度依據(jù)涉案卷煙、雪茄煙數(shù)量多少及其他煙草制品價(jià)值大小確定：

（一）涉案卷煙、雪茄煙數(shù)量在5條以下或者其他煙草制品經(jīng)營(yíng)貨值在500元以下的，處以違法經(jīng)營(yíng)貨值20%的罰款；

（二）涉案卷煙、雪茄煙數(shù)量5條以上10條以下或者其他煙草制品經(jīng)營(yíng)貨值在500元以上800元以下的，處以違法經(jīng)營(yíng)貨值30%的罰款；

（三）涉案卷煙、雪茄煙數(shù)量10條以上20條以下或者其他煙草制品經(jīng)營(yíng)貨值在800元以上1000元以下的，處以違法經(jīng)營(yíng)貨值40%的罰款；

（四）涉案卷煙、雪茄煙數(shù)量在20條以上或者其他煙草制品經(jīng)營(yíng)貨值在1000元以上的，處以違法經(jīng)營(yíng)貨值50%的罰款。

第三十七條 依照《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》第十四條第二款規(guī)定處罰的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得和違法物品，并處以罰款。

罰款幅度依據(jù)其提供場(chǎng)地、運(yùn)輸服務(wù)及其他條件所涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值大小確定：

（一）涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值在4000元以下的，處以2000元罰款;

（二）涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值在4000元以上1萬(wàn)元以下的，處以涉案標(biāo)值50％的罰款；

（三）涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值在1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的，處以涉案標(biāo)值60％的罰款；

（四）涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值在2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的，處以涉案標(biāo)值70％的罰款；

（五）涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值在3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元 以下的，處以涉案標(biāo)值80％的罰款；

（六）涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值在4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，處以涉案標(biāo)值90％的罰款；

（七）涉及的假冒偽劣煙草制品標(biāo)值在5萬(wàn)元以上的，處5萬(wàn)元罰款。

第三十八條 依照《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》第十五條第一款規(guī)定處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品和違法所得，并處以罰款。

罰款幅度依據(jù)違法貨值大小確定：

（一）違法貨值在1000元以下的，處以違法貨值1倍的罰款；

（二）違法貨值在1000元以上5000元以下的，處以違法貨值1倍以上1.5倍以下罰款；

（三）違法貨值在5000元以上1萬(wàn)元以下的，處以違法貨值1.5倍以上2倍以下罰款；

（四）違法貨值在1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的，處以違法貨值2倍以上2.5倍以下罰款；

（五）違法貨值在3萬(wàn)元以上的，處以違法貨值2.5倍以上3倍以下罰款。

第三十九條 依照《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定處罰的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得和違法物品，并處以罰款。

罰款幅度依據(jù)其提供服務(wù)及其他條件所涉及的走私煙草 制品的貨值大小確定：

（一）涉及的走私煙草制品貨值在4000元以下的，處2000元罰款;

（二）涉及的走私煙草制品貨值在4000元以上1萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值50％的罰款；

（三）涉及的走私煙草制品貨值在1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值60％的罰款；

（四）涉及的走私煙草制品貨值在2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值70％的罰款；

（五）涉及的走私煙草制品貨值在3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值80％的罰款；

（六）涉及的走私煙草制品貨值在4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值90％的罰款；

（七）涉及的走私煙草制品貨值在5萬(wàn)元以上的，處以5萬(wàn)元罰款。

第四十條 依照《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》第十六條第二款規(guī)定處罰的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得和違法物品，并處以罰款。

罰款幅度依據(jù)其提供存儲(chǔ)條件所涉及的煙草制品的貨值大小確定：

（一）涉及的煙草制品貨值在4000元以下的，處以2000元罰款;

（二）涉及的煙草制品貨值在4000元以上1萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值50％的罰款；

（三）涉及的煙草制品貨值在1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值60％的罰款；

（四）涉及的煙草制品貨值在2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值70％的罰款；

（五）涉及的煙草制品貨值在3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值80％的罰款；

（六）涉及的煙草制品貨值在4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，處以涉案貨值90％的罰款；

（七）涉及的煙草制品貨值在5萬(wàn)元以上的，處以5萬(wàn)元罰款。

第四十一條 依據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第五十七條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）涂改煙草專賣許可證發(fā)證日期、企業(yè)名稱或字號(hào)等內(nèi)容的，處以200元以下罰款；

（二）涂改許可證持證人、經(jīng)營(yíng)地址、有效期限、證號(hào)等內(nèi)容的，處以200元以上500元以下罰款；

（三）偽造、變?cè)煸S可證或者涂改許可證發(fā)證機(jī)關(guān)或者印章的，處以500元以上1000元以下罰款。

第四十二條 依據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第五十八條規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正；拒不改正的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）超過(guò)責(zé)令改正期限5日以下的，處以300元罰款；

（二）超過(guò)責(zé)令改正期限5日以上10日以下的，處500元罰款；

（三）超過(guò)責(zé)令改正期限10日以上20日以下的，處以800元罰款；

（四）超過(guò)責(zé)令改正期限日20以上的，處以1000元罰款。

第四章 附則

第四十三條 本辦法與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)適用法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

第四十四條 本辦法所稱“以上”不包括本數(shù)，“以下”包括本數(shù)。

第四十五條 各級(jí)煙草專賣行政主管部門在處理煙草專賣違法案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用本辦法規(guī)定的裁量基準(zhǔn)。但不得在執(zhí)法文書中直接引用本辦法規(guī)定的裁量基準(zhǔn)作為行政執(zhí)法依據(jù)。

第四十六條 本辦法由甘肅省煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。本辦法施行前已有的違法行為，計(jì)算在本辦法規(guī)定的違法次數(shù)之內(nèi)。

第四篇：河北省國(guó)土資源行政處罰裁量辦法

河北省國(guó)土資源行政處罰裁量辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范河北省國(guó)土資源行政處罰行為，保障各級(jí)國(guó)土資源行政部門正確行使行政處罰裁量權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《河北省人民政府關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第二條

全省各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門（含法律、法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托行使國(guó)土資源行政處罰權(quán)的單位或組織，下同）辦理行政處罰案件，行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱行政處罰裁量，是指國(guó)土資源行政主管部門在實(shí)施行政處罰時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照合法性和合理性原則，對(duì)違法行為做出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和何種幅度的行政處罰決定的執(zhí)法行為。

第四條

實(shí)施國(guó)土資源行政處罰，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，按照合法、合理、公開、公正的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、教育先行的原則。對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的同類違法行為，實(shí)施行政處罰時(shí)，所適用的處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

對(duì)于輕微的違法行為，能通過(guò)教育解決的，原則上不予處罰。第五條

實(shí)施行政處罰行為，應(yīng)當(dāng)遵守行政處罰的法定程序。第六條

實(shí)施國(guó)土資源行政處罰不得有下列情形：

（一）行政違法行為和情節(jié)與行為人受到的處罰相比，畸輕或畸重的；

（二）在同一案件中，不同行為人的行政違法行為和情節(jié)基本相同，但是受到的行政處罰差異較大的；

（三）依據(jù)同一法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理的同類案件中，違法行為人的行政違法行為和情節(jié)基本相同，但是受到的行政處罰差異較大的。第二章

裁量規(guī)則

第七條

各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照以下原則實(shí)施行政處罰：

（一）同一行為違反兩個(gè)以上法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)依據(jù)不同法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行分別處罰。但一個(gè)執(zhí)法部門對(duì)違法行為已經(jīng)給予處罰的，其他執(zhí)法部門不再給予相同種類處罰；在依法給予其他種類處罰時(shí)，可以從輕或者減輕處罰。

（二）同時(shí)具有兩個(gè)或兩個(gè)以上從重處罰情節(jié)，并且不具有從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按最高幅度予以處罰；同時(shí)具有兩個(gè)或兩個(gè)以上從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按最低幅度予以處罰；同時(shí)具有一個(gè)或多個(gè)從重、從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮，根據(jù)其主要情節(jié)作出具體處罰決定。

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的處罰種類可以單處或者可以并處的，可以選擇適用；規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

（四）對(duì)輕微和一般違法行為實(shí)施單處處罰；對(duì)較重和嚴(yán)重違法行為實(shí)施并處處罰。第八條

有下列情形之一的，依法不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成社會(huì)危害后果或社會(huì)危害后果顯著輕微的；

（四）其他依法不予行政處罰的。第九條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫實(shí)施違法行為的；

（三）配合辦案機(jī)關(guān)查出違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）實(shí)施違法行為時(shí)已滿14周歲不滿18周歲的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕行政出處罰的。第十條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）被處罰后兩年內(nèi)又實(shí)施同一性質(zhì)違法行為或同一當(dāng)事人被處罰兩次以上，或者經(jīng)教育后仍不改正的；

（二）違法行為侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或社會(huì)負(fù)面影響較大的；

（三）違法行為對(duì)他人人身、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的；

（四）以暴力或其他威脅方式抗拒、阻撓執(zhí)法的；

（五）故意毀滅、轉(zhuǎn)移或藏匿證據(jù)，無(wú)理拒絕、拖延提供證據(jù)或提供虛假材料以逃避處罰的；

（六）隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被依法查封（封存）、扣押（扣留）的物品的；

（七）在調(diào)查中通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式故意逃避承擔(dān)法律責(zé)任的；

（八）雖不屬上述行為，但性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重危害后果或惡劣社會(huì)影響的。第三章

實(shí)施程序

第十一條

行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索或者接到對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)立即指派執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面收集當(dāng)事人是否具有不予、從輕、從重等處罰情節(jié)的證據(jù)。

第十二條

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中，提出行政處罰的種類和幅度的建議，并說(shuō)明相應(yīng)的事實(shí)、理由和依據(jù)。

第十三條

對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大行政處罰決定必須經(jīng)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定。第十四條

裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和理由不符合本基準(zhǔn)規(guī)定的，不得通過(guò)審核，不得下達(dá)案件處罰文書。

第四章

監(jiān)督管理

第十五條

以下行為可以認(rèn)定為行政裁量不當(dāng)：

（一）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章可以確定合理整改期限而未確定的；

（二）確定的整改期限明顯不合理的；

（三）處罰的幅度超越規(guī)定的裁量權(quán)限的。

第十六條

因行政裁量不當(dāng)，構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)造成行政處罰案件被人民法院終審裁判變更、撤銷的；

（二）行政處罰案件在上級(jí)部門執(zhí)法監(jiān)督檢查中被確認(rèn)為行使裁量權(quán)不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）引起當(dāng)事人投訴，投訴情況查證屬實(shí)，且在社會(huì)上造成惡劣影響的。第十七條

行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)糾正。

第十八條

上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門采取考核、檢查、行政復(fù)議、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等形式定期或不定期對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門做出的行政處罰案件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第十九條

國(guó)土資源行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用裁量權(quán)的，由有行政處分權(quán)的部門依法對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員視情節(jié)給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章

附則

第二十條

河北省國(guó)土資源廳根據(jù)本辦法，制定《河北省國(guó)土資源行政處罰裁量基準(zhǔn)》。全省各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行行政處罰裁量時(shí)統(tǒng)一遵守本辦法和《河北省國(guó)土資源行政處罰裁量基準(zhǔn)》。

第二十一條

《河北省國(guó)土資源行政處罰裁量基準(zhǔn)》沒(méi)有規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法確定的原則進(jìn)行行政處罰裁量。國(guó)土資源行政處罰以外的其他國(guó)土資源行政執(zhí)法行為的裁量參照本辦法的原則執(zhí)行。第二十二條

本辦法中所稱“從重處罰”，是指在法定處罰種類和幅度以內(nèi)，對(duì)行政違法相對(duì)人適用相對(duì)較重的處罰；所稱“從輕處罰”，是指在法定處罰種類和幅度以內(nèi)，對(duì)行政違法相對(duì)人適用相對(duì)較輕的處罰。

第二十三條

行政違法相對(duì)人違法行為構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第二十四條

本辦法及《河北省國(guó)土資源行政處罰裁量基準(zhǔn)》自2013年1月1日起施行，有效期2年。

第五篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（范文模版）

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

目

次

第一部分 綜 合 類

一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處臵辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第二部分 職業(yè)健康類

一、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第三部分 危險(xiǎn)化學(xué)品

一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

四、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

五、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)

六、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

七、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第四部分 煙花爆竹類

一、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

二、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)201

第五部分 冶 金 類

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

第一部分

綜 合 類

一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。

法律規(guī)定：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）第六十二條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．沒(méi)有違法所得的，對(duì)機(jī)構(gòu)處5000元的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款；

2．違法所得不足5000元的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得5000元以上2萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得2倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處 2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款；

6．違法所得10萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的 投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

（三）違法行為描述：主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn) 處以罰款：

1．發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； 2．發(fā)生較大事故的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款； 3．發(fā)生重大事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款； 4．發(fā)生特別重大事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外 的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員在三百人以下，未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者未委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的，處5000元以下的罰款；

2．除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員在三百人以上，未設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款； 3．礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（五）違法行為描述：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以 按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以下的罰款；

2．安全生產(chǎn)管理人員有.2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．安全生產(chǎn)管理人員有.3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以下的罰款；

2．有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

（七）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：……

（三）或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供虛假情況，不如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱瞞情況，不向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違法行為描述：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處5000元以下的罰款；

2．有2名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ) 存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處5萬(wàn)元的罰款。

（十）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十一）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（三）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十二）違法行為描述：未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： ……

（四）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以下的罰款；

2．有2處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

4．未設(shè)臵安全警示標(biāo)志的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十三）違法行為描述：安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十四）違法行為描述：未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（六）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2．未對(duì)安全設(shè)備定期檢測(cè)的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．既未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，又未對(duì)安全設(shè)備定期檢測(cè)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十五）違法行為描述：未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以下的罰款；

2．有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

3．有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

4．有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

（十六）違法行為描述：使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（九）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．使用1臺(tái)（套）國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2．使用2臺(tái)（套）國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．使用3臺(tái)（套）國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．使用4臺(tái)（套）以上國(guó)家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的，處5萬(wàn)元的罰款；

（十七）違法行為描述：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn) 元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．沒(méi)有違法所得的，單處2萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得3萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；

6．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；

7．違法所得50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；

8．違法所得70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；

9．違法所得100萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍的罰款；

（十八）違法行為描述，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門 依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．建立的安全管理制度內(nèi)容不健全，或者采取的安全措施不可靠的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2．未建立專門安全管理制度，或者未采取安全措施的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

3．不接受安監(jiān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（十九）違法行為描述：對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危 險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1處重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2處重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處以上重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

（二十）違法行為描述：進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1．有1處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

2．有2處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3．有3處以上爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

（二十一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得五萬(wàn)元 以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得不足3萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，單處或者并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍的罰款；

5．違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；

6．違法所得20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；

7．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；

8．違法所得50萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍的罰款；

（二十二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十四條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以 任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十九規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2．與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定

實(shí) 施 標(biāo) 準(zhǔn)

（一）違法行為描述：未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得500萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

5．違法所得.100萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（二）違法行為描述：安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的 規(guī)定處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處7萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下的罰款；

4．違法所得50萬(wàn)元以上的，處9萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

逾期仍未辦理延期手續(xù)的，按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

（三）違法行為描述：轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定：企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1．違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

2．違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

3．違法所得20萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的，依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處一年年收入80%的罰款。

（二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第十二條規(guī)定：報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入50%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。

（三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入70%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

（四）違法行為描述：事故發(fā)生單位謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員 的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（五）違法行為描述：事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定： 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（六）違法行為描述：事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單 位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（七）違法行為描述：事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（八）違法行為描述：事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以上的罰款。

2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以上的罰款；

(2)發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以上的罰款；

(3)發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以上的罰款；

(4)發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以上的罰款。

（九）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入80%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、35 資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供

相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢

問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入90%的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。

（十四）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定：事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)

接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入100%的罰款。

（十五）違法行為描述：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.事故發(fā)生單位對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成死亡1人，或者3人以上5人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上600萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

(2)造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失600萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

2.事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成3人死亡，或者10人以上16人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上1700萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬(wàn)元以上23萬(wàn)元以下的罰款。

(2)造成4人死亡，或者16人以上24人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1700萬(wàn)元以上2500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處23萬(wàn)元以上26萬(wàn)元以下的罰款。

(3)造成5人死亡，或者25人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者2500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處26萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

(4)造成6人死亡，或者30人以上35人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬(wàn)元以上3500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下的罰款。

(5)造成7人死亡，或者35人以上40人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3500萬(wàn)元以上4000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處35萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款。

(6)造成8人死亡，或者40人以上45人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4000萬(wàn)元以上4500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處40萬(wàn)元以上45萬(wàn)元以下的罰款。

(7)造成9人死亡，或者45人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處45萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

3.事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬(wàn)元以上5400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款。

(2)造成11人死亡，或者54人以上58人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5400萬(wàn)元以上5800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處60萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款。

(3)造成12人死亡，或者58人以上62人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5800萬(wàn)元以上6200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的罰款。

(4)造成13人死亡，或者62人以上66人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6200萬(wàn)元以上6600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處80萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下的罰款。

(5)造成14人死亡，或者66人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6600萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處90萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

(6)造成15人以上18人以下死亡，或者70人以上74人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬(wàn)元以上7600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬(wàn)元以上120萬(wàn)元以下的罰款。

(7)造成18人以上21人以下死亡，或者74人以上78人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7600萬(wàn)元以上8200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處120萬(wàn)元以上140萬(wàn)元以下的罰款。

(8)造成21人以上24人以下死亡，或者78人以上82人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8200萬(wàn)元以上8800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處140萬(wàn)元以上160萬(wàn)元以下的罰款。

(9)造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8800萬(wàn)元以上9400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處160萬(wàn)元以上180萬(wàn)元以下的罰款。

(10)造成27人以上30人以下死亡，或者90人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者9400萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處180萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

4.事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(1)造成30人以上35人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。

(2)造成35人以上40人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處300萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款。

(3)造成40人以上45人以下死亡，或者150人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處400萬(wàn)元以上500萬(wàn)元

以下的罰款。

（十六）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

3.發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

4.發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

（十七）違法行為描述：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)

任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

（十八）違法行為描述：中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的；

（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；逾期不改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：

1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額低于10%的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元的罰款；

2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額10%以上30%以下的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；

3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額30%以上的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（三）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下

的罰款；

2.強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000員以下的罰款；

2.發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（五）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，47 并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（四）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員低于10%進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；

2.超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員10%以上30%以下進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員30%以上進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（五）對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.擅自啟封被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.擅自使用被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（七）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問(wèn)題的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（七）對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；

2.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.對(duì)事故預(yù)兆不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（八）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元