第一篇：八項(xiàng)措施促就業(yè)

滄州市“八大政策”促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

近日，記者從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，在市人社局牽頭組織下，財(cái)政、教育、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門共同制定并出臺(tái)了扶持全民創(chuàng)業(yè)的“八大政策”措施，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，提供政策支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)扶持有就業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力等人員自主創(chuàng)業(yè)。

政策之一：小額擔(dān)保貸款解決資金難題

凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，身體健康、誠(chéng)實(shí)守信的自主創(chuàng)業(yè)人員，持《就業(yè)失業(yè)登記證》和《滄州市創(chuàng)業(yè)幫扶證》，均可到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)部門的小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)最高不超過5萬元（符合條件的婦女最高8萬元）的小額擔(dān)保貼息貸款支持;屬于合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，可按人均貸款額度不超過5萬元，合計(jì)額度不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)貸款貼息補(bǔ)貼。

符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（廣告業(yè)、娛樂業(yè)、中介、租賃及其他國(guó)家政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)除外），當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記登記證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)

合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申請(qǐng)最高不超過200萬元的貸款貼息補(bǔ)貼，貼息期限不超過三年。

對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展前景好、按期足額償還貸款的個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和吸納就業(yè)人員多、資信程度高。有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，還可給予其二次貸款。

政策之二：稅費(fèi)減免支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展

在鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)方面，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策）人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），在3年內(nèi)按每年每戶8000元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

在鼓勵(lì)企業(yè)吸納失業(yè)人員方面，對(duì)符合規(guī)定的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明企業(yè)吸納稅收政策）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

政策之三：“補(bǔ)減結(jié)合”支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由就業(yè)專項(xiàng)資金給予每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，可適當(dāng)降低資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊(cè)資金分期到位。自籌資金不足的，可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，在工商部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。

持教育部門發(fā)放的《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校生，在其畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每年每戶8000元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。高校畢業(yè)生在2011年創(chuàng)辦的企業(yè)，年應(yīng)納稅低于3萬元（含3萬元）的，所得按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率征繳企業(yè)所得稅。

除此之外，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，通過人事部門辦理人事代理手續(xù)后，其參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限，在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可計(jì)算為工作年限。被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用和聘用后，交納養(yǎng)老保險(xiǎn)期間的工齡連續(xù)計(jì)算。

政策之四：創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“一條龍”服務(wù)

2011年7月，市人社局成立“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，并在市人力資源市場(chǎng)大廳一樓開設(shè)了400平米的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”專區(qū)，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等六個(gè)服務(wù)窗口和兩個(gè)“創(chuàng)業(yè)成果展示廳”，定期向外界展示和推介各類投資小、周期短、風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。為了給創(chuàng)業(yè)者提供后續(xù)支持服務(wù)，市人社局還組建了由位政府職能部門政策專家、院校學(xué)者、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師組成的“創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)”，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)過程的全方位指導(dǎo)服務(wù)。凡有創(chuàng)業(yè)意愿的持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，可到“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”辦理〈〈滄州市創(chuàng)業(yè)幫扶證〉〉，憑《失業(yè)證》、《幫扶證》免費(fèi)享受創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、小額擔(dān)保貸款、開業(yè)指導(dǎo)以及后續(xù)跟蹤服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)與扶持。

政策之五：放寬準(zhǔn)入條件降低創(chuàng)業(yè)門檻

在準(zhǔn)入領(lǐng)域方面，按照“非禁既入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。對(duì)國(guó)家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，允許各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入。

在企業(yè)注冊(cè)方面，放寬了注冊(cè)資金和非貨幣形式出資比例。申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，取消最低注冊(cè)資金限制，且無需審驗(yàn)注冊(cè)資本金。同時(shí)，出資人可用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等非貨幣形式作價(jià)出資。非貨幣形式出資比例最高可放

寬到公司注冊(cè)資本的70%。

在登記企業(yè)名稱方面，私營(yíng)有限公司不受注冊(cè)資金規(guī)模和組織形式限制，均可冠以“滄州”或“滄州市”名稱，原冠有縣（市、區(qū)）名稱的，可以申請(qǐng)變更。注冊(cè)資金在100萬元以上的，其中科技型、服務(wù)型、出口創(chuàng)匯型在50萬元以上的，可申請(qǐng)冠用“河北名稱”。母公司注冊(cè)資本在3000萬元人民幣以上，擁有3家以上子公司，且母子公司注冊(cè)資本總和在5000萬元人民幣以上，可以登記為企業(yè)集團(tuán)。其中凡在農(nóng)村組建涉農(nóng)企業(yè)集團(tuán)，母公司注冊(cè)資本可降低為1000萬元以上，子公司可降低為2個(gè)以上，母子公司注冊(cè)資本可降低為2000萬元以上。

在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地方面，持有合法有效房地產(chǎn)證明文件，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和有關(guān)系利害人的業(yè)主同意，可作為生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行登記。創(chuàng)業(yè)者以自有房產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，如暫未取得房地產(chǎn)部門制發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書，可以提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購(gòu)房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件。對(duì)從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)確實(shí)無法提交產(chǎn)權(quán)證明的，憑依法登記的市場(chǎng)主辦單位或村委會(huì)出具的相關(guān)證明，即可辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

政策之六：加強(qiáng)中心城區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持

2011年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)進(jìn)入“三區(qū)”，既滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、滄州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，及投資3億元以上、營(yíng)業(yè)面

積3萬平方米以上的商業(yè)項(xiàng)目，投資3000萬元以上、營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上的名品名店項(xiàng)目，根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定給予政策、土地、審批及稅費(fèi)減免、人才服務(wù)等方面的支持。市科技經(jīng)費(fèi)對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)給予優(yōu)先支持，“三區(qū)”企事業(yè)單位和社會(huì)組織以設(shè)立博士后工作站、高層次人才創(chuàng)業(yè)園，培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)引智成果示范基地等方式構(gòu)建高層次人才集聚平臺(tái)。

政策之七：多措并舉支持全民創(chuàng)業(yè)

為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，市政府專門針對(duì)不同人群出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)扶持政策。

對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)保留身份和安置資格，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。

對(duì)農(nóng)民從事無需前置許可創(chuàng)業(yè)的，在集貿(mào)市場(chǎng)或各級(jí)政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品免于工商登記和收取各項(xiàng)工商行政管理費(fèi)。

對(duì)科技人員創(chuàng)業(yè)的，允許科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國(guó)家政策允許的有報(bào)酬的兼職經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事第二職業(yè)期間取得的技術(shù)成果，在本單位晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)中，可作為工作業(yè)績(jī)。

對(duì)公職人員經(jīng)批準(zhǔn)辭職創(chuàng)業(yè)的給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)保留其編制和身份，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

對(duì)外來人員在滄創(chuàng)業(yè)的，可憑身份證或暫住證直接向工商管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，享受與本地企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。憑工商部門出具相關(guān)證明，可在公安部門申請(qǐng)辦理戶籍遷入手續(xù)，其子女入托、入學(xué)與本市居民享有同等待遇。

政策之八：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境搭建創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)

為了給廣大創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，培樹良性創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣，大力推行 “陽光政務(wù)”工程，優(yōu)化政務(wù)工環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》確立的各項(xiàng)制度，建立健全各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位的具體工作制度，推行“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)式審批方式。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，推行人本執(zhí)法，實(shí)行輕微不罰；禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和制假販假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

2011年4月，滄州市被認(rèn)定為“省級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市”,7月，市政府建立了市人社局牽頭，發(fā)改委、商務(wù)、財(cái)政、教育等28個(gè)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，轉(zhuǎn)發(fā)了人社局《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實(shí)施意見》，明確在“十二五”期間，市財(cái)政每年將根據(jù)工作需要，拿出一定數(shù)額的全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，用于創(chuàng)

業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、小額貸款貼息、對(duì)初次創(chuàng)業(yè)者的社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)工作獎(jiǎng)勵(lì)以及對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供的公益性輔導(dǎo)服務(wù)的適當(dāng)補(bǔ)償。今后幾年內(nèi)，各縣（市、區(qū)）每年都將拿出一定數(shù)額的用地計(jì)劃，重點(diǎn)用于創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，各縣市區(qū)都要建設(shè)1個(gè)5萬平米以上的創(chuàng)業(yè)孵化基地，選擇一批優(yōu)秀企業(yè)認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，到2012年底，全市全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到20%，每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)1.5萬人，年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.2億元以上，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1：3，建立各類創(chuàng)業(yè)孵化基地20余個(gè)。

第二篇：五項(xiàng)措施促就業(yè)

長(zhǎng)清區(qū)五項(xiàng)措施促就業(yè)

長(zhǎng)清區(qū)人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持民生為本，以穩(wěn)定和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)為重點(diǎn)，通過開發(fā)崗位、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升服務(wù)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績(jī)。1-10月份，全區(qū)共安置城鎮(zhèn)就業(yè)3536人，完成任務(wù)目標(biāo)的101.03%；其中安置下崗失業(yè)人員1401人，完成任務(wù)目標(biāo)的100.07%；安置困難群體361人，完成任務(wù)目標(biāo)的97.57%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24780人，完成任務(wù)目標(biāo)的99.52%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.41%。

一是開發(fā)崗位促就業(yè)。積極開發(fā)公益崗位，拓寬困難群體的就業(yè)渠道。長(zhǎng)清區(qū)人社局把安置困難群體就業(yè)作為一項(xiàng)民心工程，擺在首位，與民政、工會(huì)、經(jīng)委等部門調(diào)查摸底，掌握就業(yè)困難家庭基本情況，開發(fā)綠化、保潔等公益崗位，落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)促就業(yè)。開展各類培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者提高就業(yè)技能。長(zhǎng)清區(qū)按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的培訓(xùn)原則，通過定期舉辦中短期專業(yè)技能培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力及高校畢業(yè)生的就業(yè)技能，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，并按照創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。今年以來，共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員15期924人，培訓(xùn)高校畢業(yè)生285人；舉辦物業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、收銀、美容等技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)56期，培訓(xùn)失地農(nóng)民及農(nóng)村富余勞動(dòng)力4850人。

三是強(qiáng)化服務(wù)促就業(yè)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)水平。目前，長(zhǎng)清區(qū)已建成區(qū)有人力資源市場(chǎng)、街道（鎮(zhèn)）有就業(yè)服務(wù)中心、村有協(xié)管員的三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系。區(qū)人力資源市場(chǎng)自建成以來，每天來求職、招聘人數(shù)達(dá)幾千余人，吸引了來自南部區(qū)縣、德州、泰安等地的用人單位和求職者前來招聘，成為較大的人力資源市場(chǎng)集散地。目前，全區(qū)10個(gè)街道（鎮(zhèn)）都建立起勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)大廳，為轄區(qū)勞動(dòng)者和外來勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)，623個(gè)行政村設(shè)立了協(xié)理員，就近為求職者提供就業(yè)信息服務(wù)。

四是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)園、發(fā)放補(bǔ)貼等方法，鼓勵(lì)更多的大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。舉辦“相約成功——大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)會(huì)”，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士做報(bào)告，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展“創(chuàng)業(yè)商亭”行動(dòng)，在人口密集的社區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)商亭，扶持高校畢業(yè)生、失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。

五是拓寬渠道促就業(yè)。通過增加就業(yè)見習(xí)基地、考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位人員、舉辦招聘會(huì)等形式，拓寬渠道增加就業(yè)。通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“進(jìn)城務(wù)工人員招聘會(huì)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)”、“大中專技校畢業(yè)生招聘會(huì)”等大型招聘活動(dòng)，共有2200家企業(yè)參加，提供崗位6300余個(gè)，有2800余人達(dá)成就業(yè)意向或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。

第三篇：八項(xiàng)措施

中華人民共和國(guó)公安部

關(guān)于印發(fā)《公安消防部門深化改革 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八項(xiàng)措施》的通知

公消〔2015〕209號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局消防局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和公安部關(guān)于全面深化改革的部署要求，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部消防局制定了《公安消防部門深化改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八項(xiàng)措施》，并經(jīng)部黨委會(huì)審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

公安部消防局

2015年8月12日

公安消防部門深化改革 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八項(xiàng)措施

為貫徹落實(shí)中央和公安部關(guān)于全面深化公安改革的部署要求，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全國(guó)公安消防部門推出八項(xiàng)深化改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施：

1、取消部分消防備案項(xiàng)目。取消投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下（或者省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定的限額以下）的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案。

2、減少消防審批條件。在實(shí)施建設(shè)工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，取消消防產(chǎn)品見證取樣檢驗(yàn)、電氣檢測(cè)等審批條件，減少申報(bào)材料。

3、合并部分消防審批事項(xiàng)。對(duì)具備申報(bào)條件的公眾聚集場(chǎng)所，當(dāng)建設(shè)單位和使用單位一致時(shí)，根據(jù)單位申請(qǐng)，實(shí)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合并辦理，分別出具審批文書。

4、下放部分消防審批權(quán)限。在實(shí)施注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)時(shí)，將一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)審批事項(xiàng)，由公安部消防局下放到省級(jí)公安消防部門實(shí)施。

5、簡(jiǎn)化消防審批受理程序。對(duì)于建筑面積在1000平方米以下的辦公場(chǎng)所裝修工程，不必提交設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件，消防設(shè)計(jì)文件可采用能真實(shí)反映建設(shè)工程情形的示意圖。對(duì)于申請(qǐng)資料不齊全的，可以先予登記接收，一次性告知需要補(bǔ)正內(nèi)容，由申請(qǐng)人在審查過程中予以補(bǔ)齊。

6、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。省級(jí)和地市級(jí)公安消防部門根據(jù)行業(yè)部門、社會(huì)組織和單位需要，在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、重大火災(zāi)隱患整改和開展消防演練等方面，提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)。

7、實(shí)行消防職業(yè)技能鑒定考培分離。實(shí)行消防技能培訓(xùn)活動(dòng)和技能鑒定工作分離，對(duì)符合鑒定條件的申請(qǐng)人，可以不經(jīng)過技能培訓(xùn)直接報(bào)名參加消防職業(yè)技能鑒定。

8、提供社會(huì)消防安全培訓(xùn)服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)消防門戶網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)消防課堂，提供消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全知識(shí)和消防業(yè)務(wù)技能視頻授課資料、課件等，為單位開展消防培訓(xùn)提供方便。

第四篇：湖南：五大措施促大中專畢業(yè)生就業(yè)

從即日起，我省各市州、縣市區(qū)勞動(dòng)保障部門的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都將設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專門窗口，為畢業(yè)生提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等一條龍服務(wù)。昨日，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知》，推行五大便民措施，力促畢業(yè)生就業(yè)。

力促大中專院校畢業(yè)生就業(yè)的五大措施是：

1、畢業(yè)半年以后仍未就業(yè)者辦理失業(yè)登記。各地要及時(shí)進(jìn)行求職登記服務(wù)，進(jìn)一步完善畢業(yè)生失業(yè)登記制度，對(duì)畢業(yè)半年以后仍未找到工作崗位并有就業(yè)要求的畢業(yè)生，由戶籍所在城市區(qū)、縣勞動(dòng)保障部門所屬的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)為其辦理失業(yè)登記，納入城鎮(zhèn)就業(yè)的統(tǒng)籌管理。

2、求職者可進(jìn)全省統(tǒng)一職業(yè)介紹公眾網(wǎng)。各地要免費(fèi)開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和靈活就業(yè)的畢業(yè)生，社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)要為他們提供社會(huì)保險(xiǎn)交費(fèi)和接續(xù)服務(wù)。

3、畢業(yè)生就業(yè)減免托管費(fèi)。畢業(yè)生在本省境內(nèi)就業(yè)或在省外就業(yè)需托管檔案者，由其就業(yè)所在地或戶籍所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受并管理，按省物價(jià)部門確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免托管費(fèi)。

4、未就業(yè)者可獲免費(fèi)技能培訓(xùn)。各市州勞動(dòng)保障部門要組織高級(jí)技工學(xué)校、高級(jí)技能人才培訓(xùn)基地，提供培訓(xùn)鑒定條件，接受畢業(yè)生的培訓(xùn)鑒定任務(wù)。對(duì)未參加職業(yè)指導(dǎo)課程培訓(xùn)或未取得本專業(yè)相關(guān)職業(yè)資格證書，且未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，各學(xué)校要免費(fèi)組織職業(yè)指導(dǎo)課程和職業(yè)技能強(qiáng)化訓(xùn)練。

5、定期開展專項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。對(duì)已落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，相關(guān)勞動(dòng)保障部門和學(xué)校要督促和指導(dǎo)畢業(yè)生與用工單位依法簽訂勞動(dòng)合同。大學(xué)生畢業(yè)期間將定期組織開展專項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，及時(shí)處理畢業(yè)生與用人單位的勞動(dòng)糾紛和投訴案件，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生在工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的合法權(quán)益。（李柯夫、謝興無）

來源：瀟湘晨報(bào)

第五篇：享便利促遵從八項(xiàng)稅收激勵(lì)措施

“享便利 促遵從”八項(xiàng)稅收激勵(lì)措施

為更好落實(shí)國(guó)務(wù)院“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作的要求，促進(jìn)橫琴自貿(mào)片區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè)，橫琴國(guó)地稅積極探索、創(chuàng)新制度，基于稅收遵從分類管理新理念，聯(lián)合推出八項(xiàng)激勵(lì)措施，引導(dǎo)納稅人享更多便利、促稅收遵從，打造現(xiàn)代稅收管理服務(wù)新模式。具體措施包括：

1、享受定期“免檢免評(píng)”。對(duì)遵從度高的納稅人，被評(píng)定后半年內(nèi)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不主動(dòng)開展稅務(wù)檢查和納稅評(píng)估，引導(dǎo)納稅人建立自查為主、事前防范的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，鼓勵(lì)誠(chéng)信納稅，促進(jìn)稅收遵從度的普遍提高。

2、優(yōu)先保障發(fā)票供應(yīng)。對(duì)遵從度高的納稅人，放寬發(fā)票供應(yīng)量，單次可領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，普通發(fā)票按需領(lǐng)用；發(fā)票用量調(diào)整優(yōu)先辦理；優(yōu)先享受珠海市內(nèi)郵寄發(fā)票服務(wù)。

3、享受便捷退稅服務(wù)。對(duì)遵從度高的納稅人，可享受出口退稅“即辦速退”和無紙化管理，納稅人申請(qǐng)誤征退稅或一年內(nèi)企業(yè)所得稅匯算清繳退稅的，簡(jiǎn)化審批流程，縮短辦理時(shí)限。

4、提供綠色審批通道。對(duì)遵從度高的納稅人，提供綠色通道辦理涉稅審批事項(xiàng)；縮短增值稅防偽稅控最高開票限額審批時(shí)限，對(duì)最高開票限額十萬元以下符合條件的當(dāng)場(chǎng)審批辦結(jié)；企業(yè)代扣代繳、代收代繳和代征稅款手續(xù)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供主動(dòng)退還服務(wù)。

5、提供信用增值服務(wù)。對(duì)遵從度高或較高的納稅人，主動(dòng)向社會(huì)公告名單，加強(qiáng)與橫琴商事主體信息管理中心、各政府部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)的信息共享，將納稅人遵從信息作為納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)、政府部門支持鼓勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的重要參考；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)稅收遵從度高的企業(yè)提供信用貸款或其他金融產(chǎn)品服務(wù)。

6、享受誠(chéng)信報(bào)告免責(zé)。對(duì)遵從度高或較高的納稅人，發(fā)生涉稅事項(xiàng)，現(xiàn)行政策尚未明確是否征稅的，經(jīng)如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告并審核確認(rèn)為不確定事項(xiàng)的，暫不征收稅款；事后稅收政策明確作出征稅規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)再依法追征稅款，不予罰款。

7、按需提供專家輔導(dǎo)。對(duì)遵從度高或較高納稅人，根據(jù)其個(gè)性化需求，組織稅收專家團(tuán)隊(duì)提供專題政策宣講、政策解讀及政策答疑，有需要時(shí)協(xié)助開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)排查。

8、主動(dòng)推送稅務(wù)信息。對(duì)遵從度高或較高的納稅人，主動(dòng)推送稅收新政策、新規(guī)定，主動(dòng)發(fā)放稅收宣傳輔導(dǎo)資料，主動(dòng)推送電子稅票信息，為辦理新區(qū)個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)提供便利。