第一篇：學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

永和縣城關(guān)小學(xué)

關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)《中共永和縣委關(guān)于在全縣深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的實(shí) 施方案》（永發(fā)[2014]13號(hào)）文件精神，經(jīng)校委會(huì)研究，決定開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我校教育工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和省委王儒林書(shū)記、市委羅清宇書(shū)記、縣委范洋平縣長(zhǎng)在全省、全市、全縣開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話精神及教科局樊志剛局長(zhǎng)關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員講話精神，以新時(shí)期堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求為行動(dòng)綱領(lǐng)，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和開(kāi)創(chuàng)學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

按照上述指導(dǎo)思想，這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：落實(shí)“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神”要求，在深刻領(lǐng)會(huì)、武裝頭腦，準(zhǔn)確把握、指導(dǎo)實(shí)踐上提境界、上水平、見(jiàn)成效；落實(shí)“凈化政治生態(tài)”要求，持之以恒反“四風(fēng)”，具體要做到四個(gè)“抓住”，即：緊緊抓住深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)關(guān)鍵；緊緊抓住防治吏治腐敗這個(gè)核心；緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本；緊緊抓住掃黑除惡這個(gè)保障；落實(shí)“實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清”要求，不斷強(qiáng)化思想教育，在解決“不能腐、不想腐”的問(wèn)題上下功夫，努力通過(guò)激濁揚(yáng)清，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清；落實(shí)“重塑山西形象”要求，展現(xiàn)學(xué)校教師隊(duì)伍敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體；落實(shí)“促進(jìn)富民強(qiáng)省”要求，全力推動(dòng)教育事業(yè)廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

學(xué)校學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在全校黨員干部中開(kāi)展，重點(diǎn)是校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。活動(dòng)從2014年12月中旬正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束。

這次活動(dòng)不分段不轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)，從以下七個(gè)方面有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性；深刻認(rèn)識(shí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義；深刻認(rèn)識(shí)在重要?dú)v史關(guān)頭凈化政治生態(tài)是對(duì)全縣教育事業(yè)發(fā)展的高度負(fù)責(zé)；深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)做好全縣教育工作的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委、市委、縣委、教科局保持高度一致。

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨支部采取集中學(xué)習(xí)、黨課培訓(xùn)、專題講座的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神；學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神；學(xué)習(xí)省委王儒林書(shū)記、市委羅清宇書(shū)記、縣委范洋平縣長(zhǎng)在全省、全市、全縣學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神及教科局樊志剛局長(zhǎng)關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員講話精神。通過(guò)多途徑、多方式的學(xué)習(xí)教育使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢信念之基，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，提高責(zé)任意識(shí)，提升工作能力。

2、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》，提出城關(guān)小學(xué)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體舉措，列出責(zé)任清單，并簽字背書(shū)，認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度。

3、開(kāi)展案例警示教育。采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、恪守法紀(jì)。

4、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)焦裕祿活動(dòng)，在學(xué)校注重發(fā)

現(xiàn)和選樹(shù)一批新時(shí)期廉潔從政、實(shí)干有為的先進(jìn)典型。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。加強(qiáng)紅色傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)東征精神，發(fā)揮東征紀(jì)念館廉政教育基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地作用。注重運(yùn)用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造拒腐防變的文化環(huán)境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。著眼“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入剖析存在問(wèn)題的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具體的整改舉措。

1、開(kāi)展“反腐倡廉”專題討論。學(xué)校黨支部要圍繞省委、市委、縣委、教科局提出的重點(diǎn)，結(jié)合教育工作實(shí)際開(kāi)展討論：

一是黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問(wèn)題、對(duì)省委班子作出重大調(diào)整、對(duì)山西工作提出重要指示要求以及省委和市委、縣委決策部署特別是開(kāi)展本次活動(dòng)的重大意義；二是學(xué)校存在的突出問(wèn)題及原因分析；三是學(xué)校凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點(diǎn)、主要措施和治本之策；四是影響和制約教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的障礙和對(duì)策建議。

2、形成反思剖析專題報(bào)告。學(xué)校黨支部在深刻反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究撰寫反思剖析專題報(bào)告并上報(bào)黨總支。報(bào)告要實(shí)事求是、深入具體，針對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題反思剖析深挖，就糾正和解決學(xué)校

存在的問(wèn)題提出整治整改方案和對(duì)策舉措建議。

3、制定出臺(tái)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的具體舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及教科局有關(guān)要求，在深入學(xué)習(xí)、討論、剖析的基礎(chǔ)上，建立和形成學(xué)?！安桓腋?、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制，提出具體舉措。

（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展集中整治。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。

1、加大查辦腐敗案件工作力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和群眾監(jiān)督的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，加大自查案件力度，嚴(yán)格審查和處臵黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。特別要嚴(yán)查黨的十八大后仍然不收斂不收手，問(wèn)題反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，吃拿卡要以及破壞教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的干部，做到有問(wèn)題就查、有苗頭就打。查處實(shí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。

2、加大作風(fēng)建設(shè)力度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者堅(jiān)持零容忍原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，持續(xù)抓好問(wèn)題整改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈 的突出問(wèn)題要列出清單、明確責(zé)任、掛牌督辦。結(jié)合2014年度工作總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”。2015年一季度，黨支部將對(duì)學(xué)校整改落實(shí)工作情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

3、開(kāi)展三方面六個(gè)專項(xiàng)整治。圍繞作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題和學(xué)校管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開(kāi)展3方面6個(gè)專項(xiàng)整治：一是在工作作風(fēng)方面，開(kāi)展工作紀(jì)律專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處遲到早退、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問(wèn)題；開(kāi)展服務(wù)群眾專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。二是在隊(duì)伍建設(shè)方面，開(kāi)展黨員表率示范作用專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研、履職盡責(zé)、破解難題中的先鋒模范作用。三是在教育管理方面，開(kāi)展教育依法行政專項(xiàng)整治和教育“亂收費(fèi)”專項(xiàng)整治。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的管黨治黨方針，嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理，營(yíng)造公道正派、弊革風(fēng)清的用人環(huán)境。

1、嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。強(qiáng)化黨章意識(shí)，抓好黨章學(xué)習(xí)教育，規(guī)范落實(shí)“一課三會(huì)”制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為樣板，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，開(kāi)好黨支部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，把黨員干部的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部和考核識(shí)別干部的重要內(nèi)容。

2、嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問(wèn)題。按照縣委及教科局統(tǒng)一部署，通過(guò)清查檔案、談話了解、組織考察等途徑，打好“三個(gè)一批”組合拳，即甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批聽(tīng)黨話跟黨走、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、敢作為能作為善作為的好干部。

3、嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的平時(shí)考核，把干部日常表現(xiàn)、作風(fēng)狀況作為年度考核重要內(nèi)容，經(jīng)常了解情況，做好綜合研判。完善和落實(shí)干部談心談話機(jī)制，本著關(guān)心干部、保護(hù)干部的目的，用好日常談話、任免談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監(jiān)督手段，運(yùn)用信訪舉報(bào)查核成果，對(duì)干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)肅處理。

（五）實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，確保權(quán)力規(guī)范、公開(kāi)、透明、廉潔運(yùn)行。

1、依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確設(shè)定處室職責(zé)以及辦理?xiàng)l件、程序、期限和監(jiān)管方式等。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合法性審查制度。逐步建立健全負(fù)面清單管理制度。

2、科學(xué)配臵權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管行政審批、財(cái)務(wù)、干部人事、建筑工程、物資采購(gòu)等具體工作，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運(yùn)行的權(quán)力制衡機(jī)制。按照學(xué)?？傮w要求，結(jié)合單位機(jī)構(gòu)設(shè)臵與職能調(diào)整，合理配臵各處室職權(quán)，形成項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督各環(huán)節(jié)相互分離、相互制衡的機(jī)制，有效化解權(quán)力行使中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3、制度約束權(quán)力。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格重大行政決策程序，完善法律顧問(wèn)制度，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，完善公民參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設(shè)的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

4、陽(yáng)光行使權(quán)力。依法確定公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則，進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開(kāi)制度。全面梳理完善學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥付、鑒定驗(yàn)收等重點(diǎn)工作流程，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范公開(kāi)程序，明確公開(kāi)時(shí)限，努力做到制度規(guī)范、服務(wù)完備、功能齊全、公開(kāi)透明、廉潔高效。

5、合力監(jiān)督權(quán)力。拓寬監(jiān)督途徑，完善監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和處室主要負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)督功能。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定，有效制衡權(quán)力，防止越權(quán)、濫權(quán)、擅權(quán)問(wèn)題發(fā)生。

6、嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀

成大錯(cuò)；對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)；涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。

（六）全面深化改革，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)全面深化改革，破除各種影響教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，鏟除滋生腐敗問(wèn)題的土壤和條件，解決前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。

1、落實(shí)教育優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育困難家庭兒童資助政策；落實(shí)義務(wù)教育“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐”供給保障機(jī)制，使學(xué)生每天都能吃到“可口”的營(yíng)養(yǎng)餐，健康成長(zhǎng)。

2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治理、綜合治理、源頭治理，依法解決影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題，依法妥善處臵群眾信訪和訴求事項(xiàng)。校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)每周領(lǐng)導(dǎo)值周制度，每月到包年級(jí)了解掌握工作情況，對(duì)師生反映的問(wèn)題高度重視、親自落實(shí)，對(duì)師生反映的困難積極協(xié)調(diào)、努力解決。嚴(yán)格落實(shí)安全教育第一責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，排查和化解矛盾糾紛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

（七）突出承諾踐諾，促進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行力和服務(wù)力，為弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好環(huán)境。

1、公開(kāi)承諾階段。黨支部及個(gè)人要圍繞本單位以及個(gè)人的實(shí)際情況，圍繞省委十屆六中全會(huì)、中央和省市重大部署，圍繞“四大戰(zhàn)

略”、八項(xiàng)重點(diǎn)，圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、民生改善，以及遵守組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重點(diǎn)內(nèi)容，提出承諾的具體事項(xiàng)、工作目標(biāo)、辦理時(shí)限等，并通過(guò)公開(kāi)欄等形式向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度。

2、嚴(yán)格踐諾階段。黨支部和個(gè)人要根據(jù)承諾事項(xiàng)制定具體踐諾措施和辦法，明確每一個(gè)承諾事項(xiàng)的責(zé)任人，建立工作臺(tái)賬，確保承諾事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果。

3、考核評(píng)諾階段。黨支部要認(rèn)真總結(jié)承諾踐諾情況，由單位“一把手”作公開(kāi)述職，接受監(jiān)督。要組織由“兩代表一委員”、群眾代表、民主人士等組成的考核評(píng)諾小組對(duì)本單位履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、完成任務(wù)情況進(jìn)行考核評(píng)比，并公開(kāi)通報(bào)評(píng)選結(jié)果，對(duì)踐諾措施落實(shí)不到位、完成任務(wù)不及時(shí)的，要責(zé)令限期落實(shí)整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不正確履行職責(zé)，造成較大損失和不良影響的，要給予處分。

三、工作要求

開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是省委在我省處于重要的歷史關(guān)頭做出的一項(xiàng)重要部署。學(xué)校要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校黨支部學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在縣

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在教科局督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由學(xué)校支部領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展。成立以支部書(shū)記、校長(zhǎng)范玲玲同志為組長(zhǎng)，支部副書(shū)記李世平同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，孟繼梅同志、白慧平同志、常愛(ài)紅同志為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校支部也要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實(shí)施方案。學(xué)?！耙话咽帧币鸦顒?dòng)擺在重要議事日程，確?；顒?dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開(kāi)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實(shí)成為政治堅(jiān)定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、致力教育事業(yè)的表率，以自身的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹(shù)立榜樣、確立標(biāo)桿，帶領(lǐng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)討論、落實(shí)踐行。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹群眾路線。要把活動(dòng)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，把貫徹群眾路線貫穿活動(dòng)的始終，采取各種措施，凝聚和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部投身活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，暢通群眾訴求渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起，從發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的問(wèn)題抓起，從具體事做起，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。要堅(jiān)持立說(shuō)立行立改，邊學(xué)習(xí)邊討論邊落實(shí)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，取得實(shí)效。

（五）注重結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。學(xué)校要把開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)與

全縣教育中心工作結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成；與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)做表率、班子帶隊(duì)伍、黨員帶群眾的工作格局；與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真解決制約教育事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題；與加強(qiáng)依法行政結(jié)合起來(lái)，切實(shí)完善制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用校園廣播、版面、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等多種宣傳載體，認(rèn)真做好活動(dòng)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛深入宣傳中央精神和省、市、縣、教科局部署，及時(shí)報(bào)道、交流學(xué)?；顒?dòng)進(jìn)展、做法和成效，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，為活動(dòng)健康有序深入開(kāi)展?fàn)I造好氛圍、積聚正能量。

2014年12月

第二篇：深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

##中心

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

##中心

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照廳黨組關(guān)于在全廳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的部署要求及安排，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

要貫徹落實(shí)省委、廳黨組決策部署，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、表率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決我單位發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，努力把學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)取得的成效轉(zhuǎn)化為做好畜牧工作的動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固和開(kāi)創(chuàng)我省畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

山西省##中心開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和省委王儒林書(shū)記講話精神，以新時(shí)期堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求為行動(dòng)綱領(lǐng)，以黨中央對(duì)山西工作的重要指示要求為基本遵循，以山西省畜牧遺傳育種中心黨員、副科級(jí)以上干部為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，充分討論、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和開(kāi)創(chuàng)我單位創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

按照上述指導(dǎo)思想，這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：落實(shí)“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神”要求，在深刻領(lǐng)會(huì)、武裝頭腦，準(zhǔn)確把握、指導(dǎo)實(shí)踐上提境界、上水平、見(jiàn)成效；落實(shí)“凈化政治生態(tài)”要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，持之以恒反“四風(fēng)”，大力推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明；落實(shí)“實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清”要求，加強(qiáng)依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；落實(shí)“重塑山西形象”要求，展現(xiàn)畜牧系統(tǒng)敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正廉潔的精神風(fēng)貌，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體；落實(shí)“促進(jìn)富民強(qiáng)省”要求，保障和改善民生對(duì)促進(jìn)富民強(qiáng)省具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷提高畜牧產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的支撐力和貢獻(xiàn)率。

二、活動(dòng)內(nèi)容

學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在我單位支部和全體黨員干部中開(kāi)展，重點(diǎn)是在職黨員、副科級(jí)以上干部職工?；顒?dòng)從2014年12月下旬正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束。這次活動(dòng)不分段不轉(zhuǎn)段，從以下六個(gè)方面有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性；深刻認(rèn)識(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義；深刻認(rèn)識(shí)在重要?dú)v史關(guān)頭凈化政治生態(tài)是對(duì)我單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度負(fù)責(zé)；深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)做好我單位管理工作的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委、廳黨組保持高度一致。把思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨支部主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)。（1）中心組學(xué)習(xí)。黨支部采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式集中學(xué)習(xí),在2014年12月31日前認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話以及關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要論述；學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神；學(xué)習(xí)省委王儒林書(shū)記在全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。（2）開(kāi)辟專欄。在辦公樓內(nèi)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專欄，匯集學(xué)習(xí)資料，開(kāi)展個(gè)人自主學(xué)習(xí)。全體黨員干部都要結(jié)合學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在專欄上開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，要做到學(xué)習(xí)有筆記，交流有心得，在2015年1月5日前將學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)收回。我們還要通過(guò)多途徑、多方式的學(xué)習(xí)教育使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢信念之基，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，提高責(zé)任意識(shí)，真正提升工作能力。

2、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》，在2015年1月16日前提出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體舉措，列出責(zé)任清單，并簽字背書(shū)。單位一把手要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把抓班子、抓隊(duì)伍、抓反腐作為首要任務(wù)，把反腐敗工作和其他各項(xiàng)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。班子成員真正履行“一崗雙責(zé)”，帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，將廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)具體責(zé)任人，切實(shí)抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

3、開(kāi)展案例警示教育。在2015年3月20日前，采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片等多種方式，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓全體黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用發(fā)生在身邊的腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、恪守法紀(jì)。

4、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在2015年3月31日前深入開(kāi)展學(xué)習(xí)優(yōu)秀人物活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)一批新時(shí)期廉潔從政、實(shí)干有為的先進(jìn)典型。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。加強(qiáng)紅色傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)反腐倡廉不斷深入。注重運(yùn)用多種載體和形式，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造拒腐防變的文化環(huán)境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。著眼凈化政治生態(tài)，結(jié)合我單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入剖析存在問(wèn)題的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具體的整改舉措。

1、開(kāi)展“反腐倡廉”專題討論。黨支部要圍繞省委和廳黨組提出的重點(diǎn)，結(jié)合我單位管理工作實(shí)際開(kāi)展討論：一是黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問(wèn)題、對(duì)省委班子做出重大調(diào)整、對(duì)山西工作提出重要指示要求以及省委決策部署和市委安排要求，特別是開(kāi)展本次活動(dòng)的重大意義；二是我單位存在的突出問(wèn)題及原因分析；三是我單位凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點(diǎn)、主要措施和治本之策；

2、形成反思剖析專題報(bào)告。黨支部在深刻反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究撰寫反思剖析專題報(bào)告并在2015年3月底前報(bào)上級(jí)黨組織。報(bào)告要實(shí)事求是、深入具體，針對(duì)中心存在的突出問(wèn)題反思剖析深挖，就糾正和解決我單位存在的問(wèn)題提出整治整改方案和對(duì)策舉措建議。

3、制定出臺(tái)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的具體舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、廳有關(guān)要求，在深入學(xué)習(xí)、討論、剖析的基礎(chǔ)上，就我單位建立和形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制，在此次活動(dòng)結(jié)束時(shí)提出具體舉措。

（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展集中整治。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。

1、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和群眾監(jiān)督的作用，加大自查案件力度，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。特別要嚴(yán)查黨的十八大后仍然不收斂不收手，問(wèn)題反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，吃拿卡要的干部，做到有問(wèn)題就查、有苗頭就打。查處實(shí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查黨支部的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

2、保持整治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“三嚴(yán)三實(shí)”要求和省委“四個(gè)實(shí)施辦法”、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的制度等，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者堅(jiān)持零容忍原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，持續(xù)抓好問(wèn)題整改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要列出清單、明確責(zé)任、掛牌督辦。結(jié)合2014工作總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”。

3、開(kāi)展兩個(gè)方面六個(gè)專項(xiàng)整治。圍繞作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題重點(diǎn)開(kāi)展兩方面六個(gè)專項(xiàng)整治：一是在工作作風(fēng)方面，開(kāi)展工作紀(jì)律專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處遲到早退、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問(wèn)題；開(kāi)展服務(wù)群眾專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。二是在隊(duì)伍建設(shè)方面，開(kāi)展基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織在推進(jìn)單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；開(kāi)展黨員表率示范作用專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研、履職盡責(zé)、破解難題中的先鋒模范作用。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的管黨治黨方針，堅(jiān)持按好干部標(biāo)準(zhǔn)選任干部，嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理，營(yíng)造公道正派、弊革風(fēng)清的選人用人環(huán)境。

1、嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。強(qiáng)化黨章意識(shí)，抓好黨章學(xué)習(xí)教育，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為樣板，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，把黨員干部的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部和考核識(shí)別干部的重要內(nèi)容。

2、嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向，健全考察考評(píng)機(jī)制和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，把干部選準(zhǔn)用好，努力做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)。堅(jiān)決抵制打招呼、遞條子、托人情等不正之風(fēng)，嚴(yán)查跑官要官、拉票賄選等吏治腐敗行為。對(duì)擬提任干部，認(rèn)真審核個(gè)人檔案和個(gè)人申報(bào)情況，注重群眾公論，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

3、嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的平時(shí)考核，把干部日常表現(xiàn)、作風(fēng)狀況作為考核和干部考察重要內(nèi)容，經(jīng)常了解情況，做好綜合研判。完善和落實(shí)干部談心談話機(jī)制，本著關(guān)心干部、保護(hù)干部的目的，用好日常談話、任免談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監(jiān)督手段，運(yùn)用信訪舉報(bào)查核成果，對(duì)干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)肅處理。

4、嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問(wèn)題。按照廳黨組統(tǒng)一部署，通過(guò)清查檔案、談話了解、組織考察等途徑，打好“三個(gè)一批”組合拳，即甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批聽(tīng)黨話跟黨走、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、敢作為能作為善作為的好干部。

（五）實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持法治思維和法治方式，更好發(fā)揮法治對(duì)于從源頭上防止權(quán)力失控的引領(lǐng)和規(guī)范作用，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，確保權(quán)力規(guī)范、公開(kāi)、透明、廉潔運(yùn)行。

1、依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確設(shè)定依據(jù)、科室職責(zé)以及辦理?xiàng)l件、程序、期限和監(jiān)管方式等。

2、科學(xué)配置權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管行政審批、財(cái)務(wù)、干部人事、物資采購(gòu)等具體工作，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運(yùn)行的權(quán)力制衡機(jī)制。

3、制度約束權(quán)力。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格重大行政決策程序，完善法律顧問(wèn)制度，完善全體職工參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。圍繞我單位管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定和完善我單位一系列制度。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設(shè)的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

4、陽(yáng)光行使權(quán)力。依法確定公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則，努力做到制度規(guī)范、服務(wù)完備、功能齊全、公開(kāi)透明、廉潔高效。

5、合力監(jiān)督權(quán)力。拓寬監(jiān)督途徑，完善監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和科室主要負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)督功能。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，完善權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定。

6、嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

三、工作要求

開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，是省委在我省處于重要的歷史關(guān)頭做出的一項(xiàng)重要部署。黨支部要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我單位黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展。一定要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實(shí)施方案。要把活動(dòng)擺在重要議事日程，確?；顒?dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開(kāi)展。在2014年12月19日成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組并同時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，主要成員如下：

組 長(zhǎng)：### 副組長(zhǎng)：### 成 員：

##

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。中心主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實(shí)成為政治堅(jiān)定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、致力創(chuàng)新發(fā)展的表率，以自身的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹(shù)立榜樣、確立標(biāo)桿，帶領(lǐng)全體黨員干部學(xué)習(xí)討論、落實(shí)踐行。

（三）注重結(jié)合，相互促進(jìn)。支部要把開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)與單位管理工作結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成；與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)做表率、班子帶隊(duì)伍、黨員帶群眾的工作格局；與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真解決各項(xiàng)工作發(fā)展中的突出問(wèn)題。

（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹群眾路線。要把活動(dòng)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，把貫徹群眾路線貫穿活動(dòng)的始終，采取各種措施，凝聚和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部投身活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，暢通群眾訴求渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起，從發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的問(wèn)題抓起，從具體事做起，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，抓好落實(shí)。要堅(jiān)持立說(shuō)立行立改，邊學(xué)習(xí)邊討論邊落實(shí)。支部活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)督查，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，取得實(shí)效。

（六）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等多種宣傳載體，認(rèn)真做好活動(dòng)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛深入宣傳中央精神和省、廳部署，及時(shí)報(bào)道、交流我單位活動(dòng)進(jìn)展、做法和成效，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，為活動(dòng)健康有序深入開(kāi)展?fàn)I造好氛圍、積聚正能量。

山西省##中心黨支部 2014年12月19日

第三篇：村學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

XXX鄉(xiāng)XXX村黨支部

關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

按照省、市、縣委和XXX鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，XXX村村黨支部決定，在我村“兩委”干部中開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，現(xiàn)提出實(shí)施方案如下：

一、總體安排

（一）活動(dòng)對(duì)象

XXX村“兩委”班子成員和全體黨員。

（二）活動(dòng)時(shí)間

從現(xiàn)在開(kāi)始，到2015年3月底基本結(jié)束。不分段、不轉(zhuǎn)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

（三）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話，以新時(shí)期堅(jiān)持從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求為行動(dòng)綱領(lǐng)，全面嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)從嚴(yán)治黨重要舉措，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)，統(tǒng)一思想、凝聚力量、革弊立新、激濁揚(yáng)清、振奮精神、攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)村新局面。

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第四篇：學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)材料

學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)討論材料

自全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)以來(lái)，我積極參與活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)講話精神并不斷對(duì)照自身，對(duì)此次活動(dòng)有了深刻的認(rèn)識(shí)。

這次活動(dòng)，是落實(shí)中央精神、立足當(dāng)前省情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大決策，也是治晉興晉強(qiáng)晉、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的重大舉措。鄧小平同志曾經(jīng)告誡：“風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)...”事實(shí)正是如此，腐敗不僅踐踏了社會(huì)規(guī)則，破壞了公平正義，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害了黨的形象，割裂了黨與群眾的血肉聯(lián)系，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極大的破壞。所以如果沒(méi)有一個(gè)弊革風(fēng)清的政治局面，就不能凝聚和鼓舞全省廣大干部群眾保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，就會(huì)在新一輪的發(fā)展機(jī)遇面前喪失良機(jī)，就會(huì)在全面建成小康社會(huì)的征程上落下步伐。為此，我將按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展這次活動(dòng)的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正明了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，知行合一，真正達(dá)到活動(dòng)實(shí)效。

學(xué)習(xí)是打開(kāi)思想之門的鑰匙。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話精神，才能補(bǔ)足我們的精神之鈣，筑牢我們的信念根基。玉不琢不成器，人不學(xué)不知義。一些黨員干部正是因?yàn)楹鲆暳藢W(xué)習(xí)，迷失了方向，才滑入違紀(jì)、違法以至犯罪的深淵。我今后將認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，學(xué)習(xí)黨的十八大及三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神以及王儒林書(shū)記在呂梁、太原和大同、朔州、忻州等地的座談講話，潛心領(lǐng)悟精髓，努力學(xué)深學(xué)透。并且結(jié)合工作實(shí)際學(xué)新形勢(shì)、新判斷、新思路、新常態(tài)，學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)等。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)學(xué)習(xí)，形成正確認(rèn)識(shí)，補(bǔ)足精神之鈣，充實(shí)思想之魂。

討論是活動(dòng)的核心和關(guān)鍵。理不辨不明，事不鑒不清。統(tǒng)一的思想必然建立在激烈的討論之上，清晰的思路必然成型于充分的醞釀之后。形成共識(shí)、拿出辦法、建章立制，無(wú)一不可逾越這一過(guò)程。開(kāi)展討論，就是讓自身在思辨中明是非、識(shí)大局，審視別人、反觀自身。討論又可視為一種集體學(xué)習(xí)、互相幫助、共同進(jìn)步的過(guò)程。通過(guò)討論，可以互相撣掉背后的灰塵，找出掩于暗處的缺失和漏洞，從而使自身從思想到工作，從眼下到今后，全方位、立體化深入進(jìn)行學(xué)習(xí)改變，更好的來(lái)促進(jìn)今后的工作開(kāi)展。

“反省是一面鏡子，它能將我們的錯(cuò)誤清清楚楚地照出來(lái)，使我們有改正的機(jī)會(huì)?！钡聡?guó)詩(shī)人海涅這段平實(shí)的話，蘊(yùn)涵著一個(gè)極其深刻的道理。抓好整改，就要敞開(kāi)大門。讓群眾參加，請(qǐng)群眾監(jiān)督，走群眾路線，把全程置于群眾監(jiān)督之下。為此，要充分發(fā)揮人民群眾的主體地位，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題，更要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、暢通訴求渠道。同時(shí)建立思想的自覺(jué)和行動(dòng)的自覺(jué)，主動(dòng)把自身擺進(jìn)去，深刻反思、認(rèn)真剖析，革弊立新、扎實(shí)整改，以達(dá)到學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的預(yù)期目的。

落實(shí)是活動(dòng)的目的和根本。執(zhí)行就是能力，落實(shí)就是水平。針對(duì)本部門、本單位工作實(shí)際情況，我要認(rèn)真反思剖析自身缺點(diǎn)和存在的問(wèn)題，嚴(yán)格制定各項(xiàng)整改措施，并作出莊重的承諾，接受群眾監(jiān)督，務(wù)必改到位、執(zhí)行好、辦實(shí)處。

自身的一言一行、一舉一動(dòng)，對(duì)下級(jí)、基層和黨員群眾的影響最直接也最深切。我要學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的優(yōu)良作風(fēng)，向黨中央看齊，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。同時(shí)在工作中遵紀(jì)守法、修德養(yǎng)廉、求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)的新形象。

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，就是要在反思剖析和全面整改中，來(lái)一次靈魂深處的大排查、大檢修、大掃除。這次活動(dòng)，是對(duì)自身的一次思想洗禮，也是對(duì)自身能力的一次提升。我們要主動(dòng)作為、迎難而上、群策群力、化危為機(jī)，與全省黨員干部和人民群眾一道，堅(jiān)決打贏“凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”這場(chǎng)艱苦的硬仗。

我作為****領(lǐng)導(dǎo)班子一員，如何更好地貫徹學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)精神，管好班子、帶好隊(duì)伍、做好工作，我認(rèn)為重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面： 一是要不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng)，正確行使公共權(quán)力。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒的頭腦，凡事清楚，為政清廉，自覺(jué)做到不羨慕位高權(quán)重實(shí)惠多；要有一身正氣，凡事清凈，為官清正，自覺(jué)做到不疏忽責(zé)任擔(dān)當(dāng)留遺憾；要有一顆平常心，凡事清明，為人清雅，高調(diào)做事低調(diào)做人不張揚(yáng)。要正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待權(quán)力和利益，并科學(xué)處理好二者的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部行使的是公共權(quán)力，是人民給予的，是黨組織的信任。把權(quán)力用來(lái)為個(gè)人或少數(shù)人謀利益，還是為國(guó)家、為人民謀利益，是用好權(quán)力的核心。要做到代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，做到不貪?rùn)?quán)、不攬權(quán)、不亂用權(quán)力。監(jiān)督者就是要學(xué)會(huì)分權(quán)和放權(quán)；管理者就是要承擔(dān)統(tǒng)攬大局的責(zé)任，站在全局的高度上去規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；服務(wù)者就是要做好協(xié)調(diào)工作、提高效率。二是要始終牢記黨紀(jì)國(guó)法，科學(xué)看待利益得失。

孩提時(shí)就常聽(tīng)老人講：吃虧人常在、占小便宜吃大虧等利益得失的道理，現(xiàn)在我們也是這樣教育下一代的。利益觀，其實(shí)就是對(duì)待和處理利益、利害關(guān)系的觀點(diǎn)和態(tài)度?，F(xiàn)在我們要借學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的東風(fēng)，洗滌靈魂深處的塵埃，燃燒久存心底的良念，拒腐蝕、樹(shù)正氣，真正做到“擺進(jìn)去、走出來(lái)、講清楚、擔(dān)起來(lái)”。要正確處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益、群眾利益的關(guān)系，把國(guó)家利益、集體利益、群眾利益始終放在首位，也許我們還做不到大公無(wú)私，但一定能做到、也一定要做到先公后私、多公少私，不與公爭(zhēng)利、不與民爭(zhēng)利。三是要帶頭勤于做事，老實(shí)做人。一是要會(huì)做小事。善于從細(xì)小之處入手，學(xué)會(huì)處理細(xì)與微的關(guān)系，大事要做好小事也要處理得當(dāng)。把小事干好，把簡(jiǎn)單的事干好。二是要能干大事。要有膽大心細(xì)的魄力，敢于挑起工作重?fù)?dān)，忠實(shí)地履行起崗位賦予的神圣職責(zé)。三是要敢干難事。工作總會(huì)有順境和逆境，矛盾和問(wèn)題。這就需要勇于直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上。四是要樂(lè)干苦事。要耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住清貧。把心思和精力全部投入到工作中，把工作做好、做實(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。

總之，這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)意義重大，我們要緊緊團(tuán)結(jié)在以總書(shū)記的黨中央周圍，學(xué)習(xí)省委王儒林書(shū)記的重要講話，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為我館實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，提升****形象，促進(jìn)賓館和諧發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案

XX縣XXX單位

關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的

實(shí)施方案

X發(fā)?2014? 號(hào)

根據(jù)省委、市委、縣委的統(tǒng)一安排部署，我中心決定在黨組織和廣大黨員干部中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我中心實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和省委“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署為主題，以黨中央對(duì)我省工作的重要指示以及省委、市委、縣委的部署要求為遵循，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)、把握方向，通過(guò)深入討論堅(jiān)定信心、振奮精神，通過(guò)落實(shí)制度革弊立新、激濁揚(yáng)清，全力推動(dòng)我縣體育事業(yè)再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕、優(yōu)美、文明X縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和省委、市委、縣委動(dòng)員會(huì)議精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，省委、市委、縣委學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，省委王儒林書(shū)記、市委XXX書(shū)記、縣委XXX書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上的重要講話精神作為重大政治任務(wù)，作為開(kāi)展活動(dòng)的根本指南，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)把中心廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記系列重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)山西各項(xiàng)工作的重要指示要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委、市委、縣委的重大決策部署上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣的體育發(fā)展再上新臺(tái)階。

（二）圍繞“凈化政治生態(tài)”，推進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。按照省委、市委和縣委要求，深刻汲取我省產(chǎn)生系統(tǒng)性、塌方性腐敗問(wèn)題的教訓(xùn)，結(jié)合我中心實(shí)際，深入反思剖析，查擺整改問(wèn)題。從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治吏各項(xiàng)要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)公道正派的選人用人風(fēng)氣。堅(jiān)持不懈狠抓作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，不斷鞏固和發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。深入開(kāi)展掃黑除惡行

動(dòng)，堅(jiān)決抵制污染政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境的各種潛規(guī)則和歪風(fēng)邪氣，切實(shí)維護(hù)好我縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

（三）圍繞“實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清”，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，按照依法確定權(quán)力、科學(xué)配臵權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽(yáng)光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”思路，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。進(jìn)一步加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，認(rèn)真落實(shí)資源配臵市場(chǎng)化改革舉措，有效防止權(quán)力尋租。依法加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把制度建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、權(quán)力運(yùn)行納入法治建設(shè)的軌道，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（四）圍繞“重塑山西形象”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅(jiān)定、崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、清正廉潔的新形象；堅(jiān)決反對(duì)精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài)，堅(jiān)決糾正不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決整治違背規(guī)律、急功近利的短期行為，進(jìn)一步樹(shù)立全中心的干部隊(duì)伍對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤政廉潔的新形象；繼續(xù)弘揚(yáng)我縣作為革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，鍥而不舍地以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立政治清明、社會(huì)和諧、誠(chéng)信守法、包容開(kāi)放、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新形象。

（五）圍繞“促進(jìn)富民強(qiáng)省”，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)工作滯后、體育產(chǎn)業(yè)不足是我中心當(dāng)前最為突出的問(wèn)題，緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的理念加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)和改善民生，解決好人民群眾在全民健身中遇到的實(shí)際困難問(wèn)題。

二、活動(dòng)內(nèi)容

根據(jù)省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在中心黨組織和廣大黨員干部中開(kāi)展，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?；顒?dòng)從2014年12月上旬正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束，中間不分段轉(zhuǎn)段。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深刻認(rèn)識(shí)山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問(wèn)題損害山西形象、損害人民利益、損害黨的形象的嚴(yán)重性；深刻認(rèn)識(shí)省委沒(méi)有履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是形成山西嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的最主要原因；深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)山西省省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整是凈化山西政治生態(tài)的重大舉措和對(duì)山西人民的高度負(fù)責(zé)；深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)決懲治腐敗對(duì)做好山西工作的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致，把思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

1．組織集中學(xué)習(xí)。中心黨組織要聯(lián)系單位工作和個(gè)人思想實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、率先垂范的優(yōu)良作風(fēng)和崇高風(fēng)范。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)決定，學(xué)習(xí)十八大以來(lái)黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委十屆六次全會(huì)精神和省委王儒林書(shū)記、市委XXX書(shū)記在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的重要講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改，使中心廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想根基，切實(shí)增強(qiáng)法治思維、紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。

2．從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持知行合一，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全縣各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作中，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核。根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 的《實(shí)施意見(jiàn)》，制定出臺(tái)我中心落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》。列出責(zé)任清單，并簽字背書(shū)。全面實(shí)行黨委主要負(fù)責(zé)人向縣委全會(huì)或紀(jì)委全會(huì)述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任落實(shí)情況的制度，3．開(kāi)展案例警示教育。充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓全中心廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用發(fā)生在身邊的、近期的腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。

4．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風(fēng)范，積極選樹(shù)一批新時(shí)期廉潔從政、一心為民的先進(jìn)典型。積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化，深入挖掘和借鑒以于成龍為代表的歷代著名廉吏典型事跡。大力弘揚(yáng)革命老區(qū)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。注重運(yùn)用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造拒腐防變的文化環(huán)境。

（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。圍繞“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”，立足我縣實(shí)際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真組織討論，深刻反思、深入剖析問(wèn)題根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出加強(qiáng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和解決突出問(wèn)題的整改舉措。

1．深入開(kāi)展討論剖析。中心黨組織要緊密結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題組織討論和反思剖析：一是圍繞“凈化政治生態(tài)”，在遵守政治紀(jì)律上作深刻剖析。深刻認(rèn)識(shí)黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問(wèn)題、對(duì)省委班子作出重大調(diào)整、對(duì)山西工作提出重要指示要求以及省委、市委、縣委決策部署特別是開(kāi)展本次活動(dòng)的重大意義，查擺自身在執(zhí)行政治紀(jì)律、貫徹上級(jí)決定、堅(jiān)決抵制腐敗等方面存在的問(wèn)題，并提出治本之策；二是圍繞“實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清”，在體制機(jī)制建設(shè)上作深刻剖析。對(duì)照“六權(quán)治本”的要求，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，認(rèn)真查擺體制機(jī)制上的漏洞，提出整改意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重要行業(yè)、重要崗位的制度約束。三是圍繞“重塑山西形象”，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上作深刻剖析。對(duì)照新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，認(rèn)真查擺落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正精神不振、庸懶散慢、推諉扯皮、等靠要、不作為亂作為等不良行為。四是圍繞“促進(jìn)富民強(qiáng)省”，在推動(dòng)富民強(qiáng)縣上作深刻剖析。要從大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)我中心在加快發(fā)展中存在的障礙和困難，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、解決群眾反映突出問(wèn)題等方面提出好的意見(jiàn)和建議。討論中，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，緊密結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行深刻反思、深刻剖析。討論要形成會(huì)議紀(jì)要，并附討論發(fā)言記錄。

2．認(rèn)真撰寫反思剖析報(bào)告。黨組織在深入討論和反思剖析的基礎(chǔ)上，由班子主要負(fù)責(zé)同志主持研究撰寫專題反思剖析報(bào)告并報(bào)送上級(jí)黨組織。報(bào)告要實(shí)事求是、深入具體，針對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題反思剖析深挖，就糾正和解決重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)歪風(fēng)提出有針對(duì)性的整治整改方案和對(duì)策舉措建議。

3．結(jié)合實(shí)際抓好省市縣有關(guān)文件的貫徹落實(shí)。中心將按照省委、市委、縣委部署安排和有關(guān)文件精神，在深入學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就貫徹落實(shí)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制形成專題調(diào)研報(bào)告，并研究制定貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于凈化政治生態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省、富民強(qiáng)市新局面《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》，作為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我中心工作的綱領(lǐng)性文件。

（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)專項(xiàng)整治。按照省委、市委、縣委保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)、保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)的部署要求，深入推進(jìn)我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和專項(xiàng)整治工作。

1．加大違法違紀(jì)案件查辦力度。進(jìn)一步加大自查案件的力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)案件。特別要嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)、問(wèn)題集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提

拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)重大違紀(jì)違法行為和腐敗案件多發(fā)的地方，實(shí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，健全違紀(jì)違法案件剖析制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，切實(shí)形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

2．加大作風(fēng)建設(shè)力度。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。切實(shí)形成狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。

3．開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。按照省委、市委的安排部署，對(duì)容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)影響面大、群眾關(guān)注度高的等社會(huì)民生領(lǐng)域，開(kāi)展全面自查；對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理。強(qiáng)化對(duì)自查和整治工作的組織實(shí)施和監(jiān)管監(jiān)督，務(wù)求取得實(shí)效。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，加強(qiáng)干部監(jiān)管。堅(jiān)持思想建黨與制度管黨緊密結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的管黨治黨方針，充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，全力營(yíng)造公道正派的用人環(huán)境。

1．嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，把黨章學(xué)習(xí)作為“三會(huì)一課”、黨員干部在線學(xué)習(xí)和“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)遵守黨章和黨的政治紀(jì)律教育經(jīng)常

化、制度化、規(guī)范化，不斷強(qiáng)化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維、紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，突出抓好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的召開(kāi)，把批評(píng)和自我批評(píng)作為消除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物、防身治病的有力武器，找準(zhǔn)并根除黨內(nèi)政治生活不正常的“病灶”，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，把黨員干部的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部的重要內(nèi)容，作為考察識(shí)別干部的重要方面。加大對(duì)違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題的查處力度，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》，制定出臺(tái)《處臵不合格黨員實(shí)施意見(jiàn)》，使黨的政治紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。

2．加大干部日常管理監(jiān)督力度。強(qiáng)化對(duì)干部的日?？疾炝私?，依托干部綜合管理信息系統(tǒng)，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核、日常調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部考察、談心談話、專題調(diào)研等工作，定期不定期的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上干部開(kāi)展研判工作。定期召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)運(yùn)用好談心談話、提醒談話、誡勉談話和函詢等日常管理監(jiān)督干部手段，充分運(yùn)用考核考察和信訪舉報(bào)查核成果，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、干部中存在的不良苗頭，要早打招呼、及時(shí)提醒、教育幫助，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查和嚴(yán)肅處理。

3．嚴(yán)格堅(jiān)持選人用人良好導(dǎo)向。從嚴(yán)堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗臶鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人?dǎo)向。逐步建立日?？疾旄刹繖n案和近距離觀察識(shí)別臺(tái)賬，多渠道、多層面、立體式深入了解干部。堅(jiān)決抵制打招呼、遞條子、托人情等不正之風(fēng)，堅(jiān)決抵制各類違法違紀(jì)的“潛規(guī)則”。

（五）實(shí)施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持法治思維和法治方式，更好發(fā)揮法治對(duì)于從源頭上防止權(quán)力失控的引領(lǐng)和規(guī)范作用，按照“六權(quán)治本”的思路，深入推進(jìn)“六權(quán)治本”工作加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的有關(guān)文件，扎緊制度籠子，堅(jiān)決堵塞制度漏洞，確保權(quán)力始終沿著法治化、規(guī)范化、公開(kāi)化軌道運(yùn)行。

1．依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，防止部門利益法制化，防止權(quán)力配臵錯(cuò)位、缺位。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，推進(jìn)依法確權(quán)工作常態(tài)化。依法審核權(quán)力、界定權(quán)限、優(yōu)化流程，對(duì)黨務(wù)政務(wù)、各級(jí)各部門所有職責(zé)權(quán)限進(jìn)行清理規(guī)范，細(xì)化、量化自由裁量權(quán)。依法履行政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，加快編制縣級(jí)政府部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確權(quán)力辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)管方式，逐步建立健全負(fù)面清單管理制度。

2．科學(xué)配臵權(quán)力。實(shí)行“一把手”不直接分管行政審批、財(cái)務(wù)、干部人事、建筑工程、物資采購(gòu)等具體工作，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運(yùn)行的權(quán)力制衡機(jī)制。合理配臵部門權(quán)力，通過(guò)完善“管采分離”、“管審分離”、“管辦分離”等制度，使各項(xiàng)權(quán)力由不同部門相對(duì)獨(dú)立行使，實(shí)現(xiàn)相互制衡，有效化解部門權(quán)力行使中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位權(quán)力進(jìn)行分解，堅(jiān)持分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，實(shí)行審查與批準(zhǔn)相分離、定事與辦事相分離、承辦與監(jiān)督相分離。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，精減行政審批事項(xiàng)，按照科學(xué)配權(quán)的原則，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，真正把該放的權(quán)力放到位，防止明放暗不放，克服臺(tái)下運(yùn)作、后臺(tái)審批等弊端，提高審批效率和辦結(jié)水平。

3．制度約束權(quán)力。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格重大行政決策法定程序，積極推行法律顧問(wèn)制度，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，完善公民參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。健全法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查制度，按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設(shè)的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

4．陽(yáng)光行使權(quán)力。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則，完善各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，依法確定公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍。公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范公開(kāi)程序，明確公開(kāi)時(shí)限。加快公共資源交易體系建設(shè)，實(shí)行全程公開(kāi)，堅(jiān)決防止暗箱操作問(wèn)題。

5．嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、函詢、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅按照黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)，涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。

三、工作要求

這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。中心黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把組織開(kāi)展好活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任、重大政治考驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、大力度推進(jìn)，確?；顒?dòng)健康有序開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次活動(dòng)在省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，根據(jù)活動(dòng)需要，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。要切實(shí)把開(kāi)展這次活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的

大局意識(shí)，確?；顒?dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地扎實(shí)開(kāi)展、健康推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在教育實(shí)踐活動(dòng)中率先垂范、崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，真正把自己擺進(jìn)去，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實(shí)樹(shù)好標(biāo)桿，成為政治堅(jiān)定的表率、廉潔自律的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、致力發(fā)展的表率。要深入一線、靠前指揮，找準(zhǔn)需要解決的突出問(wèn)題，研究提出切合實(shí)際的任務(wù)要求和辦法措施，對(duì)每個(gè)步驟的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和前后銜接都要親自過(guò)問(wèn)、親自安排，班子及其成員要率先垂范、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭落實(shí)踐行。

（三）貫徹群眾路線。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，把走群眾路線貫徹活動(dòng)始終，層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，凝聚和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部投身活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，暢通群眾表達(dá)意見(jiàn)訴求的渠道，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從小事做起，從具體事抓好，以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成效取信于民。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓好一級(jí)，從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)。橫向到邊、縱向到底，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（五）注重統(tǒng)籌兼顧。合理安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)這次活動(dòng)的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌好每項(xiàng)任務(wù)的工作進(jìn)度、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)，把握節(jié)奏、注重方式，把學(xué)習(xí)討論貫穿始終、革弊立新貫穿始終、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定貫穿始終。注意處理好開(kāi)展這次活動(dòng)與其他工作的關(guān)系，把開(kāi)展活動(dòng)與貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與圓滿完成全年各項(xiàng)工作、謀劃明年工作“大盤子”結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展。

（六）營(yíng)造輿論氛圍。我中心要正確把握輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握活動(dòng)方向，緊緊圍繞活動(dòng)主題，認(rèn)真制定宣傳方案，通過(guò)新聞報(bào)道、言論評(píng)論、專題專訪、正反典型宣傳等多種形式，廣泛深入宣傳中央精神和省委、市委、縣委的部署要求，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，重視典型宣傳，及時(shí)有效報(bào)道各部門開(kāi)展活動(dòng)的進(jìn)展、做法和成效，為活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展健康推進(jìn)營(yíng)造良好輿論氛圍。

中共XXXXXXX 2014年12月12日