第一篇：文檔_項(xiàng)目四_零陵區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理暫行辦法（大全）

零陵區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理暫行辦法 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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目 錄

總則..............................................................................................................................1 1.2.3.4.5.6.7.人員管理和職責(zé)....................................................................................................1 網(wǎng)絡(luò)平臺管理........................................................................................................1 計(jì)算機(jī)及設(shè)備管理................................................................................................2 電子印章管理........................................................................................................2 應(yīng)用系統(tǒng)管理........................................................................................................2 安全管理...............................................................................................................3 附則......................................................................................................................3 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的管理，確保電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的意見》（湘辦發(fā)[2006]23號）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(以下簡稱內(nèi)網(wǎng))，是與因特網(wǎng)完全物理隔離的網(wǎng)絡(luò)平臺，主要滿足各級黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要，是政務(wù)信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

第三條 本辦法適用于零陵區(qū)域內(nèi)所有接入內(nèi)網(wǎng)的單位。

1.人員管理和職責(zé)

第四條 各單位系統(tǒng)管理員和電子公文傳輸工作人員必須有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除計(jì)算機(jī)中存在的病毒和木馬程序，能獨(dú)立完成數(shù)據(jù)備份以及系統(tǒng)安裝。

第五條 內(nèi)網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障不能正常通信時(shí)，各單位系統(tǒng)管理員應(yīng)及時(shí)與區(qū)電信公司聯(lián)系，并報(bào)告區(qū)信息中心。

第六條 系統(tǒng)管理員調(diào)整，需報(bào)區(qū)信息中心備案。

第七條 中心系統(tǒng)管理員職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的穩(wěn)定、安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)對全區(qū)內(nèi)網(wǎng)接入單位電子政務(wù)管理人員進(jìn)行授權(quán)；負(fù)責(zé)與區(qū)電信部門和市電子政務(wù)管理中心的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對本區(qū)用戶組織維護(hù)；負(fù)責(zé)對本區(qū)所有業(yè)務(wù)處理權(quán)限角色進(jìn)行維護(hù)。

第八條 各單位系統(tǒng)管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)保管本單位的內(nèi)網(wǎng)用戶名、上網(wǎng)口令（密碼）以及網(wǎng)絡(luò)參數(shù)；負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理及內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)保密、網(wǎng)絡(luò)安全等；負(fù)責(zé)維護(hù)在本單位推廣的各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

2.網(wǎng)絡(luò)平臺管理

第九條 內(nèi)網(wǎng)的平臺維護(hù)和日常管理由區(qū)信息中心負(fù)責(zé)，其主要工作內(nèi)容是：

（一）貫徹落實(shí)上級主管部門有關(guān)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作的批示和精神，制定本區(qū)域電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案；

（二）負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)的互聯(lián)和接入管理，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)的建設(shè)并接入內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行；

（三）培訓(xùn)各單位的系統(tǒng)管理員；

（四）對本區(qū)域各單位內(nèi)網(wǎng)的運(yùn)行、應(yīng)用情況開展督查和考核。

第十條 各單位要積極主動履行本單位內(nèi)網(wǎng)管理和應(yīng)用職能，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)的作用，提高內(nèi)網(wǎng)資源利用效率，其主要工作內(nèi)容是：

（一）按全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃對本單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)和管理；

（二）負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的日常維護(hù)；

（三）負(fù)責(zé)對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在本單位的順利推廣和應(yīng)用；

（四）負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全。湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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第十一條 各單位不再自行配置和開發(fā)辦公系統(tǒng)軟件，但必須根據(jù)區(qū)信息中心的統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)單位內(nèi)部子系統(tǒng)，并納入到區(qū)電子政務(wù)辦公平臺，從而實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)資源的整合，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

3.計(jì)算機(jī)及設(shè)備管理

第十二條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為黨政內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，必須與因特網(wǎng)及其它專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，嚴(yán)禁入網(wǎng)計(jì)算機(jī)設(shè)備直接或間接接入互聯(lián)網(wǎng)。接入?yún)^(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)要專機(jī)專用。

第十三條 內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的備份和系統(tǒng)的安裝由單位系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)，不得請其它人員操作。第十四條 接入內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障需維修或更換接入內(nèi)網(wǎng)辦公的計(jì)算機(jī)，必須交區(qū)信息中心處理。內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)報(bào)廢處理，必須上報(bào)區(qū)信息中心審批。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)被盜，應(yīng)立即報(bào)區(qū)信息中心，嚴(yán)禁隱瞞相關(guān)情況。

第十五條 保持內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備清潔，確保計(jì)算機(jī)及設(shè)備正常工作。

4.電子印章管理

第十六條 電子公文傳輸系統(tǒng)所配備的電子公章、“加密狗”等是系統(tǒng)重要的保密部件，應(yīng)由辦公室統(tǒng)一管理，并有專人負(fù)責(zé)，通過專用計(jì)算機(jī)在內(nèi)網(wǎng)電子公文傳輸系統(tǒng)上使用。

第十七條 電子公章的制發(fā)、使用與管理，按國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。電子公章僅限于電子公文傳輸使用，并參照實(shí)物印章管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。

第十八條 對不符合用印規(guī)定的，辦公室應(yīng)拒絕用印。第十九條 承載電子公章的U盤嚴(yán)禁存儲其它任何文件。

第二十條 電子公章、“加密狗”等遺失、泄密或需要更換應(yīng)立即上報(bào)區(qū)信息中心。

5.應(yīng)用系統(tǒng)管理

第二十一條 所有公文和資料（暫不包括秘密級以上的公文）都必須通過電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)上報(bào)、流轉(zhuǎn)或交換，不再郵寄和收發(fā)紙質(zhì)文件。凡平臺上流轉(zhuǎn)的電子公文，其效力等同于紙質(zhì)公文效力。

第二十二條 電子公文發(fā)送后，發(fā)送單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)對所發(fā)公文的接收情況進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與接收單位聯(lián)系解決。

第二十三條 接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對公文的發(fā)送單位、公文的完整性和格式等審核無誤后方可接收。對緊急公文應(yīng)及時(shí)簽收辦理，對不能正常接收的電子公文，接收單位應(yīng)及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系解決。

第二十四條 電子公文的格式及處理方法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公文管理的現(xiàn)行規(guī)定辦理。電子公文形成單位必須將具有永久和長期保存價(jià)值的電子公文，制成紙質(zhì)公文與原電子公文的存儲載體一同歸檔，并使兩者建立互聯(lián)。

第二十五條 各單位在電子政務(wù)辦公平臺上進(jìn)行公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布、通知的下發(fā)與記錄等操作。為保證各類電子公文能夠及時(shí)處理，各單位專管人員必須在每天8：00－9：00、11：00－12：00、14：30－15：30、16：30－17：30這四個(gè)時(shí)間段內(nèi)登錄政務(wù)內(nèi)網(wǎng)接收各類文件或進(jìn)行其它的業(yè)務(wù)操作。湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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6.安全管理

第二十六條 對于各種涉密的文件、資料，暫不使用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行處理、存儲和傳輸，仍按原處理方式運(yùn)行紙質(zhì)文件；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自在其他網(wǎng)絡(luò)或傳播媒體轉(zhuǎn)載政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的任何資料。

第二十七條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)置的專門用戶名、上網(wǎng)口令（密碼）、電子公章密鑰以及網(wǎng)絡(luò)參數(shù)，是用戶使用網(wǎng)絡(luò)的安全措施，由專管人員負(fù)責(zé)保密管理，不得向無關(guān)人員透露操作程序和提供電子公章密碼。電子公文傳輸工作人員調(diào)整，應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)用戶賬號、密碼等信息。

第二十八條 各聯(lián)網(wǎng)單位必須使用全省統(tǒng)一分配的IP地址和DNS地址，不得隨意改動網(wǎng)絡(luò)配置。第二十九條 上網(wǎng)信息實(shí)行審核登記制度。按照“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，各聯(lián)網(wǎng)單位要對上網(wǎng)信息嚴(yán)格把關(guān)，不得涉及國家秘密，不得含有危害國家安全和社會穩(wěn)定的不良信息以及違反國家法律、法規(guī)或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第三十條 規(guī)范移動存儲介質(zhì)管理。在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上使用的移動硬盤、U盤等移動存儲介質(zhì)必須進(jìn)行嚴(yán)格登記管理，專網(wǎng)專用，嚴(yán)禁在內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間混用。

第三十一條 外來人員未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，不得允許使用本單位聯(lián)入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)閱覽文件、資料，不得允許拷貝、下載政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的文件資料。

第三十二條 聯(lián)入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不得安裝游戲、聊天和電影等娛樂性軟件，嚴(yán)禁使用來歷不明、易引發(fā)病毒的軟件。不得使用外來的各類外部存儲設(shè)備，必須使用公安部、國家保密局認(rèn)可的認(rèn)證盤，內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)大量數(shù)據(jù)交換時(shí)必須采用刻錄等安全方式進(jìn)行。

第三十三條 建立健全內(nèi)網(wǎng)的病毒防范和安全管理機(jī)制。入網(wǎng)單位須使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢測認(rèn)可的防病毒軟件，本單位系統(tǒng)管理人員不得非法進(jìn)入其他單位和個(gè)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，不得制作、下載、傳播計(jì)算機(jī)病毒程序或其它有害數(shù)據(jù)。

第三十四條 指定專人負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全和保密工作。制定本單位機(jī)房、計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)載體存放、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全、保密、防火、防盜等有關(guān)規(guī)定，責(zé)任到人。

第三十五條 各聯(lián)網(wǎng)單位要加強(qiáng)本系統(tǒng)本單位的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對重要文件、數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行定期備份，實(shí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)災(zāi)難恢復(fù)措施。

第三十六條 區(qū)信息中心要制訂電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，包括備份措施、備份計(jì)劃、應(yīng)急恢復(fù)措施等，做好系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份工作，要保證在最短時(shí)間內(nèi)排除故障、恢復(fù)運(yùn)行；重要數(shù)據(jù)要實(shí)行異地備份。

7.附則

第三十七條 有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法，有下列行為之一的，由區(qū)信息中心責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任：

（一）在維護(hù)管理工作中，玩忽職守，造成專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通信事故的；

（二）違規(guī)操作，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重差錯(cuò)或?qū)掖纬霈F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)差錯(cuò)并造成不良后果的；

（三）不按統(tǒng)一要求進(jìn)行公文運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)操作的，不提供共享數(shù)據(jù)，更新不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的；

（四）違反國家或省、市、區(qū)有關(guān)保密規(guī)定，或?qū)⑦B入?yún)^(qū)電子政務(wù)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備聯(lián)入國際互聯(lián)網(wǎng)，造成失密泄密的； 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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（五）其他違反本規(guī)定的行為。

第三十八條 區(qū)信息中心對各單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用情況定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公布并作為年終考核的主要依據(jù)。對政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用較好的部門、單位進(jìn)行表彰;對不執(zhí)行本辦法，貽誤公務(wù)，影響網(wǎng)絡(luò)安全保密的行為，予以通報(bào)批評并責(zé)令改正，違反法律法規(guī)的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十九條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定相關(guān)管理制度或?qū)嵤┺k法。第四十條 本辦法由區(qū)信息中心負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：區(qū)電子政務(wù)管理暫行辦法

電子政務(wù)管理暫行辦法 第一章總則

第一條為加強(qiáng)我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)和管理，促進(jìn)政府信息公開，提高行政辦事效率，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，進(jìn)一步為公眾服務(wù)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)內(nèi)各成員單位。第三條區(qū)政務(wù)信息中心（以下簡稱中心）是集美區(qū)電子政務(wù)建設(shè)和政府信息公開的主要工作部門。

第四條電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享、信息公開、保障安全、講求實(shí)效的原則。

第二章電子政務(wù)建設(shè)

第五條中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、電子政務(wù)應(yīng)用平臺及其安全基礎(chǔ)設(shè)施。

第六條區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通由中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各成員單位不得通過其它方式聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)，如租用光纖、ADSL等。

第七條各成員單位與下屬部門的聯(lián)網(wǎng)問題由中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各成員單位不得自行建設(shè)獨(dú)立的物理網(wǎng)絡(luò)（教育網(wǎng)除外）。

第八條區(qū)電子政務(wù)機(jī)房的建設(shè)和管理由中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各成員單位不允許自行建設(shè)機(jī)房，信息化建設(shè)所需的服務(wù)器必須統(tǒng)一放置于中心機(jī)房，中心負(fù)責(zé)服務(wù)器出口的安全保障。第九條區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中使用的安全設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)購置和管理。各成員單位不得自行采購交換機(jī)、防火墻、路由器、殺毒軟件等網(wǎng)絡(luò)和安全產(chǎn)品。第十條辦公自動化系統(tǒng)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)等全區(qū)綜合性信息系統(tǒng)（市級以上部門開發(fā)除外）由中心統(tǒng)一建設(shè)。各成員單位共同使用以上系統(tǒng)，不得另行建設(shè)。第十一條各成員單位在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)綜合布線、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件開發(fā)等信息化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，須在采購前向中心提交說明規(guī)劃方案并取得認(rèn)可，避免重復(fù)建設(shè)和財(cái)政資金的浪費(fèi)。第十二條各部門在完成網(wǎng)絡(luò)綜合布線和業(yè)務(wù)軟件開發(fā)等信息化建設(shè)的軟硬件項(xiàng)目后，均須向中心進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)備。

第十三條市民、法人和地理空間等區(qū)級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃、建設(shè)、管理和推廣工作由中心負(fù)責(zé)。各成員單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)需使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫時(shí)，須向中心申請。第三章電子政務(wù)應(yīng)用

第十四條區(qū)官方網(wǎng)站（www.004km.cn為結(jié)尾的政府電子政箱，不得使用其它域名結(jié)尾的郵箱。對于涉及國家秘密、工作秘密或可能危及社會穩(wěn)定的工作資料、信息內(nèi)容，一律不得通過互聯(lián)網(wǎng)電子郵件傳輸。第十九條各成員單位的客戶端方面統(tǒng)一采用外包服務(wù)運(yùn)行管理方式，原則上不配備專職的維護(hù)人員。采用客戶端外包服務(wù)的單位應(yīng)向中心進(jìn)行報(bào)備，中心應(yīng)定期對外包服務(wù)公司的維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。區(qū)行政大樓、集美（杏林）臺商投資服務(wù)中心大樓及未采用外包服務(wù)單位的客戶端維護(hù)，由中心統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)外包，并對中標(biāo)公司的工作進(jìn)行監(jiān)管和考核。（報(bào)修電話：）第四章設(shè)備管理

第二十條各成員單位新采購的設(shè)備經(jīng)中心統(tǒng)一驗(yàn)收登記后方可支付設(shè)備款。第二十一條各成員單位變更設(shè)備配件時(shí)須向中心報(bào)備，由中心核查后登記。第二十二條各成員單位進(jìn)行設(shè)備報(bào)廢時(shí)，須由中心根據(jù)原登記信息進(jìn)行設(shè)備零配件序列號核對，報(bào)廢后的設(shè)備須交由中心統(tǒng)一進(jìn)行安全處理。

第二十三條各成員單位新增涉密設(shè)備或涉密設(shè)備用途變更時(shí)，須報(bào)中心進(jìn)行安全處理后，向區(qū)保密局報(bào)備，納入?yún)^(qū)保密局的涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。第五章附則

第二十四條各成員單位及工作人員在從事電子政務(wù)相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)遵守國家保密局的相關(guān)規(guī)定。

第二十五條區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)屬于非涉密的政務(wù)外網(wǎng)，各成員單位不得將涉密計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)接入本網(wǎng)，不得在區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)上傳輸、處理或存儲涉密信息。

第二十六條本辦法所稱設(shè)備是指：電腦、服務(wù)器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)和一體機(jī)等計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備。

第二十七條各成員單位及工作人員不得從事任何危害電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的活動，不得利用電子政務(wù)網(wǎng)從事違法活動。

第二十八條本辦法由區(qū)政務(wù)信息中心負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理規(guī)定(試行)

關(guān)于印發(fā)《湘西自治州電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理規(guī)定（試行）》的通知 各縣市委、縣市人民政府，州直副局以上單位：

《湘西自治州電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)州委、州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共湘西自治州委辦公室

湘西自治州人民政府辦公室 2010年5月11日

湘西自治州電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理規(guī)定（試行）第一章 總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全州電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理，確保電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2006〕18號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的意見》（湘辦發(fā)〔2006〕23號），結(jié)合我州實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(以下簡稱內(nèi)網(wǎng))，是與國際互聯(lián)網(wǎng)完全物理隔離的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺，主要滿足各級黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要，提供公文傳輸、協(xié)同辦公、信息管理、決策支持等業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)，是政務(wù)信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

第三條 本規(guī)定適用于全州所有接入內(nèi)網(wǎng)的單位及計(jì)算機(jī)終端。 第二章 職責(zé)分工

第四條 州委辦公室負(fù)責(zé)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)橫向傳輸網(wǎng)的協(xié)調(diào)與溝通；州人民政府辦公室負(fù)責(zé)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)縱向骨干傳輸網(wǎng)的協(xié)調(diào)與溝通。各單位對本單位內(nèi)網(wǎng)管理人員和電子公文傳輸系統(tǒng)操作人員進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)及時(shí)報(bào)經(jīng)州委辦公室和州人民政府辦公室批準(zhǔn)同意。

第五條 州電信分公司負(fù)責(zé)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)，負(fù)責(zé)及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)故障，保證網(wǎng)絡(luò)暢通；提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，建立應(yīng)急處置機(jī)制等。

第六條 內(nèi)網(wǎng)管理人員和電子公文傳輸操作人員必須有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除計(jì)算機(jī)中存在的病毒和木馬程序，獨(dú)立完成操作系統(tǒng)備份和公文傳輸軟件的安裝。

第七條 各單位系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備維護(hù)，負(fù)責(zé)分配和管理本單位內(nèi)部用戶權(quán)限和各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施及維護(hù)。 第三章 網(wǎng)絡(luò)平臺管理

第八條 內(nèi)網(wǎng)的平臺管理由州委辦公室和州人民政府辦公室共同負(fù)責(zé)，其主要工作內(nèi)容是：

（一）貫徹落實(shí)上級主管部門有關(guān)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作的指示和精神，制定本區(qū)域電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。

（二）負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)和接入管理，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)建設(shè)。

（三）培訓(xùn)各單位內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)管理員和相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)操作人員。

（四）對各單位內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行、應(yīng)用情況進(jìn)行督查和考核。

第九條 各單位要積極主動履行本單位內(nèi)網(wǎng)管理及應(yīng)用職能，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)的作用，提高內(nèi)網(wǎng)資源利用效率，其主要工作內(nèi)容是：

（一）按全州的統(tǒng)一規(guī)劃對本單位內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)和管理；

（二）負(fù)責(zé)本單位內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的日常維護(hù)；

（三）負(fù)責(zé)對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保內(nèi)網(wǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在本單位的順利推廣和應(yīng)用；

（四）負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)網(wǎng)信息安全。 第四章 計(jì)算機(jī)終端管理

第十條 內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的備份和系統(tǒng)安裝由各單位系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)，不得請電腦公司職員代為操作。

第十一條 接入內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)維修、報(bào)廢、更換，必須交由州委辦公室、州人民政府辦公室處理。內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)被盜，應(yīng)立即報(bào)告州委辦公室和州人民政府辦公室，嚴(yán)禁隱瞞相關(guān)情況。 第十二條 嚴(yán)禁在內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)終端上安裝與公務(wù)活動無關(guān)的應(yīng)用程序及游戲軟件。 第十三條 保持內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)終端及相關(guān)附屬設(shè)備的清潔，確保計(jì)算機(jī)終端穩(wěn)定運(yùn)行。 第五章 電子印章管理

第十四條 電子公文傳輸系統(tǒng)所配備的電子公章U盤及打印標(biāo)識等是系統(tǒng)重要的保密部件，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理使用。

第十五條 電子公章的制發(fā)、使用與管理，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電子公章僅限于電子公文傳輸使用，并參照實(shí)物印章管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。

第十六條 聯(lián)合發(fā)文需外套印時(shí)，必須做好登記并派專人監(jiān)印。 第十七條 對不符合用印規(guī)定的公文，各單位應(yīng)拒絕用印。第十八條 電子公章U盤嚴(yán)禁存儲其它任何文件、資料和數(shù)據(jù)。

第十九條 電子公章U盤和打印標(biāo)識遺失、泄密或需更換時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)州委辦公室和州人民政府辦公室。

第六章 電子文件管理

第二十條 電子文件是通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、辦理、傳播和存儲的文字信息記錄。各單位要嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈電子文件管理執(zhí)行辦法〉的通知》（廳字〔2009〕39號）規(guī)定，對電子文件的形成、辦理、保存、利用、銷毀等實(shí)行全過程管理，確保電子文件始終處于受控狀態(tài)，確保電子文件信息安全。

第二十一條 各單位的文秘和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)電子文件的日常處理；檔案部門負(fù)責(zé)歸檔電子文件管理；信息化部門負(fù)責(zé)為電子文件管理提供技術(shù)支持；保密部門負(fù)責(zé)涉密電子文件的保密監(jiān)督管理。第七章 應(yīng)用系統(tǒng)管理

第二十二條 各單位每天必須安排2次以上（上午1次下午1次）或按手機(jī)短信提示要求，登錄內(nèi)網(wǎng)查收電子公文和信息材料。緊急電子公文應(yīng)隨發(fā)隨收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與接收單位聯(lián)系解決。

第二十三條 接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對接收公文的發(fā)送單位、完整性和格式等進(jìn)行審核，核對無誤后方可接收。對緊急公文應(yīng)及時(shí)簽收辦理，對不能正常接收的電子公文，接收單位應(yīng)及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系解決。

第二十四條 內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生故障，各單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告州委辦公室和州人民政府辦公室。

第二十五條 各單位在內(nèi)網(wǎng)上開發(fā)部署各自的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，且必須事先報(bào)經(jīng)州委辦公室和州人民政府辦公室審核同意。 第八章 安全管理

第二十六條 內(nèi)網(wǎng)嚴(yán)禁傳輸密級文件和資料。

第二十七條 各單位的內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)及入網(wǎng)單機(jī)必須與國際互聯(lián)網(wǎng)完全物理隔離，不得采用電話撥號、交替撥插、雙網(wǎng)卡、物理隔離卡等任何方式接入因特網(wǎng)，并嚴(yán)格按照國家安全等級保護(hù)的有關(guān)要求，采取相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全保密措施。

第二十八條 各單位電子公文傳輸系統(tǒng)操作人員要嚴(yán)格使用自己的用戶名、密碼及權(quán)限，不得竊取他人用戶名及密碼越權(quán)訪問。不得通過任何手段竊取其他單位重要文件及資料。不得向無關(guān)人員透露操作程序和提供電子公章。電子公文傳輸系統(tǒng)操作人員調(diào)整后，須及時(shí)變更用戶的登錄密碼等信息。 第二十九條 各單位必須使用全省統(tǒng)一分配的IP地址和DNS地址，不得擅自改動網(wǎng)絡(luò)設(shè)置。

第三十條 內(nèi)網(wǎng)信息實(shí)行審核登記制度。按照“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，各接入單位要對上網(wǎng)信息嚴(yán)格把關(guān)，不得涉及國家秘密，不得含有危害國家安全和社會穩(wěn)定的不良信息以及違反國家法律、法規(guī)或侵犯他人權(quán)利的內(nèi)容。

第三十一條 規(guī)范移動存儲介質(zhì)管理。在內(nèi)網(wǎng)終端上使用的移動硬盤、U盤等移動存儲介質(zhì)必須報(bào)州委辦公室和州人民政府辦公室入網(wǎng)審批登記后方可使用，并做到專盤專人專用，嚴(yán)禁在內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用。

第三十二條 建立健全內(nèi)網(wǎng)的病毒防范和安全管理機(jī)制。入網(wǎng)單位須使用統(tǒng)一安裝的防病毒軟件，不得非法入侵其他單位和個(gè)人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，不得制作、下載、傳播計(jì)算機(jī)病毒程序或其他有害數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對內(nèi)網(wǎng)用戶的安全保密教育和管理，普及信息安全基礎(chǔ)知識，增強(qiáng)工作人員的信息安全意識，加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第三十三條 指定專人負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全和保密工作。制定本單位機(jī)房、計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)載體存放、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全、保密、防火、防盜等有關(guān)規(guī)定，責(zé)任到人。

第三十四條 各接入單位要加強(qiáng)本系統(tǒng)、本單位的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對重要文件、數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行定期備份，建立災(zāi)害備份措施。

第三十五條 各接入單位內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、設(shè)備如出現(xiàn)重大變化，須報(bào)州委辦公室和州人民政府辦公室審查備案。第九章 附 則

第三十六條 州委辦公室和州人民政府辦公室定期組織人員對各單位內(nèi)網(wǎng)的安全和使用情況進(jìn)行檢查，對應(yīng)用較好的單位給予通報(bào)表彰；對不執(zhí)行本規(guī)定，貽誤公務(wù)，影響網(wǎng)絡(luò)安全保密的行為，予以通報(bào)批評并責(zé)令改正；對違反法律法規(guī)的，將依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際制定相關(guān)管理制度或?qū)嵤┮?guī)定。 第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：深圳市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法

深圳市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府四屆三十七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請

認(rèn)真遵照執(zhí)行。

深圳市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的管理，保證建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電子政務(wù)項(xiàng)目包括電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、安全支撐平臺、應(yīng)用支撐平臺、各類應(yīng)用

系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用及共享等新建、擴(kuò)建及升級改造。

第三條 市直機(jī)關(guān)各部門（以下簡稱各部門）及其下屬各單位全部或部分使用市財(cái)政性資金的電

子政務(wù)項(xiàng)目，適用本辦法。

使用市財(cái)政性資金建設(shè)的大型基建項(xiàng)目中包含的電子政務(wù)子項(xiàng)目也適用本辦法。

第四條 市信息化主管部門負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃、方案審核和績效考評；監(jiān)督、指導(dǎo)各

區(qū)和各部門的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和維護(hù)；組織全市重點(diǎn)電子政務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。

市發(fā)改部門負(fù)責(zé)電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的審核安排。

各部門在全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)上，分別負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和管理。

第五條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、注重實(shí)效、保障安

全”的原則，促進(jìn)電子政務(wù)健康發(fā)展。

第二章 規(guī)劃管理

第六條 市信息化主管部門會同市發(fā)改部門組織制定全市電子政務(wù)規(guī)劃，并按對規(guī)劃進(jìn)行修

訂。

第七條 各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際，制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃，并提

出具體的電子政務(wù)項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容，報(bào)市信息化主管部門。

第八條 市信息化主管部門審核各部門近期建設(shè)規(guī)劃，對符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求的項(xiàng)

目，納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫。

第三章 立項(xiàng)管理

第九條 已經(jīng)納入規(guī)劃項(xiàng)目庫的電子政務(wù)項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請單位組織編制項(xiàng)目建議書，同時(shí)報(bào)送市發(fā)改部門和市信息化主管部門進(jìn)行審核，市信息化主管部門提出書面審核意見，市發(fā)改部門根據(jù)市

信息化主管部門的審核意見和有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目建議書進(jìn)行審批。

未通過市信息化主管部門審核的項(xiàng)目，市發(fā)改部門不予立項(xiàng)。

第十條 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目申請單位組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案，同時(shí)報(bào)送市發(fā)改部門和市信息化主管部門進(jìn)行審核，市信息化主管部門對項(xiàng)目建設(shè)方案提出書面審核意

見，市發(fā)改部門根據(jù)市信息化主管部門的審核意見和有關(guān)規(guī)定對可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批。第十一條 市信息化主管部門對各部門項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合全市電子政務(wù)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資

源共享、互聯(lián)互通的要求，以及是否充分利用全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施進(jìn)行審核。

電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案的編制規(guī)范由市信息化主管部門會同市發(fā)改部門另行規(guī)定。

第十二條 可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，市發(fā)改部門按有關(guān)規(guī)定下達(dá)電子政務(wù)項(xiàng)目投資計(jì)劃，并

抄送市信息化主管部門。

第十三條 政府鼓勵(lì)社會資金以多種方式參與電子政務(wù)建設(shè)。市發(fā)改部門對社會資金參與建設(shè)的電子政務(wù)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)方案報(bào)市信息化主管部門備案。

第四章 建設(shè)管理

第十四條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量及資金管理等工作總負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，并建立健全項(xiàng)目管理

制度。

第十五條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購，項(xiàng)目承建單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和能

力；在同等條件下，優(yōu)先采購具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

第十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與承建單位簽訂電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)合同，合同應(yīng)包括建設(shè)要求、功能要求、工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)備型號、數(shù)量、配置與價(jià)格，設(shè)備到貨和安裝調(diào)試時(shí)間、軟件要求、工程進(jìn)度要求、測試方法、驗(yàn)收要求、培訓(xùn)計(jì)劃、付款方式、技術(shù)文檔要求、保修和售后服務(wù)、違約責(zé)任等

內(nèi)容。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將合同副本報(bào)市信息化主管部門備案。

項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)合同履行的監(jiān)督管理。

第十七條 電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行信息工程監(jiān)理制度。電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購，監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，并依據(jù)監(jiān)理合同對監(jiān)理單

位實(shí)施監(jiān)督管理。

第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照市發(fā)改部門下達(dá)的投資計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)單位變更項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容或調(diào)整投資概算時(shí)，應(yīng)報(bào)市發(fā)改部門和市信息化主管部門，市發(fā)改部門根據(jù)市信

息化主管部門審核意見及有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 檢測驗(yàn)收

第十九條 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位對項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格的項(xiàng)

目投入試運(yùn)行。

第二十條 項(xiàng)目試運(yùn)行后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量與安全檢測，檢測通過后，項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收，市信息化主管部門會同有關(guān)部門對項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)

督。

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目建設(shè)單位將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)市信息化主管部門備案；未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得投入運(yùn)行，市審計(jì)部門不予審計(jì)，市財(cái)政部門不予安排項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第六章 運(yùn)行維護(hù)

第二十二條 電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行和維護(hù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目運(yùn)

行和維護(hù)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理制度，保障電子政務(wù)項(xiàng)目安全、可靠運(yùn)行。

第二十三條 電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)方式有：項(xiàng)目建設(shè)單位自管、集中運(yùn)維或外包運(yùn)維。適合集中運(yùn)維方式的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托符合有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)；適合外包運(yùn)維方式的電子政務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)采取外包方式進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。采用外包運(yùn)行維護(hù)方式的，應(yīng)進(jìn)行政府采購。第二十四條 電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按向市財(cái)政部門提出

申請，由市財(cái)政部門審核后列入部門預(yù)算。

電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市信息化主管部門會同市財(cái)政部門另行制定。

第七章 績效考評

第二十五條 市信息化主管部門根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行情況，會同有關(guān)部門組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的運(yùn)行效率、使用效果等情況進(jìn)行績效考評。對沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的，市信息化主管部門督促項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改；對拒不整改的，市發(fā)改部門和市信息化主管部門暫緩其后續(xù)項(xiàng)目的審批。

第八章 附 則

第二十六條 涉及國家秘密和國家有專門規(guī)定的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 各區(qū)參照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本區(qū)的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。

第二十八條 本辦法由市信息化主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自2006年9月1日起施行。

第五篇：福建省電子政務(wù)外網(wǎng)管理暫行辦法

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省電子政務(wù)外網(wǎng)管理暫行辦法》的通知

閩政辦〔2010〕153 號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為規(guī)范全省電子政務(wù)外網(wǎng)管理工作，推進(jìn)我省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《福建省電子政務(wù)外網(wǎng)管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一〇年五月十九日 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對福建省電子政務(wù)外網(wǎng)（以下簡稱政務(wù)外網(wǎng)）的管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全可靠運(yùn)行，根據(jù)國家和我省有關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 政務(wù)外網(wǎng)是國家電子政務(wù)外網(wǎng)的組成部分，是覆蓋省—市—縣—鄉(xiāng)的全省統(tǒng)一的電子政務(wù)專網(wǎng)，政務(wù)外網(wǎng)與政務(wù)信息網(wǎng)物理隔離，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。凡屬社會管理和公共服務(wù)范疇及不需要在政務(wù)信息網(wǎng)上部署的業(yè)務(wù)應(yīng)用，原則上應(yīng)納入政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行。

第三條 根據(jù)政務(wù)外網(wǎng)所承載的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)服務(wù)類型的不同，在邏輯上，將政務(wù)外網(wǎng)劃分為公用網(wǎng)絡(luò)區(qū)、專用網(wǎng)絡(luò)區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)三個(gè)功能域。其中，公用網(wǎng)絡(luò)區(qū)用于實(shí)現(xiàn)各部門、各地區(qū)互聯(lián)互通，專用網(wǎng)絡(luò)區(qū)用于實(shí)現(xiàn)不同部門或不同業(yè)務(wù)之間的虛擬專用網(wǎng)（VPN）相互隔離，互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)用于實(shí)現(xiàn)面向社會的公共服務(wù)需求。

第四條 全省各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、政府直屬企業(yè)、駐閩部隊(duì)和武警部隊(duì)、以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以申請接入政務(wù)外網(wǎng)。凡接入福建省電子政務(wù)外網(wǎng)的部門和單位（以下簡稱接入單位），都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第五條 接入單位或個(gè)人必須遵守國家保密法律法規(guī)，不得利用政務(wù)外網(wǎng)危害國家安全、處理國家秘密和工作秘密，不得侵犯國家、社會和集體利益以及公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動。

第六條 省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省數(shù)字辦）主管政務(wù)外網(wǎng)，省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)政務(wù)外網(wǎng)的日常管理工作。

第七條 根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定與政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的要求，各有關(guān)職能部門與單位職責(zé)如下：

（一）省保密局負(fù)責(zé)政務(wù)外網(wǎng)違規(guī)上網(wǎng)涉密信息的監(jiān)控和泄密事件的查處。

（二）省公安廳負(fù)責(zé)政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控、檢查、指導(dǎo)和有害信息等違法犯罪案件的查處。

（三）省密碼管理局（省委機(jī)要局）負(fù)責(zé)省政務(wù)外網(wǎng)數(shù)字證書注冊中心（RA中心）的建設(shè)和管理、數(shù)字證書的發(fā)放以及密碼管理工作。

（四）省財(cái)政廳負(fù)責(zé)政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用安排, 并根據(jù)各政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)在政務(wù)外網(wǎng)上部署的進(jìn)展情況，相應(yīng)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

（五）中國電信福建公司必須遵照有關(guān)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，為接入單位提供接入開通、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作，協(xié)助省經(jīng)濟(jì)信息中心做好政務(wù)外網(wǎng)日常管理工作。

第八條 為避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，充分利用福建省已建的電子政務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，各級政府原則上不再批準(zhǔn)建設(shè)新的政務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)，財(cái)政部門原則上不再安排新的政務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。第二章 業(yè)務(wù)管理

第九條 省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)核準(zhǔn)省直部門和單位的政務(wù)外網(wǎng)接入和變更申請。凡申請接入政務(wù)外網(wǎng)和變更政務(wù)外網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的省直部門和單位，向省經(jīng)濟(jì)信息中心提出申請，省經(jīng)濟(jì)信息中心在收到申請五個(gè)工作日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見。未經(jīng)同意,任何單位或個(gè)人不得擅自將任何設(shè)備接入政務(wù)外網(wǎng)。

第十條 省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)對地方政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣（區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)的橫向網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)方案必須報(bào)送省經(jīng)濟(jì)信息中心審查。市、縣（區(qū)）要按照全省統(tǒng)一規(guī)劃和管理規(guī)范，做好本地政務(wù)外網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)工作，保障本地政務(wù)外網(wǎng)安全可靠運(yùn)行和各級政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用的順利開展。

第十一條 省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)全省政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址、網(wǎng)絡(luò)域名的統(tǒng)一規(guī)劃和分配。市、縣（區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)接入單位的政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址、網(wǎng)絡(luò)域名由各地政務(wù)外網(wǎng)管理部門根據(jù)全省統(tǒng)一的規(guī)劃進(jìn)行分配。

第十二條 省數(shù)字辦和省密碼管理局負(fù)責(zé)數(shù)字證書的審批。接入政務(wù)外網(wǎng)的單位和個(gè)人申請、使用數(shù)字證書，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家政務(wù)外網(wǎng)電子認(rèn)證相關(guān)規(guī)范文件和《福建政務(wù)數(shù)字證書發(fā)放和管理辦法》。第三章 安全防護(hù)

第十三條 接入單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》和《國家電子政務(wù)外網(wǎng)信息安全等級保護(hù)工作實(shí)施意見》，保障各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息安全。

第十四條 接入單位應(yīng)對上網(wǎng)的信息進(jìn)行保密審查，接入單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)國家秘密泄露或可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向國家保密管理部門報(bào)告。

第十五條 接入單位應(yīng)當(dāng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全組織和安全管理制度，并制定必要的安全技術(shù)防范措施。

第十六條 接入單位在政務(wù)外網(wǎng)使用密碼產(chǎn)品或含有密碼技術(shù)的產(chǎn)品，必須按照《商用密碼管理?xiàng)l例》的規(guī)定，選用國家密碼管理部門準(zhǔn)予銷售的產(chǎn)品，并報(bào)省密碼管理局備案。

第十七條 各級政務(wù)外網(wǎng)日常管理部門要根據(jù)本級政務(wù)外網(wǎng)的實(shí)際情況，制定網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級政務(wù)外網(wǎng)主管部門、網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室及省經(jīng)濟(jì)信息中心備案。

第十八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 任何單位或個(gè)人不得有任何危害政務(wù)外網(wǎng)或計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的行為,不得以任何方式在政務(wù)外網(wǎng)發(fā)布或傳播含有下列內(nèi)容的信息:

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的；

（三）損害國家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

（六）散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的；

（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的；

（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第四章 運(yùn)維管理

第二十條 政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)維工作實(shí)行分級管理制度，省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)省級政務(wù)外網(wǎng)和省市縣縱向骨干網(wǎng)的運(yùn)維管理，各市、縣（區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣?wù)外網(wǎng)的日常管理和運(yùn)維管理。中國電信福建公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)維工作。

第二十一條 中國電信福建公司負(fù)責(zé)做好政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持服務(wù)工作，并提供專用客服熱線電話與技術(shù)支持服務(wù)平臺，對網(wǎng)絡(luò)故障及時(shí)修復(fù)處置，并為接入單位提供技術(shù)服務(wù)。

第二十二條 各級政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)維管理部門及中國電信福建公司應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的值班制度,保障相關(guān)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的正常運(yùn)行，確保政務(wù)外網(wǎng)每周7天、每天24小時(shí)不間斷運(yùn)行。

第二十三條 省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持部門為接入政務(wù)外網(wǎng)的各廳局提供的技術(shù)服務(wù)，并提供上網(wǎng)行為、端口、流量等管理服務(wù)。第五章 機(jī)房和設(shè)備管理

第二十四條 政務(wù)外網(wǎng)接入點(diǎn)機(jī)房應(yīng)當(dāng)符合國家及有關(guān)部門頒布的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 接入單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障接入點(diǎn)機(jī)房安全和電力供應(yīng)。任何單位和個(gè)人不得擅自移動、挪用、改造、破壞政務(wù)外網(wǎng)的接入設(shè)備。

第二十六條 接入單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)接入點(diǎn)設(shè)備的保管、故障情況報(bào)告以及運(yùn)行管理等工作，并將負(fù)責(zé)人名單報(bào)同級政務(wù)外網(wǎng)日常管理部門。第六章 附則

第二十七條 政務(wù)外網(wǎng)的日常管理及運(yùn)維實(shí)施細(xì)則由省經(jīng)濟(jì)信息中心會同中國電信福建公司另行制定。

第二十八條 本辦法由省數(shù)字辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自頒布之日起生效。[1]