第一篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層信訪工作

用科學(xué)發(fā)展觀的理念認(rèn)識(shí) 基層工會(huì)在共建共享中的作用

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。中國(guó)工會(huì)要堅(jiān)定不移地高舉這面?zhèn)ゴ笃鞄?，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)。體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本、重視民生、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略決策。工會(huì)工作作為黨和政府的一項(xiàng)重要工作，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，有著擴(kuò)大民主、強(qiáng)化監(jiān)督的積極作用。在軍休系統(tǒng)中工會(huì)工作也顯得尤為重要，工會(huì)不但是職工隊(duì)伍中的群眾組織，更應(yīng)在服務(wù)管理中發(fā)揮積極促進(jìn)作用，所以應(yīng)將軍休工會(huì)工作擺到突出位置來(lái)抓，并建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，以適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要。

以科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)工會(huì)工作。工會(huì)工作是個(gè)離群眾最近、離困難最近、也是離矛盾最近的工作，所以必須抓好工會(huì)工作。一是用科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)工會(huì)工作的地位和作用，增強(qiáng)做好工會(huì)工作的緊迫感，把工會(huì)工作列入重要議事日程，擺上重要位置，使其在社會(huì)共建共享中發(fā)揮應(yīng)有效力。二是用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度對(duì)待新情況和新問(wèn)題。隨著各項(xiàng)改革的加快進(jìn)行，改革的方方面面都需要基層單位在工作中調(diào)整，因此我們要始終站在“三個(gè)代表”的高度，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實(shí)調(diào)整工作思路，加大工作

力度，以高度的政治責(zé)任感，積極探索新時(shí)期解決問(wèn)題的方法及途徑，發(fā)揮工會(huì)組織的凝聚力和號(hào)召力。

以科學(xué)發(fā)展的機(jī)制開(kāi)展工會(huì)工作。新時(shí)期的工會(huì)工作，有新時(shí)期的特點(diǎn)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，工會(huì)工作的方式、方法和節(jié)奏也將發(fā)生變化，要按照工會(huì)工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，用科學(xué)發(fā)展的機(jī)制確保工會(huì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是按照國(guó)家《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》及《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)條例》等規(guī)定，結(jié)合客觀實(shí)際建立健全適合本單位的《工會(huì)工作管理辦法》，做到制度健全，重點(diǎn)抓好每一環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，依法開(kāi)展工會(huì)工作。二是將工會(huì)工作納入到目標(biāo)管理工作中，明確責(zé)任，落實(shí)好各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定考核項(xiàng)目，定期檢查，嚴(yán)格考評(píng)，定期通報(bào)考評(píng)情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工會(huì)工作成效卓著的予以表彰、宣傳，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正。使工會(huì)工作走上規(guī)范化管理軌道上來(lái)。

以科學(xué)發(fā)展的要求管理工會(huì)工作。工會(huì)工作的法制化、規(guī)范化離不開(kāi)工會(huì)干部素質(zhì)的提高，工會(huì)干部的法律意識(shí)、維權(quán)能力，依法辦事行為的自覺(jué)性，直接影響工會(huì)工作質(zhì)量的好壞，關(guān)系到工會(huì)隊(duì)伍的整體形象，所以應(yīng)在不斷提高工會(huì)人員素質(zhì)上下工夫。一是吃透政策。不僅要懂本部門的政策，還要懂其它部門政策，不僅要知道政策如何執(zhí)行，還要知曉政策的運(yùn)作情況。要做到這一點(diǎn)，其它部門要對(duì)工會(huì)部門提供工作上的支持，使他們能夠及時(shí)看到、知道相關(guān)的新出臺(tái)的政策，有學(xué)習(xí)新政策、法規(guī)的機(jī)會(huì)。二是通曉一定法律知識(shí)。如休干經(jīng)常涉及到購(gòu)置商品等方面問(wèn)題，工會(huì)部門就應(yīng)積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)自已的法律人才?？梢酝ㄟ^(guò)定向培訓(xùn)，使工會(huì)干部補(bǔ)充新知識(shí)，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，處處以休干利益為重。工會(huì)工作能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在于我們的工會(huì)干部能不能切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，樹(shù)立自身良好的形象。要自覺(jué)服從軍休系統(tǒng)改革、發(fā)展的大局。四是強(qiáng)化工會(huì)干部的配備。選拔那些熱愛(ài)民政事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、精干的、專職的工會(huì)工作人員，搞好優(yōu)化服務(wù)，以熱情的態(tài)度，真誠(chéng)的關(guān)懷，負(fù)責(zé)的精神扎實(shí)有效地完成工會(huì)工作。

以科學(xué)發(fā)展的理念超前思維。開(kāi)展工會(huì)工作，抓好工會(huì)信息工作非常重要，掌握休干生活需求，并給予必要的定位。一是經(jīng)常深入休干當(dāng)中，聽(tīng)取老同志意見(jiàn)和想法，為大家排憂解難，對(duì)老同志普遍關(guān)心的問(wèn)題給予足夠重視和關(guān)注，讓老同志明白他們的事有人關(guān)心，有人辦理，并做到事事有反饋，件件有著落。二是要貫徹“立足基層、扎實(shí)工作、管理有效、力求穩(wěn)定”的方針，開(kāi)展各項(xiàng)工作。第一，組織做好離退休干部的政治學(xué)習(xí)、文件傳閱、聽(tīng)重要報(bào)告等工作，對(duì)行動(dòng)不便的離退休干部按照閱文規(guī)定，在不違背保密制度原則下，及時(shí)派人給他們傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，使廣大休干及時(shí)了解相關(guān)政策。第二，按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)老干部的各種福利待遇，把黨和國(guó)家溫暖送到休干家中。第三，堅(jiān)持定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，并充分發(fā)揮老干部管委會(huì)上情下達(dá)，下情上達(dá)的作用，發(fā)揚(yáng)民主，使事關(guān)休干切身利益的工作，采取集體討論通過(guò)的方式予以解決。第三，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，使事關(guān)休干利益的各項(xiàng)管理措施及工作運(yùn)行情況，達(dá)到休干人人明晰的工作效果。并在

組織休干參加各種適宜文體活動(dòng)的同時(shí)，組織引導(dǎo)休干發(fā)揮余熱，積極投身到城市建設(shè)中來(lái)，使廣大休干在老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為的良好氛圍中度過(guò)晚年。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的基礎(chǔ)性工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)，努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，并形成基層工會(huì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建和諧軍休提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

第二篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反貪工作

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反貪工作

近年來(lái)，邯鄲市復(fù)興區(qū)人民檢察院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃反貪污賄賂工作,在不斷加大查辦職務(wù)犯罪力度的同時(shí)，注重促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持打防并舉，將職務(wù)犯罪預(yù)防工作融入辦案全過(guò)程，收到良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。

一、開(kāi)展反貪工作注重促進(jìn)社會(huì)和諧

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是時(shí)代的要求和人民的期盼，服務(wù)、保障和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。為此,我院確立了既要依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，又要努力化解社會(huì)矛盾，減少不和諧因素的工作方針。工作中，緊緊圍繞黨和政府的工作大局進(jìn)行謀劃和思考，認(rèn)真思考反腐敗中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，正確處理好打擊與保護(hù)、政策與法律、法律效果與社會(huì)效果等關(guān)系，不斷提高辦案質(zhì)量和辦案水平，通過(guò)執(zhí)法辦案維護(hù)廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。特別是近年來(lái)，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，反貪部門在思考如何貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)，能夠隨著黨和國(guó)家中心工作側(cè)重點(diǎn)的變化而適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)適度，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

二、打擊犯罪不忘保障人權(quán)

在我國(guó)傳統(tǒng)的刑事訴訟觀念中，普遍存在著“重實(shí)體，輕程序”的現(xiàn)象，而在現(xiàn)代民主法治理念中，司法公正在很大程度上指的是程序公正，程序公正正受到越來(lái)越多的關(guān)注和認(rèn)可。為此，我們改變以往“重實(shí)體、輕程序”，“重打擊、輕保護(hù)”的陳舊觀念，重新審視傳統(tǒng)刑事訴訟理論中專政與被專政、純粹的追究與被追究的觀念，樹(shù)立打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)并重的科學(xué)執(zhí)法觀，既要保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利不受侵犯，又要使被害人等其他訴訟參與人的合法權(quán)益得到充分、平等的保護(hù)。工作中，盡量避免把執(zhí)法活動(dòng)變成冷冰冰的機(jī)械式的例行公事，在辦案中靈活運(yùn)用法律和刑事政策，使嚴(yán)格執(zhí)法與人文關(guān)懷結(jié)合起來(lái)。在辦案中正確對(duì)待犯罪嫌疑人合理的要求，將懲治犯罪與教育挽救結(jié)合起來(lái)，對(duì)犯罪嫌疑人除了生活上關(guān)心、政策上引導(dǎo)外，在法律限度內(nèi)為犯罪嫌疑人爭(zhēng)取從寬處理創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)其自首坦白。有法定從輕、減輕情節(jié)的，及時(shí)核實(shí)認(rèn)定，使犯罪嫌疑人認(rèn)罪服法，真誠(chéng)悔過(guò)，為其今后的改造和回歸社會(huì)奠定基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的人文關(guān)懷。

三、規(guī)范辦案行為，確保案件質(zhì)量

辦案數(shù)量、效率與辦案質(zhì)量是反貪工作力度的集中體現(xiàn)。沒(méi)有一定的辦案數(shù)量和辦案效率，就沒(méi)有震懾力，工作力度就無(wú)從體現(xiàn)；如果辦案質(zhì)量不高，工作力度就會(huì)打折扣，甚至出現(xiàn)負(fù)面效果。我院堅(jiān)持辦案數(shù)量、效率與辦案質(zhì)量并重，辦案的法律效果與社會(huì)效果并重，以此提高執(zhí)法辦案水平。同時(shí)，我院逐步形成以辦案流程管理和過(guò)程控制為載體，以辦案質(zhì)量考核為評(píng)價(jià)手段，以辦案責(zé)任制和責(zé)任追究為保障的長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干警的辦案積極性，從而促使了辦案數(shù)量、效率與辦案質(zhì)量都有了新的提高。一是堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重，改變僅以數(shù)量評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)的思維定式。不僅看立案多少，而且看大要案比例，看起訴率，看有罪判決率。做到立案有力度，查案有深度，定案有精度，結(jié)案有速度。二是開(kāi)展了“三手”、“四無(wú)”活動(dòng)。即辦案快手、質(zhì)量高手、偵查能手；無(wú)無(wú)罪判決、無(wú)撤案和超期羈押、無(wú)法律文書(shū)瑕疵、無(wú)矛盾激化。從而提高了辦案質(zhì)量。三是查辦每起案件，強(qiáng)調(diào)制定周密的初查預(yù)案和偵查計(jì)劃，運(yùn)用偵查謀略，用好偵查手段。四是嚴(yán)格執(zhí)行高檢院有關(guān)規(guī)定，對(duì)辦理的職務(wù)犯罪案件，全部實(shí)行全程同步錄音錄象，做到依法獲取和固定證據(jù)，從而確保了案件質(zhì)量。

四、以打促防，懲防并舉結(jié)碩果

把查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持查辦職務(wù)犯罪與預(yù)防職務(wù)犯罪并重，努力遏制腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面嚴(yán)肅查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪，依法查辦大案要案，認(rèn)真查辦損害人民群眾切身利益的案件，促進(jìn)國(guó)家工作人員廉政勤政建設(shè)。采取多種措施，主動(dòng)出擊開(kāi)辟案源。一是充分借助舉報(bào)宣傳、接待群眾來(lái)信、來(lái)訪、摸查線索、初查等工作，注重發(fā)現(xiàn)線索，加大打擊力度。二是深挖串案、窩案、案中案，努力在辦案中尋找新的案源。現(xiàn)階段，貪污腐敗分子往往相互勾結(jié)，上下串通，跨地區(qū)、跨行業(yè)作案的情況相當(dāng)普遍。因此，從現(xiàn)有案件中發(fā)現(xiàn)新的線索，以案帶案，滾動(dòng)發(fā)展是辦案的一個(gè)重要方法。三是注意從新聞媒體中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件信息。幾年來(lái)，我院每年都查辦貪污、賄賂、挪用公款等案件十幾人。所辦案件均為大案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。有力地打擊了犯罪，震懾了犯罪分子的氣焰。

另一方面，更加注重預(yù)防，深入貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，努力拓展防治腐敗工作的領(lǐng)域，立足檢察職能，積極開(kāi)展預(yù)防調(diào)查、犯罪分析、檢察建議、預(yù)防咨詢和警示宣傳教育等工作，增強(qiáng)預(yù)防工作的實(shí)效性。幾年來(lái)，我院找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確定把農(nóng)村預(yù)防和重點(diǎn)工程專項(xiàng)預(yù)防作為工作重點(diǎn)。主要抓了以下幾方面工作：一是與轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)共同開(kāi)展了預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，并制定了專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，簽訂了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任狀。二是在鄉(xiāng)、村建立和完善了組織機(jī)構(gòu)和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了全方位預(yù)防體系。三是針對(duì)農(nóng)村基層干部依法行政意識(shí)差、法律觀念淡薄等特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展了“送法進(jìn)村”等活動(dòng)，先后到鄉(xiāng)、村上法制課10余次，受教育村干部達(dá)200余人次，均收到較好的法律效果。四是積極探索為邯鋼新區(qū)建設(shè)、邯鄲礦區(qū)沉陷區(qū)住宅樓項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)住宅樓項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)搞好服務(wù)，并開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防。在開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防工作過(guò)程中，我院準(zhǔn)確把握三條基本原則：參與不干預(yù)、幫忙不添亂、務(wù)實(shí)不務(wù)虛。幾年來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我院在預(yù)防工作中，共參與招投標(biāo)80余次，對(duì)在建項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的近千包、發(fā)包金額達(dá)200多億元的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。同時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作把好“廉潔準(zhǔn)入”關(guān)，主動(dòng)為招標(biāo)部門提供行賄檔案查詢服務(wù)50余次，先后對(duì)500余家參與競(jìng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了查詢，從而從源頭上保證了“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第三篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我們?cè)趯?shí)際工作中必須遵循的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，既是貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”這就非常明確地告訴我們：任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展?！翱茖W(xué)發(fā)展”首先要安全發(fā)展，否則什么都是空談；“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)、安全投入等方面全面協(xié)調(diào)形成長(zhǎng)效機(jī)制，也就是“預(yù)防為主”；“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中，要有重點(diǎn)有所偏重，但要全面分析不能顧此失彼，也就是“綜合治理”。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導(dǎo)意義。只有樹(shù)立并真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問(wèn)題，奪取工作的主動(dòng)權(quán)；才能理清思路、周密部署，強(qiáng)化措施、完善對(duì)策，加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)、取得實(shí)效。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，哪個(gè)地方、部門、單位真正樹(shù)立并落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀并以此統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，哪里的安全生產(chǎn)形勢(shì)就穩(wěn)定；哪個(gè)地方、部門、單位沒(méi)有真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，哪里的安全生產(chǎn)工作就被動(dòng)，問(wèn)題和事故就多。所以，我們必須學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，尤其要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導(dǎo)意義；實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)工作；落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路，把煤礦安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好、抓出明顯成效。

要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)兩個(gè)負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負(fù)總責(zé)，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。在同一個(gè)礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經(jīng)常出問(wèn)題？關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問(wèn)題，只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒(méi)有安全意識(shí)，施工沒(méi)有相關(guān)措施，也沒(méi)有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作，早晚都要出問(wèn)題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問(wèn)題，決不能有絲毫馬虎。全面落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故，必須嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)持“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，落實(shí)企業(yè)和行政部門的安全責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不能不了了之。要牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級(jí)黨組織工作的重要議事日程和各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn)，進(jìn)而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。安全工作的極端重要性必須充分認(rèn)識(shí)，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂(lè)觀，要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級(jí)政府和監(jiān)察監(jiān)管部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、宣傳引導(dǎo)好、貫徹落實(shí)好安全發(fā)展的理念?！鞍踩谝弧苯^不是一句空話，沒(méi)有安全，就沒(méi)有搞生產(chǎn)、上效益的前提和基礎(chǔ)，只有安全了，煤礦才會(huì)有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表和經(jīng)營(yíng)管理者以及廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)入手。要從講政治的高度，從勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)。其次，要把安全宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，列入各項(xiàng)工作的重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，不能圖形式走過(guò)場(chǎng)，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對(duì)重點(diǎn)人員、特殊崗位要依法采取強(qiáng)制教育，規(guī)范管理的手段，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力。四是要采取形式多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)教育的安全生產(chǎn)教育體系。健全煤礦安全培訓(xùn)體系，建立健全煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)民工、外來(lái)包工隊(duì)的安全培訓(xùn)。

總之，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。要采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾，采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦，采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦。這既是客觀實(shí)際的需要，也是我們每個(gè)安全管理人員義不容辭的責(zé)任。每一個(gè)安全管理人員，都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實(shí)際行動(dòng)投入到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)已成為經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的瓶頸

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資源制約矛盾；明確提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大起大落，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。目前,我國(guó)大部分地區(qū)經(jīng)過(guò)資本積累之后，進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的高速發(fā)展階段。各行各業(yè)要求加快發(fā)展的積極性很高，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)活力增加，這些都是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題仍然比較突出，一些長(zhǎng)期積累下來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題也在逐步凸顯。特別是日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，頻繁發(fā)生的重特大事故，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。對(duì)此，我們又要保持清醒頭腦，積極做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)方面問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

經(jīng)濟(jì)分析顯示，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯具有以重工業(yè)為主導(dǎo)的特征。資源、電力、冶金、機(jī)械、汽車、建筑等行業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新一輪工業(yè)化時(shí)代。然而，以上行業(yè)也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)行業(yè)。去冬今春“煤電油運(yùn)”持續(xù)緊張，重特大事故接連發(fā)生，造成重大人員傷亡和巨額經(jīng)濟(jì)損失，其中煤炭行業(yè)顯得尤為突出，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行亮起了紅燈。

能源是工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，在我國(guó)也是工業(yè)化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的制約瓶頸。而安全生產(chǎn)又是能源、資源工業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，一旦發(fā)生重特大事故，搶險(xiǎn)排險(xiǎn)困難重重，一般具有毀滅性和不可逆性，往往造成人員群死群傷和經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法挽回，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)癱瘓，短時(shí)期內(nèi)很難恢復(fù)生產(chǎn)。數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)顯示，近幾年，我國(guó)每年因生產(chǎn)安全事故造成的損失高達(dá)2500億元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的2.5%左右，不亞于印度洋深海地震引發(fā)海嘯災(zāi)難造成的損失。另外，因安全生產(chǎn)問(wèn)題對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的負(fù)面影響更是難以用數(shù)字來(lái)統(tǒng)計(jì)。由此可以看到，安全生產(chǎn)搞不好勢(shì)必制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確實(shí)具有薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約的屬性。

我們應(yīng)該以史為鑒，吸取發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上保持清醒頭腦，二者相比，應(yīng)嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，因?yàn)槲覀冎饔^想快發(fā)展是一回事，客觀允不允許我們這樣快發(fā)展又是一回事。我們必須把安全生產(chǎn)納入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)這一影響經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)這一瓶頸制約的影響。這樣，才能把中央提出的避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大起大落，延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期上升階段的要求落到實(shí)處。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的兩個(gè)深層次原因

安全生產(chǎn)是伴隨經(jīng)濟(jì)工業(yè)化而出現(xiàn)的一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面因素的一個(gè)特殊領(lǐng)域，且隨著工業(yè)化的飛速發(fā)展，安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性也越來(lái)越突出，形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻。從深層次分析主要有以下兩個(gè)方面的因素：

其一，多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，目前已積累了很大的經(jīng)濟(jì)總量，其中第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大。2003年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)9.1%，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)6.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)八成。而且隨著第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；陌l(fā)展趨勢(shì)，安全生產(chǎn)涵蓋的范圍也越來(lái)越廣，由于安全生產(chǎn)客觀上與經(jīng)濟(jì)規(guī)模存在一定內(nèi)在聯(lián)系，因此，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率較高。其二，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的漸進(jìn)過(guò)程，其間隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變和調(diào)整，安全監(jiān)管體制也幾經(jīng)變革。同時(shí)，由于我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律也有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)提高的過(guò)程，使得在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)淡漠，監(jiān)管體制、法制建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，存在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，輕視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的片面傾向。造成相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)保障能力程度低，生產(chǎn)力水平低下，安全管理基礎(chǔ)薄弱，致使大量安全隱患以不同形式長(zhǎng)期積累。

這些問(wèn)題都是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的反映，是發(fā)展中積累的問(wèn)題，必須在發(fā)展中高度重視，切實(shí)加以解決。

我們?cè)诔掷m(xù)進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)著力體現(xiàn)其先進(jìn)性和有序性。先進(jìn)性，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)以人為本的理念；有序性，就是要堅(jiān)持不斷完善法制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持在市場(chǎng)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上充分體現(xiàn)宏觀調(diào)控的作用。我們應(yīng)該始終把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性和有序性，體現(xiàn)在包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多方面的深刻背景，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律。多年來(lái)積累沉淀的大量問(wèn)題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺(jué)把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)思考和落實(shí)。堅(jiān)持始終用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，加大研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的力度，樹(shù)立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期艱苦攻堅(jiān)的思想。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，人民生活的逐漸富足，伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升，客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，從長(zhǎng)期以來(lái)排查安全隱患，降低事故發(fā)生率的局限中跳出來(lái)，把安全生產(chǎn)工作視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的各個(gè)層面，科學(xué)應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。提高安全生產(chǎn)水平的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)

安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)行業(yè)，每一個(gè)人的切身利益，是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。政府、企業(yè)、個(gè)人、新聞媒體等環(huán)環(huán)相扣，缺哪一個(gè)環(huán)節(jié)都不行，全社會(huì)都有關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。其中，監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為安全生產(chǎn)承上啟下的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)顯得尤為重要。

本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，強(qiáng)化監(jiān)管職能，加大監(jiān)管力度，在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)排查安全隱患和整治力度的同時(shí)，科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入門檻，依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可，努力提高整個(gè)社會(huì)安全保障能力。同時(shí)，發(fā)揮監(jiān)管部門公共管理的職能，綜合調(diào)動(dòng)全社會(huì)安全生產(chǎn)方面的人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、技術(shù)資源，構(gòu)建安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，及時(shí)為政府提供各行業(yè)的安全生產(chǎn)信息，為政府經(jīng)濟(jì)工作決策提供依據(jù)；努力為社會(huì)提供安全生產(chǎn)科學(xué)管理的信息服務(wù)，為提供安全生產(chǎn)保障能力的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的咨詢服務(wù)，為提供安全生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員、資金資源的支持服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平，使安全生產(chǎn)處于有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管之下。在監(jiān)管和服務(wù)中體現(xiàn)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)最基本的單元，是安全生產(chǎn)的行為主體和責(zé)任主體。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，由于對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，普遍存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，安全保障能力低，使諸多安全隱患以不同形式長(zhǎng)期存在于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中，時(shí)刻威脅著勞動(dòng)者的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，必須引起高度警覺(jué)，采取強(qiáng)有力的措施，下大力氣加以解決。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，必須增大安全生產(chǎn)投入，保障勞動(dòng)者的安全權(quán)力，提升企業(yè)安全保障能力，激活員工的愛(ài)企意識(shí)和工作熱情，提升企業(yè)誠(chéng)信水平和樹(shù)立良好形象；必須更新觀念，從堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從確保企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展和勞動(dòng)者生命安全的大局出發(fā)，從過(guò)去被動(dòng)救災(zāi)搶險(xiǎn)的模式中走出來(lái)，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，加大安全生產(chǎn)的投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力，從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比差距甚大，這和目前我國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)總量極不相稱。從對(duì)安全事故的調(diào)查案例研究分析表明，相當(dāng)一部分生產(chǎn)安全事故都有明顯的前期征兆，在理論上都是可以防止避免的。疏于安全管理、違章違規(guī)作業(yè)、沒(méi)有按程序及時(shí)果斷采取措施是表面現(xiàn)象，深層次的原因是受利益驅(qū)動(dòng)，忽視勞動(dòng)者的生命安全，違反客觀規(guī)律，主觀臆斷。其典型的表現(xiàn)有，安全保障程度低的礦山超能力開(kāi)采，關(guān)鍵設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，勞動(dòng)者超強(qiáng)度作業(yè)等，這些都是落后生產(chǎn)力、落后生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)，歸根到底是管理不善、不到位造成的，大都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任事故。由此可見(jiàn)，管理不善、不到位也是很大的隱患，要實(shí)現(xiàn)降低事故率、遏制重特大事故發(fā)生的目標(biāo)，在安全生產(chǎn)管理方面可挖掘的潛力很大。要在全面營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍，提高全員安全生產(chǎn)素養(yǎng)，特別是提升經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范管理重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，在牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈理念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程管理。在企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別要注重加大用規(guī)章制度管事、管人的研究和建設(shè)，盡快建設(shè)完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、有效的安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制、規(guī)范的安全生產(chǎn)決策程序。嚴(yán)格排除各種干擾因素對(duì)安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響，形成規(guī)章制度有效實(shí)施，各種程序機(jī)制通暢運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)管理模式，從管理方面最大限度地減少和杜絕安全事故的發(fā)生。

第五篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教代會(huì)和工會(huì)工作

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教代會(huì)和工會(huì)工作，為建設(shè)成高質(zhì)量有特色可持續(xù)發(fā)展的一流學(xué)校再立新功

——----2008年黃石二中工會(huì)工作報(bào)告

各位代表，大家好，我受工會(huì)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。

2008年是極不平凡的一年，南方雪災(zāi)、汶川特大地震、成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、航天員漫步太空、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年……共和國(guó)經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在08年發(fā)生的一系列重大事件前，我校工會(huì)組織保持高度的政治敏感和大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工群眾，緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，以科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，貫徹落實(shí)學(xué)校工作計(jì)劃，落實(shí)一個(gè)重點(diǎn)“切實(shí)履行維護(hù)教職工的合法權(quán)益”，努力做好四項(xiàng)工程“素質(zhì)工程、陽(yáng)光工程、溫暖工程、健康工程”，為維護(hù)教工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

下面，我將工會(huì)這一年來(lái)的具體工作向大家作一下匯報(bào)。

一、加強(qiáng)職工政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打造一支師德高尚，業(yè)務(wù)精湛的教職工隊(duì)伍，實(shí)施“素質(zhì)工程”

堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)教職工，發(fā)揮工會(huì)的教育職能，建設(shè)高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，必須建立在人的發(fā)展基礎(chǔ)上。高素質(zhì)的學(xué)生必須有高素質(zhì)的教師。學(xué)校工會(huì)堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)高素質(zhì)教職工隊(duì)伍，提高教職工的思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)水平作為促進(jìn)教職工全面發(fā)展的重要任務(wù)。

1、以師德塑師魂，切實(shí)提高廣大教職工的師德修養(yǎng)。

一年來(lái)，學(xué)校工會(huì)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極為教職工提高教育教學(xué)能力和思想水平創(chuàng)造條件，配合黨政，加強(qiáng)教職工政治思想素質(zhì)。以師德建設(shè)為中心，開(kāi)展了多種形式的教育活動(dòng)：

2008年4月由二中工會(huì)發(fā)起為陽(yáng)新貧困地區(qū)---王英中學(xué)“學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛(ài)心”捐助活動(dòng)，同時(shí)看望了我校在該校支教的數(shù)學(xué)高級(jí)教師路建同志；

2008年5月工會(huì)又發(fā)動(dòng)教工開(kāi)展了“情系汶川，關(guān)愛(ài)生命”為災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)；

2008年底全校教工積極響應(yīng)市委、市政府獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖捐款活動(dòng)。

學(xué)校工會(huì)通過(guò)獻(xiàn)愛(ài)心的公益行動(dòng)來(lái)教育教師員工扶助貧困，為貧困或?yàn)?zāi)區(qū)地區(qū)獻(xiàn)上自己綿薄的力量，也體現(xiàn)二中人厚德、博愛(ài)的良好精神風(fēng)貌。

去年我校工會(huì)在工會(huì)網(wǎng)上通過(guò)“光榮榜”、“紅燭風(fēng)影線”等欄目，宣傳胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話“努力辦好讓人民滿意的教育”、著名教育家李鎮(zhèn)西的《做最好的老師》，利用本校名師的典型模范事跡如市名師、08年市勞模瞿佳廷及08年全國(guó)百佳班主任王基志等，引導(dǎo)激勵(lì)教職工發(fā)揚(yáng)“紅燭”奉獻(xiàn)精神。

2、以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)強(qiáng)活力，切實(shí)提升廣大教職工的理論素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。

學(xué)校工會(huì)配合教科處等部門以“創(chuàng)爭(zhēng)”（即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工）活動(dòng)為載體，尊重與維護(hù)教職工的學(xué)習(xí)權(quán)與發(fā)展權(quán)，鼓勵(lì)教職工勤于鉆研業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)“終身教育”、“學(xué)習(xí)化教育”，推動(dòng)教師專業(yè)化自主發(fā)展。工會(huì)動(dòng)員或鼓勵(lì)教職工參加專家、學(xué)者的各種教育教學(xué)講座以及校本培訓(xùn)、校本教研，努力提高我校的教職工的整體水平。同時(shí)要表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)新道德、新風(fēng)尚，并以此影響和帶動(dòng)全校教職工，讓教師成為構(gòu)建和諧校園的實(shí)踐者和主力軍。二中工會(huì)鼓勵(lì)教職工爭(zhēng)做知識(shí)型、學(xué)者型、研究型的教工，2008年和2009年初先后評(píng)出李金雪、黃金龍、徐興文、王碧純等十幾位同志被評(píng)為校級(jí)知識(shí)型教職工或“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。

二、堅(jiān)持全心全意，依靠教職工辦學(xué)的方針，推動(dòng)民主管理和校務(wù)公開(kāi)，實(shí)施“陽(yáng)光工程”

1、堅(jiān)持教代會(huì)制度化、規(guī)范化。

我們始終把完善教代會(huì)制度作為推進(jìn)學(xué)校政治文明建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。每年一次的教代會(huì)嚴(yán)格履行規(guī)定程序，為代表們提供發(fā)揚(yáng)民主的陣地，充分發(fā)揮代表們的民主參議、民主監(jiān)督和審議通過(guò)權(quán)，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共商學(xué)校發(fā)展大計(jì)，充分體現(xiàn)了代表們民主參與意識(shí)強(qiáng)，關(guān)愛(ài)學(xué)校，真正與學(xué)校同呼吸共命運(yùn)。2008年1月到2009年1月圓滿完成了學(xué)校教代會(huì)和工會(huì)的換屆，十屆一次和十屆二次教代會(huì)皆按期召開(kāi)，均嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。

2、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)學(xué)校民主管理。

校務(wù)公開(kāi)是凝集民心的陽(yáng)光工程。為我校的校務(wù)公開(kāi)工作更好地提供了制度保障。學(xué)校利用全體教職工會(huì)議、辦公會(huì)議擴(kuò)大會(huì)、工會(huì)聯(lián)席會(huì)、年級(jí)組會(huì)等會(huì)議形式，以及文件、通知、校務(wù)公開(kāi)欄、校園網(wǎng)等多種途徑及時(shí)公開(kāi)學(xué)校重大決策、職稱評(píng)聘、福利、分房點(diǎn)房、評(píng)先選優(yōu)、基建、大宗物資采購(gòu)、招標(biāo)等職工關(guān)注的問(wèn)題予以及時(shí)公開(kāi)。2009年正式開(kāi)始運(yùn)用ISO9000模式民主管理控制程序，我校校務(wù)公開(kāi)工作將推向新的高度。

3、我校工會(huì)與紀(jì)檢部門合署辦公，承擔(dān)了學(xué)校公共事物的監(jiān)督職能。工會(huì)先后參與了學(xué)?；窘ㄔO(shè)招投標(biāo)、大型物資采購(gòu)招投標(biāo)、住房分配、省市最佳文明單位驗(yàn)收、干部考核、民主評(píng)議學(xué)校等重要工作，加大了工會(huì)源頭參與、過(guò)程監(jiān)督的力度，使工會(huì)在學(xué)校工作中的影響力不斷提升。

三、堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)教職工，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，實(shí)施”健康工程”和”溫暖工程”

維護(hù)教職工合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧校園，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的需要，也是《工會(huì)法》賦予工會(huì)的權(quán)利和基本職責(zé)。我校工會(huì)在維護(hù)學(xué)校發(fā)展的總體利益前提下，滿腔熱情地為群眾做實(shí)事，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大教職工群眾的合法權(quán)益。

1、積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，進(jìn)一步活躍校園的文化氛圍，維護(hù)好教職工的精神文化權(quán)和自身發(fā)展權(quán)，努力促進(jìn)并真正實(shí)現(xiàn)以人為本，實(shí)施”健康工程”。

（1）3月8日我市 “慶三八奧運(yùn)在我家”家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)在市體育館舉行，我校工會(huì)選派的并組織訓(xùn)練過(guò)的王開(kāi)明等三個(gè)教職工家庭參賽，其中王開(kāi)明老師一家在“夾球跑接力”比賽中，獲得了第一名，汪頡、曹兆華兩家庭獲競(jìng)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)，二中工會(huì)代表市教育局獲 “優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”；

（2）一年內(nèi)先后幾次組織教職工到市體育館或漢奧羽毛球館參加乒乓球、羽毛球鍛煉活動(dòng)，并于5月組織教職工在市漢奧羽毛球體育館開(kāi)展了“迎奧運(yùn)促和諧羽毛球團(tuán)體比賽活動(dòng)”，鼓勵(lì)教職工投入到全民健身運(yùn)動(dòng)中；

（3）5月底由愛(ài)好話劇的教工組成的話劇社，成功演繹了經(jīng)典悲劇——曹禺的《雷雨》（第二幕），受到了師生的熱烈歡迎。在演出前,他們進(jìn)行了情系汶川的詩(shī)歌朗誦，表達(dá)了祈福災(zāi)區(qū)人民平安的心愿。（4）9月慶祝教師節(jié)組織教工到金海湖游泳等文娛活動(dòng)，還配合市教育局，組織幾位校長(zhǎng)參加全市中小學(xué)校長(zhǎng)攝影比賽活動(dòng)并獲獎(jiǎng)；

（5）11月14-15日我校教工羽毛球代表隊(duì)在市教育局直屬單位“實(shí)驗(yàn)高中杯”羽毛球比賽中，參加了女子團(tuán)體、男子團(tuán)體、女子單打、男子單打全部四項(xiàng)比賽。在比賽中我校教工羽毛球代表隊(duì)表現(xiàn)出了良好的道德風(fēng)尚和頑強(qiáng)的拼搏精神。聶華、周海燕老師分別獲得女子單打第2名和第5名；劉昌龍老師獲男子單打第5名；女子團(tuán)體、男子團(tuán)體分獲第3名和第4名。四項(xiàng)綜合成績(jī)?cè)谑畮讉€(gè)參賽學(xué)校中列前茅。

（6）12月成功組織了2008教職工排球賽，掀起了全民健身運(yùn)動(dòng)的高潮；

（7）成功舉辦了2009年元旦教工聯(lián)歡會(huì)，本次聯(lián)歡會(huì)是近年來(lái)參入表演的人數(shù)最多的、表演水平最高的一次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都登臺(tái)表演，讓每位教職工體驗(yàn)到二中大家庭的歡樂(lè)與祥和，為2008年教職工群體文娛系列活動(dòng)劃上了圓滿的句號(hào)。

2、努力為教職工解困救急，辦實(shí)事、辦好事，開(kāi)展扶弱幫貧活動(dòng)，實(shí)施送“溫暖工程”。

盡力為教職工排憂解難，使他們專心教學(xué)和工作，是工會(huì)工作的落腳點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。為了讓廣大教職工感受到學(xué)校的溫暖，進(jìn)一步激發(fā)廣大教職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工會(huì)大力開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。

（1）利用節(jié)假日開(kāi)展各種慰問(wèn)慶祝、外出考察觀光活動(dòng)，已成工會(huì)工作慣例。2008年國(guó)慶期間工會(huì)組織全體教職工，赴安徽出游了人間仙境秋浦、地藏圣跡九華山和徽州古村落西遞等地，領(lǐng)略了自然景觀和人文景觀，盡享了快樂(lè)。另外，學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)一起堅(jiān)持春節(jié)走訪慰問(wèn)制度，慰問(wèn)貧困戶、重病者、老干部、支教老師等。

（2）為調(diào)動(dòng)非高考、中考科目教職工的積極性，建設(shè)和諧校園，2008年暑期，組織部分非高考科目教職工赴內(nèi)蒙山西外地進(jìn)行短期休養(yǎng)。

（3）組織全校教職工到愛(ài)康醫(yī)院體檢并建立了教職工健康檔案，確保了有病早治、無(wú)病早防。（4）摸清困難職工的家庭情況，對(duì)困難的教職工實(shí)施救助。對(duì)結(jié)婚、生小孩、生病住院、喪親、有經(jīng)濟(jì)困難的教職工，工會(huì)都會(huì)代表學(xué)校及時(shí)恭賀、慰問(wèn)和前往吊唁。2008年全年共慰問(wèn)、看望教職工達(dá)40多人次。今年初又為幾名重病或家庭經(jīng)濟(jì)困難的教職工申請(qǐng)得到市教育局或教育工會(huì)的救助名額。

（5）維護(hù)女教職工的合法權(quán)益、特殊利益，重視計(jì)生工作，關(guān)愛(ài)女性，堅(jiān)持女工婦檢制，并建立女工健康檔案。衛(wèi)生費(fèi)、計(jì)生達(dá)標(biāo)費(fèi)、“六一”慰問(wèn)費(fèi)到位，并組織女教職工“三八”節(jié)日期間到龍灣溫泉度假村休閑旅游。2008年計(jì)生工作考核繼續(xù)保持領(lǐng)先，在團(tuán)城山轄區(qū)68個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中，我校再次列一等獎(jiǎng)。馬云霞、龍繼英獲計(jì)生工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

（6）關(guān)心離退休教職工，組織各種文娛活動(dòng)，做好老年同志的服務(wù)工作，使他們老有所依、老有所樂(lè)。如2008年4月組織離退休的老同志赴安徽石臺(tái)縣秋浦二日游活動(dòng)； 5月工會(huì)成功承辦2008年黃石市教育局系統(tǒng)老年乒乓球比賽，組織水平和后勤服務(wù)受各參賽單位交口稱贊；10月參加市第六屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，11月參加市老年趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等皆獲佳績(jī)。為此，12月我校受到了黃石市教育局“一委兩協(xié)”的表彰，我校同時(shí)獲得了2007年至2008年老年體協(xié)先進(jìn)集體、關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體兩項(xiàng)光榮稱號(hào)；同時(shí)，我校校長(zhǎng)費(fèi)新岸、退休干部馬成常、退休教師劉秀清、柏鳳英、樂(lè)寶川獲得了老年體協(xié)先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)。

四、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高基層工會(huì)活動(dòng)能力，適應(yīng)發(fā)展需要，發(fā)揮工會(huì)職能

我校工會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職權(quán)，依法行使工會(huì)權(quán)利，堅(jiān)持黨政工聯(lián)系制度，每學(xué)期都要召開(kāi)幾次有校教代會(huì)主席團(tuán)成員、女工委員、工會(huì)委員、工會(huì)組長(zhǎng)等共同參加的聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議，主席、副主席、工會(huì)組長(zhǎng)定期碰頭通氣，工會(huì)工作年初有計(jì)劃，年終有小結(jié)、評(píng)先、交流。

2008年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)委員會(huì)重大調(diào)整，胡玉林副校長(zhǎng)開(kāi)始分管工會(huì)，經(jīng)過(guò)民主選舉年富力強(qiáng)的優(yōu)秀教師張潔琳、戴迎春，先后擔(dān)任行政工會(huì)組、高一工會(huì)組工會(huì)組長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)調(diào)整，他們很快適應(yīng)角色，完成接班，工會(huì)工作得以順利開(kāi)展，并和高二工會(huì)組長(zhǎng)吳小軍、高三工會(huì)組長(zhǎng)屈媛等同志一樣，不負(fù)全校教職工的重托，傾聽(tīng)教職工的意見(jiàn)和呼聲，密切聯(lián)系群眾，積極介入并切實(shí)維護(hù)教職工利益，并根據(jù)本組具體情況組織形式各異、富有成效的活動(dòng)，增強(qiáng)了基層分工會(huì)的活力，贏得了群眾的信任，給二中工會(huì)工作帶來(lái)新的氣象。

各位代表，２００8年工會(huì)工作取得了一些成績(jī)，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)學(xué)校黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)學(xué)校行政干部和廣大教職工的支持，也離不開(kāi)原工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)張海霞副校長(zhǎng)以及工會(huì)委員們的努力。在此我代表校工會(huì)向大家表示衷心地感謝。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，我們的工作離廣大教職工日益增長(zhǎng)的精神和物質(zhì)需求，離上級(jí)教育工會(huì)和學(xué)校黨組織的要求仍然還有差距。主要表現(xiàn)在：如收集教職工的意見(jiàn)還不夠全面，對(duì)教職工的疾苦了解不夠全面，民主監(jiān)督力度及監(jiān)督范圍還應(yīng)加大，對(duì)青年教師的培養(yǎng)和生活的關(guān)注不夠，“建家”工作有待深入開(kāi)展，工會(huì)干部的理論水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高……這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

各位代表，校第十屆工會(huì)委員會(huì)將在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，校行政的支持下，團(tuán)結(jié)全校教職工，齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)我校的辦學(xué)水平不斷邁上新的、更高的臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校更加燦爛的明天。讓我們一起為把二中建設(shè)成高質(zhì)量有特色可持續(xù)發(fā)展的一流學(xué)校而奮斗！

最后祝全體代表工作順利，身體健康，家庭幸福!謝謝大家!2009、1、17