第一篇：五通農(nóng)民畫獲國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地兩年來情況匯報(bào)

臨桂五通農(nóng)民畫獲國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地以來的

情 況 匯 報(bào)

臨桂縣五通鎮(zhèn)于2007年5月榮獲第三批中國文化產(chǎn)業(yè)示范基地，在國家文化部、區(qū)、市、縣政府及文化部門的大力支持下，農(nóng)民繪畫產(chǎn)業(yè)得到了較大發(fā)展，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，中共中央政治局常委李長春、現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、原國家文化部部長孫家正、全國人大教科文衛(wèi)主任委員白克明、國家供銷聯(lián)合總社的主要領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)黨委郭聲琨書記、上海社會(huì)科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任花建教授等領(lǐng)導(dǎo)、專家先后到五通農(nóng)民畫基地視察。目前五通鎮(zhèn)從事繪畫人員及年產(chǎn)值已比2007年增長10%以上，年產(chǎn)值占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的20%，使農(nóng)民畫成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的有效途徑，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

五通農(nóng)民畫有悠久的歷史，從明朝開始，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以繪制門神、財(cái)神等作畫掙錢。上世紀(jì)八十年代起，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過父教子、夫帶妻、朋友傳朋友，相互習(xí)字繪畫經(jīng)營書畫市場，已初具規(guī)模；九十年代起，政府及宣傳、文化部門不斷加大扶持力度，特別是2007年后，在組織服務(wù)管理職能上，發(fā)揮市場導(dǎo)向和示范作用，有效地組織農(nóng)民逐步走上繪畫產(chǎn)業(yè)道路，取得可喜成績。2009年底，全鎮(zhèn)有889戶專門從事繪畫產(chǎn)業(yè)，其中有20名畫工以上的畫坊有26家，繪畫內(nèi)容達(dá)20多種，從事繪畫人數(shù)近2000人，年產(chǎn)值超億元，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一，形成生產(chǎn)銷售兩旺格局。

1、農(nóng)民畫的生產(chǎn)由三大部分組成，一部分是從事專業(yè)作畫，占全鎮(zhèn)繪畫人數(shù)的58%，集中畫一種畫種，戶均年收入達(dá)15萬元左右；第二部分是半耕半畫，占全鎮(zhèn)繪畫人數(shù)的42%，以按質(zhì)按數(shù)向畫坊主人交貨為方式，一般人均月收入達(dá)1200至1600元；第三部分人是成立畫坊，了解市場行情，承接大批訂單，雇人繪畫，戶年收入達(dá)50萬元以上。

2、銷售渠道有四個(gè)方面：一是利用周未送到桂林自由書畫市場銷售，占桂林自由書畫市場70%的份額；二是通過上網(wǎng)與外地銷售商簽訂訂單銷售，如72歲的農(nóng)民畫家李慶剛的梅竹畫及其書法，與日本客商簽訂了長期訂單；李土慶的山水畫與東北三省客商簽約，價(jià)格和數(shù)量逐年攀升。三是開拓外地及海外市場，在北京、濟(jì)南、西安、上海等都有銷售點(diǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、俄羅斯、日本、韓國、馬來西亞、新加坡等國；四是開設(shè)畫展銷售，如在五通擁有最大作坊的李國成在桂林舉辦個(gè)人畫展，一幅畫最高能賣8萬元高價(jià)；三皮畫（豬皮、牛皮、樹皮）已形成自己獨(dú)特的畫派風(fēng)格,形成一種高品質(zhì)、高檔次，在國際上有影響的品牌，其首創(chuàng)人沈運(yùn)香還利用五通義江緣旅游景區(qū)開設(shè)參展區(qū)，繪畫產(chǎn)品供不應(yīng)求。

二、對五通文化產(chǎn)業(yè)的扶持

針對五通農(nóng)民畫的壯大發(fā)展，各級(jí)政府及部門，加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在服務(wù)和管理及組織職能上發(fā)揮了應(yīng)有的作用，給農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來了良好社會(huì)效益：

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并先后到五通考察調(diào)研。中共中央政治局常委李長春到五通農(nóng)民畫基地視察，對五通書畫產(chǎn)業(yè)給予高度評(píng)價(jià)，并指示“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，擴(kuò)大五通農(nóng)民畫經(jīng)營規(guī)模；現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、原國家文化部孫家正部長實(shí)地考察五通農(nóng)民畫后，欣然題詞“獨(dú)具神采”；國家供銷聯(lián)合總社的主要領(lǐng)導(dǎo)也深入到五通農(nóng)民書畫協(xié)會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；今年，自治區(qū)黨委郭聲琨書記到五通考察時(shí)，指示在做大做強(qiáng)五通農(nóng)民畫的同時(shí)，要培養(yǎng)一批農(nóng)民畫家、畫師，樹立農(nóng)民畫品牌。

2加強(qiáng)引導(dǎo)示范作用，擴(kuò)大從業(yè)人員規(guī)模。在市縣文化部門的引導(dǎo)下，成立五通農(nóng)民書畫藝人協(xié)會(huì)，在規(guī)范市場秩序的同時(shí)，在培訓(xùn)畫師、提高產(chǎn)品水準(zhǔn)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。使農(nóng)民從分散生產(chǎn)逐步走向規(guī)模生產(chǎn)、集體經(jīng)營的道路。2007年5月成立了五通農(nóng)民書畫藝人協(xié)會(huì)，利用協(xié)會(huì)這一民間組織的影響，以大戶及熱心公益事業(yè)人員牽頭，發(fā)揮生產(chǎn)銷售主渠道作用，擴(kuò)大供求，吸引更多的農(nóng)民參與繪畫行業(yè)。

3、政府出資舉辦培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民掌握繪畫技能，不斷增加從業(yè)人數(shù)。2008年受國際金融危機(jī)的影響，部分農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)，五通鎮(zhèn)黨委、政府因勢利導(dǎo)，組織以些返鄉(xiāng)農(nóng)民工到資深的農(nóng)民畫家、大畫坊實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，政府還出資為農(nóng)民舉辦畫展。一年來，共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工218人，使他們從此走上掙文化錢的道路。

4、做好服務(wù)工作，提供合理化建議。各級(jí)政府及部門積極聯(lián)系有關(guān)專家、團(tuán)體到五通鎮(zhèn)調(diào)研，建言獻(xiàn)策。2007年，邀請了上海社會(huì)科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任花建教授對五通農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并做了可行性規(guī)劃。2007年5月，五通鎮(zhèn)榮獲全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地之后（獲此稱號(hào)的全國當(dāng)時(shí)只有四家），引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，先后聯(lián)系廣西師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院二十多位研究生對五通農(nóng)民畫作專題研究；桂林市文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)六十多位會(huì)員深入農(nóng)民畫坊調(diào)研。通過調(diào)研、規(guī)劃，為農(nóng)民畫的生產(chǎn)和銷售指明了方向，拓寬銷售渠道。同時(shí)出臺(tái)引進(jìn)外資、利用內(nèi)資建設(shè)五通書畫村的文化扶持政策來激活該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、加大宣傳，提升知名度。一是組織參加?xùn)|盟文化產(chǎn)業(yè)峰會(huì)。2007年11月8日，五通農(nóng)民書畫藝人協(xié)會(huì)會(huì)長李國成參加在南寧舉辦的東盟文化產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，其在會(huì)上發(fā)表的《振興農(nóng)民畫文化產(chǎn)業(yè)之我見》的發(fā)言，引起東盟各國文化巨頭的高度重視，李國成還在論壇上呼吁有關(guān)政府部門，采取“民辦公助”的形式建立書畫生產(chǎn)基地和銷售市場，進(jìn)一步清除目前書畫市場收購價(jià)格落差等弊端，讓五通農(nóng)民書畫走上一條健康發(fā)展的民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)道路；二是利用各種展銷會(huì)、博覽會(huì)的平臺(tái)擴(kuò)大宣傳。2009年參加國家供銷聯(lián)社10月在南寧由文化廳、二輕局舉辦的工業(yè)品展銷會(huì)，展出五通農(nóng)民畫。三是政府部門利用媒體、報(bào)刊大力宣傳、推介五通農(nóng)民畫，使農(nóng)民畫知名度大大提高。2007年，廣西壯族自治區(qū)黨委組織部組織拍攝的《一村一品》專題片，五通農(nóng)民畫作為其中的一集在全廣西播放后，許多人來信來函咨詢。央視新聞聯(lián)播文化產(chǎn)業(yè)專題欄目、及鳳凰衛(wèi)視、上海衛(wèi)視等媒體都對五通農(nóng)民畫做過采訪和報(bào)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，區(qū)、市、縣電視、電臺(tái)、報(bào)紙報(bào)道五通農(nóng)民畫內(nèi)容的稿件就達(dá)100多篇。

6、加強(qiáng)經(jīng)營管理，促進(jìn)五通農(nóng)民畫市場健康有序發(fā)展。市、縣級(jí)政府、相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣枰哉咝苑龀?，?shí)行免費(fèi)措施外，還不定期對農(nóng)民畫基地進(jìn)行相關(guān)檢查，通過五通農(nóng)民書畫藝人協(xié)會(huì)規(guī)范市場監(jiān)督管理，五通農(nóng)民畫市場目前服務(wù)狀況良好、經(jīng)營有序，沒有出現(xiàn)違法經(jīng)營和被查處情況。

三、存在的問題和建議

第一方面，生產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)營分散，顯示不出規(guī)模及品牌效應(yīng)。由于過于分散，基本處于單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，各自為營，無法把繪畫產(chǎn)業(yè)做得更強(qiáng)更大。建議利用好“五通農(nóng)民書畫藝人協(xié)會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，建設(shè)集培訓(xùn)、交流信息、書畫展示、市場交易、旅游參觀為一體的書畫新村，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝和統(tǒng)一收購價(jià)，并有計(jì)劃有針對性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐漸過渡到自愿培訓(xùn)、集中經(jīng)營、竭力造品牌的格局。在今年的政府工作報(bào)告中，也把五通農(nóng)民畫基地建設(shè)列入了縣政府為民辦實(shí)事之一，請上級(jí)部門為項(xiàng)目建設(shè)解決部分資金。

第二方面主要表現(xiàn)在農(nóng)民畫的整體繪畫素質(zhì)有待提高，影響農(nóng)民畫的整體水平。建議文化部組織書畫家來采風(fēng)，對有發(fā)展前途的繪畫愛好者給予重點(diǎn)扶持指導(dǎo)。并多開展一些技能培訓(xùn)，比如請一些從事繪畫的專家、教授進(jìn)行面對面培訓(xùn)，再是鼓勵(lì)有潛質(zhì)的青年畫家到美術(shù)院校進(jìn)修、培訓(xùn)、深造，學(xué)成之后由這些學(xué)成者對其它畫農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。目前，五通缺乏培訓(xùn)場地及經(jīng)費(fèi)。

第三方面，一些大畫坊生產(chǎn)流程滯后，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，采取“流水線”作畫，既難提高畫工的繪畫技能，又影響全鎮(zhèn)繪畫的整體質(zhì)量。建議通過“書畫協(xié)會(huì)”這個(gè)“家”，盡量減少流水作業(yè)，在傳承傳統(tǒng)畫技上，力求創(chuàng)新，通過多種渠道、多種形式對農(nóng)民繪畫隊(duì)伍進(jìn)行藝術(shù)修養(yǎng)、書畫技巧等方面的培訓(xùn)，使之對傳統(tǒng)的藝術(shù)表現(xiàn)形式加以繼承和發(fā)揚(yáng)，對源自群眾生產(chǎn)、生活中具有創(chuàng)作價(jià)值的民間素材加以提煉和升華，創(chuàng)作出更多具有地

方特色的原創(chuàng)性優(yōu)秀作品。

第四方面，目前當(dāng)?shù)厝鄙賹I(yè)從事裝裱的工藝作坊，畫作賣出去后在外地裝裱、簽名，搖身一變成了他人的畫作，而價(jià)格竟然也翻幾番，甚至幾十倍。建議引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民畫家完成書畫裝裱，解決只畫不裱的問題，提升產(chǎn)品附加值。擬在書畫新村項(xiàng)目中建設(shè)裝裱樓。

四、發(fā)展五通農(nóng)民畫的具體措施

針對五通農(nóng)民繪畫產(chǎn)業(yè)主要面臨的問題是有產(chǎn)業(yè)沒有專門的場地，各級(jí)政府高度重視，桂林市文化部門專門邀請了上海社會(huì)科學(xué)院研究員、社科院文化工作室主任花建教授對基地進(jìn)行了規(guī)劃，臨桂縣政府將加快建設(shè)五通文化產(chǎn)業(yè)示范基地列入了2010年縣政府為民辦實(shí)事之一，進(jìn)一步提升該基地的規(guī)模和檔次。目前縣里正在籌建 “五通書畫新村”，將農(nóng)民書畫家集中作業(yè)、銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍，農(nóng)工貿(mào)一體化運(yùn)作模式，該項(xiàng)目定位為觀光、教學(xué)、商貿(mào)、民居、休閑。建設(shè)內(nèi)容包括：農(nóng)民畫家作坊、多媒體培訓(xùn)廳、接待部、銷售部、書畫展示廳、會(huì)議廳、外聯(lián)部、現(xiàn)代碑林等，繪畫廳計(jì)劃農(nóng)民畫家200家進(jìn)駐。此項(xiàng)目擬列入我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，共需資金2000多萬元，新征土地300畝，分二期實(shí)施。建成后，將成為嶺南最大的農(nóng)民書畫集散中心，桂北最大的農(nóng)民書畫藝術(shù)教育基地，臨桂縣最具吸引力的人文景觀之一。

臨桂縣文體局 2010年6月5日

第二篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法

《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》實(shí)施

本報(bào)（光明日報(bào)）北京4月23日電（記者李慧）為進(jìn)一步加強(qiáng)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)管理，結(jié)合近年來國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的實(shí)際情況，文化部日前修訂印發(fā)了《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》，自2014年4月21日起全面施行。

文化部文化產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》集中體現(xiàn)了文化部對文化產(chǎn)業(yè)基地管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變，主要包括以下四個(gè)方面：一是對示范基地建設(shè)的主要原則和重點(diǎn)支持方向給予了明確的要求，比如鼓勵(lì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合類的企業(yè)申報(bào)、建設(shè)示范基地，順應(yīng)了文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢。二是提高準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)命名程序，如增加了“運(yùn)營2年（含）以上”“主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入60%（含）以上”“最近2年連續(xù)盈利”等量化要求。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，完善退出機(jī)制，建立常態(tài)管理機(jī)制，新增了“警示”的處理措施，對于示范基地未達(dá)到撤銷稱號(hào)程度的一類行為給予“警示”。四是加強(qiáng)對示范基地的支持和服務(wù)，針對企業(yè)對相關(guān)政策缺乏了解的情況，對示范基地能夠申請享受的一些政策支持給予了闡述，引導(dǎo)示范基地用好用足相關(guān)政策。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》的修訂實(shí)施，對于引導(dǎo)各類文化產(chǎn)業(yè)示范基地做實(shí)、做強(qiáng)、做出特色，促進(jìn)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提高我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展水平將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。

第三篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法

文化部辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)

《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)管理，引導(dǎo)和支持國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地做實(shí)做強(qiáng)做出特色，結(jié)合近幾年基地建設(shè)的實(shí)際情況，我部對原《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

文化部辦公廳

2014年4月16日

國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）建設(shè)管理工作，促進(jìn)示范基地做實(shí)做強(qiáng)做出特色，提高我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力和競爭力，特制定本辦法。

第二條 示范基地是指由文化部命名，主要提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，在全國同行業(yè)中具有引領(lǐng)和輻射作用的優(yōu)秀企業(yè)。

第三條 演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域的各類所有制企業(yè)，均可根據(jù)本辦法申報(bào)示范基地。

第四條 示范基地建設(shè)遵循內(nèi)容優(yōu)先、特色突出、品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的原則。重點(diǎn)支持文化內(nèi)容創(chuàng)意、特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化科技融合、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合類的企業(yè)申報(bào)、建設(shè)示范基地。

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第五條 文化部負(fù)責(zé)示范基地的申報(bào)、命名、管理、服務(wù)和支持，文化部文化產(chǎn)業(yè)司是示范基地的具體管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范基地的申報(bào)材料初審、實(shí)地考察、日常管理和政策支持。

第六條 文化部每2年組織一次示范基地申報(bào)命名和巡檢工作，申報(bào)命名和巡檢工作隔年交替進(jìn)行。

第二章 申報(bào)與命名

第七條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

1．企業(yè)發(fā)展符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求；

2．在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格且運(yùn)營2年（含）以上；

3．以生產(chǎn)經(jīng)營文化產(chǎn)品、提供文化及相關(guān)配套服務(wù)、推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為主營業(yè)務(wù)，且上述主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的60%（含）以上；

4.在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面成效顯著，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好，最近2年連續(xù)盈利；

5．在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機(jī)制等方面創(chuàng)新具有明顯的典型示范和引領(lǐng)意義，在全國或省級(jí)區(qū)域同行業(yè)中有較高的知名度；

6．社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，在依法納稅、吸納就業(yè)、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、提供公益服務(wù)等方面表現(xiàn)較好；

7．產(chǎn)權(quán)明晰，制度健全，管理規(guī)范，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好；

8.企業(yè)近2年內(nèi)未受刑事處罰或行政處罰；

9．申報(bào)通知規(guī)定的其他條件。

第八條 示范基地評(píng)審依照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，注重少而精，并兼顧地域平衡和行業(yè)平衡。

第九條 示范基地評(píng)審辦公室（以下簡稱評(píng)審辦公室）設(shè)在文化部文化產(chǎn)業(yè)司，具體負(fù)責(zé)審核和評(píng)審的組織工作。

第十條 申報(bào)企業(yè)提交材料須包括以下內(nèi)容：

1．企業(yè)的基本概況，包括成立時(shí)間、發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品

和服務(wù)、從業(yè)人數(shù)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面的綜合情況；

2．企業(yè)在本行業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)的地位、示范帶動(dòng)作用及品牌影響力情況；

3．企業(yè)在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的業(yè)績；

4．企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的情況；

5．企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；

6．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

7．企業(yè)最近2年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；

8．開戶銀行開具的有關(guān)企業(yè)信用狀況的資信證明；

9．稅務(wù)部門提供的完稅證明；

10．企業(yè)近5年來（成立不足5年的自成立之日起）所獲國家級(jí)和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)和扶持情況；

11．申報(bào)通知規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十一條 申報(bào)材料必須實(shí)事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，取消申報(bào)資格。

第十二條 示范基地申報(bào)命名程序如下：

1.省級(jí)文化行政部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的企業(yè)申報(bào)，并對申報(bào)企業(yè)的材料進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單，上報(bào)評(píng)審辦公室審核；

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)可經(jīng)主管部門推薦直接向評(píng)審辦公室提出申請；

3.評(píng)審辦公室組織專家評(píng)審組對通過初審的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)議審查，提出評(píng)審意見；評(píng)審組未達(dá)成統(tǒng)一意見的，評(píng)審辦公室可另行組織專家進(jìn)行復(fù)評(píng)；

4.評(píng)審辦公室根據(jù)專家評(píng)審組提出的評(píng)審意見確定擬命名示范基地名單經(jīng)文化部部務(wù)會(huì)審議通過后，在文化部政府門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體上予以公示；

5.經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由文化部命名為示范基地。

第三章 管理與巡檢

第十三條 示范基地應(yīng)于每年4月30日前以書面形式經(jīng)省級(jí)文化行政部門向文化部文化產(chǎn)業(yè)司報(bào)送上一發(fā)展情況。

第十四條 示范基地變更企業(yè)名稱，應(yīng)在工商部門核準(zhǔn)變更之日起3個(gè)

月內(nèi)提交保留示范基地稱號(hào)的書面申請報(bào)告，經(jīng)所在地省級(jí)文化行政部門報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司核準(zhǔn)。

第十五條 文化部以直接考察和委托省級(jí)文化行政部門考察相結(jié)合的方式，定期開展巡檢工作，對示范基地的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。

第十六條 示范基地有下列行為之一者，文化部文化產(chǎn)業(yè)司對其予以警示：

1．因管理失當(dāng)或產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容給社會(huì)造成不良影響；

2．未履行法定義務(wù)，但未造成嚴(yán)重后果；

3．因管理不當(dāng)連續(xù)2年嚴(yán)重虧損；

4．未按規(guī)定要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者上報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)；

5．企業(yè)變更名稱，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)請核準(zhǔn)保留稱號(hào)。

第十七條 示范基地有下列行為之一者，文化部對其示范基地稱號(hào)予以撤銷：

1．申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其他手段騙取示范基地稱號(hào)；

2．主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不再具備示范作用；

3．所提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)或企業(yè)行為對社會(huì)造成重大不良影響和嚴(yán)重后果；

4．無特殊理由連續(xù)停止經(jīng)營1年以上；

5．有重大違法、違規(guī)行為；

6．有本辦法第十六條規(guī)定行為，累計(jì)受到2次警示。

第四章 支持與服務(wù)

第十八條 支持示范基地不斷推動(dòng)文化內(nèi)容形式、傳播手段創(chuàng)新，推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展，提高產(chǎn)品研發(fā)和原創(chuàng)能力。鼓勵(lì)示范基地申報(bào)各類扶持計(jì)劃、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對示范基地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第十九條 支持示范基地合理利用區(qū)域獨(dú)有文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)示范基地建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可申請納入國家特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫支持范圍。

第二十條 鼓勵(lì)示范基地內(nèi)的優(yōu)秀人才依照有關(guān)規(guī)定申報(bào)國家級(jí)人才工程、計(jì)劃或有關(guān)資格評(píng)定，參加文化部組織的各類人才扶持計(jì)劃或培訓(xùn)

活動(dòng)。

第二十一條 支持示范基地積極拓展國外市場，符合條件的示范基地及其項(xiàng)目可申請納入《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》。

第二十二條 支持示范基地打造知名品牌。通過建立完善品牌認(rèn)定和發(fā)布機(jī)制、開展影響力評(píng)價(jià)等工作，激勵(lì)示范基地爭創(chuàng)一流、擴(kuò)大影響。鼓勵(lì)示范基地參加文化部主辦（支持）的各類文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)、品牌建設(shè)和市場推介活動(dòng)。

第二十三條 鼓勵(lì)省級(jí)文化行政部門對示范基地提供多種形式的支持與服務(wù)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)示范基地加快發(fā)展。

第二十四條 鼓勵(lì)并支持各類文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)組織搭建信息橋梁，加強(qiáng)行業(yè)自律，積極發(fā)揮中介作用，引導(dǎo)示范基地持續(xù)、健康發(fā)展。

第五章 附 則

第二十五條 省級(jí)文化行政部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法，制定相應(yīng)管理辦法和配套政策，開展?。▍^(qū)、市）級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地命名和建設(shè)工作。

第二十六條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年2月13日發(fā)布的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地命名管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法

國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法

作 者: 發(fā)布時(shí)間: 2010-08-13 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局：

為規(guī)范國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的評(píng)選命名管理工作，現(xiàn)將《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法》印發(fā)給你們，請按照《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法》的要求，做好本地區(qū)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的申報(bào)工作。

特此通知。

附件：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法

文化部辦公廳 二○○六年二月十三日

附件：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為積極培育市場主體，增強(qiáng)微觀活力，通過先進(jìn)文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，引導(dǎo)促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力和競爭力，特制定本辦法。

第二條 文化行政部門管理的演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等領(lǐng)域的各類所有制的文化企業(yè)，都可以根據(jù)本辦法申報(bào)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）。

第三條 示范基地原則上每兩年評(píng)選命名一次。

第四條 文化部將對示范基地在政策、信息服務(wù)和市場開拓等方面給予重點(diǎn)扶持。

第二章 基本條件

第五條 申報(bào)示范基地的文化企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件： 1．在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績、在全國本行業(yè)中具有典型和示范意義。

2．企業(yè)發(fā)展符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)與國家文化產(chǎn)業(yè)政策的要求，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)文化，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

3．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的文化服務(wù)能夠面向市場，面向群眾，有一定生產(chǎn)規(guī)模，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

4．有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)和行之有效的內(nèi)部管理制度，具有自主創(chuàng)新精神和市場開拓能力，企業(yè)保持較快的發(fā)展速度。

第三章 申報(bào)程序

第六條 中央機(jī)關(guān)直屬文化企業(yè)向文化部文化產(chǎn)業(yè)司申報(bào)；各地文化企業(yè)向各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局申報(bào)；情況特殊的可直接向文化部申報(bào)。

第七條 申報(bào)單位需提交以下材料（一式十份）： 1．企業(yè)的基本情況；

2．企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及所取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益； 3．企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略； 4．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 5．開戶銀行提供的資信證明。

第八條 申報(bào)材料必須實(shí)事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取消申報(bào)資格。

第四章 評(píng)審程序

第九條 示范基地評(píng)審依照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。第十條 示范基地評(píng)審辦公室（以下簡稱評(píng)審辦公室）設(shè)在文化部文化產(chǎn)業(yè)司，具體負(fù)責(zé)審核和評(píng)審過程的組織工作。

第十一條 由評(píng)審辦公室負(fù)責(zé)組織專家評(píng)審組。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局和文化部文化產(chǎn)業(yè)司對申報(bào)企業(yè)的材料進(jìn)行初審，然后報(bào)評(píng)審辦公室審核、組織專家評(píng)審組評(píng)審。

第十三條 專家評(píng)審組對上報(bào)企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)議審查，提出評(píng)審意見。

第十四條 評(píng)審辦公室根據(jù)專家評(píng)審組提出的評(píng)審意見提交擬命名示范基地名單報(bào)文化部核定，由文化部公布并頒發(fā)證書和銅牌。

第五章 管理機(jī)制 第十五條 示范基地的管理工作由文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)。第十六條 示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期對示范基地進(jìn)行巡檢。第十七條 組織示范基地交流經(jīng)驗(yàn)、相互觀摩，對示范基地的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十八條 組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)示范基地建設(shè)。

第十九條 對在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的示范基地，文化部將給予通報(bào)表彰。

第二十條 示范基地應(yīng)于每年3月底前以書面形式向文化產(chǎn)業(yè)司匯報(bào)上一年的企業(yè)發(fā)展情況。

第二十一條 示范基地有下列行為之一者，文化部對其示范基地稱號(hào)予以撤消：

1．申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取示范基地資格的； 2．宣傳虛假文化產(chǎn)品信息的； 3．損害消費(fèi)者利益的；

4．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或企業(yè)行為對社會(huì)造成不良影響的； 5．不按規(guī)定時(shí)限上報(bào)企業(yè)發(fā)展情況的； 6．其他應(yīng)當(dāng)撤銷稱號(hào)的行為。

第二十二條 涉及示范基地發(fā)展的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向文化部文化產(chǎn)業(yè)司報(bào)告。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第五篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法

國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為積極培育市場主體，增強(qiáng)微觀活力，通過先進(jìn)文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，引導(dǎo)促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力和競爭力，特制定本辦法。

第二條 文化行政部門管理的演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等領(lǐng)域的各類所有制的文化企業(yè)，都可以根據(jù)本辦法申報(bào)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）。

第三條 示范基地原則上每兩年評(píng)選命名一次。

第四條 文化部將對示范基地在政策、信息服務(wù)和市場開拓等方面給予重點(diǎn)扶持。

第二章 基本條件

第五條 申報(bào)示范基地的文化企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

1．在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績、在全國本行業(yè)中具有典型和示范意義。

2．企業(yè)發(fā)展符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)與國家文化產(chǎn)業(yè)政策的 要求，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)文化，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

3．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的文化服務(wù)能夠面向市場，面向群眾，有一定生產(chǎn)規(guī)模，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

4．有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)和行之有效的內(nèi)部管理制度，具有自主創(chuàng)新精神和市場開拓能力，企業(yè)保持較快的發(fā)展速度。

第三章 申報(bào)程序

第六條 中央機(jī)關(guān)直屬文化企業(yè)向文化部文化產(chǎn)業(yè)司申報(bào)；各地文化企業(yè)向各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局申報(bào)；情況特殊的可直接向文化部申報(bào)。

第七條 申報(bào)單位需提交以下材料（一式十份）：

1．企業(yè)的基本情況；

2．企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及所取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

3．企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；

4．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5．開戶銀行提供的資信證明。

第八條 申報(bào)材料必須實(shí)事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取 消申報(bào)資格。

第四章 評(píng)審程序

第九條 示范基地評(píng)審依照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。

第十條 示范基地評(píng)審辦公室（以下簡稱評(píng)審辦公室）設(shè)在文化部文化產(chǎn)業(yè)司，具體負(fù)責(zé)審核和評(píng)審過程的組織工作。

第十一條 由評(píng)審辦公室負(fù)責(zé)組織專家評(píng)審組。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局和文化部文化產(chǎn)業(yè)司對申報(bào)企業(yè)的材料進(jìn)行初審，然后報(bào)評(píng)審辦公室審核、組織專家評(píng)審組評(píng)審。

第十三條 專家評(píng)審組對上報(bào)企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)議審查，提出評(píng)審意見。

第十四條 評(píng)審辦公室根據(jù)專家評(píng)審組提出的評(píng)審意見提交擬命名示范基地名單報(bào)文化部核定，由文化部公布并頒發(fā)證書和銅牌。

第五章 管理機(jī)制

第十五條 示范基地的管理工作由文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)。第十六條 示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期對示范基地進(jìn)行巡檢。第十七條 組織示范基地交流經(jīng)驗(yàn)、相互觀摩，對示范基地的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十八條 組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)示范基地建設(shè)。

第十九條 對在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的示范基地，文化部將給予通報(bào)表彰。

第二十條 示范基地應(yīng)于每年3月底前以書面形式向文化產(chǎn)業(yè)司匯報(bào)上一年的企業(yè)發(fā)展情況。

第二十一條 示范基地有下列行為之一者，文化部對其示范基地稱號(hào)予以撤銷：

1．申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取示范基地資格的； 2．宣傳虛假文化產(chǎn)品信息的； 3．損害消費(fèi)者利益的；

4．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或企業(yè)行為對社會(huì)造成不良影響的； 5．不按規(guī)定時(shí)限上報(bào)企業(yè)發(fā)展情況的； 6．其它應(yīng)當(dāng)撤銷稱號(hào)的行為。

第二十二條 涉及示范基地發(fā)展的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向文化部文化產(chǎn)業(yè)司報(bào)告。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。