第一篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等部門河南省開(kāi)展農(nóng)村土地

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕98號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-05 【生效日期】2007-09-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等部門河南省開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

方案的通知

(豫政辦 〔2007〕98號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

省農(nóng)業(yè)廳等部門制定的《河南省開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

河南省人民政府辦公廳 二○○七年九月五日

河南省開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

省農(nóng)業(yè)廳 省國(guó)土資源廳 省監(jiān)察廳 省民政廳

省政府糾風(fēng)辦 省信訪局

(二○○七年九月五日)

為貫徹農(nóng)業(yè)部等七部門《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2007〕14號(hào))和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫辦〔2007〕8號(hào))精神,落實(shí)農(nóng)村土地法律政策,加強(qiáng)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面開(kāi)展我省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,制定本工作方案。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),增強(qiáng)依法行政、依法辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性,增強(qiáng)依法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的責(zé)任感和使命感,貫徹落實(shí)法律政策的各項(xiàng)規(guī)定,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧中原奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)法律、法規(guī)和政策,依法維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益,糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)民集體土地中的違法違紀(jì)行為。

通過(guò)專項(xiàng)治理,要妥善解決延包遺留問(wèn)題,提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)到戶率,切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落到實(shí)處;要堅(jiān)決糾正和查處違法收回和調(diào)整農(nóng)民承包地、超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留機(jī)動(dòng)地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等違法違紀(jì)行為,依法維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);要進(jìn)一步遏制違法違規(guī)征占農(nóng)村土地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的行為;要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村土地承包管理工作,加快土地承包管理的規(guī)范化、制度化建設(shè);要普遍建立信訪、調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道解決糾紛的有效機(jī)制,切實(shí)提高基層解決糾紛、化解矛盾的能力;要進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的法律意識(shí),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的主動(dòng)性和自覺(jué)性,切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)。

二、主要內(nèi)容

農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理要在全面檢查、摸清情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行,以查處和糾正法律政策不落實(shí)、違反法律政策規(guī)定侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為為重點(diǎn)。

(一)檢查土地承包法律政策落實(shí)情況。一是二輪延包后續(xù)完善情況。各縣(市、區(qū))要對(duì)照土地承包法律政策規(guī)定,認(rèn)真排查至今尚未開(kāi)展延包工作或延包工作沒(méi)有完成的村組,妥善解決延包遺留問(wèn)題;對(duì)部分城鎮(zhèn)郊區(qū)未開(kāi)展二輪延包工作的,要明確時(shí)間確地確權(quán)到戶。二是承包地塊、面積、合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)“四到戶”情況。摸清至今未簽訂土地承包合同、未發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的農(nóng)戶情況。(二)查處違法侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益問(wèn)題。一是檢查承包期內(nèi)收回和調(diào)整農(nóng)民承包地情況,依法糾正違法收回和隨意調(diào)整農(nóng)民承包地的問(wèn)題。二是檢查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)動(dòng)地預(yù)留總面積是否超過(guò)法律規(guī)定限額,以及機(jī)動(dòng)地和“四荒”地發(fā)包是否公開(kāi)和民主,發(fā)包收益管理是否規(guī)范。三是檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況。認(rèn)真核實(shí)承包地流轉(zhuǎn)的總面積、涉及的農(nóng)戶數(shù)量及簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶數(shù)量,依法糾正違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)或截留、扣繳農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)收益的問(wèn)題。

(三)查處違法違規(guī)征占農(nóng)村土地問(wèn)題。一是檢查近年來(lái)農(nóng)村土地征占情況,重點(diǎn)查處不按規(guī)定的程序?qū)徟?、不按審批的?xiàng)目使用以及以各種名義變相征占農(nóng)村土地問(wèn)題。二是檢查農(nóng)村土地征用補(bǔ)償及分配情況,重點(diǎn)檢查補(bǔ)償費(fèi)是否及時(shí)足額撥付、實(shí)行專戶管理、專賬核算,補(bǔ)償費(fèi)的分配是否向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開(kāi)并接受群眾監(jiān)督。

(四)檢查農(nóng)村土地承包管理情況。一是土地承包檔案資料管理情況,包括土地承包方案、承包合同、機(jī)動(dòng)地和“四荒”地發(fā)包資料是否齊全規(guī)范。二是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)登記、備案、發(fā)放情況,包括經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是否填寫(xiě)準(zhǔn)確、項(xiàng)目齊全,登記內(nèi)容是否與實(shí)際地塊、面積相符,與村組承包底冊(cè)相符,與登記簿記載的內(nèi)容一致。三是檢查土地流轉(zhuǎn)管理是否規(guī)范,包括土地流轉(zhuǎn)的登記備案、合同管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等制度建立情況,以及向農(nóng)民提供土地流轉(zhuǎn)信息、評(píng)估咨詢等服務(wù)情況。(五)檢查農(nóng)村土地問(wèn)題信訪情況。各縣(市、區(qū))要對(duì)本地土地信訪情況進(jìn)行全面排查,系統(tǒng)掌握土地信訪基本信息,認(rèn)真分析引發(fā)土地信訪的原因,堅(jiān)決糾正信訪屬地管理責(zé)任不落實(shí)、有關(guān)職能部門不作為、基層干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題,依法維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。對(duì)于土地信訪和糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)村組,要統(tǒng)籌力量、集中治理,實(shí)行目標(biāo)管理,限期解決。要特別關(guān)注基層組織違法收回和隨意調(diào)整農(nóng)戶承包地引發(fā)的糾紛以及侵害農(nóng)村婦女和農(nóng)民工土地權(quán)益引發(fā)的糾紛。

三、實(shí)施步驟

這次專項(xiàng)治理工作分動(dòng)員部署、自查整改、評(píng)估總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(9月10日―9月25日)。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,及時(shí)提出本地開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn),明確時(shí)間和目標(biāo)要求,把專項(xiàng)治理工作任務(wù)部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深入細(xì)致地開(kāi)展動(dòng)員活動(dòng),加強(qiáng)法律政策宣傳普及,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項(xiàng)治理。

(二)自查、整改階段(9月26日―10月31日)?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量對(duì)村、組的土地承包、征占情況等進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上制定整改方案,明確整改的重點(diǎn)、時(shí)限、措施和具體要求并立即整改。自查與整改可以交叉進(jìn)行,邊查邊改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)糾正?？h級(jí)政府要將自查情況和整改方案逐級(jí)上報(bào)省政府。

(三)評(píng)估總結(jié)階段(11月1日―11月20日)。各省轄市要對(duì)本地專項(xiàng)治理工作的部署、自查和整改情況進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo),對(duì)縣級(jí)專項(xiàng)治理工作效果進(jìn)行評(píng)估并反饋意見(jiàn)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步做好專項(xiàng)治理工作。整改工作完成后,各級(jí)政府要對(duì)本地專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并逐級(jí)上報(bào)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我省建立由省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、監(jiān)察廳、民政廳、省政府糾風(fēng)辦、省信訪局參加的農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)席會(huì)議)。省聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳,承擔(dān)日常工作。

省聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé):負(fù)責(zé)全省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、政策指導(dǎo)和重大案件查處、信息交流等工作。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的牽頭和組織協(xié)調(diào),并承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室的相關(guān)工作;省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)糾正征占農(nóng)村土地中侵害農(nóng)民權(quán)益的行為和查處違法違規(guī)案件等工作;省監(jiān)察廳和省政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織查處農(nóng)村土地承包違法違紀(jì)行為和違法違規(guī)征占農(nóng)村土地行為;省民政廳負(fù)責(zé)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主管理的相關(guān)事務(wù);省信訪局負(fù)責(zé)落實(shí)信訪責(zé)任制,加強(qiáng)督查督辦。

(二)落實(shí)責(zé)任。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和分工,安排得力人員,落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),保證專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓的領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,實(shí)行分區(qū)包片抓點(diǎn),責(zé)任到人、任務(wù)到人,集中時(shí)間、集中力量搞好專項(xiàng)治理。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。省聯(lián)席會(huì)議將組織督導(dǎo)組,采取抽查、暗訪等形式對(duì)各省轄市專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以跟蹤督辦。對(duì)專項(xiàng)治理工作部署不及時(shí)、工作不到位、整改不認(rèn)真、解決問(wèn)題不徹底的要限期整改;對(duì)專項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng);對(duì)在專項(xiàng)治理期間有令不行、有禁不止、違法違規(guī)侵害農(nóng)民土地權(quán)益的,視為頂風(fēng)違紀(jì),依據(jù)有關(guān)規(guī)定要加重或從重處理,不僅給予直接責(zé)任人政紀(jì)處分,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各省轄市政府要在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)專項(xiàng)治理工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查、效果評(píng)估,并做好迎接全國(guó)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我省專項(xiàng)治理開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要將有組織的排查與搞好信訪工作相結(jié)合,把妥善解決農(nóng)民信訪反映的有關(guān)問(wèn)題作為專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)法律政策宣傳,暢通農(nóng)民群眾反映問(wèn)題的渠道,設(shè)立并公布舉報(bào)電話,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性地反映問(wèn)題;要把解決突出問(wèn)題與建立健全維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,在妥善解決農(nóng)村土地突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出標(biāo)本兼治的措施,鞏固專項(xiàng)治理成果,建立健全多部門協(xié)調(diào)解決農(nóng)村土地突出問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全以協(xié)商、調(diào)解、信訪、仲裁、司法等多渠道解決農(nóng)村土地糾紛的調(diào)處機(jī)制。

(五)建立信息上報(bào)制度。為及時(shí)掌握各地開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理情況,在專項(xiàng)治理期間建立信息上報(bào)制度。請(qǐng)各省轄市、縣(市、區(qū))將本地開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的部署、進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及意見(jiàn)建議等及時(shí)整理報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。

各省轄市政府務(wù)于11月20日前將本地開(kāi)展專項(xiàng)治理情況的書(shū)面報(bào)告(包括專項(xiàng)治理開(kāi)展情況、查出的突出問(wèn)題、采取的整改措施和取得的成效,仍然存在的問(wèn)題,今后工作打算與重點(diǎn)等)報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室,同時(shí)報(bào)送河南省農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件1、2)。省聯(lián)席會(huì)議于2007年11月底前向全國(guó)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

省聯(lián)席會(huì)議辦公室地址:鄭州市北林路1號(hào)

郵 編:450008

聯(lián)系人:李鑫

聯(lián)系電話:0371-65918660

傳 真:0371-65918858

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門河南省開(kāi)展道路交通

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕95號(hào) 【發(fā)布日期】2006-11-06 【生效日期】2006-11-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門河南省開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作

方案的通知

(豫政辦 〔2006〕95號(hào))

各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

省公安廳等部門制定的《河南省開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

河南省人民政府辦公廳 二○○六年十一月六日

河南省開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

省公安廳 省交通廳 省建設(shè)廳 省教育廳 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局 省農(nóng)機(jī)局

省衛(wèi)生廳 省工商局

(二○○六年十月十九日)

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,有效預(yù)防和減少各類交通事故特別是亡人事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,省政府決定從2006年11月1日至12月31日在全省開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng))?，F(xiàn)制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)為載體,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的要求,全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故各項(xiàng)工作措施,努力維護(hù)良好的道路交通秩序,為實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建平安河南創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化道路安全防控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)我省創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)深入開(kāi)展,減少重點(diǎn)交通違法行為,進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施,全面治理道路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段,保持道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立省專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組,由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)朱孟洲任組長(zhǎng),省交通安全聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省公安廳,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)本地專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)自行撤銷。

四、整治內(nèi)容

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的內(nèi)容包括:平安暢通縣區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)交通違法行為治理、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治、道路交通安全設(shè)施整治、客車源頭化管理、農(nóng)用車違法載人治理等。

五、時(shí)間安排

11月1日至5日為宣傳發(fā)動(dòng)階段,11月6日至12月25日為組織實(shí)施階段,12月26日至31日為檢查驗(yàn)收階段。

六、職責(zé)分工

由公安、交通、建設(shè)、教育、安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、工商行政管理部門共同組織實(shí)施,職責(zé)分工如下:

(一)公安部門

1.按照公安部《開(kāi)展公路重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》和《河南省公安廳預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求,在全省高速公路、重點(diǎn)國(guó)(省)道和景區(qū)道路,集中整治超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、農(nóng)用車違法載人、低速貨車長(zhǎng)時(shí)占?jí)撼嚨赖冉煌ㄟ`法行為。

2.針對(duì)高速公路、重點(diǎn)國(guó)(省)道和景區(qū)道路交通違法行為的規(guī)律和事故特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整白天和夜間不同時(shí)段的勤務(wù)安排,明確上路定點(diǎn)執(zhí)勤和巡邏時(shí)間,按照“點(diǎn)上測(cè)、線上巡、卡上查”的工作要求,進(jìn)行統(tǒng)一布局、分層設(shè)防,突出重點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)交通違法行為的管理和處罰力度。

3.每個(gè)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)分別在轄區(qū)高速公路、重點(diǎn)國(guó)(省)道和景區(qū)道路至少設(shè)立1個(gè)固定測(cè)速點(diǎn)或1個(gè)流動(dòng)測(cè)速組。要根據(jù)超速違法行為發(fā)生的規(guī)律,合理組織安排設(shè)立測(cè)速點(diǎn)(組)勤務(wù),充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、測(cè)速設(shè)備等裝備,查處超速行駛等交通違法行為。

4.依托交通安全檢查服務(wù)站、公路收費(fèi)站和高速公路服務(wù)區(qū),加強(qiáng)對(duì)客車、校車、旅游包車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的檢查,發(fā)現(xiàn)和查處客車超員、疲勞駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,及時(shí)消除事故隱患。

5.加強(qiáng)相鄰交警大、中隊(duì)之間的勤務(wù)銜接和工作配合,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;加強(qiáng)與氣象、交通路政和養(yǎng)護(hù)、高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、急救中心等單位的協(xié)調(diào)配合,形成整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

6.健全和完善高速公路惡劣天氣交通管制工作預(yù)案和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好惡劣天氣條件下高速公路交通管理工作。

7.強(qiáng)化客車源頭管理,對(duì)嚴(yán)重違法客運(yùn)車輛、客車駕駛?cè)思捌渌诳瓦\(yùn)公司實(shí)行黑名單制度,依法進(jìn)行處理,及時(shí)向社會(huì)公布,并通報(bào)交通、運(yùn)輸?shù)炔块T,督促開(kāi)展整改工作。使用交警信息平臺(tái),建立通行轄區(qū)路段客運(yùn)車輛安全管理檔案,及時(shí)掌握車輛和駕駛?cè)藛T的有關(guān)情況。

8.對(duì)超員20%以上客運(yùn)車輛的違法駕駛?cè)?、違法時(shí)間和地點(diǎn)、車號(hào)、所屬單位、核載人數(shù)、超員人數(shù)等情況,各省轄市公安交警支隊(duì)要每周匯總上報(bào)省公安交警總隊(duì),省公安交警總隊(duì)每10天將外省通報(bào)的和各地查處的超員20%以上客運(yùn)車輛相關(guān)情況通報(bào)給車籍所在地公安交警支隊(duì)。有關(guān)地方公安交警支隊(duì)要會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等部門對(duì)違法車輛及所屬企業(yè)進(jìn)行整改,依法進(jìn)行處理,整改處理情況及時(shí)上報(bào)省公安交警總隊(duì)。

(二)交通部門

1.加大資金投入,搞好公路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段整治。對(duì)省、市、縣(市、區(qū))督辦的公路危險(xiǎn)路段,要按期完成整治任務(wù)。

2.完善公路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施,一、二級(jí)國(guó)、省道和高速公路交通標(biāo)志設(shè)置率達(dá)到90%以上,標(biāo)線設(shè)置率達(dá)到80%以上,在危險(xiǎn)路口設(shè)置減速帶。

3.加強(qiáng)客、貨運(yùn)場(chǎng)(站)和運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)督管理,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)率達(dá)到100%,保持車輛技術(shù)狀況良好和安全設(shè)施完善。

4.檢查客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)和車輛安全管理等情況,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的責(zé)令停業(yè)整頓,限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要予以取締。

5.嚴(yán)格客運(yùn)線路審批程序,不得批準(zhǔn)開(kāi)行夜間(晚22時(shí)至凌晨6時(shí))途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路的客運(yùn)班線。

6.按照車輛臺(tái)數(shù)、線路里程與道路交通事故發(fā)生的比例,對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全狀況進(jìn)行排名,并向社會(huì)公布。對(duì)超員20%以上的客運(yùn)車輛、駕駛?cè)思翱瓦\(yùn)企業(yè),實(shí)行黑名單制度,會(huì)同公安等部門督促整改,并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任。

7.扶持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),制定農(nóng)村交通長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,逐步實(shí)現(xiàn)村村通公交,方便農(nóng)民出行。

8.加大對(duì)高速公路事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段的整治,完善各類標(biāo)志標(biāo)線。加強(qiáng)高速公路監(jiān)控設(shè)施建設(shè),保持良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

(三)農(nóng)機(jī)部門

1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,嚴(yán)把駕駛員考試考核、拖拉機(jī)牌證發(fā)放和機(jī)械檢驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁給不符合注冊(cè)登記條件的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證,嚴(yán)禁給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證。

2.加強(qiáng)拖拉機(jī)安全生產(chǎn)管理。在農(nóng)忙季節(jié)和農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期,深入鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院等作業(yè)場(chǎng)所組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)執(zhí)法大檢查,查處拖拉機(jī)載人等違法行為。

(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門1.組織協(xié)調(diào)重、特大道路交通事故的調(diào)查處理工作,依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員實(shí)行責(zé)任追究,并督促有關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),制定整改措施,健全交通安全管理制度。

2.督促交通、建設(shè)等職能部門對(duì)公安部門排查出的隱患點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段制定整改措施并監(jiān)督落實(shí)。

3.監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。

(五)建設(shè)部門

1.加強(qiáng)對(duì)城市道路及依附于城市道路的附屬設(shè)施的管理,加大對(duì)城市道路設(shè)施的檢查力度。對(duì)排查出的城市道路交通安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)段,督促市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)設(shè)置明顯標(biāo)志并修復(fù)。

2.加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路和市政配套設(shè)施的投入,確保城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完好。嚴(yán)格城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。

3.清理整頓城市客運(yùn)市場(chǎng),維護(hù)城市公共交通秩序。

4.搞好城市集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃工作,科學(xué)論證,合理布局,防止出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

(六)工商行政管理部門

1.加強(qiáng)公路沿線集貿(mào)市場(chǎng)的管理,防止占道經(jīng)營(yíng)阻塞交通。

2.對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定不具備安全行車條件的客運(yùn)單位和個(gè)體客運(yùn)車輛,不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好停業(yè)整頓工作。

3.加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和報(bào)廢車輛的管理,禁止報(bào)廢車輛和其他不符合安全行車條件的車輛流向社會(huì)。

(七)教育部門

1.督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)集體乘車外出活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)禁中小學(xué)生在道路上和道路兩側(cè)的空閑場(chǎng)地上從事體育活動(dòng)。

2.會(huì)同公安部門認(rèn)真查找學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的交通安全隱患,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門加以整改。

(八)衛(wèi)生部門

1.會(huì)同公安部門建立就近搶救交通事故傷員的“綠色通道”,提高交通事故急救系統(tǒng)反應(yīng)能力,加快搶救傷員的速度,最大限度地減少人員死亡。

2.普及交通事故急救知識(shí),培訓(xùn)急救人員,提高急救能力。

七、有關(guān)要求

各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,迅速行動(dòng)起來(lái),精心組織,周密部署,制定方案,細(xì)化措施,搞好協(xié)調(diào),把專項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要位置。同時(shí),圍繞整治內(nèi)容,以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題,利用各種媒體、采取多種形式大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成濃厚輿論氛圍,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。省政府將適時(shí)對(duì)各省轄市開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)工作成效明顯、事故起數(shù)大幅下降、未發(fā)生特大交通事故的予以表彰;對(duì)因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致特大交通事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各省轄市應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面總結(jié),于2007年1月2日前上報(bào)省專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室。各地專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)上報(bào)省專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室,可通過(guò)公安網(wǎng)省交警總隊(duì)網(wǎng)頁(yè)FTP粘貼到交警總隊(duì)交通科文件包,或通過(guò)傳真報(bào)送,傳真號(hào)碼:0371-65882475、65882491或公安內(nèi)線22475、22491。聯(lián)系人:李世章、高俊,聯(lián)系電話:0371-65882460。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門關(guān)于整頓和

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕76號(hào) 【發(fā)布日期】2005-09-08 【生效日期】2005-09-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門關(guān)于整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條

件和非法煤礦工作方案的通知

(豫政辦 〔2005〕76號(hào))

各產(chǎn)煤省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局、省國(guó)土資源廳、煤炭工業(yè)局、工商局、公安廳、監(jiān)察廳、環(huán)保局、電力公司等部門制訂的《關(guān)于整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳 二○○五年九月八日

關(guān)于整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 河南煤礦安全監(jiān)察局省國(guó)土資源廳 省煤炭工業(yè)局 省工商局 省公安廳 省監(jiān)察廳 省環(huán)保局 省電力公司

(二○○五年八月二十六日)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕21號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合我省煤礦實(shí)際,特制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦(以下簡(jiǎn)稱“整頓關(guān)閉”)工作方案如下:

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕21號(hào)文件精神,結(jié)合我省前期開(kāi)展的煤炭資源整合工作,嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)礦業(yè)秩序、生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證整頓關(guān)閉工作的順利開(kāi)展,省政府成立以分管安全生產(chǎn)的副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局、省國(guó)土資源廳、煤炭工業(yè)局、工商局、公安廳、監(jiān)察廳、環(huán)保局、電力公司等單位為成員單位,并邀請(qǐng)省人民檢察院參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(河南煤礦安全監(jiān)察局),負(fù)責(zé)日常工作。

各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓關(guān)閉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三、整頓關(guān)閉任務(wù)

(一)以下七類礦井必須立即停產(chǎn)整頓:

1.7月13日之前,沒(méi)有提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)已責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井;

2.已提交申請(qǐng)、但經(jīng)審查認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件、責(zé)令限期整頓的礦井;

3.證照不全的礦井;

4.超能力生產(chǎn)的礦井;

5.沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯監(jiān)測(cè)和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井;

6.沒(méi)有按規(guī)定采取防治煤與瓦斯突出措施的礦井;

7.沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收而投產(chǎn)的基建和改擴(kuò)建礦井。

對(duì)確定停產(chǎn)整頓的礦井,省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方政府煤礦安全監(jiān)管部門要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令書(shū),并分別抄送同級(jí)地方人民政府和國(guó)土資源、工商行政管理、煤炭行業(yè)管理等部門,有關(guān)部門要依法暫扣其采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證。

各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))人民政府要制訂煤礦停產(chǎn)整頓工作方案。對(duì)列入整頓的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度規(guī)定整頓期限;鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓、早達(dá)標(biāo),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn);所有整頓的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉。停產(chǎn)整頓最后期限不得超過(guò)2005年底。

停產(chǎn)整頓的煤礦要認(rèn)真按照有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),查找存在問(wèn)題,確定整改內(nèi)容,制定整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施,按照分級(jí)與屬地結(jié)合的原則,分別報(bào)各級(jí)政府整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席辦公會(huì)議)辦公室審查批準(zhǔn)。煤礦整改完畢后,向整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席辦公會(huì)議)辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),由整頓關(guān)閉辦公室組織驗(yàn)收;煤礦整改合格,依法取得有關(guān)證照后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

(二)以下四類礦井必須立即依法予以關(guān)閉取締:

1.證照不全拒不停產(chǎn)或無(wú)證生產(chǎn)的礦井;

2.已被關(guān)閉又非法生產(chǎn)的礦井;

3.明停暗開(kāi)或“停而不整”的礦井;

4.經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井。

此外,2005年年底前不能按煤礦資源整合方案與骨干煤礦實(shí)行整合的小煤礦也必須于年底前予以關(guān)閉。

關(guān)閉取締工作由各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))人民政府組織實(shí)施。對(duì)確定關(guān)閉取締的礦井,相關(guān)部門要及時(shí)吊銷有關(guān)證照,一個(gè)月內(nèi)關(guān)閉到位(切斷電源、拆除地面設(shè)施、炸毀井筒、填平場(chǎng)地、恢復(fù)地貌、遣散從業(yè)人員)。

四、有關(guān)部門的相關(guān)職責(zé)

全省整頓關(guān)閉工作按照分級(jí)與屬地結(jié)合的原則進(jìn)行。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)省屬六大煤業(yè)集團(tuán)所屬煤礦的整頓關(guān)閉工作。各產(chǎn)煤省轄市人民政府負(fù)責(zé)市屬煤礦的整頓關(guān)閉工作,各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)縣以下所屬煤礦的整頓關(guān)閉工作。對(duì)于已經(jīng)確定資源整合的煤礦,整合到省屬煤礦的,由省級(jí)負(fù)責(zé);整合到市屬煤礦的,由市級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加所屬縣(市、區(qū))對(duì)本轄區(qū)小煤礦的整頓關(guān)閉。河南煤礦安全監(jiān)察局所屬的五個(gè)監(jiān)察分局參加其轄區(qū)內(nèi)市級(jí)整頓關(guān)閉工作。

省直有關(guān)部門的職責(zé)如下:

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)會(huì)同省煤炭工業(yè)局對(duì)停產(chǎn)整頓礦井依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的監(jiān)察指令,并把停產(chǎn)整頓礦井名單分別抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾?依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的安全生產(chǎn)許可證;對(duì)決定關(guān)閉的礦井及時(shí)依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。

省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)會(huì)同河南煤礦安全監(jiān)察局對(duì)停產(chǎn)整頓礦井依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的監(jiān)管指令;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工的礦井進(jìn)行監(jiān)管;會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)原定關(guān)停的小煤礦進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有擅自組織生產(chǎn)的,報(bào)省政府按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及地方政府的責(zé)任;對(duì)決定關(guān)閉的礦井及時(shí)依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)資格證;依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的煤炭生產(chǎn)許可證;對(duì)省屬煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓礦井進(jìn)行驗(yàn)收;負(fù)責(zé)確定并向省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供證照不全拒不停產(chǎn)、經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、明停暗開(kāi)或“停而不整”的礦井名單。

省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)確定并向省政府提供無(wú)證生產(chǎn)和已被關(guān)閉又非法生產(chǎn)的礦井名單;依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的采礦許可證;對(duì)決定關(guān)閉的礦井及時(shí)依法吊銷采礦許可證。

省工商局負(fù)責(zé)對(duì)決定關(guān)閉的礦井及時(shí)依法吊銷、注銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

省公安廳負(fù)責(zé)收繳決定關(guān)閉礦井火工品,注銷民用爆破器材準(zhǔn)用證;負(fù)責(zé)維持礦井關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)的秩序;對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)的礦井依法按妨礙執(zhí)行公務(wù)處理。

省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)投資入股煤礦的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在一個(gè)月內(nèi)退股情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)逾期不撤出者,要依照有關(guān)規(guī)定給予處理;查處煤礦安全生產(chǎn)和煤礦事故背后的官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象;負(fù)責(zé)對(duì)參與整頓關(guān)閉工作的有關(guān)部門和個(gè)人履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察,查處接受賄賂、公開(kāi)或暗中包庇袒護(hù)致使煤礦未能停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的違法違紀(jì)行為。省電力公司負(fù)責(zé)切斷決定關(guān)閉礦井供電電源,拆除供電設(shè)施;查處地方供電部門和企業(yè)向無(wú)證非法煤礦轉(zhuǎn)供電的行為。

以上各部門要根據(jù)各自的職責(zé)制定切實(shí)有效的工作方案,9月10日前報(bào)省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作安排

(一)9月中旬,排查確定停產(chǎn)整頓和關(guān)閉礦井名單。在9月15日前,各產(chǎn)煤市和省屬煤炭企業(yè)把確定的名單和關(guān)閉礦井工作計(jì)劃上報(bào)省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)9月下旬,停產(chǎn)整頓煤礦確定整改內(nèi)容、制定整改方案,并報(bào)有關(guān)部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行整改。各產(chǎn)煤市和省屬煤炭企業(yè)上報(bào)煤礦停產(chǎn)整頓工作計(jì)劃,省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查。

(三)10月、11月,停產(chǎn)整頓煤礦按要求進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,隨時(shí)申請(qǐng),隨時(shí)驗(yàn)收。省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查。

(四)12月,各產(chǎn)煤市和省屬煤炭企業(yè)上報(bào)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作總結(jié),省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗(yàn)收。

六、工作要求

(一)建立工作匯報(bào)制度。各產(chǎn)煤省轄市政府每月20日前將本地整頓關(guān)閉情況報(bào)河南煤礦安全監(jiān)察局。每月22日,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)前一段全省整頓關(guān)閉工作情況,安排部署下一步工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要對(duì)整頓關(guān)閉工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。

(二)建立工作責(zé)任制度。各產(chǎn)煤省轄市政府根據(jù)本方案的要求,摸清本轄區(qū)的煤礦底數(shù),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案。把關(guān)閉整頓工作責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門;各項(xiàng)工作要分工明確,責(zé)任到人,確保整頓關(guān)閉工作環(huán)環(huán)有人管,層層抓落實(shí)。

(三)建立督導(dǎo)制度。省政府將組織督導(dǎo)組,對(duì)各產(chǎn)煤市和省屬煤炭企業(yè)整頓關(guān)閉情況進(jìn)行督促檢查。地方各級(jí)人民政府也要組織督導(dǎo)組對(duì)轄區(qū)內(nèi)整頓關(guān)閉工作進(jìn)行督查。督導(dǎo)組要深入現(xiàn)場(chǎng),按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查督促指導(dǎo)工作。

(四)建立案件移送制度。各級(jí)、各部門對(duì)需要有關(guān)部門配合或者處理的問(wèn)題,要及時(shí)以書(shū)面文件形式予以移交,有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真處理。

(五)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各產(chǎn)煤省轄市、縣(市、區(qū))人民政府要把停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的礦井名單及時(shí)向社會(huì)公布,公開(kāi)舉報(bào)電話,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管工作。停產(chǎn)整頓的煤礦必須停實(shí),產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))人民政府要向停產(chǎn)整頓煤礦派出監(jiān)督員,堅(jiān)決防止明停暗開(kāi),日停夜開(kāi),假整頓真生產(chǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(七)煤礦企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開(kāi)展隱患排查整改。企業(yè)負(fù)責(zé)人要全面掌握本單位的安全隱患,積極組織采取整改措施,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾懊旱V安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。凡屬被責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的煤礦,必須嚴(yán)格自覺(jué)執(zhí)行地方政府和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指令。

七、責(zé)任追究

(一)對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)、非法生產(chǎn)的煤礦,按妨礙執(zhí)行公務(wù)處理。依法沒(méi)收違法所得,按規(guī)定處以罰款,并嚴(yán)格查處有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑律的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(二)嚴(yán)肅查處煤礦安全工作中不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)在煤礦參股分紅、充當(dāng)保護(hù)傘的國(guó)家公務(wù)人員和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),一經(jīng)查實(shí),一律開(kāi)除公職。凡已經(jīng)投資入股煤礦(依法購(gòu)買上市公司股票的除外)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,必須在1個(gè)月內(nèi)撤出投資,逾期不撤出投資的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。對(duì)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中失職、瀆職的公務(wù)人員,也要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對(duì)在整頓關(guān)閉中收受被檢查單位財(cái)物、在被檢查單位報(bào)銷票據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)立案查處。

(三)凡一個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)現(xiàn)兩處、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于應(yīng)關(guān)閉取締而未關(guān)閉取締礦井的,對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,對(duì)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)、撤職處分,對(duì)有關(guān)主辦人員給予開(kāi)除公職處分。(四)對(duì)該關(guān)閉沒(méi)有列入關(guān)閉名單的煤礦,該停產(chǎn)整頓沒(méi)有列入停產(chǎn)整頓名單的煤礦,不符合安全條件驗(yàn)收為合格的煤礦,一經(jīng)查處,立即關(guān)閉,對(duì)相關(guān)責(zé)任人一律開(kāi)除公職。

(五)對(duì)有關(guān)案件應(yīng)移交不及時(shí)移交,或者接到移送后不認(rèn)真處理的,要追究有關(guān)主辦人員的責(zé)任。

(六)由于監(jiān)管人員監(jiān)督不力,造成煤礦明停暗干,依法依紀(jì)追究監(jiān)管人員的責(zé)任。

八、省直有關(guān)部門舉報(bào)電話

河南煤礦安全監(jiān)察局:0371-63838397

省國(guó)土資源廳:0371-65966931

省煤炭工業(yè)局:0371-63937745

省公安廳:0371-65882301

省監(jiān)察廳:0371-66343090

省工商局:0371-66779114

省環(huán)保局:0371-66312369

省電力公司:0371-67903027

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門河南省預(yù)防和遏制特

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕68號(hào) 【發(fā)布日期】2006-08-07 【生效日期】2006-08-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門河南省預(yù)防和遏制特大道路交通事故百日行

動(dòng)工作方案的通知

(豫政辦 〔2006〕68號(hào))

各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

省公安廳等部門制定的《河南省預(yù)防和遏制特大道路交通事故百日行動(dòng)工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

河南省人民政府辦公廳 二○○六年八月七日

河南省預(yù)防和遏制特大道路交通事故百日行動(dòng)工作方案

省公安廳 省交通廳 省建設(shè)廳 省農(nóng)機(jī)局 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局 省教育廳 省衛(wèi)生廳 省工商局

(二○○六年七月一日)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作,努力預(yù)防和減少交通事故特別是群死群傷特大交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會(huì),省政府決定從7月1日至10月8日在全省開(kāi)展為期100天的預(yù)防和遏制特大道路交通事故百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱百日行動(dòng))?，F(xiàn)制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管”的要求,深入貫徹落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,為實(shí)現(xiàn)中原崛起創(chuàng)造安全、暢通的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

消除一批交通安全隱患,查處一批嚴(yán)重交通違法行為,完善一批新修公路安全設(shè)施,教育一批交通參與者,使全省道路交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),高速公路惡劣天氣預(yù)警和處置能力進(jìn)一步提高,一次死亡3人以上特大道路交通事故得到有效遏制,不發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立省百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,省政府副秘書(shū)長(zhǎng)朱孟洲任組長(zhǎng),省交通安全聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省公安廳,省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉衛(wèi)華任辦公室主任。百日行動(dòng)結(jié)束后,該領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

四、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(7月1日至7月14日)。

各級(jí)、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來(lái),做好組織動(dòng)員工作。圍繞預(yù)防交通事故,以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題,利用各種媒體、采取多種形式大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成濃厚輿論氛圍,讓社會(huì)各界和廣大人民群眾積極支持、主動(dòng)參與此項(xiàng)工作。

(二)組織實(shí)施(7月15日至9月25日)。

第一戰(zhàn)役:農(nóng)用車綜合治理(7月15日至8月25日)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定百日行動(dòng)工作方案,采取有效措施,保持對(duì)農(nóng)用車交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制此類交通事故高發(fā)勢(shì)頭。

第二戰(zhàn)役:客運(yùn)企業(yè)交通安全隱患排查治理(8月26日至9月25日)。交通部門會(huì)同公安部門組織力量對(duì)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)的交通安全情況進(jìn)行一次徹底清查,查找安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改,從根本上消除客運(yùn)車輛交通事故隱患。

第三戰(zhàn)役:道路危險(xiǎn)點(diǎn)段和新建改建道路隱患點(diǎn)段排查治理(7月25日至9月25日)。交通、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要通力配合,認(rèn)真排查道路危險(xiǎn)點(diǎn)段和新建改建道路隱患點(diǎn)段,充分利用夏季便于施工的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃,及時(shí)組織施工,保證施工質(zhì)量。

(三)檢查驗(yàn)收(9月26日-10月8日)。

百日行動(dòng)結(jié)束后,省政府將適時(shí)對(duì)各省轄市開(kāi)展百日行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)工作成效明顯、事故起數(shù)大幅下降、未發(fā)生特大交通事故的予以表彰;對(duì)因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致特大交通事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、職責(zé)分工

(一)公安部門。

1.調(diào)整警力部署和勤務(wù)模式,向執(zhí)勤一線傾斜,向國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路延伸,落實(shí)到事故高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段。

2.加強(qiáng)與氣象部門的溝通,提高預(yù)警和快速反應(yīng)能力,完善惡劣天氣交通安全保障預(yù)案,確保惡劣氣候條件下和汛期的交通安全。

3.加強(qiáng)客運(yùn)車輛源頭化管理,消除客運(yùn)安全隱患。派出專門警力進(jìn)駐客運(yùn)場(chǎng)站,確保安全措施和安全責(zé)任的落實(shí)。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的客車、包車、無(wú)牌車、掛靠的客車,及持B證駕駛20座以上客車的駕駛?cè)藛T,該扣留車輛的要扣留車輛,該吊銷駕駛證的要吊銷駕駛證,該拘留的一律拘留。

4.加強(qiáng)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好輿論氛圍。要會(huì)同宣傳、教育、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,積極實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程,掀起交通安全宣傳新高潮。

5.充分發(fā)揮“農(nóng)網(wǎng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站協(xié)管員和村交通安全員的作用,宣傳交通違法行為的危害性和農(nóng)用車違法載人的嚴(yán)重后果,引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾自覺(jué)拒乘農(nóng)用車。

(二)交通部門。

1.把整治公路危險(xiǎn)路段作為重點(diǎn),加大投資力度,及時(shí)進(jìn)行整治,對(duì)省、市、縣(市、區(qū))督辦的公路危險(xiǎn)路段要制定專門整改方案,限期完成。

2.加大公路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施建設(shè)的投入。對(duì)缺失、污損的標(biāo)志、標(biāo)線及時(shí)補(bǔ)足、更新,一、二級(jí)國(guó)、省道和高速公路交通標(biāo)志設(shè)置率要達(dá)到90%以上,標(biāo)線設(shè)置率要達(dá)到80%以上,危險(xiǎn)路口要設(shè)置減速帶。

3.按照《河南省公鐵立交安全整治工作方案》要求,認(rèn)真做好公鐵立交整治。

4.加強(qiáng)客、貨運(yùn)場(chǎng)(站)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格客運(yùn)車輛日檢制度?？瓦\(yùn)車輛每日出站前,必須由安檢技術(shù)人員對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,每輛客車必須配備安全錐筒、警告標(biāo)志、滅火器、安全錘等應(yīng)急設(shè)施。

5.對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查,不具備基本安全生產(chǎn)條件的交通運(yùn)輸單位必須停業(yè)整頓,限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要予以取締。

6.嚴(yán)格客運(yùn)線路審批程序,不得批準(zhǔn)開(kāi)行夜間(晚22時(shí)至凌晨6時(shí))途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路的客運(yùn)班線。

7.對(duì)超員50%以上的客運(yùn)企業(yè),要會(huì)同公安等部門督促整改,在媒體公開(kāi)曝光,并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任;按照車輛臺(tái)數(shù)、線路里程與道路交通事故發(fā)生的比例,對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全狀況進(jìn)行排名,并向社會(huì)公布。

8.扶持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),制定農(nóng)村交通長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,逐步實(shí)現(xiàn)村村通公交,方便農(nóng)民出行。

(三)農(nóng)機(jī)部門。

1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,嚴(yán)把駕駛員考試考核、拖拉機(jī)牌證發(fā)放和機(jī)械檢驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁給無(wú)購(gòu)車發(fā)票、無(wú)合格證等合法手續(xù)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證,嚴(yán)禁給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證。

2.加強(qiáng)拖拉機(jī)安全生產(chǎn)管理。在農(nóng)忙季節(jié)和農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期,深入鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院等作業(yè)場(chǎng)所組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)執(zhí)法大檢查,查處拖拉機(jī)載客等違法行為。

(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。1.組織協(xié)調(diào)重、特大道路交通事故的調(diào)查處理工作,依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員實(shí)行責(zé)任追究,并督促有關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),制定整改措施,健全交通安全管理制度。

2.督促交通、建設(shè)等職能部門對(duì)公安部門排查出的隱患點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段制定整改措施并監(jiān)督落實(shí)。

3.監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。

(五)建設(shè)部門。

1.加強(qiáng)對(duì)城市道路及依附于城市道路的附屬設(shè)施的管理,加大對(duì)城市道路設(shè)施的檢查力度。對(duì)排查出的城市道路交通安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)段,要責(zé)成市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位立即到場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。

2.加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路和市政配套設(shè)施的投入,確保城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完好。嚴(yán)格城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。

3.清理整頓城市客運(yùn)市場(chǎng),優(yōu)先發(fā)展城市公交,引導(dǎo)城市公共交通向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。

(六)工商行政管理部門。

1.加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的管理,對(duì)阻礙交通的集貿(mào)市場(chǎng)有計(jì)劃地組織搬遷。

2.對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定不具備安全行車條件的客運(yùn)單位和個(gè)體客運(yùn)車輛,不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好停業(yè)整頓工作。

3.加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和報(bào)廢車輛的管理,禁止報(bào)廢車輛和其他不符合安全行車條件的車輛流向社會(huì)。

(七)教育部門。

1.把交通安全教育納入中、小學(xué)校教育和職業(yè)教育的課時(shí)計(jì)劃,督促中小學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和幼兒的交通安全教育。

2.督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)集體乘車外出活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)禁中小學(xué)生在道路上從事體育活動(dòng)。

3.會(huì)同公安部門認(rèn)真查找學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的交通安全隱患,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),并盡快加以整改。

(八)衛(wèi)生部門。

1.會(huì)同公安部門建立就近搶救交通事故傷員的“綠色通道”,提高交通事故急救系統(tǒng)反應(yīng)能力,加快搶救傷員的速度,最大限度地減少人員死亡。

2.普及交通事故急救知識(shí),培訓(xùn)急救人員,提高急救能力。

其他有關(guān)部門也要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,制定方案,抓好落實(shí),共同推動(dòng)百日行動(dòng)深入開(kāi)展。

六、工作要求

各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和遏制特大交通事故工作的極端重要性,迅速行動(dòng)起來(lái),結(jié)合本地、本部門實(shí)際,細(xì)化工作措施,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)做好百日行動(dòng)相關(guān)工作,堅(jiān)決遏制特大交通事故的發(fā)生。

百日行動(dòng)開(kāi)展情況各地要及時(shí)上報(bào)省百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,有關(guān)情況發(fā)送至wujun22473@sohu.com或通過(guò)公安網(wǎng)上傳至省公安廳交警總隊(duì)主頁(yè)

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第五篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳2007年河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)%A7

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕73號(hào) 【發(fā)布日期】2007-07-23 【生效日期】2007-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳2007年河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作意

見(jiàn)的通知

(豫政辦 〔2007〕73號(hào))

各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

省農(nóng)業(yè)廳制定的《2007年河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

二○○七年七月二十三日

2007年河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作意見(jiàn)

(省農(nóng)業(yè)廳 二○○七年七月六日)

為確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程順利實(shí)施,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等6部門《關(guān)于做好2007年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施工作的通知》(農(nóng)科教發(fā)〔2007〕1號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下工作意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點(diǎn),按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”原則,加大工作力度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);完善管理制度,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量;創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)和有效激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,促進(jìn)我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2007年全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的主要目標(biāo)任務(wù)是:完成職業(yè)技能培訓(xùn)26萬(wàn)人,結(jié)業(yè)率達(dá)到100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到90%以上,轉(zhuǎn)移就業(yè)的單位必須用工規(guī)范、職業(yè)穩(wěn)定、工資收入有保證、就業(yè)環(huán)境好,省外單位月工資不低于700元,省內(nèi)單位月工資不低于500元,勞動(dòng)合同期限不低于6個(gè)月。

三、任務(wù)分解

省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱陽(yáng)光辦)根據(jù)各地農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作開(kāi)展情況、資金安排情況等,研究確定了2007年各省轄市和重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)的培訓(xùn)任務(wù)。

四、培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容

(一)培訓(xùn)對(duì)象。必須是具有農(nóng)村戶口、年齡在16周歲以上、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事勞動(dòng)的勞動(dòng)力或普通初、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年。

(二)培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)時(shí)間原則上為20―180天。對(duì)已培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,其培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到20天的(最低不低于15天),縣陽(yáng)光辦要按月填寫(xiě)《河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程短期培訓(xùn)班備案表》,并與《河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作進(jìn)度月報(bào)表》一起報(bào)省轄市陽(yáng)光辦,省轄市匯總核實(shí)后報(bào)省陽(yáng)光辦備案。

(三)培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)技能培訓(xùn)仍以目前用工量大的機(jī)械制造、電子電器、焊工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、駕駛與維修、服裝縫紉與加工、建筑裝飾、餐飲旅游服務(wù)等行業(yè)技能培訓(xùn)為主,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等相關(guān)技能培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力多的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)建筑行業(yè)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù),積極開(kāi)展建筑類專業(yè)技能培訓(xùn)。

五、資金安排

(一)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)補(bǔ)助資金用于陽(yáng)光工程的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。今年共安排資金1.23億元。其中,中央財(cái)政扶持6500萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政配套3200萬(wàn)元,省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政配套2600萬(wàn)元。

(二)培訓(xùn)補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)

1.全省統(tǒng)一實(shí)行發(fā)放培訓(xùn)券的形式對(duì)學(xué)員進(jìn)行補(bǔ)貼。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓。培訓(xùn)券以省轄市為單位統(tǒng)一印制。

2.具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)培訓(xùn)成本,對(duì)不同工種、不同培訓(xùn)時(shí)間的培訓(xùn)實(shí)行差別補(bǔ)助。原則上以省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)為單位,在培訓(xùn)補(bǔ)助資金限額內(nèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:培訓(xùn)時(shí)間20天補(bǔ)助150元,30天補(bǔ)助200元,60天補(bǔ)助300元,90天補(bǔ)助400元,120天補(bǔ)助500元,150天補(bǔ)助600元,180天補(bǔ)助700元。耗材多的培訓(xùn)專業(yè)和工種可在上述基礎(chǔ)上由省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)陽(yáng)光辦酌情提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(三)工作管理經(jīng)費(fèi)。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,省、省轄市、縣(市、區(qū))根據(jù)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的需要,分別安排一定數(shù)量的工作管理經(jīng)費(fèi)。

六、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管

2007年為陽(yáng)光工程項(xiàng)目監(jiān)管年。各級(jí)陽(yáng)光辦要在繼續(xù)落實(shí)好陽(yáng)光工程有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新機(jī)制,加大力度,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。

(一)上好“第一節(jié)課”。省轄市、縣(市、區(qū))陽(yáng)光辦要在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)管五項(xiàng)制度(公示、第一節(jié)課、月報(bào)、臺(tái)賬、檢查驗(yàn)收)的基礎(chǔ)上,把上好“第一節(jié)課”作為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)切實(shí)抓好。在培訓(xùn)班開(kāi)班第一節(jié)課上,省轄市、縣(市、區(qū))陽(yáng)光辦的工作人員必須到班,講解國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義和項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)要求;省轄市、縣(市、區(qū))陽(yáng)光辦、財(cái)政等部門要共同核實(shí)學(xué)員身份,檢查招生簡(jiǎn)章,將培訓(xùn)券直接發(fā)放到學(xué)員手上,告知學(xué)員培訓(xùn)券的金額,介紹培訓(xùn)券的使用方法。

(二)明確監(jiān)管責(zé)任。省陽(yáng)光辦主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)任務(wù)控制指標(biāo)的分配,督促基層陽(yáng)光辦落實(shí)項(xiàng)目管理制度,并對(duì)基層工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省轄市陽(yáng)光辦負(fù)責(zé)監(jiān)管市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、發(fā)放管理培訓(xùn)券和督導(dǎo)檢查所轄縣(市、區(qū))的工作。縣(市、區(qū))陽(yáng)光辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)把招生關(guān)、培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)關(guān)。在每個(gè)培訓(xùn)班次第一節(jié)課、隨堂抽查、檢查驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié),省轄市、縣(市、區(qū))陽(yáng)光辦和財(cái)政部門工作人員要同時(shí)到場(chǎng),并填寫(xiě)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程監(jiān)管登記表》。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金兌付及使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)負(fù)責(zé)。各級(jí)陽(yáng)光辦要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為調(diào)動(dòng)各地和培訓(xùn)單位的積極性,對(duì)2007年培訓(xùn)任務(wù)以省轄市和重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)為單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。即省對(duì)各省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)實(shí)行指令性計(jì)劃,省轄市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不下達(dá)指令性培訓(xùn)任務(wù),采取事后確認(rèn)的辦法,依據(jù)各縣(市、區(qū))、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的培訓(xùn)任務(wù)來(lái)核定其所需的培訓(xùn)券,即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生一批,申報(bào)一批,省轄市、縣(市、區(qū))陽(yáng)光辦審批后確認(rèn)一批。各省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)陽(yáng)光辦在培訓(xùn)任務(wù)完成和培訓(xùn)券發(fā)放完的當(dāng)月,通知所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止陽(yáng)光工程招生。如在12月確有超出計(jì)劃的可使用下年的指標(biāo);如在12月前仍未完成的,其培訓(xùn)券節(jié)余到下年使用。省轄市財(cái)政部門依據(jù)培訓(xùn)券的發(fā)放數(shù)量將資金撥付到縣(市、區(qū))財(cái)政。

(四)開(kāi)展管理評(píng)價(jià)。省陽(yáng)光辦將依據(jù)各地工作進(jìn)展、信息報(bào)送、宣傳報(bào)道、存在的問(wèn)題等,對(duì)各地陽(yáng)光辦開(kāi)展管理績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果將在下年初公布,并將評(píng)價(jià)結(jié)果與任務(wù)和資金安排直接掛鉤。

七、確保培訓(xùn)質(zhì)量

(一)繼續(xù)實(shí)行訂單培訓(xùn)。用工量大的機(jī)械制造、電子電器、焊工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、駕駛與維修、服裝縫紉與加工、建筑裝飾、餐飲旅游服務(wù)等行業(yè)的培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持訂單培訓(xùn),確保培訓(xùn)后的學(xué)員能夠充分就業(yè);農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和用工單位的需求,簽訂用人訂單,確保充分就業(yè);地方特色產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)也要堅(jiān)持訂單培訓(xùn)的原則,既可采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂就業(yè)合同安置學(xué)員就業(yè)的方式,也可采取企業(yè)與學(xué)員直接簽訂產(chǎn)品訂單的方式。

(二)篩選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地。在方便學(xué)員培訓(xùn)和不增加學(xué)員負(fù)擔(dān)的前提下,重點(diǎn)篩選那些設(shè)施較好、師資和職業(yè)介紹能力較強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為培訓(xùn)基地。要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)完成情況,以培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率為標(biāo)準(zhǔn),建立培訓(xùn)基地的進(jìn)退機(jī)制。省陽(yáng)光辦對(duì)各地上報(bào)的培訓(xùn)基地審核后在河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示,并報(bào)全國(guó)陽(yáng)光辦備案。

(三)加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)。各地要通過(guò)集中辦班、發(fā)放資料和利用廣播電視等形式,做好引導(dǎo)性培訓(xùn)工作。承擔(dān)陽(yáng)光工程任務(wù)的培訓(xùn)單位要對(duì)每個(gè)學(xué)員開(kāi)展不少于8個(gè)課時(shí)的引導(dǎo)性培訓(xùn),內(nèi)容要涵蓋基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位、安全生產(chǎn)和艾滋病防治等方面的內(nèi)容。要把防治艾滋病知識(shí)作為引導(dǎo)性培訓(xùn)的重要內(nèi)容,培訓(xùn)到每個(gè)陽(yáng)光工程學(xué)員。全國(guó)陽(yáng)光辦編印的《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工讀本》要作為引導(dǎo)性培訓(xùn)教材,免費(fèi)向?qū)W員發(fā)放。

(四)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。各地要繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把那些技術(shù)含量高、市場(chǎng)緊缺、就業(yè)收入高的專業(yè)作為今后培訓(xùn)的重點(diǎn);要限制計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的培訓(xùn),該專業(yè)原則上培訓(xùn)人數(shù)不能超過(guò)10%。(五)打造勞務(wù)品牌。各地要把打造勞務(wù)品牌作為提高培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來(lái)抓,通過(guò)打造品牌,提升形象,吸引生源,擴(kuò)大規(guī)模,占領(lǐng)市場(chǎng)。

(六)加強(qiáng)質(zhì)量考核。各地要把陽(yáng)光工程培訓(xùn)質(zhì)量考核作為監(jiān)管的重要內(nèi)容,制定培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法,加大培訓(xùn)質(zhì)量的考核力度,著重考核結(jié)業(yè)率、就業(yè)率和用人單位的滿意度。要加強(qiáng)培訓(xùn)班的教學(xué)管理,鼓勵(lì)學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定。

八、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施陽(yáng)光工程,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是省委、省政府向全省人民承諾辦好的十件大事之一。各級(jí)政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施陽(yáng)光工程列入議事日程,作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來(lái)抓。各有關(guān)部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。各級(jí)陽(yáng)光辦特別是縣級(jí)陽(yáng)光辦要進(jìn)一步充實(shí)力量,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格履行職責(zé)。為強(qiáng)化工作責(zé)任,省政府將同省轄市政府、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行考核。各地也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

(二)嚴(yán)格資金管理。各省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)要按有關(guān)要求,確保配套資金足額到位。有條件的地方要不斷加大投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),降低農(nóng)民的培訓(xùn)成本。各地要按照《河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》的要求,嚴(yán)格資金的使用和管理。對(duì)弄虛作假套取財(cái)政補(bǔ)助資金、擅自改變資金用途、擠占挪用或造成資金損失的,將嚴(yán)肅查處,并追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)單位收費(fèi)的管理,培訓(xùn)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既不能超過(guò)財(cái)政、物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也不能高于當(dāng)?shù)赝惻嘤?xùn)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光工程實(shí)施工作的督導(dǎo)檢查。省陽(yáng)光辦每季度要對(duì)省轄市和重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)陽(yáng)光工程實(shí)施工作組織1次抽查,省轄市陽(yáng)光辦每季度要對(duì)各縣(市、區(qū))陽(yáng)光工程實(shí)施情況進(jìn)行1次全面檢查,檢查和抽查將采取明查暗訪、隨機(jī)抽樣、直接走訪學(xué)員或?qū)W員家庭等方式進(jìn)行,并將檢查和抽查結(jié)果在全省通報(bào)。省、市、縣三級(jí)陽(yáng)光辦要充分利用河南省陽(yáng)光工程信息監(jiān)管系統(tǒng),定期直接同用人單位和學(xué)員聯(lián)系,了解培訓(xùn)和就業(yè)情況。

(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于工作規(guī)范、監(jiān)管得力、成效顯著的地方,省陽(yáng)光辦要增加其下年培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金;對(duì)監(jiān)管不力、出現(xiàn)問(wèn)題的地方,要減少其培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金。對(duì)擅自改變資金用途,擠占、挪用、套取財(cái)政補(bǔ)助資金的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),除追回違規(guī)項(xiàng)目資金、取消其陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地資格、3年內(nèi)不認(rèn)定為培訓(xùn)基地外,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依法進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題緩報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào),或由于監(jiān)管不力造成重大損失的,以及與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合套取陽(yáng)光工程資金的縣級(jí)陽(yáng)光辦,要按照農(nóng)科教發(fā)〔2007〕1號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處。(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)陽(yáng)光辦和項(xiàng)目管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入農(nóng)村、培訓(xùn)單位和用人單位,積極開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)查找和解決轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)陽(yáng)光辦要對(duì)管理干部進(jìn)行培訓(xùn),提高其政策水平和管理能力;要主動(dòng)組織培訓(xùn)單位與用人單位簽訂用人訂單,在培訓(xùn)單位與用人單位之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。要利用各種渠道,廣泛收集和整理勞務(wù)市場(chǎng)需求信息,通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、職介機(jī)構(gòu)、新聞媒體及時(shí)傳遞農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息,盡量減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的盲目性。

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