第一篇：交通局依法行政工作交流匯報材料

渦陽縣交通局依法行政工作交流匯報材料

跟上時代節(jié)拍 推進依法行政

渦陽縣交通局近年依法行政工作,在市交通局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，圍繞交通工作大局，服務(wù)中心工作，堅持在開拓中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，強化監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，促進依法行政，交通行政執(zhí)法整體水平明顯提高，交通依法行政工作取得明顯成就，順利通過四五普法驗收，主要情況匯報如下：

一、抓好五個到位 精心組織實施

我局從依法治國高度，把依法行政工作列入議程，擺上位置，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問依法行政工作，宏觀把握，微觀入手，為依法行政工作排憂解難。

一、抓思想認(rèn)識到位。以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》下發(fā)的有利時機，以宣傳學(xué)習(xí)來促認(rèn)識的不斷提高，使大家認(rèn)識到交通行政工作當(dāng)前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范，所有交通工作者必須增強依法行政觀念，自覺學(xué)好法和用好法，在全局統(tǒng)一了思想。

二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局調(diào)整成立依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自掛帥任組長，下設(shè)辦公室，作為具體辦事機構(gòu)，并向二級機構(gòu)延伸，層層建立依法治理組織，健全網(wǎng)絡(luò)。

三、規(guī)劃到位，為落實依法行政各項任務(wù)，制定了《交通局依法行政規(guī)劃》，確定了以交通執(zhí)法人員法制培訓(xùn)為重點，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點帶動全面的思路，規(guī)劃中明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并逐年度制定計劃，認(rèn)真組織實施。四抓制度落實到位。局在《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上，重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件管理制度》、《錯案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等，使法制工作有章可循，確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。五抓落實到位。在實際工作中，因地制宜，抓好平時，突出重點，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務(wù)，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實有效。

二、內(nèi)外相促 全方位加強法制宣傳教育

開展法制教育培訓(xùn)，是促進依法行政的基礎(chǔ)工程，我局把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法制教育實行集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合，一般學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合，以文明市民學(xué)校為載體，多層次、全方位開展法制教育培訓(xùn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)人員帶頭垂范，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，學(xué)法、懂法、用法三位一體，堅持每月一學(xué)一考，做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。

二、重點加強交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育，組織多種形式培訓(xùn)班，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達到重點法律熟練掌握，學(xué)以致用。近三年來，共舉辦各類法律培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人數(shù)1000人次，全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)10余部，購置普法教材300余套，參加普法考試2000余人次，考試合格率100%，大大增強交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓(xùn)，開展《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》學(xué)習(xí)，邀請市交通局和縣法制辦授課和現(xiàn)場指導(dǎo)。十一月局采取“走出去”的辦法，組織運政、稽征、路政站隊負(fù)責(zé)人40余人，參加北京交通管理干部學(xué)院在長沙舉辦的《道條》及配套規(guī)章培訓(xùn)班。

三、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在開展法制教育培訓(xùn)同時，我局結(jié)合行業(yè)特點，抓好面上宣傳，利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式，廣泛開展“三法一例”，即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳，樹立交通法律法規(guī)權(quán)威。

四、利用法規(guī)宣傳月、道路運輸市場整頓等形式，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。幾年來，共開辟法律宣傳欄20余期，宣傳條幅60余條，組織宣傳月活動6個，出動宣傳車160余臺次，總投入2萬余元，法制宣傳豐富多彩，使交通法規(guī)深入人心，走進萬家。

三、健全制度 推行執(zhí)法責(zé)任制 按照“執(zhí)法任務(wù)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法為規(guī)范化”的目標(biāo)，層層推進行政執(zhí)法責(zé)任制，局與運管所，運管所與站隊簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任層層落到實處。加強機關(guān)建章立制工作。局各股室針對工作業(yè)務(wù)特點，按照有關(guān)法律法規(guī)，建立局各類工作制度，匯編成冊，并創(chuàng)造性制作臺式工作制度，出臺了《交通局工作人員十條禁令》。為改進機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能，局編制了《機關(guān)效能建設(shè)手冊》，使局機關(guān)各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范法制業(yè)務(wù)程序，參照縣政府法制業(yè)務(wù)程序，縣交通局啟用了“行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”和“行政復(fù)議專用章”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。大力推行政務(wù)公開工作。在交通局大門、走廊等處設(shè)立公開欄，公開法律法規(guī)條款，推行執(zhí)法“五公開”，組織行政許可事項的清理。貫徹《行政許可法》，公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等，方便廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律和社會監(jiān)督，作到硬件過硬，軟件不軟。

四、加強隊伍建設(shè)，強化隊伍素質(zhì)。

首先加強執(zhí)法人員管理，印發(fā)了《渦陽縣交通執(zhí)法人員管理辦法》，規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。

二、鼓勵執(zhí)法人員職后再教育，參加各類學(xué)歷教育，大專以上學(xué)歷人員90%以上。三是以行政執(zhí)法資格認(rèn)證為契機，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，交通執(zhí)法人員作到了持證上崗，文明執(zhí)法。

四、開展“依法治交、執(zhí)法為民”活動，加強交管站隊思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和法制建設(shè)，切實作到執(zhí)法為民、依法行政。五利用執(zhí)法證年審為契機，嚴(yán)格執(zhí)法人員年度考核，崗位培訓(xùn)、獎懲情況年審，實行一人一試卷一總結(jié)，促進了執(zhí)法人員依法行政意識。

五、強化執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政。

為及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法行為，明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作，每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查，組織了《行政許可法》實施情況檢查，促進依法審查行政許可申請，規(guī)范行政許可行為。不定期抽查5余次。從檢查情況看，檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置，健全制度，加強法律宣傳教育，推行執(zhí)法公開，堅持

依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，作到程序合法，建立執(zhí)法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念，有效減少了執(zhí)法過錯，行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。

二、實行執(zhí)法案卷評查制度，采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo)，從實體和程序等加強考核，提高執(zhí)法質(zhì)量。九月份，縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。

三、拓寬監(jiān)督渠道，按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，局成立投訴受理中心，截止目前，受理案件10余件，投訴滿意率95%。

四、開展行風(fēng)建設(shè)，印發(fā)進一步加強交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見，組織專項檢查，營造良好行風(fēng)形象。

六、加強交通行政執(zhí)法力度，建立統(tǒng)一開放、競爭規(guī)范、有序的運輸市場秩序。以行政執(zhí)法為核心，以檢查和考核為保障，重點抓法律、法規(guī)的實施。針對運輸市場黑車非法營運各種矛盾多等突出問題，多次印發(fā)宣傳材料，向車主宣傳交通運輸法規(guī)，組織開展了道路運輸專項治理行動。認(rèn)真貫徹上級整頓客貨運輸市場文件精神，通過宣傳動員、車輛更新、行政執(zhí)法等手段，提高了運力檔次，凈化了運輸秩序，加強“三優(yōu)”、“三化”目標(biāo)管理，基本實現(xiàn)“車進站，人歸點”，道路運輸行業(yè)管理趨于規(guī)范。加強《公路法》宣傳，組織開展了超限車輛專項治理，規(guī)范了運輸市場秩序。

總之，我局依法行政工作取得一定成績，同時，應(yīng)該看到，依法行政是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前尚存在一些問題和不足，如職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位，執(zhí)法環(huán)境需要進一步改善，執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法監(jiān)督落實不夠，宣傳教育不夠深入廣泛，這需要在今后的工作中，從依法治國的高度，深入貫徹十六大精神，開拓進取，自我加壓，求真務(wù)實，把交通依法行政工作推向一個新水平。

第二篇：交通局依法行政工作五年規(guī)劃

縣 交 通 局

全面推進依法行政工作五年規(guī)劃

實 施 方 案

為了全面推進交通局依法行政，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省市縣人民政府推進依法行政五年規(guī)劃，結(jié)合交通系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證人民當(dāng)家作主，依法參與管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推進我縣社會主義三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)和諧桓仁。

基本目標(biāo)：經(jīng)過五年的努力，使交通局職能實現(xiàn)基本轉(zhuǎn)變，交通局的行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善，權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立，行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法行為得到規(guī)范，行政執(zhí)法水平進一步提高，行政執(zhí)法責(zé)任制和效機制基本形成，防范和化解社會矛盾的機制基本形成，抵御和抗擊各種風(fēng)險的能力明顯增強，行政監(jiān)督制度比較完 1

善，監(jiān)督機制基本落實到位，監(jiān)督力度明顯加大，監(jiān)督效能得到提高，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍進一步形成。

二、主要任務(wù)和工作措施

（一）轉(zhuǎn)變職能，深化行政管理體制改革

切實轉(zhuǎn)變職能，完善政務(wù)公開制度，貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為，建立許可責(zé)任追究制度，對濫用職權(quán)亂許可的，要追究其行政責(zé)任。

（二）建立健全科學(xué)民主決策機制，實現(xiàn)行政決策程序化、民主化、法制化。

結(jié)合交通局實際，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，保證各項決策切合實際、體現(xiàn)民意、合法有效。要完善行政決策程序，建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。要建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，加強監(jiān)督，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，并適時調(diào)整和完善有關(guān)決策，實現(xiàn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

（三）加強規(guī)范性文件的制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范性文件的制定要符合我縣和交通部門的實際，內(nèi)容要具體、明確，具有可操作性，能夠切實解決問題，內(nèi)在邏輯嚴(yán)密，語言規(guī)范、合法、準(zhǔn)確。建立和完善規(guī)范性文件的合法性審核、審查制度、廣泛論證制度、公開發(fā)布制度、備

案審查制度和經(jīng)常性清理制度。規(guī)范性文件發(fā)布后15日內(nèi)必須報政府法制機構(gòu)備案，對規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)做到有備必審、有錯必糾，適時對已制定的規(guī)范文件進行修改和廢止，切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。

（四）理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。相對集中行政處罰權(quán)，實行綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，依法合理劃分執(zhí)法權(quán)限，形成上下部門之間合理分工、協(xié)調(diào)動作的執(zhí)法新機制，逐步解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，清理、確認(rèn)并向社會公告行政執(zhí)法主體，實行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、證件管理和培訓(xùn)考核制度，保證系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員持證上崗率達到100%，堅決杜絕無證上崗和臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，認(rèn)真貫徹《行政處罰法》和《行政許可法》等相關(guān)法律，把保證公民的陳述、申辯、聽證、申請復(fù)議和提起訴訟等一系列權(quán)利作為健全行政執(zhí)法程序工作的重點，落實市政府法制辦制定的立案、結(jié)案領(lǐng)導(dǎo)審批制、兩人以上辦案制、合法性審查制、辦案公開制、告知訴權(quán)制、公開聽證制等制度，力爭2008年全系統(tǒng)依法辦案率達到99%以上。健全行政執(zhí)法案卷評查制度，實行一案一評，將評查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制，要將執(zhí)法任務(wù)層層分解，落實到每個執(zhí)法人員的身上，確立行之有效的評議考核制度，力爭2008年建立行政執(zhí)法效果評估指標(biāo)體系，實行行政效能監(jiān)察，對行政執(zhí)法作出客觀、科學(xué)的評價，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量，發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制在規(guī)范行政執(zhí)法中的重要作用。

（五）健全行政監(jiān)督制度和機制，強化對行政行為的監(jiān)督。加強執(zhí)法部門的內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計等專門監(jiān)督，認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》，加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和票款分離制度，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補償制度，全面落實市政府2004年制定的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。

（六）積極探索防范、化解社會矛盾的機制。落實行政執(zhí)法投訴制度，認(rèn)真受理、處理公民、法人或其他組織對行政執(zhí)法活動中的違法、不當(dāng)現(xiàn)象的舉報、投訴，理順受理渠道，完善處理機制。貫徹《信訪條例》，完善信訪制度，切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。

（七）不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定嚴(yán)格科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，促進全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握公共法律和與本職工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，要把系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、掌握法律知識，依法決策，依法辦事的實績作為工作考核的一項重要內(nèi)容。加強對行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，開展法制宣傳教育和依法行政理論研究。建

立健全行政執(zhí)法人員依法行政情況考核制度，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員任免、晉升、獎懲和辭退的重要依據(jù)。

三、實施步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（2004年—2005年），主要抓好《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，制定貫徹落實《綱要》五年規(guī)劃及實施方案。

第二階段：制度建設(shè)階段（2005年—2007年），按照實施方案的要求，全面組織各項配套制度建設(shè)并實施。

第三階段：檢查總結(jié)階段（2008年），準(zhǔn)備迎接市縣政府的考核、驗收，并根據(jù)《綱要》制定下一個五年規(guī)劃。

四、保障措施

（一）實行行政一把手負(fù)責(zé)制，由單位行政一把手對執(zhí)法工作執(zhí)法監(jiān)督中的重大問題親自抓、負(fù)總責(zé)，要定期不定期對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行分析研究，采取有力措施予以解決，要把依法行政工作的成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，做好推進依法行政工作的組織、宣傳和調(diào)研，以保證依法行政工作順利開展。

（二）切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要高度重視和加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，積極為政府法制機構(gòu)創(chuàng)造良好的工作條件，充分發(fā)揮其在依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用。要以建立政治強、業(yè)務(wù)精、傷風(fēng)硬的法制隊伍為

目標(biāo)，加大投入，建立經(jīng)常性工作人員學(xué)習(xí)制度，努力提高自身素質(zhì)，提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進依法行政的需要。

（三）加強對依法行政的督促、檢查和指導(dǎo)。交通局將根據(jù)本方案和本單位實際情況，分階段、有步驟地組織實話方案的落實，也將加強對本系統(tǒng)內(nèi)的依法行政情況進行有效的督促、檢查，同時也為了迎接2008年市縣政府的檢查和評價，對貫徹本方案不力的部門，予以通報批評，并追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

第三篇：嵐皋縣交通局2011依法行政工作安排總結(jié)

嵐皋縣交通局

2011依法行政工作安排總結(jié)

2011年嵐皋縣交通運輸局在交通運輸管理依法行政工作，在嵐皋縣縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級有關(guān)依法行政的文件精神，依法行政，文明執(zhí)法，狠抓執(zhí)法人員的思想教育，努力提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平，確保行政執(zhí)法工作的公正、文明、廉潔、有效的杜絕了公路“三亂”的不良現(xiàn)象發(fā)生?，F(xiàn)把我局依法行政工作做如下總結(jié)：

一、不斷加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對交通運輸執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局由局長統(tǒng)一管理，分管路政，收費工作的兩名副局長具體管理的領(lǐng)導(dǎo)機制。每年黨總支都把此項工作作為重中之重來抓，由黨總支明確各級行政執(zhí)法責(zé)任，逐級逐人的簽訂責(zé)任書。由于我局多年來始終重視行政執(zhí)法工作，并親自掛帥、職責(zé)分明、有效地保證了我局執(zhí)法工作的規(guī)范和有序開展。

二、依法行政、秉公執(zhí)法

幾年來我局作為縣域交通行政執(zhí)法單位，認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)法職責(zé)嚴(yán)格遵守有關(guān)行政執(zhí)法的規(guī)定始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法治原則。一是利用新聞媒體、宣傳車、標(biāo)語以及宣傳單等方式積極向社會宣傳交通的各項法律法規(guī)，培養(yǎng)民眾的相關(guān)法律意識。

二是執(zhí)法人員嚴(yán)查侵犯路產(chǎn)、路權(quán)、拖欠、漏繳養(yǎng)路費等違法、違章現(xiàn)象，并嚴(yán)格按照合法程序，合法依法予以處理。多年來，我局派出路政車輛進行巡查，始終保持月人均上路29天，事案查處率100%、收費執(zhí)法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度，采取“跟、查、堵”的方法，為國家征繳足額的公路建設(shè)資金。三是加強與公安、法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)合，強化依法行政的力度。每年我們都跟公安部門聯(lián)合，共同整治侵害路產(chǎn)、路權(quán)的現(xiàn)象，同時我們還充分與法院協(xié)調(diào)，利用了法律武器，對那些拒不服從公路管理，長期拖欠養(yǎng)路費的“釘子戶”申請法院的強制執(zhí)行，真正起到執(zhí)行一案，震懾一片的作用。

三、提高執(zhí)法水平，加強行政執(zhí)法的監(jiān)督管理

為了提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，我局各級分管領(lǐng)導(dǎo)對其下執(zhí)法人員進行了系統(tǒng)、全面的執(zhí)法知識培訓(xùn)。每年我局都會根據(jù)我縣具體實際情況制定相應(yīng)的《公路管理工作意見》、《養(yǎng)路征稽工作意見》、明確執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝，持證上崗，同時深入、細(xì)致的做好執(zhí)法人員的思想政治工作，對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風(fēng)紀(jì)律教育。為了加強對行政執(zhí)法工作的管理監(jiān)督，我局充分發(fā)揮了局紀(jì)檢工作的職能。一是在制定《年紀(jì)檢工作意見時》，重點把行政執(zhí)法工作作為紀(jì)檢的對象，把紀(jì)檢全過程納入到行政執(zhí)法工作中去。二是認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)罰款收繳分離制度，加強對罰款票據(jù)和行政事業(yè)性收費票據(jù)的統(tǒng)一管理，從源頭上制止“公路三亂” 等不良

行為的發(fā)生。三是我局設(shè)立了廉政舉報信箱、向社會公布了舉報電話、積極接受人民群眾對我們執(zhí)法工作的監(jiān)督，同時在向局內(nèi)部干部職工進行執(zhí)法工作意見征求，并接受縣人大對我局的行風(fēng)評議。

四、我局行政執(zhí)法工作中存在的問題

行政執(zhí)法工作直接影響著黨和政府的形象，影響著我們交通部門在人民群眾心中的地位，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)，深刻反思和積極檢查，我局在行政執(zhí)法工作中存在以下問題：（1）受費改稅政策的影響，給規(guī)費征收帶來了一定的不便，存在費源流失現(xiàn)象。（2）執(zhí)法人員的思想素質(zhì)有待進一步提高。（3）在執(zhí)法過程中對“說情風(fēng)”抵制不力。

第四篇：交通運輸依法行政工作交流發(fā)言材料

2015年，為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，我局著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政權(quán)力監(jiān)督，積極開展法制宣傳教育，推進行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，提高行政審批辦事效率，全局的依法行政水平不斷提高，現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)報告如下:

一、加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)

為有效推進依法行政工作，我局成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各單位成員負(fù)責(zé)抓的工作機制，切實做好交通運輸系統(tǒng)依法行政工作。結(jié)合工作實際，設(shè)置法制機構(gòu)，把辦公條件、設(shè)施和經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障，為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

二、完善科學(xué)民主依法決策程序

一是健全交通運輸行政決策程序。嚴(yán)格落實《縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，對涉及重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。重大決策必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。對重大決策事項在會前交縣法制辦進行合法性審查。

二是建立健全行政決策風(fēng)險評估機制。制定了《縣交通運輸局重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施意見》，并成立了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初對交通系統(tǒng)重大決策事項進行梳理情況，并送縣法制辦和縣維穩(wěn)辦備案。對重大事項通過重點走訪、問卷調(diào)查、媒體關(guān)注等多種渠道關(guān)注社會公眾對決策實施的意見和建議，適時評估，并依據(jù)結(jié)果決定是否予以調(diào)整或者停止執(zhí)行，同時做好風(fēng)險評估系統(tǒng)錄入。責(zé)任追究制度比較健全，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的，做到有責(zé)必問，有錯必糾。

三、深化行政審批制度改革

自2015年4月我縣全面實施“兩集中、兩到位”深入推進行政審批制度改革以來，我局嚴(yán)格執(zhí)行交通行政許可審批事項的清理工作。按照縣行政審批統(tǒng)一管理的要求，公路路政、運政許可進駐縣行政審批中心。通過行政審批制度改革，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

1.職能歸并情況。按照縣委縣政府“兩集中、兩到位”改革要求，經(jīng)我局申請，縣編辦同意將我局原在建設(shè)管理科掛牌的行政許可科調(diào)整為單設(shè)，建設(shè)管理科與其合署辦公。行政許可科（建設(shè)管理科）承擔(dān)縣交通局全部行政審批職責(zé)。按照編委辦的批復(fù)要求，我局將原分散在我局各內(nèi)設(shè)科室、下屬單位的行政許可、非行政許可事項和便民服務(wù)類事項通過內(nèi)部調(diào)整，優(yōu)化資源配置重新整合歸并到局行政許可科，由局行政許可科統(tǒng)一管理。

2.事項進駐情況。本局行政許可科統(tǒng)一受理、集中辦理本局系統(tǒng)的行政審批事項17項、非行政審批事項2項和便民服務(wù)類事項13項，共計32項。做到除重大審批事項需報班子討論或不宜在窗口完成的現(xiàn)場勘察、專家論證、聽證、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)外，受理、審核、簽批、制證、發(fā)放結(jié)果等環(huán)節(jié)都在中心窗口完成。

四、嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為

2015年我局共受理行政許可70件，辦理行政處罰案件19件、行政調(diào)解案件3件。截止目前，我局行政執(zhí)法連續(xù)八年實現(xiàn)了行政處罰零訴訟、投訴中心暢通、投訴案件辦結(jié)到位、群眾滿意度高等目標(biāo)。

一是立標(biāo)準(zhǔn)，強服務(wù)。進駐行政審批中心后，對審批事項全面推行辦事“八公開”，即服務(wù)項目公開、辦事程序公開、申報材料公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、收費依據(jù)公開、承諾時間公開、審批依據(jù)公開、辦事結(jié)果公開。同時編制系統(tǒng)規(guī)范的《服務(wù)指南》，并把相關(guān)資料輸入行政審批大廳電子觸摸屏。為提高辦事效率，簡化辦事程序，開展“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”的“三聲”服務(wù)，落實首問責(zé)任制，一次性告知制等。在辦理許可案件中，只要被許可人材料齊全，縣內(nèi)許可案件均在三個工作日內(nèi)辦完全部許可手續(xù)。對許可材料不齊全的，能夠做到在第一時間一次告知被許可人補充材料，并耐心向其解答，受到了群眾的好評。此外，道路運輸管理局還在運管行政執(zhí)法人員中開展了“黨員示范崗”、“崗位服務(wù)標(biāo)兵”等活動，以此全力提高運管行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。

二是強執(zhí)法，促和諧。我局高度重視行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在行政執(zhí)法工作中堅持做到四個堅持：一是堅持適用法律準(zhǔn)確原則。我局在執(zhí)法工作中始終堅持合法、合理，堅持處罰與教育相結(jié)合；二是堅持罰沒款收繳分離原則。我局制訂了稽查、處罰、收款分離的管理制度，做到陽光操作，避免了徇私舞弊和“亂收費、亂罰款”現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是堅持執(zhí)法評查審核原則。建立了執(zhí)法監(jiān)督制度，對每一案卷實行執(zhí)法評查審核，實行執(zhí)法責(zé)任追究，確保了行政處罰案件的準(zhǔn)確率；四是堅持案卷資料規(guī)范原則。切實加強行政處罰案卷的歸檔整理工作，在歸檔中依據(jù)執(zhí)法主體是否合法、違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確“五要件”進行逐條核對，確保準(zhǔn)確后再立卷歸檔。

三是抓學(xué)習(xí)，強素質(zhì)。我局高度重視執(zhí)法隊伍素質(zhì)的建設(shè)，把提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)作為加強交通行政執(zhí)法工作的重要抓手，建立了行政執(zhí)法隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎懲、廉政建設(shè)等一系列加強執(zhí)法隊伍建設(shè)的措施。平時通過會議、夜學(xué)、發(fā)放書籍等多種途徑加強對執(zhí)法人員的理論教育，通過執(zhí)法隊員自學(xué)、以查代訓(xùn)、積極組織執(zhí)法人員參加上級業(yè)務(wù)部門和縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班等方式，對執(zhí)法人員的依法行政水平和綜合素質(zhì)進行再教育、再提高。

五、存在的問題及建議

一是立足長遠，建議盡快完善行政執(zhí)法隊伍人才機制。目前，縣局一級及以下行政執(zhí)法隊伍的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后，人員較少，行政執(zhí)法水平偏低、知識結(jié)構(gòu)單一，法律專業(yè)人才較少。這種人才資源不足與行政相對人法律意識不斷增強之間的矛盾正日益突顯。建議省廳市局盡快制訂和完善用人機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取專職法制人員編制，在縣局一級配備專職法制人員，從根本上解決基層行政執(zhí)法隊伍法律專業(yè)人才缺乏的窘?jīng)r，以保障基層行政行為在法制軌道上良好的運行。

二是著眼當(dāng)前，建議完善日常學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制。每年分期分批對分管領(lǐng)導(dǎo)和一線執(zhí)法人員進行定期或不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過典型案例的引導(dǎo)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，增強行政執(zhí)法干部隊伍的理論素養(yǎng)，提高行政執(zhí)法干部隊伍的依法行政水平和實戰(zhàn)能力。

第五篇：煙草專賣依法行政工作開展情況的匯報

××縣煙草專賣局依法行政工作開展情況的匯

報

市局：

今年，我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神，按照年初制定的依法行政工作要點，精心組織，狠抓落實，努力開創(chuàng)依法行政工作新局面，全局依法行政工作氛圍基本形成，制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高，行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范，從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政工作保障有力

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，部門負(fù)責(zé)人為成員。同時，成立了法規(guī)工作機構(gòu)，明確了兩名專（兼）職法規(guī)工作人員。此外，我局還把依法行政工作列入重要議事日程，通過內(nèi)部召開的各種工作會議進行動員，讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與，確保依法行政工作有條不紊地開展。

2、精心籌劃，制定方案。為統(tǒng)籌規(guī)劃全年法規(guī)工作，我局以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為依據(jù)，以省、市局《＃＃年全面推進依法行政工作要點》為指導(dǎo)，堅持“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障

有力”為原則，因地制宜地制訂了適合本單位的依法行政工作方案，從而使依法行政工作的目標(biāo)更加明確，方法措施更加具體，確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進。

3、科學(xué)安排，明確職責(zé)。為深入推進依法行政工作，我局根據(jù)依法行政工作方案，把依法行政工作納入了日常考核和考核。即：每月由內(nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；每季度由法規(guī)機構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評；每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行一次全面的自我考評，以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進程。

二、抓好制度建設(shè)，行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范

1、健全科學(xué)民主決策機制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實際，緊扣發(fā)展目標(biāo)，確定了加強煙草法治建設(shè)、推進依法行政工作、完善服務(wù)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點課題，并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，要求凡重大事項、具體行政行為，均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見，提請局長辦公會議共同研究，法制機構(gòu)參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手作用，重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān)，實行依法決策、依法行政、依法管理。今年，法制機構(gòu)在具體行政行為當(dāng)中的審核率達100﹪。

2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年，我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創(chuàng)建工作，對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進行了梳理和完善，進一步將執(zhí)法制度進行細(xì)化、硬化，相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細(xì)則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項工作制度，做到處處以制度管人管事。另外，還著力完善了崗位工作責(zé)任制、工作人員問責(zé)制等一系列制度，堅持規(guī)范專賣執(zhí)法流程，用制度規(guī)范了全員行為。

3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念，我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動，并通過“四個到位”，努力做到“寓服務(wù)于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況，回訪小組做到曉之以理，動之以情，處理一件，教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳，針對當(dāng)事人的違法行為進行詳細(xì)講解和宣傳，使其曉之以法，做到法理并重。三是咨詢服務(wù)到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務(wù)，如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù)，提供上門經(jīng)營服務(wù)指導(dǎo)等。四是行風(fēng)整改到位。通過發(fā)放征求意見表，征求當(dāng)事人的意見和建議，對一些合理化建議予以采納，并做好整改，使行風(fēng)建設(shè)取得新的突破，取得了廣大群眾的理解和支持。

三、推進政務(wù)公開，行政權(quán)力透明高效運行

1、大力開展政務(wù)信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照

全面、客觀、真實、具體的原則，切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊伍建設(shè)等情況，并對領(lǐng)導(dǎo)干部履職、目標(biāo)考核等方面的公開內(nèi)容進行了細(xì)化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風(fēng)行風(fēng)熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務(wù)和公布12313舉報受理電話等，豐富了政務(wù)信息公開的形式，拓展了政務(wù)信息公開的深度和廣度，提高了政務(wù)工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點，主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、工作職責(zé)和辦事程序等方面，保證政務(wù)公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系，從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務(wù)公開工作，切實增強工作透明度，提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新，深化政務(wù)公開。

2、推行說理式行政處罰文書。一年來，我局通過全面推行說理式行政處罰文書，使煙草專賣行政執(zhí)法公信力和辦案質(zhì)量得到明顯提高。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制訂《全面推進說理式行政處罰文書實施方案》和《說理式行政處罰文書規(guī)范》，讓全體專賣執(zhí)法人員認(rèn)真對照，不斷提高說理式行政處罰文書運用水平。二是召開說理式行政處罰文書學(xué)習(xí)研討會，讓全體執(zhí)法人員充分認(rèn)識到推行說理式行政處罰

文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為，提高依法行政水平的重要性認(rèn)識，促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性，對違法事實進行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當(dāng)事人說明理由、法理和道理，讓當(dāng)事人明白自己錯在哪里，受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等，促使當(dāng)事人心悅誠服，提高遵從度。

四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為

1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求，對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查，以此進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計劃，把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點。截止到目前，我局共破獲各類涉煙案件98起，其中1-5萬元案件30起，5萬元以上案件2起，40萬元以上案件1起，符合國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起；共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點24個，查獲各類違法卷煙7091.8條，總案值124.5萬元；另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。

2、自覺接受外部監(jiān)督。一是邀請人大、政府監(jiān)督。相繼于9月和11月份，邀請縣人大代表、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對我局進行實地視察指導(dǎo)。在視察當(dāng)中，縣人大代表和縣政府領(lǐng)導(dǎo)對我局今年來在加大打假破網(wǎng)力度、維護市場穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、加強

企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份，我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點活動，在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動，收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務(wù)等方面的工作意見和建議，并采納群眾提出的合理化建議，對一些存在的不足進行了整改，塑造了××煙草的良好形象。

五、加強隊伍建設(shè)，專賣隊伍轉(zhuǎn)型有序推進

1、全面推進“煙草稽查示范中隊”創(chuàng)建活動。為積極爭創(chuàng)省級“煙草稽查示范中隊”，努力推進“市場監(jiān)管上水平，創(chuàng)一流”，我局結(jié)合中隊實際，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，狠抓示范中隊創(chuàng)建工作，努力提升“金葉衛(wèi)士”新形象。一方面根據(jù)《江蘇省煙草專賣局創(chuàng)建煙草稽查示范中隊實施方案》文件要求，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，精心安排部署，創(chuàng)新特色載體，推動創(chuàng)建活動深入開展。另一方面，以嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)厲的措施、嚴(yán)肅的管理，從嚴(yán)抓好中隊組織、制度、職能和文化“四個方面”建設(shè)，扎實開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、技能大比武”活動。具體要求中隊全體人員“十個做到”，即：政治上信念堅定、思想上意志統(tǒng)一、學(xué)習(xí)上學(xué)而不倦、紀(jì)律上嚴(yán)于律己、團結(jié)上凝心聚力、作風(fēng)上求真務(wù)實、服務(wù)上周到細(xì)心、業(yè)務(wù)上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴(yán)格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。

2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點”。今年，我局結(jié)合省、市局＃

＃依法行政工作要點，深入推進“依法行政示范點”創(chuàng)建活動，著力建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機制，確保依法行政工作實現(xiàn)整體再推進，全面上水平。一是明確依法行政要點，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)；強化人員“四定”，合理劃分執(zhí)法崗位，分解執(zhí)法職權(quán)，建立職權(quán)目錄，建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責(zé)職體系；嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度，規(guī)范行政許可程序；完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準(zhǔn)確性。二是落實執(zhí)法監(jiān)督措施，提升依法行政水平。強化規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度；完善內(nèi)外監(jiān)督機制，征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議；以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，完善行政問責(zé)機制。三是推行行政指導(dǎo)工作，增強法制服務(wù)功能。創(chuàng)新行政管理方式，認(rèn)真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機制，嚴(yán)格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度，全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。

六、開展普法教育，依法治理水平全面提升

一年來，我局將普法宣傳教育與嚴(yán)格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自

律、推進依法行政有機結(jié)合起來，加大宣傳力度，創(chuàng)新方法措施，取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍的普法教育外，還利用“3.15”消費者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟犯罪宣傳日等有利時機，通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、布置宣傳欄等形式，在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動，普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴(yán)格普法工作目標(biāo)考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內(nèi)容，并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄，從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處，不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書，利用每周的學(xué)習(xí)例會經(jīng)常性地進行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育，加大法制建設(shè)力度，找準(zhǔn)普法切入點，抓住工作閃光點，深入推進“六五”普法工作，全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高，全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。

七、存在不足及今后工作打算

一年來，我局在依法行政工作當(dāng)中，雖然做了大量、細(xì)致的工作，但仍存在以下幾點不足：一是從個別案件當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足，導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看，一些執(zhí)法人員學(xué)法意識不強，考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當(dāng)中進一步加以改進和努力。

1、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過制定執(zhí)法規(guī)范化建

設(shè)實施方案，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當(dāng)中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手，進一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、不斷強化執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機制，健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進情況全面納入考評范圍，強化考評結(jié)果運用，充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導(dǎo)向作用。全面推進專（兼）職法規(guī)員制度建設(shè)，規(guī)范法規(guī)員的職責(zé)任務(wù)和工作要求，使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。

3、進一步加強普法教育培訓(xùn)。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競賽為主要內(nèi)容，深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動，將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程，使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提高執(zhí)法質(zhì)量。