第一篇：甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

甘肅省人民政府令

第100號

《甘肅省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2013年2月17日省人民政府第2次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2013年4月10日起施行。

省長 劉偉平2013年2月24日

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進、扶持殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《甘肅省殘疾人保障條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)是指達到法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求的殘疾人從事有報酬的勞動。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責任和義務(wù)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則，制定并落實促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策和具體扶持保障措施，健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 各級人民政府鼓勵公民、法人和其他社會組織通過多種渠道、多種形式扶持殘疾人就業(yè)，鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵殘疾人通過自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

殘疾人應(yīng)當提高自身素質(zhì)，增強就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動紀律，恪守職業(yè)道德。

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禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動。

第六條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級以上人力資源和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、工商行政管理、統(tǒng)計等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作，依法維護殘疾人的勞動就業(yè)權(quán)益。

各級殘疾人聯(lián)合會接受政府委托，負責殘疾人就業(yè)工作的組織實施與監(jiān)督，其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。

第七條 各級人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 用人單位的責任

第八條 用人單位應(yīng)當按不低于本單位在職職工總數(shù)15%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN和崗位。

用人單位跨地區(qū)招錄的殘疾人，應(yīng)當計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。安排1名盲人按安置2名殘疾人計算。已退休、退職的殘疾人，不計入所安排的殘疾職工人數(shù)。

用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應(yīng)當繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第九條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當集中安置殘疾人就業(yè)。

有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有按摩科室的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當優(yōu)先錄用具備執(zhí)業(yè)資格或者持有專業(yè)技術(shù)證書的盲人按摩人員就業(yè)。

第十條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人，應(yīng)當占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。集中安置殘疾人的用人單位的資格認定，按照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，按期足額支付殘疾人職工工資并按規(guī)定為其繳納社會保險。

第十二條 用人單位應(yīng)當為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條

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件和勞動保護，應(yīng)當保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假等方面與其他職工享有同等待遇。

集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當加強無障礙設(shè)施改造和建設(shè)，為殘疾人職工工作和生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。

第十三條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難進行裁員時，一般不得裁減殘疾人職工；企業(yè)破產(chǎn)時應(yīng)當妥善安置好殘疾人職工。

第十四條 用人單位應(yīng)當按照縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的要求，及時報告本單位在職職工人數(shù)、本年度安排殘疾人就業(yè)情況及下一年度錄用殘疾人就業(yè)計劃。

第十五條 用人單位不得隨意加重殘疾人職工的勞動負擔，延長殘疾人職工的工作時間。

第三章 保障措施

第十六條 用人單位在公開招聘工作人員時，不得設(shè)置歧視殘疾人的條件和要求。

用人單位公開招考和錄用公務(wù)員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人。

各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，在招考錄取學(xué)生時，同等條件下，應(yīng)當優(yōu)先錄取殘疾人學(xué)生。

第十七條 縣級以上人力資源和社會保障部門應(yīng)當會同民政、殘疾人聯(lián)合會編制適合殘疾人就業(yè)的崗位目錄，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。

政府開發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，按照不低于30％的比例安排殘疾人就業(yè)。

有關(guān)部門組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)項目，對適合殘疾人就業(yè)的崗位，在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先安排殘疾人大學(xué)生就業(yè)。

縣級以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)時，應(yīng)當鼓勵和扶持殘疾人就業(yè)。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立殘疾人家庭零就業(yè)援助制度，確保有勞動能力和就業(yè)需求的殘疾人家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當對集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收減免，有關(guān)部門應(yīng)當在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地使

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用等方面給予扶持。

第二十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當確定并扶持適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)專營。

在同等條件下，政府采購應(yīng)當優(yōu)先購買集中安置殘疾人的用人單位和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。

第二十一條 鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人從事個體經(jīng)營的，工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)先核發(fā)相關(guān)證照，并按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費。

對申請小額擔保貸款符合條件的殘疾人，政府擔保機構(gòu)和金融機構(gòu)，應(yīng)當優(yōu)先為其提供擔保和貸款。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當多方面籌集資金，組織和扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

有關(guān)部門、金融機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層自治組織應(yīng)當對殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面提供幫助和服務(wù)。

第二十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當將農(nóng)村貧困殘疾人列為扶貧開發(fā)重點對象，并安排專項資金予以扶持，積極為農(nóng)村貧困殘疾人家庭提供增收項目。加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，對具有一定規(guī)模、符合同級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標準的殘疾人扶貧基地，按照國家和省上的優(yōu)惠政策予以重點扶持。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定并落實殘疾人職工社會保障優(yōu)惠政策，切實提高殘疾人職工的社會保障水平。

用人單位應(yīng)當為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。

重度殘疾人職工參加基本養(yǎng)老保險，繳費累計滿15年者，經(jīng)本人申請并經(jīng)人力資源和社會保障部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第二十五條 用人單位應(yīng)當繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，由各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定核定。

機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級財政部門征收；企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機關(guān)征收；非地方財政撥款的其它用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金由省級殘疾

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人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)征收。

地方稅務(wù)機關(guān)收取的殘疾人就業(yè)保障金，按照省上的有關(guān)規(guī)定，分別按比例劃入省、市、縣三級國庫，財政部門收取的殘疾人就業(yè)保障金直接進入本級財政國庫。

第二十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當納入財政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持，以及為殘疾人提供的就業(yè)服務(wù)，并可安排用于推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。

財政部門和審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費用中列支，機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費中列支。

殘疾人就業(yè)保障金的具體繳納、管理和使用辦法由省財政廳會同省殘聯(lián)共同制定。

第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)。

第二十九條 縣級以上人力資源和社會保障部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當定期組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)和表彰優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀殘疾人職業(yè)技能人才庫，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平。

第三十條 各級人力資源和社會保障部門應(yīng)當加強對殘疾人就業(yè)情況的勞動監(jiān)察，依法保障殘疾人的勞動權(quán)益。

縣級以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)殘疾人服務(wù)窗口，免費為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，并免收殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費。

第三十一條 各級教育行政部門應(yīng)當依法發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，利用各類職業(yè)院校開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，促進殘疾人提高職業(yè)技能，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

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第三十二條 各級財政部門鼓勵和扶持各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。對殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的費用從殘疾人就業(yè)保障金中給予補貼。

第三十三條 各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當建立殘疾人就業(yè)統(tǒng)計制度，督促和指導(dǎo)用人單位向殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報送殘疾人就業(yè)信息。

人力資源和社會保障、民政、財政、統(tǒng)計、稅務(wù)、工商行政管理等部門應(yīng)當為殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行殘疾人勞動力調(diào)查統(tǒng)計和失業(yè)登記提供幫助。

第三十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，在機構(gòu)設(shè)立、崗位設(shè)置和人員配備等方面予以支持，所需經(jīng)費全額納入本級財政預(yù)算。

第三十五條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當免費為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法律、法規(guī)、政策咨詢；

（二）職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；

（三）組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（四）提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（五）開展盲人按摩工作指導(dǎo)和服務(wù)；

（六）引導(dǎo)、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)；

（七）為殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供幫助和扶持，為集中使用殘疾人的用人單位提供支持和服務(wù)；

（八）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供支持和服務(wù)；

（九）為殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動提供支持和服務(wù)；

（十）為殘疾人就業(yè)提供的其他服務(wù)。

第三十六條 受人力資源和社會保障部門的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計工作；經(jīng)所在地人力資源和社會保障部門批準，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以進行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

第三十七條 殘疾人職工因就業(yè)和勞動事項申請法律援助的，各級法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法為其提供法律援助，各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當給予支持和幫助。

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第五章 法律責任

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，對侵害殘疾人勞動權(quán)益的行為，未及時制止或未給予受害人必要幫助，造成嚴重后果的，由其所在單位或上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)責任單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，用人單位既不按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機關(guān)依法處理。

第六章 附 則

第四十二條 本辦法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23號令發(fā)布的《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。

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第二篇：甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘肅省人民政府令2013年第100號 【發(fā)布日期】2013-02-24 【生效日期】2013-04-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】甘肅省人民政府

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法 甘肅省人民政府令第100號

《甘肅省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2013年2月17日省人民政府第2次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2013年4月10日起施行。

省 長 劉偉平 2013年2月24日

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進、扶持殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《甘肅省殘疾人保障條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)是指達到法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求的殘疾人從事有報酬的勞動。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責任和義務(wù)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則，制定并落實促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策和具體扶持保障措施，健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 各級人民政府鼓勵公民、法人和其他社會組織通過多種渠道、多種形式扶持殘疾人就業(yè)，鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵殘疾人通過自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

殘疾人應(yīng)當提高自身素質(zhì)，增強就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動紀律，恪守職業(yè)道德。

禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動。第六條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級以上人力資源和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、工商行政管理、統(tǒng)計等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作，依法維護殘疾人的勞動就業(yè)權(quán)益。

各級殘疾人聯(lián)合會接受政府委托，負責殘疾人就業(yè)工作的組織實施與監(jiān)督，其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。

第七條 各級人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章 用人單位的責任

第八條 用人單位應(yīng)當按不低于本單位在職職工總數(shù)的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN和崗位。

用人單位跨地區(qū)招錄的殘疾人，應(yīng)當計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。安排1名盲人按安置2名殘疾人計算。已退休、退職的殘疾人，不計入所安排的殘疾職工人數(shù)。

用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應(yīng)當繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第九條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當集中安置殘疾人就業(yè)。

有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有按摩科室的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當優(yōu)先錄用具備執(zhí)業(yè)資格或者持有專業(yè)技術(shù)證書的盲人按摩人員就業(yè)。

第十條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人，應(yīng)當占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。集中安置殘疾人的用人單位的資格認定，按照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，按期足額支付殘疾人職工工資并按規(guī)定為其繳納社會保險。

第十二條 用人單位應(yīng)當為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護，應(yīng)當保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假等方面與其他職工享有同等待遇。

集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當加強無障礙設(shè)施改造和建設(shè)，為殘疾人職工工作和生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。

第十三條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難進行裁員時，一般不得裁減殘疾人職工；企業(yè)破產(chǎn)時應(yīng)當妥善安置好殘疾人職工。

第十四條 用人單位應(yīng)當按照縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的要求，及時報告本單位在職職工人數(shù)、本安排殘疾人就業(yè)情況及下一錄用殘疾人就業(yè)計劃。

第十五條 用人單位不得隨意加重殘疾人職工的勞動負擔，延長殘疾人職工的工作時間。第三章 保障措施

第十六條 用人單位在公開招聘工作人員時，不得設(shè)置歧視殘疾人的條件和要求。

用人單位公開招考和錄用公務(wù)員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人。

各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，在招考錄取學(xué)生時，同等條件下，應(yīng)當優(yōu)先錄取殘疾人學(xué)生。

第十七條 縣級以上人力資源和社會保障部門應(yīng)當會同民政、殘疾人聯(lián)合會編制適合殘疾人就業(yè)的崗位目錄，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。

政府開發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，按照不低于30％的比例安排殘疾人就業(yè)。

有關(guān)部門組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)項目，對適合殘疾人就業(yè)的崗位，在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先安排殘疾人大學(xué)生就業(yè)。縣級以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)時，應(yīng)當鼓勵和扶持殘疾人就業(yè)。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立殘疾人家庭零就業(yè)援助制度，確保有勞動能力和就業(yè)需求的殘疾人家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當對集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收減免，有關(guān)部門應(yīng)當在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地使用等方面給予扶持。

第二十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當確定并扶持適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)專營。

在同等條件下，政府采購應(yīng)當優(yōu)先購買集中安置殘疾人的用人單位和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。

第二十一條 鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人從事個體經(jīng)營的，工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)先核發(fā)相關(guān)證照，并按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費。

對申請小額擔保貸款符合條件的殘疾人，政府擔保機構(gòu)和金融機構(gòu)，應(yīng)當優(yōu)先為其提供擔保和貸款。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當多方面籌集資金，組織和扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

有關(guān)部門、金融機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層自治組織應(yīng)當對殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面提供幫助和服務(wù)。

第二十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當將農(nóng)村貧困殘疾人列為扶貧開發(fā)重點對象，并安排專項資金予以扶持，積極為農(nóng)村貧困殘疾人家庭提供增收項目。加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，對具有一定規(guī)模、符合同級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標準的殘疾人扶貧基地，按照國家和省上的優(yōu)惠政策予以重點扶持。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定并落實殘疾人職工社會保障優(yōu)惠政策，切實提高殘疾人職工的社會保障水平。

用人單位應(yīng)當為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。

重度殘疾人職工參加基本養(yǎng)老保險，繳費累計滿15年者，經(jīng)本人申請并經(jīng)人力資源和社會保障部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第二十五條 用人單位應(yīng)當繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，由各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定核定。

機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級財政部門征收；企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機關(guān)征收；非地方財政撥款的其它用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金由省級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)征收。

地方稅務(wù)機關(guān)收取的殘疾人就業(yè)保障金，按照省上的有關(guān)規(guī)定，分別按比例劃入省、市、縣三級國庫，財政部門收取的殘疾人就業(yè)保障金直接進入本級財政國庫。

第二十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當納入財政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持，以及為殘疾人提供的就業(yè)服務(wù)，并可安排用于推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。

財政部門和審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費用中列支，機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費中列支。

殘疾人就業(yè)保障金的具體繳納、管理和使用辦法由省財政廳會同省殘聯(lián)共同制定。第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)。

第二十九條 縣級以上人力資源和社會保障部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當定期組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)和表彰優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀殘疾人職業(yè)技能人才庫，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平。

第三十條 各級人力資源和社會保障部門應(yīng)當加強對殘疾人就業(yè)情況的勞動監(jiān)察，依法保障殘疾人的勞動權(quán)益。

縣級以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)殘疾人服務(wù)窗口，免費為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，并免收殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費。

第三十一條 各級教育行政部門應(yīng)當依法發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，利用各類職業(yè)院校開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，促進殘疾人提高職業(yè)技能，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

第三十二條 各級財政部門鼓勵和扶持各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。對殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的費用從殘疾人就業(yè)保障金中給予補貼。

第三十三條 各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當建立殘疾人就業(yè)統(tǒng)計制度，督促和指導(dǎo)用人單位向殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報送殘疾人就業(yè)信息。

人力資源和社會保障、民政、財政、統(tǒng)計、稅務(wù)、工商行政管理等部門應(yīng)當為殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行殘疾人勞動力調(diào)查統(tǒng)計和失業(yè)登記提供幫助。

第三十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，在機構(gòu)設(shè)立、崗位設(shè)置和人員配備等方面予以支持，所需經(jīng)費全額納入本級財政預(yù)算。

第三十五條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當免費為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法律、法規(guī)、政策咨詢；

（二）職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；

（三）組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（四）提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（五）開展盲人按摩工作指導(dǎo)和服務(wù)；

（六）引導(dǎo)、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)；

（七）為殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供幫助和扶持，為集中使用殘疾人的用人單位提供支持和服務(wù)；

（八）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供支持和服務(wù)；

（九）為殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動提供支持和服務(wù)；

（十）為殘疾人就業(yè)提供的其他服務(wù)。

第三十六條 受人力資源和社會保障部門的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計工作；經(jīng)所在地人力資源和社會保障部門批準，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以進行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

第三十七條 殘疾人職工因就業(yè)和勞動事項申請法律援助的，各級法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法為其提供法律援助，各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當給予支持和幫助。第五章 法律責任 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，對侵害殘疾人勞動權(quán)益的行為，未及時制止或未給予受害人必要幫助，造成嚴重后果的，由其所在單位或上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)責任單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，用人單位既不按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機關(guān)依法處理。第六章 附 則

第四十二條 本辦法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23號令發(fā)布的《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：貴州省殘疾人就業(yè)辦法

貴州省人民政府令

第137號

《貴州省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2012年12月25日省人民政府第69次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

代省長：陳敏爾

2013年1月5日

貴州省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合貴州實際，制定本辦法。

第二條 行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責任和義務(wù)。

本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報酬的勞動。

第三條 殘疾人就業(yè)實行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，鼓勵社會組織和個人通過各種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè);鼓勵殘疾人通過個體經(jīng)營、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

第四條 縣級以上人民政府加強對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和扶持措施，多渠道籌集資金，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負責本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實施與監(jiān)督。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、民政、財政、工商、稅務(wù)、—1—

金融、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

第六條 殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu))是公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的組成部分，其經(jīng)費收支納入同級財政公共財政預(yù)算管理。

第七條 殘疾人應(yīng)當提高自身素質(zhì)，增強就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動紀律，恪守職業(yè)道德。

第八條 各級人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 用人單位的責任

第九條 用人單位按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN、崗位。

用人單位安排1名盲人或者重度殘疾人就業(yè)的，按照安排2名殘疾人計算。

第十條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，按照實際差額人數(shù)計算繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)。繳納標準為每一殘疾人指標以統(tǒng)計部門公布的本地區(qū)上職工年平均工資計算。

第十一條 公務(wù)員招考、錄用，不得拒絕符合條件的殘疾人報考，同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。

機關(guān)、團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)應(yīng)當帶頭安排殘疾人就業(yè);安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，在新招用人員時，優(yōu)先招用符合條件的殘疾人。用人單位在招用人員時，對適合殘疾人就業(yè)的崗位，不得設(shè)置限制殘疾人應(yīng)聘的條件;對符合錄用條件的殘疾人，不得拒絕接收。

第十二條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、庇護性工廠和其他福利性單位(以下簡稱集中使用殘疾人的用人單位)，應(yīng)當集中安排殘疾人就業(yè)。

集中使用殘疾人的用人單位，其從事全日制工作的殘疾人職工，應(yīng)當占本單位在職職工總數(shù)的25%以上，盲人按摩機構(gòu)從事按摩的職工中盲人應(yīng)占50%以上。

殘疾人福利企業(yè)的認定，由縣級以上人民政府民政部門負責;其他集中使用殘疾人的用人單位的認定，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責。

第十三條 用人單位招用殘疾人，應(yīng)當依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議。

用人單位向殘疾人職工按時足額支付勞動報酬，并依法為其辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。

用人單位保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級、職稱評定、勞動報酬、社會保險、休息休假、生活福利等方面同其他職工享受同等待遇。

第十四條 用人單位應(yīng)當為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護，并對其工作場所和工作環(huán)境進行必要的無障礙設(shè)施建設(shè)或者改造。

第十五條 用人單位根據(jù)本單位殘疾人職工的實際情況，對殘疾人職工進行免費上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)，提高其勞動技能。

第十六條 用人單位裁減人員，應(yīng)當優(yōu)先留用殘疾人職工;用人單位裁減殘疾人職工，應(yīng)當提前30日以書面形式向單位所在地縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)說明理由，征求其意見。

用人單位裁減殘疾人職工后，在6個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當通知被裁減的殘疾人職工，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的殘疾人職工。第十七條 用人單位不得解除在本單位患職業(yè)病、因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的殘疾人職工的勞動合同。

第十八條 用人單位應(yīng)當接受殘疾人聯(lián)合會每進行的按比例安排殘疾人就業(yè)工作情況檢查。

用人單位新招用殘疾人的，應(yīng)當在招用之日起3個月內(nèi)將相關(guān)材料向單位所在地縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)備案。

第三章 保障措施

第十九條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，保障殘疾人就業(yè)。

鼓勵社會組織和個人為促進殘疾人就業(yè)提供捐助和服務(wù)。

第二十條 各級人民政府將殘疾人納入當?shù)鼐蜆I(yè)援助體系，對殘疾人進行優(yōu)先扶持和重點幫助。

政府開發(fā)的公益性就業(yè)崗位，應(yīng)當安排一定比例用于安置殘疾人就業(yè);政府和基層組織發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機構(gòu)和敬老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)在招聘保

健和醫(yī)療按摩人員時，應(yīng)當優(yōu)先招聘有從業(yè)資格的盲人保健和醫(yī)療按摩人員。

第二十一條 縣級以上人民政府及其人力資源和社會保障部門，將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動監(jiān)察內(nèi)容，督促用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)。

第二十二條 殘疾人聯(lián)合會依法負責對用人單位應(yīng)當繳納的保障金進行核定，并組織征收。

機關(guān)和財政撥款的團體、事業(yè)單位繳納的保障金，推行財政部門代扣;其他用人單位繳納的保障金，由地方稅務(wù)部門代征。

第二十三條 依法征收的保障金繳入同級國庫，納入基金預(yù)算，實行收支兩條線管理。保障金的使用按照部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定編報預(yù)算，并專項用于下列開支：

(一)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù);

(二)扶持殘疾人集體就業(yè)、個體經(jīng)營、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動;

(三)依法參加社會保險的殘疾人繳納的社會保險費補貼;

(四)對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵;

(五)經(jīng)同級人民政府批準用于殘疾人就業(yè)的其它工作。

各級財政部門和審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對保障金使用管理等情況的監(jiān)督檢查。

第二十四條 政府和有關(guān)部門應(yīng)當在生產(chǎn)、經(jīng)營、資金、技術(shù)、物資、場地等方面對集中使用殘疾人的用人單位給予扶持，集中使用殘疾人的用人單位依法享受國家規(guī)定的稅收減免優(yōu)惠。

第二十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，報請同級人民政府批準，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

政府采購，在同等條件下，優(yōu)先購買集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

第二十六條 對殘疾人從事個體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照國家規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策，免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，并在啟動資金補助、小額貸款貼息、經(jīng)營場地照顧、社會保險補貼及水、電、氣收費優(yōu)惠等方面給予扶持;對殘

疾人創(chuàng)辦微型企業(yè)的，優(yōu)先給予扶持。

第二十七條 人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門，會同殘疾人聯(lián)合會，定期組織盲人醫(yī)療、保健按摩人員，進行保健按摩職業(yè)技能鑒定和醫(yī)療按摩職稱評定，并對盲人按摩行業(yè)進行規(guī)范化管理，保障盲人按摩人員的合法權(quán)益。

盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)經(jīng)有關(guān)行政管理部門核準，可以作為社會醫(yī)療保險服務(wù)單位。

第二十八條 各級人民政府應(yīng)當多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予支持;組織和幫助農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);鼓勵和支持社會組織及個人創(chuàng)建農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地，吸納和帶動農(nóng)村殘疾人就業(yè)。

第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門根據(jù)殘疾人的特點，將殘疾人職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃，采取措施鼓勵和扶持職業(yè)培訓(xùn)和教育機構(gòu)為殘疾人免費提供技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，并組織殘疾人定期開展職業(yè)技能競賽。

各級人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當免費為殘疾人進行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，為就業(yè)困難的殘疾人免費提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)。第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強殘疾人就業(yè)服務(wù)場所、殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，改善其工作條件。第三十一條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

(一)發(fā)布殘疾人就業(yè)信息;

(二)組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn);

(三)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù);

(四)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助;

(五)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

第三十二條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當幫助、指導(dǎo)殘疾人職工與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立協(xié)商機制，維護殘疾人職工的合法權(quán)益。

第三十三條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動爭議的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法為其提供法律幫助;涉及侵害殘疾人職工合法權(quán)益的，殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當及時提供維權(quán)服務(wù)。

第五章 法律責任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有貪污、挪用、截留、私分保障金等違法違規(guī)行為，尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責任單位、直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分或者處罰。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定接受按比例安排殘疾人就業(yè)檢查的，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會責令限期接受檢查;逾期仍未接受檢查的，按照未安排殘疾人就業(yè)人數(shù)計算征收保障金。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納保障金的，由征收部門依法責令限期繳納;逾期不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金，但滯納金數(shù)額不得超過保障金欠繳數(shù)額。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，以虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)等方式，騙取集中使用殘疾人用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機關(guān)依法處理。

第三十九條 違反本辦法其他規(guī)定，依法應(yīng)當給予處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

第六章 附 則

第四十條 本辦法自2013年3月1日起施行。1996年3月1日貴州省人民政府發(fā)布的《貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（貴州省人民政府令〔1996〕第18號）同時廢止。

第四篇：東莞殘疾人就業(yè)安排辦法

東 莞 市 分 散 按 比 例 安 排 殘 疾 人就 業(yè) 實 施 細 則

行勞動監(jiān)督，加強監(jiān)督。

東莞市殘聯(lián)、財政、地稅《關(guān)于繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)事宜的通知》

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)、財政分局、地方稅務(wù)分局：根據(jù)《關(guān)于征收殘疾人就業(yè)保障金問題的通知》（東［2004］ 146號）精神，從2004年起殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代征。為了進一步規(guī)范中央、省屬各駐莞單位及各鎮(zhèn)（區(qū)）屬行政事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，確保殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)收盡收，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、由市財政全額供給的市直行事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由財政統(tǒng)一列入本財政預(yù)算；松山湖管委會及其下屬行政事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，列入松山湖管委會預(yù)算。根據(jù)市殘疾人勞動者就業(yè)服務(wù)中心核發(fā)的繳款通知，分別由市政局和松山湖財政分局統(tǒng)一繳入國庫。經(jīng)費實行差額或自收自支管理的市屬事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由各單位自行向所在地地方稅務(wù)局繳交。

二、中央、省屬駐莞單位應(yīng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。電信、郵政、國稅、地稅、工商、技術(shù)監(jiān)管等中央及省屬駐莞行政事業(yè)單位（含派駐鎮(zhèn)區(qū)機構(gòu)）和企業(yè)、社會團體，應(yīng)繳 納的殘疾人就業(yè)保障金，按稅收屬地管理原則，由市級主管部門統(tǒng)一向機構(gòu)所在地地方稅務(wù)分局繳納。

三、由鎮(zhèn)（區(qū)）財政全額供給鎮(zhèn)（區(qū)）行政事業(yè)單位，以及市財政安排基本經(jīng)費的市屬駐鎮(zhèn)（區(qū)）公安局、交警中隊、國土分局、勞動分局（含勞動就業(yè)服務(wù)中心）、社保分局（含社保基金管理中心）交通分局、糧食管理所，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由鎮(zhèn)（區(qū)）財政分局統(tǒng)一列入鎮(zhèn)（區(qū)）財政預(yù)算，并根據(jù)市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心核發(fā)的繳款通知，統(tǒng)一繳入國庫。經(jīng)費實行差額或自行自支的鎮(zhèn)（區(qū)）屬事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由各單位自行向所在地地方稅務(wù)分局繳納。

四、地稅部門應(yīng)當在月度終了15天內(nèi)將有關(guān)部門按規(guī)定繳交的殘疾人就業(yè)保障金，繳入國庫，納入收支兩條線管理。

五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。各部門和單位繳納殘疾人就業(yè)保障金中遇到的問題，可向市殘疾人聯(lián)合會反映，由市殘疾人聯(lián)合會同市財政局、市地稅局等職部門負責解釋。東莞市殘疾人聯(lián)合會 東莞市財政局 東莞市地方稅務(wù)局二○○五年一月二十六日

第五篇：河北省實施《殘疾人就業(yè)條例》辦法（范文）

河北省實施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

2009年08月21日 15時51分 216 主題分類: 勞動人事 民族民政

“殘疾人” “就業(yè)”

河北省實施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

河北省人民政府令[2009]第6號

《河北省實施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

省長 胡春華

二○○九年八月十八日

河北省實施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，保證《殘疾人就業(yè)條例》的實施，促進殘疾人就業(yè)，維護殘疾人的勞動權(quán)利，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報酬的勞動。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責任和義務(wù)。

第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵社會組織和個人通過多種渠道、多種形式幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或者采取多種形式靈活就業(yè)。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第六條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、民政、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責，做好殘疾人就業(yè)工作。

第七條 各級殘疾人聯(lián)合會依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者接受政府的委托，負責殘疾人就業(yè)工作的具體組織實施和監(jiān)督工作。

第八條 縣級以上人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當予以表彰、獎勵。

第二章 用人單位的責任

第九條 用人單位應(yīng)當按不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN和崗位。

用人單位按前款規(guī)定比例計算安排就業(yè)的殘疾人不足一人的，應(yīng)當安排一人；安排一名盲人或者重度殘疾人的，按安排兩名殘疾人計算。用人單位跨地區(qū)招用的殘疾人，應(yīng)當計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。

第十條 殘疾人勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利。用人單位在招工時，除國家另有規(guī)定或者特殊行業(yè)（崗位）外，不得以殘疾為由拒絕招用殘疾人勞動者。殘疾人勞動者就業(yè)后，應(yīng)當盡量保持其就業(yè)崗位穩(wěn)定。

第十一條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達不到本辦法第九條第一款規(guī)定比例的，應(yīng)當按差額人數(shù)與統(tǒng)計部門公布的當?shù)卦诼毬毠ど弦黄骄べY之積，計算并按期繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十二條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當集中安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人福利企業(yè)的資格由縣級以上人民政府民政部門確認；其他集中使用殘疾人的用人單位的資格由縣（市、區(qū)）以上殘疾人聯(lián)合會確認。

第十三條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工人數(shù)應(yīng)當占本單位在職職工總數(shù)的百分之二十五以上，且不少于十人。

第十四條 用人單位應(yīng)當依法與殘疾人職工簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定為殘疾人職工繳納社會保險費。

第十五條 用人單位應(yīng)當向殘疾人職工按時、足額支付勞動報酬。殘疾人職工的勞動報酬不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準。

第十六條 用人單位應(yīng)當為殘疾人職工提供適合其身體狀況的工種、崗位和勞動保護條件，不得隨意加重殘疾人職工的勞動負擔，不得隨意延長殘疾人職工的工作時間，不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫殘疾人勞動。

第十七條 用人單位不得在晉職、晉級、評定職稱、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。

第十八條 用人單位應(yīng)當根據(jù)本單位殘疾人職工的實際情況，對殘疾人職工免費進行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

第十九條 用人單位應(yīng)當采取措施，逐步建設(shè)和完善規(guī)范的無障礙設(shè)施，推進殘疾人信息交流無障礙工作，改善殘疾人職工的就業(yè)環(huán)境。

第二十條 用人單位應(yīng)當按期向當?shù)貧埣踩寺?lián)合會報告本單位的在職職工和殘疾人職工人數(shù)、本安排殘疾人就業(yè)的情況及下一錄用殘疾人就業(yè)的計劃。

第三章 保障措施

第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當采取措施，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。

縣級以上人民政府投資或者扶持開發(fā)的城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共停車場、書報亭、公用電話亭、社區(qū)服務(wù)點和收費公廁等公益性崗位，應(yīng)當優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

第二十二條 在不影響城市規(guī)劃實施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的前提下，設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當在城市建成區(qū)內(nèi)劃出適當經(jīng)營場地或者攤位，安排殘疾人從事個體、私營經(jīng)營活動。

第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合本地實際確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

在同等條件下，政府應(yīng)當優(yōu)先采購集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。

第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予支持。

第二十五條 用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人符合國家規(guī)定條件的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當給予增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等稅收優(yōu)惠，并及時辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十六條 用人單位應(yīng)當繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額，由殘疾人聯(lián)合會設(shè)置的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定核定。

機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由以上單位直接繳入本級國庫；其他用人單位應(yīng)當繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一代征，其中，百分之十繳入省級國庫，百分之九十繳入所在地國庫。

地方稅務(wù)機關(guān)代征殘疾人就業(yè)保障金的工作經(jīng)費，按各級繳庫比例分別從本級征收的殘疾人就業(yè)保障金中按規(guī)定提取比例安排。

第二十七條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當納入財政預(yù)算，并專項用于下列開支：

（一）殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)費用；

（二）扶持城鄉(xiāng)殘疾人依法從事個體經(jīng)營、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)活動；

（三）開發(fā)建設(shè)用于安排殘疾人就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和公益性崗位；

（四）依法參加社會保險的殘疾人社會保險費補貼；

（五）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位和為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位及個人；

（六）經(jīng)本級財政部門批準直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。

第二十八條 殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當按規(guī)定用途使用，任何組織或者個人不得貪污、截留、挪用或者私分。

殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用情況應(yīng)當定期向社會公布。

殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理的具體辦法，由省財政部門會同有關(guān)部門制定。

財政、審計部門應(yīng)當依法對殘疾人就業(yè)保障金的使用情況進行監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督。

第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當積極發(fā)展殘疾人就業(yè)服務(wù)事業(yè)，加強殘疾人就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)，鼓勵和扶持職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)鑒定機構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定，并按規(guī)定給予培訓(xùn)和鑒定補貼。

第三十條 人力資源市場應(yīng)當設(shè)置殘疾人就業(yè)服務(wù)窗口，向用人單位推薦殘疾人就業(yè)，并免收殘疾人的人事檔案、人事關(guān)系委托保管費。

第三十一條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當免費為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）發(fā)布殘疾人就業(yè)信息；

（二）組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（三）為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（四）為殘疾人自主擇業(yè)提供必要幫助；

（五）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要支持。

第三十二條 對超過本辦法第九條第一款規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)當給予適當社會保險補貼，用于該單位為殘疾人職工繳納社會保險費。社會保險補貼所需資金從本級財政預(yù)算安排的殘疾人事業(yè)費或者殘疾人就業(yè)保障金中列支。具體補貼標準和管理辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第三十三條 受人力資源和社會保障部門的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以進行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計；經(jīng)所在地人力資源和社會保障部門批準，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以進行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

第三十四條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動爭議的，當?shù)胤稍鷻C構(gòu)應(yīng)當依法為其提供法律援助，各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當根據(jù)殘疾人職工的需求免費提供盲文、手語等特殊幫助及其他服務(wù)。

第五章 法律責任

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門的工作人員在殘疾人就業(yè)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責任單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者處罰。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財政部門給予警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。

用人單位對責令限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期既不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，由殘疾人聯(lián)合會依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由殘疾人工作委員會給予通報批評、責令限期改正。

第三十九條 用人單位弄虛作假，虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機關(guān)依法處理。

第六章 附則

第四十條 本辦法自2009年10月1日起施行。1997年5月27日省人民政府發(fā)布的《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時廢止。