第一篇：農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)實(shí)施方案

農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）的管理工作，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防農(nóng)村腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，逐步建立起民主、公開、透明、科學(xué)的農(nóng)村民主管理工作新機(jī)制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照十七大三中全會提出的“健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人”的要求，以農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理為目標(biāo)，通過推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層防腐體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范管理、科學(xué)使用和保值、增值，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）村資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變，使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)相分離。各村“三資”委托代理后，其管理的主體仍然是村集體經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)村民代表簽字表決同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心與村委會簽訂委托代理合同，對“三資”運(yùn)作程序進(jìn)行管理，任何組織和個(gè)人不準(zhǔn)平調(diào)、借貸、挪用村集體“三資”。

（二）全面清查，規(guī)范登記。村級集體資金、資產(chǎn)、資源的清查范圍和方式、財(cái)務(wù)移交、調(diào)賬建賬、登記造冊，按全縣統(tǒng)一制定的格式和程序進(jìn)行。對于權(quán)屬不明、無法定證件、存在爭議的資產(chǎn)，暫時(shí)按村“兩委”認(rèn)可的權(quán)屬進(jìn)行登記，待權(quán)屬明確后，再做調(diào)整。做到村級所有的資金、資產(chǎn)、資源清查登記不重不漏。

（三）依法辦理、民主管理。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)，雙方依法簽訂委托合同書，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心須依法規(guī)范工作程序、工作人員崗位職責(zé)、“三資”管理臺賬等，正確引導(dǎo)和幫助村民參與農(nóng)村集體“三資”管理，不干預(yù)村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。同時(shí)，按規(guī)定公開村級資金、資產(chǎn)、資源管理情況。

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)7月25日—7月31日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“三資”代理服務(wù)中心，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會，通過多種形式深入宣傳發(fā)動(dòng)，為 “三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。

各村要設(shè)立村“三資”管理工作站，經(jīng)村“兩委”會、村民代表會或村民大會通過后，授權(quán)村委會將本村的“三資” 2 管理事項(xiàng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心管理，并簽訂委托代理協(xié)議書。

（二）第二階段：清查摸底（8月1日— 8月15日）

1、調(diào)查摸底。各村（組）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心指導(dǎo)下，對村集體“三資”進(jìn)行調(diào)查摸底。

（1）由各村“四支隊(duì)伍”組成清查小組，對債權(quán)債務(wù)及村組近年來財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行逐筆核實(shí)，然后對村組集體的房屋、機(jī)井、農(nóng)機(jī)等固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，搞清原值多少、現(xiàn)價(jià)多少、數(shù)量多少、座落位臵、存放地點(diǎn)、面積大小等。對價(jià)值不清的重新進(jìn)行評估，對于涉及因體制管理不易界定的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心協(xié)商有關(guān)部門解決。

（2）對村組集體土地、果園、山林、堰塘、水庫、礦產(chǎn)等自然資源進(jìn)行丈量評估核實(shí)。對存在的遺留問題、突出問題進(jìn)行分類登記，由清查人員在盤點(diǎn)、清查表上簽字。

（3）在盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，與賬面核對，查清所有的不符項(xiàng)目、內(nèi)容，并明確責(zé)任，債權(quán)債務(wù)要逐一核對落實(shí)。

（4）清查時(shí)限截止2010年7月31日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心組織進(jìn)行復(fù)查。

（5）清查結(jié)果要在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，并接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢，公示期5天，期滿后群眾無意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對清查結(jié)果予以確認(rèn)，公示期間如有舉報(bào)或不實(shí)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派 3 工作組，嚴(yán)格按照清查程序、要求，對反映問題進(jìn)行重點(diǎn)清查，直至查清事實(shí)。

2、登記造冊。各村資產(chǎn)、資源清查結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)確認(rèn)后，按照資金、資產(chǎn)、資源三種類別，登記造冊形成“三資”管理臺賬，臺帳一式兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各保存一份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心備案存檔，并作為會計(jì)核算的原始依據(jù)。在“三資”運(yùn)作中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)，隨時(shí)調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù)，做到賬物相符。

3、分清責(zé)任。清理過程中，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)到鄉(xiāng)、村進(jìn)行督辦檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的村干部，屬情節(jié)較輕、態(tài)度端正、積極退賠的，進(jìn)行批評教育；情節(jié)較重、態(tài)度不端正、不積極退賠的，按照相關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

（三）第三階段：集中整改（8月16日— 9月15日）

1、針對在摸底階段清理出來關(guān)于農(nóng)村“三資”代理方面的遺留問題、突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心要分門別類進(jìn)行登記造冊，并提出整改意見和措施。對能夠解決的問題及時(shí)解決，暫時(shí)解決不了的問題要向村民做好解釋；對超出自身職能范圍不能解決的，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)部門解決。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心工作人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)堵塞管理漏洞。凡出現(xiàn)因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)案件的，將嚴(yán)肅追究中心相關(guān)工作人員的連帶責(zé)任。

（四）健全機(jī)制（9月6日— 9月15日）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本方案及有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)施細(xì)則，制定服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、審計(jì)制度、政務(wù)公開制度、考核制度，并張貼上墻。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督促檢查，找出不足，查漏補(bǔ)缺?？h農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作的情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。

四、工作要求

(一)建立完善監(jiān)督管理制度。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長效工作機(jī)制，根據(jù)《農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心、村“三資”管理工作站工作職責(zé)和各項(xiàng)管理制度。

（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對農(nóng)村資產(chǎn)、資源的委托代理服務(wù)是工作重點(diǎn)，資金管理按《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》 5 執(zhí)行。一是要做好清查盤點(diǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心要充分依靠各村組干部群眾，對各村的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)。特別是對有收益的資源性資產(chǎn)，要逐項(xiàng)盤點(diǎn)，通過盤點(diǎn)，摸清村級資產(chǎn)的底子。對沒有固定資產(chǎn)帳的村，要全面設(shè)臵固定資產(chǎn)帳，填寫固定資產(chǎn)卡片。二是要公開家底，接受群眾的監(jiān)督。各村要對集體的資產(chǎn)、資源情況進(jìn)行登記造冊，向村民進(jìn)行公示，原則上不得少于5天。三是建立管理臺賬。經(jīng)過公示確認(rèn)的資產(chǎn)、資源登記表，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案，中心建立集體資源帳冊，進(jìn)行帳務(wù)處理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村“三資”委托代理的摸底清查與農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作結(jié)合起來，掌握農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源以及財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)狀況，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（三）解決好實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以積極的態(tài)度去解決遇到困難和問題，不能因此次清查工作引發(fā)新的矛盾。一是不實(shí)資產(chǎn)的處理問題。對于盤點(diǎn)過程中出現(xiàn)的報(bào)廢、有賬無物等不實(shí)資產(chǎn)，原則上由村“兩委”查明原因，擬定處理意見，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批。對于確實(shí)不能處理的，可以暫時(shí)做掛帳處理，但要在臺賬中說明。對于權(quán)屬不明、存在爭議的資產(chǎn)，暫時(shí)按村“兩委”認(rèn)可的權(quán)屬進(jìn)行登記，待權(quán)屬明了后，再做調(diào)整。二是經(jīng)濟(jì)合同臺賬 6 建立問題。對于現(xiàn)在已發(fā)包或租賃的資產(chǎn)，無論是簽訂合同，還是村“兩委”會議記錄等，原則上尊重歷史，不再進(jìn)行規(guī)范。今后，對于集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》由村集體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行招投標(biāo)。三是均分到戶的土地管理問題。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定均分到戶的土地，必須建立另外的土地承包登記簿，逐戶登記，加強(qiáng)管理，并嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行，不能與村集體的資源性資產(chǎn)臺賬混在一起管理。

第二篇：農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度

灣府發(fā)【2012】14號

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度》的通知

各村委會，鄉(xiāng)直相關(guān)單位：

為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，著力

構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理民主、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”委托代理制度體系，現(xiàn)將《灣里鄉(xiāng)農(nóng)村

集體“三資”委托代理服務(wù)制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合各村

實(shí)際，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)。

二0一二年二月十二日

主題詞：農(nóng)村集體三資委托服務(wù)通知報(bào)送：鄉(xiāng)班子成員、縣紀(jì)委、縣經(jīng)管站

灣里鄉(xiāng)黨政辦2012年2月12日

（共印25份）

灣里鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作制度

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀

和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅(jiān)持“以人為本”、服務(wù)

基層、服務(wù)群眾的宗旨，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)行

為，提高服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng) “三個(gè)文明”建設(shè)快速、健康、和諧發(fā)展。

二、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站接受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。

三、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站設(shè)站長、總會計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

四、站長崗位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全面工作；（2）遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī)；（3）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作，完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作；（5）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對服務(wù)中心的管理，保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作；（6）組織人員定期審計(jì)和檢查各村財(cái)務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（7）負(fù)責(zé)對服務(wù)人員及村級報(bào)帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作；

五、總會計(jì)職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映村集體資金收支情況；（2）負(fù)責(zé)對村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬，對不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設(shè)置各類賬薄，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制

會計(jì)憑證，及時(shí)進(jìn)行電腦記賬，按時(shí)完成會計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會計(jì)報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作；（5）對村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案，及時(shí)與資金會計(jì)核對賬目，定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并及時(shí)予以糾正和解決；（6）建立財(cái)務(wù)檔案，妥善保管各種財(cái)務(wù)資料。

六、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作；（2）負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；（3）指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源，負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

七、村報(bào)賬員的職責(zé)：（1）積極配合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站的工作人員工作；（2）嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；（3）在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，并保證各種財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī)，杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金；（4）及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站賬戶；（5）定期到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站進(jìn)行報(bào)帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況；（7）負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開工作。

第三篇：農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理服務(wù)中心工作職責(zé)

農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理服務(wù)中心工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)審核“三資”原始憑證，并及時(shí)進(jìn)行審核情況的登記反饋。

2、負(fù)責(zé)做好憑證編制、記賬、結(jié)賬、報(bào)表等工作，正確核算“三資”收支事項(xiàng)。

3、負(fù)責(zé)做好集體資金支取審核、蓋章、登記，確保集體資金規(guī)范使用。

4、負(fù)責(zé)將村“三資”原始憑證、會議記錄、資金支取申請單、合同、招投標(biāo)文書、驗(yàn)收資料、照片等原始資料進(jìn)行掃描錄實(shí)。

5、負(fù)責(zé)做好對村庫存現(xiàn)金的抽查盤點(diǎn)，每月核對現(xiàn)金及銀行存款余額。

6、負(fù)責(zé)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)領(lǐng)用、核銷登記錄實(shí)工作。

7、指導(dǎo)督促村規(guī)范“三資”經(jīng)營，指導(dǎo)督促村編制“三資”預(yù)算方案。開展“三資”清查，強(qiáng)化“三資”日常管理。

8、參與涉及集體資產(chǎn)、資源出租、發(fā)包的招投標(biāo)及合同簽訂工作。

9、負(fù)責(zé)對村“三資”情況的反饋，督促村及時(shí)公開“三資”管理使用情況。

10、及時(shí)了解掌握村“三資”變動(dòng)情況，報(bào)送“三資”管理

使用情況的動(dòng)態(tài)信息，建立“三資”管理臺帳，規(guī)范三資檔案管理。

第四篇：農(nóng)村集體“三資”委托代理協(xié)議書

**鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理協(xié)議書

委托單位（甲方）： 村委會（集體經(jīng)濟(jì)組織）法定代表人：

被委托單位（乙方）：**鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心 負(fù) 責(zé) 人：

依照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國會計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)中共**縣紀(jì)委《**縣基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作實(shí)施意見》（*紀(jì)發(fā)?2015?4號）文件精神，將集體“三資”管理事項(xiàng)委托給乙方代理，經(jīng)雙方協(xié)商一致，協(xié)議如下：

一、委托事項(xiàng)

甲方所轄村民組的集體資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)一管理。包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金：各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。

二、權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利

1.甲方集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不受侵犯。

2.甲方有權(quán)對本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)要求乙方對財(cái)務(wù)問題作出解釋。

3.甲方有權(quán)要求乙方向甲方提供“三資”臺賬、公開表，有權(quán)查詢會計(jì)憑證等會計(jì)資料。

4.甲方有權(quán)向上級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”狀況。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（二）甲方的義務(wù)

1.甲方對本集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。2.甲方將所有集體資金交乙方管理，并按財(cái)務(wù)管理制度使用和支付資金。

3.甲方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將每月發(fā)生的所有票據(jù)等會計(jì)資料整理交乙方做賬、保管，確因特殊情況當(dāng)月不能移交的票據(jù)，甲方應(yīng)主動(dòng)說明原因并在下月及時(shí)移交。

4.甲方的票據(jù)和其它會計(jì)資料要按規(guī)定合法真實(shí)地取得，事由清楚，經(jīng)辦人簽字，村民主理財(cái)小組審核，有審批權(quán)的負(fù)責(zé)人審批。做到手續(xù)完備，資料完整。甲方不得私設(shè)賬外賬。

5.甲方應(yīng)將乙方提供的集體“三資”公開表在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)張貼公布，接受村民（成員）的監(jiān)督。未經(jīng)乙方同意，甲方不得擅自涂改乙方提供的公開表。

6.甲方應(yīng)依法處理處置集體資產(chǎn)、資源，確保集體資產(chǎn)、資源保值增值。

（三）乙方的權(quán)利 1.乙方有權(quán)對甲方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督（包括對庫存現(xiàn)金和銀行存款的核查）。對甲方違反財(cái)務(wù)制度及有關(guān)規(guī)定的行為有權(quán)報(bào)請有關(guān)部門處理，并要求予以糾正。

2.乙方有對甲方資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理權(quán)，有權(quán)向鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門匯報(bào)甲方的集體“三資”狀況、反映存在的問題。

3.乙方有權(quán)拒絕不符合規(guī)定開支的票據(jù)入賬，有權(quán)要求甲方經(jīng)辦人補(bǔ)充和完備有關(guān)手續(xù)。

4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（四）乙方的義務(wù)

1.乙方必須維護(hù)甲方的獨(dú)立核算主體，分村建賬，單獨(dú)核算，不得打亂集體經(jīng)濟(jì)組織界限，不得隨意歸并或拆分會計(jì)核算單位。村級銀行賬戶，也要分村設(shè)立。

2.乙方應(yīng)尊重甲方的“三資”管理自主權(quán)。不得平調(diào)、貪污、挪用甲方的“三資”，不得將所代理的集體“三資”用于開展借貸業(yè)務(wù)或?yàn)榈谌教峁┑盅簱?dān)保，必須做到“誰擁有，誰使用”，確保甲方集體“三資”的安全。

3.乙方應(yīng)根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》及后續(xù)相關(guān)制度的補(bǔ)充規(guī)定，為甲方設(shè)立總賬和必要的明細(xì)賬，并根據(jù)村級會計(jì)業(yè)務(wù)填制憑證，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，整理、裝訂會計(jì)檔案。

4.乙方應(yīng)加強(qiáng)對甲方集體資金的收支監(jiān)管，防止甲方收入不報(bào)賬，另設(shè)賬外賬。

5.乙方負(fù)責(zé)為甲方建立資產(chǎn)、資源臺賬，包括資產(chǎn)、資源臺賬的變更；負(fù)責(zé)甲方資產(chǎn)、資源的評估；指導(dǎo)甲方對資產(chǎn)、資源合理利用，包括對外承包、拍賣、轉(zhuǎn)讓的招投標(biāo)，以及合同的簽訂等。

6.乙方應(yīng)按核算單位及時(shí)整理好村級會計(jì)檔案（包括經(jīng)濟(jì)合同），并分類編號，裝訂成冊，統(tǒng)一保管，不得散失、毀損。

7.乙方應(yīng)按照會計(jì)制度和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，及時(shí)編報(bào)、提供真實(shí)完整的各類會計(jì)信息，并制作明細(xì)的收支財(cái)務(wù)公開表，以保證上級業(yè)務(wù)監(jiān)管和群眾監(jiān)督的需要。

三、違約責(zé)任

甲、乙雙方違反上述協(xié)議，將按照《會計(jì)法》和《村民委員會組織法》及各級有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

四、協(xié)議生效

本協(xié)議自委托行為實(shí)際發(fā)生時(shí)生效，未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商解決。

五、協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，鄉(xiāng)紀(jì)委備查一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）：

2015年 月 日 2015年 月 日

第五篇：農(nóng)村集體三資委托代理合同書

鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理合同書

甲方：鎮(zhèn)村

乙方：鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心 見證方：鎮(zhèn)紀(jì)委

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作，根據(jù)《云夢縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求，經(jīng)村委會討論，村務(wù)監(jiān)督委員會同意、村民代表會通過，現(xiàn)將我村集體“三資”委托鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心代理，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議，特簽訂農(nóng)村集體“三資”委托代理合同，供甲、乙雙方共同遵守。

一、“三資”代理業(yè)務(wù)和范圍

1、審核、監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”的使用和集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支結(jié)賬；

2、農(nóng)村集體“三資”的記賬、核算、報(bào)表；

3、農(nóng)村集體“三資”情況分析，提供“三資”公開內(nèi)容和資料；

4、項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)處置的審批及招投標(biāo)。

5、整理保管農(nóng)村集體“三資”檔案；

6、指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的統(tǒng)計(jì)、登記、評估和處置；

7、協(xié)助管理村級日常財(cái)務(wù)行為。

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對本村“三資”工作和資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

2、提供村財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案。

3、定期及時(shí)提供要素齊全、手續(xù)完備、符合法規(guī)制度的財(cái)務(wù)收支原始憑證。

4、負(fù)責(zé)村級“三資”工作的村務(wù)監(jiān)督、審批和公開工作。

5、嚴(yán)格使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的專用憑證。

6、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺帳，加強(qiáng)對集體資產(chǎn)、資源的使用和管理，保證資產(chǎn)、資源不流失。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照《會計(jì)法》的規(guī)定對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算。定期結(jié)賬、記賬、扎賬、報(bào)表。

2、按照《云夢縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理辦法》的要求對村級資產(chǎn)、資源進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

3、指導(dǎo)乙方開展日常的村務(wù)監(jiān)督活動(dòng)。

4、及時(shí)向有關(guān)部門提供各類報(bào)表和信息資料。

四、鑒證方的權(quán)利和義務(wù)

參與甲乙雙方服務(wù)合同的制定，并享有對甲方服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督、考核權(quán)。

五、合同的期限

本合同期限為年月日起至年月日止，合同到期后續(xù)簽。

六、其它事項(xiàng)

1、合同不因乙方負(fù)責(zé)人的變更而變更。合同如有未盡事宜，必須經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式三份。甲乙鑒證三方各執(zhí)一份。

3、附移交清單一份。

甲方（蓋章）：

代表簽字：

合同簽訂時(shí)間：2010年月日 代表簽字： 代表簽字： 乙方（蓋章）： 見證方（蓋章）：