第一篇：浙江省省級預算單位公務卡管理辦法

浙江省省級預算單位公務卡管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步深化省級國庫集中支付制度改革，規(guī)范省級預算單位財務管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務支出透明度，加強預算執(zhí)行監(jiān)控管理，加快預防和懲治腐敗體系的建設，根據(jù)《浙江省財政國庫管理制度改革方案》（浙政辦發(fā)?2005?71號）、《銀行卡業(yè)務管理辦法》（銀發(fā)?1999?17號）、《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》（財庫?2007?63號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務卡，是指省級預算單位工作人員（在職在編人員）持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的貸記卡。

第三條 公務卡以預算單位工作人員個人名義申請開立，工作人員作為持卡人并承擔相應法律責任。

第四條 公務卡的發(fā)卡行（以下簡稱發(fā)卡行）是指辦理國庫集中支付業(yè)務的代理銀行。預算單位在確定的代理銀行范圍內(nèi)，原則上選擇單位零余額賬戶開戶銀行作為本單位公務卡發(fā)卡行。預算單位確定代理銀行后，要與銀行簽訂代理服務協(xié)議，并報財政部門和人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案。

第五條 為保障金融信息安全，加強對公務卡監(jiān)控和管理，預算單位公務卡統(tǒng)一使用“6”字頭的銀聯(lián)標準貸記卡。銀聯(lián)浙江分公司與發(fā)卡行確定公務卡BIN號編碼段，報省財政廳和人民銀行杭州中心支行備案。

第六條 公務卡采用全省統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標記形式進行發(fā)放，各發(fā)卡銀行應按《浙江省公務卡卡面及標記》（附后）制卡?！墩憬」珓湛婕皹擞洝冯娮痈袷搅硇邢掳l(fā)。

第二章 公務卡的日常管理

第七條 預算單位工作人員在本單位確定的公務卡發(fā)卡行范圍內(nèi)，每人申領一張公務卡（有涉密任務除外）。公務卡申領程序為：單位工作人員如實填寫公務卡申請表，連同本人身份證復印件及其它相關證明文件一并送交預算單位；預算單位對申請資料進行確認，并由人事部門統(tǒng)一出具證明，送交發(fā)卡行；發(fā)卡行按規(guī)定程序發(fā)卡。

第八條 公務卡由預算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦。公務卡申辦成功后，經(jīng)預算單位確認核實，由發(fā)卡行將持卡人姓名和卡號等信息傳輸?shù)绞〖墖鴰旒兄Ц断到y(tǒng)。

第九條 公務卡實行實名制。持有公務卡的工作人員（以下統(tǒng)稱持卡人）應當妥善保管公務卡，規(guī)范使用公務卡辦理公務支出的支付結(jié)算業(yè)務，并及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續(xù)。持卡人應及時歸還公務卡項下銀行欠款。預算單位新增工作人員，應及時組織辦理公務卡的申領；因離職、調(diào)動、退休等原因離開所在單位，應按單位要求清理公務卡項下債權(quán)債務，停止公務卡使用。公務卡日常對賬由持卡人自行負責，單位財務部門予以協(xié)助。

第十條 公務卡的信用額度，由預算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務需要，與發(fā)卡行協(xié)商設定。原則上每張公務卡透支額度上限為5萬元。

第十一條 發(fā)卡行可根據(jù)持卡人的申請，核實持卡人資信情況后，對其公務卡信用額度進行調(diào)整，并及時通知持卡人和持卡人所在單位財務部門。其中，調(diào)增信用額度的，須事前商持卡人所在單位財務部門，由預算單位出具書面同意意見交發(fā)卡行。

第三章公務卡支付管理

第十二條 公務卡結(jié)算方式是指預算單位工作人員在公務活動中使用公務卡刷卡消費，在規(guī)定的期限內(nèi)按照現(xiàn)行財務制度審核后報銷還款的結(jié)算方式。

第十三條 公務卡支付的主要范圍包括差旅費、招待費、培訓費、辦公費、小型會議費等。

第十四條 預算單位工作人員在公務支出支付結(jié)算時，具備刷卡條件的，應在公務卡授信額度內(nèi)，使用公務卡刷卡支付，并取得銀行卡刷卡憑證和發(fā)票等財務報銷憑證。

第十五條 特殊情況下公務卡信用額度不能滿足支付需要時，持卡人可提前向發(fā)卡行申請臨時增加授信額度。發(fā)卡行按照有關規(guī)定對持卡人臨時申請予以審批。

第十六條 公務卡公務支出不允許提取現(xiàn)金。對公務卡提現(xiàn)行為，視同個人支付行為，單位財務部門不予報銷相關費用。

第四章

公務卡報銷程序

第十七條 單位財務部門按照現(xiàn)行財務制度對個人公務卡刷卡消費憑證進行合規(guī)性審核，對符合報銷條件的予以報銷；對不符合報銷條件的，不予報銷。對不予報銷的部分，由持卡人自行償還。

第十八條 工作人員使用公務卡結(jié)算的各項公務支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)（銀行記賬日至發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限），到本單位財務部門報銷，因個人報銷不及時造成的罰息等相關費用，由持卡人承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位承擔。

第十九條 報銷人申請辦理公務卡結(jié)算資金的報銷業(yè)務時，應當按照單位財務要求填寫報銷審批單，并附發(fā)票和公務卡刷卡憑證等，按照單位原財務報銷程序報請審批。

第二十條 財務人員審核通過后，按國庫集中支付相關制度通過單位零余額賬戶將報銷資金轉(zhuǎn)到公務卡，完成報銷。個人補貼等需現(xiàn)金支付部分可通過單位零余額賬戶轉(zhuǎn)入個人工資卡。

第二十一條 確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的，可由持卡人或其所在部門相關人員向單位財務部門提供持卡人姓名（或卡號）、消費時間和每筆消費金額的明細信息，經(jīng)單位領導同意，財務部門先將報銷資金轉(zhuǎn)入公務卡，持卡人回單位后及時辦理報銷手續(xù)，視同原個人借款處理。

第二十二條 因向供應商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回公務卡的，持卡人應及時將資金通過轉(zhuǎn)賬方式將資金退回單位零余額賬戶。持卡人退款的財務審核手續(xù)按單位內(nèi)部財務制度規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 公務卡實施初期，對于特殊情況，經(jīng)單位財務部門審核同意，工作人員可向單位財務預借現(xiàn)金支付，并按現(xiàn)行財務規(guī)定辦理報銷手續(xù)。

第五章 管理職責

第二十四條 省財政廳負責會同中國人民銀行杭州中心支行制定公務卡管理的有關制度規(guī)定；管理省級預算單位公務卡實施工作，協(xié)調(diào)工作中有關事宜；組織對預算單位開卡、使用等方面進行考核。

省級機關會計核算中心具體負責組織預算單位公務卡實施工作；根據(jù)國庫集中支付制度制定相關配套流程和規(guī)定，加強財政資金動態(tài)監(jiān)控管理，保證公務卡所有公務消費信息納入財政動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理；做好對預算單位財務人員的業(yè)務培訓與政策解釋工作。

第二十五條 中國人民銀行杭州中心支行負責配合省財政廳制定公務卡管理的有關制度規(guī)定，共同推進公務卡的實施工作；加強對公務卡有關發(fā)卡行和銀聯(lián)浙江分公司的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，引導推動發(fā)卡行不斷加強公務卡應用方面的軟、硬件設施建設；組織推進銀行卡受理市場建設，為公務卡的推廣應用創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二十六條 預算單位要在本單位積極推行公務卡結(jié)算方式，加強對本單位持卡人宣傳、培訓工作；選擇本單位公務卡發(fā)卡行，簽訂公務卡服務協(xié)議；組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務卡；做好本單位公務卡日常管理、報銷與清算管理和資金管理，遇單位人員變動時應及時通知發(fā)卡行；建立與發(fā)卡行及時對賬制度，保證資金安全；協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款；配合做好公務卡實施的其他有關工作。

第二十七條 發(fā)卡行要加強公務卡發(fā)放、管理有關的內(nèi)控制度建設；按要求完成相關系統(tǒng)改造，以適應公務卡的應用；及時向國庫集中支付系統(tǒng)提供公務卡開立、變更、撤銷以及支付結(jié)算等信息；要按照與預算單位所簽訂的服務協(xié)議，為預算單位工作人員辦理公務卡，為公務卡的報銷、審核與支付還款提供及時、準確、規(guī)范和便捷的服務；要按照本辦法規(guī)定與預算單位協(xié)商設定公務卡信用額度，為持卡人提供公務卡使用、掛失、注銷、對賬等方面的便捷、優(yōu)質(zhì)服務，并及時向持卡人提供公務卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。

第二十八條 持卡人要按規(guī)定申請辦理公務卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔因個人保管不善等原因引起的公務卡有關費用；執(zhí)行公務所需支出，原則上應使用公務卡結(jié)算和報銷，并接受財政部門和所在單位財務部門對公務支出的監(jiān)控管理；及時歸還公務卡項下銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應按單位要求清理公務卡項下債權(quán)債務，停止公務卡的使用；遵守國家關于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關規(guī)定，規(guī)范使用公務卡。

第二十九條 預算單位和持卡人應當規(guī)范使用公務卡。嚴禁預算單位將非本單位工作人員納入公務卡管理范圍、違規(guī)辦理公務卡報銷業(yè)務或查詢、泄漏本單位公務卡持卡人的私人交易信息；嚴禁持卡人違規(guī)使用公務卡、惡意透支、拖欠還款、利用公務卡套取現(xiàn)金或?qū)⒎枪珓罩С鲇糜诠珓請箐N；嚴禁發(fā)卡行對外泄漏與公務卡支出有關的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，將依法追究單位負責人和直接責任人的責任。

第六章 附則

第三十條 預算單位臨聘人員確因工作需要，經(jīng)單位領導同意，由單位擔保并商發(fā)卡行可辦理與公務卡相同BIN號個人普通貸記卡；個人普通貸記卡信用額度不得高于3萬元；個人普通貸記卡納入公務卡管理系統(tǒng)，其領用、核銷、使用、報銷等參照公務卡相關條款執(zhí)行；為防范風險，預算單位應加強對臨聘人員個人普通貸記卡日常管理。

第三十一條 公務卡也可以用于個人支付結(jié)算業(yè)務，單位不承擔私人消費行為引致的一切責任。

第三十二條 預算單位財務部門應根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財務內(nèi)部控制規(guī)范，制定本單位公務卡報銷管理細則，加強財務管理，并認真做好對本單位持卡人的宣傳培訓等工作。

第三十三條 本辦法未盡事宜，有相關規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行，沒有相關規(guī)定的，由省財政廳會同中國人民銀行杭州中心支行負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附：浙江省公務卡卡面及標記（略）

主題詞：公務卡 管理

辦法

通知

第二篇：甘肅省預算單位公務卡使用管理辦法

甘肅省預算單位公務卡使用管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進一步規(guī)范預算單位財務管理，提高公務支出透明度，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務卡，是指預算單位在編、在職工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務，BIN號（發(fā)卡行標識碼）為628的芯片卡或芯片磁條復合卡（貸記卡）。

第三條 預算單位根據(jù)財政部門制定的公務卡強制結(jié)算目錄，對公務活動中產(chǎn)生的辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務招待費、專用材料費、公務用車運行維護費及其他可使用銀行卡結(jié)算的費用，一律使用公務卡結(jié)算?？h級以下不具備刷卡條件地區(qū)公務支出除外。

第四條 預算單位在公務卡使用管理工作中應遵循勤儉節(jié)約、反對浪費原則，嚴格執(zhí)行公務消費標準，完善公務卡報銷制度。

第五條 公務卡由財政國庫集中支付代理銀行發(fā)行。預算單位可在財政國庫集中支付代理銀行范圍內(nèi)，自行選擇本單位發(fā)卡銀行（以下簡稱“發(fā)卡行”）。

第六條 除有涉密任務外，原則上預算單位應統(tǒng)一組織申請辦理和使用公務卡，并接受相關部門監(jiān)督檢查。

第二章 公務卡日常管理

第七條 預算單位應使用財政部門指定的公務卡軟件系統(tǒng)辦理公務卡的信息維護、財務報銷、銀行劃款、監(jiān)督管理等業(yè)務。

第八條 預算單位財務部門統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦公務卡。公務卡申辦成功后，由財務部門將持卡人姓名和卡號等信息統(tǒng)一錄入公務卡軟件系統(tǒng)進行管理。

第九條 預算單位工作人員有新增、調(diào)動、退休、換卡等信息變更情況時，財務部門應及時組織辦理公務卡的申領或停止使用等手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時更新公務卡支持系統(tǒng)。

第十條 公務卡的信用額度，由預算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務需要，與發(fā)卡行協(xié)商設定。原則上每張公務卡的信用額度不超過5萬元人民幣，不少于2萬元人民幣。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付、后還款。

第十一條 公務卡信用額度不能滿足公務支出需要時，持卡人可向單位財務部門提出申請，發(fā)卡行根據(jù)單位財務部門的申請增加持卡人授信額度。

第十二條 公務卡和密碼由個人負責保管。公務卡遺失或損毀后的補辦等事項由個人自行到發(fā)卡行申請辦理，并通過單位財務部門及時通知發(fā)卡行更新公務卡軟件系統(tǒng)。

第十三條 發(fā)卡行按照與持卡人約定的方式，按月向持卡人提供對賬單。發(fā)卡行對持卡人在公務卡消費時獎勵的積分、物品，均屬持卡人個人所有。

第三章 公務卡支付管理

第十四條 持卡人在公務活動中購買商品、服務時，凡具備刷卡條件的，應在公務卡授信額度內(nèi)使用公務卡刷卡支付，并取得發(fā)票、刷卡消費記錄單等相關財務報銷憑證。

第十五條 持卡人不得使用公務卡提取現(xiàn)金進行公務消費。

第十六條 公務卡也可用于個人消費支付結(jié)算，但不得辦理財務報銷手續(xù)，單位不承擔個人消費行為引致的一切責任。

第四章 公務卡報銷程序

第十七條 持卡人應在免息還款期內(nèi)報銷公務卡結(jié)算的公務消費支出。提供財務報銷憑證及公務卡消費憑證，按照財務報銷制度申請報銷。

第十八條 單位財務人員登錄公務卡軟件系統(tǒng)，根據(jù)持卡人提供刷卡消費記錄單記載的姓名、流水單號（4位碼）、交易日期和消費金額等信息，查詢核對公務消費的真實性，審核確認后批準報銷。

第十九條 單位財務人員對批準報銷的公務卡消費支出，按以下規(guī)定辦理報銷還款手續(xù)：

（一）通過公務卡軟件系統(tǒng)，編制“還款明細表”，生成“還款匯總表”，并以電子文檔形式將“還款匯總表”及“還款明細表”提交發(fā)卡行。

（二）從與財政國庫集中支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的公務卡軟件系統(tǒng)中提取相應的公務消費信息，核對后生成《財政授權(quán)支付憑證》或《財政直接支付用款申請》，附加蓋單位財務公章的“還款匯總表”，通過國庫集中支付資金清算系統(tǒng)向公務卡賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，完成報銷程序。

（三）原則上應在公務卡免息還款期的最后5個工作日內(nèi)，統(tǒng)一辦理報銷資金的還款手續(xù)；對于確需提前還款的業(yè)務，預算單位可及時簽發(fā)財政授權(quán)支付指令辦理公務卡報銷還款手續(xù)。

第二十條 發(fā)卡行根據(jù)預算單位財務部門簽發(fā)的支付指令和“還款匯總表”信息，于收到支付指令的當日，將資金支付到公務卡。

第二十一條 發(fā)卡行以紙質(zhì)或電子形式按月向單位財務部門提供公務卡報銷信息對賬單。對賬單區(qū)分預算科目，按日期、姓名、卡號、報銷金額、退回金額等內(nèi)容編制。

第二十二條 因持卡人報銷不及時造成的滯納金等相關費用，由持卡人自行承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，由預算單位或相關責任人承擔。

第五章 公務卡管理職責

第二十三條 財政部門在公務卡使用管理中主要職責：

（一）制定公務卡管理的有關制度規(guī)定，組織管理預算單位公務卡制度改革工作。

（二）指導和督促發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務卡實施的系統(tǒng)建設、信息傳遞和資金還款等工作。

（三）管理財政資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對預算單位公務卡項下的公務消費支出和報銷事項進行監(jiān)控管理，對重大問題進行調(diào)研或組織核查。

第二十四條 人民銀行在公務卡使用管理工作中主要職責：

（一）配合財政部門組織制定公務卡管理有關制度規(guī)定，共同推進公務卡實施工作。

（二）加強發(fā)卡行在公務卡應用推廣的指導和管理，引導推動發(fā)卡行不斷加強公務卡應用的軟、硬件設施建設。

（三）加強協(xié)調(diào)配合，共同創(chuàng)造良好的公務卡用卡環(huán)境。

第二十五條 預算單位在公務卡使用管理工作中主要職責：

（一）選擇本單位公務卡發(fā)卡行，簽訂公務卡服務協(xié)議。

（二）組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務卡，做好新增、調(diào)動、退休等人員的公務卡信息管理工作。

（三）督促本單位持卡人及時辦理公務卡結(jié)算的公務消費支出報銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）審核本單位持卡人提請報銷的公務卡消費信息，通過公務卡系統(tǒng)及時辦理公務卡報銷還款等業(yè)務，做好相關賬務處理工作。

（五）根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財務內(nèi)部控制規(guī)范，制定單位公務卡報銷管理細則，加強財務管理。

（六）配合做好公務卡監(jiān)督管理等有關工作。

第二十六條 發(fā)卡行在公務卡使用管理工作中主要職責：

（一）按照與預算單位簽訂的公務卡服務協(xié)議，為預算單位工作人員辦理公務卡，與預算單位協(xié)商設定公務卡信用額度，維護公務卡支持系統(tǒng)，為持卡人提供公務卡報銷、審核、支付還款、使用、掛失、注銷等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務，并及時向持卡人反饋資金還款信息。

（二）健全完善公務卡管理制度，加強公務卡信息系統(tǒng)建設，積極擴大銀行卡機具布設范圍，建立公務卡消費激勵長效機制，為預算單位工作人員提供良好的公務卡應用環(huán)境。

（三）向財政部門動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實時、全面、準確反饋零余額賬戶向公務卡還款的支付信息，以及對應的公務卡消費信息，確保信息傳送的及時性、準確性和安全性。

第六章 公務卡使用監(jiān)督

第二十七條 財政部門要加強對公務卡消費情況的全程監(jiān)控，凡是應使用公務卡而未刷卡的支出，一律不予報銷。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、處理，努力提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

第二十八條 監(jiān)察部門要把公務卡制度作為規(guī)范公務消費支出、推動源頭防治腐敗的重要措施，對公務卡使用不達標、不積極、不規(guī)范的單位予以督促；對公務卡使用管理中的違規(guī)違紀問題，堅決予以查處。

第二十九條 審計部門要把公務卡使用管理作為財政資金審計的重要事項，加強對公務卡消費、報銷等業(yè)務的審計監(jiān)督。

第三十條 嚴禁持卡人違規(guī)使用公務卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓罩С鲇糜诠珓請箐N；嚴禁發(fā)卡行對外泄漏與公務卡支出有關的各種數(shù)據(jù)資料。違反以上規(guī)定的，追究單位負責人和直接責任人責任，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附

則

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：山西省級預算單位公務卡管理暫行辦法

山西省省級預算單位公務卡管理暫行辦法

（省財政廳、人行太原中心支行文件 晉財庫【2007】33號）

第一章 總 則

第一條 為進一步深化國庫集中支付制度改革，規(guī)范省級預算單位財政授權(quán)支付業(yè)務，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高支付透明度，加強財政監(jiān)督，規(guī)范預算單位財務管理，根據(jù)《山西省財政國庫管理制度改革試點實施方案》（晉政辦發(fā)[2003]47號）、《山西省財政廳預算單位公務卡應用推廣實施方案》（晉財庫[2007]19號）及《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》（財庫[2007]63號）、《銀行卡業(yè)務管理辦法》（銀發(fā)[1999]17號）、《支付結(jié)算辦法》（銀發(fā)[1997]393號）等相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務卡，是指省級預算單位工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的信用卡。

第三條 省級預算單位財政授權(quán)支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費支出，包括差旅費、會議費、招待費和5萬元（以人民幣為單位，下同）以下的零星購買支出等，一般應當使用公務卡結(jié)算。試點階段，因銀行卡受理環(huán)境等因素影響，可以采取公務卡結(jié)算方式為主，現(xiàn)金結(jié)算方式為輔的并行模式。隨著銀行卡受理環(huán)境的不斷改善，預算單位應積極擴大公務卡使用范圍，減少現(xiàn)金的使用。

第四條 公務卡管理的信息維護、財務報銷、銀行劃款和動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務，通過財政國庫管理系統(tǒng)中的公務卡管理子系統(tǒng)辦理。

第五條 持有公務卡的工作人員（以下統(tǒng)稱持卡人）應當妥善保管公務卡，規(guī)范使用公務卡辦理公務支出支付結(jié)算業(yè)務，并及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續(xù)。

第六條 預算單位財務部門應當依托公務卡管理系統(tǒng)，認真審核公務卡報銷事項。對于批準報銷的公務卡消費支出，應當按規(guī)定時間，通過零余額賬戶辦理向公務卡的還款手續(xù)。

第二章 發(fā)卡銀行的選擇及公務卡標準

第七條 公務卡的發(fā)卡銀行（以下簡稱“發(fā)卡行”）是指省財政廳按照《山西省財政廳預算單位公務卡應用推廣實施方案》要求，確定的公務卡代理銀行。省財政廳負責與發(fā)卡行、銀聯(lián)山西分公司簽訂三方合作協(xié)議。

預算單位在確定的公務卡代理銀行范圍內(nèi)，自行選擇一家代理銀行作為本單位公務卡發(fā)卡行。試點階段，為確保公務卡的正常使用，預算單位應選擇本單位所在的零余額賬戶開戶銀 1 行作為本單位公務卡發(fā)卡銀行。隨著公務卡的推廣，發(fā)卡行與預算單位零余額賬戶開戶行可不為同一銀行。

第八條 預算單位與發(fā)卡行要按照“持卡人員承擔用卡經(jīng)濟責任、發(fā)卡銀行承擔掛失經(jīng)濟風險、預算單位承擔公務還款責任、財政部門負責監(jiān)督管理”的原則簽訂規(guī)范的代理服務協(xié)議，并報省財政廳備案。

第九條 為了保障金融信息安全，加強對公務卡的監(jiān)控和管理，公務卡統(tǒng)一使用“62” 字開頭的“銀聯(lián)”標準的信用卡。銀聯(lián)山西分公司要與各發(fā)卡銀行確定統(tǒng)一的公務卡卡BIN代碼，統(tǒng)一的樣式報省財政廳和人民銀行太原中心支行備案。

第十條 公務卡實行免費開卡、免收年費、免擔保、免開存款賬戶、到期免費換卡。具有失卡零風險，多種還款方式和一般銀行貸記卡的其他功能，享受發(fā)卡銀行與銀聯(lián)的各項優(yōu)惠活動。

第十一條 公務卡具有20-56天的透支免息期。具體透支免息期按照各發(fā)卡銀行貸記卡相關規(guī)定辦理。

第三章 公務卡日常管理

第十二條 公務卡由省級預算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦。省級預算單位工作人員除有涉密任務外，原則上均應在單位統(tǒng)一組織下申請辦理公務卡。公務卡申辦成功并經(jīng)預算單位確認后，由發(fā)卡行負責將預算單位持卡人姓名和卡號等信息反饋預算單位統(tǒng)一錄入或?qū)牍珓湛ü芾硐到y(tǒng)。公務卡管理系統(tǒng)由省財政廳統(tǒng)一管理和維護。

第十三條 預算單位在工作人員新增、調(diào)動、離退休時，應及時辦理公務卡的申領或停止使用手續(xù)，并上報省財政廳及時維護公務卡管理系統(tǒng)。

第十四條 公務卡主要用于公務支出的支付結(jié)算，公務支出發(fā)生后，由持卡人及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續(xù)。公務卡也可用于個人支付結(jié)算業(yè)務，但不得辦理財務報銷手續(xù)，單位不承擔個人消費引致的一切責任。

第十五條 公務卡的信用額度，由預算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務需要與發(fā)卡行協(xié)商設定。原則上每張公務卡的信用額度不超過5萬元、不少于2萬元。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付，后還款。試點階段，公務卡原則上僅用于辦理人民幣支付結(jié)算業(yè)務。第十六條 發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況對其公務卡信用額度進行調(diào)整，并及時通知持卡人和持卡人所在單位財務部門。調(diào)增信用額度須事前商持卡人所在單位財務部門同意。特殊情況下公務卡信用額度不能滿足公務支付需要時，持卡人可通過單位財務部門提前向發(fā)卡行申請臨時增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項，按照發(fā)卡行有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 持卡人在執(zhí)行公務中原則上不允許通過公務卡提取現(xiàn)金，只能用于轉(zhuǎn)賬支付。確有特殊需要，應當事前經(jīng)過單位財務部門批準，未經(jīng)批準的提現(xiàn)業(yè)務，提現(xiàn)手續(xù)費等費用由持卡人承擔。

第十八條 公務卡的卡片和密碼均由個人負責保管。公務卡遺失或損毀后的補辦等事項由個人自行到發(fā)卡行申請辦理。并通知單位財務部門及時維護公務卡管理系統(tǒng)。

第十九條 發(fā)卡行應按月向持卡人提供公務卡對賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時向持卡人提供公務卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。

第二十條 持卡人對公務消費交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的相關規(guī)定等提出交易查詢。

第四章 公務卡財務報銷程序

第二十一條 對于差旅、會議、購買等公務支出，應在公務卡授信額度內(nèi)，先通過公務卡結(jié)算，并須取得發(fā)票等財務報銷憑證和有關銀行卡消費憑證。

第二十二條 持卡人所在單位財務部門對于公務支出有事前審批要求的，持卡人應事先按要求履行相關審批手續(xù)。持卡人辦理公務卡支出報銷業(yè)務時，應當按照所在單位財務部門要求填寫報銷審批單，并附有關財務報銷憑證及公務卡消費憑證，按照單位規(guī)定的財務報銷程序報銷。

第二十三條 持卡人使用公務卡支付結(jié)算的公務支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期前5個工作日內(nèi)，到所在單位財務部門報銷。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關費用，由持卡人承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位承擔。

第二十四條 確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的，可由持卡人或其所在單位相關人員向單位財務部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息，辦理相關借款手續(xù)，經(jīng)財務部門審核批準，于免息還款期之前，先將資金轉(zhuǎn)入公務卡，持卡人返回單位后按財務部門規(guī)定補辦報銷手續(xù)。第二十五條 單位財務人員應按以下程序辦理報銷還款手續(xù)：

（一）單位財務人員登陸國庫集中支付系統(tǒng)中的公務卡管理子系統(tǒng)，根據(jù)持卡人提供的公務卡卡號、交易日期、消費金額和POS簽購單流水號等信息，系統(tǒng)自動從銀聯(lián)山西分公司提取公務卡消費信息，財務人員查詢核對公務消費的真實性，審核確認后辦理報銷手續(xù)。

（二）根據(jù)批準報銷的公務卡支出，通過公務卡管理子系統(tǒng)編制《公務卡支出報銷審核明細表》。該表應包含預算單位名稱、報銷日期和公務卡號、持卡人姓名、交易日期、交易金額、POS簽購單流水號、商戶名稱、報銷金額、經(jīng)濟科目、用途，以及編制人員、編制時間、復核人員、復核時間等要素。

辦理還款手續(xù)后，該表將自動補充還款憑證編號、預算文號、功能科目、資金渠道、資金性質(zhì)、項目名稱、還款日期等要素。

（三）在《公務卡支出報銷審核明細表》基礎上選擇需辦理還款的公務卡生成《公務卡還款明細表》。該表應包含還款記錄序號、預算單位編號、預算單位國標碼、預算單位名稱、發(fā)卡行名稱、還款日期、總?cè)藬?shù)、匯總還款金額和公務卡號、持卡人姓名、還款金額、還款憑證號，以及制表人、復核人、負責人等要素。

（四）預算單位財務人員根據(jù)《公務卡還款明細表》簽發(fā)財政授權(quán)支付指令（支票等支付憑證），其中收款人統(tǒng)一填寫持卡人所在單位公務卡還款過渡戶，經(jīng)濟分類科目統(tǒng)一由公務卡管理系統(tǒng)直接生成。支付指令憑證上將由系統(tǒng)自動標注“公務卡”字樣，用于區(qū)別其他授權(quán)支付指令。

（五）預算單位財務人員將蓋章生效的紙質(zhì)財政授權(quán)支付指令和《公務卡還款明細表》送達本單位零余額賬戶代理銀行。同時將財政授權(quán)支付指令和《公務卡還款明細表》電子信息按照現(xiàn)行國庫集中支付網(wǎng)絡向零余額賬戶代理銀行傳輸?！豆珓湛ㄟ€款明細表》電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致，預算單位提交代理銀行的《公務卡還款明細表》必須從公務卡管理系統(tǒng)直接打印，不得另行編輯或下載修改。

第二十六條 批準報銷的公務卡支出原則上在免息還款期的前5個工作日由預算單位統(tǒng)一辦理還款手續(xù)；對于確需提前還款的業(yè)務，預算單位可及時簽發(fā)財政授權(quán)支付指令辦理公務卡還款手續(xù)。

第二十七條 單位零余額賬戶代理銀行根據(jù)預算單位簽發(fā)的支付指令和《公務卡還款明細表》，于收到支付指令的當日，將資金支付到指定的公務卡賬戶。

第二十八條 因特殊原因?qū)е掳l(fā)卡行當日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務卡賬戶，發(fā)卡行應于第二個工作日上午與預算單位溝通核實并重新劃款。3個工作日內(nèi)仍無法完成劃款的，須及時通知預算單位，由預算單位按照財政授權(quán)支付業(yè)務流程，進行“財政授權(quán)支付憑證沖退”操作，向零余額賬戶辦理資金退回手續(xù)，恢復用款計劃額度。

第二十九條 因向供應商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回公務卡的，持卡人應及時將相應款項退回所在單位財務部門，并由單位財務部門及時退回單位零余額賬戶。持卡人退款的財務審核手續(xù)按所在單位內(nèi)部財務制度規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 預算單位辦理公務卡報銷還款和資金退回等業(yè)務的賬務處理，按照《省財政廳關于印發(fā)〈山西省省級單位財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法〉的通知》（晉財庫［2003］26號）等規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 發(fā)卡行應按照協(xié)議有關要求，將本行公務卡持卡人信息以及公務卡交易信息及時反饋至銀聯(lián)山西分公司，銀聯(lián)山西分公司應當向省財政廳動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及時、全面、準確反饋公務卡公務支出明細信息。

第三十二條 發(fā)卡行應以紙質(zhì)或電子形式按月向預算單位提供公務卡還款信息對賬單。對賬單按照預算科目、日期、姓名、卡號、還款金額、退回金額等內(nèi)容編制。

第五章 管理職責

第三十三條 省財政廳、中國人民銀行太原中心支行、省級預算單位、發(fā)卡行、銀聯(lián)山西分公司、銀商集團山西分公司應在“山西省公務卡應用推廣工作組”領導下，統(tǒng)一思想，提高認識，按照《山西省財政廳預算單位公務卡應用推廣實施方案》（晉財庫[2007]19號）中規(guī)定的職責，進一步加強協(xié)調(diào)配合，共同推進省本級公務卡應用推廣工作的順利發(fā)展。第三十四條 持卡人的主要職責是：

（一）按規(guī)定申請辦理公務卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔因個人保管使用不善等原因引起的公務卡有關費用。

（二）執(zhí)行公務所需支出，原則上應使用公務卡結(jié)算和報銷，并接受所在單位財務部門和財政部門對公務支出的監(jiān)督管理。

（三）因離職、退休等原因離開所在單位，應按單位要求清理公務活動中的債權(quán)債務，及時歸還公務卡銀行欠款和辦理停止公務使用手續(xù)。停止公務使用后，根據(jù)個人需要并經(jīng)發(fā)卡行同意，該卡仍可作為個人信用卡使用。

（四）遵守國家關于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關規(guī)定，規(guī)范使用公務卡。第三十五條 嚴禁預算單位將非本單位工作人員納入公務卡管理范圍、違規(guī)辦理公務卡報銷業(yè)務或查詢、泄漏本單位公務卡持卡人的私人交易信息；嚴禁持卡人違規(guī)使用公務卡、惡意透支、拖欠還款、違規(guī)套現(xiàn)或?qū)⒎枪珓罩С鲇糜诠珓請箐N；嚴禁發(fā)卡行對外泄漏與公務卡支出有關的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，追究單位負責人和直接責任人的行政責任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十六條 省級預算單位財務部門應根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財務內(nèi)部控制的相關制度，制定本單位公務卡報銷管理細則，加強財務管理，并認真做好對本單位持卡人的宣傳培訓等工作。

第三十七條 本辦法未盡事宜，有相關規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行，沒有相關規(guī)定的，由省財政廳會同中國人民銀行太原中心支行負責解釋。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：單位公務卡管理辦法

附件：

單位公務卡管理辦法（試行）

第一條為適應預算單位支付結(jié)算管理需要，進一步豐富公務卡品種，健全公務卡制度體系，根據(jù)財政國庫管理制度和銀行卡管理有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱單位公務卡，是指預算單位指定工作人員持有，僅用于公務支出與財務報銷，以單位為還款責任主體的信用卡。

公務卡包括單位公務卡和個人公務卡兩類。個人公務卡是預算單位工作人員持有的，主要用于公務支出與財務報銷，并與個人信用記錄相關聯(lián)的信用卡。

第三條 單位公務卡采用發(fā)卡行標識代碼（Bank Identification Number, BIN）為“628”開頭的人民幣單幣種銀聯(lián)標準信用卡，卡片正面右上方用中文標識“單位公務卡”，卡片正面左下方標識持卡人個人姓名（漢語拼音或英文字母）。單位公務卡統(tǒng)一采用符合PBOC3.0標準的IC芯片介質(zhì)，禁止發(fā)行純磁條卡。

第四條 預算單位在公務卡代理銀行范圍內(nèi)，自行選擇一家銀行作為單位公務卡發(fā)卡銀行（以下簡稱發(fā)卡銀行）。

第五條 預算單位應根據(jù)本單位公務支出實際情況，指定少 數(shù)特定人員持有單位公務卡，每單位一般不超過4人。特殊情況下可酌情增加持卡人數(shù)，原則上不應超過8人。

第六條 單位公務卡的持卡人應為預算單位正式在編人員。持卡人一人一卡，不允許一人持有多張單位公務卡。

持卡人因離職、退休等原因離開單位時，預算單位應及時辦理銷卡手續(xù)。持卡人發(fā)生變更，單位應注銷原持卡人卡片，按照標準申卡流程重新指定新持卡人，辦理和使用單位公務卡。

第七條 單位公務卡賬戶信用額度由預算單位向發(fā)卡銀行提出申請，由發(fā)卡銀行予以核定。

每個預算單位的多張單位公務卡共享一個賬戶信用總額度，試點期間總額度上限暫定為50萬元人民幣。超過50萬元人民幣總額上限的，應經(jīng)單位主管部門核準。核準結(jié)果應提供給發(fā)卡銀行。

預算單位可在總額度內(nèi)，協(xié)商發(fā)卡銀行調(diào)劑分配各張卡的卡片信用額度。賬戶總額度不能滿足公務支付臨時需要時，預算單位可向發(fā)卡銀行申請臨時調(diào)額。臨時調(diào)額有關情況要報單位主管部門備案。臨時調(diào)額期限屆滿，發(fā)卡銀行應及時恢復其原有額度。

第八條 單位公務卡由預算單位承擔還款責任。

第九條單位公務卡只能用于公務支出，禁止用于個人支出，禁止分期付款，禁止存取現(xiàn)金，不產(chǎn)生積分或發(fā)卡銀行用卡紅利返還。

第十條 單位公務卡和個人公務卡都適用于公務卡強制結(jié)算 目錄所規(guī)定的結(jié)算項目。發(fā)行單位公務卡后，個人公務卡主要用于結(jié)算差旅費支出項目，單位公務卡主要用于結(jié)算差旅費之外的其他支出項目。

第十一條 單位公務卡和個人公務卡均可在線下、線上渠道（網(wǎng)上購買商品或服務等）支付結(jié)算。單位公務卡用于線下交易必須采用“密碼+簽名”方式進行核驗。線下交易的銷售點終端（Point of Sale, POS）簽購單、線上交易的記錄憑據(jù)等，可作為輔助報銷憑證。商戶發(fā)票為必備報銷憑證。

第十二條 單位公務卡使用現(xiàn)行代理銀行公務卡支持系統(tǒng)（或財政部門國庫集中支付管理系統(tǒng)的公務卡模塊）進行報銷，并納入財政部門預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控范圍。報銷和動態(tài)監(jiān)控有關規(guī)定參照個人公務卡執(zhí)行。

第十三條預算單位應在單位公務卡免息還款期內(nèi)完成報銷還款工作，逾期產(chǎn)生的利息、滯納金等相關費用均由單位承擔。但持卡人應當按照有關規(guī)定，及時提請辦理單位公務卡報銷手續(xù)。

第十四條 單位公務卡被盜或遺失，持卡人應及時聯(lián)系發(fā)卡銀行辦理掛失，并向單位報告。掛失不及時造成的損失，由持卡人承擔主要責任。

第十五條 預算單位應積極配合發(fā)卡銀行加強單位公務卡風險控制，嚴格制定有關內(nèi)部管理制度，特別是明確與持卡人在保管、使用、報銷，以及卡片發(fā)生遺失盜刷等情況下的責任關系。第十六條 財政部門在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）組織制定單位公務卡管理有關制度規(guī)定，組織管理單位公務卡試點和推廣工作。

（二）指導和督促發(fā)卡銀行按照單位公務卡服務協(xié)議，做好有關服務工作。

（三）管理預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對單位公務卡的消費支出和報銷事項進行監(jiān)控管理，對重大問題進行調(diào)研和核查處理。

（四）協(xié)調(diào)有關部門，解決單位公務卡實施中的有關政策銜接問題，并協(xié)同推動改善公務卡受理環(huán)境。

第十七條 中國人民銀行及其分支機構(gòu)在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）配合同級財政部門制定單位公務卡管理有關制度規(guī)定，共同推動單位公務卡實施工作。

（二）加強對單位公務卡的業(yè)務指導和管理，引導發(fā)卡銀行、收單機構(gòu)、銀行卡清算機構(gòu)不斷加強公務卡應用、受理環(huán)境建設。

第十八條 預算單位在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）選擇單位公務卡發(fā)卡銀行，簽訂單位公務卡服務協(xié)議。

（二）確定本單位單位公務卡的持卡人，組織統(tǒng)一辦理單位公務卡，合理分配信用額度，并做好離職、變更等情況下的單位公務卡管理工作。

（三）制定單位公務卡內(nèi)部管理規(guī)定，加強對單位公務卡持卡人的培訓和管理，防范持卡用卡風險。

（四）及時辦理單位公務卡報銷還款和資金退回等業(yè)務，做好有關賬務處理及對賬工作。

（五）配合財政部門做好單位公務卡監(jiān)督管理和業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

第十九條 發(fā)卡銀行在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）主動向中國銀聯(lián)申請單位公務卡專用卡BIN，確保單位公務卡與個人公務卡的卡BIN分離管理。

（二）按照本辦法規(guī)定及與預算單位簽訂的單位公務卡服務協(xié)議，為單位及持卡人提供辦卡、使用、掛失、注銷、資金信息反饋等方面的服務。

（三）按照財政部門有關政策要求，加強與單位公務卡管理有關的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設，及時反饋動態(tài)監(jiān)控所需信息，并確保信息傳送的準確性和保密性。

（四）配合財政部門做好有關單位公務卡業(yè)務的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送工作。

（五）加強對員工的公務卡業(yè)務培訓，不斷提升公務卡服務水平。積極擴大線下、線上商戶范圍，不斷改善公務卡受理環(huán)境。

第二十條 銀行卡清算機構(gòu)在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）負責單位公務卡BIN的分配管理和發(fā)卡銀行卡面設計的審核。

（二）確保轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。

（三）配合財政部門做好有關單位公務卡業(yè)務的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送工作。

（四）配合財政部門、中國人民銀行及其分支機構(gòu)、發(fā)卡銀行開展單位公務卡的宣傳推廣工作。

第二十一條 持卡人在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）按規(guī)定持有單位公務卡，妥善保管卡片和密碼。

（二）嚴格執(zhí)行單位公務卡有關使用規(guī)定，規(guī)范用卡行為，防范支付風險。

（三）按照單位有關內(nèi)部管理規(guī)定，及時申請辦理單位公務卡報銷業(yè)務。

第二十二條 本辦法由財政部會同中國人民銀行負責解釋。第二十三條 本辦法自2016年2月1日起實施。

第五篇：安徽省省級預算單位公務卡使用管理暫行辦法

安徽省省級預算單位公務卡

使用管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深化和完善財政國庫集中支付制度，規(guī)范預算單位財政授權(quán)支付業(yè)務，減少現(xiàn)金使用量，提高支出透明度，加強財政監(jiān)督，根據(jù)?安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)?安徽省財政國庫管理制度改革試行方案?的通知?（皖政辦?2001?48號）、和?銀行卡業(yè)務管理辦法?（銀發(fā)?1999?17號）、?支付結(jié)算辦法?（銀發(fā)?1997?393號）等相關規(guī)定，參照中央預算單位公務卡管理的有關規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱公務卡，是指預算單位工作人員持有，主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的信用卡。

第三條 省直預算單位財政授權(quán)支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費支出，包括差旅費、會議費、招待費和5萬元（以人民幣為單位，下同）以下的零星購買支出等，能夠滿足公務卡受理條件的，均應使用公務卡結(jié)算。省級預算單位應積極擴大公務卡使用范圍，盡量減少現(xiàn)金支出。

第四條 公務卡的發(fā)卡銀行（以下簡稱“發(fā)卡行”），是指辦理國庫集中支付業(yè)務的代理銀行，預算單位在確定的代理銀行范圍內(nèi)，自行選擇本單位公務卡的發(fā)卡行。

第五條 與公務卡管理有關的信息維護、財務報銷、銀行劃款和動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務，通過專門的公務卡支持系統(tǒng)輔助辦理。

第六條 持有公務卡的工作人員（以下統(tǒng)稱持卡人）應當妥善保管公務卡，規(guī)范使用公務卡辦理公務支出的支付結(jié)算業(yè)務，并及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續(xù)。

第七條 預算單位財務部門應當依托公務卡支持系統(tǒng)，認真審核公務卡報銷事項。對于批準報銷的公務卡消費支出，應當按規(guī)定時間，通過零余額賬戶辦理向公務卡的資金還款手續(xù)。

第二章 公務卡日常管理

第八條 公務卡由省直預算單位組織本單位工作人員統(tǒng)一向發(fā)卡行申請辦理，申辦成功并經(jīng)預算單位核實確認后，發(fā)卡行將預算單位持卡人姓名和卡號等信息統(tǒng)一錄入公務卡支持系統(tǒng)進行管理。

第九條 預算單位工作人員有新增、調(diào)動和退休等情況時，應及時與發(fā)卡行進行聯(lián)系，申請辦理新增或停用注銷公務卡的相關手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時維護公務卡支持系統(tǒng)。

第十條 公務卡應當使用銀聯(lián)標準信用卡。試點階段，公務卡原則上僅用于辦理人民幣支出結(jié)算業(yè)務。

第十一條 公務卡主要用于公務支出的支付結(jié)算。公務支出發(fā)生后，由持卡人及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續(xù)。公務卡也可用于個人支付結(jié)算業(yè)務，但不得辦理財務報銷手續(xù)，單位不承擔私人消費行為引致的一切責任。

第十二條 公務卡的信用額度，由預算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務需要，與發(fā)卡行協(xié)商設定。原則上每張公務卡的信用額度不超過5萬元、不少于2萬元人民幣。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付，后還款。

第十三條 發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況對其公務卡信用額度進行調(diào)整，并及時通知持卡人和持卡人所在單位財務部門。其中，調(diào)增信用額度的，須事前經(jīng)持卡人所在單位財務部門同意。

第十四條 公務卡的卡片和密碼均由個人負責保管。公務卡遺失或損毀后的掛失和補辦等事項，由個人自行到發(fā)卡行申請辦理，并通過單位財務部門及時通知發(fā)卡行維護公務卡支持系統(tǒng)。

第十五條 發(fā)卡行應按月向持卡人提供公務卡對賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時向持卡人提供公務卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。

第十六條 持卡人對公務消費交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的相關規(guī)定等提出交易查詢。

第三章 公務卡支付管理

第十七條 對于差旅、會議、購買等公務支出，使用公務卡結(jié)算的，應在公務卡信用額度內(nèi)，先通過公務卡結(jié)算，并取得發(fā)票等財務報銷憑證和有關銀行卡消費憑證。持卡人所在單位財務部門對于公務支出有事前審批要求的，持卡人應事先按要求履行相關審批手續(xù)。

第十八條 原則上同一持卡人信用消費單筆不得超過2萬元，月透支余額不得超過5萬元。

第十九條 特殊情況下公務卡信用額度不能滿足公務支付需要時，持卡人可通過單位財務部門提前向發(fā)卡行申請臨時增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項，按照發(fā)卡行有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 持卡人在執(zhí)行公務中原則上不允許通過公務卡提取現(xiàn)金。確因特殊需要，應當事前經(jīng)過單位財務部門批準，未經(jīng)批準的提現(xiàn)業(yè)務，提現(xiàn)手續(xù)費等相關費用由持卡人承擔。

第四章 公務卡財務報銷管理

第二十一條 持卡人使用公務卡消費結(jié)算的各項公務支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，到所在單位財務部門報銷。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關費用，由持卡人承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位承擔。

第二十二條 持卡人辦理公務卡消費支出報銷業(yè)務時，應當按照所在單位財務部門要求填寫報銷審批單，并附有關財務報銷憑證及公務卡消費憑證，按照單位規(guī)定的財務報銷程序報請審批。

第二十三條 確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的，可由持卡人或其所在單位相關人員向單位財務部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息，辦理相關借款手續(xù)，經(jīng)財務部門審核批準，于免息還款期之前，先將資金轉(zhuǎn)入持卡人公務卡，待持卡人返回單位后按財務部門規(guī)定時間及時補辦報銷手續(xù)。

第二十四條 單位財務人員登錄公務卡支持系統(tǒng)，根據(jù)持卡人提供的姓名、交易日期和消費金額等信息，查詢核對公務消費的真實性，審核確認后準予報銷。

第二十五條 單位財務人員對批準報銷的公務卡消費支出，按以下規(guī)定辦理報銷還款手續(xù)：

（一）通過公務卡支持系統(tǒng)，編制“還款明細表”，生成“還款匯總表”，并以電子文檔形式將“還款匯總表”及“還款明細表”提交發(fā)卡行。

（二）預算單位根據(jù)“還款匯總表”確定支付金額，填寫財政授權(quán)支付電子信息，在用途欄注明“公務卡消費”字樣，傳支付中心審核。審核通過后，預算單位填寫銀行結(jié)算憑證，附加蓋單位財務公章的“還款匯總表”，通知發(fā)卡行向指定的公務卡還款。

（三）原則上應在公務卡免息還款期的前三個工作日內(nèi)，統(tǒng)一辦理報銷資金的還款手續(xù)；對于確需提前還款的業(yè)務，預算單位可及時簽發(fā)銀行結(jié)算憑證辦理公務卡報銷還款手續(xù)。

第二十六條 “還款明細表”應包含流水號、預算單位組織機構(gòu)代碼、零余額賬戶賬號、持卡人姓名、公務卡號、交易日期、交易金額、報銷金額、商戶名稱、預算管理類型、預算科目（功能分類和經(jīng)濟分類）、支出類型、用途、創(chuàng)建用戶、創(chuàng)建時間、復核用戶、復核時間、處理狀態(tài)等要素。

第二十七條 “還款匯總表”在“還款明細表”基礎上生成，應包含還款記錄序號、持卡人姓名、公務卡號、報銷金額、預算科目（功能分類、經(jīng)濟分類）、支票號碼、匯總還款金額等要素。

第二十八條 “還款匯總表”電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致。預算單位提交發(fā)卡行的“還款匯總表”必須從公務卡支持系統(tǒng)直接打印，不得使用另行編輯或下載修改的“還款匯總表”。

第二十九條 預算單位填寫所有用于公務卡還款的財政授權(quán)支付電子信息和銀行結(jié)算憑證時，“收款人”統(tǒng)一填寫持卡人所在單位名稱。

第三十條 代理銀行根據(jù)預算單位簽發(fā)的銀行結(jié)算憑證和“還款匯總表”信息，于收到結(jié)算憑證的當日，將資金支付到公務卡賬戶。

第三十一條 因特殊原因?qū)е掳l(fā)卡行當日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務卡賬戶的，發(fā)卡行應于第二個工作日上午與預算單位溝通核實并重新劃款。3個工作日內(nèi)仍無法完成劃款的，須及時通知預算單位，由預算單位按照財政授權(quán)支付業(yè)務流程，簽發(fā)?財政授權(quán)支付更正（退回）通知書?，向單位零余額賬戶辦理資金退回手續(xù)。

第三十二條 因向供應商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回公務卡的，持卡人應及時將相應款項退回所在單位財務部門，并由單位財務部門及時退回零余額賬戶。持卡人退款的財務審核手續(xù)按所在單位內(nèi)部財務制度規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 預算單位辦理公務卡報銷和資金退回等業(yè)務的賬務處理，按照?安徽省財政廳關于印發(fā)?安徽省財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法?的通知?（財庫?2001?1037號）等規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 發(fā)卡行應當按財政部門要求，向財政部門及時、準確、全面反饋零余額賬戶向公務卡還款的支付信息，以及該筆報銷業(yè)務所對應的公務卡明細消費信息。

第三十五條 發(fā)卡行應以紙質(zhì)或電子形式按月向預算單位提供公務卡報銷信息對賬單。對賬單按預算科目，日期、姓名、卡號、報銷金額、退回金額等內(nèi)容編制。

第五章 管理職責

第三十六條 財政部門在公務卡管理工作中的主要職責：

（一）會同人民銀行合肥中心支行組織制定公務卡管理的有關制度規(guī)定，組織管理省級預算單位公務卡試點和實施工作。

（二）指導和督促發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務卡實施的系統(tǒng)建設、信息傳遞和資金還款等項工作。

（三）管理國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對省級預算單位公務卡項下的公務消費支出和報銷事項進行監(jiān)控管理，對重大問題進行調(diào)研或組織核查。

（四）協(xié)調(diào)有關部門，解決公務卡實施中的有關政策銜接問題，并協(xié)同推動銀行卡受理環(huán)境的改善和銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十七條 人民銀行合肥中心支行在公務卡管理工作中的主要職責：

（一）配合財政部門組織制定公務卡管理的有關制度規(guī)定，共同推進公務卡實施工作。

（二）加強對發(fā)卡行在公務卡應用推廣方面的指導和管理，引導推動發(fā)卡行不斷加強公務卡應用方面的軟、硬件設施建設。

（三）加強與有關方面的協(xié)調(diào)配合，落實與公務卡有關的配套措施建設，推動有關方面共同創(chuàng)造良好的公務卡用卡環(huán)境。

第三十八條 預算單位在公務卡管理工作中的主要職責：

（一）選擇本單位公務卡發(fā)卡行，簽訂公務卡服務協(xié)議。

（二）組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務卡，做好新增、調(diào)動、退休等人員的公務卡管理工作。

（三）督促本單位持卡人及時辦理公務卡項下公務消費支出的財務報銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）通過公務卡支持系統(tǒng)，審核本單位持卡人提請報銷的公務卡消費信息，及時辦理公務卡報銷還款和資金退回等業(yè)務，及時下載保存報銷還款信息，做好相關賬務處理工作，并按月與發(fā)卡行就公務卡報銷還款情況進行對賬。

（五）配合財政部門做好公務卡監(jiān)督管理等有關工作。

第三十九條 發(fā)卡行在公務卡管理工作中的主要職責：

（一）加強與公務卡管理有關的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設，積極擴大銀行卡機具布設范圍，規(guī)范有關銀行卡機具使用和銀行卡消費信息的收集、存儲、傳送等方面的管理，提供良好的公務卡使用環(huán)境。

（二）按照與財政部門所簽訂協(xié)議的要求定制公務卡，在試點初期開發(fā)維護或協(xié)助維護公務卡支持系統(tǒng)，及時、準確為財政部門傳送零余額賬戶資金支付及公務卡中的公務消費支出等動態(tài)監(jiān)控信息，并確保信息傳送的及時性、準確性和保密性。

（三）按照與預算單位簽訂的公務卡服務協(xié)議，為預算單位工作人員辦理公務卡，維護公務卡支持系統(tǒng)，為公務卡報銷、審核與支付還款業(yè)務提供及時、準確、規(guī)范、便捷的服務。

（四）按照本辦法規(guī)定，與預算單位協(xié)商設定公務卡信用額度，為持卡人提供公務卡使用、掛失、注銷等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務，并及時向持卡人反饋資金還款信息。

第四十條 預算單位工作人員除有涉密任務外，原則上均應在單位統(tǒng)一組織下申請辦理公務卡。持卡人的主要職責：

（一）按規(guī)定申請辦理公務卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔因個人保管不善或還款不及時等原因引起的公務卡有關費用。

（二）執(zhí)行公務所需支出，原則上應使用公務卡結(jié)算和報銷，并接受財政部門和所在單位財務部門對公務支出的監(jiān)控管理。

（三）及時歸還公務卡項下銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應按單位要求清理公務卡項下債權(quán)債務，并停止其公務卡的使用。

（四）遵守國家關于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關規(guī)定，規(guī)范使用公務卡。

第四十一條 嚴禁預算單位將非本單位工作人員納入公務卡管理范圍、違規(guī)辦理公務卡報銷業(yè)務或查詢、泄漏本單位公務卡持卡人的私人交易信息；嚴禁持卡人違規(guī)使用公務卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓罩С鲇糜诠珓請箐N；嚴禁發(fā)卡行對外泄漏與公務卡支出有關的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，追究單位負責人和直接責任人的行政責任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十二條 試點階段，發(fā)卡行應為預算單位零余額賬戶的開戶行。

第四十三條 試點階段，對于特殊情況的，經(jīng)單位財務部門審核同意。工作人員可向單位財務預借現(xiàn)金支付，并按現(xiàn)行財務規(guī)定辦理報銷手續(xù)。

第四十四條 省直預算單位財務部門應根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財務內(nèi)部控制規(guī)范，制定本單位公務卡報銷管理細則，加強財務管理，并認真做好對本單位持卡人的宣傳培訓等工作。

第四十五條 本辦法未盡事宜，有相關規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行，沒有相關規(guī)定的，由省財政廳會同人民銀行合肥中心支行負責解釋。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。