第一篇:上海市罰沒財(cái)物管理辦法
【發(fā)布單位】80902
【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第58號(hào) 【發(fā)布日期】1994-01-16 【生效日期】1994-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
上海市罰沒財(cái)物管理辦法
(一九九四年一月十六日上海市人民政府第58號(hào)令發(fā)布)
第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)罰沒財(cái)物的管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱的罰沒財(cái)物,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“執(zhí)法機(jī)關(guān)”),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違法、違章者實(shí)施處罰收繳的罰款、沒收的非法所得和財(cái)物,以及依法追回后應(yīng)予沒收或者上繳的贓款、贓物。
第三條 第三條 罰沒項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。
在本市范圍內(nèi),除市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府外,其他任何機(jī)關(guān)都無權(quán)設(shè)置罰沒項(xiàng)目。
第四條 第四條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)違法、違章當(dāng)事人執(zhí)行罰沒時(shí),必須開具由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。
第五條 第五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)因特殊情況需要另行設(shè)計(jì)罰沒財(cái)物收據(jù)的,應(yīng)報(bào)市財(cái)政部門審批;經(jīng)批準(zhǔn)后,由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制并加蓋罰沒財(cái)物收據(jù)監(jiān)制章。
第六條 第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰沒的財(cái)物,應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)帳冊(cè)并指定專人負(fù)責(zé)管理,建立和健全罰沒財(cái)物交接、登記、保管、清倉(cāng)以及定期結(jié)算和對(duì)帳制度。
執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)罰沒財(cái)物收據(jù)的管理,建立、健全本單位罰沒財(cái)物收據(jù)的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。
第七條 第七條 任何部門、單位和個(gè)人都不得挪用、調(diào)換、私分或者擅自壓價(jià)處理罰沒財(cái)物。
第八條 第八條 對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒的財(cái)物應(yīng)按下列規(guī)定處理:
(一)金銀(不包括經(jīng)文物管理部門鑒定,有歷史文物價(jià)值的出土金銀),由金銀管理部門予以收購(gòu);
(二)外幣、外匯兌換券、外幣有價(jià)證券,由經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)予以兌換;
(三)國(guó)庫(kù)券、債券、股票等有價(jià)證券,由金融機(jī)構(gòu)或者證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)予以兌現(xiàn);
(四)古玩、文物,經(jīng)文物管理部門鑒定后,屬于應(yīng)由國(guó)家收藏的,交有關(guān)部門收藏;無收藏價(jià)值的,由文物管理部門指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu);
(五)珠寶、首飾,經(jīng)有關(guān)部門估價(jià),由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu);
(六)煙、酒等專賣商品,經(jīng)煙、酒專賣部門鑒定后,有利用價(jià)值的,由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu);無利用價(jià)值的,一律銷毀。
(七)糧、油商品和鮮活商品,由所在地的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或者集貿(mào)市場(chǎng)出售或者拍賣;
(八)藥品、藥材、麻醉品,經(jīng)醫(yī)藥管理部門鑒定后,有利用價(jià)值的,由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)予以收購(gòu);無利用價(jià)值的,一律銷毀;
(九)武器彈藥、易燃易爆物品、毒品及其他違禁物品,由公安部門會(huì)同有關(guān)主管部門處理;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的野生動(dòng)物,按法律、法規(guī)的規(guī)定處理;
(十一)假冒偽劣商品,經(jīng)鑒定有利用價(jià)值的,由有關(guān)部門收購(gòu);無利用價(jià)值的,一律銷毀;
(十二)上述各項(xiàng)以外的罰沒財(cái)物,均應(yīng)由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu)。
第九條 第九條 對(duì)尚未結(jié)案而暫時(shí)扣繳的不易保存的物品,執(zhí)法機(jī)關(guān)可先送經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu),變價(jià)款暫予保存,待結(jié)案時(shí)一并處理。
第十條 第十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入,一律按規(guī)定全部、及時(shí)上繳財(cái)政,禁止任何形式的提留和分成。
各級(jí)財(cái)政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)不得對(duì)執(zhí)行罰沒的單位和人員下達(dá)罰沒收入指標(biāo)。
第十一條 第十一條 經(jīng)復(fù)議、復(fù)審后應(yīng)予糾正的案件,其原被錯(cuò)誤罰沒的財(cái)物,應(yīng)予退還。原物未處理的,退還原物;原物已作變價(jià)處理的,則以變價(jià)款退還;已上繳國(guó)庫(kù)的,向財(cái)政部門申請(qǐng)辦理退庫(kù)手續(xù)。
第十二條 第十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)所需的辦案費(fèi)用補(bǔ)助,由執(zhí)法機(jī)關(guān)向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政部門核撥。辦案費(fèi)用補(bǔ)助開支范圍,按財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 第十三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員,負(fù)責(zé)罰沒財(cái)物及其收入的管理工作。
第十四條 第十四條 審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對(duì)罰沒財(cái)物的管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十五條 第十五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)置罰沒項(xiàng)目的,由市或者區(qū)、縣人民政府明令取消,其非法所得經(jīng)審計(jì)部門查實(shí)后,由財(cái)政部門予以收繳。
第十六條 第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)或者執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定,擅自將罰沒收入提留、分成或者拒絕、拖延上繳的,以及不按規(guī)定開支辦案費(fèi)用補(bǔ)助的,財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)按違反財(cái)政法規(guī)予以處理。
第十七條 第十七條 監(jiān)察部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 第十八條 本辦法的具體應(yīng)用由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 第十九條 本辦法自一九九四年三月一日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:沈陽(yáng)市罰沒財(cái)物管理辦法
沈陽(yáng)市人民政府令
第45號(hào)
《沈陽(yáng)市罰沒財(cái)物管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年12月5日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2015年2月1日起施行。
市長(zhǎng):陳海波 2014年12月9日
沈陽(yáng)市罰沒財(cái)物管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)罰沒財(cái)物管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障國(guó)有資產(chǎn)安全,根據(jù)《遼寧省罰沒財(cái)物管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱罰沒財(cái)物是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān))依法實(shí)施行政處罰的罰款、沒收的非法所得款和查處、沒收、追繳的物品。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰沒財(cái)物的收繳、處置和監(jiān)督工作,適用本辦法。
第四條 市和區(qū)、縣(市)財(cái)政部門是同級(jí)罰沒財(cái)物管理的行政主管部門。
監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé),做好罰沒財(cái)物的監(jiān)督檢查工作。
第五條 罰沒財(cái)物屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得截留、滯留、挪用、借用、調(diào)換、私分或者擅自處置。
第六條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的罰款以及物品的變價(jià)款,應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。
第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰沒物品收繳與保管相分離,妥善保管罰沒
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物品,建立罰沒物品登記、驗(yàn)收、保管、交接、注銷等管理制度,防止罰沒物品的毀損、短缺和變質(zhì)。
第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi),向財(cái)政部門提出罰沒物品上繳申請(qǐng)或者處置意見,填寫罰沒物品上繳申請(qǐng),同時(shí)出具下列資料:
(一)作出沒收物品處理決定的法律文書;
(二)對(duì)沒收物品作出的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定材料;
(三)其他相關(guān)資料。
執(zhí)法機(jī)關(guān)無法提供相關(guān)文件的,應(yīng)當(dāng)出具無法取得這些文件的說明材料。
第九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,組織執(zhí)法機(jī)關(guān)、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)上繳的罰沒物品進(jìn)行審驗(yàn)、分類和鑒定,并依據(jù)結(jié)果,出具對(duì)申請(qǐng)上繳罰沒物品的分類處置意見。
第十條 財(cái)政部門對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)上繳的罰沒物品存在疑問的,不予接收并記錄在案,責(zé)成執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)問題后重新申請(qǐng)上繳。
第十一條 罰沒物品應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同分類,分別采取上繳國(guó)庫(kù)或者移交其他專管機(jī)構(gòu)、拍賣及銷毀等方式處置。
罰沒物品處置時(shí),由執(zhí)法機(jī)關(guān)申報(bào)罰沒物品處置意見,報(bào)財(cái)政部門審批。
第十二條 罰沒物品產(chǎn)權(quán)清晰無權(quán)屬糾紛并適合機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的,上繳國(guó)庫(kù)。
第十三條 罰沒物品有下列情形之一的,經(jīng)財(cái)政部門審核后,由執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)金銀及其制品、外幣,不具有收藏價(jià)值的,由執(zhí)法機(jī)關(guān)送交專管機(jī)構(gòu)或者專營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)或者收兌,取得的變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù);
(二)有價(jià)證券,由執(zhí)法機(jī)關(guān)送有關(guān)單位,按照市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓或者兌付,取得的變價(jià)收入或者兌付款上繳國(guó)庫(kù);
(三)專賣品,由執(zhí)法機(jī)關(guān)委托專賣部門依法處理,取得的變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù);
(四)鮮活商品等易損毀、滅失、變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品,經(jīng)相關(guān)檢驗(yàn)、檢疫合格的,由執(zhí)法機(jī)關(guān)直接送有關(guān)經(jīng)營(yíng)(使用)單位收購(gòu),—2—
變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù)或者無償調(diào)撥給社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
(五)古玩、字畫等文物,由執(zhí)法機(jī)關(guān)移交文物管理部門按照規(guī)定處理。按照規(guī)定允許流通的,由文物管理部門依法委托具有文物拍賣經(jīng)營(yíng)資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣,拍賣收入上繳國(guó)庫(kù);不允許流通或者有入館收藏價(jià)值的,由文物管理部門管理。
第十四條 罰沒物品有下列情形之一,屬于專管機(jī)構(gòu)管理或者專營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)財(cái)政部門審核后,由執(zhí)法機(jī)關(guān)移交專管機(jī)構(gòu)處置:
(一)法定保護(hù)的野生植物、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,移交林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門處理;
(二)槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等,移交公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理;
(三)執(zhí)法機(jī)關(guān)扣留或者人民法院判決沒收的走私車輛,移交海關(guān)處理;
(四)在相關(guān)部門登記備案但無法提供車輛登記證、行駛證等手續(xù)的機(jī)動(dòng)車輛移交有報(bào)廢資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)構(gòu)處理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專管機(jī)關(guān)進(jìn)行管理處置的其他物品。
第十五條 罰沒物品有下列情形之一的,經(jīng)財(cái)政部門審核后,由執(zhí)法機(jī)關(guān)委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)公開評(píng)估、拍賣:
(一)罰沒的無產(chǎn)權(quán)證房屋建筑物等不動(dòng)產(chǎn);
(二)其他應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)組織直接拍賣的罰沒物品。
第十六條 罰沒物品有下列情形之一的,經(jīng)財(cái)政部門審核后,應(yīng)當(dāng)依法予以銷毀:
(一)不能作技術(shù)處理或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的;
(二)國(guó)家明令淘汰并禁止使用的;
(三)無使用價(jià)值或者不得進(jìn)入市場(chǎng)的物品;
(四)假冒偽劣物品、醫(yī)療器械等;
(五)毒品和毒品原植物、淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁品;
(六)危害國(guó)家安全的物品、器材;
(七)檢驗(yàn)檢疫不合格的鮮活商品等易損毀、滅失、變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品;
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(八)法律、法規(guī)規(guī)定必須銷毀的。
對(duì)應(yīng)當(dāng)予以銷毀的罰沒物品,由執(zhí)法機(jī)關(guān)組織銷毀,財(cái)政部門派員監(jiān)銷。銷毀時(shí)應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和記錄,并全程錄像。執(zhí)行記錄經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)人員蓋章簽名后,由財(cái)政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)各留一份存檔。
第十七條 拍賣機(jī)構(gòu)將罰沒物品拍賣后,在5個(gè)工作日內(nèi)將拍賣收入上繳執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的財(cái)政部門非稅收入財(cái)政專戶,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)拍賣機(jī)構(gòu)開具繳款證明。
第十八條 對(duì)罰沒物品其他形式的變價(jià)收入,由執(zhí)法機(jī)關(guān)在變價(jià)后5個(gè)工作日內(nèi)上繳財(cái)政部門非稅收入財(cái)政專戶,并對(duì)買受人開具繳款證明。
第十九條 罰沒物品管理,實(shí)行收支兩條線。執(zhí)法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理,不得與罰沒收入掛鉤或者變相掛鉤。罰沒物品收繳、保管、處置過程中發(fā)生的費(fèi)用,由作出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān),列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不得轉(zhuǎn)嫁到被處罰單位或者個(gè)人。
第二十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十一條 執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,并建議同級(jí)政府或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理:
(一)未按照規(guī)定建立健全罰沒物品管理制度及罰沒物品臺(tái)賬的;
(二)因人為因素保管不善造成罰沒物品發(fā)生毀損、短缺、變質(zhì),且損失較大的;
(三)罰沒物品賬目登記混亂的。
第二十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,并由上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予處分:
(一)擅自將罰沒物品留用或者不按照規(guī)定處理的;
(二)未將罰沒物品及變價(jià)收入按照規(guī)定上繳財(cái)政部門,而存入本單位財(cái)務(wù)部門自行開立的賬戶、小金庫(kù)或者截留、私分、挪用、坐支的。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的無主物品和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的贓款贓物的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2015年2月1日起施行。
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第三篇:遼寧罰沒財(cái)物管理辦法
遼寧省罰沒財(cái)物管理辦法
(1995年4月19日遼寧省人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過 1995年5月9日省政府令第54號(hào)發(fā)布施行 根據(jù)2011年1月13日省政府令第247號(hào)修正)
第一條 為了加強(qiáng)罰沒財(cái)物管理,杜絕罰沒財(cái)物流失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 我省依法實(shí)施罰沒財(cái)物的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱執(zhí)罰單位,下同),必須遵守本辦法。
執(zhí)行稅收法律、法規(guī)所實(shí)施的罰沒財(cái)物管理,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱罰沒財(cái)物是指執(zhí)罰單位依法實(shí)施行政處罰的罰款、沒收的非法所得款和沒收的物品。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府財(cái)政部門是本行政區(qū)罰沒財(cái)物管理工作的主管部門。
各級(jí)人民政府審計(jì)部門對(duì)罰沒財(cái)物管理實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第五條 執(zhí)罰單位依法罰沒財(cái)物,必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。
罰沒票據(jù)管理,按照《遼寧省非稅收入管理辦法》執(zhí)行。
第六條 執(zhí)罰單位對(duì)罰沒財(cái)物應(yīng)當(dāng)建立登記、驗(yàn)收、保管、交接、注銷制度。對(duì)沒收的貴重物品應(yīng)當(dāng)拍照存檔。
禁止任何單位和個(gè)人挪用、私分罰沒款及擅自處理沒收的物品。
第七條 執(zhí)罰單位對(duì)沒收的物品,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(一)金銀、外幣,交財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)收購(gòu)或者收兌;
(二)有價(jià)證券,交財(cái)政部門指定的證券機(jī)構(gòu)收兌;
(三)國(guó)有禁止出口的文物,無償交文化行政管理部門處理;
(四)毒品和國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品、中藥材,交省醫(yī)藥管理部門處理;
(五)槍支、彈藥、爆炸物品以及違法宣傳品、無償交公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理;
(六)淫穢物品、吸毒用具等違禁品,交市公安機(jī)關(guān)銷毀;
(七)假冒偽劣物品,由技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門或者法律、法規(guī)授權(quán)單位處理;
(八)法定保護(hù)的野生植物、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,由林業(yè)、水產(chǎn)行政主管部門處理;
(九)糧油鮮活物品,在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)拍賣;
(十)其他物品,會(huì)同財(cái)政部門委托當(dāng)?shù)卣付ǖ呐馁u行拍賣,沒有拍賣行的地區(qū),由當(dāng)?shù)卣付▎挝?,在?cái)政部門監(jiān)督下公開拍賣。
執(zhí)罰單位應(yīng)當(dāng)將沒收物品清單、有關(guān)圖像資料以及處理結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門。
第八條 罰沒款和沒收物品的變價(jià)款(統(tǒng)稱罰沒收入,下同),應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)上繳同級(jí)財(cái)政。
對(duì)有零星罰沒收入的單位,帳面余額不足1000元的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意,可以每15日上繳一次。
設(shè)在我省的國(guó)家執(zhí)罰單位的罰沒收入,應(yīng)當(dāng)上繳省財(cái)政。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
上繳罰沒收入,應(yīng)當(dāng)使用《一般繳款書》。
第九條 實(shí)行罰沒財(cái)物統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和稽查制度。執(zhí)罰單位對(duì)罰沒財(cái)物的案件數(shù)量、罰沒金額、沒收物品的處理以及罰沒收入的上繳等情況,必須在每季度末向同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)計(jì)報(bào)告一次。
財(cái)政部門對(duì)執(zhí)罰單位罰沒財(cái)物的處理實(shí)施監(jiān)督檢查,被檢查單位不得拒絕、阻撓。
第十條 禁止任何單位和個(gè)人載留、坐支、拖交罰沒收入。對(duì)截留、坐支、拖交的,財(cái)政部門有權(quán)扣發(fā)其機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)。第十一條 罰沒財(cái)物管理,實(shí)行收支兩條線。嚴(yán)禁收支掛鉤,任何單位不得從罰沒收入中提留、分成,也不得下達(dá)罰沒指標(biāo)。
第十二條 鼓勵(lì)公民檢舉揭發(fā)違反本辦法的行為。對(duì)檢舉揭發(fā)者,由財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)檢舉揭發(fā)者應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)。對(duì)泄密者按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第十四條 法院、檢察院的罰沒財(cái)物管理,按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定>的通知》執(zhí)行。
第十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1989年8月20日發(fā)布的《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)罰沒財(cái)物管理的通知》同時(shí)廢止。
第四篇:黑龍江省罰沒財(cái)物和贓款贓物管理規(guī)定
【發(fā)布單位】80802
【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第35號(hào) 【發(fā)布日期】1989-11-08 【生效日期】1989-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
黑龍江省罰沒財(cái)物和贓款贓物管理規(guī)定
(1989年11月8日黑龍江省人民政府令第三十五號(hào))
第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)罰沒財(cái)物和贓款、贓物的管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本規(guī)定所稱罰沒財(cái)物,是指對(duì)違法犯罪活動(dòng)依法查處的罰款、罰金、沒收財(cái)物和依法追回的財(cái)物。
第三條 第三條 凡在本省境內(nèi)的公安、司法機(jī)關(guān)(包括鐵路、交通等專門公安、司法機(jī)關(guān),下同)、行政管理機(jī)關(guān)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門(以下機(jī)關(guān)和部門統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān))依法查處的違章、違法、犯罪活動(dòng)的罰沒財(cái)物和追回的贓款、贓物的管理與處理,均適用本規(guī)定。
國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的不構(gòu)成刑事犯罪的違法案件追回的贓款、贓物的處理,適用本規(guī)定。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、稅收法規(guī)、合同協(xié)議的罰款處理,不適用本規(guī)定。
第四條 第四條 各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳罰沒財(cái)物的,應(yīng)使用一九八六年省財(cái)政廳與省級(jí)各執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒財(cái)物憑證(哈爾濱市除外)。
罰沒財(cái)物憑證須經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加蓋罰沒收據(jù)專用章,并應(yīng)加蓋執(zhí)法單位公章和執(zhí)法人員名章。使用自制的或市場(chǎng)上出售的收據(jù)無效。
第五條 第五條 罰沒財(cái)物憑證的使用,應(yīng)建立登記制度,健全領(lǐng)用手續(xù)。罰沒憑證收據(jù)存根應(yīng)交回財(cái)務(wù)部門,比照會(huì)計(jì)憑證的要求和保管期限,保管備查,不得隨意銷毀。
第六條 第六條 追繳、驗(yàn)收罰沒財(cái)物時(shí),應(yīng)有二人以上(含二人)共同負(fù)責(zé)。
第七條 第七條 各執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰沒財(cái)物應(yīng)指定專人、建立帳簿,加強(qiáng)管理,并應(yīng)堅(jiān)持錢帳分管的制度。
第八條 第八條 罰沒款和贓款,應(yīng)在收繳當(dāng)日交本單位財(cái)務(wù)部門,分戶登記入帳。罰沒物品和贓物應(yīng)在收繳當(dāng)日交保管員驗(yàn)明品名、數(shù)量、質(zhì)量,分戶登記接收,統(tǒng)一編號(hào)保管;屬于易腐爛、變質(zhì)的物品可就地變價(jià)處理,所得款項(xiàng)暫交本單位財(cái)務(wù)部門登記入帳。
第九條 第九條 國(guó)家部委所屬的海關(guān)、外匯管理局、鐵路等執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入,50%上繳中央財(cái)政,50%上繳地方財(cái)政(另有規(guī)定的除外)。
在哈爾濱的海關(guān)、省外匯管理局等國(guó)家部委所屬的執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入上繳地方財(cái)政的部分,上繳省財(cái)政廳;哈爾濱鐵路局及其直屬單位的罰沒收入上繳地方財(cái)政的部分,上繳省財(cái)政廳;鐵路分局及駐外地的海關(guān)等國(guó)家部委所屬單位的執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入上繳地方財(cái)政部分,上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。
第十條 第十條 省級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)直接查處的和在哈爾濱的省直屬企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的罰沒收入和追回的贓款、贓物變價(jià)款,全部上繳省財(cái)政廳,實(shí)行財(cái)政包干的省森工總局、農(nóng)場(chǎng)總局系統(tǒng)收繳的各項(xiàng)罰沒收入(包括贓款、贓物變價(jià)款;屬于沒收國(guó)家所有的木材變價(jià)款及賠償金除外)上繳省財(cái)政廳。
第十一條 第十一條 各行署、市、縣執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的罰沒收入和追回的贓款、贓物變價(jià)款,全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第十二條 第十二條 公安、司法機(jī)關(guān)查處的和國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的贓款和贓物變價(jià)款,不分發(fā)案單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,一律上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。
第十三條 第十三條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依法追回的贓款、贓物,依下列原則處理:
(一)原屬國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和城鄉(xiāng)集體所有制單位的財(cái)物,一律上繳國(guó)庫(kù)(司法機(jī)關(guān)判歸原單位者的除外)。
(二)原屬個(gè)人的合法財(cái)物,單位的黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及職工食堂等集體福利事業(yè)的財(cái)物,均發(fā)還原主。
(三)追回的受賄、行賄財(cái)物,一律上繳國(guó)庫(kù)。
(四)檢察院、法院和公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門收繳的罰沒財(cái)物及追回的贓款、贓物的移送,依照省檢察院、省法院和公安、財(cái)政、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于罰沒財(cái)物和贓款、贓物(變價(jià)款)移送程序問題的規(guī)定》執(zhí)行。
第十四條 第十四條 國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的不構(gòu)成刑事犯罪的違法案件追回的贓款、贓物,原則上報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審查核準(zhǔn)后歸原單位注銷懸?guī)?;原單位已作損失核銷的,一律上繳國(guó)庫(kù)。
第十五條 第十五條 各執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在案件結(jié)案后,按本規(guī)定的要求,及時(shí)將罰沒的財(cái)物和追回的贓款、贓物上繳地方財(cái)政部門,并將下列物品交有關(guān)部門處理:
(一)屬于商業(yè)部門經(jīng)營(yíng)的商品,由財(cái)政機(jī)關(guān)、物價(jià)部門會(huì)同接收單位按質(zhì)定價(jià),交由國(guó)營(yíng)商業(yè)部門指定的經(jīng)營(yíng)單位代銷。
(二)屬于專管機(jī)構(gòu)管理或?qū)I(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的金銀、外幣等財(cái)物,應(yīng)及時(shí)交由專管機(jī)構(gòu)或?qū)I(yíng)企業(yè)收兌或收購(gòu)。
(三)屬于反動(dòng)、淫穢物品,破壞性物品和吸毒用具等違禁品,無償交由專管機(jī)關(guān)處理。
(四)不合格的產(chǎn)品、商品及其他無保管、使用價(jià)值的物品,由收繳機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)核準(zhǔn)處理的罰沒物資和贓物,應(yīng)開列清單,隨繳庫(kù)憑證存檔備查。
第十七條 第十七條 各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)罰沒財(cái)物和贓款、贓物的管理。
第十八條 第十八條 各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)罰沒物資和贓物,不得挪用、調(diào)換、壓價(jià)處理、變相私分、內(nèi)部選購(gòu),如有違反,除追回罰沒物資和贓物外,由其主管部門對(duì)單位的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人和購(gòu)物人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 第十九條 各執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定有顯著成績(jī)的,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 第二十條 本規(guī)定由黑龍江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第二十一條 第二十一條 本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省地方性法規(guī)有抵觸時(shí),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定和地方性法規(guī)。本省以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,執(zhí)行本規(guī)定。
第二十二條 第二十二條 本規(guī)定自****年十二月一日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:行規(guī)定無錫市罰沒財(cái)物管理暫
無錫市罰沒財(cái)物管理暫行規(guī)定
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)罰沒財(cái)物(包括追回的贓物、無主財(cái)物,下同)的管理,堵塞漏洞,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)的保值、增值,減少財(cái)政收入的流失,現(xiàn)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及受行政機(jī)關(guān)委托依法實(shí)施行政處罰的組織,按照法律、法規(guī)或規(guī)章,對(duì)公民、法人和其他組織實(shí)施行政處罰時(shí)所取得的罰沒財(cái)物;
(二)紀(jì)檢、政法機(jī)關(guān)依法查處各類違法犯罪案件、違紀(jì)案件時(shí)所取得的罰沒財(cái)物及追回的贓物;
(三)按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)的無主財(cái)物。
第三條 執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)依法取得的罰沒財(cái)物和單位、個(gè)人上繳的無主財(cái)物,除執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)確認(rèn)應(yīng)歸還原單位和個(gè)人的以外,一律在案件結(jié)案后10日內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)交由政府公物倉(cāng)統(tǒng)一管理,并由市財(cái)政部門委托政府指定的拍賣行進(jìn)行公開拍賣。
第四條 罰沒財(cái)物及無主財(cái)物,根據(jù)不同的性質(zhì)和用途,按下列原則處理:
(一)貴重物品應(yīng)當(dāng)先估價(jià),然后進(jìn)行處理。
(二)屬于商業(yè)部門經(jīng)營(yíng)的物品,由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)開列清單,報(bào)送政府公物倉(cāng)。凡屬當(dāng)年同級(jí)行政事業(yè)單位需要購(gòu)置的物品經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),可予無償調(diào)撥,或者有償調(diào)撥,但原則上不得調(diào)撥給收繳該物品的執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)。對(duì)不進(jìn)行調(diào)撥處理的物品,由市財(cái)政部門會(huì)同執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)送交定點(diǎn)拍賣單位公開拍賣;對(duì)不適宜拍賣的物品,送交市各定點(diǎn)變價(jià)商店,按質(zhì)定價(jià),納入正常銷售渠道變價(jià)處理。
(三)屬于專營(yíng)機(jī)關(guān)管理或?qū)I(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)物:
1.金銀及其制品、外幣,由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)送交同級(jí)財(cái)政部門,由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。
2.沒收、追回及上繳的有價(jià)證券由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)開具證明后,交同級(jí)財(cái)政部門,由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)前往有關(guān)單位兌付,取得的兌付款上繳國(guó)庫(kù)。
3.執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)沒收的出土文物和國(guó)家禁止買賣、出口的文物,一律無償交由市文物管理、保護(hù)機(jī)關(guān)處理;執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)沒收的其他文物,由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定送交定點(diǎn)拍賣單位公開拍賣,或者交各市、縣(市)文物商品收購(gòu),所得價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)。
4.查扣、沒收的各種煙草專賣品、執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政部門交煙草專賣局按規(guī)定處理,所得價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)。
5.各級(jí)執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)查獲的毒品和毒品原植物,淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁口沒收后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
(四)屬于政治性、破壞性物品(包括危險(xiǎn)品),由收繳機(jī)關(guān)拍照存入案卷后,無償交由公安、安全機(jī)關(guān)處理。
(五)對(duì)沒收的無使用價(jià)值的偽劣商品或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)銷毀的假冒偽劣物品,以及其他無保管價(jià)值的物品,法律、法規(guī)規(guī)定由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)銷毀的,由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)進(jìn)行銷毀,沒有規(guī)定的,由收繳單位會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。
(六)易腐爛變質(zhì)及其他不易報(bào)關(guān)的物品,可由執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)處理,變價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)。
(七)其他屬于專管機(jī)關(guān)管理的物品(包括動(dòng)植物),交有關(guān)部門按規(guī)定處理。
(八)對(duì)追繳的贓物自行車、摩托車以及由單位和群眾拾繳的無主車輛,執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)與車輛管理所聯(lián)系,尋找車主,車主在收到認(rèn)領(lǐng)通知后,超過規(guī)定日期或在執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出認(rèn)領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)不來認(rèn)領(lǐng),或者確定查找不到車主的,由公物倉(cāng)依照上繳罰沒物資條款及時(shí)收繳。
(九)對(duì)暫扣物資各承辦單位應(yīng)指定專人按“財(cái)物登記薄”的要求認(rèn)真登記,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)開“江蘇省依法暫扣財(cái)物專用憑證”,并將第二聯(lián)交當(dāng)事人收?qǐng)?zhí),暫扣財(cái)物必須交指定專人保管,安排安全的保管場(chǎng)所和保管設(shè)備,確定發(fā)還時(shí),必須使用“江蘇省發(fā)還依法暫扣財(cái)物專用憑證”,按要求逐項(xiàng)填寫,領(lǐng)取人應(yīng)在收據(jù)上簽名。暫扣時(shí)間不能過長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)定期清理,有特殊情況的也應(yīng)盡快處理。罰沒財(cái)物上繳公物倉(cāng)時(shí),由財(cái)政部門開具“江蘇省罰沒財(cái)物上繳專用憑證”。
第五條 公物倉(cāng)要遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、安全的原則,組織實(shí)施物資的收發(fā)、保管,物資入庫(kù)時(shí),要有執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員在場(chǎng),一同對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,確認(rèn)無誤后辦理入庫(kù)登記手續(xù),并做好入庫(kù)的記賬工作。
第六條 庫(kù)內(nèi)物資要合理儲(chǔ)存,進(jìn)行立卡登記,根據(jù)不同的性能和特點(diǎn),分類堆放,做到堆放整齊,定期查驗(yàn),保證物品通風(fēng)、干燥,防止物資損壞、變質(zhì)。
第七條 出庫(kù)物品要憑有效出貨憑證,并雙方當(dāng)面驗(yàn)清貨物,確定無差錯(cuò)方能出庫(kù)。
第八條 建立以卡核物,以帳對(duì)號(hào)制度,堅(jiān)持日清月結(jié),做到帳、物、卡三相符,如貨物與移交清單不符,必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,才作處理,不得自行處理。
第九條 對(duì)罰沒財(cái)物管理,建立雙人負(fù)責(zé)制,財(cái)物保管人因工作調(diào)動(dòng),必須辦理移交手續(xù),交接雙方應(yīng)在移交清單及薄冊(cè)上a簽名蓋章,經(jīng)監(jiān)交人確定無差錯(cuò)簽章證明后,才能離崗。
第十條 各級(jí)執(zhí)罰(執(zhí)法)機(jī)關(guān)、公物倉(cāng)管理人員要加強(qiáng)罰沒財(cái)物的監(jiān)督檢查和處理工作,各執(zhí)法單位及所屬部門要確定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,防止財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)損失,杜絕丟失。任何人不得以任何形式挪用、調(diào)換和私分罰沒財(cái)物,如違反規(guī)定,應(yīng)依法追究其主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,造成財(cái)產(chǎn)損失的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 對(duì)違反本暫行規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅處理。
第十二條 三市(縣)參照本暫行規(guī)定執(zhí)行,六區(qū)罰沒物資統(tǒng)一納入市區(qū)公物倉(cāng)一并管理。
第十三條 本暫行規(guī)定自2000年7月1日起正式施行。
第十四條 本暫行規(guī)定由無錫市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))