第一篇：非稅收入知識(shí)宣傳手冊(cè)

一、什么是政府非稅收入？

答：政府非稅收入是指除稅收以外，由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織，依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)征收、收取、提取、募集的財(cái)政資金。

二、非稅收入具體項(xiàng)目包括哪些？

答：非稅收入具體項(xiàng)目包括：政府性基金、專項(xiàng)收入、彩票公益金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他收入。

三、什么是政府性基金？

答：政府性基金是指各級(jí)政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院或財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，為支持某項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。

四、什么是專項(xiàng)收入？

答：專項(xiàng)收入指各級(jí)有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)特定行為和事項(xiàng)收取的專門性收入。包括環(huán)保部門征收的排污費(fèi)收入、水利部門征收的水資源費(fèi)收入、稅務(wù)部門征收的教育費(fèi)附加收入、國(guó)土資源部門征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入以及其他各類專項(xiàng)收入。

五、什么是彩票公益金？

答：彩票公益金指政府為支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，通過(guò)發(fā)行彩票籌集的專項(xiàng)財(cái)政資金。包括彩票公益金及發(fā)行費(fèi)。

六、什么是行政事業(yè)性收費(fèi)？

答：行政事業(yè)性收費(fèi)指根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定管理、服務(wù)的過(guò)程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定管理、服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。

七、什么是罰沒收入？

答：罰沒收入指執(zhí)罰機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定所收取的罰沒收入，以及罰沒物資的變價(jià)收入等。

八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入包括哪些？

答：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入包括國(guó)有資本分享的企業(yè)稅后利潤(rùn)，國(guó)有股股利、紅利、股息，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益和依法由國(guó)有資本享有的其他收益。

九、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入指哪些？

答：國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入。包括行政資源和社會(huì)公共資源的使用收入。行政資源和社會(huì)公共資源的涵蓋范圍：指各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，利用國(guó)有資源、政府投資或憑借國(guó)家賦予的職能和信譽(yù)，擁有或掌握的公益性、壟斷性、專有性的資源，包括自然生態(tài)資源、人文資源以及相關(guān)延伸資源。具體有：

1、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性開發(fā)的自然資源（含土地、森林等）的開發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。

2、文化、體育、教育、衛(wèi)生以及市政等公用事業(yè)項(xiàng)目的特許經(jīng) 營(yíng)權(quán)或?qū)I(yíng)權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。

3、依附于市政公用設(shè)施所從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，包括戶外廣告、公共停車場(chǎng)、城市道路停車點(diǎn)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、公交線路及出租車等經(jīng)營(yíng)權(quán)、設(shè)置權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。

4、行政資源和社會(huì)公共資源衍生的冠名權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。

5、城市生態(tài)環(huán)境、文物古跡和旅游資源，以及依附于其上的名稱、形象、知名度和城市特色文化等公共資源的開發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。

6、政府或社會(huì)公共需要的產(chǎn)品和服務(wù)。

7、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓處置權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。

8、利用政府賦予的權(quán)力形成的公共資源等。

9、行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體取得的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費(fèi)收入。

10、法律規(guī)定的其他行政資源和社會(huì)資源。

十、其他收入包括哪些？

1、捐贈(zèng)收入。即以政府名義接受的捐贈(zèng)收入。指各級(jí)行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織接受的非定向捐贈(zèng)收入，包括捐贈(zèng)的貨幣和實(shí)物。

2、主管部門集中收入和上級(jí)單位補(bǔ)助收入。主管部門集中收入指各級(jí)行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)集中的所屬單位收入。上級(jí)單位補(bǔ)助收入指上級(jí)主管部門或?qū)诓块T下達(dá)的未通過(guò)財(cái)政部門辦理結(jié)算的補(bǔ)助資金。

3、政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入。指稅收和非稅收入產(chǎn)生的利 息收入以及財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入。

4、其他未列舉或新增加的非稅收入。指依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和收取的其他非稅收入。

十一、什么是以政府名義接受的捐贈(zèng)收入？

答：以政府名義接受的捐贈(zèng)收入是指以各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入，不包括定向捐贈(zèng)貨幣收入、實(shí)物捐贈(zèng)收入以及以不實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、不代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人或者其他民間組織名義接受的捐贈(zèng)收入。

十二、什么是收（罰）繳分離？

答：收（罰）繳分離是指按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的原則，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行的一種規(guī)范的管理辦法。

十三、什么是財(cái)政票據(jù)？

答：是指由財(cái)政部門監(jiān)（?。┲?、發(fā)放、管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的憑證。

財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

十四、什么單位可以申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)？

答：具有法人資格且獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，可以向同級(jí)財(cái)政部門辦理“財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證”(經(jīng)省財(cái)政部門同 意實(shí)行政府非稅收入委托執(zhí)收的，由委托單位辦理)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

十五、首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)時(shí)應(yīng)提供哪些資料？

首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

1、辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件，填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。

2、領(lǐng)購(gòu)非稅收入類票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：

（1）收取行政事業(yè)性收費(fèi)的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；

（2）收取政府性基金的，提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；

（3）收取國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政部門批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門批準(zhǔn)出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；

（4）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。

3、領(lǐng)購(gòu)其他財(cái)政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：

（1）領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的依據(jù)；

（2）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及 縣級(jí)以上價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件；

（3）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，提交社會(huì)團(tuán)體章程以及收取會(huì)費(fèi)的依據(jù)；

（4）同級(jí)財(cái)政部門要求的其他材料。

十六、非稅收入的主管部門是誰(shuí)？誰(shuí)是執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位？其職責(zé)是什么？

答：財(cái)政部門是政府非稅收入的主管部門。負(fù)責(zé)政府非稅收入收繳管理、資金管理、財(cái)政票據(jù)管理、監(jiān)督檢查及其他工作。執(zhí)收單位主要是指法律、法規(guī)規(guī)定了該部門有政府非稅收入項(xiàng)目的，由該部門征收，需委托征收的應(yīng)與委托征收單位簽訂協(xié)議書，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。執(zhí)收單位的主要職責(zé)是向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序；按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收或者收取政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征；開具政府非稅收入票據(jù)；按照規(guī)定將所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶；編制政府非稅收入年度計(jì)劃草案并報(bào)送財(cái)政部門等。

十七、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的適用范圍有哪些？

答：下列行為，可以使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：

1.行政事業(yè)單位暫收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位暫時(shí)收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需退還原付款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如押金、定金、保證金及其他暫時(shí)收取的各種款項(xiàng)等。

2.行政事業(yè)單位代收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位代為收取，在經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)結(jié)束后需付給其他收款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如代收教材費(fèi)、體檢費(fèi)、水電費(fèi)、供暖費(fèi)、電話費(fèi)等。

3.單位內(nèi)部各部門之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的其他資金往來(lái)且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。

4.財(cái)政部門認(rèn)定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來(lái)行為。

十八、哪些業(yè)務(wù)事項(xiàng)不能使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)？

答：下列行為，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：

1、行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù)，其收費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

（1）信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費(fèi)；

（2）法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個(gè)人自愿參加培訓(xùn)、會(huì)議的收費(fèi)；

（3）組織短期出國(guó)培訓(xùn)，為來(lái)華工作的外國(guó)人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國(guó)際交流服務(wù)費(fèi)；

（4）組織展覽、展銷會(huì)收取的展位費(fèi)等服務(wù)費(fèi)；

（5）創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購(gòu)單位和個(gè)人收取的費(fèi)用；

（6）開展演出活動(dòng)，提供錄音錄像服務(wù)收取的費(fèi)用；

（7）復(fù)印費(fèi)、打字費(fèi)、資料費(fèi)；

（8）其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。

2、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入等政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、非稅收入一般繳款書等相應(yīng)的財(cái)政票據(jù)，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

3、行政事業(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托，代行收取政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)委托手續(xù)，使用委托單位領(lǐng)購(gòu)的有關(guān)政府非稅收入票據(jù)代收相應(yīng)的政府非稅收入，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

4、社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)收入，使用社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)專用收據(jù)；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入，使用醫(yī)療票據(jù)；公益性單位接收捐贈(zèng)收入，使用捐贈(zèng)票據(jù)，均不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

5、行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等形成本單位收入，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

6、財(cái)政部門認(rèn)定的其他行為。

十九、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收取非稅收入時(shí)出具專用發(fā)票嗎？這些發(fā)票同稅務(wù)發(fā)票相同嗎？

答：執(zhí)收單位征收或者收取政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位不出具前款規(guī)定的政府非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。非 稅收入專用發(fā)票與稅收發(fā)票性質(zhì)相同，同屬于國(guó)家財(cái)政收入的正規(guī)發(fā)票。

二十、財(cái)政票據(jù)丟失后應(yīng)該怎么辦？

答：財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。

二十一、政府非稅收入如何進(jìn)行管理？

答：政府非稅收入的征管，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶、財(cái)政專戶和非稅收入?yún)R繳專戶核算。其中：國(guó)庫(kù)單一賬戶和財(cái)政專戶設(shè)在財(cái)政局國(guó)庫(kù)科，非稅收入?yún)R繳專戶設(shè)在非稅收入管理局，用于記錄、歸集、核算和反映非稅收入收繳情況，按非稅收入項(xiàng)目進(jìn)行核算，并按單位設(shè)置收入分類賬，為各執(zhí)收、執(zhí)罰單位對(duì)賬提供服務(wù)。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入，實(shí)行就地繳款，通過(guò)非稅收入?yún)R繳專戶分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算。所有的非稅收入全部先繳入非稅收入?yún)R繳專戶，然后按資金屬性，按旬將資金分別劃入到財(cái)政國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。

二十二、業(yè)務(wù)主管部門單獨(dú)下發(fā)關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)的文件，是否可以作為收費(fèi)依據(jù)？

答：不可以作為收費(fèi)依據(jù)。業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于行政性、事業(yè)性收費(fèi)的文件，應(yīng)與省或省級(jí)以上計(jì)劃（價(jià)格）、財(cái)政部門聯(lián)合行文。非聯(lián)合行文的，不作為收費(fèi)依據(jù)。

二十三、有的單位認(rèn)為本單位所取得的收費(fèi)和罰款應(yīng)有一定的支配權(quán)。這種認(rèn)識(shí)對(duì)嗎? 答：這個(gè)認(rèn)識(shí)是不正確的。單位不管是收費(fèi)還是罰款,都是憑借政府賦予的權(quán)力或者履行政府的職責(zé),向社會(huì)收取的。單位的工作實(shí)際上是代行政府職能,就是政府的具體行為。由此取得的一切收費(fèi)和罰款都是政府的非稅收入。非稅收入的所有權(quán)歸政府,管理權(quán)歸財(cái)政。

二十四、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批權(quán)限是如何規(guī)定的? 答：行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)政府)及其財(cái)政、計(jì)劃(價(jià)格)主管部門按照國(guó)家規(guī)定權(quán)限審批管理收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門外,其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及省級(jí)以下(包括計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市)人民政府,均無(wú)權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目。

二十五、政府性基金的項(xiàng)目如何審批？

答：設(shè)立征收政府性基金必須按照國(guó)務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部審批 ,重要的政府性基金項(xiàng)目由財(cái)政部報(bào)國(guó)務(wù)院審批。地方無(wú)權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立基金項(xiàng)目，也不得以行政事業(yè)性收費(fèi)的名義變相批準(zhǔn)設(shè)立基金項(xiàng)目。

二十六、政府性基金是否可以減免？

答：征收政府性基金的部門和單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收政府性基金，不得多收、少收，不得自行減免或截留。

二十七、財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票都是用來(lái)組織政府收入的，能否相互代替使用? 答：政策規(guī)定兩種票據(jù)不能互相替代使用。二

十八、使用《一般繳款書》如何繳款？

《一般繳款書》由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)填寫，一式五聯(lián)。第一聯(lián)：回單聯(lián)，由銀行代收網(wǎng)點(diǎn)收款簽章后退執(zhí)收單位記賬；第二聯(lián)：由繳款人開戶銀行作借方憑證；第三聯(lián)：由收款人開戶銀行收款后作貸方憑證；第四聯(lián)：執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù)；第五聯(lián)：執(zhí)收單位存根留存。

繳款人繳款時(shí)，持《一般繳款書》第一聯(lián)和第三聯(lián)到銀行代收網(wǎng)點(diǎn)繳款。繳款人繳款后，由繳款人或銀行代收網(wǎng)點(diǎn)將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)行單位，執(zhí)收單位確認(rèn)后在第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù)，并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

二十發(fā)

九、沒有一般繳款書可以去銀行交款嗎？

執(zhí)收單位凡是繳入非稅收入財(cái)政專戶的資金必須憑《一般繳款書》繳款，各代收銀行網(wǎng)點(diǎn)不得接收各單位無(wú)《一般繳款書》而以現(xiàn)金解款單、銀行進(jìn)帳單等形式繳入非稅收入財(cái)政專戶的資金。

三

十、行政事業(yè)單位再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)時(shí)，是否需要核銷結(jié)報(bào)前次領(lǐng)購(gòu)的票據(jù)？

答：是的。

三

十一、財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更等情況如何辦理變更手續(xù)？

答：財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更，或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)“財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證”的財(cái)政部門辦理變更或者注銷手續(xù)。三

十二、違反《財(cái)政票據(jù)管理辦法》規(guī)定，如何處理？ 答：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人違反《財(cái)政票據(jù)管理辦法》規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令改正并給予警告；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：

（1）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；

（2）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財(cái)政票據(jù)；（3）偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù)；（4）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；（5）未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

（6）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財(cái)政票據(jù)防偽專用品；（7）在境外印制財(cái)政票據(jù)；

（8）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

單位和個(gè)人違反《財(cái)政票據(jù)管理辦法》規(guī)定，對(duì)涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有《財(cái)政票據(jù)管理辦法》第四十條第一款所列行為之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。

三

十三、財(cái)政票據(jù)有哪些種類？

答：財(cái)政票據(jù)分為非稅收入類票據(jù)、結(jié)算類票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)三類。其中，非稅收入類票據(jù)包括非稅收入通用票據(jù)、非稅收入專用票據(jù)和非稅收入一般繳款書；結(jié)算類票據(jù)主要是指資金往來(lái)結(jié)算票 據(jù)；其他財(cái)政票據(jù)包括公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)、醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)、社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)和其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門管理的票據(jù)。

三

十四、違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為有哪些？如何處罰？

1、違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目。主要包括違反規(guī)定自行出臺(tái)文件措施，設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目，違規(guī)向單位、個(gè)人收取國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目外的資金，違反非稅收入項(xiàng)目設(shè)立的權(quán)限和程序；

2、違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限。主要包括擅自擴(kuò)大收入項(xiàng)目的收取范圍，擅自提高或降低稅率、費(fèi)率、標(biāo)準(zhǔn)，在應(yīng)收期限內(nèi)應(yīng)收不收，或在應(yīng)收期限到期后仍然收取財(cái)政收入的行為；

3、對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收；

4、違反規(guī)定緩收、不收財(cái)政收入。主要包括延期繳納稅款，違反減稅、免稅程序，越權(quán)辦理減稅、免稅，對(duì)不同項(xiàng)目的非稅收入違反規(guī)定隨意辦理緩收、減免征收，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰，少收少罰；

5、擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入。主要包括稅收征收部門及其工作人員將已征收的稅款存入過(guò)渡賬戶或其他存款賬戶，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的時(shí)間不繳入國(guó)庫(kù)，或者對(duì)已征收的稅款直接予以擠占挪用，非稅收入執(zhí)收單位及其工作人員對(duì)應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入，不按國(guó)家規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，而通過(guò)設(shè)立過(guò)渡賬戶或其他銀行存款賬戶的方式，截留收入款項(xiàng)；

6、其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。處罰措施：責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得；對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至撤職處分。

三

十五、政府非稅收入與本單位收支關(guān)系如何？

答：政府非稅收入依法納入綜合財(cái)政預(yù)算。政府非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理，不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。收取政府非稅收入的執(zhí)收費(fèi)用納入部門預(yù)算，執(zhí)收單位不得在政府非稅收入中坐支。

三

十六、執(zhí)收單位怎樣開具政府非稅收入票據(jù)？

答：執(zhí)收政府非稅收入時(shí)，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)開具政府非稅收入票據(jù)。政府非稅收入依法需要納稅的，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。執(zhí)收單位不按規(guī)定開具執(zhí)收票據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。

三

十七、政府非稅收入的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定？

答：政府非稅收入的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省上公布的《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《政府基金項(xiàng)目目錄》規(guī)定予以確定。

三

十八、有沒有政府收入不屬于非稅收入的呢？政府非稅收入與稅收又是一個(gè)怎樣的關(guān)系呢？

答：有，這就是社會(huì)保障基金和住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。非稅收入和稅收的關(guān)系為非稅收入是稅收以外的政府財(cái)政收入。

第二篇：非稅收入知識(shí)試題

競(jìng)賽試題

一、填空題（20道）

1、（社會(huì)保障基金）和（住房公積金）不納入政府非稅收入管理范圍。

2、縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有利于（降低成本）、（方便繳款人）的原則通過(guò)（招標(biāo)）確定政府非稅收入代理銀行。

3、財(cái)政部門負(fù)責(zé)設(shè)立和管理政府非稅收入賬戶體系，政府非稅收入通過(guò)（國(guó)庫(kù)單一賬戶或者財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶收取、上繳、存儲(chǔ)、退付、支付、清算、核算）。執(zhí)收單位不得開設(shè)政府非稅收入過(guò)渡性賬戶。

4、繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)收單位規(guī)定的（期限、數(shù)額），到指定的代理銀行繳納有關(guān)款項(xiàng)。（法律、法規(guī)、規(guī)章）規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取的，或者經(jīng)（財(cái)政部門）批準(zhǔn)需要當(dāng)場(chǎng)收取的，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到指定的代理銀行將所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶。

5、國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定可以減繳、免繳、緩繳政府非稅收入的，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向（執(zhí)收單位）提出書面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核后，按照法定批準(zhǔn)權(quán)限辦理。對(duì)因調(diào)整政府非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn)需要退還已收款項(xiàng)的，或者經(jīng)依法確認(rèn)屬于誤繳誤征、多繳多征的政府非稅收入，由（本級(jí)人民政府財(cái)政部門）按照規(guī)定的退付程序及時(shí)退還繳款義務(wù)人。

6、執(zhí)收單位或者受委托單位不得（隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)），不得（將所收款項(xiàng)存入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶）、財(cái)政匯繳專戶以外的賬戶。

7、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳專戶內(nèi)的資金，按照（收入級(jí)次和規(guī)定的類別定期劃解國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶），不得拖延、滯壓、挪用。

8、（任何單位和個(gè)人）有權(quán)舉報(bào)政府非稅收入征收和管理中的違法行為；對(duì)舉報(bào)重大違法行為的，經(jīng)查證核實(shí)，可以對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、價(jià)格等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，對(duì)舉報(bào)的違法行為依法作出處理，并為舉報(bào)人保密。

9、財(cái)政部門和執(zhí)收單位工作人員在政府非稅收入管理中（玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)以及有其他違法違紀(jì)）行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10、為規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用和管理，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，防治亂收費(fèi)、亂集資和各種攤派行為，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定，制定本辦法。

11、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指（國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)法律法規(guī)）授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機(jī)構(gòu)（發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算）等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)開具的憑證。

12、資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是（財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門）進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

13、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管已開具的資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)存根，票據(jù)存根保存期限一般為（5）年。

14、行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)是本省范圍內(nèi)經(jīng)（國(guó)家和省級(jí)批準(zhǔn)從事行政事業(yè)性收費(fèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體）在實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，必須向付款方出具的收款憑證，收費(fèi)票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑據(jù)和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)部門進(jìn)行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。

15、財(cái)政部門是收費(fèi)票據(jù)的（制定、發(fā)放和監(jiān)督管理）機(jī)關(guān)。除此之外，任何單位和個(gè)人均不得自行制定、出售、承印收費(fèi)票據(jù)。

16、各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理工作，要明確專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)的（入庫(kù)、領(lǐng)購(gòu)、登記、核發(fā)、保管以及財(cái)務(wù)核算）等工作。

17、行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（不得隨意買賣、轉(zhuǎn)讓），單位變動(dòng)必須及時(shí)報(bào)告財(cái)政部門，同時(shí)要對(duì)票據(jù)進(jìn)行終結(jié)清理，未經(jīng)財(cái)政部門同意不得擅自處理剩余票據(jù)。因管理不善，票據(jù)發(fā)生丟失，除追究責(zé)任外，要及時(shí)（登報(bào)聲明作廢并將情況書面報(bào)告財(cái)政部門）。

18、對(duì)已使用完的收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)單位應(yīng)妥善保管票據(jù)存根聯(lián)，不得（擅自銷毀，保存期限不得少于五年。保存期滿，報(bào)財(cái)政部門查驗(yàn)后方可銷毀）。

19、財(cái)政部門在進(jìn)行處罰時(shí)應(yīng)先開具《處罰通知書》。被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起，（十五）日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政部門復(fù)議。上級(jí)主管部門應(yīng)在接到復(fù)議之日起兩個(gè)月內(nèi)做出復(fù)議決定；被處罰單位對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起

（十五）日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

20、財(cái)政部門組織開展財(cái)政票據(jù)檢查，應(yīng)當(dāng)組成檢查組，并指定檢查組組長(zhǎng)。檢查組至少由（兩人）組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

二、選擇題（10道）

1.單選題：根據(jù)違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線規(guī)定行政處分暫行規(guī)定的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于應(yīng)當(dāng)給予開除處分的行為是（C）。

A、下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)

B、違反規(guī)定，擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目

C、以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)

D、違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款

2.單選題：下列選項(xiàng)中，不屬于行政許可法調(diào)整范圍的是（D）。

A、老王下崗后想開一個(gè)小飯館，向工商局提出申請(qǐng)，工商局審查后發(fā)給老王營(yíng)業(yè)執(zhí)照 B、某公司擬開采當(dāng)?shù)孛旱V，向主管部門申請(qǐng)采礦許可證

C、行政機(jī)關(guān)根據(jù)某化肥廠的申請(qǐng)，發(fā)給其生產(chǎn)許可證 D、北京某大學(xué)希望上級(jí)教育主管部門撥款對(duì)學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建，上級(jí)教育主管部門對(duì)其申請(qǐng)予以批準(zhǔn)

3.單選題：下列選項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議受案范圍的是（D）。

A、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出吊銷許可證的行政處罰決定不服

B、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出限制人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服

C、對(duì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不服(認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán))D、對(duì)行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解處理不服

4.單選題：下列選項(xiàng)中，關(guān)于行政單位財(cái)務(wù)管理的表述錯(cuò)誤的是（A）。

A、行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊

B、行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理

C、行政單位應(yīng)當(dāng)按照收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)資金，不得超預(yù)算安排支出

D、人員編制少、財(cái)務(wù)工作量小的行政單位，可以實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度

5.單選題：根據(jù)發(fā)票管理辦法的規(guī)定，虛開、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限是（B）。

A、50萬(wàn)元 B、5萬(wàn)元

C、10萬(wàn)元

D、30萬(wàn)元

6.單選題：下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，行政復(fù)議被申請(qǐng)人是（B）。

A、下級(jí)行政機(jī)關(guān)

B、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

C、本級(jí)人民政府

D、上一級(jí)人民政府 7.單選題：根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，可以設(shè)定行政許可的是（C）。

A、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市財(cái)政部門規(guī)章

B、省級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件

C、地方性法規(guī)

D、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章

8.不定項(xiàng)選擇題：下列選項(xiàng)中，有權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立政府性基金的主體有：（B）。A、省級(jí)人民政府

B、財(cái)政部

C、省級(jí)人民政府財(cái)政部門

D、國(guó)務(wù)院

9、政府非稅收入是（A）。

A.財(cái)政收入

B.不納稅的收入

C.單位自有收入

D.預(yù)算外收入

10、政府非稅收入的主管部門是（）。

A.各級(jí)人民政府 B.各級(jí)財(cái)政部門

C.各級(jí)稅務(wù)部門

D.各級(jí)監(jiān)察部門

11、下列不屬于政府非稅收入管理范圍的是（D）。

A.國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入

B.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益

C.彩票公益金

D.住房公積金

12、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)存根的保管期限是（A）年。A.5年

B.3年

C.7年

D.10年

13、政府非稅收入票據(jù)的主管機(jī)關(guān)是（A）。

A.各級(jí)財(cái)政部門

B.各級(jí)稅務(wù)部門

C.各級(jí)檢查機(jī)關(guān)

D.各級(jí)人民政府

14、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入應(yīng)歸（A）所有。

A.各級(jí)政府

B.各級(jí)財(cái)政

C.各級(jí)稅務(wù)部門

D.各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門

15、《甘肅省非稅收入專用繳款書》一式（C）聯(lián)。A、三 B、四C、五 D、六

三、判斷題（本大題30分，每小題1分）

1.判斷題：政府非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、土地國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、社會(huì)保障基金、住房公積金等。錯(cuò)

2.判斷題：行政單位依法取得的罰沒收入，屬于行政單位的收入。錯(cuò)

3、政府非稅收入就是不納稅的收入，因此，只要納稅的收入就不是政府非稅收入。（錯(cuò)誤）A.正確

B.錯(cuò)誤

4、集資、攤派、籌資、贊助等行為，以捐贈(zèng)名義接受財(cái)物并與出資人利益相關(guān)的行為，以捐贈(zèng)名義從事營(yíng)利活動(dòng)的行為，收取除捐贈(zèng)以外的政府非稅收入、醫(yī)療服務(wù)收入、會(huì)費(fèi)收入、資金往來(lái)款項(xiàng)等應(yīng)使用其他相應(yīng)財(cái)政票據(jù)的行為，按照稅收制度規(guī)定應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票的行為等，均不得使用捐贈(zèng)票據(jù)。（正確）A.正確

B.錯(cuò)誤

5、中央公益性單位按照自愿和無(wú)償原則，依法接受并用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)財(cái)物時(shí)，可以向提供捐贈(zèng)的自然人、法人和其他組織開具捐贈(zèng)票據(jù)。（正確）A.正確

B.錯(cuò)誤

6、執(zhí)收單位征收或者收取政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)。（正確）A.正確

B.錯(cuò)誤

7、對(duì)于不出具規(guī)定的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。（正確）A.正確

B.錯(cuò)誤

8、財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票都是用來(lái)組織政府收入的，可以相互代替使用。（錯(cuò)誤）A.正確

B.錯(cuò)誤

9、法律、法規(guī)沒有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入項(xiàng)目，由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接征收或者收取；尚不具備直接征收或者收取條件的，政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)可以征收或者收取。（錯(cuò)誤）

A.正確

B.錯(cuò)誤

10、社會(huì)保障基金和住房公積金納入政府非稅收入管理范圍。（錯(cuò)誤）A.正確

B.錯(cuò)誤

二、簡(jiǎn)答題：

1、政府非稅收入內(nèi)容是什么？

答：《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定，政府非稅收入的征管范圍是：行政事業(yè)性收費(fèi)；政府性基金；國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；彩票公益金；罰沒收入；以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入；其他應(yīng)當(dāng)納入非稅收入管理的財(cái)政性資金。以上規(guī)定的收入屬于應(yīng)當(dāng)納稅范圍的，依法納稅后按政府非稅收入管理。

2、政府非稅收入的預(yù)算管理內(nèi)容是什么？

答：政府非稅收入的預(yù)算管理內(nèi)容是：第一，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用政府非稅收入。政府非稅收入有法定專項(xiàng)用途的，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。第二，政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，按照收入級(jí)次和規(guī)定的科目類別定期劃解國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶，不得拖延、滯壓、挪用。第三，政府非稅收入上下級(jí)分成比例，按照下列規(guī)定辦理：

(一)涉及中央和省級(jí)分成的，分成比例按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定辦理；(二)涉及省級(jí)與市、縣級(jí)分成的，分成比例按照省人民政府或者省人民政府財(cái)政部門的規(guī)定辦理；

(三)涉及部門、單位之間分成的，分成比例按照本級(jí)人民政府財(cái)政部門的規(guī)定辦理。第四，上下級(jí)分成的政府非稅收入，由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)按照本辦法第十七條的規(guī)定，通過(guò)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算，不得滯留、截留。執(zhí)收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位。第五，政府非稅收入的管理經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門核定，并納入預(yù)算，統(tǒng)一安排。

3、政府非稅收入的票據(jù)管理內(nèi)容是什么？

答：政府非稅收入的票據(jù)管理內(nèi)容是：

第一，省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定政府非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理政府非稅收入票據(jù)。各級(jí)政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。

第二，政府非稅收入票據(jù)由省人民政府財(cái)政部門確定的印刷企業(yè)定點(diǎn)印制，其他任何單位和個(gè)人不得印制政府非稅收入票據(jù)。

第三，執(zhí)收單位收取政府非稅收入的，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)；不出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。第四，執(zhí)收單位使用的政府非稅收入票據(jù)，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向本級(jí)人民政府財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，保證政府非稅收入票據(jù)安全。遺失政府非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門，并公告作廢。

第五，禁止政府非稅收入票據(jù)使用中的下列行為：(一)轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù)；(二)偽造或者擅自印制政府非稅收入票據(jù)；

(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)。

4、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法中規(guī)定哪些行為可以使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)？

答：

（一）行政事業(yè)單位暫收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位暫時(shí)收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需退還原付款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如押金、定金、保證金及其他暫時(shí)收取的各種款項(xiàng)等。

（二）行政事業(yè)單位代收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位代為收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需付給其他收款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如代收教材費(fèi)、體檢費(fèi)、水電費(fèi)、供暖費(fèi)、電話費(fèi)等。

（三）單位內(nèi)部各部門之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的其他資金往來(lái)且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。

（四）財(cái)政部門認(rèn)定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來(lái)行為。下列行為，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：

5、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法中規(guī)定哪些行為不可以使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)？

答：行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù)，其收費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

1．信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費(fèi)；

2．法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個(gè)人自愿參加培訓(xùn)、會(huì)議的收費(fèi)；

3．組織短期出國(guó)培訓(xùn)，為來(lái)華工作的外國(guó)人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國(guó)際交流服務(wù)費(fèi)；

4．組織展覽、展銷會(huì)收取的展位費(fèi)等服務(wù)費(fèi)；

5．創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購(gòu)單位和個(gè)人收取的費(fèi)用；

6．開展演出活動(dòng)，提供錄音錄像服務(wù)收取的費(fèi)用；

7．復(fù)印費(fèi)、打字費(fèi)、資料費(fèi)；

8．其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。

6、《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》對(duì)非稅收入收繳管理有哪些規(guī)定？

答：政府非稅收入實(shí)行收繳分離制度。繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)收單位規(guī)定的期限、數(shù)額，到指定的代理銀行繳納有關(guān)款項(xiàng)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取的，或者經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)需要當(dāng)場(chǎng)收取的，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到指定的代理銀行將所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶。

《條例》規(guī)定，執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)，不得將所收款項(xiàng)存入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶以外的賬戶。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳專戶內(nèi)的資金，按照收入級(jí)次和規(guī)定的類別及時(shí)劃解國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶，不得拖延、滯壓、挪用。為增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，《條例》規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)政府非稅收入納入綜合財(cái)政預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排。有法定專項(xiàng)用途的，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩?/p>

7、《條例》規(guī)定執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)？

答：《條例》規(guī)定，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序；

（二）按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收或者收取政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征；

（三）開具政府非稅收入票據(jù)；

（四）按照規(guī)定將所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶；

（五）編制政府非稅收入計(jì)劃草案并報(bào)送財(cái)政部門；

（六）記錄、匯總、核對(duì)本單位政府非稅收入收繳情況，并定期向財(cái)政部門報(bào)告；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

8、《條例》對(duì)執(zhí)收單位管理政府非稅收入票據(jù)有什么規(guī)定？

答：《條例》規(guī)定，執(zhí)收單位征收或者收取政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制的政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或財(cái)務(wù)隸書關(guān)系向本級(jí)非稅收入管理部門申領(lǐng)非稅收入票據(jù)，并建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)。

9、執(zhí)收單位在使用政府非稅收入票據(jù)時(shí)，不得有哪些行為？ 答：執(zhí)收單位在使用政府非稅收入票據(jù)時(shí)不得有下列行為：

(一)轉(zhuǎn)讓、出借、串用或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)；(二)私自印制，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓恼嵌愂杖肫睋?jù)；(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)。

執(zhí)收單位遺失政府非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門，并公告作廢

10、違反規(guī)定，有哪些行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處理？ 答：違反《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處理：

（一）違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目或改變范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、期限的；

（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征政府非稅收入的；

（三）開設(shè)政府非稅收入過(guò)渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分所收款項(xiàng)，或者將所收款項(xiàng)存入國(guó)庫(kù)或政府非稅收入財(cái)政專戶以外賬戶的；

（四）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)苷嵌愂杖胭Y金的；

（五）將資金直接或者變相繳付上級(jí)執(zhí)收單位、撥付下級(jí)執(zhí)收單位的；

（六）違反規(guī)定發(fā)放、使用、核銷政府非稅收入票據(jù)，或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失的；

（七）違反本條例規(guī)定，非法印制、偽造、變?cè)?、買賣政府非稅收入票據(jù)的；

（八）偽造、使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)（印）制章；

（九）其他違反政府非稅收入管理的行為。

前款第（一）項(xiàng)行為所收取的款項(xiàng)，限期退還繳款人，無(wú)法退還的，收繳國(guó)庫(kù)。

11、各收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分各種票據(jù)的使用范圍，不得混用。哪些情況不得使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)？

答：(一)銷售商品、產(chǎn)品以及其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入；(二)罰沒收入；(三)單位內(nèi)部，系統(tǒng)(單位)之間各種往來(lái)款項(xiàng)的結(jié)算。

12、申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的單位必須具備哪些條件？

答：(—)財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算；(二)有健全的財(cái)務(wù)管理制度；(三)配備有專職或兼職的財(cái)會(huì)人員。非獨(dú)立核算的收費(fèi)站(點(diǎn))使用收費(fèi)票據(jù)，一律到本單位財(cái)務(wù)主管部門領(lǐng)取。

第三篇：非稅收入知識(shí)復(fù)習(xí)題2

非稅收入知識(shí)復(fù)習(xí)題

一、單選題

1、政府非稅收入是（）

A、不納稅的收入 B、財(cái)政收入

C、單位自有收入 D、預(yù)算外收入

2、政府非稅收入是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)或者提供特定服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)征收（收?。┯糜跐M足社會(huì)公共需要或者準(zhǔn)公共需要除稅收以外的（）

A、財(cái)政性資金 B、社會(huì)保障基金

C、單位自有資金 D、住房公積金

3、政府非稅收入的主管部門是（）

A、縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府

B、縣級(jí)（含縣級(jí)）以上財(cái)政部門

C、縣級(jí)（含縣級(jí)）以上稅務(wù)部門

D、縣級(jí)（含縣級(jí)）以上監(jiān)察部門

4、下列不屬于政府非稅收入管理范圍的是（）

A、行政事業(yè)性收費(fèi)

B、政府性基金

C、彩票公益金

D、社會(huì)保障基金

5、政府非稅收入票據(jù)的主管機(jī)關(guān)是（）

A、財(cái)政部門

B、稅務(wù)部門

C、監(jiān)察部門

D、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的主管部門

6、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中所稱“財(cái)政收入執(zhí)收單位”是指（）

A、地方銀行

B、金融證券單位

C、物價(jià)部門

D、負(fù)責(zé)收取稅收收入和各種非稅收入的單位

7、政府非稅收入實(shí)行（）制度。

A、委托代理 B、收繳分離

C、集中征收 D、自收自支

8、下列不屬于資源類收費(fèi)的是（）A、水資源費(fèi) B、身份證工本費(fèi) C、漁業(yè)資源保護(hù)費(fèi) D、無(wú)線電頻率占用費(fèi)

9、財(cái)政票據(jù)存根的保存期限為（）年。A、3年 B、4年 C、5年 D、6年

10、財(cái)政票據(jù)按填開形式分為手寫票據(jù)和（）

A、微機(jī)票據(jù) B、定額票據(jù) C、通用票據(jù) D、專用票據(jù)

二、多選題

1、政府非稅收入收繳實(shí)行（）的方式。

A、直接繳款B、間接繳款C、集中匯繳D、減免繳款

2、下列選項(xiàng)屬于政府非稅收入管理的有（）。A、行政事業(yè)性收費(fèi)B、國(guó)有資源有償使用收入 C、罰沒收入

D、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入

3、目前經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全國(guó)發(fā)行的彩票是（）。A.中國(guó)福利彩票 B.中國(guó)體育彩票 C.六合彩 D.足球彩票

4、體育彩票公益金主要用于（）方面。A.全民健身計(jì)劃 B.奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃

C.平衡財(cái)政預(yù)算 D.贏利性活動(dòng)

5、非稅收入票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行（）的管理辦法。A.購(gòu)前審批 B.限量領(lǐng)購(gòu) C.驗(yàn)舊領(lǐng)新 D.票款同行

6、其他非稅收入包括（）以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。

A、主管部門的集中收入B、資產(chǎn)有償使用收入C、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入D、政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入

7、下列屬于政府非稅收入管理范圍的是（）。A、行政事業(yè)性收費(fèi) B、政府性基金 C、土地出讓金 D、住房公積金

8、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中所列違反票據(jù)管理規(guī)定的行為是（）。

A、轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù) B、偽造、使用偽造的政府各種（?。┲普?C、偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù) D、偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)（?。┲普?/p>

9、財(cái)政部門在實(shí)施非稅收入監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供（）等有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。A、帳證 B、報(bào)表 C、非稅收入票據(jù) D、其他相關(guān)資料

10、下列符合財(cái)政票據(jù)使用規(guī)定的是（）。A、可以串用、混用 B、不得串用、混用 C、可以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借 D、不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借

三、判斷題

1、某單位為解決職工就餐、來(lái)人接待等，經(jīng)辦公會(huì)研究決定：將辦公用房進(jìn)行調(diào)整，騰出辦公樓一層租賃給某人辦酒樓，以單位在酒樓的消費(fèi)抵房租，這一行為違反了政府非稅收入管理規(guī)定。（）

2、對(duì)于不出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。（）

3、政府非稅收入就是預(yù)算外資金，就是行政事業(yè)性收費(fèi)。（）

4、禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù)。（）

5、政府非稅收入收繳實(shí)行直接繳款和集中匯繳兩種方式。（）

6、政府非稅收入就是不納稅的收入，因此，只要納稅 的收入就不是政府非稅收入。（）

7、財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票都是用來(lái)組織政府收入的，可以相互代替使用。（）

8、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門對(duì)所取得的收費(fèi)和罰款有完全的支配權(quán)。（）

9、政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國(guó)家無(wú)線電資源取得的廣告收入不屬于政府非稅收入。（）

10、公證處收取的公證費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。（）

四、簡(jiǎn)答題

1、政府非稅收入分為哪幾類？

2、罰沒物資處理必須遵循什么原則？

3、土地出讓金的使用范圍是什么？

4、罰沒收入的概念是什么？

五、論述題

1、談?wù)勀銓?duì)非稅收入增收的合理化建議？

2、試述你對(duì)罰沒收入支出管理的看法？

第四篇：非稅收入預(yù)算知識(shí)測(cè)試

非稅收入預(yù)算知識(shí)測(cè)試

一、判斷題

1、非稅收入是不可預(yù)算的。（ⅹ）

2、非稅收入預(yù)算是部門綜合預(yù)算的重要組成部分。（√）

3、非稅收入預(yù)算與執(zhí)收成本的測(cè)算沒有關(guān)系。（ⅹ）

4、非稅收入預(yù)算只需要對(duì)收入總額進(jìn)行估計(jì)。（ⅹ）

5、非稅收入的預(yù)算工作包括收入的預(yù)算和直接執(zhí)收成本的預(yù)算。（√）

6、是否與非稅收入相關(guān)是考慮執(zhí)收成本的關(guān)鍵依據(jù)。（√）

7、非稅收入的預(yù)算一經(jīng)確定，一般不得調(diào)整。（√）

8、只要與非稅收入發(fā)生關(guān)系的費(fèi)用都必須計(jì)入執(zhí)收成本。（ⅹ）

9、政策因素的變化是非稅收入預(yù)算必須考慮的重要因素。（√）

10、應(yīng)交稅金是一種特殊的非稅收入執(zhí)收成本。（√）

二、單選題

1、執(zhí)收成本測(cè)算核定的依據(jù)是：A A、相關(guān)性原則 B、補(bǔ)償性原則 C、一致性原則

2、執(zhí)收成本主要是以下哪個(gè)內(nèi)容：B A、變動(dòng)成本 B、執(zhí)法成本 C、公用經(jīng)費(fèi)

3、非稅收入按項(xiàng)目測(cè)定時(shí)，主要采取哪種辦法？C A、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算法 B、項(xiàng)目推理法 C、基數(shù)參考法

4、關(guān)于預(yù)算的說(shuō)法正確的是:A A、預(yù)算是以科學(xué)為前提的計(jì)劃工作。

B、非稅收入有很大的不確定性，所以預(yù)算沒有必要。C、預(yù)算是必須無(wú)條件執(zhí)行且不允許調(diào)整的。

5、以下表述正確的是：A A、非稅收入預(yù)算調(diào)整主要考慮的是調(diào)整的必要性。B、非稅收入預(yù)算調(diào)整主要考慮的是調(diào)整的合理性。C、非稅收入預(yù)算調(diào)整主要考慮的是調(diào)整的科學(xué)性。

三、多選題

1、哪些是非稅收入預(yù)算的必要性？ABCD A、法律規(guī)定的要求。B、政府職能的要求。C、財(cái)政預(yù)算的要求。D、單位預(yù)算的要求。

2、非稅收入的預(yù)算內(nèi)容有：AB A、非稅收入的預(yù)算 B、直接執(zhí)收成本的預(yù)算 C、支出的預(yù)算 D、成本的預(yù)算

3、非稅收入的預(yù)算主要技術(shù)方法：ABC A、基數(shù)參考法 B、政策調(diào)整法 C、費(fèi)源變動(dòng)法 D、比例統(tǒng)計(jì)法

4、執(zhí)收成本測(cè)算核定的工作原則是: A、統(tǒng)一性原則 B、相關(guān)性原則 C、結(jié)構(gòu)性原則 D、比例性原則

5、執(zhí)收成本預(yù)算編制的具體要求主要是：ABCD A、根據(jù)不同的非稅收入項(xiàng)目，按成本的構(gòu)成分項(xiàng)填列。B、執(zhí)收成本必須是與非稅收入具有正相關(guān)關(guān)系。C、成本的結(jié)算要有政策或依據(jù)，成本的分?jǐn)偙仨毢侠?。D、部門預(yù)算已安排的基本經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)支出項(xiàng)目，一般不得計(jì)入。

第五篇：非稅收入管理制度

非稅收入管理制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)家庭非稅收入管理，規(guī)范家庭非稅收入分配行為，增強(qiáng)家庭宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力，保護(hù)成員、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本家實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本家非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。

第三條 本制度所稱家庭非稅收入，是指除稅收收入和家庭債務(wù)收入以外，由本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用家庭權(quán)力、家庭信譽(yù)、家有資源、家有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù)，通過(guò)征收、收取、提取、募集、罰沒等方式（以下統(tǒng)稱征收）取得的財(cái)務(wù)資金。第四條 家庭非稅收入包括下列項(xiàng)目： 行政事業(yè)性收費(fèi)； 家庭性基金；

家有資源有償使用收入； 家有資產(chǎn)有償使用收入；

按照規(guī)定上繳財(cái)務(wù)的家有資本經(jīng)營(yíng)收益； 罰沒收入；

以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入； 主管部門集中收入；

（九）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入家庭非稅收入管理的資金。

前款規(guī)定的收入屬于依法納稅范圍的，稅后收入為家庭非稅收入。

納入家庭非稅收入管理的具體項(xiàng)目目錄，由財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定向社會(huì)公布。第五條 家庭非稅收入是財(cái)務(wù)收入的組成部分，納入綜合財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行分級(jí)管理，統(tǒng)籌安排。

家庭非稅收入管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開、高效和便民的原則。

第六條 本家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理體系和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高科學(xué)管理水平。

第七條 財(cái)務(wù)委員主管本行政區(qū)域內(nèi)的家庭非稅收入管理工作，其所屬家庭非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)家庭非稅收入管理的具體工作。

由有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)家庭非稅收入管理的相關(guān)工作。

第八條 對(duì)在家庭非稅收入管理工作中做出突出貢獻(xiàn)或者舉報(bào)違法行為有功的個(gè)人，由家務(wù)會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 征收管理

第九條 家庭非稅收入設(shè)定的依據(jù)：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會(huì)的規(guī)定；

（二）家庭性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)、家務(wù)會(huì)的規(guī)定；

（三）家有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會(huì)的規(guī)定；

（四）家有資產(chǎn)有償使用收入、家有資本經(jīng)營(yíng)收益按照家有資產(chǎn)、資本權(quán)屬關(guān)系由財(cái)務(wù)委員依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會(huì)的規(guī)定；

（五）罰沒收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（六）以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入、主管部門集中收入及其他收入，依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會(huì)的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定設(shè)定家庭非稅收入。

第十條 家庭非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會(huì)規(guī)定的單位征收。征收單位不明確的，由財(cái)務(wù)委員征收，財(cái)務(wù)委員也可以依法委托其他單位征收。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)委托征收家庭非稅收入有規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，不得委托征收。受委托單位在委托范圍內(nèi)征收家庭非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。征收單位依法委托其他單位征收的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂委托協(xié)議書，并報(bào)紀(jì)檢委員備案。

第十一條 家庭非稅收入的征收單位和受委托征收單位（以下統(tǒng)稱征收單位）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征收家庭非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征、緩征、停征家庭非稅收入。

除法律、法規(guī)、家務(wù)會(huì)另有規(guī)定外，財(cái)務(wù)委員可以批準(zhǔn)減征、免征、緩征屬于本家收入的行政事業(yè)性收費(fèi)。未經(jīng)家務(wù)會(huì)批準(zhǔn)，征收單位不得減免家庭性基金。第十二條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限、金額和繳款方式履行家庭非稅收入繳納義務(wù)。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要減繳、免繳、緩繳家庭非稅收入的，可以向征收單位提出書面申請(qǐng)，由家務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。

第十三條 家庭非稅收入實(shí)行征收單位開票、銀行代收、財(cái)務(wù)統(tǒng)管的收繳分離制度。征收單位向繳款義務(wù)人發(fā)出繳款通知，繳款義務(wù)人按照征收單位規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額，到代收銀行繳款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。征收單位依法當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)采取集中匯繳或者家務(wù)會(huì)規(guī)定的其他繳款方式，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將收取的款項(xiàng)繳納到代收銀行。

代收銀行由財(cái)務(wù)委員按照公開、公平、科學(xué)和便民原則確定，并向社會(huì)公布。財(cái)務(wù)委員和代收銀行應(yīng)當(dāng)按照家務(wù)會(huì)有關(guān)規(guī)定簽訂代收協(xié)議。第十四條 征收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序及其依據(jù)；

（二）按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序征收家庭非稅收入；

（三）處置、租賃家有資產(chǎn)和家有資源，應(yīng)當(dāng)依法采取招投標(biāo)、公開競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行；

（四）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)委員報(bào)送本單位家庭非稅收入預(yù)算草案和決算草案；

（五）記錄、匯總、核對(duì)本單位家庭非稅收入收繳情況；

（六）執(zhí)行家庭非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。

第十五條 征收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)欤坏么嫒肫渌y行賬戶，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分。

第十六條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭非稅收入的規(guī)范管理，完善征繳方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、代收銀行和征收單位之間的信息共享，為征收單位和繳款義務(wù)人提供便利，提高征繳效率。

家庭非稅收入征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算。第三章 資金管理

第十七條 家庭非稅收入通過(guò)家?guī)?、?cái)務(wù)專戶、財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶構(gòu)成的賬戶體系，按照規(guī)定收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算。

財(cái)務(wù)專戶和財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶由財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定在商業(yè)銀行開設(shè)。除前款規(guī)定外，任何單位不得擅自開設(shè)、變更、撤銷家庭非稅收入賬戶。

第十八條 繳入財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶的家庭非稅收入及產(chǎn)生的利息收入由財(cái)務(wù)委員或者征收單位按照規(guī)定解繳家?guī)旎蛘哓?cái)務(wù)專戶，財(cái)務(wù)專戶內(nèi)應(yīng)繳家?guī)斓募彝シ嵌愂杖爰爱a(chǎn)生的利息收入由財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定解繳家?guī)?，不得拖延和滯留?/p>

第十九條 家?guī)?、?cái)務(wù)專戶和財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶的開設(shè)銀行，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入，向財(cái)務(wù)委員和征收單位提供家庭非稅收入收繳信息，并接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督。

第二十條 家庭非稅收入分成比例按照下列權(quán)限確定： 部門、單位之間的分成，由家務(wù)會(huì)確定。未經(jīng)家務(wù)會(huì)批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自對(duì)家庭非稅收入實(shí)行分成，也不得集中部門和單位的收入。

第二十一條 上下級(jí)分成的家庭非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，通過(guò)家庭非稅收入賬戶體系進(jìn)行劃解、結(jié)算，財(cái)務(wù)委員不得拖延、滯壓、隱瞞、截留、挪用。

征收單位不得以任何形式將家庭非稅收入自行交付上級(jí)部門或者撥付下級(jí)部門。第二十二條 家庭非稅收入有下列情形之一的，可以辦理退付：

（一）發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的；

（二）按照規(guī)定確認(rèn)為誤繳、多繳需要退付的；

（三）依法收取的待結(jié)算收入，符合有關(guān)規(guī)定需要退付的；

（四）因征收依據(jù)調(diào)整需要退付的；

（五）其他需要退付的情形。

第二十三條 家庭非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請(qǐng)，征收單位核實(shí)后，報(bào)財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)、辦理。

第二十四條 根據(jù)家庭非稅收入資金的種類和用途，將其分別納入公共財(cái)務(wù)預(yù)算、家庭性基金預(yù)算和家有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。家務(wù)會(huì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條 除法定專項(xiàng)用途的家庭非稅收入實(shí)行專款專用外，家庭非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理，不得與征收單位支出掛鉤。

第二十六條 撥付家庭非稅收入資金應(yīng)當(dāng)按照家?guī)旃芾碇贫葘?shí)行家?guī)旒兄Ц?，提高資金撥付效率。

第二十七條 使用家庭非稅收入的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求，將家庭非稅收入納入部門預(yù)算和決算編制范圍，報(bào)財(cái)務(wù)委員審核。財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入納入財(cái)務(wù)預(yù)算和決算編制范圍。第四章 票據(jù)管理

第二十八條 征收單位征收家庭非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具家庭非稅收入票據(jù)。稅務(wù)部門征收家庭非稅收入的，按照家務(wù)會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。不出具規(guī)定票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。

第二十九條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員統(tǒng)一印（監(jiān)）制和管理。

財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)建立健全家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)家庭非稅收入票據(jù)的日常管理工作。

第三十條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員依法確定的印制企業(yè)印制，其他任何單位和個(gè)人不得印制家庭非稅收入票據(jù)。

家庭非稅收入票據(jù)印制企業(yè)不得向財(cái)務(wù)委員以外的任何單位或者個(gè)人提供家庭非稅收入票據(jù)。

第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級(jí)次向財(cái)務(wù)委員領(lǐng)購(gòu)家庭非稅收入票據(jù)。征收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。征收單位發(fā)現(xiàn)家庭非稅收入票據(jù)遺失、滅失的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告發(fā)放家庭非稅收入票據(jù)的財(cái)務(wù)委員，并發(fā)布公告作廢。第三十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自印制和使用家庭非稅收入票據(jù)；

（二）偽造、使用偽造的家庭非稅收入票據(jù)監(jiān)制章或者票據(jù)防偽專用品；

（三）偽造、變?cè)旎蛘哔I賣、使用偽造、變?cè)斓募彝シ嵌愂杖肫睋?jù)；

（四）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、涂改、擅自銷毀家庭非稅收入票據(jù)；

（五）串用各種票據(jù)；

（六）其他未按規(guī)定使用家庭非稅收入票據(jù)的行為。第五章 監(jiān)督檢查

第三十三條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入收支情況納入財(cái)務(wù)預(yù)算草案和決算草案，提請(qǐng)家務(wù)會(huì)或者家務(wù)會(huì)常務(wù)會(huì)議審查和批準(zhǔn)。

家務(wù)會(huì)及其常務(wù)會(huì)議依法對(duì)家庭非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，主動(dòng)接受監(jiān)督。

第三十四條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部門和單位執(zhí)行家庭非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督，依法處理家庭非稅收入管理中的重大問題。

第三十五條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查，按照規(guī)定組織開展家庭非稅收入情況的評(píng)估和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理，依法查處家庭非稅收入管理中的違法行為。

第三十六條 家庭非稅收入的征收和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度，自覺接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)資料和反映情況，不得拒絕、阻礙檢查。

第三十七條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理。監(jiān)督檢查征收單位的征收行為，督促家庭非稅收入及時(shí)足額上繳家?guī)?；監(jiān)督家庭非稅收入使用情況，推行家庭非稅收入預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益。

第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)家庭非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，依法處理，并為舉報(bào)人保密。第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本制度規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 征收單位有下列行為之一的，由紀(jì)檢委員責(zé)令改正，限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)收取的家庭非稅收入或者退還違法征收的家庭非稅收入，由紀(jì)檢委員對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究家事責(zé)任：

（一）違法設(shè)立家庭非稅收入項(xiàng)目的；

（二）擅自委托征收家庭非稅收入的；

（三）未向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù)的；

（四）擅自改變家庭非稅收入征收主體、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的；

（五）將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)煲酝獾男〗饚?kù)，擅自開設(shè)家庭非稅收入過(guò)渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分家庭非稅收入的；

（六）未按照規(guī)定的征收方式征收家庭非稅收入的；

（七）違反規(guī)定減征、免征、緩征、停征家庭非稅收入的；

（八）擅自在征收單位之間上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖?，拖延、滯壓、截留?yīng)當(dāng)上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖耄蛘呱米约胁块T和單位家庭非稅收入的；

（九）違反家庭非稅收入管理規(guī)定的其他行為。

第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納家庭非稅收入的，由征收單位責(zé)令限期繳納。拒不繳納的，依法予以處罰。

第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入的，由紀(jì)檢委員責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢委員將其從已公布的代收銀行名單中除名，并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。

第四十三條 工作人員有下列違法行為之一的，由紀(jì)檢委員對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由紀(jì)檢委員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究家事責(zé)任：

（一）包庇或者縱容家庭非稅收入管理違法行為的；

（二）對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的；

（三）不履行家庭非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的；

（四）違法發(fā)放、銷毀家庭非稅收入票據(jù)的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十四條 違反本制度第三十二條規(guī)定行為之一的，由財(cái)務(wù)委員收繳并銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處五元以上十元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款；對(duì)個(gè)人處三元以上十元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的，對(duì)單位處五元以上十元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款；對(duì)個(gè)人處三元以上五元以下罰款。第七章 附則

第四十五條 本制度下列用語(yǔ)的含義：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照家務(wù)會(huì)規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向成員、法人提供特定服務(wù)的過(guò)程中，按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用；

（二）家庭性基金是指本家及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定，為支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向成員、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)務(wù)資金；

（三）家有資源有償使用收入是指本家及其有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定，有償出讓土地、場(chǎng)地、水資源、森林和糧食等家有有形、無(wú)形資源的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開采權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入；

（四）家有資產(chǎn)有償使用收入是指本家機(jī)關(guān)的事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)家有資產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入；其他事業(yè)單位對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)處置取得的收入；以及利用其他家有資產(chǎn)取得的收入；

（五）家有資本經(jīng)營(yíng)收益是指行政以所有者身份從行政出資企業(yè)依法取得的家有資本收益，包括應(yīng)交利潤(rùn)，家有股股利，企業(yè)家有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益，企業(yè)清算收入和依法由家有資本享有的其他收益；

（六）罰沒收入是指執(zhí)法委員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)成員、法人或者其他組織實(shí)施處罰取得的罰款、沒收款、沒收非法財(cái)物的變價(jià)收入；

（七）以家庭名義接受的捐贈(zèng)收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入；

（八）主管部門集中收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的規(guī)定，集中所屬事業(yè)單位的收入。第四十六條 本制度自2015年5月1日起施行。