第一篇：廣東省殘疾人保障金管理辦法

廣東省殘疾人就業(yè)保障金管理辦法

第一條 根據(jù)財政部發(fā)布的《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》和省人民政府頒布的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，為規(guī)范和加強我省殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“就業(yè)金”）的收支管理，特制定本辦法。

第二條 “就業(yè)金”是指按《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到各級人民政府確定比例的我省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)（包括私營企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)）、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱各單位），按照年度差額人數(shù)交納 “就業(yè)金”，每少安排一名殘疾人按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度職工年人均收入的80%計算交納用于保障殘疾人就業(yè)的政府專項資金。

第三條 “就業(yè)金”按屬地原則交納。“就業(yè)金”的收取、使用和管理按行政隸屬關(guān)系由各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)，并接受本級殘疾人聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)。

駐穗的中央、省屬單位、部隊企業(yè)應(yīng)交納的“就業(yè)金”由省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)承辦。駐其他市的中央、省屬單位、部隊企業(yè)應(yīng)交納的“就業(yè)金”委托所在市、縣（區(qū)）殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)承辦，委托收取的“就業(yè)金”20%上交省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

第四條 各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)對各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查，向達(dá)不到規(guī)定比例的單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)金繳款通知書》。交納單位收到“通知書”后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將應(yīng)繳納款項交到所屬殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

第五條 殘疾人“就業(yè)金”原則上不能減免，由于特殊原因，確需緩繳或減免的單位，由單位提出申請，報同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會，經(jīng)財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后，可以給予緩繳或減免照顧。未經(jīng)批準(zhǔn)，逾期不繳者，對逾期不繳部分按日加收5‰滯納金，逾期一個月，按滯納金額的50%處以罰款。經(jīng)多次追繳仍拖欠的機關(guān)、事業(yè)單位可由同級財政部門從該單位年度經(jīng)費撥款中扣繳，企業(yè)在未繳足殘疾人就業(yè)金前，工商部門不予辦理年審登記手續(xù)。

第六條 企業(yè)交納“就業(yè)金”在營業(yè)外支出列支，滯納金和罰款在稅后利潤列支；其他單位交納“就業(yè)金”從單位預(yù)算經(jīng)費包干結(jié)余或收支結(jié)余中列支，滯納金和罰款在自有資金中列支。

第七條 “就業(yè)金”專項用于下列支出：

（一）補貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費用；

（二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營；

（三）獎勵對安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位；

（四）經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補助殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費開支；

（五）經(jīng)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會批準(zhǔn)用于有利殘疾人就業(yè)的其他開支?！熬蜆I(yè)金”必須按上述規(guī)定用途使用，任何部門不得平調(diào)或挪作他用。

第八條 各級殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全“就業(yè)金”的財務(wù)管理制度，配備專門人員負(fù)責(zé)“就業(yè)金”的收支管理，接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。

第九條 收取“就業(yè)金”，必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》并加蓋本地區(qū)殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)印章。

各級殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)向同級財政部門申領(lǐng)《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》。

第十條 “就業(yè)金”按政府專項資金進(jìn)行管理，實行財政專戶儲存，計劃管理，嚴(yán)格審批?！熬蜆I(yè)金”的存款利息收入計入“就業(yè)金”.各級殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)收取的“就業(yè)金”，應(yīng)按規(guī)定交存同級財政專戶儲存。省殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)收取的“就業(yè)金”按季度于每季后7天內(nèi)全額交存省財政專戶（收款單位：廣東粵財信托投資公司；開戶銀行：省農(nóng)行營業(yè)部淘金分理處；帳號：82100008；并在繳款單上注明“就業(yè)金”字樣，下同）。

各市、縣（區(qū)）殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)收取的“就業(yè)金”（包括受托收取的駐當(dāng)?shù)刂醒搿⑹賳挝?、部隊企業(yè)的“就業(yè)金”）應(yīng)按規(guī)定期限全額交存同級財政專戶，同級財政部門應(yīng)按規(guī)定上繳省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的“就業(yè)金”按季于每季后7天內(nèi)上繳省財政專戶。

第十一條 各級殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)于每年第一季度前編制“就業(yè)金”年度使用計劃，報經(jīng)同級財政部門審批后，由財政部門按計劃將資金劃撥殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)在銀行開設(shè)的帳戶，并嚴(yán)格按計劃使用?！熬蜆I(yè)金”年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

第十二條 各級殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)編制“保障金”年度收支預(yù)決算，經(jīng)同級殘疾人聯(lián)合會審核、財政部批準(zhǔn)后，報同級殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會和上一級殘疾人聯(lián)合會備案。

第十三條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行

第二篇：殘疾人就業(yè)保障金管理辦法范文

關(guān)于印發(fā)《河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實施辦法》的通

知

冀地稅發(fā)[2003]42號

字體：【大 中 小】

關(guān)于印發(fā)《河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實施辦法》的通知

冀地稅發(fā)[2003]42號 2003年05月15日

各市地方稅務(wù)局、財政局、殘疾人聯(lián)合會、中國人民銀行各市中心支行：

根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》（冀政辦函[2003]5號）規(guī)定，從2003年1月1日起，我省各級各類企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金由各級地方稅務(wù)機關(guān)代征。未代征的單位仍執(zhí)行《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（省政府第188號令）。為保證殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的順利開展，河北省地方稅局、河北省財政廳、河北省殘疾人聯(lián)合會、中國人民銀行石家莊中心支行制定了《河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時反饋。

省地稅局 省財政廳 省殘疾人聯(lián)合會 人行石家莊中心支行 河北省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理實施辦法

第一條 根據(jù)《河北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（省政府第188號令）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》（冀政辦函[2003]5號）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 殘疾人就業(yè)保障金地稅機關(guān)代征的范圍。本省行政區(qū)域內(nèi)未安置或安置殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的各級各類企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（包括中央企業(yè)、外省、市駐冀企業(yè)、三資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等，以下簡稱各單位）。

第三條 我省規(guī)定安置殘疾人就業(yè)的比例為不低于上單位在職職工人數(shù)的1.5%。安排一名盲人或重度肢體殘疾人，按安排兩名殘疾人計算。本行政區(qū)域內(nèi)安排對象不足的，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會批準(zhǔn)，可按實有殘疾人數(shù)量降低就業(yè)比例。征收標(biāo)準(zhǔn)為：（單位上年底實際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)-在崗殘疾人職工人數(shù)）×上當(dāng)?shù)啬昶骄毠すべY。對暫未達(dá)到殘疾人就業(yè)比例的單位，按規(guī)定向各級地稅機關(guān)繳納保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按比例差額計算繳納。

單位年底實際在職職工人數(shù)包括單位固定工、合同工、臨時工（6個月以上）,與計稅工資人數(shù)一致。

在崗殘疾職工人數(shù)是指經(jīng)殘聯(lián)勞服機構(gòu)確認(rèn)的殘疾人數(shù)。

上本地區(qū)企業(yè)職工年平均工資是指各市、縣（市）統(tǒng)計部門公布的上企業(yè)職工年平均工資數(shù)。

第四條 殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由各級地稅機關(guān)按現(xiàn)行稅收管理體制征收管理。各市、縣（市）、區(qū)地稅機關(guān)征繳的殘疾人就業(yè)保障金按其總額的10%直接劃入省級國庫，作為省級殘疾人就業(yè)保障金收入。省轄市殘疾人就業(yè)保障金從縣（市）、區(qū)的提取比例由各市確定后，報省殘聯(lián)、省財政廳和省地稅局備案。各級地稅機關(guān)代收的殘疾人就業(yè)保障金按規(guī)定比例就地入庫分別劃入省、市、縣（市、區(qū)）級國庫中的“其它部門基金收入”--殘疾人就業(yè)保障金收入科目8704款。

各級各類企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位繳納的保障金在企業(yè)管理費中列支。

第五條 各單位必須在每年的6月底前，持在崗殘疾職工的身份證、殘疾人證、殘疾人就業(yè)證、工資領(lǐng)取單、殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險證明復(fù)印件和按比例安排殘疾人就業(yè)年審報表等有關(guān)資料，到單位所在地殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核認(rèn)定。

第六條 殘疾人就業(yè)保障金按征收，定期繳納。每年的7-8月份為申報和征收上一殘疾人就業(yè)保障金的時間。

第七條 各單位必須在征期內(nèi)持當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧臃?wù)機構(gòu)審核的按比例安排殘疾人就業(yè)年審報表和殘疾人證、殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險證明等有關(guān)材料復(fù)印件向主管地方稅務(wù)機關(guān)申報應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，經(jīng)審核無誤后，開具稅收票證，辦理入庫手續(xù)。

第八條 各單位在申報殘疾人就業(yè)保障金時統(tǒng)一使用《河北省地方稅收業(yè)務(wù)表證單書》中的“納稅申報表”。具體填寫方法為：“稅種”欄目填寫殘疾人就業(yè)保障金；“應(yīng)納稅項目”填寫當(dāng)?shù)匕才艢埣踩司蜆I(yè)比例數(shù)；“營業(yè)（銷售）收入”欄目填寫上年底實際在職職工人數(shù)；“扣除項目”欄目填寫在職殘疾人職工人數(shù)；“計稅依據(jù)”欄目填寫單位上年底實際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)-在職殘疾人職工人數(shù)；“稅率”欄目填寫上當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY；其它欄目同稅款征收一致。

第九條 地稅機關(guān)代征殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一使用國家稅務(wù)總局制定的稅收票證。

第十條 在銀行設(shè)有結(jié)算帳戶的繳費單位，繳納殘疾人就業(yè)保障金時使用稅收通用繳款書；繳費單位持現(xiàn)金自行到銀行繳納的，也應(yīng)使用稅收通用繳款書；繳費單位持現(xiàn)金直接向地方稅務(wù)機關(guān)繳納的，地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向繳費單位開具稅收完稅證，作為繳費單位的繳費憑證，并于當(dāng)日或次日開具稅收匯總繳款書繳入國庫。

第十一條 征收殘疾人就業(yè)保障金時稅收票證的填用方法是：“稅種”欄目填寫殘疾人就業(yè)保障金；“預(yù)算科目” 欄目分別填寫殘疾人就業(yè)保障金、編碼為870400；“預(yù)算級次” 欄目按照規(guī)定比例分別填寫省級（10%）、市級和區(qū)縣級(按照各市與各縣、區(qū)的分成比例填寫)；“課稅數(shù)量”欄目填寫單位上年底實際在職職工人數(shù)×應(yīng)安排比例數(shù)-在職殘疾人職工人數(shù)；“稅率或單位稅額”欄目填寫上當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY；其它欄目同稅款征收一致。第十二條 殘疾人就業(yè)保障金的核算、反映比照稅收的辦法進(jìn)行。

第十三條 不能按時繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，在征期內(nèi)可向主管地方稅務(wù)機關(guān)提出緩繳申請[審批表使用《河北省地方稅收業(yè)務(wù)表證單書》中的“延期繳納稅（費）款申請審批表”]，經(jīng)縣級地方稅務(wù)機關(guān)審核同意后可以緩繳，但最長不得超過3個月。殘疾人就業(yè)保障金原則上不能減免，對繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，須在每年的6月底前提出書面申請，經(jīng)同級地方稅務(wù)機關(guān)和同級殘聯(lián)勞服機構(gòu)審核同意后，報同級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會辦公室批準(zhǔn)后，可酌情予以減繳或免繳（減繳、免繳文書由各市自定）。

第十四條 各級地方稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對應(yīng)繳單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十五條 對未經(jīng)批準(zhǔn)，未申報和未按時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，從9月1日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金數(shù)額由主管地稅機關(guān)認(rèn)定后，與殘疾人就業(yè)保障金一并征收。對拒不繳納的單位，按照河北省人民政府令第188號第十七條的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 本辦法未盡事宜，按《河北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（省政府第188號令）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》（冀政辦函[2003]5號）等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 各市可根據(jù)本辦法制定具體的實施意見。

第十八條 本辦法由省地稅局和省殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。

第三篇：殘疾人保障金

關(guān)于地稅部門代征2011殘疾人就業(yè)保障金的通

告

尊敬的納稅人：

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院488號令）、《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（山東省人民政府令第115號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》（魯政辦發(fā)[2004]50號）和《濟南市保障殘疾人合法權(quán)益的若干規(guī)定》（濟人發(fā)[2002]31號）等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)將2012年地稅部門代征2011殘疾人就業(yè)保障金工作中的有關(guān)事項通告如下：

一、征收范圍：

所有2011年6月30日前在地稅部門注冊登記的安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到本單位在職職工（含臨時工）總數(shù)1.5%比例的單位（含中央及外省市駐濟單位）。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)：

本單位應(yīng)繳保障金=（上年末單位在職職工總數(shù)×1.5%—已安置殘疾人數(shù)）×上本市職工平均工資額。用人單位上發(fā)放在職職工年平均工資達(dá)不到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄~的，可按實際發(fā)放工資額計算。

三、征收程序：

（一）各用人單位自2012年4月1日至5月10日到市地稅局各辦稅服務(wù)大廳申報窗口領(lǐng)取相關(guān)報表資料或登陸濟南市殘疾人勞動就業(yè)管理服務(wù)中心（http:///）下載。

（二）各用人單位自2012年4月1日至6月30日將其填寫完整并攜帶相關(guān)資料到濟南市殘疾人勞動就業(yè)管理服務(wù)中心或濟南市地稅局各辦稅服務(wù)大廳的殘疾人就業(yè)保障金審核窗口進(jìn)行審核。逾期不核報的將不再審核，按未安排殘疾職工對待，直接征收殘疾人就業(yè)保障金。

（三）殘疾人就業(yè)保障金集中征收時間為8月1日～9月30日。各單位收到《濟南市殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》后，在征收期內(nèi)從網(wǎng)上劃撥殘疾人就業(yè)保障金，也可持繳款通知書到主管地稅機關(guān)辦稅服務(wù)大廳繳納。

（四）逾期不繳納或未足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，將按日加收5‰的滯納金并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

殘疾人就業(yè)保障金征收中的有關(guān)政策問題，由市殘疾人勞動就業(yè)管理服務(wù)中心及各縣（市）區(qū)勞服機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

特此通告。

濟南市地方稅務(wù)局 2012年04月05日

第四篇：廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法

廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法

第一條

為規(guī)范本省殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第488號）、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》（粵發(fā)［2009］9號）等有關(guān)法規(guī)政策，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等用人單位，應(yīng)按不低于本單位上一平均在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。

第三條

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.5%比例的，按實際差額人數(shù)和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上在職職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計算繳納保障金。單位平均在職職工總數(shù)可依據(jù)社保、統(tǒng)計等部門登記在冊人數(shù)核定。

保障金按下列公式計算（計算結(jié)果取小數(shù)點后兩位）：

應(yīng)繳保障金=（上平均在職職工總數(shù)×1.5%-在職殘疾職工人數(shù)）×當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上在職職工年平均工資×80%。

第四條

當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo)按當(dāng)年實際用工月份計算。按比例計算不足一人的部分，依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按實際欠安排比例數(shù)繳納保障金。

安排一名盲人或者一級肢體殘疾人上崗就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算。

第五條

保障金由地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一代征。保障金征收統(tǒng)一使用地方稅務(wù)機關(guān)的稅收票證。第六條

按比例安排殘疾人就業(yè)實行審核制度和分級管理制度。

中央駐粵、省屬用人單位由省殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)，或委托其所在的市或縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)。

地級以上市（含區(qū)和開發(fā)區(qū)）用人單位由地級以上市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)?？h（市）屬用人單位由縣（市）殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)。

用人單位應(yīng)在每年6月底前，到當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱服務(wù)機構(gòu)）辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審。

在規(guī)定時間內(nèi)不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，并按上述規(guī)定征收保障金。第七條

以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項。

第八條

用人單位辦理殘疾人就業(yè)年審應(yīng)提供填寫完備的《按比例安排殘疾人就業(yè)年審表》。已安排殘疾人就業(yè)的，還應(yīng)提供以下材料：

（一）《殘疾人職工登記表》；

（二）殘疾人職工身份證、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1-8級）原件和復(fù)印件；

（三）用人單位與殘疾人職工依法簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；

（四）上1月、6月、12月發(fā)放工資的有效憑證；

（五）由社會保險費征收機構(gòu)確認(rèn)的用人單位為殘疾人職工繳納社會保險費的有效憑證等材料。

第九條

服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為已辦理就業(yè)年審的用人單位開具《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》。安排殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，憑《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》辦理繳納保障金手續(xù)。

當(dāng)?shù)胤?wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年的7月底前，將用人單位應(yīng)繳納的保障金數(shù)據(jù)，提供給同級地稅機關(guān)，作為地稅機關(guān)代理征收保障金的依據(jù)。

第十條

地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將征收的保障金全額繳入國庫，按照分級管理原則，省內(nèi)的中央駐粵、省屬用人單位繳納的保障金就地繳入省國庫，各市（含區(qū)）、縣屬的各類用人單位繳納的保障金全額就地繳入同級國庫。

設(shè)立省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金。各地按各級保障金收入總額15%比例采取就地分成的方式上解省財政，作為省統(tǒng)籌金，用于扶持經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展殘疾人事業(yè)。

各級人民銀行國庫部門應(yīng)按規(guī)定的比例，在保障金繳入國庫的同時辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)上解統(tǒng)籌金，并及時將繳款書回單退給同級代征地稅部門，同時做好與同級代征地稅部門的對賬工作。第十一條

殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實施與監(jiān)督。各級服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)做好對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核和應(yīng)繳保障金計算審核及催繳工作；做好與地稅機關(guān)信息數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)工作；幫助用人單位招聘培訓(xùn)殘疾人就業(yè)，并做好有關(guān)服務(wù)工作。地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)保障金代征工作，協(xié)同做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審相關(guān)數(shù)據(jù)的共享與交換工作。

財政部門會同當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會負(fù)責(zé)保障金的管理和使用。

各級國庫部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度要求，對轄區(qū)國庫經(jīng)收處辦理保障金上劃、報解情況開展檢查。

各級人力資源和社會保障、地稅、工商、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等部門，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、統(tǒng)計等工作，為當(dāng)?shù)胤?wù)機構(gòu)提供用人單位相關(guān)信息。

第十二條

省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查全省殘疾人就業(yè)保障金的代征工作；省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查全省按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的落實。第十三條

保障金按年征收，各市可根據(jù)實際情況采取按季（月）分次繳交。用人單位按服務(wù)機構(gòu)確定的數(shù)額在規(guī)定的期限內(nèi)，向地稅機關(guān)繳納保障金。逾期仍不繳納的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追加滯納金。

第十四條

用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的保障金原則上不得緩繳和減免，因連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)等原因需要緩繳、減繳或免繳保障金的，應(yīng)在辦理年審時，向負(fù)責(zé)本單位年審的殘疾人聯(lián)合會提出書面申請。

殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)于收到用人單位緩繳、減繳或者免繳申請書之日起三十日內(nèi)作出批復(fù)。保障金的緩繳期限最長不得超過一年；減繳數(shù)額不得大于應(yīng)繳數(shù)額的50%；已進(jìn)入破產(chǎn)程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的用人單位，可申請免繳保障金。

第十五條

對無正當(dāng)理由拒不繳納保障金的用人單位，由地稅機關(guān)責(zé)令其限期繳納，仍不繳納的，由殘疾人聯(lián)合會依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條

由財政核撥經(jīng)費的機關(guān)、團體、事業(yè)單位等用人單位繳納的保障金或滯納金從公用經(jīng)費中列支。企業(yè)、民辦非企業(yè)、財政核補和自收自支的事業(yè)單位等用人單位繳納的保障金從管理費用中列支，滯納金從稅后利潤中列支。

第十七條

對多收重收保障金的，比照稅款退庫方代辦理。

第十八條

各市財政按上征收保障金總額的一定比例從殘疾人就業(yè)保障金中安排給當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)，作為征收保障金的征管、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)的工作經(jīng)費。其中，省本級及珠三角9市按2%；汕頭、韶關(guān)、清遠(yuǎn)市按5%；其他9市按6%劃解；暫定執(zhí)行三年。第十九條

保障金納入財政預(yù)算管理，專款專用，收支情況由財政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并接受社會監(jiān)督。保障金的使用和管理，按財政部和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得平調(diào)、擠占、挪用保障金。

第二十條

在征繳、使用和管理保障金過程中，有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第二十一條

本辦法自2010年1月1日起施行。

第五篇：廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法

佛山市實施《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法》意見

發(fā)布時間：2012-05-30 16:01:05 為規(guī)范全市殘疾人就業(yè)保障金的征繳和管理，達(dá)到按比例安排殘疾人就業(yè)的目的。根據(jù)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法》和《中共佛山市委、佛山市人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，結(jié)合我市實際，制定本意見。

一、征收范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等用人單位（以下簡稱用人單位），應(yīng)按不低于本單位上一平均在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。用人單位未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）用人單位應(yīng)繳保障金數(shù)額，按實際欠安排比例數(shù)和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門統(tǒng)計的上在職職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80％計算。

單位平均在職職工總數(shù)可依據(jù)社保、統(tǒng)計等部門登記在冊人數(shù)核定。

計算公式（計算結(jié)果取小數(shù)點后兩位）： 單位應(yīng)繳保障金＝當(dāng)?shù)厣显诼毬毠つ昶骄べY×80％ ×（本單位上平均在職職工總數(shù)×1.5％－殘疾職工人數(shù)）。

（二）按比例安排殘疾人就業(yè)屬政策性導(dǎo)向安置。用人單位應(yīng)優(yōu)先招用本市殘疾人就業(yè)，確需跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)報主管殘疾人聯(lián)合會所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記備案。

（三）當(dāng)年按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo)按當(dāng)年實際用工月份計算。安排一名盲人或者一級肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算。

三、年審管理

按比例安排殘疾人就業(yè)實行分級管理制度。

駐佛山的中央、省屬用人單位、市財政核撥經(jīng)費的機關(guān)、團體、事業(yè)單位由市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)；其它用人單位由駐地所在的區(qū)殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)。

四、征收方式

保障金由地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一代征。

由財政核撥經(jīng)費的機關(guān)、團體、事業(yè)單位等用人單位繳納的保障金或滯納金從公用經(jīng)費中列支。企業(yè)、民辦非企業(yè)、財政核補和自收自支的事業(yè)單位等用人單位繳納的保障金從管理費用中列支，滯納金從稅后利潤中列支。

五、年審方法

按比例安排殘疾人就業(yè)（含保障金征收）實行審核制度。其中，每年的4－6月為年審期，8－10月為保障金征繳期。

（一）由主管殘疾人聯(lián)合會發(fā)布按比例安排殘疾人就業(yè)年審?fù)ǜ妫⑾蛴萌藛挝患陌l(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)年審?fù)ㄖ?/p>

（二）用人單位應(yīng)在每年的4月1日至6月30日年審期內(nèi)，持《佛山市按比例安排殘疾人就業(yè)年審表》和相關(guān)資料；已安排殘疾人就業(yè)的另需提供殘疾職工在職參加社會保險記錄等證明材料，到指定的年審服務(wù)點辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審。

（三）主管殘疾人聯(lián)合會所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱年審服務(wù)機構(gòu)）應(yīng)為已辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位開具《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》。未安排或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，憑《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》辦理繳納保障金手續(xù)。

（四）在規(guī)定年審期內(nèi)不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，由年審服務(wù)機構(gòu)依據(jù)社保、統(tǒng)計等部門登記在冊人數(shù)核定其應(yīng)繳保障金數(shù)額，并直接向其發(fā)出《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》；用人單位對應(yīng)繳保障金數(shù)額有異議的應(yīng)當(dāng)于7月25日前以書面形式向年審服務(wù)機構(gòu)提出，逾期視為無異議或認(rèn)可。

（五）用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的保障金原則上不得緩繳和減免，因連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)等原因需要緩繳、減繳或免繳保障金的，應(yīng)在年審期間（即6月底前）向主管殘疾人聯(lián)合會提出書面申請，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

六、地稅代征

（一）年審服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年的7月底前，將用人單位應(yīng)繳納的保障金數(shù)據(jù)送交地方稅務(wù)機關(guān)，作為地方稅務(wù)機關(guān)代理征收保障金的依據(jù)。

（二）每年的8－10月，地方稅務(wù)機關(guān)依據(jù)年審服務(wù)機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，一次性向用人單位征收本應(yīng)繳納的保障金。

（三）地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強征收保障金的匯統(tǒng)核算和管理工作。

（四）地方稅務(wù)機關(guān)為繳款單位開具的憑證比照其征收費款開具票據(jù)的有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）對逾期不繳納保障金的用人單位，由主管殘疾人聯(lián)合會責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，由主管殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)按法律法規(guī)規(guī)定核定加收滯納金。

（六）對多收重收保障金的，比照稅款退庫方式辦理。

七、資金劃解

(一）各區(qū)財政部門按上征收保障金總額的2%比例通過年初預(yù)算從保障金中安排給地方稅務(wù)機關(guān)作為當(dāng)征收保障金的征管、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)等工作經(jīng)費。

(二）各區(qū)征收的保障金總額按15％比例采取就地分成方式上繳省財政，作為省統(tǒng)籌金。

八、職責(zé)與監(jiān)督

（一）市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查全市殘疾人就業(yè)保障金的代征工作。市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查全市按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的落實。市殘疾人勞動服務(wù)部負(fù)責(zé)駐佛山的中央、省屬用人單位、市財政核撥經(jīng)費的機關(guān)、團體、事業(yè)單位的年審和各區(qū)年審工作的指導(dǎo)。

各區(qū)殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)本區(qū)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實施。年審服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)做好對用人單位按比例安排就業(yè)情況審核和應(yīng)繳保障金計算審核及配合地稅機關(guān)做好催繳工作；做好與地方稅務(wù)機關(guān)信息數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)工作；幫助用人單位招聘培訓(xùn)殘疾人就業(yè)，并做好有關(guān)服務(wù)工作。

地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)保障金代征工作，協(xié)同做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審相關(guān)數(shù)據(jù)的共享與交換工作。

財政部門會同同級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)保障金的管理和使用。人民銀行國庫部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度要求，對轄區(qū)國庫經(jīng)收處辦理保障金上劃、報解情況開展檢查。

人力資源和社會保障、地稅、工商、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等部門，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、統(tǒng)計等工作；每年3月底前，為年審服務(wù)機構(gòu)提供用人單位相關(guān)信息。

（二）保障金納入財政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，收支情況由財政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并接受社會監(jiān)督。保障金的使用和管理，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得平調(diào)、擠占、挪用保障金。

（三）在征繳、使用和管理保障金過程中，有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

九、相關(guān)事項說明

（一）以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項。

（二）對無正當(dāng)理由拒不繳納保障金的用人單位，由主管殘疾人聯(lián)合會依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（三）本意見所稱在職職工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者，不包括離退休返聘人員。

殘疾職工，是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1-8級），與用人單位依法簽訂勞動合同，并按國家政策規(guī)定參加了基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險，報酬所得不低于政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人。

十、本意見自發(fā)布之日起施行。