第一篇：推行林藥間作生產(chǎn)模式 促進(jìn)藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

推行林藥間作生產(chǎn)模式 促進(jìn)藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

宜昌市夷陵區(qū)位于長(zhǎng)江三峽地區(qū)的西陵峽畔，是舉世矚目的葛洲壩和三峽大壩所在地。為改善三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，確保三峽大壩的安全，國(guó)家退耕還林工程于2001年在夷陵區(qū)正式啟動(dòng)實(shí)施。該工程實(shí)施五年來(lái)，已完成退耕還林13.5萬(wàn)畝，宜林地造林11.5萬(wàn)畝，取得了顯著的成效。但如何利用國(guó)家退耕還林政策來(lái)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以增加退耕林農(nóng)的收入來(lái)鞏固退耕還林成果？是退耕還林地區(qū)地方政府所面臨的新的問(wèn)題和難題。

中藥材產(chǎn)業(yè)是我國(guó)最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。夷陵區(qū)地處長(zhǎng)江上、中游結(jié)合部，擁有優(yōu)越的地理?xiàng)l件和豐富的自然資源，在全區(qū)推行退耕還林林藥間作生產(chǎn)新模式，將有利于促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加林農(nóng)收入，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、林藥間作是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1、優(yōu)越的自然環(huán)境和資源

夷陵區(qū)地處中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候適宜，雨量充沛、光照充足、無(wú)霜期長(zhǎng)。因海拔高差懸殊，氣候垂直差異大，從南到北兼有中亞熱帶、北亞熱帶和暖溫帶的氣候特點(diǎn)。全區(qū)平均年降水量在997—1370毫米之間，年平均氣溫16.6℃。土壤差異明顯，種類繁多，全區(qū)共有7個(gè)土類19個(gè)亞類，69個(gè)土屬，167個(gè)土種。主要土壤有黃壤、黃棕壤、紫色土、石灰?guī)r土、潮土和水稻土等。由于氣候條件和土壤條件適宜，夷陵區(qū)目前擁有藥物植物資源309種，主要有柴胡、金蕎麥、桔梗、錢胡、麥冬、金銀花等，不僅品種多，蘊(yùn)藏量大，而且種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。夷陵區(qū)許多中藥材是生長(zhǎng)于林下草地叢中，屬濕生種類，生長(zhǎng)發(fā)育期間對(duì)太陽(yáng)光照射要求不高，能與林木長(zhǎng)期共生，是林藥間作的理想藥材品種。在林地間作藥材，既為藥材提供遮蔭條件，又增加了土地的產(chǎn)出能力，可形成新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、優(yōu)惠的國(guó)家撫持政策

退耕還林工程被億萬(wàn)農(nóng)民稱為“德政”工程、“民心”工程。國(guó)家為了鞏固退耕還林成果，推進(jìn)再造秀美山川和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，依法規(guī)范退耕還林，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確?！巴说孟?、還得上、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”，于2002年12月14日正式頒布了《退耕還林條例》。按國(guó)家政策規(guī)定：對(duì)退耕還林的農(nóng)戶除每畝免費(fèi)提供50元種苗費(fèi)外，每年每畝按230元給林農(nóng)補(bǔ)助錢糧款（生態(tài)暫定補(bǔ)8年、經(jīng)濟(jì)林暫定補(bǔ)5年）。

退耕還林工程的實(shí)施，已使夷陵區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向良性發(fā)展，但當(dāng)前退耕林農(nóng)的收入增長(zhǎng)仍較緩慢。目前，我國(guó)中草藥市場(chǎng)前景廣闊，根據(jù)我區(qū)退耕還林工程實(shí)施的現(xiàn)狀，結(jié)合退耕林農(nóng)迫切希望開(kāi)辟新的就業(yè)門路以增加收入的愿望，積極引導(dǎo)退耕林農(nóng)實(shí)施林藥間作，擴(kuò)大增收領(lǐng)域，這一舉措將深受退耕林農(nóng)歡迎。

3、有力的科技支撐保障

夷陵區(qū)林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有林業(yè)科學(xué)研究所、林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、森林植物檢疫站、退耕還林辦公室、林業(yè)工作站等林業(yè)科技、推廣和管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)17個(gè)，有一支近100人的林業(yè)科技隊(duì)伍，其中年富力強(qiáng)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員就有50多人。

在實(shí)施退耕還林工程中,夷陵區(qū)開(kāi)展了多種造林模式的研究與推廣。2002年9月，省林業(yè)局組織有關(guān)專家對(duì)宜昌市夷陵區(qū)退耕還林工程及退耕還林六種造林技術(shù)模式進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并得出以下結(jié)論：退耕還林六種造林技術(shù)模式達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在鄂西地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性，經(jīng)過(guò)一年多造林試驗(yàn)，取得了成功，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，在湖北省處于領(lǐng)先水平，具有較大實(shí)用價(jià)值，已被國(guó)家林業(yè)局推廣。因此，在我區(qū)推行退耕還林林藥間作新的生產(chǎn)模式，在技術(shù)上是成熟的，在生產(chǎn)上是可行的。

4、良好的藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭

為鞏固退耕還林成果，探索退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新門路，從2002年起，夷陵區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)幫助退耕林農(nóng)積極發(fā)展林藥經(jīng)濟(jì)。如分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄧村鄉(xiāng)的柴胡，下堡坪鄉(xiāng)的天麻，樂(lè)天溪鎮(zhèn)的金蕎麥和山茱荑等，林藥間作面積達(dá)5000余畝，每年為林農(nóng)增收近1000萬(wàn)元，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。夷陵區(qū)林藥間作生產(chǎn)模式得到了市政府的充分肯定，于2005年將此項(xiàng)目納入市管項(xiàng)目，并給予了一定的資金扶持，更是給夷陵區(qū)發(fā)展林藥經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，使夷陵區(qū)林藥間作生產(chǎn)逐漸形成規(guī)?；l(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二、加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，制定優(yōu)惠政策，整合資源，為中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)政府要把中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入工作考核內(nèi)容，并制定切合實(shí)際的實(shí)施方案，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把建設(shè)任務(wù)分解到相關(guān)單位和部門，形成政府宏觀規(guī)劃、引導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的格局。林業(yè)部門應(yīng)以退耕還林項(xiàng)目為依托，做好示點(diǎn)示范工作，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)林藥間作項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、做好藥材產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)工作

要加快科技服務(wù)體系建設(shè)力度?？善刚?qǐng)省內(nèi)外中藥材種植和研究方面的專家，成立專家咨詢委員會(huì)，在區(qū)內(nèi)現(xiàn)有從事技術(shù)推廣的人員中選拔5～10名具有高、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，在專家咨詢組的指導(dǎo)下，盡快提高中藥材規(guī)范化種植的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，全面掌握本地中藥材規(guī)范化種植技術(shù)，成為山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)的骨干力量。通過(guò)這支具有較高水平的本土技術(shù)隊(duì)伍深入田間地頭進(jìn)行各種形式的實(shí)地培訓(xùn)，使種藥農(nóng)戶每家有一個(gè)能掌握本地中藥材種植基本要領(lǐng)和生產(chǎn)技術(shù)的家庭成員。建立由省中藥材規(guī)范化種植研究專家、區(qū)中藥材種植技術(shù)科技人員和藥農(nóng)三結(jié)合的中藥材規(guī)范化種植的技術(shù)服務(wù)體系，擔(dān)負(fù)起全區(qū)中藥材技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)的任務(wù)。在總結(jié)林藥間作技術(shù)的基礎(chǔ)上，集中力量，精心組織，集中財(cái)力物力，率先抓好優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地建設(shè)。解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)科技攻關(guān)和科技示范。建設(shè)林藥間作樣板，探索發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的途徑和措施，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展規(guī)范化種植綜合技術(shù)培訓(xùn)和先進(jìn)實(shí)用種藥新技術(shù)、新成果的試驗(yàn)示范推廣。

3、建立市場(chǎng)化帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制

產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的主體是中藥生產(chǎn)加工企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)。在中藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上，積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外制藥企業(yè)參與中藥材基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。促使企業(yè)與種藥農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，同心協(xié)力，把中藥材基地做實(shí)、做大、做強(qiáng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在中藥材種植上，要堅(jiān)持因地、因藥制宜，充分調(diào)動(dòng)各方面力量參與中藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。依靠市場(chǎng)規(guī)律來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民種植藥材，充分尊重農(nóng)民意愿，充分保障農(nóng)民的自主權(quán)，使退耕還林林藥間作真正成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，使農(nóng)民成為藥材種植的主體。

4、完善市場(chǎng)銷售體系 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于市場(chǎng)需求，中藥材是集治病、防病與保健于一身的特殊商品，少了是寶，多了是草。為保證產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，要加大市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，充分利用現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)條件，發(fā)展收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷為一體的商貿(mào)企業(yè)，促進(jìn)地產(chǎn)中藥材產(chǎn)品銷售。促進(jìn)中藥材加工、營(yíng)銷企業(yè)與農(nóng)戶之間建立合作經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的關(guān)系，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”的格局。引導(dǎo)支持中藥材加工、營(yíng)銷企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃耕地或退耕林地等措施，發(fā)展以企業(yè)為主體的中藥材種植基地。要按照 “藥品管理法”的規(guī)定，在藥材種植面積大、產(chǎn)品交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立地產(chǎn)藥材交易區(qū)，完善市場(chǎng)功能，為種藥農(nóng)戶與客商提供藥材交易場(chǎng)所，促進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷。培育藥材銷售企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，外引內(nèi)聯(lián)，形成一支宏大的營(yíng)銷隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)本地中藥材的集約化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

夷陵區(qū)的中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)尚處于剛起步初期，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)條件、農(nóng)民素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求依然有很大差距。多數(shù)農(nóng)戶既沒(méi)有種植經(jīng)驗(yàn)，又缺少必要的生產(chǎn)資料。區(qū)政府應(yīng)將中藥材種植納入?yún)^(qū)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。林農(nóng)除享受國(guó)家政策補(bǔ)助外，區(qū)政府應(yīng)落實(shí)一定的配套資金，在種子、農(nóng)藥及肥料等生產(chǎn)投資項(xiàng)目上給予一定的資金扶持。逐步形成以政府投資為引導(dǎo)、以企業(yè)和種藥農(nóng)戶投資為主體、商業(yè)銀行（信用社）貸款為補(bǔ)充的多元化投資機(jī)制。

中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，只要解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，在夷陵區(qū)推行林藥間作生產(chǎn)模式、發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)大有可為，完全可以為山區(qū)林農(nóng)開(kāi)辟一條脫貧致富之路

第二篇：創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

二十世紀(jì)八十年代后期，北京市鄉(xiāng)村旅游悄然興起，但此時(shí)鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展階段。自1998年后逐漸進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。二十多年來(lái)，北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門緊密協(xié)作下，在全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的努力下，積極探索建立符合北京市實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，形成了北京市鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域特色、行業(yè)管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政府投資、社區(qū)營(yíng)銷、融資模式等鄉(xiāng)村旅游“北京模式”。

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)指出，未來(lái)北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹(shù)立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，打造城市、郊區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國(guó)際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國(guó)家旅游局主張的：堅(jiān)持以農(nóng)為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的路子；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長(zhǎng)指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進(jìn)民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升郊區(qū)民俗旅游的質(zhì)量和水平”。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動(dòng)和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)市場(chǎng)化手段引進(jìn)旅游公司、專業(yè)酒店管理集團(tuán)和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計(jì)劃”，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，以旅游發(fā)展帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實(shí)現(xiàn)13個(gè)區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調(diào)好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎(chǔ)上，實(shí)施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場(chǎng)人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時(shí)相互之間也并不沖突，針對(duì)這點(diǎn)問(wèn)題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場(chǎng)的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競(jìng)爭(zhēng)力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽(yáng)區(qū)為“中國(guó)商務(wù)旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺(tái)區(qū)為“國(guó)家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運(yùn)古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務(wù)會(huì)展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉?jiǎng)俚亍保笈d區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂(lè)圈”，延慶縣為“國(guó)際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構(gòu)造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農(nóng)田、農(nóng)作物、觀光園、民俗民風(fēng)等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過(guò)程中結(jié)合農(nóng)委調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農(nóng)等）和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設(shè)施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過(guò)“一溝（帶）一品”的實(shí)現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的散、小、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

和兩年時(shí)間內(nèi)，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢(shì)，委托國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽(yáng)區(qū)的“溫榆河運(yùn)動(dòng)休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺(tái)區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺(tái)溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運(yùn)河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽(yáng)光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國(guó)際鄉(xiāng)村汽車營(yíng)地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風(fēng)情大道”和“湯河川滿族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”，密云縣的“云蒙風(fēng)情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟(jì)’”，延慶縣的“

一村一品

開(kāi)展30個(gè)特色鄉(xiāng)村民俗旅游村的創(chuàng)意策劃

民俗村作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要微觀基礎(chǔ)，長(zhǎng)久以來(lái)處于單獨(dú)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，大量的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)表明，這種局面越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。從起，北京市旅游局以“以點(diǎn)帶面、打造精品、提升品牌”為目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)

鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目和典型示范區(qū)的建設(shè)，以現(xiàn)有民俗村為基礎(chǔ)，選擇旅游要素豐富、特點(diǎn)鮮明的民俗村落，共對(duì)30個(gè)特色鄉(xiāng)村民俗旅游村進(jìn)行了創(chuàng)意策劃，包括海淀區(qū)的“法蘭西鄉(xiāng)情·管家?guī)X村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺(tái)區(qū)的“地?zé)釡厝つ蠈m村”，門頭溝區(qū)的“生態(tài)養(yǎng)生休閑·韭園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農(nóng)禪合一·櫻桃溝村”，房山區(qū)的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養(yǎng)生山吧、創(chuàng)意空間·中英水北臺(tái)村”、通州區(qū)的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創(chuàng)意·大營(yíng)村”，順義區(qū)的“紅色經(jīng)典·焦莊戶村”，昌平區(qū)的“邊城文化·長(zhǎng)峪城村”、“原生態(tài)自然文化·東水峪村”和“異國(guó)風(fēng)情·瓦窯村”，大興區(qū)的“采育人家，葡萄酒坊·東營(yíng)二村”、“梨花之鄉(xiāng)，休閑莊園·梨花村”和“生態(tài)休閑，有機(jī)蔬菜大觀園·留民營(yíng)村”，平谷區(qū)的“邊關(guān)山寨·玻璃臺(tái)村”、“鄉(xiāng)土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態(tài)新農(nóng)村·掛甲峪村”，懷柔區(qū)的“長(zhǎng)城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農(nóng)家·上王峪村”，密云縣的“體驗(yàn)古鎮(zhèn)魅力、尋訪邊關(guān)文化·古北口村”、“東極避暑、養(yǎng)生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風(fēng)情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。

生態(tài)旅游度假區(qū)

未來(lái)郊區(qū)旅游發(fā)展方向

休閑和生態(tài)已經(jīng)成為游客的兩個(gè)主要旅游訴求，北京市旅游局以生態(tài)旅游度假區(qū)為未來(lái)郊區(qū)旅游發(fā)展的方向。根據(jù)由國(guó)家旅游局和環(huán)境保護(hù)部共同主辦的全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展工作會(huì)議所倡導(dǎo)的大力發(fā)展生態(tài)旅游的精神，北京市旅游局與環(huán)保局共同編制了《生態(tài)旅游度假區(qū)評(píng)定規(guī)范》，并已通過(guò)了由鄉(xiāng)村旅游行業(yè)專家、市環(huán)保局和市質(zhì)監(jiān)局專家組成的專家評(píng)審組的評(píng)審，將申請(qǐng)成為地方標(biāo)準(zhǔn)，即充分利用現(xiàn)有生態(tài)資源和旅游資源，以休閑度假游為重點(diǎn)，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態(tài)野趣、溫泉保健、民俗風(fēng)情、養(yǎng)生健體、漂流歷險(xiǎn)、美食養(yǎng)生、紅色經(jīng)典”等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺(tái)南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風(fēng)情大道都在積極申報(bào)市級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，并爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。

促進(jìn)京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹(shù)立鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品品牌，“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路正是建設(shè)新時(shí)期鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的必由之路。“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路初步建立了區(qū)縣、區(qū)域、溝域、村鎮(zhèn)四個(gè)不同梯度的產(chǎn)品層次，同時(shí)通過(guò)“旅游新型業(yè)態(tài)”塑造新產(chǎn)品形成了網(wǎng)狀產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，并通過(guò)“生態(tài)旅游度假區(qū)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游新方向，使整個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系更加完善。這一多層次、多業(yè)態(tài)、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導(dǎo)未來(lái)旅游者的消費(fèi)需求。

北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)委等相關(guān)部門緊密協(xié)作下，積極探索建立符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

規(guī)劃引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)管理

7月，北京市旅游局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（-2010年）》通過(guò)專家評(píng)審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審；從開(kāi)始，北京市鄉(xiāng)村旅游形成了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。

伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，北京市鄉(xiāng)村旅游逐步實(shí)現(xiàn)有序化發(fā)展。，北京市農(nóng)委和市旅游局聯(lián)合制定推行《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評(píng)定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游村等級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶等級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；1月，北京市旅游局與市技術(shù)監(jiān)督局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》，規(guī)定了養(yǎng)生山吧等八個(gè)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn)；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態(tài)旅游度假區(qū)評(píng)定規(guī)范》通過(guò)專家評(píng)審。北京旅游局的一系列鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)從不同側(cè)面指導(dǎo)著北京市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

北京市旅游局還組織進(jìn)行了一系列鄉(xiāng)村旅游的專項(xiàng)調(diào)研，為北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和升級(jí)規(guī)劃的具體實(shí)施、鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)提供了智力支持。

部門聯(lián)動(dòng)，政策集成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)構(gòu)主要涉及：旅游局、農(nóng)委、發(fā)改委、園林局、國(guó)土局等十幾個(gè)部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉(xiāng)村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發(fā)揮，影響和制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

北京市旅游局針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問(wèn)題，前瞻性地提出了北京鄉(xiāng)村旅游部門聯(lián)動(dòng)制度，即：旅游局牽頭，農(nóng)委、發(fā)改委、園林、國(guó)土、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公安、民政、環(huán)保、婦聯(lián)等行政管理部門通力協(xié)作，形成合力，共同做好鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，以促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

北京發(fā)改委劃撥專項(xiàng)資金，用于打造生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村旅館，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為北京市鄉(xiāng)村旅游提供了強(qiáng)有力的資金支持；北京市水務(wù)局制定了《北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃》，大力開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境；北京市園林局一方面通過(guò)建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)山區(qū)生態(tài)林的建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游景觀的保護(hù)，此外，還啟動(dòng)了綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設(shè)，大力進(jìn)行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環(huán)繞北京城市的森林景觀；北京市環(huán)保局深入開(kāi)展污水治理、生態(tài)環(huán)境改善等工作，整治了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了更干凈的服務(wù)、接待環(huán)境；北京市科委實(shí)施“太陽(yáng)能照亮百村示范工程”，改善了農(nóng)村地區(qū)道路照明狀況和農(nóng)民生活、居住條件，大力推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；北京市婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女成立了34個(gè)“巧娘工作室”，參與北京鄉(xiāng)村旅游商品設(shè)計(jì)制作大賽，推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游商品的設(shè)計(jì)與制作，完善了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

景觀保護(hù)，社區(qū)參與

鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)。北京市旅游局為了提高鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護(hù)的效用，實(shí)現(xiàn)北京鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)地發(fā)展，率先制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》，建立了鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)同鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系的協(xié)同機(jī)制，使北京市鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)不僅強(qiáng)調(diào)單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產(chǎn)保護(hù)，更重視無(wú)形的、非物資性（如藝術(shù)、民俗等）的文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》分別從村落景觀保護(hù)、田園景觀保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化景觀保護(hù)四個(gè)方面提出了全面、切實(shí)可行的管理方案，以加強(qiáng)民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)民俗旅游村落風(fēng)貌的保護(hù)和建設(shè)工作，創(chuàng)造環(huán)保、整潔、優(yōu)美的北京鄉(xiāng)村旅游休閑度假環(huán)境。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀保護(hù)中的保持傳統(tǒng)文化繼承性、建立高效生態(tài)系統(tǒng)、保持自然景觀完整性和多樣性、資源合理開(kāi)發(fā)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、改善人居環(huán)境等原則，使北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)有章可循，促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

總之，北京市鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)規(guī)范管理走出了一條特色鮮明的道路，形成了規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)管理、部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、景觀保護(hù)、社區(qū)參與的北京模式。

第三篇：創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

二十世紀(jì)八十年代后期，北京市鄉(xiāng)村旅游悄然興起，但此時(shí)鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展階段。自1998年后逐漸進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。二十多年來(lái)，北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門緊密協(xié)作下，在全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的努力下，積極探索建立符合北京市實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，形成了北京市鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域特色、行業(yè)管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政府投資、社區(qū)營(yíng)銷、融資模式等鄉(xiāng)村旅游“北京模式”。

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)指出，未來(lái)北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹(shù)立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，打造城市、郊區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國(guó)際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國(guó)家旅游局主張的：堅(jiān)持以農(nóng)為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的路子；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長(zhǎng)指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進(jìn)民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升郊區(qū)民俗旅游的質(zhì)量和水平”。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動(dòng)和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)市場(chǎng)化手段引進(jìn)旅游公司、專業(yè)酒店管理集團(tuán)和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計(jì)劃”，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，以旅游發(fā)展帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實(shí)現(xiàn)13個(gè)區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調(diào)好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎(chǔ)上，實(shí)施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場(chǎng)人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時(shí)相互之間也并不沖突，針對(duì)這點(diǎn)問(wèn)題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場(chǎng)的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競(jìng)爭(zhēng)力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽(yáng)區(qū)為“中國(guó)商務(wù)旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺(tái)區(qū)為“國(guó)家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運(yùn)古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務(wù)會(huì)展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉?jiǎng)俚亍?，大興區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂(lè)圈”，延慶縣為“國(guó)際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構(gòu)造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農(nóng)田、農(nóng)作物、觀光園、民俗民風(fēng)等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過(guò)程中結(jié)合農(nóng)委調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農(nóng)等）和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設(shè)施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過(guò)“一溝（帶）一品”的實(shí)現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的散、小、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

和兩年時(shí)間內(nèi)，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢(shì)，委托國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽(yáng)區(qū)的“溫榆河運(yùn)動(dòng)休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺(tái)區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺(tái)溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運(yùn)河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽(yáng)光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國(guó)際鄉(xiāng)村汽車營(yíng)地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風(fēng)情大道”和“湯河川滿族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”，密云縣的“云蒙風(fēng)情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟(jì)’”，延慶縣的“媯

第四篇：節(jié)能環(huán)保促進(jìn)高頻振動(dòng)器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

節(jié)能環(huán)保促進(jìn)高頻振動(dòng)器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

鄭州建達(dá)路橋機(jī)具有限公司是集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，振動(dòng)器、高頻振動(dòng)器、附著式振動(dòng)器為一體的股份制高新技術(shù)企業(yè)。

建達(dá)公司原中原立達(dá)高頻振動(dòng)器廠，其產(chǎn)品“立達(dá)”牌高頻振動(dòng)器在十年內(nèi)已遍及全國(guó)，是國(guó)內(nèi)高頻振動(dòng)器的先驅(qū)者，一直引領(lǐng)著高頻振動(dòng)器的潮流，加速了高頻振動(dòng)器替代普通振動(dòng)器的步伐。先進(jìn)的產(chǎn)品成就了一批名優(yōu)工程，自1999年以來(lái)促進(jìn)了一些地區(qū)如浙江、湖北、貴州等省份制梁工藝的革新，是鐵道部大橋局、中鐵八局、中鐵十四局、中鐵十八局等具有國(guó)家特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)所青睞的產(chǎn)品。建達(dá)公司以其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和完善的技術(shù)服務(wù)，贏得了用戶的好評(píng)與信賴，幫助用戶達(dá)到了改良工藝、提高制梁質(zhì)量、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本的效果。同時(shí)，建達(dá)公司也造就了一支擁有高技術(shù)水準(zhǔn)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精、團(tuán)結(jié)高效的工作隊(duì)伍。

建達(dá)公司宗旨：“質(zhì)量?jī)?yōu)良、運(yùn)作高效、交貨準(zhǔn)時(shí)、不斷的改善自我、超越客戶期望”。

節(jié)能環(huán)保促進(jìn)高頻振動(dòng)器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。節(jié)能環(huán)保行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景廣闊，預(yù)計(jì)到2012年的總產(chǎn)值將達(dá)2.8萬(wàn)億元，到2020年，將可能超過(guò)5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保中，節(jié)能主要指工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能，環(huán)保主要是污水處理、固廢處理、脫硫脫硝除塵等。在投資上，應(yīng)該在政策利好出臺(tái)前提前布局，看好細(xì)分行業(yè)龍頭的投資機(jī)會(huì)。

節(jié)能發(fā)展空間廣闊

工業(yè)節(jié)能

節(jié)能環(huán)保促進(jìn)高頻振動(dòng)器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在全社會(huì)電能消耗中，有70%左右耗費(fèi)在工業(yè)領(lǐng)域，而工業(yè)電機(jī)的耗電量又占據(jù)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域用電的70%。因此，通過(guò)對(duì)工業(yè)電機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造，可以大幅降低全社會(huì)能耗。按照30%的節(jié)能改造效果來(lái)計(jì)算，若對(duì)全部的工業(yè)電機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造，全社會(huì)每年的用電量將下降15%，具有極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？梢钥闯鲭姍C(jī)節(jié)能潛力巨大，提高電機(jī)運(yùn)行效率將是工業(yè)節(jié)能的主要手段。

提高高頻振動(dòng)器運(yùn)行效率主要可通過(guò)兩個(gè)途徑，一是通過(guò)變頻器調(diào)速，改善交流電機(jī)的運(yùn)行效率；二是使用高效電機(jī)。依靠變頻器是目前工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域的主要方式，變頻器的節(jié)能效率普遍在30%以上，在某些行業(yè)甚至達(dá)到40%-50%。目前高效電機(jī)市場(chǎng)應(yīng)用比例仍較低，但在最低能效標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼政策支持下，未來(lái)高效電機(jī)的市場(chǎng)應(yīng)用比例將大幅上升。

第五篇：打造特色旅游品牌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

涼州以其悠久的歷史、燦爛的文化，自漢武帝開(kāi)辟河西四郡起，一直就是河西乃至西北地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)，素有“四涼京華，河西都會(huì)”之稱。千百年來(lái)，生活在涼州這片沃土的先民們，創(chuàng)造了亙古未有的歷史文明，遺存下豐富的文化遺產(chǎn)，雷臺(tái)漢墓、天梯山石窟、文廟、羅什寺、海藏寺、古鐘樓、百塔寺及銅奔馬、西夏碑等，這些文化遺產(chǎn)不僅記錄了涼州人民的聰明才智和偉大的創(chuàng)造精神，而且為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的人文資源，并逐步得到了開(kāi)發(fā)利用。從旅游資源總量上看，目前，已完成了“量”的積累，但要實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)“規(guī)?；?、品牌化、效益化”的格局，卻遇到了旅游規(guī)劃缺乏大手筆，旅游開(kāi)發(fā)“孝弱、散、差”、旅游精品打造不夠、旅游發(fā)展缺乏后續(xù)力等諸多問(wèn)題。如何整合資源，打造旅游精品，開(kāi)發(fā)富有特色優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌，從而實(shí)施精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，成為我們思考和解決的首要問(wèn)題。

一、準(zhǔn)確定位，樹(shù)立核心旅游景區(qū)

旅游發(fā)展的歷史告訴我們，一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地區(qū)，如果沒(méi)有獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，沒(méi)有配套完善的旅游設(shè)備，沒(méi)有良好的旅游環(huán)境、旅游服務(wù)和安全保障，旅游業(yè)就難以興旺發(fā)達(dá)。特色是旅游之魂。雖然，涼州旅游資源豐富，但由于缺乏大手筆的規(guī)劃和大力度的開(kāi)發(fā)，仍處于缺乏特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的孝弱、散、差的局面，這就導(dǎo)致了涼州旅游產(chǎn)品長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也就缺乏持久吸引力和生命力。所以涼州旅游業(yè)的發(fā)展必須要打造富有特色的旅游品牌。必須在依托古代現(xiàn)代的各種文化底蘊(yùn)，深挖“五涼”文化、西夏文化、天馬文化以及民俗文化、佛教文化、飲食文化等，在鮮明的旅游文化地域特征的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定位，整體規(guī)劃，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，打造特色旅游品牌。那么，涼州旅游的核心景區(qū)是什么？怎樣開(kāi)發(fā)建設(shè)才更具特色優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力？所謂核心景區(qū)就是特色突出、內(nèi)涵豐富、規(guī)模較大，具有一定知名度和輻射帶動(dòng)作用的比較成熟的旅游景區(qū)。近年來(lái)，我們打出了“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”、“中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“～納入中國(guó)版圖的歷史見(jiàn)證地”等促進(jìn)武威開(kāi)放開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾張名片，這些名片均以最富吸引力和感召力的涼州旅游名勝和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)而推出。其中，“中國(guó)旅游標(biāo)志銅奔馬的出土地雷臺(tái)”、和“～納入中國(guó)版圖的歷史見(jiàn)證地百塔寺”就是涼州富有特色且極具影響力的景區(qū)，而且，通過(guò)近幾年的規(guī)劃開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模，而聞名遐爾的莫高葡萄酒的生產(chǎn)基地又在城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。所以涼州旅游核心景區(qū)，小而言之可以是雷臺(tái)旅游景區(qū)和百塔寺旅游景區(qū)，大而言之就為包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄長(zhǎng)廊、沙漠公園、黃羊綠色食品園及長(zhǎng)城遺址、騰格里沙漠等人文自然資源在內(nèi)的城東生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。因此，在構(gòu)筑涼州旅游產(chǎn)品的格局上，要以雷臺(tái)、百塔寺為核心，優(yōu)先發(fā)展打造為武威的旅游品牌產(chǎn)品，以品牌為號(hào)召，以點(diǎn)帶面，輻射全局。

二、突出特色，面向市場(chǎng)培育精品

旅游首先必須要有能夠吸引游客前來(lái)的吸引物，才能帶動(dòng)客流，進(jìn)而帶來(lái)物流和貨幣流等。在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，沒(méi)有打得響的旅游產(chǎn)品，很難在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，更談不上發(fā)展。因此，涼州旅游必須要營(yíng)造一批在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上有強(qiáng)勢(shì)吸引力的高水平旅游名牌產(chǎn)品，才能最大限度凸現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。旅游品牌是產(chǎn)品質(zhì)量本身重要性的必然反映，產(chǎn)品質(zhì)量是品牌的基矗鄧小平同志曾指出：“我們應(yīng)該有自己的拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出中國(guó)自己的名牌，否則就要受人欺負(fù)?！?，這說(shuō)明品牌和質(zhì)量是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，它從一個(gè)側(cè)面反映了產(chǎn)品所屬地的形象。

涼州發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)明顯，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蘊(yùn)涵極高、開(kāi)發(fā)價(jià)值極大的旅游資源，是涼州發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)所在。隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)，隨著貫徹十六屆三中全會(huì)關(guān)于城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)籌發(fā)展的精神，抓緊涼州旅游精品建設(shè)，精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)、精心管理、精心服務(wù)，以精品促進(jìn)發(fā)展，以精品帶效益，是當(dāng)前涼州旅游工作的重中之重，更是發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)涼州旅游可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵所在。

首先，要將百塔寺建成～納入中國(guó)版圖的歷史見(jiàn)證地，國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)愛(ài)國(guó)主義教育基地，文物保護(hù)基地和文化旅游勝地，進(jìn)而挖掘出百塔寺這個(gè)旅游品牌的巨大潛力帶動(dòng)城東旅游區(qū)；同時(shí)，要建設(shè)連接城區(qū)、天梯山石窟，輻射城東的區(qū)域旅游中心，還要開(kāi)發(fā)蓮花山風(fēng)景區(qū)及西營(yíng)藥王溫礦泉等新興高品位旅游產(chǎn)品。其次，要盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)，打造一批特色各異、門類齊全的旅游產(chǎn)品。第三，要著力開(kāi)發(fā)城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)，這是涼州旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式目標(biāo)，關(guān)鍵在于吸引游客，增加游客的人數(shù)和游覽次數(shù)，核心在于延長(zhǎng)停留天數(shù)，目的是要擴(kuò)大綜合消費(fèi)。不可否認(rèn)，雷臺(tái)、文廟、百塔寺、天梯山石窟等傳統(tǒng)觀光型旅游景點(diǎn)，在涼州旅游業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中曾做出了積極的貢獻(xiàn)，而且現(xiàn)在和今后仍將繼續(xù)發(fā)揮作用。但是，隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展變化，人們的旅游需求已由單一的觀光轉(zhuǎn)向參與、娛樂(lè)、體驗(yàn)和休閑。而傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品恰恰不能滿足游客的這一需求，依靠它們實(shí)現(xiàn)客源增長(zhǎng)，延長(zhǎng)在涼停留時(shí)間，增加旅游綜合消費(fèi)可能性不大。但是，對(duì)于城東生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，為我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了可能。因?yàn)?，城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)是一個(gè)集歷史文化游覽區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)、珍奇動(dòng)物觀賞區(qū)、沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)、沙漠生態(tài)觀賞區(qū)、農(nóng)耕飲食文化區(qū)、莫高旅游度假區(qū)在內(nèi)的綜合性旅游區(qū)域。這一旅游景區(qū)的建設(shè)，既可作為涼州歷史文化游的延伸，又可豐富涼州旅游的內(nèi)容，彌補(bǔ)涼州旅游的不足，給游客提供全新的旅游體驗(yàn)。在城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)上，要以自然文化為基礎(chǔ)，以歷史文化為依托，以生活文化為核心，突出三種文化，體現(xiàn)游樂(lè)結(jié)合，達(dá)到體驗(yàn)?zāi)康?。通過(guò)讓游客“尋古覽勝、體驗(yàn)時(shí)尚、享受自然”，使游客感受從容歡暢的生命體驗(yàn)節(jié)奏、清新優(yōu)美的自然