第一篇：【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：公司治理與內(nèi)部控制

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【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：公司治理與內(nèi)部控制

2018年銀行從業(yè)考試預計在6月份，考生要決定備考，就要爭取一次性通過考試！小編整理了一些銀行從業(yè)考試的相關(guān)資料，希望對備考生有所幫助！最后祝愿所有考生都能順利通過考試！

公司治理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理

第一節(jié) 公司治理

一、銀行公司治理概述

商業(yè)銀行公司治理是指股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層、股東及其他利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系，包括組織架構(gòu)、職責邊界、履職要求等治理制衡機制，以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督、激勵約束等治理運行機制。

良好銀行公司治理應包括以下主要內(nèi)容，即健全的組織架構(gòu)、清晰的職責邊界、科學的發(fā)展戰(zhàn)略、良好的價值準則與社會責任、有效的風險管理與內(nèi)部控制、合理的激勵約束機制、完善的信息披露制度。

第二節(jié) 內(nèi)部控制

一、內(nèi)部控制概述

l 內(nèi)部控制，商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標，通過實施一系列制度、程序和方法，對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。

l 內(nèi)部控制目標：保證國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的貫徹執(zhí)行；保證商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的實現(xiàn)；保證商業(yè)銀行風險管理的有效性；保證商業(yè)銀行業(yè)務記錄、會計信息、財務信息和其他管理信息的真實、準確、完整和及時。

內(nèi)部控制原則：全面覆蓋原則、制衡性原則、審慎性原則和相匹配原則。

二、內(nèi)部控制治理(了解)

良好的治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制得以有效實施的前提。

治理結(jié)構(gòu)主要包括董事會、監(jiān)事會、高級管理層、內(nèi)控管理職能部門、內(nèi)控審計部門、各業(yè)務部門等

三、內(nèi)部控制措施

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(一)內(nèi)控制度

建立健全內(nèi)部控制制度體系，對各項業(yè)務活動和管理活動制定全面、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務制度和管理制度，并定期進行評估。

(二)風險識別

應采用科學的風險管理技術(shù)和方法，充分識別和評估經(jīng)營中面臨的風險，對各類主要風險進行持續(xù)監(jiān)控。

(三)信息系統(tǒng)

建立健全信息系統(tǒng)控制，通過內(nèi)部控制流程與業(yè)務操作系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)的有效結(jié)合，加強對業(yè)務和管理活動的系統(tǒng)自動控制。

(四)崗位設置

根據(jù)經(jīng)營管理需要，合理確定部門、崗位的職責及權(quán)限，形成規(guī)范的部門、崗位職責說明，明確相應的報告路線。

第二節(jié) 內(nèi)部控制

(五)員工管理

制定規(guī)范員工行為的相關(guān)制度，明確對員工的禁止性規(guī)定，加強對員工行為的監(jiān)督和排查，建立員工異常行為舉報、查處機制。

(六)授權(quán)管理

建立相應的授權(quán)體系，明確各級機構(gòu)、部門、崗位、人員辦理業(yè)務和事項的權(quán)限，并實施動態(tài)調(diào)整。

(七)會計核算

嚴格執(zhí)行會計準則與制度，及時準確地反映各項業(yè)務交易，確保財務會計信息真實、可靠、完整。

(八)監(jiān)控對賬

建立有效的核對、監(jiān)控制度，對各種賬證、報表定期進行核對，對現(xiàn)金、有價證券等有形資產(chǎn)和重要憑證及時進行盤點。

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(九)外包管理

建立健全外包管理制度，涉及戰(zhàn)略管理、風險管理、內(nèi)部審計及其他有關(guān)核心競爭力的職能不得外包。

(十)投訴處理

建立健全客戶投訴處理機制，制定投訴處理工作流程，定期匯總分析投訴反映事項，查找問題，有效改進服務和管理。

四、內(nèi)部控制保障

(一)信息系統(tǒng)控制

建立貫穿各級機構(gòu)、覆蓋所有業(yè)務和全部流程的管理信息系統(tǒng)和業(yè)務操作系統(tǒng)

(二)報告機制

建立有效的信息溝通機制，確保董事會、監(jiān)事會、高級管理層及時了解本行的經(jīng)營和風險狀況，確保相關(guān)部門和員工及時了解與其職責相關(guān)的制度和信息。

(三)業(yè)務連續(xù)性管理

建立與其戰(zhàn)略目標相一致的業(yè)務連續(xù)性管理體系，明確組織結(jié)構(gòu)和管理職能，制訂業(yè)務連續(xù)性計劃，組織開展演練和定期的業(yè)務連續(xù)性管理評估，有效應對運營中斷事件，保證業(yè)務持續(xù)運營。

(四)人員管理

制定有利于可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策，將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標準，保證從業(yè)人員具備必要的專業(yè)資格和從業(yè)經(jīng)驗，加強員工培訓。

(五)考評管理

建立科學的績效考評體系、合理設定內(nèi)部控制考評標準，對考評對象在特定期間的內(nèi)部控制管理活動進行評價，并根據(jù)考評結(jié)果改進內(nèi)部控制管理。

(六)內(nèi)控文化

培育良好的企業(yè)內(nèi)控文化，引導員工樹立合規(guī)意識、風險意識，提高員工的職業(yè)道德水準，規(guī)范員工行為。

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第三節(jié) 合規(guī)管理

一、合規(guī)管理相關(guān)概念

合規(guī)，是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準則相一致。

合規(guī)風險，是指商業(yè)銀行因沒有遵循法律、規(guī)則和準則可能遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財務損失和聲譽損失的風險。

合規(guī)管理，是指銀行有效識別和監(jiān)控合規(guī)風險，主動預防違規(guī)行為發(fā)生的動態(tài)過程。

合規(guī)管理目標：通過建立健全合規(guī)風險管理框架，實現(xiàn)對合規(guī)風險的有效識別和管理，促進全面風險管理體系建設，確保依法合規(guī)經(jīng)營。

二、合規(guī)管理的重點內(nèi)容

1.建設強有力的合規(guī)文化

2.建立有效的合規(guī)風險管理體系

3.建立有利于合規(guī)風險管理的基本制度

主要包括合規(guī)績效考核制度、合規(guī)問責制度和誠信舉報制度

三、合規(guī)管理體系基本要素

基本要素包括：

(1)合規(guī)政策；

(2)合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源；(3)合規(guī)風險管理計劃；

(4)合規(guī)風險識別和管理流程；

(5)合規(guī)培訓與教育制度。

第二篇：【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：銀行體系

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【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：銀行體系

2018年銀行從業(yè)考試預計在6月份，考生要決定備考，就要爭取一次性通過考試！小編整理了一些銀行從業(yè)考試的相關(guān)資料，希望對備考生有所幫助！最后祝愿所有考生都能順利通過考試！銀行體系

(一)熟練掌握銀行的起源與發(fā)展；

(二)熟練掌握我國銀行的分類與職能。

(三)深入了解中央銀行作為最后貸款人的條件、最后貸款人的援助對象及操作方式；

(四)深入了解建立存款保險制度的必要性、我國存款保險制度的主要內(nèi)容。

第四章 銀行體系

第一節(jié) 銀行起源與發(fā)展(新增)

一、商業(yè)銀行的產(chǎn)生與發(fā)展

商業(yè)銀行是指能夠吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等多種業(yè)務，以盈利為主要經(jīng)營目標，經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)。

現(xiàn)代商業(yè)銀行建立途徑：

1.高利貸性質(zhì)的銀行逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義商業(yè)銀行；

2.按照資本主義經(jīng)濟的要求組建股份商業(yè)銀行。

現(xiàn)代商業(yè)銀行特點：

1.利息水平適當

2.信用功能擴大

3.具有信用創(chuàng)造功能。

二、中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展

中央銀行的產(chǎn)生：

1.是集中統(tǒng)一銀行券發(fā)行的需要。

2.是統(tǒng)一票據(jù)交換及清算的需要。

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3.是“最后貸款人”的需要。

4.是對金融業(yè)統(tǒng)一管理的需要。

正是由于銀行券發(fā)行的集中、票據(jù)清算、最后貸款人和監(jiān)管的需要，一些大的商業(yè)銀行逐漸從商業(yè)銀行體系中分離出來，演化成為中央銀行。

第二節(jié) 銀行業(yè)分類與職能

一、中央銀行(新增)

中央銀行是代表政府干預經(jīng)濟、管理金融的特殊的金融機構(gòu)。

我國的中央銀行是中國人民銀行，成立于1948年。中國人民銀行在國務院的領導下依法獨立執(zhí)行貨幣政策，履行職責，開展業(yè)務，不受地方政府、社會團體和個人的干涉。

中央銀行職能：

1.發(fā)行的銀行

發(fā)行的銀行是指中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán)，統(tǒng)一全國貨幣發(fā)行，并通過調(diào)控貨幣流通，穩(wěn)定幣值。

2.銀行的銀行

即主要同商業(yè)銀行發(fā)生業(yè)務關(guān)系，集中商業(yè)銀行的準備金并對它們提供信用。具體包括：集中商業(yè)銀行的存款準備；辦理商業(yè)銀行間的清算；對商業(yè)銀行發(fā)放貸款。

3.政府的銀行

中央銀行代表國家貫徹執(zhí)行金融政策，代為管理財政收支，為國家提供各種金融服務。具體包括：代理國庫，中央銀行經(jīng)辦政府的財政收支，執(zhí)行國庫的出納職能；對國家提供信貸；在國際關(guān)系中，代表國家與外國金融機構(gòu)、國際金融機構(gòu)建立業(yè)務聯(lián)系，處理各種國際金融事務。

二、政策性銀行

政策性銀行主要是指那些多由政府創(chuàng)立、參股或擔保的，不以盈利為目的，專門為貫徹并配合政府社會經(jīng)濟政策或意圖，在特定的業(yè)務領域內(nèi)，從事政策性融資活動，協(xié)助政府發(fā)展經(jīng)濟，進行宏觀經(jīng)濟管理的金融機構(gòu)。一般包括開發(fā)銀行(國家開發(fā)銀行)、農(nóng)業(yè)政策銀行(中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)、進出口政策性銀行(中國進出口銀行)。

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(一)政策性銀行的職能

1.經(jīng)濟調(diào)控職能

2.政策導向職能

3.補充性職能

4.金融服務職能

(二)政策性銀行機構(gòu)

1.國家開發(fā)銀行(1994年3月)

國家開發(fā)銀行主要業(yè)務是：管理和運用國家核撥的預算內(nèi)經(jīng)營性建設基金和貼息資金；向國內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)行金融債券和向社會發(fā)行財政擔保建設債券；辦理有關(guān)外國政府和國際金融機構(gòu)貸款的轉(zhuǎn)貸，經(jīng)國家批準在國外發(fā)行債券，根據(jù)國家利用外資計劃籌集國際商業(yè)貸款等；向國家基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設和技術(shù)改造等政策性項目及其配套工程發(fā)放政策性貸款；辦理建設項目貸款條件評審、擔保和咨詢等業(yè)務；為重點建設項目物色國內(nèi)外合資伙伴，提供投資機會和投資信息；經(jīng)批準的其他業(yè)務。

2.中國進出口銀行(1994年)

主要任務是：為擴大我國機電產(chǎn)品、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口，推動有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展對外承包工程和境外投資，促進對外關(guān)系發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作等，提供金融服務。

3.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(1994年11月)

主要任務是：以國家信用為基礎，通過向中國人民銀行借款和向境內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)債等方式籌措農(nóng)業(yè)政策性借貸資金，承擔國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融服務，代理財政性支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。

第二節(jié) 銀行業(yè)分類與職能

三、商業(yè)銀行

商業(yè)銀行是以辦理存貸款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算為主要業(yè)務，以營利為主要經(jīng)營目標，經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)。

商業(yè)銀行最明顯的特征：能夠吸收活期存款，創(chuàng)造貨幣。

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我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行以“安全性、流動性、效益性”為經(jīng)營原則，實行自主經(jīng)營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。

(一)商業(yè)銀行的職能(新增)

1.充當信用中介(最基本)

2.充當支付中介

3.信用創(chuàng)造功能

4.金融服務

(二)商業(yè)銀行機構(gòu)

1.大型商業(yè)銀行

(1)中國工商銀行股份有限公司：1984年成立(標志著我國專業(yè)銀行體系的最終確立)，2005年改制為股份有限公司，2006年10月27日在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所同步上市。

(2)中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司：1979年初中國農(nóng)業(yè)銀行得以恢復，2009年1月整體改制為股份有限公司。2010年7月在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市。

(3)中國銀行股份有限公司：1912年成立，1994年改組為國有獨資銀行，2004年改制為股份有限公司，2006年6月在香港聯(lián)合交易所上市，同年7月在上海證券交易所上市。(4)中國建設銀行股份有限公司：1954年10月1日正式成立，曾隸屬財政部。2004年9月改制，2005年10月和2007年9月分別在香港和上海完成上市。

(5)交通銀行股份有限公司：始建于1908年，1987年4月1日重新組建，是新中國第一家全國性股份制商業(yè)銀行，2005年6月23日香港聯(lián)合交易所上市，2007年5月15日在上海證券交易所上市。

2.全國股份制商業(yè)銀行

包括12家商業(yè)銀行，即中信銀行、招商銀行、深圳發(fā)展銀行、廣東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

3.城市商業(yè)銀行

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城市商業(yè)銀行是在原城市信用合作社(簡稱城市信用社)的基礎上組建起來的。

1979年，第一家城市信用社在河南省駐馬店市成立，其宗旨是為城市和街道的小企業(yè)、個體工商戶和城市居民服務。

4.農(nóng)村中小金融機構(gòu)

農(nóng)村中小金融機構(gòu)主要包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行。

農(nóng)村信用合作社是20世紀50年代，在農(nóng)村合作化過程中開始組建的。1996年與中國農(nóng)業(yè)銀行脫鉤，由中國人民銀行托管，繼續(xù)按合作金融改革。2003年國務院關(guān)于《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》，明確要把農(nóng)村信用社辦成為“三農(nóng)”服務的社區(qū)和地方金融機構(gòu)。

在組織形式上，分別成立農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、縣(市)農(nóng)村信用合作聯(lián)社等幾種方式。

2006年末，允許金融機構(gòu)在農(nóng)村設立村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行，在農(nóng)村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構(gòu)。

5.中國郵政儲蓄銀行

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行掛牌。2012年改制為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司，依法繼承原中國郵政儲蓄銀行的全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務和人員。

6.外資銀行

外資銀行是指在我國境內(nèi)由外國獨資創(chuàng)辦的銀行。1979年，日本輸出入銀行在北京設立第一家外資銀行代表處。1981年，香港南洋商業(yè)銀行在深圳設立第一家外資銀行營業(yè)性機構(gòu)。

四、非銀行金融機構(gòu)

由銀監(jiān)會負責監(jiān)管的非銀行金融機構(gòu)包括金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、消費金融公司和貸款公司。

(一)金融資產(chǎn)管理公司

為了管理和處置國有銀行的不良貸款，成立了信達資產(chǎn)管理公司、長城資產(chǎn)管理公司、東方資產(chǎn)管理公司和華融資產(chǎn)管理公司，分別收購、管理和處置中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國工商銀行四家國有商業(yè)銀行和國家開發(fā)銀行的部分不良資產(chǎn)。

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我國金融資產(chǎn)管理公司的政策性處置任務基本完成，目前已開始逐步向商業(yè)性機構(gòu)轉(zhuǎn)型，形成了以資產(chǎn)管理業(yè)務為主、投資銀行和其他金融業(yè)務并舉的業(yè)務格局。

(二)企業(yè)集團財務公司

企業(yè)集團財務公司是指以加強企業(yè)集團資金集中管理和提高企業(yè)集團的資金使用效率為目的，為企業(yè)集團成員單位提供財務管理服務的非銀行金融機構(gòu)。

企業(yè)集團財務公司是一種完全屬于集團內(nèi)部的金融機構(gòu)，它的服務對象限于企業(yè)集團成員，不允許從集團外吸收存款，為非成員單位提供服務。

(三)信托投資公司

“受人之托，為人理財”

(四)金融租賃公司

以經(jīng)營融資租賃業(yè)務為主的非銀行金融機構(gòu)。

金融租賃基本業(yè)務模式為金融租賃公司協(xié)助承租人選購設備并購買設備，然后出租給承租人。租賃期間，金融租賃公司享有設備所有權(quán)，承租人享有設備的使用權(quán)，并承擔維護及其相關(guān)費用和設備使用風險。租賃期滿，設備一般按照殘值出售給承租人。

(五)汽車金融公司

從事汽車消費信貸業(yè)務并提供相關(guān)汽車金融服務的專業(yè)機構(gòu)。汽車金融公司業(yè)務：接受境內(nèi)股東單位3個月以上期限的存款；提供購車貸款業(yè)務；辦理汽車經(jīng)銷商采購車輛貸款和營運設備貸款；轉(zhuǎn)讓和出售汽車貸款應收款業(yè)務；向金融機構(gòu)借款；為貸款購車提供擔保；與購車融資活動相關(guān)的代理業(yè)務；以及經(jīng)銀監(jiān)會批準的其他信貸業(yè)務等。

(六)貨幣經(jīng)紀公司

通過電子技術(shù)或其他手段，專門從事促進金融機構(gòu)間資金融通和外匯交易等經(jīng)紀服務，并從中收取傭金的非銀行金融機構(gòu)。它的業(yè)務范圍僅限于向境內(nèi)外金融機構(gòu)提供經(jīng)紀服務，不得從事任何金融產(chǎn)品的自營業(yè)務。

(七)消費金融公司

不吸收公眾存款、以小額、分散原則，為中國境內(nèi)居民個人提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構(gòu)。

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(八)貸款公司

由境內(nèi)商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村地區(qū)設立的專門為縣域農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供貸款服務的非銀行金融機構(gòu)。

第三篇：【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：金融市場

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【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：金融市場

2018年銀行從業(yè)考試預計在6月份，考生要決定備考，就要爭取一次性通過考試！小編整理了一些銀行從業(yè)考試的相關(guān)資料，希望對備考生有所幫助！最后祝愿所有考生都能順利通過考試！大綱概述

三、金融市場

(一)熟練掌握金融市場的內(nèi)容、特點和分類;

(二)熟練掌握金融工具的特點及種類;

(三)熟練掌握央行、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)及自律組織的分類和職能;

(四)熟練掌握金融機構(gòu)的基本業(yè)務、職能、經(jīng)營特點。

第三章 金融市場

第一節(jié) 金融市場概述

一、金融市場的功能

金融市場是金融工具交易的場所，功能包括：

(1)貨幣資金融通功能

(2)優(yōu)化資源配置功能

(3)風險分散與風險管理功能

(4)經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能

(5)交易及定價功能

(6)反映經(jīng)濟運行的功能

二、金融市場種類

(一)按金融工具期限分類

1.貨幣市場

貨幣市場是指以短期金融工具為媒介進行的、期限在一年以內(nèi)(含一年)。的短期資金融通市場。我國貨幣市場主要包括銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券回購市場和票據(jù)市場。

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2.資本市場

以長期金融工具為媒介進行的，期限在一年以上的長期資金融通市場，主要包括債券市場和股票市場。(二)按具體交易工具類型分類

可分為債券市場、票據(jù)市場、外匯市場、股稟市場、黃金市場、保險市場等。

(三)按金融工具發(fā)行和流通的階段分類

1.發(fā)行市場

發(fā)行市場也稱為初級市場或一級市場，是債券、股票等金融工具初次發(fā)行，供投資者認購投資的市場。

2.流通市場

流通市場也稱為二級市場，是對已上市的金融工具(如債券、股票等)進行買賣轉(zhuǎn)讓的市場。

(四)按交割時間分類

1.現(xiàn)貨市場

現(xiàn)貨市場是當日成交，當日、次日或隔日等幾日內(nèi)進行交割(一方支付款項、另一方交付金融工具)的市場。

2.期貨市場

期貨市場是將款項和證券等金融工具的交割放在成交后的某一約定時間(如一個月、兩個月、三個月或半年等，一般在一個月以上、一年之內(nèi))進行的市場。

(五)按交易場所分類

1.有形市場

有形市場是指有固定場所、有組織、有制度的金融交易市場，如股票交易所。

2.無形市場

無形市場，指沒有固定交易場所的市場，交易者通過經(jīng)紀人或交易商的電話、網(wǎng)絡等洽談成交。

(六)按照資金融資方式分類

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1.直接融資市場

直接融資市場是指資金的供給者直接向資金需求者進行融資的市場。融資活動一般不通過金融中介機構(gòu)。商業(yè)信用、企業(yè)發(fā)行股票和債券、國家發(fā)行國庫券公債券均屬于直接融資市場上的融資活動。

2.間接融資市場

間接融資市場是指通過銀行等信用中介機構(gòu)進行資金融通的市場。融資活動一般要通過金融中介機構(gòu)進行，資金的供求雙方不直接見面、不發(fā)生直接的債權(quán)債務關(guān)系，而是由金融機構(gòu)以債權(quán)人和債務人的身份介入其中，實現(xiàn)資金余缺的調(diào)劑。

三、金融工具

金融工具是用來證明融資雙方權(quán)利義務的條約，是證明債權(quán)債務關(guān)系的合法書面憑證，是金融交易載體。

(一)金融工具特點

1.流動性

2.收益性

3.風險性

(二)金融工具的種類

1.按期限的長短分類

(1)短期金融工具：期限一般在一年以下(含一年)，如商業(yè)票據(jù)、短期國庫券、銀行承兌匯票、可轉(zhuǎn)讓大額定期存單、回購協(xié)議等。

(2)長期金融工具：期限一般在一年以上，如股票、企業(yè)債券、長期國債等。

2.按融資方式分類

可分為直接融資工具和間接融資工具。

直接融資工具主要包括政府、企業(yè)發(fā)行的國庫券、企業(yè)債券、商業(yè)票據(jù)、公司股票等。

間接融資工具主要包括銀行債券、銀行承兌匯票、可轉(zhuǎn)讓大額存單、人壽保險單等。

3.按投資者所擁有的權(quán)利分類

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(1)債權(quán)工具

代表是債券，是債務人向債權(quán)人出具的、在一定時期支付利息和到期歸還本金的債權(quán)債務憑證。分為企業(yè)債(即公司債)、國債(按償還期不同分為短、中、長期債券)和金融債(是籌措中長期貸款的資金來源)三大類。

(2)股權(quán)工具

代表是股票，它是股份有限公司公開發(fā)行的、用以證明投資者的股東身份和權(quán)益并據(jù)以獲得股息和紅利的憑證。一經(jīng)認購，持有者不能以任何理由要求退還股本，只能通過證券市場將股票轉(zhuǎn)讓和出售。

(3)混合工具

可轉(zhuǎn)換公司債券：可在特定時間按特定條件轉(zhuǎn)換為普通股股票的特殊企業(yè)債券。兼具債券和股票的特性。

證券投資基金：通過發(fā)行基金憑證將眾多投資者分散的資金集中趕來，由專業(yè)的投資機構(gòu)分散投資于股票、債券或其他金融資產(chǎn)，并將投資收益分配給基金持有者的投資制度。

第二節(jié) 貨幣市場和資本市場

一、貨幣市場

貨幣市場是指以短期金融工具為媒介進行的、期限在一年以內(nèi)(含一年)的短期資金融通市場，主要包括同業(yè)拆借市場、回購市場、票據(jù)市場、大額可轉(zhuǎn)讓定期存單市場等。

貨幣市場的主要特點是：低風險、低收益;期限短、流動性高;交易量大、交易頻繁。

(一)同業(yè)拆借市場

同業(yè)拆借市場是銀行等金融機構(gòu)間的短期資金借貸市場。

同業(yè)拆借市場具有以下特點：

一是資金融通的期限較短，主要用于金融機構(gòu)臨時性資金需要。

二是同業(yè)拆借是在無擔保條件下進行的資金與信用的直接交換，潛在信用風險較高，因此要求拆借主體具有較高的信用等級。

三是同業(yè)拆借形成的資金價格信號，反映了整個金融體系的資金供求狀況和流動性狀況，在貨幣政策傳導和整個金融市場中起到基礎性作用。

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(二)回購市場

回購市場是指對回購協(xié)議進行交易的短期融資市場?；刭弲f(xié)議是指交易的一方將持有的債券賣出，并在未來約定的日期以約定的價格將債券買回的協(xié)議。

(三)票據(jù)市場

傳統(tǒng)的票據(jù)市場指的是在商品交易和資金往來過程中產(chǎn)生的以匯票、本票和支票的發(fā)行、擔保、承兌、貼現(xiàn)來實現(xiàn)短期資金融通的市場。

票據(jù)是約定由債務人按期無條件支付一定金額，并可以轉(zhuǎn)讓流通的債務憑證。票據(jù)主要有三類，即匯票、本票、支票。票據(jù)市場主要包括票據(jù)承兌市場和票據(jù)貼現(xiàn)市場。

?票據(jù)承兌：商業(yè)匯票由企業(yè)簽發(fā)，向銀行申請辦理承兌，銀行承諾商業(yè)匯票到期日支付匯票金額。

?

商業(yè)匯票承兌后，持票企業(yè)可以背書轉(zhuǎn)讓，也可以向銀行申清貼現(xiàn)。

?貼現(xiàn)：指商業(yè)票據(jù)的持票人將其持有的未到期商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行，銀行扣除貼息后將余款支付給持票人。

銀行在需要資金時，可以將貼現(xiàn)收進的未到期票據(jù)向其他商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貼現(xiàn)，或向中央銀行進行再貼現(xiàn)。

(四)大額可轉(zhuǎn)讓定期存單市場

由商業(yè)銀行發(fā)行的、有固定面額和約定期限并可以在市場上轉(zhuǎn)讓流通的存款憑證。

與傳統(tǒng)定期存款相比，其特點為：

第一，定期存款記名而且不可以轉(zhuǎn)讓，沒有特定的流通市場;大額可轉(zhuǎn)讓定期存單則是不記名而且可以轉(zhuǎn)讓，有專門的大額可轉(zhuǎn)讓定期存單二級市場可以進行流通轉(zhuǎn)讓。

第二，定期存款金額往往根據(jù)存款人意愿決定，數(shù)額大小并不固定;大額可轉(zhuǎn)讓定期存單則一般面額固定，而且都比較大。

第三，定期存款可以提前支取，只是所得利息要低于原來的固定利率計算的利息;大額可轉(zhuǎn)讓定期存單不可提前支取，但可以在二級市場上轉(zhuǎn)讓。

二、資本市場

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資本市場是指以長期金融工具為媒介進行的、期限在一年以上的長期資金融通市場，主要包括債券市場和股票市場。

資本市場的主要特點是：風險大、收益較高;期限長、流動性差。

(一)股票市場

股票市場是專門對股票進行公開交易的市場，包括股票的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓。

1.股票的本質(zhì)

股票是股份有限公司發(fā)行的、用以證明投資者的股東身份和權(quán)益，并據(jù)以獲得股息和紅利的憑證。

2.股票的分類

標準 分類 說明

股票所代表的股權(quán)不同 普通股 能夠參與公司的決策;獲得公司盈余分配;擁有剩余財產(chǎn)索取權(quán);擁有優(yōu)先認股權(quán)

優(yōu)先股 優(yōu)先按約定方式領取股息;限制參與經(jīng)營決策;公司解散時可優(yōu)先得到分配的剩余資產(chǎn);優(yōu)先股股息固定

標準 分類 說明

是否記載

股東姓名 記名股票 在股票和股東名冊上記載股東姓名

無記名股票 不記名

按是否在票面上標明金額 有面額股票 在股票票面上記載一定金額的股票。

無面額股票 在股票票面上不記載股票面額，只注明它在公司總股本中所占有比例的股票。

標準 分類 說明

上市地點及股票投資者不同 A股 供國內(nèi)投資者買賣，以人民幣標明面值、認購和交易

B股 供國內(nèi)外投資者買賣，以人民幣標明面值、以外幣認購和交易

H股 由中國境內(nèi)注冊的公司發(fā)行、直接在中國香港上市的股票

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N股 中國境內(nèi)注冊的公司發(fā)行、直接在紐約上市的股票

標準 分類 說明

是否有實物載體 實體股票 在股票和股東名冊上記載股東姓名

記賬股票 不記名

投資主體性質(zhì)不同 國家股 有權(quán)代表國家投資的部門，以國有資產(chǎn)資產(chǎn)向公司投資形成的股份，包括公司現(xiàn)有國有資產(chǎn)折算成的股份。

法人股 企業(yè)法人或具有法人資格的事業(yè)單位和社會團體，以其依法可支配的資產(chǎn)投入公司形成的股份。

社會公眾股 社會公眾(個人和機構(gòu))，依法以其擁有的財產(chǎn)向可上市流通股權(quán)部分投資所形成的股份

3.我國多層次股票市場的發(fā)展(新增)

?我國多層次股票市場分為場內(nèi)市場和場外市場。

?(1)場內(nèi)市場

滬深主板市場：主板市場主要接納國民經(jīng)濟中的支柱企業(yè)、占據(jù)行業(yè)龍頭地位的企業(yè)、具有較大資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)上市。

?中小企業(yè)板市場：中小企業(yè)板主要服務于中小型企業(yè)和高科技企業(yè)的市場。該板塊內(nèi)公司普遍具有收入增長快、盈利能力強、科技含量高的特點。

?創(chuàng)業(yè)板市場：創(chuàng)業(yè)板上市的公司大多為從事高科技行業(yè)，成立時間往往較短、規(guī)模較小，業(yè)績也不突出，但是具有很大的成長空間。

?(2)場外市場

?全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)：成立于2012年，是經(jīng)國務院批準設立的全國性證券交易場所，由全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司運營管理。

主要經(jīng)營范圍：組織安排非上市股份公司股份的公開轉(zhuǎn)讓;為非上市股份公司融資、并購等相關(guān)業(yè)務提供服務;為市場參與人提供信息、技術(shù)和培訓服務。主要針對國家級高科技園區(qū)的中小微企業(yè)。

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第四篇：【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：經(jīng)濟基礎

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【章節(jié)考點】2018年銀行從業(yè)資格考試法律法規(guī)：經(jīng)濟基礎

2018年銀行從業(yè)考試預計在6月份，考生要決定備考，就要爭取一次性通過考試！小編整理了一些銀行從業(yè)考試的相關(guān)資料，希望對備考生有所幫助！最后祝愿所有考生都能順利通過考試！大綱概述

一、經(jīng)濟基礎

(一)熟練掌握宏觀經(jīng)濟發(fā)展的目標、經(jīng)濟周期的主要特征、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的構(gòu)成及對商業(yè)銀行的影響；

(二)熟練掌握我國行業(yè)分類的方法、行業(yè)分析基本內(nèi)容；

(三)熟練掌握區(qū)域發(fā)展分析的內(nèi)容及分析重點。

第一章 經(jīng)濟基礎知識

第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟分析

一、宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標

目標 衡量指標

經(jīng)濟增長——國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)

l充分就業(yè)——失業(yè)率

l物價穩(wěn)定——通貨膨脹率

國際收支平衡——國際收支

第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟分析

(一)經(jīng)濟增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值

經(jīng)濟增長是指一個特定時期內(nèi)一國(或地區(qū))經(jīng)濟產(chǎn)出和居民收人的增長。

國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是指一國(或地區(qū))所有常住居民在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果，即指在一國的領土范圍內(nèi)，本國居民和外國居民在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的、以市場價格表示的產(chǎn)品和勞務總值。

(二)充分就業(yè)與失業(yè)率

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充分就業(yè)的宏觀經(jīng)濟衡量指標是失業(yè)率。

失業(yè)率是指勞動力人口中失業(yè)人數(shù)所占的百分比，勞動力人口是指年齡在16歲以上具有勞動能力的人的全體。我國統(tǒng)計部門公布的失業(yè)率為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

(三)物價穩(wěn)定與通貨膨脹率

通貨膨脹是指一般物價水平在一段時間內(nèi)持續(xù)、普遍地上漲。常用的指標有三種：消費者物價指數(shù)、生產(chǎn)者物價指數(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)總值物價平減指數(shù)。

消費者物價指數(shù)是指一組與居民生活有關(guān)的商品價格的變化幅度。生產(chǎn)者物價指數(shù)是指一組出廠產(chǎn)品批發(fā)價格的變化幅度。國內(nèi)生產(chǎn)總值物價平減指數(shù)則是按當年不變價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值與按基年不變價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率。

(四)國際收支平衡與國際收支

國際收支平衡是指國際收支差額處于一個相對合理的范圍內(nèi)，既無巨額的國際收支赤字，又無巨額的國際收支盈余。

國際收支是指一國居民在一定時期內(nèi)與非本國居民在政治、經(jīng)濟、軍事、文化及其他往來中所產(chǎn)生的全部交易的系統(tǒng)記錄。包括經(jīng)常項目和資本項目。經(jīng)常項目主要反映一國的貿(mào)易和勞務往來狀況，是最具綜合性的對外貿(mào)易的指標。資本項目則集中反映一國同國外資金往來的情況，反映了一國利用外資和償還本金的執(zhí)行情況。

二、經(jīng)濟周期

經(jīng)濟周期亦稱經(jīng)濟循環(huán)或商業(yè)循環(huán)，是指經(jīng)濟處于生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中周期性出現(xiàn)的經(jīng)濟擴張與經(jīng)濟緊縮交替更迭、循環(huán)往復的一種現(xiàn)象。經(jīng)濟周期一般分為四個階段：繁榮、衰退、蕭條和復蘇。

第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟分析

在衰退、蕭條階段，社會生產(chǎn)縮減、商品滯銷、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，從而造成商業(yè)銀行的負債規(guī)模嚴重下降，經(jīng)營利潤大幅下降，甚至虧損。

復蘇階段，企業(yè)開始大規(guī)模投資和更新固定資產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營趨于正常，利潤增加，對借貸資金的需求顯著擴大，商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務規(guī)模和利潤明顯擴大。

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繁榮階段，生產(chǎn)發(fā)展迅速，市場興旺，社會購買力上升，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，投資數(shù)額激增，商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模和利潤也處于最高水平。

經(jīng)濟嚴重衰退或大幅度貨幣貶值時，易引發(fā)金融危機。

國際貨幣基金組織將金融危機分為四大類：

(1)貨幣危機

(2)銀行危機

(3)外債危機

(4)系統(tǒng)性金融危機：可以稱為全面金融危機，是指主要的金融領域都出現(xiàn)混亂，如貨幣危機、銀行危機、外債危機同時或相繼發(fā)生。隨著經(jīng)濟全球化及金融創(chuàng)新的發(fā)展，金融危機越來越多地表現(xiàn)為系統(tǒng)性金融危機。

三、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；

第二產(chǎn)業(yè)：采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、建筑；

第三產(chǎn)業(yè)：除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

具體包括：交通運輸、倉儲、郵政、信息傳輸、計算機服務與軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術(shù)服務與地質(zhì)勘察業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務與其他服務業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。

(二)消費投資結(jié)構(gòu)

從指出角度看，GDP由消費、投資、凈出口三部分構(gòu)成。

消費包括私人消費和政府消費兩部分；

投資也稱為資本形成，包括固定資本形成(其中含房地產(chǎn)和非房地產(chǎn)投資)和存貨增加兩部分；私人購房納入投資范疇。

凈出口：出口額減去進口額的差額。

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第二節(jié) 行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展分析(新增)

一、我國行業(yè)分類

2011年公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》將我國行業(yè)分類如下：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；采礦業(yè)；制造業(yè)；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)；建筑業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務服務業(yè)；科學研究和技術(shù)服務業(yè)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；居民服務、修理和其他服務業(yè)；教育；衛(wèi)生和社會工作；文化、體育和娛樂業(yè)；公共管理、社會保障和社會組織；國際組織。

l

二、行業(yè)分析基本內(nèi)容

l(一)行業(yè)市場結(jié)構(gòu)特征分析 l 1.完全競爭行業(yè)

l 由許多企業(yè)生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的市場情形，是競爭充分而不受任何阻礙和干擾的一種市場結(jié)構(gòu)。

l 特點：生產(chǎn)者眾多，各種生產(chǎn)資料可以完全流動；產(chǎn)品同質(zhì)、無差別；企業(yè)是價格的接受者而不是價格的制定者；企業(yè)的盈利基本上由市場對產(chǎn)品的需求來決定；市場信息通暢，生產(chǎn)者和消費者對市場情況非常了解，并且可以自由進入和退出這個市場。

例子：初級產(chǎn)品的市場如農(nóng)產(chǎn)品市場

l 2.壟斷競爭行業(yè)

l 指一個市場中許多生產(chǎn)者生產(chǎn)同種但不同質(zhì)產(chǎn)品的市場情形。

l 特點：生產(chǎn)者眾多，各種生產(chǎn)資料可以流動；生產(chǎn)的產(chǎn)品之間存在差異；生產(chǎn)者對自己經(jīng)營的產(chǎn)品的價格有一定的控制力。

l 例子：制成品市場如紡織、食品零售等行業(yè)都屬于這種類型。

l 3.寡頭壟斷行業(yè)

l 指相對少量的生產(chǎn)者在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)中占據(jù)很大市場份額的情形。

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l 特點：生產(chǎn)者產(chǎn)量非常大，因此對市場的價格和交易具有一定的壟斷能力。只有少量的生產(chǎn)者生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，市場集中度高；每個企業(yè)的產(chǎn)量在全行業(yè)中占有的份額都比較大，進出壁壘比較高。

例子：汽車制造、鋼鐵行業(yè)等

l 4.完全壟斷行業(yè)

l 指獨家企業(yè)生產(chǎn)某種特質(zhì)產(chǎn)品從而整個行業(yè)的市場完全處于一家企業(yè)所控制之下的情形。

特點：市場完全處于一家企業(yè)的控制中，產(chǎn)品被獨占，產(chǎn)品又缺乏合適的替代品，對自己的產(chǎn)品價格有很強的控制力，能夠獲得最大利潤。

2.周期型行業(yè)

周期型行業(yè)的運動狀態(tài)直接與經(jīng)濟周期相關(guān)。當經(jīng)濟處于上升時期，這些行業(yè)隨其擴張，當經(jīng)濟衰退時，這些行業(yè)也會相應低迷。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是，經(jīng)濟繁榮時期會增加對這些行業(yè)產(chǎn)品的購買，而經(jīng)濟衰退時就會將其產(chǎn)品的購買延遲到經(jīng)濟改善之后。

耐用品制造業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)均屬于典型的周期型行業(yè)。

3.防守型行業(yè)

防守型行業(yè)所提供的產(chǎn)品需求相對穩(wěn)定，不受經(jīng)濟周期變化影響，無論在經(jīng)濟周期上升階段或下降階段，由于穩(wěn)定的需求和價格，行業(yè)的銷售收入和利潤會呈現(xiàn)基本穩(wěn)定的態(tài)勢。

食品業(yè)和公用事業(yè)屬于防守型行業(yè)。

(三)行業(yè)生命周期分析

行業(yè)的生命周期分為初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。

1.初創(chuàng)期

初創(chuàng)期是一個行業(yè)的起步階段。由于新行業(yè)剛剛誕生，創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)品研發(fā)費用較高，產(chǎn)品質(zhì)量較低且不太穩(wěn)定，而大眾對其產(chǎn)品尚缺乏全面了解，致使其產(chǎn)品市場上需求較小，銷售收入較低，因此，這時的創(chuàng)業(yè)公司可能不但沒有利潤反而會出現(xiàn)較大虧損。

2.成長期

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成長期是一個行業(yè)的黃金發(fā)展時期，行業(yè)利潤迅猛增加。在這個階段，新產(chǎn)品得到市場充分認可，需求量大幅增加，價格穩(wěn)步提高，逐漸顯露出高收益的特征。隨著利潤的增長，進入該行業(yè)的企業(yè)數(shù)量不斷增加，出現(xiàn)新舊企業(yè)之間和新舊產(chǎn)品之間激烈競爭的局面。因此，這一時期的企業(yè)面臨的競爭壓力非常巨大。

3.成熟期

成熟期是行業(yè)發(fā)展的巔峰時期。經(jīng)過成長期的激烈競爭，生存下來的少數(shù)資本雄厚、技術(shù)先進的大企業(yè)幾乎壟斷了整個行業(yè)市場，都占有一定市場份額，獲取的利潤比較穩(wěn)定。同時，各企業(yè)之間實力相當，市場份額不會出現(xiàn)較大改變，所以，成熟期也是行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定階段。

4.衰退期

衰退期是行業(yè)生命周期的最后階段，是行業(yè)經(jīng)濟新陳代謝的表現(xiàn)。在經(jīng)歷了一個較長的穩(wěn)定期之后，由于新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，原有產(chǎn)品的競爭力不斷削弱，市場需求量開始逐步減少，致使產(chǎn)品的銷售量也隨之下滑。因此，一些企業(yè)開始將資金從原有行業(yè)轉(zhuǎn)移到其他有利可圖的行業(yè)中。隨著原有行業(yè)市場規(guī)模不斷萎縮，利潤下降，企業(yè)數(shù)量不斷減少，甚至正常利潤都無法維持時，整個行業(yè)便進入了衰退期。

(四)影響行業(yè)興衰的主要因素

1.技術(shù)進步

2.政府政策

產(chǎn)業(yè)政策是國家干預經(jīng)濟的一種形式，是為了實現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟目標而對行業(yè)發(fā)展進行干預的各種政策的總和。政府政策的核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)組織政策。

3.行業(yè)組織創(chuàng)新

行業(yè)組織是指同一行業(yè)內(nèi)企業(yè)的組織形態(tài)和企業(yè)間的關(guān)系，包括市場結(jié)構(gòu)、市場行為、市場績效三個方面內(nèi)容。行業(yè)組織創(chuàng)新是使行業(yè)組織重新獲得競爭優(yōu)勢的過程。一些組織創(chuàng)新活躍的行業(yè)，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品和新型組織關(guān)系的不斷涌現(xiàn)，往往能獲得超額利潤。

4.社會變化

5.經(jīng)濟全球化

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第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分析(新增)

區(qū)域分析主要是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟背景、特征及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析。

一、區(qū)域發(fā)展條件分析

1.自然條件和自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)前提和物質(zhì)基礎。

對區(qū)域自然條件和自然資源的分析，應明確其數(shù)量、質(zhì)量和組合特征，優(yōu)勢、潛力和限制因素，可能的開發(fā)利用方向及技術(shù)經(jīng)濟前提，資源開發(fā)利用與生態(tài)保護的關(guān)系等問題。

2.區(qū)域勞動人口的數(shù)量會影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用的規(guī)模(生產(chǎn)規(guī)模的大小)，區(qū)域人口的素質(zhì)會影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成狀況。應重點分析人口的數(shù)量、素質(zhì)、分布及其與資源數(shù)量和分布及生產(chǎn)布局的適應性或協(xié)調(diào)性，區(qū)域適度人口的規(guī)模等問題。3.技術(shù)是構(gòu)成區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分，科學技術(shù)條件是發(fā)展的重要條件之一。自然條件和自然資源提供了區(qū)域發(fā)展的可能性，而技術(shù)將這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實性，技術(shù)革新會帶來社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。對科學技術(shù)條件的分析主要應評價區(qū)域科學技術(shù)發(fā)展水平及引進并消化吸收新技術(shù)的能力，技術(shù)引進的有利條件和阻力，適用技術(shù)的選擇等。

4.對區(qū)域基礎設施的分析應重點評價基礎設施的種類，規(guī)模，水平，配套等對區(qū)域發(fā)展的影響。

二、區(qū)域經(jīng)濟分析

主要包括對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展階段、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進行分析。

對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段的分析主要是在建立經(jīng)濟發(fā)展水平量度標準的基礎上，通過橫向比較，明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，確定其所處的發(fā)展階段，為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的分析，主要是通過各種計量方法分析比較產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的合理性，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和牢問結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供依據(jù)。

三、區(qū)域發(fā)展分析

區(qū)域發(fā)展分析是在區(qū)域自然條件和經(jīng)濟分析的基礎上，通過發(fā)展預測、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較，確定區(qū)域發(fā)展的方向，并分析預測其實施效應。

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應包括經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境三個方面并以三者綜合效益作為分析判斷的標準。

在區(qū)域發(fā)展中，經(jīng)濟發(fā)展仍然是核心。

第五篇：公司治理與內(nèi)部控制

公司治理與內(nèi)部控制關(guān)系

一、公司治理與內(nèi)部控制內(nèi)容比較

1.公司治理的內(nèi)容。公司治理可以細分為內(nèi)部公司治理和外部公司治理，本文根據(jù)整個公司治理所涉及的相關(guān)問題進行探討，即本文的公司治理包括內(nèi)部公司治理和外部公司治理兩個部分。具體而言，公司內(nèi)部治理機制主要包括：（1）股東權(quán)利保護和股東大會作用的發(fā)揮；（2）董事會的形式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及獨立性；（3）董事的組成與資格；（4）監(jiān)事會的設立與作用；（5）薪酬制度及激勵計劃；（6）內(nèi)部審計制度等。這些內(nèi)部治理方面制度安排的目的是建立完善的監(jiān)督、激勵、約束和決策機制。從市場體系的角度看，公司外部治理機制主要包括：（1）產(chǎn)品市場。市場壓力是大部分自由市場經(jīng)濟防止商業(yè)公司濫用它們的權(quán)利和長期維持經(jīng)營的基本機制。公司治理都要依賴產(chǎn)品市場。規(guī)范和競爭的產(chǎn)品市場是評判公司經(jīng)營成果和經(jīng)理人員管理業(yè)績的基本標準，優(yōu)勝劣汰的市場機制能起到激勵和鞭策經(jīng)理人員的作用。（2）經(jīng)理市場。功能完善的經(jīng)理市場能根據(jù)經(jīng)理人員的前期表現(xiàn)對其人力資本估價，因而能激勵經(jīng)理人員努力工作。

（3）資本市場。資本市場的公司治理機制又可以劃分為股權(quán)市場的治理機制和債權(quán)市場的治理機制兩部分。（4）并購市場。從公司治理的角度而言，活躍的控制權(quán)市場作為公司治理的外部機制有獨特的作用，適度的接管壓力也是合理的公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。但并購機制的發(fā)揮需要支付較大的社會成本和法律成本，而且需要發(fā)達的具有高流動性的資本市場作為基礎。（5）市場中的獨立審計評價機制。這主要靠市場中立機構(gòu)，如會計師、審計師、稅務師和律師事務所等的客觀、公正的評判和信息發(fā)布。外部治理機制作為一種非正式的制度安排，主要是利用市場機制讓經(jīng)理人員感受到持續(xù)的、無處不在的壓力和威脅。它與內(nèi)部治理機制的有機結(jié)合形成了完整的公司治理體系。

2.內(nèi)部控制的內(nèi)容。內(nèi)部控制是由控制環(huán)境、風險評估、控制程序、信息與溝通和監(jiān)督五大要素組成的，只有當這五大要素都存在且有效時，我們才能判斷企業(yè)的內(nèi)部控制是有效的。（1）控制環(huán)境。它是構(gòu)成一個單位的氛圍，影響單位內(nèi)部人員控制其他成分的基礎。它包括員工的誠實和職業(yè)道德、員工的勝任能力、董事會及監(jiān)事會的參與、組織機構(gòu)、權(quán)利和責任的規(guī)定等。（2）風險評估。單位為取得其目的而確認的分析相關(guān)風險，以構(gòu)成進行風險管理的基礎。通常風險來自經(jīng)營環(huán)境的變化、新員工聘用、采用新的信息系統(tǒng)、新技術(shù)的應用、企業(yè)改組、新會計方法的采用等。（3）控制活動。對所確認的風險采取必要措施，以保證單位目標實現(xiàn)的政策和程序。它包括業(yè)績評價、信息處理控制、實物控制、職務分離等。（4）信息與溝通。與財務報告目標相關(guān)的信息系統(tǒng)方法和記錄。它可以確認和記錄所有有效的經(jīng)濟業(yè)務，以便適當歸類、提供會計報表，在財務報告中揭示經(jīng)濟業(yè)務。（5）監(jiān)督。評價內(nèi)部控制實施質(zhì)量的過程，即對內(nèi)部控制設置、運行及改進活動的評價。根據(jù)內(nèi)部控制具體實施的機制，內(nèi)部控制通常又可以分為兩個層面：第一個層面是企業(yè)的管理制度，又稱為“管理控制系統(tǒng)”，它是建立在公司治理基礎上，通過檢查和改進有關(guān)管理政策和程序，有效控制企業(yè)運行，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效益，實現(xiàn)投資人投入資本的保值增值。第二個層面是企業(yè)的會計制度，又稱為“會計控制系統(tǒng)”。它通過適當?shù)臉I(yè)務權(quán)限設

置和授權(quán)，準確的會計記錄，及時的實物盤點，以及公允的報告等程序和方法，保證企業(yè)經(jīng)營和財務狀況信息的可靠性，保障投資人財產(chǎn)安全。這一層內(nèi)部控制制度可以認為是最具體的控制。因為控制制度能否生效，取決于是否在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡胤饺〉眠m當?shù)男畔?，而會計信息的存在與有效傳遞，影響到控制制度的有效性的發(fā)揮。

3.結(jié)論。由此可見：（1）公司治理與內(nèi)部控制的內(nèi)容存在顯著區(qū)別。首先，公司治理與內(nèi)部控制的要素不同。公司治理包括內(nèi)部公司治理和外部公司治理，內(nèi)部公司治理主要是企業(yè)內(nèi)部權(quán)利與責任的劃分，外部公司治理主要是企業(yè)所處的外部環(huán)境。而內(nèi)部控制主要由管理制度和會計制度兩個層面以及控制環(huán)境、風險評估、控制程序、信息與溝通和監(jiān)督五大要素組成。其次，公司治理與內(nèi)部控制的結(jié)構(gòu)不同。公司治理是由兩個線形結(jié)構(gòu)即內(nèi)部公司治理和外部公司治理組成。內(nèi)部控制則是一個塔形結(jié)構(gòu)，監(jiān)督處于塔尖，控制環(huán)境處于塔基，風險評估和控制活動是塔身。再次，公司治理與內(nèi)部控制內(nèi)容的側(cè)重點不同。公司治理的內(nèi)容更注重對企業(yè)整體的把握包括權(quán)責劃分以及企業(yè)所處的外部環(huán)境。內(nèi)部控制的內(nèi)容則更注重對企業(yè)內(nèi)部具體經(jīng)營及生產(chǎn)活動的管理。（2）公司治理與內(nèi)部控制的內(nèi)容又存在一定聯(lián)系。由二者的內(nèi)容不難看出內(nèi)部控制的內(nèi)容可以看作是公司治理內(nèi)容中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營方面的延伸和具體化，內(nèi)部控制的內(nèi)容是統(tǒng)一于公司治理的內(nèi)容的。健全的公司治理是內(nèi)部控制有效運行的保證。內(nèi)部控制處于公司治理設定的大環(huán)境之下，公司治理是內(nèi)部控制的制度環(huán)境。內(nèi)部控制能否有效運行，與公司治理是否完善有很大關(guān)系。只有在完善的公司治理環(huán)境中，一個良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)才能真正發(fā)揮它的作用，提高企業(yè)的經(jīng)營效率與效果，并加強信息披露的真實性；反之，若沒有科學有效的公司治理結(jié)構(gòu)，無論設計如何有效的內(nèi)部控制制度也會流于形式而難有好的效果。其次，公司治理中一些內(nèi)容也屬于內(nèi)部控制，如組織規(guī)劃控制實際上就包括兩個層面：一是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)即股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等之間的組織規(guī)劃，二是經(jīng)理領導的內(nèi)部管理機構(gòu)、崗位和人員之間的組織規(guī)劃。前一個層次實際上是公司治理問題。因此，內(nèi)部控制與公司治理內(nèi)容上有一些重合的地方.二、我國企業(yè)公司治理的現(xiàn)狀

目前我國的公司制企業(yè)雖然經(jīng)歷數(shù)十年的發(fā)展歷程已經(jīng)有了一定的成績，但是由于多數(shù)企業(yè)的前身是在計劃經(jīng)濟體制下成長起來的國有企業(yè)，國家在對國有企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革的過程中，由于觀念手段以及環(huán)境所限，仍然存在嚴重的行政干預現(xiàn)象，使多數(shù)公司只是掛了一個股份公司的牌子，并沒有真正形成科學的公司治理機制，其它中小型企業(yè)的公司治理機制也存在著相當多的問題。

1.普遍存在股東大會虛設現(xiàn)象。股東大會是由公司全體股東組成的決定公司經(jīng)營管理重大事項的最高權(quán)力機構(gòu)，是股東表達自己的意愿和行使出資人權(quán)力的合法機構(gòu)。股份制企業(yè)的一切重大事項，如公司議程的變更，公司董事的任免，公司的解散與合并等，都必須經(jīng)由股東大會作出決議；有關(guān)公司經(jīng)營管理的重大方案，如重大投資計劃，財務預決算、利潤分配等，都必須由股東大會審議批準。各國法律法規(guī)一般都對股東大會的有關(guān)事項作出法律規(guī)定。我國公司法中也

明確規(guī)定了股東大會的職權(quán)，并規(guī)定了股東大會的形式、召集方式與次數(shù)等。但是我國目前的情況是在眾多股東中，只有極少一部分愿意參加股東大會并表達自己的意愿。這常導致股東大會無法正常發(fā)揮功能。股東大會是公司內(nèi)部治理的重要組成部分，它的決定直接影響到董事會和監(jiān)事會。

2.董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間沒有形成嚴格的權(quán)力制衡關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)的核心是要形成決策、監(jiān)督與執(zhí)行之間相互制衡關(guān)系，保證治理公司的權(quán)力不被濫用。因此，各權(quán)力機構(gòu)的人員一般不能交叉重疊。而我國股份制公司權(quán)力層次中存在嚴重的職位重疊現(xiàn)象，董事長與總經(jīng)理一人擔當?shù)那闆r非常普遍，尤其表現(xiàn)在由國有企業(yè)改制形成的公司。這嚴重地影響了公司決策執(zhí)行質(zhì)量和市場經(jīng)營風險分散原則，也是導致我國企業(yè)決策失誤、經(jīng)營管理低效率的主要原因之一。當然，并不是董事長兼任總經(jīng)理就一定會產(chǎn)生權(quán)力濫用。西方國家的董事長兼總經(jīng)理的情況也非常多，但是這些國家的經(jīng)濟基礎與我國的不同，公司制企業(yè)源于這些市場經(jīng)濟國家，而我國是以生產(chǎn)資料公有制為基礎，因而我國公司更應注意權(quán)利與責任的劃分。

3.經(jīng)營者形成機制存在嚴重誤差。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離原則，通常由董事會按照法定程序，在經(jīng)理市場上通過考核錄用公司經(jīng)營者。而我國并沒有形成一個能夠提供、監(jiān)督與考核經(jīng)理能力與業(yè)績的經(jīng)營者市場，在國有大中型公司中，經(jīng)營人員的產(chǎn)生基本上由作為所有者的政府部門按照計劃經(jīng)濟體制的人事錄用方法進行，使得經(jīng)營者的形成機制失常。再加上治理結(jié)構(gòu)上的缺欠，造成了長期無法形成有效的經(jīng)理市場并使經(jīng)理們的行為得不到應有的市場約束。

三、我國企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

1.由于公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺乏規(guī)范從而導致內(nèi)部控制不健全。公司治理結(jié)構(gòu)是否科學規(guī)范，關(guān)系到企業(yè)工作的各個方面，公司內(nèi)部治理不健全直接導致了內(nèi)部控制的不健全。目前我國的情況是：絕大多數(shù)公司，尤其是由原來國有企業(yè)改制而成的公司，其法人治理結(jié)構(gòu)普遍存在問題，主要表現(xiàn)在股東大會、董事會和監(jiān)事會等核心機構(gòu)虛設，經(jīng)營者行為得不到監(jiān)控，并由此導致了公司內(nèi)部人員之間無法形成有效的牽制，進而影響內(nèi)部控制的實施和健全。

2.由于公司外部治理缺乏規(guī)范從而導致內(nèi)部控制的監(jiān)督與檢查不力。內(nèi)部控制標準體系和法律規(guī)范體系的逐步確立和完善，需要規(guī)范合理的公司外部治理環(huán)境作基礎，否則公司很難自覺地建立與實施有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)。任何有利于經(jīng)濟發(fā)展的措施的執(zhí)行，都需要有外部規(guī)范的推動與監(jiān)督。國際上內(nèi)部控制制度比較完善的國家和地區(qū)，大都通過立法的形式要求企業(yè)對外界出具內(nèi)部控制狀態(tài)的報告，有些國家還要求注冊會計師對內(nèi)部控制情況進行審計，并出具審計報告。我國也從1999年開始，對上市公司審計增加了內(nèi)部控制的內(nèi)容，但只提交報告，不作公開披露，這無形中減少了公司管理者來自于外界的壓力，從客觀上對其內(nèi)部控制松弛現(xiàn)象起到了縱容作用。

根據(jù)對我國公司治理與內(nèi)部控制現(xiàn)狀的分析，可以看到我國在公司治理與內(nèi)部控制領域還存在許多問題，與國際先進水平還有較大的差距，這是我國公司制企業(yè)改革的壓力和動力。通過以上分析，筆者認為建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)更有助于企業(yè)內(nèi)部控制的建立健全，因此在對我國公司治理與內(nèi)部控制進行改革和完善的同時應更多地將兩者聯(lián)系起來考慮，以促進二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過對公司治理和內(nèi)部控制的關(guān)系研究，不僅對公司治理和內(nèi)部控制有了更加深刻的認識并且意識到只有在完善的公司治理層面下，才能更好地加強內(nèi)部控制。對我國公司治理和內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析，必須認識到我國在公司治理和內(nèi)部控制領域還比較欠缺，有待改善。加入世界貿(mào)易組織為中國的公司走向國際市場提供了機會，同時，也增加了競爭的壓力。要想在國際市場爭得一席之地，就必須放棄以往粗放型的經(jīng)營管理模式，從嚴治理，集約經(jīng)營，這首先要規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，并在此基礎上，嚴格按照內(nèi)部控制規(guī)范體系的各項要求，高質(zhì)量、高效率地建立健全科學的公司內(nèi)部控制體系，增強我國企業(yè)的國際市場競爭能力，努力創(chuàng)建世界一流的企業(yè)。