第一篇：中共萬年縣林業(yè)局黨委廉能風(fēng)險防范管理工作措 施

萬林黨字[2011]07號

中共萬年縣林業(yè)局黨委廉能風(fēng)險防范管理

工 作 措 施

局屬各單位、各股室、各站所：

為進一步加強林業(yè)局黨風(fēng)廉能建設(shè)，促進全縣林業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣紀委《關(guān)于印發(fā)〈萬年縣開展風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案〉的通知》精神，現(xiàn)就林業(yè)局廉能風(fēng)險防范管理工作制定如下措施：

一、加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

（一）充實教育內(nèi)容。以提高思想認識為目的，積極開展人生觀、世界觀、權(quán)力觀、紀律觀、價值觀教育，將黨性教育、法紀教育、廉能教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、榮辱觀教育作為開展干部教育的重要內(nèi)容。

（二）豐富教育形式。突出典型案例教育，做到示范和警示教育相結(jié)合、集體廉能談話和個別談話相結(jié)合、普遍教育與針對崗位特點的教育相結(jié)合，采取舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育、組織廉能知識競賽等方式，使廣大黨員干部自覺依法行政，增強廉潔從政意識。以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，積極開展崗位練兵、知識競賽、在職培訓(xùn)，著力提高履職能力。集中時間舉辦各類人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著力提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力，特別是加強受理服務(wù)、綜合監(jiān)管、執(zhí)法辦案等技能的培訓(xùn)，增強機關(guān)干部對法律法規(guī)和政策的理解力、執(zhí)行力，幫助機關(guān)干部提高防范風(fēng)險的能力。

二、規(guī)范風(fēng)險流程，完善制度建設(shè)

（一）明確崗位職責(zé)。每個崗位及職責(zé)要清晰具體，按照崗位分類、檔次拉開、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、合理流動的原則，將工作崗位按照責(zé)任大小、難易程度劃分為不同類別，通過確定工作崗位，規(guī)定各同級崗位之間工作人員及職責(zé)，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作格局。

（二）規(guī)范崗位責(zé)任制。按照局機關(guān)及各股室、下屬單位的職能和職責(zé)，對各股室和下屬單位、各類人員的工作職責(zé)、目標、任務(wù)、要求作出明確規(guī)定，明確“一崗雙責(zé)”的要求，明確行政執(zhí)法責(zé)任和依據(jù)，建立效能督察制度，以職能抓效能，抓勤政促廉能，狠抓執(zhí)行力提升。工作流程依法依規(guī)設(shè)定，對一般性工作環(huán)節(jié)本著便捷高效的原則設(shè)定，對存在廉能風(fēng)險的重點工作環(huán)節(jié)反復(fù)研究、認真設(shè)定，充分發(fā)揮相互監(jiān)督制約的作用，盡量減少工作程序上的漏洞和空子。

（三）規(guī)范行政許可行為。出臺了《萬年縣林業(yè)局行政許可管理辦法》,對每個流程的辦理時限進行確定，對外公開承諾；在窗口股室、下屬單位、行政服務(wù)中心窗口設(shè)置政務(wù)監(jiān)督臺、投訴舉報箱、政風(fēng)行風(fēng)意見箱，隨時接受社會監(jiān)督。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法辦案行為。針對案源處置、調(diào)查取證、實施強制措施、罰沒扣押物品管理、行政處罰自由裁量、案件審核、行政處罰決定等易發(fā)風(fēng)險，推行相對集中執(zhí)法辦案機制，對立案、審批、處罰、罰沒物資管理等各個環(huán)節(jié)流程進行規(guī)范，置于各級監(jiān)督之下，形成科學(xué)的權(quán)力制衡體系；推行合理裁量制，防止隨意立案銷案和“大案辦小”等問題，杜絕人情案、關(guān)系案；制定大要案通報制度、案件廉能回訪、案件主辦人制度、罰沒物資處置辦法以及行政執(zhí)法過錯追究等配套制度，以制度約束執(zhí)法行為；突出案后回訪監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止錯案和不廉潔行為發(fā)生。

（五）規(guī)范人事管理行為。針對干部推薦、考察、討論決定、管理等易發(fā)風(fēng)險，落實征求意見、民主集中和議事決策等各項制度，凡涉及干部人事調(diào)整，均須按程序和權(quán)限集體研究決定，干部的調(diào)整、提拔、任用，全部按照干部選拔任用條例及四項監(jiān)督制度進行，過程全部公開、及時公示，實現(xiàn)陽光操作。

（六）規(guī)范財務(wù)管理和行政收費行為。針對收入管理、支出管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、私設(shè)“小金庫”、行政性收費等易發(fā)風(fēng)險，落實規(guī)范收費、民主理財制度，嚴把財務(wù)收支管

理關(guān)口。完善《財務(wù)管理制度》，確保票據(jù)合法、使用規(guī)范、帳目清楚、手續(xù)齊全。

（七）規(guī)范重大項目行為。針對物品采購、工程招投標、工程建設(shè)等易發(fā)風(fēng)險，抓好購買、使用、處置三個環(huán)節(jié)，加強重大項目管理，落實工程項目、大宗材料、物質(zhì)、設(shè)備采購制度，一般辦公用品、車輛管理及公務(wù)接待實行集中定點制度，實行購、管分離，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。

（八）規(guī)范重大事項議事規(guī)則行為。針對議事形式、議事范圍、議事程序、決定的執(zhí)行等，將其作為制度執(zhí)行檢查的重點內(nèi)容進行督促檢查，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平，防范問責(zé)風(fēng)險。

三、推行政務(wù)、局務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行機制

（一）政務(wù)公開?！耙怨_為原則，以不公開為例外”，按照公開、公正、便民和效率的原則，面向社會公眾，一切政策制定、法律條款、政策實施、行政預(yù)算、公共開支以及其他有關(guān)的政治信息，特別是林業(yè)行政許可審批的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等，人民群眾均可隨時獲取，實施監(jiān)督。政務(wù)公開的內(nèi)容主要包括行政審批事項、服務(wù)承諾行為、行政執(zhí)法責(zé)任、投訴指南公開等，在此基礎(chǔ)上廣泛實行 “四公示”（辦案結(jié)果公示、行政許可結(jié)果公示、優(yōu)惠政策享受結(jié)果公示、承諾服務(wù)結(jié)果公示）。政務(wù)公開的形式有政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)站等多種形式。各股室和下屬單位應(yīng)公開責(zé)任、目標任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、股室和單位負責(zé)人姓名、崗位職責(zé)、監(jiān)督電話及限時承諾服務(wù)、公示牌、辦事指南等。在實施政務(wù)公開的過程中，通過建立健全監(jiān)督制度、群眾評議制度和實行責(zé)任追究制度，提高政務(wù)公開的實際效果，繼續(xù)深入推行林業(yè)執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，使之切實置于群眾的監(jiān)督之下，不斷提高社會各界對林業(yè)機關(guān)辦理政務(wù)的滿意度。

（二）局務(wù)公開。堅持“公開透明、實事求是、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則。在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，圍繞敏感而又容易引發(fā)干部群眾誤解、猜測、議論的問題，把工作任務(wù)目標、工作考核評比、人事、財務(wù)、黨務(wù)、大宗物資的購買使用維修處理、基本建設(shè)、辦公經(jīng)費支出等列為局務(wù)公開的范圍，堅持循序漸進的方法，逐步公開應(yīng)該公開的局務(wù)內(nèi)容和范圍，提高機關(guān)工作運行的透明度，提升民主建設(shè)和科學(xué)決策的水平。局務(wù)公開的形式有召開會議、公示公告、內(nèi)部網(wǎng)站等多種形式。分別有定期、不定期、隨時公開等三個時限要求。公開的層面有班子領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、全體干部職工等。通過實施政務(wù)公開，建立健全推進局務(wù)公開工作的各項規(guī)章制度。如年度工作目標、財務(wù)收支等情況，要求定期定時向全體干部職工公開；基本建設(shè)、固定資產(chǎn)添置和處置等內(nèi)容要求及時向中層干部公開；干部的提拔、使用以及評先評優(yōu)要求在干部所在單位全體干部中進行公開；對反映機關(guān)干部職工普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，該按月公開的必須按月公開，該按季度公開的必須按季度公開，該及時公開的必須及時公開，以此促進黨風(fēng)廉能建設(shè)，推動和諧林業(yè)建設(shè)，提升林業(yè)形象。

四、創(chuàng)新防范管理工作機制

（一）建立關(guān)鍵崗位干部交流、輪崗機制。根據(jù)上級部門關(guān)于要求各級干部交流、輪崗的有關(guān)規(guī)定，建立完善干部管理制度，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進勤政廉能，提高工作效能，使各級干部能較全面的熟悉諸方面的工作，防止干部在一個崗位工作時間過長易產(chǎn)生腐敗的問題。

（二）繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督五項制度工作。繼續(xù)在全系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展談話制度、個人重大事項報告制度、述職述廉制度、黨風(fēng)廉能督查制度、局務(wù)公開制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。在述職述廉中，拓展監(jiān)督渠道，把風(fēng)險點防范工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。

五、建立考核體系，加強監(jiān)督檢查

（一）采取自查、上級查、專門機構(gòu)查相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合，加強對廉能風(fēng)險點防范管理工作的考核評價。完善風(fēng)險跟蹤機制，定期召開風(fēng)險點防范管理工作分析會，總結(jié)防范管理的成效，及時研究新情況新問題，確定不同時期應(yīng)重點防范的內(nèi)容，對存在的問題及時發(fā)出警示提醒和采取相應(yīng)的防范措施。

（二）把廉能風(fēng)險點防范措施落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和班子考核、效能考評的內(nèi)容，考核結(jié)果將作為評價各股室、單位落實黨風(fēng)廉能建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，作為行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù)，作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。

（三）開展執(zhí)法監(jiān)察和效能督察，采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，對各股室、單位落實廉能風(fēng)險點防范管理措施情況進行不定期的專項督察，確保防范措施落到實處。

（四）嚴格責(zé)任追究。對違反廉能風(fēng)險點防范管理規(guī)章制度的個人嚴肅查處，對拒不落實或者落實廉能風(fēng)險防范措施不力的股室、單位，依據(jù)《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他相關(guān)的法律法規(guī)，追究股室、單位負責(zé)人責(zé)任。對于發(fā)生的重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，按照干部管理權(quán)限，加大對負有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。

2011年7月14日

主題詞：廉能管理 防控措施 通知 中共萬年縣林業(yè)局委員會 2011年7月14日印發(fā)

共印20份

第二篇：林業(yè)局廉政防范工作措施

市林業(yè)局在市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為載體，以林業(yè)業(yè)務(wù)工作為切入點，緊緊圍繞“三權(quán)”（行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)）中的“七個方面”（行政許可、林政管理、執(zhí)法辦案、收費、人事管理、財務(wù)管理和重大項目）開展廉政風(fēng)險點防范管理工作。防范管理措施做到與正常工作相結(jié)合，使之相互促進；與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動相結(jié)合，使之相互融入；與落實領(lǐng)導(dǎo)干部五項監(jiān)督制度相結(jié)合，使之相得益彰；與其他管理教育制度、政務(wù)局務(wù)公開等工作相結(jié)合，使之相互補充。為加強對這些廉政風(fēng)險點的防范管理，特制定如下措施：

一、加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

1、以提高思想認識為目的，積極開展人生觀、世界觀、權(quán)力觀、紀律觀、價值觀教育，將黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、榮辱觀教育作為開展干部教育的重要內(nèi)容；教育形式上突出典型案例教育，做到示范和警示教育相結(jié)合、集體廉政談話和個別談話相結(jié)合、普遍教育與針對崗位特點的教育相結(jié)合，采取舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育、組織廉政知識競賽及安排參觀監(jiān)獄聽取犯罪服刑人員現(xiàn)身說法等方式，使廣大黨員干部自覺依法行政，增強廉潔從政意識。

2、以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，積極開展崗位練兵、知識競賽、在職培訓(xùn)，著力提高履職能力。集中時間舉辦各類全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著力提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力，特別是加強受理服務(wù)、綜合監(jiān)管、執(zhí)法辦案等技能的培訓(xùn)，增強機關(guān)干部對法律法規(guī)和政策的理解力、執(zhí)行力，幫助機關(guān)干部提高防范風(fēng)險的能力。

二、規(guī)范風(fēng)險流程，完善制度建設(shè)

明確崗位職責(zé)。每個崗位及職責(zé)要清晰具體，按照崗位分類、檔次拉開、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、合理流動的原則，將工作崗位按照責(zé)任大小、難易程度劃分為不同類別，通過確定工作崗位，規(guī)定各同級崗位之間工作人員及職責(zé)，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作格局。

規(guī)范崗位責(zé)任制。按照本機關(guān)及其各科室的職能、職責(zé)，對各科室、各類人員的工作職責(zé)、目標、任務(wù)、要求作出明確規(guī)定，明確“一崗雙責(zé)”的要求，明確行政執(zhí)法責(zé)任和依據(jù)，建立效能督察制度，以職能抓效能，抓勤政促廉政，狠抓執(zhí)行力提升。

工作流程要依法依規(guī)設(shè)定，對一般性工作環(huán)節(jié)要本著便捷高效的原則設(shè)定，對存在廉政風(fēng)險的重點工作環(huán)節(jié)要反復(fù)研究、認真設(shè)定，充分發(fā)揮相互監(jiān)督制約的作用，盡量減少工作程序上的漏洞和空子。

規(guī)范行政許可行為要對每個流程的辦理時限進行確定，對外公開承諾；依據(jù)每個流程的時限，開通電子監(jiān)察平臺，適時監(jiān)控，自動預(yù)警告誡，防止拖延不辦、借機卡要的現(xiàn)象發(fā)生；在窗口單位設(shè)置政務(wù)監(jiān)督臺、投訴舉報箱、政風(fēng)行風(fēng)意見箱，隨時接受社會監(jiān)督。

規(guī)范行政執(zhí)法辦案行為要針對案源處置、調(diào)查取證、實施強制措施、罰沒扣押物品管理、行政處罰自由裁量、案件審核、行政處罰決定等易發(fā)風(fēng)險，推行相對集中執(zhí)法辦案機制，對立案、審批、處罰、罰沒物資管理等各個環(huán)節(jié)流程進行規(guī)范，置于各級監(jiān)督之下，形成科學(xué)的權(quán)力制衡體系；推行合理裁量制，落實《省林業(yè)廳行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《省林業(yè)廳行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》，推行說理式處罰決定書，解決具體行政行為隨意性問題，防止隨意立案銷案和“大案辦小”等問題，杜絕人情案、關(guān)系案；制定大要案通報制度、案件廉政回訪、案件主辦人制度、罰沒物資處置辦法以及行政執(zhí)法過錯追究等配套制度，以制度約束執(zhí)法行為；突出案后回訪監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止錯案和不廉潔行為發(fā)生。

規(guī)范人事管理行為要針對干部推薦、考察、討論決定、管理等易發(fā)風(fēng)險，落實征求意見、民主集中和議事決策等各項制度，凡涉及干部人事調(diào)整，均須按程序和權(quán)限集體研究決定，干部的調(diào)整、提拔、任用，全部按照民主推薦、能力政績考核、討論決定等程序確定考察對象，過程全部公開、及時公示，實現(xiàn)陽光操作。

規(guī)范財務(wù)管理和行政收費行為要針對收入管理、支出管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、私設(shè)“小金庫”、行政性收費等易發(fā)風(fēng)險，落實規(guī)范收費、民主理財制度，嚴把財務(wù)收支管理關(guān)口。制訂和完善《財務(wù)管理制度》、《票據(jù)管理辦法》，確保票據(jù)合法、使用規(guī)范、帳目清楚、手續(xù)齊全。

規(guī)范重大項目行為要針對物品采購、工程招投標、工程建設(shè)等易發(fā)風(fēng)險，抓好購買、使用、處置三個環(huán)節(jié)，加強重大項目管理，落實工程項目、大宗材料、物質(zhì)、設(shè)備采購制度，一般辦公用品、車輛管理及公務(wù)接待實行集中定點制度，實行購、管分離，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。

規(guī)范重大事項議事規(guī)則行為要針對議事形式、議事范圍、議事程序、決定的執(zhí)行等，將其作為制度執(zhí)行檢查的重點內(nèi)容進行督促檢查，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平，防范問責(zé)風(fēng)險。

三、推行政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行機制

1、政務(wù)公開要“以公開為原則，以不公開為例外”，按照公開、公正、便民和效率的原則，面向社會公眾，一切立法活動、政策制定、法律條款、政策實施、行政預(yù)算、公共開支以及其他有關(guān)的政治信息，特別是林業(yè)行政許可審批的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等，人民群眾均可隨時獲取，實施監(jiān)督。

政務(wù)公開的內(nèi)容主要包括行政審批事項、服務(wù)承諾行為、行政執(zhí)法責(zé)任、投訴指南公開等，在此基礎(chǔ)上廣泛實行“四公示”（辦案結(jié)果公示、行政許可結(jié)果公示、優(yōu)惠政策享受結(jié)果公示、承諾服務(wù)結(jié)果公示）。

政務(wù)公開的形式有公開電子顯示屏、政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)站等多種形式。各單位內(nèi)設(shè)部門或派出機構(gòu)應(yīng)公開責(zé)任、目標任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、科（室）負責(zé)人姓名、崗位職責(zé)、監(jiān)督電話及限時承諾服務(wù)、公示牌、辦事指南等。還可設(shè)立觸摸式電腦、語音信箱、政務(wù)公開專柜，林業(yè)執(zhí)法人員統(tǒng)一實行掛牌上崗。

在實施政務(wù)公開的過程中，要通過建立健全監(jiān)督制度、群眾評議制度和實行責(zé)任追究制度，提高政務(wù)公開的實際效果，繼續(xù)深入推行林業(yè)執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，使之切實置于群眾的監(jiān)督之下，不斷提高社會各界對林業(yè)機關(guān)辦理政務(wù)的滿意度。

2、局務(wù)公開要堅持公開透明原則、實事求是原則、注重實效原則、積極穩(wěn)妥原則。在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，圍繞敏感而又容易引發(fā)干部群眾誤解、猜測、議論的問題，把工作任務(wù)目標、工作考核評比、人事、財務(wù)、黨務(wù)、大宗物資的購買使用維修處理、基本建設(shè)、辦公經(jīng)費支出等列為局務(wù)公開的范圍，堅持循序漸進的方法，逐步公開應(yīng)該公開的局務(wù)內(nèi)容和范圍，提高機關(guān)工作運行的透明度，提升民主建設(shè)和科學(xué)決策的水平。

局務(wù)公開的形式有召開會議、公示公告、內(nèi)部網(wǎng)站等多種形式。分別有定期、不定期、隨時公開等三個時限要求。公開的層面有班子領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、全體干部職工等。

通過實施政務(wù)公開，建立健全推進局務(wù)公開工作的各項規(guī)章制度。如工作目標、財務(wù)收支等情況，要求定期定時向全體干部職工公開；基本建設(shè)、固定資產(chǎn)添置和處置等內(nèi)容要求及時向中層干部公開；干部的提拔、使用以及評先評優(yōu)要求在干部所在單位全體干部中進行公開；對反映機關(guān)干部職工普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，該按月公開的必須按月公開，該按季度公開的必須按季度公開，該及時公開的必須及時公開，以此促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動和諧林業(yè)建設(shè)，提升林業(yè)形象。

四、創(chuàng)新防范管理工作機制

1、建立關(guān)鍵崗位干部交流、輪崗機制。根據(jù)上級部門關(guān)于要求各級干部交流、輪崗的有關(guān)規(guī)定，建立完善干部管理制度，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進勤政廉政，提高工作效能，使各級干部能較全面的熟悉諸方面的工作，防止干部在一個崗位工作時間過長易產(chǎn)生腐敗的問題。

2、繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督五項制度工作。繼續(xù)在全系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展談話制度、個人重大事項報告制度、述職述廉制度、黨風(fēng)廉政督查制度、局務(wù)公開制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。在述職述廉中，拓展監(jiān)督渠道，把風(fēng)險點防范工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。

五、建立考核體系，加強監(jiān)督檢查

1、建立《市林業(yè)局廉政風(fēng)險點防范管理工作考核評價辦法》，采取自查、上級查、專門機構(gòu)查相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合。完善風(fēng)險跟蹤機制，定期召開風(fēng)險點防范管理工作分析會，總結(jié)防范管理的成效，及時研究新情況新問題，確定不同時期應(yīng)重點防范的內(nèi)容，對存在的問題及時發(fā)出警示提醒和采取相應(yīng)的防范措施。

2、把廉政風(fēng)險點防范措施落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和班子考核、效能考評的內(nèi)容，考核結(jié)果將作為評價各部門（單位）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，作為行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù)，作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。

3、開展執(zhí)法監(jiān)察和效能督察，采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，對各部門（單位）落實廉政風(fēng)險點防范管理措施情況進行不定期的專項督察，確保防范措施落到實處。

六、建立預(yù)警機制，嚴格責(zé)任追究

建立“三色預(yù)警、三級管理”。對涉及崗位職責(zé)帶有個別性、苗頭性問題的廉政風(fēng)險點進行橙色預(yù)警；對涉及崗位職責(zé)個別性、苗頭性問題經(jīng)橙色預(yù)警后仍反復(fù)出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點轉(zhuǎn)入黃色預(yù)警；對涉及崗位職責(zé)明顯存在違紀違規(guī)行為的進行紅色預(yù)警。橙色預(yù)警由部門主要負責(zé)人適時進行監(jiān)控；黃色預(yù)警由紀檢監(jiān)察部門及時進行監(jiān)控；紅色預(yù)警由黨組重點進行監(jiān)控。

對違反廉政風(fēng)險點防范管理規(guī)章制度的個人嚴肅查處，對拒不落實或者落實廉政風(fēng)險防范措施不力的部門（單位），依據(jù)《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他相關(guān)的法律法規(guī)，追究部門（單位）負責(zé)人責(zé)任。對于發(fā)生的重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，加大對負有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。

責(zé)任追究的方式有組織處理、黨紀政紀處分、移送司法機關(guān)處理等。

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第三篇：吉安市商務(wù)局廉能風(fēng)險防范管理工作總結(jié)

吉安市商務(wù)局廉能風(fēng)險防范管理工作總結(jié)

今年7月2日市紀委召開了市直紀檢監(jiān)察工作座談會。會上市工商局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局就本單位風(fēng)險崗位廉能管理工作作了典型發(fā)言。市紀委李云書記就傳達貫徹省、市、縣（區(qū)）紀委書記會議精神作了重要講話，部署了在市直單位大力推進風(fēng)險崗位廉能管理工作，并提出了明確要求。會后，我局組織機關(guān)工作人員，認真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和材料，傳達市紀委座談會精神，就局機關(guān)開展風(fēng)險崗位廉能管理工作進行了動員教育。8月10日市直單位風(fēng)險崗位廉能管理現(xiàn)場會后，我局按照市紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，全面展開，將風(fēng)險管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，緊緊圍繞商務(wù)局職能和工作特點，針對行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風(fēng)險查到點、懲防體系建到崗，著力建設(shè)全機關(guān)所有崗位的廉政風(fēng)險防范機制，積極營造廉政勤政的工作格局，有力地推動了全市商務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

一、加強教育學(xué)習(xí)，統(tǒng)一廉能風(fēng)險防范管理思想認識

教育學(xué)習(xí)是落實廉能風(fēng)險防范管理工作的重要內(nèi)容。我局將廉能風(fēng)險防范教育滲透到各個科室和各個崗位，通過開展作風(fēng)教育、宗旨教育、警示教育和廉能風(fēng)險教育，從多方面提高干部職工的思想認識。一是組織學(xué)習(xí)吉紀發(fā)〔2010〕12號、吉紀發(fā)〔2010〕14號和吉紀發(fā)〔2010〕15號文件，學(xué)習(xí)市紀委彭水根副書記在市直單位風(fēng)險崗位廉能管理現(xiàn)場會上的講話精神，進一步強化做好廉能風(fēng)險防范管理工作的責(zé)任感和自覺性。二是組織干部職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步強化廉政風(fēng)險意識。三是組織召開黨支部專題組織生活會，組織機關(guān)黨員干部深入開展學(xué)習(xí)討論活動，增強黨性宗旨意識。四是組織干部職工觀看警示教育錄像片，聽服刑人員現(xiàn)身說法，用反面教材警示人，使干部職工正確對待手中權(quán)力，經(jīng)常算好“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、友情、自由和健康”七筆賬，自覺增強風(fēng)險防范意識，強化黨性觀念，筑牢思想道德防線，老老實實做人，干干凈凈干事。通過抓好學(xué)習(xí)教育，全體干部職工加強了黨性修養(yǎng)，進一步增強做好廉能風(fēng)險防范管理工作的責(zé)任感和自覺性，為下一步查擺廉能風(fēng)險點奠定了基礎(chǔ)。

二、完善工作機制，強化廉能風(fēng)險防范管理組織保障

為切實加強廉能風(fēng)險防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局黨組書記、局長鄧淑斌為組長，局黨組成員為副組長，調(diào)研員、副調(diào)研員和各科室負責(zé)人為成員的廉能風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)廉能風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。制定下發(fā)了《吉安市商務(wù)局廉能風(fēng)險防范管理工作實施方案》，明確了廉能風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、對象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室廉能風(fēng)險防范管理工作具體負責(zé)，同時將廉能風(fēng)險防范管理工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。

三、找準廉能風(fēng)險，突出廉能風(fēng)險防范管理重點環(huán)節(jié)

按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在堅決懲治腐敗的同時，我局更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，將風(fēng)險崗位廉能防范管理引入日常工作中。從八月份開始推行廉能風(fēng)險防范管理方法，全局按崗位、科室、單位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法，利用舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段，從單位及個人的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面逐一排查，找全找準廉能風(fēng)險點。經(jīng)過科室和個人自查、互查、再在黨支部會上開展互查，三輪的反復(fù)查找，歷時一個半月，最后全局共查找廉能風(fēng)險點26條。分類匯總，主要在三個方面存在多個風(fēng)險點：一是涉及干部人事權(quán)存在的風(fēng)險點：干部職工的調(diào)資方面存在風(fēng)險;干部的選拔推薦等方面存在風(fēng)險;人事檔案管理中存在風(fēng)險。二是涉及行政審批權(quán)存在的風(fēng)險點：生豬定點屠宰企業(yè)的設(shè)立審批中存在風(fēng)險；拍賣、典當(dāng)企業(yè)設(shè)立審核中存在風(fēng)險；企業(yè)的有關(guān)檔案資料審核查驗方面存在風(fēng)險;對特殊行業(yè)的監(jiān)管方面存在風(fēng)險;受理、審核外資企業(yè)注冊存在風(fēng)險。三是涉及資金項目申報存在的風(fēng)險點：商務(wù)發(fā)展專項資金申報、評審和撥付中存在風(fēng)險；國家、省商務(wù)部門支持項目承辦企業(yè)的推薦申報中存在風(fēng)險。四是涉及財物管理權(quán)存在的風(fēng)險點：票據(jù)的管理方面存在風(fēng)險;單據(jù)的審核方面存在風(fēng)險;汽車維修方面存在風(fēng)險;政府采購方面存在風(fēng)險。

四、制定防范措施，實行廉能風(fēng)險防范管理民主監(jiān)督

按照排查確定的各個風(fēng)險點和風(fēng)險等級，各崗位和科室都研究制訂了針對性強、可操作的有效防范管理措施。建立和完善了前期預(yù)防、事中監(jiān)控和后期處置的規(guī)章制度，對可能發(fā)生的廉能風(fēng)險實施有效的控制。同時，將查找到的廉能風(fēng)險點和對應(yīng)的防范管理措施，分層次進行公示。公示方式：單位的廉能風(fēng)險點和防范管理措施在局里的公示欄中進行公示,廣泛接受民主監(jiān)督；科室及個人的廉能風(fēng)險點及其對應(yīng)防范管理措施統(tǒng)一制定成表格，放在各自電腦屏保上，時時警醒干部職工廉潔自律，做到權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范措施就跟進到哪里，切實做到用制度管人、管權(quán)、管事。

五、堅持跟蹤問責(zé)，確保廉能風(fēng)險防范管理扎實有效

自8月份開展廉能風(fēng)險防范管理工作以來，我局始終嚴格按照實施方案，一步一個腳印，認真抓好每個環(huán)節(jié)的工作落實，分管領(lǐng)導(dǎo)對科室、科長對本科各個崗位的工作，都能及時督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)整，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正，確保工作質(zhì)量。商務(wù)工作有序推進。全市社會消費品零售總額預(yù)計到年底將達205億元，實現(xiàn)“十一五”期間年均增幅18.5%；實際利用外資預(yù)計全年39683萬美元，超額完成“十一五”規(guī)劃預(yù)期目標；外貿(mào)出口預(yù)計全年將超8.35億美元，年均增速達55.8%。境外投資和對外承包工程實現(xiàn)零的突破，分別達1.4億美元和1509萬美元；口岸功能日臻完善，鐵海聯(lián)運1-11月出運3550個標準集裝箱，增長210%。局屬企業(yè)在全市非公口七大系統(tǒng)中率先完成改制，解決了企業(yè)職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等民生問題。爭資爭項卓有成效。今年以來，共幫助企業(yè)爭取2009年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金1316萬元，并已全部兌現(xiàn)到位；組織企業(yè)申報2010“中小開”資金項目，上報項目109個，支持資金269.83萬元；督促企業(yè)按時申報辦理出口退稅額3億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)快速發(fā)展。工作效能進一步提升。在行政審批方面，我們推出了“五零”服務(wù)（簡化程序，提高效率，堅持服務(wù)“零距離”；踐行“5﹢2”、“白﹢黑”作風(fēng)，堅持服務(wù)時效“零等待”；依法行政，熱情服務(wù)，堅持所有審批轉(zhuǎn)報“零收費”；程序到位，廉潔高效，堅持操作“零違紀”；辦事透明，接受監(jiān)督，堅持行政“零投訴”。）和三全服務(wù)”（全天候辦理，不分雙休和節(jié)假日,實行延時服務(wù)和預(yù)約服務(wù)；全過程服務(wù)，從項目洽談、報批、籌建、開工、投產(chǎn)到經(jīng)營生產(chǎn)等階段，認真做好跟蹤幫扶工作；全方位協(xié)調(diào)，只要服務(wù)對象有需求，充分利用工作資源，全力做好聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作）。1—11月，我局駐行政中心窗口辦結(jié)各類審批轉(zhuǎn)報行政服務(wù)事項1622件，辦結(jié)率達100%；接待各類客商咨詢15889人次，滿意率100%。局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室共辦理各種轉(zhuǎn)報、核準業(yè)務(wù)8792件，辦結(jié)率100%。今年11月17日，省商務(wù)廳組織我局領(lǐng)導(dǎo)掛點的39家外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)對我局進行了服務(wù)形象測評評議，滿意率100%；在市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)察點的幾次通報中，我局的排位也均靠前。

廉能風(fēng)險防范管理是一項以自我教育、自我監(jiān)督為重要特點的創(chuàng)新性工作，我局在近五個月的時間中結(jié)合本職崗位做了一些工作，取得了一些成效，但離市紀委、監(jiān)察局的要求，與兄弟單位相比，仍有不少的差距。下一步，我們將以更加清晰的思路，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加創(chuàng)新的舉措，堅持管理與教育相結(jié)合，自律與他律相統(tǒng)一，進一步建章立制，加強監(jiān)督，把廉能風(fēng)險防范管理當(dāng)作“永不竣工”的工程，常抓不懈，推動風(fēng)險崗位廉能管理工作水平再上新的臺階。

仙女湖國土分局開展風(fēng)險崗位廉能管理

工作總結(jié)

為深入貫徹落實市紀委《關(guān)于印發(fā)在全市推行風(fēng)險崗位廉能管理指導(dǎo)性文件的通知》（余紀發(fā)[2010]13號）文件和區(qū)紀委《關(guān)于推行風(fēng)險崗位廉能管理工作的實施方案》，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住?查找‘五類風(fēng)險’?、?架構(gòu)‘四條防線’?、?建立‘四項機制’?的目標，通過?崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、所在股室集體擺、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點?的方式，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、工作效率和外部環(huán)境等方面，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)認真開展風(fēng)險崗位廉能管理工作，使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處，取得了初步成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛營造風(fēng)險崗位廉能管理工作氛圍

為了開展好這項工作，打造一支作風(fēng)過硬、廉潔高效的國土干部隊伍，分局黨支部高度重視風(fēng)險崗位廉能管理工作，多次聽取專題匯報，我局及時制定了工作方案，做到三個到位：一是思想認識到位。我局黨支部和各股室中層干部先后組織學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到加強風(fēng)險崗位廉能管理工作上來，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤，以制度保證黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗。通過學(xué)習(xí)，克服?與己無關(guān)?、?本股室無風(fēng)險點?等模糊認識，使大家提高認識，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風(fēng)險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉能風(fēng)險的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局成立了風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)我局風(fēng)險崗位廉能管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作，確保組織實施落到實處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、各股室相互配合的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風(fēng)險崗位廉能管理工作動員大會，通過講案列擺事實，使全體干部職工深刻領(lǐng)悟?認識不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險?，自覺參與到風(fēng)險崗位廉能管理工作中來，主動查找風(fēng)險點。

二、周密部署、積極排查，準確查找崗位廉能風(fēng)險

1、制定方案、穩(wěn)步推進。根據(jù)文件精神，結(jié)合我局實際，制定并下發(fā)了《仙女湖國土分局風(fēng)險崗位廉能管理工作實施辦法》，同時還配套制定了《仙女湖國土分局廉能風(fēng)險排查工作計劃》，明確了風(fēng)險崗位廉能管理工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)、實施的主要對象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和操作崗位三個層次，重點圍繞土地出讓、土地辦證、礦產(chǎn)資源出讓、礦山企業(yè)年檢、國土資源執(zhí)法等方面。通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，所在股室集體擺，分管領(lǐng)導(dǎo)分別點等形式，深入查擺崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等?五類廉政風(fēng)險?。

3、注重分析，征求意見。定期召開由局領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人參加的會議，聽取各股室的履行職責(zé)、重點崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報，并進行認真分析，扎實開展崗位廉能風(fēng)險排查，查找崗位廉能風(fēng)險點。經(jīng)過多方征求意見，反復(fù)研究，最終認定共42個風(fēng)險點提交到局黨支部審核，并按風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度，確定風(fēng)險等級。其中一級風(fēng)險點有13個，二級風(fēng)險點有22個,三級風(fēng)險點有7個。

三、制訂措施、強化監(jiān)控，嚴密防范崗位廉能風(fēng)險

1、開展廉政教育。在推進工作過程中，我們結(jié)合?創(chuàng)先爭優(yōu)?、?創(chuàng)業(yè)服務(wù)年?、?勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年?等活動的創(chuàng)建要求，采取多種手段和形式，開展廉政教育。一是注重廉政文化建設(shè)。利用會議室、簡報、宣傳欄等形式，大力開展廉政文化宣傳。除了組織參觀區(qū)紀委組織的反腐倡廉圖片展之外，還專門組織干職工參觀廉政警示圖片展板。二是開展反腐倡廉教育。我局黨支部高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨支部也不定期進行專題學(xué)習(xí)。并邀請渝水區(qū)檢察院為我局干職工進行法律法規(guī)輔導(dǎo)講座。三是開展廉政心得體會征集活動。以學(xué)習(xí)報告會、廉文薦讀等形式積極開展?讀書修德、以德律己?活動，開展廉政楹聯(lián)的征集，共征集廉政楹聯(lián)18幅，通過活動，增強了黨員干部的廉政意識。

2、制訂防控措施。在確定重要風(fēng)險崗位和風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上，按照局工作崗位廉能管理總要求，對照法規(guī)、政策，我局各股室分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、工作效率風(fēng)險、以及外部環(huán)境風(fēng)險等五個方面，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對已有的相關(guān)工作制度和辦事流程，按照廉能風(fēng)險防范要求進一步補充完善，使各項廉能風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意，切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)整理匯總，對確定的42個廉能風(fēng)險點制訂了136條相應(yīng)的防控措施。

3、開展公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他操作崗位人員，通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風(fēng)險點和防范措施在一定范圍進行公示，使全體干部職工互相監(jiān)督。加強研究分析，廣泛聽取意見，制定防控機制，明確工作責(zé)任，狠抓具體落實。同時，要求每名干部職工，依照個人的崗位職責(zé)，職務(wù)安排定位等情況，統(tǒng)一填寫《仙女湖國土分局廉能風(fēng)險查找防控表》。

4、進行實時監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。通過增設(shè)黨務(wù)公開專欄、網(wǎng)上設(shè)立?投訴與受理?、公開監(jiān)督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴，定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況。今年以來，我局制定并完善了重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、公務(wù)用車、財務(wù)管理、來客接待等40多個管理制度，并匯集成冊，建立了一套適合本系統(tǒng)實際的規(guī)章制度。二是強化監(jiān)督考核機制。把廉能風(fēng)險排查和防控工作納入機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇，管好干部，防患未然，做到關(guān)口前移，確保黨員干部零違紀，實現(xiàn)對廉能風(fēng)險有效地防控。

四、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象

通過為期四個多月的風(fēng)險崗位廉能管理工作推進活動，我局的風(fēng)險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效，使廣大機關(guān)干部的風(fēng)險意識得到了強化、工作作風(fēng)得到了提升、隊伍建設(shè)得到了加強，使我局工作崗位的防控措施得到了完善、國土管理工作長效發(fā)展基礎(chǔ)得到了進一步落實。

1、增強了廉政風(fēng)險防范意識。在風(fēng)險崗位廉能管理工作中，經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾，每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育，進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認識，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，進一步明確了風(fēng)險崗位廉能管理工作是樹立?廉潔型機關(guān)?形象、履行?服務(wù)型機關(guān)?職能的需要，是為把仙女湖?建設(shè)休閑度假勝地，打造生態(tài)魅力新城?的需要。

2、規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉能風(fēng)險排查是對各崗位人員職責(zé)履行的督查，根據(jù)我局及各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，以量化的形式，制定考核辦法，深化政務(wù)公開，加大對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點和敏感問題的公開力度，接受領(lǐng)導(dǎo)和社會監(jiān)督。嚴格實行目標管理，促使機關(guān)黨員干部盡職盡責(zé)，提高工作效率和工作質(zhì)量，更好地為人民群眾服務(wù)。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風(fēng)險崗位廉能管理工作，有力地促進了我局懲防體系2010年工作重點的推進，創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法，深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè)，加大了治本力度，優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，取得了?以廉促政?的聯(lián)動效應(yīng)。通過機關(guān)干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施，進一步優(yōu)化干部隊伍素質(zhì)，有力地促進了我局黨性強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的房產(chǎn)干部隊伍建設(shè)工作。

我們在開展風(fēng)險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作，但是風(fēng)險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務(wù)，我們一定按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和總體要求，緊密結(jié)合本系統(tǒng)的實際，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作

二〇一〇年十二月三日

第四篇：廉能風(fēng)險防范整改措施

廉能風(fēng)險防范管理工作整改措施

為貫徹落實縣教育局開展廉能風(fēng)險防范管理工作的文件精神，我校結(jié)合實際，認真開展了此項工作并深入進行自檢自查工作。取得了一些成績，同時客觀上也存在一些不足和問題。學(xué)校按照“高效辦事的作風(fēng)、主動服務(wù)的作風(fēng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)、廉潔從政的作風(fēng)”要求，堅持邊整邊改，邊改邊完善，扎實開展整改，全體教師深入剖析原因，總結(jié)工作不足，制定如下整改措施：

1、進一步提高重視程度。通過橫向?qū)Ρ冉涣?、正面宣傳引?dǎo)等行之有效的措施，進一步轉(zhuǎn)變和統(tǒng)一思想認識，確保廉能風(fēng)險防范工作的正確方向。

2、嚴格督查，強化考核。繼續(xù)發(fā)揮廉能風(fēng)險防范管理工作小組的的職能作用，增加檢查、指導(dǎo)頻率，對學(xué)校日常工作情況進行量化，使各科室及廣大教師進一步明確廉能風(fēng)險防范管理作為一項重要內(nèi)容將納入年終個人考核，進一步提高重視程度，保證各環(huán)節(jié)工作的深入推進。

3、建立長效機制。學(xué)校將通過建全各項規(guī)章制度作為廉能風(fēng)險防范管理工作的落腳點，健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯修正和責(zé)任追究等各種監(jiān)控運行機制，對工作不力的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，真正形成具有二中特色的廉能風(fēng)險防范工作的長效機制。

4、進一步探索創(chuàng)新。針對工作中的新情況、新問題，堅持邊實踐、邊探索、邊總結(jié)、邊提高，結(jié)合學(xué)校實際，不斷創(chuàng)新工作方式，完善工作規(guī)程，保證廉能風(fēng)險防范管理工作健康有序地深入開展。

第五篇：林業(yè)局廉政防范工作措施

市林業(yè)局在市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為載體，以林業(yè)業(yè)務(wù)工作為切入點，緊緊圍繞“三權(quán)”（行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)）中的“七個方面”（行政許可、林政管理、執(zhí)法辦案、收費、人事管理、財務(wù)管理和重大項目）開展廉政風(fēng)險點防范管理工作。防范管理措施做到與正常工作相結(jié)合，使之相互促進；與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動相結(jié)合，使之相互融入；與落實領(lǐng)導(dǎo)干部五項監(jiān)督制度相結(jié)合，使之相得益彰；與其他管理教育制度、政務(wù)局務(wù)公開等工作相結(jié)合，使之相互補充。為加強對這些廉政風(fēng)險點的防范管理，特制定如下措施：

一、加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

1、以提高思想認識為目的，積極開展人生觀、世界觀、權(quán)力觀、紀律觀、價值觀教育，將黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、榮辱觀教育作為開展干部教育的重要內(nèi)容；教育形式上突出典型案例教育，做到示范和警示教育相結(jié)合、集體廉政談話和個別談話相結(jié)合、普遍教育與針對崗位特點的教育相結(jié)合，采取舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育、組織廉政知識競賽及安排參觀監(jiān)獄聽取犯罪服刑人員現(xiàn)身說法等方式，使廣大黨員干部自覺依法行政，增強廉潔從政意識。

2、以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，積極開展崗位練兵、知識競賽、在職培訓(xùn)，著力提高履職能力。集中時間舉辦各類全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著力提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力，特別是加強受理服務(wù)、綜合監(jiān)管、執(zhí)法辦案等技能的培訓(xùn)，增強機關(guān)干部對法律法規(guī)和政策的理解力、執(zhí)行力，幫助機關(guān)干部提高防范風(fēng)險的能力。

二、規(guī)范風(fēng)險流程，完善制度建設(shè)

明確崗位職責(zé)。每個崗位及職責(zé)要清晰具體，按照崗位分類、檔次拉開、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、合理流動的原則，將工作崗位按照責(zé)任大小、難易程度劃分為不同類別，通過確定工作崗位，規(guī)定各同級崗位之間工作人員及職責(zé)，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作格局。

規(guī)范崗位責(zé)任制。按照本機關(guān)及其各科室的職能、職責(zé)，對各科室、各類人員的工作職責(zé)、目標、任務(wù)、要求作出明確規(guī)定，明確“一崗雙責(zé)”的要求，明確行政執(zhí)法責(zé)任和依據(jù)，建立效能督察制度，以職能抓效能，抓勤政促廉政，狠抓執(zhí)行力提升。

工作流程要依法依規(guī)設(shè)定，對一般性工作環(huán)節(jié)要本著便捷高效的原則設(shè)定，對存在廉政風(fēng)險的重點工作環(huán)節(jié)要反復(fù)研究、認真設(shè)定，充分發(fā)揮相互監(jiān)督制約的作用，盡量減少工作程序上的漏洞和空子。

規(guī)范行政許可行為要對每個流程的辦理時限進行確定，對外公開承諾；依據(jù)每個流程的時限，開通電子監(jiān)察平臺，適時監(jiān)控，自動預(yù)警告誡，防止拖延不辦、借機卡要的現(xiàn)象發(fā)生；在窗口單位設(shè)置政務(wù)監(jiān)督臺、投訴舉報箱、政風(fēng)行風(fēng)意見箱，隨時接受社會監(jiān)督。

規(guī)范行政執(zhí)法辦案行為要針對案源處置、調(diào)查取證、實施強制措施、罰沒扣押物品管理、行政處罰自由裁量、案件審核、行政處罰決定等易發(fā)風(fēng)險，推行相對集中執(zhí)法辦案機制，對立案、審批、處罰、罰沒物資管理等各個環(huán)節(jié)流程進行規(guī)范，置于各級監(jiān)督之下，形成科學(xué)的權(quán)力制衡體系；推行合理裁量制，落實《省林業(yè)廳行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《省林業(yè)廳行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》，推行說理式處罰決定書，解決具體行政行為隨意性問題，防止隨意立案銷案和“大案辦小”等問題，杜絕人情案、關(guān)系案；制定大要案通報制度、案件廉政回訪、案件主辦人制度、罰沒物資處置辦法以及行政執(zhí)法過錯追究等配套制度，以制度約束執(zhí)法行為；突出案后回訪監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止錯案和不廉潔行為發(fā)生。

規(guī)范人事管理行為要針對干部推薦、考察、討論決定、管理等易發(fā)風(fēng)險，落實征求意見、民主集中和議事決策等各項制度，凡涉及干部人事調(diào)整，均須按程序和權(quán)限集體研究決定，干部的調(diào)整、提拔、任用，全部按照民主推薦、能力政績考核、討論決定等程序確定考察對象，過程全部公開、及時公示，實現(xiàn)陽光操作。

規(guī)范財務(wù)管理和行政收費行為要針對收入管理、支出管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、私設(shè)“小金庫”、行政性收費等易發(fā)風(fēng)險，落實規(guī)范收費、民主理財制度，嚴把財務(wù)收支管理關(guān)口。制訂和完善《財務(wù)管理制度》、《票據(jù)管理辦法》，確保票據(jù)合法、使用規(guī)范、帳目清楚、手續(xù)齊全。

規(guī)范重大項目行為要針對物品采購、工程招投標、工程建設(shè)等易發(fā)風(fēng)險，抓好購買、使用、處置三個環(huán)節(jié)，加強重大項目管理，落實工程項目、大宗材料、物質(zhì)、設(shè)備采購制度，一般辦公用品、車輛管理及公務(wù)接待實行集中定點制度，實行購、管分離，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。

規(guī)范重大事項議事規(guī)則行為要針對議事形式、議事范圍、議事程序、決定的執(zhí)行等，將其作為制度執(zhí)行檢查的重點內(nèi)容進行督促檢查，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平，防范問責(zé)風(fēng)險。

三、推行政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行機制

1、政務(wù)公開要“以公開為原則，以不公開為例外”，按照公開、公正、便民和效率的原則，面向社會公眾，一切立法活動、政策制定、法律條款、政策實施、行政預(yù)算、公共開支以及其他有關(guān)的政治信息，特別是林業(yè)行政許可審批的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等，人民群眾均可隨時獲取，實施監(jiān)督。

政務(wù)公開的內(nèi)容主要包括行政審批事項、服務(wù)承諾行為、行政執(zhí)法責(zé)任、投訴指南公開等，在此基礎(chǔ)上廣泛實行“四公示”（辦案結(jié)果公示、行政許可結(jié)果公示、優(yōu)惠政策享受結(jié)果公示、承諾服務(wù)結(jié)果公示）。

政務(wù)公開的形式有公開電子顯示屏、政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)站等多種形式。各單位內(nèi)設(shè)部門或派出機構(gòu)應(yīng)公開責(zé)任、目標任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、科（室）負責(zé)人姓名、崗位職責(zé)、監(jiān)督電話及限時承諾服務(wù)、公示牌、辦事指南等。還可設(shè)立觸摸式電腦、語音信箱、政務(wù)公開專柜，林業(yè)執(zhí)法人員統(tǒng)一實行掛牌上崗。

在實施政務(wù)公開的過程中，要通過建立健全監(jiān)督制度、群眾評議制度和實行責(zé)任追究制度，提高政務(wù)公開的實際效果，繼續(xù)深入推行林業(yè)執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，使之切實置于群眾的監(jiān)督之下，不斷提高社會各界對林業(yè)機關(guān)辦理政務(wù)的滿意度。

2、局務(wù)公開要堅持公開透明原則、實事求是原則、注重實效原則、積極穩(wěn)妥原則。在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，圍繞敏感而又容易引發(fā)干部群眾誤解、猜測、議論的問題，把工作任務(wù)目標、工作考核評比、人事、財務(wù)、黨務(wù)、大宗物資的購買使用維修處理、基本建設(shè)、辦公經(jīng)費支出等列為局務(wù)公開的范圍，堅持循序漸進的方法，逐步公開應(yīng)該公開的局務(wù)內(nèi)容和范圍，提高機關(guān)工作運行的透明度，提升民主建設(shè)和科學(xué)決策的水平。

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