第一篇:多措并舉暢通信訪渠道
多措并舉暢通信訪渠道 確保社會和諧穩(wěn)定
“為啥王某把我打傷,法院才判他六個月?勞那神不如不判!今天給我個說法,沒有結(jié)果,我就要告到省上、告到北京去!”劉某在我院接待大廳說道。我院李文凱檢察長接待劉某后,分析其上訪的深層次原因,成立專案小組,由專人負(fù)責(zé),當(dāng)了解到劉某不斷上訪的深層原因并非是認(rèn)為判決不當(dāng),而是其與被告人兩家人之間的恩怨未了,專案小組對此制定詳細(xì)化解措施,多次為信訪人做釋法說理、思想穩(wěn)控工作,使得雙方積怨化解。當(dāng)了解到劉某年過七旬,其子身患?xì)埣?,還有年幼的孫子尚需照顧,我院領(lǐng)導(dǎo)與縣民政局溝通為劉某辦理低保手續(xù),并為其發(fā)放4000元刑事被害人救助金,劉某自愿息訴罷訪。
為保障我縣社會和諧穩(wěn)定,藍(lán)田縣人民檢察院深入分析往年信訪工作特點,結(jié)合當(dāng)前信訪形勢,積極采取措施,對上年發(fā)生的集體訪、越級訪、重復(fù)訪以及已結(jié)案但仍不穩(wěn)定的當(dāng)事人進行全面細(xì)致回訪。對未結(jié)案的有上訪苗頭的案件安排專人督導(dǎo),做好信訪人思想穩(wěn)控工作;嚴(yán)把初信初訪關(guān)口,做到早介入、早處置,將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài);抽調(diào)政治素質(zhì)強、應(yīng)急處置經(jīng)驗豐富的干警組成應(yīng)急處置小組,對重大信訪事項做到及時、準(zhǔn)確上報,確保信訪渠道暢通無阻,切實做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定。撰稿:惠通玲 閻若鋆
第二篇:四分局多措并舉暢通社會監(jiān)督渠道
四分局多措并舉暢通社會監(jiān)督渠道
為確?!凹m風(fēng)促廉”第二階段工作取得實效,四分局采取多項措施,暢通社會監(jiān)督和投訴渠道。
一、通過戶外意見箱“集意見”、網(wǎng)上郵箱“看意見”、熱線電話“聽意見”、座談會“求意見”、下基層“征意見”、個別走訪“談意見”、信訪接待“詢意見”、調(diào)查問卷“填意見”、網(wǎng)上博客“貼意見”等方式深入開展糾風(fēng)正紀(jì)工作,為群眾的投訴和監(jiān)督提供方便,及時查擺問題、尋找不足。二是增設(shè)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測站,在大倫鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會增設(shè)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測站,開展政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查,并在政務(wù)公開欄上設(shè)置行風(fēng)“回音壁”欄目,全程接受干部群眾監(jiān)督;三是積極拓寬群眾監(jiān)督的渠道,邀請村支部書記和村委會主任參加座談,建立和完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),積極參加地方政府組織的行風(fēng)、政風(fēng)和效能評議活動,自覺接受地方黨委、政府和人大代表、政協(xié)委員以及納稅人的評議監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督體系,做到以評促糾,以評促改,以評促建,糾建并舉;五是推行稅收管理員公開述職述廉制度,邀請納稅人和監(jiān)督員代表參與評價和質(zhì)詢,進一步加強對稅收管理員的有效監(jiān)督,增強稅務(wù)干部廉潔勤政的自覺性。
第三篇:暢通信訪渠道情況
暢通信訪渠道情況
在鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪辦公室及專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,我鎮(zhèn)還結(jié)合自身實際,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。建立和完善信訪問題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。懸掛信訪信箱,方便群眾合理的信訪。
第四篇:暢通信訪渠道
暢通信訪渠道、提出信訪事項和維護信訪秩序
1.《信訪條例》關(guān)于暢通信訪渠道和創(chuàng)新信訪工 作機制主要有哪些規(guī)定?
《信訪條例》專門設(shè)立了“信訪渠道”一章,對暢通信訪渠道和創(chuàng)新工作機制作了規(guī)定。
一是,行政機關(guān)要公開有關(guān)方便信訪群眾進行信訪的信息。規(guī)定各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項;各級人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項的處理程序,以及為信訪人提供便利的有關(guān)事項。
二是,建立信訪信息系統(tǒng)。規(guī)定國家信訪工作機構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立全國信訪信息系統(tǒng);縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng),并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通??h級以上各級人民政府的信訪工作機構(gòu)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持行政機關(guān)出具的投訴請求受理憑證,到當(dāng)?shù)厝嗣裾旁L工作機構(gòu)或者有關(guān)部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。
三是,設(shè)區(qū)的市級以下人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)建立行政機關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,由行政機關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項;縣級以上人民政府及其工作部門的負(fù)責(zé)人或其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
2.《信訪條例》規(guī)定了哪些迅速解決糾紛的工作機制?
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式,及時化解矛盾和糾紛。
設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要,建立政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制;信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。
縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以直接交由有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報告。3.信訪人提出信訪事項的對象和范圍是什么?
信訪人可以對下列五類組織、人員的職務(wù)行為,或者不服下列五類組織、人員的職務(wù)行為,向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項:
(1)行政機關(guān)及其工作人員,即各級人民政府、各級人民政府的工作部門及其工作人員。(2)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。這里的“法規(guī)”是指國務(wù)院制定的行政法規(guī)和具有立法權(quán)的各地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)?!胺?、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織”是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)職能的非行政機關(guān),主要是一些事業(yè)單位。(3)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員。(4)社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員。(5)村民委員會、居民委員會及其成員。
對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出。4.信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)則?
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護,但公民在行使自己權(quán)利的同時,有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。新修訂的《信訪條例》對信訪人依法享有的權(quán)利給予了充分保護,同時,根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,重申了信訪人在行使權(quán)利的同時,應(yīng)當(dāng)履行相對應(yīng)的義務(wù):
一是,信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采取書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
二是,信訪人采取走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。信訪人采取走訪形式提出信訪事項的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出;多人采用走訪形式提出共同信訪事項的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。
三是,信訪人提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)客觀真實,對其所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
四是,信訪人對各級人民代表大會及其常委會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會及其常委會、人民法院、人民檢察院提出,但應(yīng)當(dāng)同時遵守新修訂的《信訪條例》第十六條至第二十條的規(guī)定。
5.《信訪條例》關(guān)于維護信訪秩序有哪些主要規(guī)定?
公民的提出建議權(quán)和申訴權(quán)受憲法保護,但憲法同時規(guī)定公民在行使自己權(quán)利的同時,有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。好的信訪秩序是解決問題的前提,針對當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題,條例規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:(1)在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;(2)攜帶危險物品、管制器具的;(3)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;(4)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;(5)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?;?)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
對于信訪人違反上述規(guī)定的,可以進行如下處理:第一,由接待信訪的有關(guān)國家機關(guān)工作人員進行勸阻、批評和教育;第二,經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;第三,違反集會游行示威法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。面對種種復(fù)雜的情況,行政機關(guān)既要防止片面強調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序,壓制或者阻撓人民群眾依法信訪,也要防止無原則地遷就信訪人不適當(dāng)或者違法的信訪行為,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,導(dǎo)致發(fā)生損害公共利益或者他人利益的情況。
6.哪些糾紛應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決?
社會糾紛一般分為民事糾紛、行政糾紛和刑事糾紛三種,不同的糾紛有不同的法定解決渠道。新修訂的《信訪條例》規(guī)定,“對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出?!币罁?jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事自訴案件由自訴人向人民法院提出;需要提起公訴的,由人民檢察院審查決定。公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生民事糾紛的,可以依據(jù)民事訴訟法向人民法院提出民事訴訟;合同中訂立仲裁條款或者在糾紛發(fā)生前或發(fā)生后以其他書面形式達(dá)成仲裁協(xié)議的,依據(jù)仲裁法申請仲裁。對行政機關(guān)的具體行政行為不服的,可以依據(jù)行政復(fù)議法或者行政訴訟法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。當(dāng)事人對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴或者申請再審。7.什么情況下可以提起行政訴訟?
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服而提起的訴訟:(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的;(3)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(4)認(rèn)為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(5)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(6)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;(7)認(rèn)為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(8)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。8.什么樣的糾紛可以通過仲裁解決?
仲裁是指糾紛主體根據(jù)達(dá)成的仲裁協(xié)議或者法律規(guī)定,將糾紛交由第三方進行裁決的糾紛解決方式。仲裁具有專業(yè)、權(quán)威、保密、高效、經(jīng)濟等特點,是一種重要的爭議解決方式。根據(jù)我國現(xiàn)有法律、行政法規(guī)的規(guī)定,仲裁有民商事仲裁、勞動爭議仲裁兩種形式。
(1)民商事仲裁是指仲裁機構(gòu)對平等主體之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,依當(dāng)事人申請居中進行的裁決。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他的財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁,但婚姻、收養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議,不能仲裁。
(2)勞動爭議仲裁是指勞動爭議仲裁機構(gòu)對當(dāng)事人請求解決的勞動爭議,依法居中進行的裁決?!吨腥A人民共和國勞動法》對此主要有以下規(guī)定:①用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。②仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)做出。對仲裁裁決無異議的,當(dāng)事人必須履行。③勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。④勞動爭議仲裁委員會由勞動保障部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定,縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會。
9.什么情況下可以提起行政復(fù)議?
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議:(1)對行政機關(guān)做出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(2)對行政機關(guān)做出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;(3)對行政機關(guān)做出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(4)對行政機關(guān)做出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(6)認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(7)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(8)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的;(9)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法辦理的;(10)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;(11)認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
行政復(fù)議具有許多便民的特點:第一,行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議不能向申請人收取任何費用;第二,申請行政復(fù)議可以書面申請,也可以口頭申請;第三,老百姓可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級人民政府提出行政復(fù)議申請,由該縣級人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送應(yīng)當(dāng)受理的行政機關(guān),解決老百姓不知道向哪級行政機關(guān)提出復(fù)議申請的問題
第五篇:暢通群眾信訪渠道
暢通群眾信訪渠道,解決群眾訴求方面存在的問題
一是群眾的環(huán)境投訴渠道狹窄,沒有把信訪工作擺在重要位置,造成環(huán)境信訪處理不及時的問題。
二是信訪工作機制不完善,信訪的受理、調(diào)查、處理、反饋、歸檔等機制有待進一步健全。
三是限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等落實不到位,存在信訪辦理效率不高的問題。
四是信訪工作往往是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。應(yīng)加強環(huán)境綜合整治,建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的長效機制,促進環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,著力從根本上解決信訪問題。