第一篇：糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷工作方案

糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作，加大對農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，確保征地補(bǔ)償按時足額發(fā)放到了位。嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)禁突擊拆遷和“株連式拆遷”。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，要嚴(yán)肅查處。對違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。防止和糾正損害農(nóng)民土地權(quán)益的問題，加強(qiáng)建立和完善征土地拆遷補(bǔ)償機(jī)制。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會大局出發(fā)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益”工作，切實(shí)貫徹國家關(guān)于征地拆遷工作的有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定。嚴(yán)格征地、拆遷程序、完善征地拆遷補(bǔ)償安置辦法，加強(qiáng)對征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督檢查，督促做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。形成“和諧征地、滿意搬遷”的良好局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)“糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益”工作，成立鐵買克鄉(xiāng)糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組名成員名單如下： 組

長：達(dá)斯坦

（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：陳

強(qiáng)

（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)檢委書記）馮

雷

（武裝部部長）

劉

平

（鄉(xiāng)綜治副鄉(xiāng)長、派出所所長）

成員：黨格力

（黨委委員）

阿依登

（專武干部）谷光智

（紀(jì)檢專干）

三、工作內(nèi)容

認(rèn)真糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。工作重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī)，貫徹落實(shí)各項政策措施。檢查范圍是近年來全縣農(nóng)村集體土地征地拆遷情況，主要內(nèi)容包括：

1、有關(guān)部門和單位是否按照依法批準(zhǔn)的征地方案核算費(fèi)用；征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給集體經(jīng)濟(jì)組織或發(fā)放到農(nóng)民個人是否足額到位。

2、征地程序執(zhí)行情況。征地報批前國土資源管理部門是否按規(guī)定做好征地告知、調(diào)查、組織聽證等工作。征地批準(zhǔn)后地方政府是否嚴(yán)格實(shí)行征地“兩公告一登記”（征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯洠┏绦颉?/p>

3、被征地拆遷單位和群眾的安置和社會保障工作情況。主要采取什么安置形式，是否多途徑安置群眾，是否確保群眾的生活不低于現(xiàn)有生活水平，是否按照縣政府關(guān)于被征地拆遷群眾社會保障的要求，落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障。

4、征地補(bǔ)償費(fèi)在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部中的分配和使用情況。征地補(bǔ)償費(fèi)用是否設(shè)立專戶，是否納入村集體財務(wù)實(shí)施專項管理，是否采取措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，土地補(bǔ)償費(fèi)是否按有關(guān)規(guī)定在村集體和農(nóng)民間作合理分配，使用中是否存在違紀(jì)違法問題。

5、拆遷工作情況。拆遷法律、法規(guī)、規(guī)定的執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序；拆遷補(bǔ)償安置工作是否到位。

6、是否有新的拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象，有關(guān)部門責(zé)任人員是否依紀(jì)依法作了處理。檢查征地、拆遷補(bǔ)償是否按批準(zhǔn)的征收土地方案、拆遷方案執(zhí)行。

7、檢查征地中是否有違法采取強(qiáng)制交地措施，有關(guān)征地拆遷信訪、投訴舉報件的調(diào)查核實(shí)及處理情況。

四、工作方法與步驟

“糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益”工作，采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，分四階段：

（一）自查自糾階段

政府有關(guān)部門和各單位要按照本實(shí)施方案規(guī)定的檢查內(nèi)容，從征地拆遷項目入手，全面自查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即整改，對違紀(jì)違法案件，要及時組織力量查處。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正、限期整改，提出整改計劃和措施，自查自糾結(jié)束后，建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞，規(guī)范管理，鞏固成果，并向鄉(xiāng)人民政府提交自查報告。

（二）鄉(xiāng)政府抽查階段

鄉(xiāng)政府法制辦、鄉(xiāng)糾風(fēng)辦、鄉(xiāng)社保所、鄉(xiāng)國土所、鄉(xiāng)城建辦、向農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等有關(guān)部門聯(lián)合對各單位自查自糾情況進(jìn)行檢查。

（三）工作總結(jié)階段

對開展認(rèn)真解決征地拆遷中損害群眾利益的工作情況進(jìn)行總結(jié)，對今后工作提出對策措施，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

五、各部門職責(zé)

國土所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。檢查各各單位是否按規(guī)定做好征地前的告知、確認(rèn)、組織聽證和征地批準(zhǔn)后的“兩公告一登記”程序；檢查依法做好征地補(bǔ)償安置和社會保障工作；核查征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用管理情況；檢查是否有新的拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象；檢查有關(guān)征地拆遷信訪、投訴舉報件的調(diào)查核實(shí)及處理情況。負(fù)責(zé)對有關(guān)部門認(rèn)真解決征地拆遷中損害群眾利益問題的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正工作走過場，敷衍塞責(zé)、弄虛作假的行為；嚴(yán)肅查處征地拆遷中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

城建辦：負(fù)責(zé)檢查房屋拆遷法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況；是否嚴(yán)格執(zhí)行拆遷工作程序；拆遷補(bǔ)償安置是否到位，是否存在侵害被拆遷群眾合法權(quán)益行為；拆遷過程中住房困難戶住房保障問題解決情況。

鐵買克鄉(xiāng)政府 2012年4月14日

第二篇：中央再次重申：拆遷不得違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷

中央再次重申：拆遷不得違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷（岳池縣檢察院9-26）

近一段時期以來，從制定《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法規(guī)，到下發(fā)嚴(yán)格征地拆遷管理工作的“緊急通知”，再到部署對違法征地拆遷案件的督查工作，黨和政府連出重拳?！鞍堰`法違規(guī)強(qiáng)制拆遷作為一條任何時候、任何情況下都不得觸碰的紅線，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。”近日，中辦國辦以轉(zhuǎn)發(fā)文件的方式，再次重申了中央的立場。

然而，一些地方的強(qiáng)拆行動，并不會因某部法律的頒布徹底停止。監(jiān)察部等四部門，會同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門，對今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行了調(diào)查處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問責(zé)57人，其中副省級1人，市廳級4人，縣處級20人，鄉(xiāng)科級及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理31人。從監(jiān)察部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等四部門獲悉，四部門會同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門對今年上半年發(fā)生的１１起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行了調(diào)查處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問責(zé)５７人，其中副省級１人，市廳級４人，縣處級２０人，鄉(xiāng)科級及以下３２人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理３１人。據(jù)介紹，此次查處的１１起強(qiáng)拆致人傷亡案件均發(fā)生在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后，其中，屬于違法違規(guī)強(qiáng)拆致人傷亡的６起，屬于依法依規(guī)組織拆遷但由于現(xiàn)場處置不當(dāng)?shù)仍虬l(fā)生人員傷亡的５起。

征地拆遷不僅是一個法律問題，也是一個政治問題。一些地方的拆遷之所以成為“火藥桶”，一個重要原因就是群眾工作不到位，方法簡單，甚至以強(qiáng)迫、威脅等方式對待被拆遷群眾，致使矛盾不斷激化。毛澤東曾說過：“有許多時候，群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒有這種覺悟，群眾還沒有決心，還不愿實(shí)行改革，我們就要耐心地等待；直到經(jīng)過我們的工作，群眾的多數(shù)有了覺悟，有了決心，自愿實(shí)行改革，才去實(shí)行這種改革，否則就會脫離群眾?！蹦切┘辈豢赡偷牟疬w者，可曾有過這樣的感情和耐心？

中國的城市化是一個大趨勢。在這一“除舊布新”的過程中，我們理解地方治理者的不易與艱難，但更不能忘記為什么而出發(fā)、為了誰而發(fā)展。在拆遷過程中，倘若政府自己都不遵守法律，又如何引導(dǎo)群眾在法律框架下表達(dá)訴求？倘若連個體公民的合法權(quán)益都得不到維護(hù)，所謂的“公共利益”又如何取信于民？

當(dāng)一些地方以斷水?dāng)嚯姅嗦返确绞綇?qiáng)迫搬遷時，也有一些地方在積極探索拆遷補(bǔ)償?shù)睦裥聶C(jī)制；當(dāng)一些地方深夜偷襲民宅搞強(qiáng)拆時，也有一些地方正在推行陽光征收維護(hù)農(nóng)民利益；當(dāng)一些地方的拆遷推土機(jī)與燃燒瓶對峙時，也有一些地方在強(qiáng)調(diào)“先安置后搬遷、先補(bǔ)償后拆遷”??不同拆遷行為的背后，實(shí)則是執(zhí)政能力的差距。從這個意義上看，在拆遷中能否正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)群眾利益的關(guān)系，能否實(shí)現(xiàn)依法、文明、和諧征地拆遷，是一個地方治理水平的分水嶺，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部是否有資格“為人民服務(wù)”。

也正如此，對那些默許縱容、甚至親自批準(zhǔn)“違法強(qiáng)拆”的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要堅決依法嚴(yán)肅問責(zé)，使“禁止違法強(qiáng)拆”這根紅線，成為“高壓線”，成為黨和政府公信力的“生命線”。

（岳池縣人民檢察院 羅潤輝）

第三篇：征地拆遷工作方案(工作流程 )

征地拆遷工作流程（工作方案）

征地拆遷工作分為十個階段：

①征遷準(zhǔn)備階段②宣傳發(fā)動階段③勘察核實(shí)階段④征地拆遷階段⑤資金兌付階段⑥拆遷安置階段⑦進(jìn)場施工階段⑧服務(wù)招商階段⑨竣工通車階段⑩驗收總結(jié)階段。

一、征遷準(zhǔn)備階段

1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報告書，并獲取相關(guān)行政批文后，委托國土咨詢評估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報書，報省國土資源廳審批。

2、在設(shè)計單位出征地紅線圖后，委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》，報林業(yè)廳初審，報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。

3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。

5、根據(jù)初步設(shè)計編制征地拆遷簡介，準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實(shí)施預(yù)案，為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。

6、召開征地拆遷動員大會。

二、宣傳動員階段

采取多種形式，宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動，使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排，爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。

三、勘察核實(shí)階段

該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計圖為依據(jù)，通過實(shí)地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷紅線范圍，對征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn)，為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。

1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。

2、由設(shè)計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進(jìn)行紅線放樣，項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。

3、勘測界定：土地勘測單位以施工圖為依據(jù)，對項目征地進(jìn)行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書，正式確定公路用地范圍。

4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，在劃定公路用地紅線范圍的同時，與設(shè)計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶（單位）共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作，調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。

四、征地拆遷階段

（一）簽訂協(xié)議

1、與市（縣）征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。

2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù)，以村為單位分解到農(nóng)戶，對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報，各地征遷部門，村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。

3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

（二）實(shí)施征地拆遷

1、按照征地拆遷實(shí)施辦法，拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等，滿足交地、施工條件。

2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，項目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。

3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議，滿足施工單位進(jìn)場施工要求。

五、資金兌付階段

1、保證征遷對象及時足額得到補(bǔ)償。

2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金，按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。

3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50％，土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后，在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件，經(jīng)驗收后，在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后，再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50％；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50％（撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn)）。

4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。

5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。

六、拆遷安置階段

按照拆遷安置辦法，通過采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復(fù)，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項目征拆辦，避免亂占耕地。

七、工程建設(shè)階段

1、根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項目建設(shè)實(shí)際，對前階段工作進(jìn)行全面的清理和回顧。以施工單位進(jìn)場交地為切入點(diǎn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在妥善處理好本項目征拆的各種遺留問題的基礎(chǔ)上，滿足施工單位進(jìn)場開工的要求；

2、地方政府辦理征地農(nóng)民社會保障手續(xù)，配合國土部門獲取土地使用批文，滿足項目對用地的法律要求；

3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4、施工單位進(jìn)場，復(fù)核項目用地，正式移交施工用地；

八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段

1、施工過程中需二次征地：設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。

2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛，協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。

3、加強(qiáng)與個部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關(guān)系。

九、竣工通車階段

1、涵洞通道接水是否通暢，并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。

2、督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。

3、督促施工單位對臨時用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。

十、驗收總結(jié)階段

1、根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項目建設(shè)實(shí)際，對征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理，以完善手續(xù)為切入點(diǎn)，妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題，辦齊各種批文和證照，滿足工程交工驗收是需要。

2、征地拆遷的資料收集，整理、匯總、歸檔、移交工作，達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。

3、征地拆遷竣工驗收總結(jié)工作：

（一）纂寫項目征地拆遷工作總結(jié)

（二）聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗收，做出結(jié)論性評價

（三）對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。

4、征地拆遷驗收總結(jié)是項目驗收總結(jié)的一個重要組成部分，是項目竣工驗收的考核指標(biāo)之一。

工作流程及時間安排

一、土地預(yù)審、報批流程 委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預(yù)審會（需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評報告）——項目辦提出用地預(yù)審申請，連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭，土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進(jìn)行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國土廳廳務(wù)會通過（項目核準(zhǔn)、需提供水保）——紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界——編制呈報說明書、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗收批復(fù)——國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實(shí)被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復(fù)——逐級上報至國土部（需提供林地、水保）——國土部批復(fù)、繳費(fèi)——基本農(nóng)田報國務(wù)院批復(fù)（開工建設(shè)）——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項——以縣為單位辦理土地證——?dú)w檔。

二、專項評估、批準(zhǔn)流程

包含壓礦評估、地災(zāi)評估、環(huán)保評估、水土保持評估等 委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——委托評審機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機(jī)構(gòu)對文本修改的確認(rèn)——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機(jī)關(guān)申請——相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。

林地：紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。

文物調(diào)查挖掘：紅線放樣——委托機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報告——（沒有文物）－形成批文——收文、歸檔——（有文物）——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔－施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。

三、征地拆遷流程

項目征地拆遷動員大會——縣召開征地拆遷動員大會——與地方征遷辦簽訂挖紅線溝協(xié)議——設(shè)計院紅線放樣——縣征遷辦向拆遷戶告知——挖紅線溝——國土部門進(jìn)行勘測定界——設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表、工程量清單——實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)——與地方政府簽訂征地拆遷包干協(xié)議——與桿線單位簽訂協(xié)議——地方征遷辦起草征地拆遷補(bǔ)償安置方案并經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)——地方征遷辦與被征地單位和個人簽訂補(bǔ)償協(xié)議——按協(xié)議支付征地拆遷費(fèi)用——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木等——實(shí)施征地拆遷、桿線遷移——協(xié)調(diào)解決征地拆遷、桿線遷移中存在的問題——督促、檢查、落實(shí)征地拆遷、桿線遷移進(jìn)度——（獲得土地批文后）施工隊進(jìn)場清表——復(fù)核紅線面積——交地——開工建設(shè)——施工——督促、檢查、落實(shí)征地拆遷情況

紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離隔離柵50公分）

施工進(jìn)場：土地批準(zhǔn)——施工隊進(jìn)場——用施工斷面圖復(fù)核用地面積——設(shè)計寬度與紅線不對的與設(shè)計單位溝通后補(bǔ)征地——紅線放位不夠的與地方征遷辦溝通紅線放到位——放挖方、填方、坡頂（坡腳）線——與施工方土地交接——清表——施工

二次征地：設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地

四、桿線遷移流程

設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實(shí)拆遷情況。

五、時間安排

1、土地報批

土地預(yù)審批文（月日）——縣耕地占補(bǔ)平衡造地的驗收（國土廳待定）——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議（月日）——送國土部（國土廳待定）——批復(fù)（待定）。

2、征地拆遷

召開征地拆遷動員大會（月日）——紅線放樣（月日）——勘測定界（月日）——與地方政府的拆遷協(xié)議（月日）——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（月日）——與五線單位協(xié)議并完成遷移（月日）——支付征地拆遷第一筆費(fèi)用（月日）——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（月日）——完成征地拆遷（月日）——滿足施工單位進(jìn)場要求（月日）——施工單位進(jìn)場。

管理規(guī)定

一、項目辦征遷處工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)相關(guān)土地法律法規(guī)，做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。

2、負(fù)責(zé)項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實(shí)相關(guān)評估意見。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作，協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。

4、負(fù)責(zé)編制項目的征地拆遷工作計劃，提出征地、拆遷方案，核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項目最終用地紅線圖。

5、負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用及預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按期編制征地拆遷計劃和資金預(yù)算，及時支付征地拆遷費(fèi)用，繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。

6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。

7、負(fù)責(zé)征地拆遷資料檔案管理工作

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作

二、征地拆遷工作制度

為加強(qiáng)永武項目的征地拆遷管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。

1、公示制度

征地拆遷部門應(yīng)按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：征地拆遷通告；征地拆遷工作程序、安排；征地拆遷工程量、補(bǔ)償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。

2、信訪制度

征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。

設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱，對待來信來訪要認(rèn)真做好記錄，處理信訪件，要件件有著落。對群眾反應(yīng)的問題，要及時分析解決，不得拖延和推諉。重大問題及時匯報，加強(qiáng)溝通，把問題化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體（越級）上訪事件的發(fā)生。

對群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。

3、監(jiān)督檢查制度 項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度

建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施。

5、責(zé)任承諾制度

（1）、堅持依法征地拆遷，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽光操作。

（2）、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議，補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位

（3）、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為

（4）、保證拆除的舊材料不污染水源，以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。

（5）、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級）上訪事件。

6、責(zé)任追究制度

有下列情況之一的，將進(jìn)行責(zé)任追究，分別給予提醒、批評教育、告誡、通報，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，將向管轄單位建議更換直至行政紀(jì)律處分

（1）、消極對待征地拆遷工作，抵制工作安排的（2）、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的

（3）、借征地拆遷，達(dá)到個人非法目的，造成征地拆遷工作被動局面或造型當(dāng)事人較大損失的（4）、違反征地拆遷廉政規(guī)定的（5）、未按程序或未依法征地拆遷的

（6）、擾亂征地拆遷次序，散布虛假信息，混淆是非的行為（7）、違反合同條款或拒不改正的（8）、對失職行為經(jīng)教育拒不改正的

（9）、為處理好征地拆遷過程中的矛盾，一起上訪行為，尤其是群體性上訪或越級上訪的

（10）、未按時按量完成征地拆遷任務(wù)的

三、征地拆遷工作廉政規(guī)定

1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定，自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。

2、建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報電話，自覺接受社會、媒體、群眾、內(nèi)部監(jiān)督

3、嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷合同文件，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、更改地類、多付少征、多征少付等行為

4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品，不得在對方報銷任何應(yīng)由個人支付的費(fèi)用

5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動

6、不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況

四、征遷資金監(jiān)督管理辦法

1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務(wù)處申報征地拆遷資金使用計劃。

2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進(jìn)度，審核征地拆遷費(fèi)用支付申請。

3、對征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管，要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費(fèi)，必須專款專用，不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。

4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，與財務(wù)審計部門定期或不定期對征遷費(fèi)用進(jìn)行檢查，地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費(fèi)用使用的情況。

5、征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。

6、征地拆遷資金的支付程序

征地拆遷款支付：地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單（附清單）——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。

地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購用車費(fèi)用：地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收?？h征遷安置補(bǔ)償調(diào)劑費(fèi)：按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(fèi)（稅）支付：提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費(fèi)收據(jù)——征遷辦簽驗——財務(wù)處簽驗——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

其它征地拆遷相關(guān)費(fèi)用的支付：按協(xié)議、按財務(wù)支付程序辦理。

五、征地拆遷考核獎勵辦法

為按時完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項目按項目辦的要求如期開工，保證項目順利實(shí)施，特制訂本考核獎勵辦法。

一、考核的對象 以縣為單位進(jìn)行考核

二、考核的內(nèi)容

考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，統(tǒng)一考核。

1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機(jī)構(gòu)，人員到位。

（2）召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會議，合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。

（3）及時組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。（4）簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補(bǔ)平衡協(xié)議。（5）足額及時支付各項補(bǔ)償款。（6）制定并落實(shí)拆遷安置方案。

（7）積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。（8）及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。（9）不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。

（10）及時完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

2、對縣土地工作的考核內(nèi)容包括：（1）明確責(zé)任人和責(zé)任部門（2）完善用地規(guī)劃修改手續(xù)（3）組織完成聽證材料（4）編制和實(shí)施補(bǔ)充耕地方案并獲得驗收（5）編制和落實(shí)被征地農(nóng)民安置方案

（6）落實(shí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，落實(shí)征收土地方案（7）按時完成工程用地報批手續(xù)（8）落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（9）及時完成其它有關(guān)工作

3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：

（1）積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時處理項目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。

（2）積極配合項目建設(shè)期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。

（3）積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理

（4）積極做好用地紅線的保護(hù)工作，禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。

4、獎勵類別及標(biāo)準(zhǔn)

獎勵類別分為進(jìn)度獎和超前獎，對按期，有效完成前述工作的各縣給予進(jìn)度獎，對提前完成用地材料報批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。

5、考核工作執(zhí)行人

用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點(diǎn)辦、永武項目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

第五章 監(jiān)督與獎勵 監(jiān) 督 主要是加強(qiáng)對征地拆遷人員自覺遵守《征地拆遷廉政規(guī)定》《征、地拆遷資金管理辦法》和《征地拆遷工作制度》的監(jiān)督

1、審計監(jiān)督：在征遷實(shí)施期間，各地征遷部門隨時接受審計機(jī)關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進(jìn)行的審計，及時發(fā)現(xiàn)和督促改進(jìn)征遷工作中出現(xiàn)的問題。

2、檢查監(jiān)督：對各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項補(bǔ)償資金落實(shí)到位。

3、社會監(jiān)督：各地征遷部門要設(shè)立舉報箱和舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。獎 勵

獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo)，工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵，對不能按時完成任務(wù)或出現(xiàn)群體（越級）上訪等責(zé)任事故的單位和個人給予處罰，獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。

第四篇：違法違規(guī)建設(shè)活動工作方案

違法違規(guī)建設(shè)活動工作方案

一、開展違法建設(shè)整治工作的目的

嚴(yán)厲打擊農(nóng)村居民違法違規(guī)建房行為，嚴(yán)格控制未批先建、亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

二、整治的范圍和內(nèi)容

范圍：全鄉(xiāng)范圍內(nèi)使用的土地，已建成和正在建設(shè)中的村民建房進(jìn)行重點(diǎn)清查。

內(nèi)容：逐戶排查，查看有無批準(zhǔn)手續(xù)，是否符合規(guī)劃按準(zhǔn)建要求進(jìn)行施工，調(diào)查有無弄虛作假現(xiàn)象。

三、整治處理原則

（一）占用基本農(nóng)田建房的，一律拆除復(fù)耕，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）農(nóng)村村民符合用地申請條件，但未批先建的，符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的，農(nóng)戶按規(guī)定補(bǔ)交規(guī)費(fèi)，耕地處30元/平米、非耕地處10元/平米以下罰款后補(bǔ)辦用地手續(xù)；不符合規(guī)劃要求的，一律予以拆除。

（三）凡2012年9月29日以后發(fā)生未批先建的，一律責(zé)成其拆除或報市控違辦強(qiáng)制拆除。

三、工作步驟、方法、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（10月24日—10月30日）

1、各工作組通過張貼《通告》、村組開會、上門宣傳等形式做好政策宣傳工作，提高群眾對土地管理的法律意識。

2、逐戶排查摸底，對清查出來的違法違規(guī)建設(shè)行為，各工作組對應(yīng)落實(shí)專人到農(nóng)戶家做說服教育工作，符合規(guī)劃的上報補(bǔ)辦，不符合規(guī)劃的堅決予以說服自行拆除，對拒不接受處理意見的犟頭戶，鄉(xiāng)里將集中上報市執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處，做到違章必查、違章必究、決不手軟。

（二）依法處理階段（11月1日至11月20日）

1、對清查出的違法違規(guī)行為，準(zhǔn)許完善用地手續(xù)的，由各工作組上門上戶下發(fā)《處罰告知書》和《處罰決定書》，做好群眾思想工作，動員農(nóng)戶主動接受處理，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款后辦手續(xù)。對11月10日以前主動接受處理的，可以酌情考慮。逾期不辦理的，從嚴(yán)從重處罰。

2、對清查出不符合土地總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的，一律責(zé)成其拆除或報市控違辦強(qiáng)制拆除。

第五篇：XX鎮(zhèn)征地拆遷協(xié)調(diào)工作方案

XX鎮(zhèn)征地拆遷協(xié)調(diào)工作方案

根據(jù)縣委、縣政府安排部署，為加快推進(jìn)鎮(zhèn)XX高速XX至XX段建設(shè)，依法依規(guī)做好XX境內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置和協(xié)調(diào)工作，以“哪里有施工，哪里就有協(xié)調(diào)人員”為工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)XX至XX高速公路XX至XX段建設(shè)XX鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：XX黨委書記

XX身黨委副書記、鎮(zhèn)長

常務(wù)副組長：XX黨委委員、人大主席

副組長：XX黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長

XX紀(jì)委書記

XX人武部部長兼副鎮(zhèn)長

XX組織委員

XX黨委委員、副鎮(zhèn)長

XX副鎮(zhèn)長

XX宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政法委員兼人大副主席

XX便民服務(wù)中心主任

成員：XXXX派出所所長

XXXX司法所所長

XX鎮(zhèn)黨政辦公室主任

XX鎮(zhèn)財政所所長

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心副主任

XXXX國土資源所所長

XXXX市場監(jiān)管所所長

XXXX供電所所長

XX中國電信XX縣分公司XX支局局長

XX中國移動XX分公司XX支局局長

XXXX廣電網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人

涉及村“兩委”負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高速公路建設(shè)相關(guān)工作，研究解決推進(jìn)過程中具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公陣地設(shè)在XX村村委會。由XX同志擔(dān)任辦公室主任，XX同志擔(dān)任常務(wù)副主任，XX同志負(fù)責(zé)具體日常辦公。

二、組建工作專班

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長：XX黨委書記

XX黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：XX黨委委員、人大主席

XX便民服務(wù)中心主任

成員：XX鎮(zhèn)黨政辦公室主任

XX鎮(zhèn)財政所所長

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心副主任

XX鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心干部

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心林業(yè)崗位干部

XXXX國土資源所所長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)推進(jìn)過程中工作上下對接和綜合協(xié)調(diào)。

（二）征拆安置組

組長：XX黨委委員、人大主席

副組長：XX便民服務(wù)中心主任

成員：XXXX派出所所長

XXXX司法所所長

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)會計核算中心主任

XXXX國土資源所所長

XX鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心副主任

XX鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心干部

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室干部

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室干部

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心林業(yè)崗位干部

XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心干部

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧崗位干部

涉及村支“兩委”干部、社長

主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)宣講XX高速公路的重大意義，宣傳高速公路建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳發(fā)動進(jìn)村入戶，把標(biāo)準(zhǔn)講清，把政策吃透，積極爭取被征地群眾的理解和支持，主動了解和掌握被拆遷群眾思想動態(tài)，將問題解決在村社一線。負(fù)責(zé)項目施工用地保障，包括紅線內(nèi)土地、施工臨時用地的征地拆遷和群眾安置工作。

（三）信訪維穩(wěn)組。

由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，黨政班子成員按照所聯(lián)村、所分管行業(yè)領(lǐng)域抓好政策宣講和矛盾糾紛化解。XX司法所負(fù)責(zé)法律政策保障，派出所配合征地拆遷專班，嚴(yán)格按照“有理阻工線外解決，無理阻工堅決打擊”，化解各類矛盾。涉及村“兩委”干部、涉及社社長積極配合工作組，做好各項矛盾化解工作和信訪穩(wěn)定工作，確保矛盾糾紛社內(nèi)、村內(nèi)化解。

三、嚴(yán)格工作要求

（一）強(qiáng)化工作紀(jì)律。

省委省政府對XX至XX高速公路高度重視，省交通運(yùn)輸廳和市委市政府將該項目作為“一號工程”。相關(guān)人員、涉及村社干部要嚴(yán)格按照市委市政府和縣委縣政府決策部署，提高政治站位，緊盯目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。對在工作中拖延塞責(zé)、不作為、慢作為等影響項目建設(shè)推進(jìn)的單位和個人，依紀(jì)依法依規(guī)頂格處理。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。

通過多種形式宣傳XX高速公路的重大意義，宣傳高速公路建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳發(fā)動要進(jìn)村入戶，把標(biāo)準(zhǔn)講清，把政策講透，積極爭取被征拆群眾的理解支持，主動了解和掌握被征拆農(nóng)戶的思想動態(tài)，將問題解決在基層一線，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識。

各單位、相關(guān)責(zé)任人要緊緊圍繞“以最短時間建成通車”“以施工企業(yè)全面順利施工為中心”，牢固樹立服務(wù)意識，主動化解矛盾，決不能出現(xiàn)因要素保障或矛盾化解不及時、不到位造成停工或窩工事情發(fā)生。