第一篇：居村民委員會換屆選舉工作

居（村）民委員會換屆選舉工作

簡

報(bào)

2018年第2期

松江區(qū)第十二次居（村）民委員會 換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年6月15日

編者按：日前，松江區(qū)居（村）委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志接受了《松江報(bào)》記者的采訪，對涉及今年居（村）委會換屆選舉工作的22個問題進(jìn)行了專門回答，相關(guān)問答內(nèi)容將在《松江報(bào)》以專版刊登。為扎實(shí)做好此次居（村）委會換屆選舉工作，本期轉(zhuǎn)載采訪內(nèi)容，供各街鎮(zhèn)和成員單位學(xué)習(xí)參考。

2018年松江區(qū)居（村）委會換屆選舉工作問答

1、問：本次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是什么？

答：本次換屆選舉以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉的部署要求，認(rèn)真落實(shí)鞏固市委“創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)基層建設(shè)”調(diào)研成果，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，通過居（村）委會換屆選舉，進(jìn)一步推動基層民主，優(yōu)化基層隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善居村治理體系，提高基層治理水平，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

2、問：本次換屆選舉工作的依據(jù)是什么？

— 1 — 答：本次居（村）委會換屆選舉工作的主要依據(jù)是：按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《上海市村民委員會選舉辦法》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》的規(guī)定，依法開展居（村）委會換屆選舉。

3、問：本次換屆選舉工作與2015年相比，有些什么新的要求？ 答：今年居（村）委會換屆選舉與2015年相比，提出了新的、更高的要求。一是嚴(yán)格控制延期選舉，明確審批流程；二是穩(wěn)步推進(jìn)居委會直選和村委會“海選”，直選和“海選”比例不低于上一屆；三是堅(jiān)持屬地原則，居委會成員要從本居住區(qū)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民中選舉產(chǎn)生；四是規(guī)范選民登記工作，認(rèn)真做好選民資格認(rèn)定，確保做到不錯登、不漏登、不重登；五是為婦女依法依規(guī)選進(jìn)村委會班子創(chuàng)造條件，搭建婦女參與村委會日常工作的平臺，幫助她們提升綜合能力；六是優(yōu)化居（村）委會隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，居委會應(yīng)配備三分之二以上的全日制成員，逐步縮小居委會成員退休返聘比例，提倡居（村）“兩委”班子成員交叉兼職。

4、本次換屆選舉工作的具體時(shí)間安排是什么？

答：我區(qū)的換屆選舉工作從2018年3月開始，到8月31日全部結(jié)束（選舉工作原則上于7月31日前結(jié)束），整個選舉工作分為四個階段：一是調(diào)研準(zhǔn)備階段（3月1日至3月31日），主要完成完善機(jī)構(gòu)、制定計(jì)劃、進(jìn)行審計(jì)以及部署動員的工作；二是宣傳發(fā)動階段（4月1日至5月31日），主要工作包括開展培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、指導(dǎo)基層；三是組織選舉階段（6月1日至7月31日），主要任務(wù)是選舉居民代表、推選村民代表、選民登記、候選人確定、投票選舉和工作交接；四是總結(jié)驗(yàn)收階段（8月1日至8月31日），主要開展總結(jié)驗(yàn)收、工作指導(dǎo)、干部培訓(xùn)等工作。

5、居委會的選舉方式有哪些？

答：居委會選舉分為兩種：一是直接選舉（“直選”），即在產(chǎn)生正式候

— 2 — 選人后，由登記參加選舉的居民，一人一票投票選舉產(chǎn)生新一屆居委會成員；二是間接選舉，即在產(chǎn)生正式候選人后，由戶代表或者居民代表投票選舉產(chǎn)生新一屆居委會成員。具體采用哪種方式，要在經(jīng)居民會議討論通過的居民委員會換屆選舉方案中明確。

6、村委會的選舉方式有哪些？

答：村委會選舉的方式有兩種：一是“一步法”（簡稱“海選”），即不確定候選人，由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接投票選舉產(chǎn)生村民委員會主任、副主任和委員；二是“兩步法”，即先由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接投票提名村民委員會成員候選人，再由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接投票選舉產(chǎn)生村民委員會成員。

7、換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如何設(shè)定？

答：在換屆選舉期間，區(qū)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)換屆選舉工作；各鎮(zhèn)、街道成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組受區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并在同級黨（工）委、政府（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；各居民區(qū)（村）成立選舉委員會，選舉委員會在鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，主持開展本次居（村）委會的換屆選舉工作。

8、如何產(chǎn)生居（村）民選舉委員會？

答：由居民會議、村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生，選舉委員會成員一般7-9人，其成員應(yīng)當(dāng)有一定的代表性。

9、居（村）民選舉委員會的職責(zé)是什么？ 答：居民選舉委員會的職責(zé)：

（1）組織選舉新一屆居民代表，推選新一屆居民小組組長；（2）依照相關(guān)法律法規(guī)和政策擬訂居委會換屆選舉工作方案，提交居民會議討論通過，并報(bào)街鎮(zhèn)居（村）換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案；

（3）開展選舉的宣傳、發(fā)動工作；

— 3 —（4）提名和培訓(xùn)換屆選舉工作人員；（5）解答有關(guān)選舉咨詢；

（6）向居民張榜公布換屆選舉相關(guān)事項(xiàng)；

（7）召開換屆選舉工作會議，部署換屆選舉工作；

（8）登記參加選舉的居民，審查居民的選舉資格，公布登記參加選舉居民名單，頒發(fā)選民證；

（9）組織居民提名居民委員會成員候選人，并公布候選人名單；（10）辦理委托投票手續(xù)，公布委托人和受委托人名單；（11）制作選票、票箱，布置選舉會場；

（12）組織并主持召開居民委員會換屆選舉大會，確認(rèn)選舉是否有效，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案；

（13）受理有關(guān)換屆選舉工作的群眾來信來訪，處理選舉糾紛；

（14）主持新老居民委員會的工作移交；

（15）總結(jié)換屆選舉工作，整理、建立換屆選舉工作檔案，填報(bào)換屆選舉信息系統(tǒng)；

（16）辦理換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。村民選舉委員會的職責(zé)：

（1）組織推選新一屆村民代表、村民小組組長、村務(wù)監(jiān)督委員會成員；

（2）依照法律、法規(guī)和政策擬訂村委會換屆選舉工作方案，提請村民會議或者村民代表會議討論通過，并報(bào)鎮(zhèn)居(村)委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案；

（3）開展選舉的宣傳、發(fā)動工作；

（4）提名和培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

（5）解答有關(guān)選舉咨詢；

— 4 —（6）召開換屆選舉工作會議，部署換屆選舉工作；

（7）登記參加選舉的村民，審查村民的選舉資格，公布登記參加選舉的村民名單，頒發(fā)選民證；

（8）組織村民直接提名村民委員會成員候選人，公布候選人名單（此條適用于采取有候選人的直接選舉方式）；

（9）審核自薦人的自薦資格，介紹村民委員會成員候選人或自薦人，組織選舉競爭活動（此條適用于采取“自薦海選”和有候選人的直接選舉方式）；

（10）辦理委托投票手續(xù)，公布委托人和受委托人名單；（11）制作選票、票箱，布置選舉會場；

（12）組織并主持召開村民委員會換屆選舉大會，確認(rèn)選舉是否有效，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案；

（13）受理有關(guān)換屆選舉工作的群眾來信來訪，處理選舉糾紛；

（14）主持新老村民委員會的工作移交；

（15）總結(jié)換屆選舉工作，整理、建立換屆選舉工作檔案，填報(bào)換屆選舉信息系統(tǒng)；

（16）辦理換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。

10、選民資格如何確定？

答：年滿18周歲，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

選民的年齡以本人身份證登記的出生日期為依據(jù)，年滿十八周歲的計(jì)算以選舉日為準(zhǔn)。以下兩種人員，不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)：一是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人；二是因涉嫌嚴(yán)重犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利，但必須有人民檢察院或人民法院出具的認(rèn)定公函。

— 5 — 居委會方面，選舉中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民一般在其長期居住所在地的居委會登記。

村委會方面，選舉前應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:(1)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

(2)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；(3)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

結(jié)婚后居住在配偶戶籍所在村，本人戶籍未遷入，申請?jiān)谂渑妓诖鍏⒓舆x舉的；或者對本村集體經(jīng)濟(jì)依法享有權(quán)益的原村民，本人申請參加選舉的，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，可以予以登記。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

11、如何進(jìn)行選民登記？

答：選民登記是指選舉委員會在充分宣傳、充分告知的前提下，讓基層群眾主動在規(guī)定時(shí)間到規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行登記，超過規(guī)定時(shí)間未進(jìn)行選民登記的，不計(jì)入本次居（村）委會換屆選舉選民基數(shù)范圍。

12、選民對公布的選民名單有異議或未能及時(shí)進(jìn)行登記，如何補(bǔ)正？ 答：居（村）民對公布的名單有異議的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出。選舉委員會應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三日內(nèi)依法作出解釋或補(bǔ)正，并公布補(bǔ)正后的名單。有選舉權(quán)的選民人數(shù)以補(bǔ)正后的為準(zhǔn)。

13、如何進(jìn)行候選人提名？

答：居委會方面，采取直選方式的，由有選舉權(quán)的居民十人以上聯(lián)合提名；采取戶代表選舉方式的，由五人以上戶代表聯(lián)合提名，采取居民代

— 6 — 表選舉方式的，由居民代表三人以上聯(lián)合提名。

村委會方面，正式候選人由過半數(shù)選民以無記名投票方式，按照主任、副主任、委員三種職務(wù)的應(yīng)選名額，分別提名各職位的候選人。

14、如何確定正式候選人？

答：居委會方面，提名產(chǎn)生的居委會成員初步候選人，應(yīng)當(dāng)在選舉日十日以前按照姓氏筆畫順序張榜公布，如名額多于規(guī)定的差額數(shù)，可采取兩種方式確定正式候選人：一是以居民會議投票決定，按照得票多少順序排列，并在選舉日的五日以前張榜公布；二是采取民主協(xié)商的方式產(chǎn)生，按照姓氏筆畫順序排列，并在選舉日的五日以前張榜公布。此外，采用直接選舉方式的，可以由過半數(shù)登記參加選舉的居民一人一票直接投票提名（不進(jìn)行提名初步候選人環(huán)節(jié)），直接按照得票多少順序，確定正式候選人。

村委會方面，選舉委員會按照各職位得票多少，根據(jù)差額原則，分別確定各職位正式候選人，并在選舉日五日以前根據(jù)得票多少順序張榜公布。

15、候選人自我介紹可以采取哪些形式？

答：（1）選舉委員會介紹。介紹的形式主要有兩種：一是口頭介紹，即通過召開居（村）民會議或村民代表會議或利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種形式向選民介紹候選人情況；二是書面介紹，即把候選人的有關(guān)情況印成書面材料，發(fā)給選民或張貼在公共場所。

（2）自我介紹。自我介紹的形式有兩種：一是選舉委員會召開居（村）民會議或村民代表會議，安排候選人，主要是主任的侯選人，發(fā)表治居（村）方案（或稱“競爭”演說），并回答選民提出的問題；二是在自我介紹的時(shí)間內(nèi)，候選人寫出書面材料，在選舉委員會規(guī)定的場所張貼。候選人的“競爭”演說不得攻擊他人。

16、委托投票需要注意什么問題？

答：居委會方面，登記參加選舉的居民，選舉期間因外出或者特殊原因不能參加投票的，可以書面委托本居民區(qū)有選舉權(quán)的近親屬或者其他選民代為投票。每一登記參加選舉的居民接受的委托票不得超過三人。接受委托投票的居民不得再委托其他居民投票。為了確保選舉公正，被提名為居民委員會成員候選人的，不得接受委托。委托人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前到居民選舉委員會辦理委托投票手續(xù)，居民選舉委員會審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日二日前在居民委員會和各居民小組所在地張榜公布委托人、受委托人的名單。禁止投票現(xiàn)場臨時(shí)委托的行為。

村委會方面，登記參加選舉的村民，選舉期間因外出或者特殊原因不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。每一登記參加選舉的村民接受的委托投票不得超過三人。接受委托投票的村民不得再委托其他村民投票。為了確保選舉公正，被提名為村民委員會成員候選人或者作為自薦人參加競選的，不得接受委托。委托人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前到村民選舉委員會辦理委托投票手續(xù)，村民選舉委員會審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日二日前在村民委員會和各村民小組所在地張榜公布委托人、受委托人的名單。禁止投票現(xiàn)場臨時(shí)委托的行為。

17、選民怎樣填寫選票？

答：選民憑選民證或委托投票證到領(lǐng)票處領(lǐng)取選票，對領(lǐng)取選票的選民，應(yīng)在選民冊上作出標(biāo)志，以便核對統(tǒng)計(jì)。選民領(lǐng)取選票后，可以到秘密寫票處填寫選票。因文盲、殘疾或其它原因不能填寫選票的，可以委托本人信任的人或大會設(shè)立的公共代寫處的工作人員代為填寫，代為填寫者不得違背委托人的意愿。選民填寫選票時(shí)，可以投贊成票、可以投反對票、可以投棄權(quán)票，也可以另選他人。

18、如何確定選舉結(jié)果有效？

— 8 — 答：要確定選舉結(jié)果有效，須符合以下四個條件：一是在參選人數(shù)方面，即參加投票的選民應(yīng)超過本屆登記選民數(shù)的半數(shù)以上（參加投票的選民人數(shù)以從票箱收回的選票數(shù)為準(zhǔn)）；二是在收回選票方面，即票箱收回選票數(shù)應(yīng)等于或小于發(fā)出的選票數(shù)；三是在應(yīng)選名額方面，即每一選票所選人數(shù)應(yīng)等于或小于應(yīng)選名額；四是當(dāng)選結(jié)果方面，即被選人應(yīng)獲得參加投票的選民過半數(shù)以上的投票，始得當(dāng)選。

另外，村民委員會主任、副主任的當(dāng)選人中沒有婦女，但委員的候選人中有婦女獲得過半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選委員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；如果委員的候選人中沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)從應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，直到選出為止，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。

19、對于選舉爭議如何進(jìn)行受理？

答：選舉爭議是指選民與選舉機(jī)構(gòu)之間對選舉程序或選舉結(jié)果所發(fā)生的分歧、糾紛。選舉爭議的受理機(jī)構(gòu)是鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府及其民政部門。

20、為什么要進(jìn)行另行選舉？如何確定另行選舉時(shí)結(jié)果有效？ 答：當(dāng)居（村）委會正式候選人得票相同時(shí)，需要進(jìn)行另行選舉。當(dāng)獲得過半數(shù)贊成票的當(dāng)選成員的人數(shù)少于應(yīng)選名額，但居委會達(dá)到五人或村委會達(dá)到三人的，不足名額可以進(jìn)行另行選舉，也可以暫缺；但當(dāng)選人數(shù)不足五人或三人時(shí)，不足名額必須另選選舉。

居（村）委會的另行選舉可以在選舉日當(dāng)天舉行，也可以在選舉日后的三十日內(nèi)進(jìn)行。另行選舉時(shí)，候選人或另選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投票總數(shù)的三分之一，其中采取居民代表方式選舉的，不得少于選票數(shù)的二分之一。

21、如居（村）委會換屆選舉中，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，居（村）民如

— 9 — 何舉報(bào)？

答：對有下列行為之一的，居（村）民有權(quán)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理，對直接責(zé)任人員給予行政處分；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害居（村）民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞居（村）民委員會選舉的；

（2）指定、委派、撤換居（村）民委員會成員的；

（3）對檢舉居（村）民委員會選舉中違法行為的居（村）民或者提出要求罷免居（村）民委員會成員的居（村）民進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的；

（4）其他破壞居（村）民委員會選舉的行為。

22、新當(dāng)選成員如果不稱職，如何進(jìn)行罷免？

答：居委會方面，本居民區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民、五分之一以上的戶代表或三分之一以上居民代表聯(lián)名，可以提出罷免居民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。村委會方面，本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。

接到罷免要求后，居（村）委會應(yīng)當(dāng)及時(shí)對罷免要求的合法性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，主要調(diào)查：聯(lián)名者是否為本居（村）有選舉權(quán)的居（村）民，聯(lián)名人數(shù)是否符合規(guī)定。

經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，如果罷免理由不充分或者聯(lián)名人數(shù)不符合法律法規(guī)的規(guī)定，可以拒絕啟動罷免程序；如果符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起的三十日內(nèi)召集居（村）民會議投票表決。被提出罷免的居（村）委會成員有權(quán)提出申辯意見，罷免居委會成員須經(jīng)本居民區(qū)有選舉權(quán)的居民、戶代表或居民代表過半數(shù)通過。罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉

— 10 — 的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。

簡報(bào)內(nèi)容可在松江民政信息網(wǎng)中查閱，網(wǎng)址如下：http://sj.shmzj.gov.cn/ 報(bào)：松江區(qū)居（村）委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長、副組長、成員，區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦，上海市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處

送：各街鎮(zhèn)居（村）委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組 責(zé)任編輯：林菁華

唐 偉

吳 仙

邱曉婷

— 11 — 聯(lián)系電話：37736185 37736175 37736146

第二篇：村民委員會換屆選舉工作

村民委員會換屆選舉工作

簡 報(bào) 第99 期

山西省第八屆村民委員會

換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 2009年1月2日

【經(jīng)驗(yàn)交流】

▲永和縣圓滿完成村委會換屆選舉，工作呈現(xiàn)出三個亮點(diǎn)。截止12月23日，永和縣79個村順利選舉產(chǎn)生了新一屆村委班子。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)出三個亮點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣村委會主任黨員76人，比上屆提高20%；村委會主任平均年齡43歲，比上屆降低5歲；高中以上學(xué)歷增加12人，學(xué)歷層次提高了15%；女干部由上屆3人升為10人。二是戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。全縣44個村實(shí)行“一肩挑”，占到總村數(shù)的56%；一次直選村委51個，占總村數(shù)的65%；有158名“兩委”干部交叉任職，占 “兩委”干部總數(shù)的67%；有6名大學(xué)生村干部進(jìn)入村委會班子。由

于推進(jìn)交叉任職，提高了“一肩挑”比例，班子成員少了，戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，一大批優(yōu)秀農(nóng)村基層干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為農(nóng)村“兩委”班子增添了新的活力。三是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。按照“先易后難、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、確保平穩(wěn)”的換屆工作思路，充分發(fā)揮各級黨組織和基層黨員干部以及大學(xué)生村干部作用，在提高選人標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，方法步驟力求做實(shí)做細(xì)，程序力求嚴(yán)格規(guī)范，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都嚴(yán)格按照工作流程和工作日程實(shí)施，確保村委會換屆工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

▲陽高縣在村委會換屆選舉中對駐村干部實(shí)行“三嚴(yán)”。為了加強(qiáng)對駐村干部的管理，促進(jìn)村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行，陽高縣對駐村干部實(shí)行“三嚴(yán)”：一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村工作隊(duì)不得隨便請假，不準(zhǔn)擅自離崗，玩忽職守。二是嚴(yán)禁宴請吃喝。駐村干部不得接受候選人的宴請吃喝，不得接受候選人贈送的任何物品。三是嚴(yán)禁亂開口子。對不懂和不清楚的問題不亂表態(tài)，保證選舉程序不走樣，不變調(diào)。

報(bào)：張寶順、王君、申聯(lián)彬、任澤民、杜玉林、金道銘、王雅安，民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司，省委組織部，省第八屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組成員。

發(fā)：各市、縣（市、區(qū)）委書記，各市組織部，各市、縣（市、區(qū)）民政局。

簽發(fā)：何耀光 責(zé)任編輯：張麗霞 共印320份

第三篇：村民委員會換屆選舉工作

村民委員會換屆選舉工作

簡報(bào)

第106期

山西省第八屆村民委員會

換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室2009年1月5日 芮城縣采取得力措施鞏固換屆選舉成果

芮城縣村委會換屆選舉工作結(jié)束后，及時(shí)培訓(xùn)當(dāng)選干部，關(guān)懷落選干部，關(guān)照卸任干部，做好工作交接。通過四項(xiàng)措施切實(shí)做好換屆選舉后續(xù)工作，進(jìn)一步鞏固換屆選舉成果。

一是培訓(xùn)當(dāng)選干部?？h委組織部牽頭負(fù)責(zé)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織，對新當(dāng)選的 “兩委”班子成員圍繞政治、法律、黨的十七屆三中全會精神、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識等內(nèi)容，進(jìn)行了為期7天的集中培訓(xùn)，提高他們依法辦事、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，為村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是關(guān)懷落選干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過召開座談會

和“一對一”談心等形式，對卸任的村級干部和未當(dāng)選的候選人進(jìn)行集體談話或個別談話，幫助他們端正思想，放下包袱，以平常心態(tài)面對進(jìn)退，做到落選不落志，全力支持新班子工作，一如既往地為本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策、做出貢獻(xiàn)，確保了全縣農(nóng)村班子團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是關(guān)照卸任干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過逐村調(diào)查，摸清卸任村干部連任時(shí)間、家庭收入、身體狀況等。對換屆后年滿60周歲、連續(xù)擔(dān)任村黨支部書記或村委主任滿15年、在任職期間做出貢獻(xiàn)的卸任村干部，按照縣委《關(guān)于對農(nóng)村卸任黨支部書記、村委會主任實(shí)行定額生活補(bǔ)貼的意見》，經(jīng)過個人申請、經(jīng)村黨支部審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格審查、縣委組織部研究審批，對符合定補(bǔ)條件的卸任村干部增補(bǔ)定額生活補(bǔ)貼，體現(xiàn)縣委和縣政府對農(nóng)村卸任老干部的關(guān)懷。

四是做好工作交接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照選舉時(shí)的包片分工安排，由各包片班子成員負(fù)責(zé)組織各村召開新老“兩委”班子交接工作會議，做好各村的公章、檔案資料、辦公設(shè)施和集體財(cái)產(chǎn)的交接工作，做到業(yè)務(wù)交接不斷鏈、財(cái)務(wù)交接不遺漏、工作交接不留尾，確保村級工作的連續(xù)性。

報(bào)：張寶順、王君、申聯(lián)彬、任澤民、杜玉林、金道銘、王雅安，民

政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司，省委組織部，省第八屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組成員。

發(fā)：各市、縣（市、區(qū)）委書記，各市組織部，各市、縣（市、區(qū)）

民政局。

簽發(fā)：何耀光責(zé)任編輯：張麗霞共印320份

第四篇：村民委員會換屆選舉工作

村民委員會換屆選舉工作

簡報(bào)

第104期

山西省第八屆村民委員會

換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室2009年1月4日 榆社縣圓滿完成換屆選舉任務(wù)

采取有效措施抓好后續(xù)工作

截止12月29日，榆社縣275個村全部完成村委會換屆選舉任務(wù)。在換屆選舉中，該縣大膽創(chuàng)新工作方法，勇于探索實(shí)踐，整個工作圓滿順利，在晉中市實(shí)現(xiàn)了?選舉進(jìn)度、‘一肩挑’比例、大學(xué)生村干部當(dāng)選數(shù)?三個第一。

為鞏固換屆選舉成果，榆社縣及時(shí)召開專題會議，對下一階段工作進(jìn)行了安排部署，明確抓好八項(xiàng)工作：一是抓好矛盾化解。開展談心、慰問和送溫暖等活動，解決好落選村干部的困難和問題；進(jìn)一步化解班子內(nèi)部矛盾，做好新老班子的有效銜接。二是抓好工作交接。按照有關(guān)文件要求，重點(diǎn)做好集體財(cái)務(wù)、賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等移交，保證新一屆村委會盡快開展工作。三是抓好建章立制工作。指導(dǎo)召開村級組織聯(lián)席會議，制訂完善村委會議事規(guī)則、村民會議和村民代表會議工作規(guī)則；指導(dǎo)村委會選好村民代表、村民小組長，建立民主理財(cái)和民主監(jiān)督小組。四是抓好總結(jié)驗(yàn)收。采取自下而上的方法，對換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，將文件資料等整理成冊，按規(guī)定存檔。組織有關(guān)部門對換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，傾聽村民呼聲，妥善解決村民提出的問題。五是抓好村黨支部換屆選舉。以村黨支部換屆工作為契機(jī)，在有條件的村認(rèn)真抓好?一肩挑?工作，進(jìn)一步擴(kuò)大兩委班子交叉任職范圍，減輕村級負(fù)擔(dān)。六是抓好民主生活會。積極指導(dǎo)召開以?統(tǒng)一思想認(rèn)識、完善工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展?為主題的村級民主生活會，進(jìn)一步加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，搞好 ?傳幫帶?，謀劃好下步工作。七是抓好崗前培訓(xùn)。由縣委組織部牽頭，紀(jì)檢、民政、農(nóng)業(yè)、黨校等部門協(xié)同，在近期內(nèi)組織新任村干部進(jìn)行以?干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、廉潔從政?為主旨的集中培訓(xùn)。八是抓好廉潔自律。由縣紀(jì)檢委牽頭，紀(jì)檢、組織、民政部門聯(lián)合出臺村干部行為規(guī)范，進(jìn)一步約束和規(guī)范行為，增強(qiáng)村干部的免疫力。

報(bào)：張寶順、王君、申聯(lián)彬、任澤民、杜玉林、金道銘、王雅安，民

政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司，省委組織部，省第八屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組成員。

發(fā)：各市、縣（市、區(qū)）委書記，各市組織部，各市、縣（市、區(qū)）

民政局。

簽發(fā)：何耀光責(zé)任編輯：張麗霞共印320份

第五篇：村民委員會換屆選舉工作

村民委員會換屆選舉工作

簡報(bào)

第101期

山西省第八屆村民委員會

換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室2009年1月3日

我省村民委員會換屆選舉中

女性參選參政工作亮點(diǎn)多

為了確?！按逦瘯蓡T中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”的規(guī)定落到實(shí)處，各地積極采取有效措施，有效地推進(jìn)了女性進(jìn)“兩委”工作，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：聯(lián)合下文，使換屆選舉工作有依據(jù)。忻州市和臨汾市換屆領(lǐng)導(dǎo)組以明傳電報(bào)的形式下發(fā)了“關(guān)于做好婦女參選參政工作的通知”；運(yùn)城市、長治郊區(qū)、陵川縣、沁水縣、左權(quán)縣以組織部、民政局、婦聯(lián)等單位聯(lián)合發(fā)文的形式，著重要求確保女性進(jìn)“兩委”；長治市、晉城市、陽泉市、呂梁市、晉中市、太

原小店區(qū)、原平市、平陸縣以民政局、婦聯(lián)兩單位聯(lián)合發(fā)文形式，要求確保女性進(jìn)“兩委”。

亮點(diǎn)二：深入基層進(jìn)行指導(dǎo)，使換屆選舉工作有目標(biāo)。選舉工作開始后，我省各級婦聯(lián)積極協(xié)同有關(guān)部門深入基層進(jìn)行指導(dǎo)，召開有關(guān)女性進(jìn)“兩委”專題會議，鼓舞了女性參選的積極性。

亮點(diǎn)三：進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證女性進(jìn)“兩委”工作落到實(shí)處。在換屆選舉工作中，晉城、陽泉、呂梁、長治、運(yùn)城、忻州、大同、臨汾市、縣兩級婦聯(lián)積極協(xié)助換屆領(lǐng)導(dǎo)組深入各鄉(xiāng)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到了逢會必講女性進(jìn)“兩委”工作，為女性參選營造了良好氛圍。

亮點(diǎn)四：做好婦女培訓(xùn)工作，保證參選女性有實(shí)力。為了保障婦女參選不輸在提名候選人這條“起跑線”上，各市婦聯(lián)采取典型示范、政策激勵等措施，引導(dǎo)婦女增強(qiáng)參政意識。同時(shí)鼓勵女能手、女致富帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)婦女及女大學(xué)生村官等優(yōu)秀女性參加村“兩委”委員的競選。在換屆選舉工作前，長治、臨汾、運(yùn)城、忻州、晉城、陽泉、呂梁市以換屆為契機(jī)，提前做好優(yōu)秀婦女培訓(xùn)工作，確保了女性參選率。

亮點(diǎn)五：制定政策，鼓勵有實(shí)力的女性競職演講，為換屆選舉工作營造氛圍。朔州市山陰縣規(guī)定任職1年以上的女大學(xué)生村官要參與“兩委”班子競選，新任女村官必須介入換屆工作，接受實(shí)踐鍛煉。在選舉前，山陰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以村為單位，組織候選

人召開村黨員、村民代表參加的“見面會”，擴(kuò)大女性候選人的影響范圍。

亮點(diǎn)六：注重調(diào)查摸底，為換屆選舉工作做準(zhǔn)備。選舉工作啟動之初，呂梁市婦聯(lián)下發(fā)了《全市第八屆村委會換屆選舉女性進(jìn)村“兩委”基本狀況調(diào)查表》,摸清了底數(shù)，為換屆選舉工作提供了真實(shí)情況。汾陽市婦聯(lián)還對女性進(jìn)“兩委”的現(xiàn)狀及村婦代會主任、雙學(xué)雙比女能手、種養(yǎng)殖能手、婦女致富帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)婦女及女大學(xué)生村官等優(yōu)秀女性的基本情況進(jìn)行摸排，建立了農(nóng)村婦女人才數(shù)據(jù)庫，為做好換屆工作打下了良好基礎(chǔ)。臨汾、運(yùn)城兩市婦聯(lián)也提前對農(nóng)村婦女參政議政的情況做了摸底，做到心中有數(shù)，為起草婦女參與“兩委”選舉方案做了積極準(zhǔn)備。

亮點(diǎn)七：領(lǐng)導(dǎo)重視，為換屆選舉提供組織保證。大同、朔州、晉城、陽泉、呂梁、長治、運(yùn)城、臨汾、忻州等市委領(lǐng)導(dǎo)都明確要求，在黨組織和村委換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，要落實(shí)好新一屆村委班子中至少有一名女性，力爭有更多的女性擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

亮點(diǎn)八：典型突出，使廣大婦女學(xué)有榜樣。聞喜縣禮元鎮(zhèn)西古趙村女大學(xué)生村干部李秀琴在12月5日的選舉中，全票當(dāng)選該村村委會主任、黨支部書記，成為聞喜縣大學(xué)生村干部當(dāng)選黨支部書記兼村委會主任的第一人。榆社縣云竹鎮(zhèn)桃陽村網(wǎng)絡(luò)文化站站長王芳近年來依托網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)親們辦實(shí)事，受到大家的愛戴。

在此次換屆中，王芳當(dāng)選為該村村委會主任、黨支部書記，實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。

報(bào)：張寶順、王君、申聯(lián)彬、任澤民、杜玉林、金道銘、王雅安，民

政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司，省委組織部，省第八屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組成員。

發(fā)：各市、縣（市、區(qū)）委書記，各市組織部，各市、縣（市、區(qū)）

民政局。

簽發(fā)：何耀光責(zé)任編輯：張麗霞共印320份