第一篇：2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等情況的報(bào)告

濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)（2017年11月20日）

市民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)要求，現(xiàn)將濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、開展問題整改、媒體公開承諾事項(xiàng)進(jìn)展等情況報(bào)告如下。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

一年來，支隊(duì)黨總支始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持把反腐倡廉作為各項(xiàng)工作的總要求，明確提出“樹文明形象、做執(zhí)法先鋒”的奮斗目標(biāo)；支部一班人不斷打基礎(chǔ)、固根基，抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和思想政治工作均取得明顯成效。截至目前，支隊(duì)已連續(xù)14年被評(píng)為省級(jí)文明單位；連續(xù)多年確保全市違法占用耕地的面積比例控制在市政府規(guī)定的5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了部、省層面的“零約談、零問責(zé)”。2017年5月，支隊(duì)被評(píng)為全國(guó)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)集體、全省國(guó)土資源工作先進(jìn)集體，分別受到國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳、省人社廳和省公務(wù)員局的通報(bào)表彰。

（一）加強(qiáng)教育，筑牢黨員干部的思想防線。支隊(duì)黨總支

堅(jiān)持把思想教育作為反腐敗斗爭(zhēng)的第一道防線，專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各大隊(duì)、處室負(fù)責(zé)同志為成員的政治思想教育領(lǐng)導(dǎo)小組，年初研究制定了年度教育計(jì)劃，定期組織全體人員開展理想信念、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)條規(guī)、廉潔從政、職業(yè)道德等方面的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀，為支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

（二）落實(shí)責(zé)任，筑牢反腐倡廉的制度防線。反腐倡廉的關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能否認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近年來，支隊(duì)黨總支始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和政治任務(wù)來抓，做到警鐘長(zhǎng)鳴、毫不放松。2017年，支隊(duì)結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作特點(diǎn)，按照“反腐倡廉始終在路上”、“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的工作思路，一是執(zhí)行民主集中制。對(duì)于“三重一大”事項(xiàng)全部列入黨總支議事日程，實(shí)行集體研究、集體決策、集思廣益，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)了決策透明度和科學(xué)性。二是落實(shí)主體責(zé)任。支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)與各大隊(duì)、處室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，每名工作人員全部簽訂廉潔自律承諾書，主要領(lǐng)導(dǎo)定期與班子成員、各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志定期開展廉政談話，逐級(jí)建立了“一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制和“一級(jí)抓一級(jí)”責(zé)任體系，形成責(zé)任到人、各司其職、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作局面。三是加強(qiáng)制度約束。為筑牢制度防線，支隊(duì)集中研究制定了19項(xiàng)工作機(jī)制，包

括：案件會(huì)審制度、下查一級(jí)制度、報(bào)告?zhèn)浒钢贫取㈠e(cuò)案追究制度、案件督辦制度、工作考核制度、廉政執(zhí)法制度、文明服務(wù)制度以及請(qǐng)銷假制度、公車管理制度等，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。

（三）積極作為，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督防線。健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)本兼治、重在治本重要抓手。在建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督方面，一是注重加大監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考核機(jī)制，做到監(jiān)督考核“四個(gè)結(jié)合”，即：平時(shí)檢查與年度考核相結(jié)合，個(gè)人自查與上級(jí)抽查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合考核相結(jié)合，組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合。二是積極推行政務(wù)公開。按照上級(jí)有關(guān)要求，定期公開支隊(duì)管理權(quán)限、法律依據(jù)、辦案程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和典型案例，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的監(jiān)督意見，增強(qiáng)了執(zhí)法透明度。三是創(chuàng)新建立個(gè)案監(jiān)督。在支隊(duì)承辦的每個(gè)案卷中放置“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”，主動(dòng)讓執(zhí)法對(duì)象為執(zhí)法人員依法履職情況、廉潔自律情況打分、簽字，案卷中缺少“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”的一律不予結(jié)案。該措施推行2年多來，既保護(hù)了我們的干部，又深受群眾的歡迎，成為支隊(duì)誠(chéng)信執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的有效手段。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況

一年來，支隊(duì)著眼黨和國(guó)家工作大局，著眼形勢(shì)任務(wù)的新變化，按照“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，迎難而上、主動(dòng)

作為，堅(jiān)持以黨風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以干部隊(duì)伍為主體，抓黨風(fēng)促政風(fēng)正行風(fēng)帶民風(fēng)，努力打造一支政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、為民務(wù)實(shí)清廉、敢擔(dān)當(dāng)有作為的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）抓教育，固根基，努力打造一支忠誠(chéng)、可靠的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。一是認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)教育。按照“用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、修身明理”的思路，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐，及時(shí)組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深入學(xué)習(xí)總書記《論述摘編》及一系列重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作的有關(guān)制度規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制和糾正“四風(fēng)”，自覺遵守黨的政治紀(jì)律。二是扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。根據(jù)市局黨組的方案部署，結(jié)合支隊(duì)實(shí)際，研究制定了《濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》。注重在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展上見實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，廣泛搞好宣傳動(dòng)員，嚴(yán)密組織學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織個(gè)人自查，增強(qiáng)了全體黨員干部踐行“兩學(xué)一做”的自覺性和堅(jiān)定性。三是持續(xù)抓好經(jīng)常性思想教育。支隊(duì)充分發(fā)揮“國(guó)土資源大講堂”、“道德講堂”等載體的作用，充分利用建黨日、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日等時(shí)機(jī)，及時(shí)搞好經(jīng)常性思想教育。組織黨員干部收看《焦裕祿》、《力量》、《蘇共亡黨亡國(guó)二十年》等專題片。在堅(jiān)持正面教育的同時(shí)，及時(shí)搞好警示教育，針對(duì)其他地區(qū)和部門發(fā)生的違法違規(guī)案例，以案說法，做到逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴。

（二）抓業(yè)務(wù)，強(qiáng)素質(zhì)，努力打造一支專業(yè)、過硬的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊貼國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，緊貼查處國(guó)土資源違法案件工作實(shí)際，12月中旬，集中利用四天時(shí)間，分兩批對(duì)市、縣、所三級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛開展“全時(shí)段、分層次、參與式”在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、印發(fā)學(xué)習(xí)資料，每周各大隊(duì)（處）利用半天時(shí)間組織一次集體學(xué)習(xí)，每月支隊(duì)組織一次業(yè)務(wù)研討活動(dòng)。推行集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與集體討論相結(jié)合和以會(huì)代訓(xùn)、案件分析研討會(huì)等培訓(xùn)模式。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。二是拓展業(yè)務(wù)實(shí)踐。支隊(duì)探索走開了干部掛職鍛煉的新路子，每年選派5-8名干部到縣區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)掛職鍛煉，定期組織召開掛職干部經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、掛職心得座談會(huì)。同時(shí)，采取以老帶新、強(qiáng)弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊(duì)管轄區(qū)域調(diào)整等措施，促進(jìn)全體干部業(yè)務(wù)水平全面發(fā)展和業(yè)務(wù)能力整體提升。并積極協(xié)調(diào)國(guó)家督查濟(jì)南局、省廳執(zhí)法監(jiān)察局、省執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)，每年選派1-3

名干部以幫助工作的形式進(jìn)行代職鍛煉。三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。研究出臺(tái)了《濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)》，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院等十余個(gè)部門研究制定了《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》、《打擊非法開采破壞山體聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制》等長(zhǎng)效機(jī)制，從制度、機(jī)制、責(zé)任等多個(gè)層面筑牢了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管體系，多項(xiàng)措施辦法被國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳在全國(guó)、全省宣傳推廣。推行實(shí)施《國(guó)土資源重要案件集體審理意見》，對(duì)重大、復(fù)雜、敏感、群眾關(guān)注度高、媒體曝光的土地礦產(chǎn)違法案件實(shí)施集體會(huì)審制度。四是提升業(yè)務(wù)水平。為大力推進(jìn)科技執(zhí)法、信息執(zhí)法，努力提高工作效率，提升科技執(zhí)法水平、增強(qiáng)科技執(zhí)法成效，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源違法違規(guī)問題“發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在初始”的目標(biāo)要求，支隊(duì)請(qǐng)示市局投入專項(xiàng)資金600余萬元，組建視頻監(jiān)控指揮中心，為市、區(qū)、所三級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍特別是每個(gè)國(guó)土資源所配備平板電腦和手持設(shè)備，并在重點(diǎn)區(qū)域安裝了8個(gè)24小時(shí)視頻監(jiān)控探頭，使國(guó)土資源管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、信息化、精細(xì)化、規(guī)范化。

（三）抓作風(fēng)，樹形象，努力打造一支為民、務(wù)實(shí)的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。一是堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法。在今年的衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，支隊(duì)始終本著狠抓查處整改工作落實(shí)，對(duì)于涉案土地，該拆除的堅(jiān)決依法拆除，該整改的妥善整改到位；對(duì)于涉案人員，該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)從嚴(yán)、從快給予相應(yīng)處分，該采取刑事處罰的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)落實(shí)刑事處罰，始終保持了執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)。二是著力提高工作效率。為提高巡查、發(fā)現(xiàn)效率，根據(jù)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳巡查工作規(guī)范和報(bào)告制度，研究制定了《濟(jì)南市國(guó)土資源巡查工作辦法》，對(duì)支隊(duì)、分局、國(guó)土所和村級(jí)信息員落實(shí)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告制度做出了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，明確了各級(jí)職責(zé)和工作時(shí)限。為增強(qiáng)監(jiān)管成效，會(huì)同市城管執(zhí)法局對(duì)各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)、違法用地問題開展聯(lián)合巡查與考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了巡查力度，提升了監(jiān)管成效。三是勇于破解執(zhí)法難題。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級(jí)人民法院《關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，支隊(duì)先后多次與市中級(jí)人民法院和市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，分別向市局主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào)，在爭(zhēng)取到市局、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持后，最終順利通過市政府常務(wù)會(huì)議決議，出臺(tái)了會(huì)議紀(jì)要，規(guī)定了我市土地違法案件強(qiáng)制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作初步模式。為解決土地監(jiān)管中存在的國(guó)土部門單打獨(dú)斗、執(zhí)法力量薄弱的問題，我們加強(qiáng)向市委、市政府的請(qǐng)示匯報(bào)，積極溝通協(xié)調(diào)，最終市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《濟(jì)南市土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》，在此基礎(chǔ)上，我們研究制定了《濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察綜合施治實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步理順了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)四級(jí)區(qū)域監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了土地執(zhí)法由部門行為向政府行為、由一家管向多家

聯(lián)合管的轉(zhuǎn)變，為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是積極回應(yīng)群眾訴求。支隊(duì)堅(jiān)持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進(jìn)工作、以舉報(bào)線索拓展延伸工作”的思路，認(rèn)真對(duì)待群眾反應(yīng)的每一個(gè)問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應(yīng)民眾訴求，及時(shí)化解各種矛盾，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。截至目前，支隊(duì)共調(diào)查處理市局網(wǎng)站交辦件、市局信箱交辦件、市政府政務(wù)網(wǎng)站交辦件、12345市民服務(wù)熱線交辦件、12336國(guó)土資源服務(wù)熱線交辦件、市信訪局轉(zhuǎn)辦件和省廳、國(guó)家土地督察濟(jì)南局交辦件及人大代表提案等各類國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪案件和舉報(bào)電話及信息共102件（條），均能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市）區(qū)國(guó)土資源部門做到認(rèn)真調(diào)查、妥善處置、按時(shí)答復(fù)，處結(jié)率均達(dá)100%。四是探索推進(jìn)外部監(jiān)督相關(guān)制度建設(shè)。建立完善舉報(bào)制度，設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的執(zhí)法人員違法行為做到及時(shí)調(diào)查處理，并視情在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開、曝光，處理結(jié)果及時(shí)向舉報(bào)人反饋。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員86名，定期召開監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，聽取意見建議。定期走訪市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)等相關(guān)單位和部門，發(fā)放《致各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一封信》、《民主評(píng)議行風(fēng)調(diào)查問卷》，廣泛征求社會(huì)各界的意見建議，贏得社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。

三、開展問題整改情況

根據(jù)《2016年度全市民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)電話調(diào)查工作數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，受訪單位和群眾對(duì)支隊(duì)提出意見建議共274條，其中滿意事項(xiàng)236條，占86.13%；不滿意事項(xiàng)3條，占1.09%；具體建議意見35條，占12.77%。市民提出的建議意見主要有三點(diǎn)：一是建議加大對(duì)違法建造房屋、非法開采礦產(chǎn)、破壞耕地、違法占地行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)土地資源的監(jiān)管力度，確保秉公執(zhí)法等，此類建議15件，占42.86%；二是建議縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，提升業(yè)務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)意識(shí)和工作積極性，進(jìn)一步提升服務(wù)規(guī)范等，此類建議共12件，占34.29%；三是建議加大有關(guān)土地方面法律法規(guī)的宣傳力度，增加國(guó)土執(zhí)法人員數(shù)量，加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育，提高工作人員福利待遇等，此類建議共8件，占22.86%。2017年，支隊(duì)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，大力開展問題整改工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織，積極主動(dòng)抓好整改。問題整改是民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著行評(píng)工作的成效，整改不到位，就會(huì)造成評(píng)議工作走過場(chǎng)、流于形式。為此，支隊(duì)針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)召開班子成員會(huì)，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，并結(jié)合存在的問題，進(jìn)行了整改動(dòng)員，要求支隊(duì)全體干部職工從思想上高度重視，從行動(dòng)上認(rèn)真整改，從工作上取得實(shí)效。

（二）立足職能，整改建制，確保整改取得效果。圍繞黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作中的問題，支隊(duì)從行業(yè)職能出發(fā)，著力抓好整 9

改工作，確保整改取得效果。一是專題研究制定了問題整改方案。明確了整改的重點(diǎn)內(nèi)容，確定了支隊(duì)班子成員主抓、大隊(duì)（處室）具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)的整改計(jì)劃。二是一邊抓整改，一邊抓鞏固。把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化，對(duì)一時(shí)不能解決的問題研究長(zhǎng)效措施分步整改，長(zhǎng)抓不懈。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。對(duì)行評(píng)代表提出的意見和建議一個(gè)一個(gè)地解決，逐條研究解決辦法，力求通過整改，解決好支隊(duì)存在的一些實(shí)際問題，推動(dòng)支隊(duì)整體工作，通過整改見實(shí)效。明確整改責(zé)任。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，支隊(duì)將梳理后的意見、建議，分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)（處室），落實(shí)到人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位對(duì)每一條意見提出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施，涉及到多個(gè)部門科室的，通過會(huì)商提出整改措施，經(jīng)班子研究后付諸實(shí)施，要求做到布置快、落實(shí)快、見效快。建立責(zé)任追究制度。對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)干部職工階段性和全年崗位目標(biāo)完成情況，采用經(jīng)濟(jì)、行政的手段進(jìn)行激勵(lì)；建立評(píng)先表彰機(jī)制，從制度上量化標(biāo)準(zhǔn)；建立班子成員與一般干部職工的交心談心制度，在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍。建立長(zhǎng)效機(jī)制。把整改與完善制度結(jié)合起來，建立長(zhǎng)效機(jī)制，以健全的制度規(guī)范黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度，鞏固整改成果。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，邊整邊改，邊糾邊建，不斷修訂、完善執(zhí)法工作人員的行為規(guī)范，制定具有操作性的規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，防止黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)問題反彈。

（三）抓好結(jié)合，扎實(shí)整改，整改工作取得明顯成效。通過民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作和認(rèn)真扎實(shí)的整改，支隊(duì)各項(xiàng)工作發(fā)生了明顯變化，整改也取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在：一是進(jìn)一步提高了全體干部的思想境界和綜合素質(zhì)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。支隊(duì)始終堅(jiān)持把民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)問題整改工作和“三服務(wù)”、效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問題，進(jìn)一步夯實(shí)了全體干部職工服務(wù)為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了執(zhí)法為民的自覺性。二是突出業(yè)務(wù)建設(shè)，樹立國(guó)土資源執(zhí)法部門良好形象。緊貼國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，緊貼查處國(guó)土資源違法案件工作實(shí)際，采取集中培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、課題調(diào)研、以會(huì)代訓(xùn)、典型案例剖析研討等模式，進(jìn)一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。同時(shí)，采取以老帶新、強(qiáng)弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊(duì)管轄區(qū)域調(diào)整等措施，促進(jìn)了全體干部業(yè)務(wù)水平全面發(fā)展和業(yè)務(wù)能力整體提升。通過加大科技執(zhí)法、信息執(zhí)法力度，工作效率、科技執(zhí)法水平不斷提高，國(guó)土資源管理工作科學(xué)化、信息化、精細(xì)化、規(guī)范化水平不斷提升。三是堅(jiān)持執(zhí)法為民、勇于破解難題。工作效率不斷提升。為提高巡查、發(fā)現(xiàn)效率，根據(jù)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳巡查工作規(guī)范和報(bào)告制度，研究制

定了《濟(jì)南市國(guó)土資源巡查工作辦法》，對(duì)支隊(duì)、分局、國(guó)土所和村級(jí)信息員落實(shí)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告制度做出了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，明確了各級(jí)職責(zé)和工作時(shí)限。為提高辦案質(zhì)量，按照查處國(guó)土資源違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)、土地違法案件調(diào)查處理程序等一系列查處國(guó)土資源違法案件常用的法律文書，規(guī)范制作了案件查處資料，加快了依法辦案進(jìn)程。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級(jí)人民法院《關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，出臺(tái)了我市土地違法案件強(qiáng)制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”和沒收處置工作意見。為解決土地監(jiān)管中存在的國(guó)土部門單打獨(dú)斗、執(zhí)法力量薄弱的問題，研究制定了《濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察綜合施治實(shí)施細(xì)則》。堅(jiān)持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進(jìn)工作、以舉報(bào)線索拓展延伸工作”的思路，認(rèn)真對(duì)待群眾反應(yīng)的每一個(gè)問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應(yīng)民眾訴求，及時(shí)化解各種矛盾，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、媒體公開承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況

2017年，支隊(duì)媒體公開承諾事項(xiàng)共9個(gè)方面，各方面承諾事項(xiàng)進(jìn)展順利。具體情況詳見附件：《濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)媒體公開承諾事項(xiàng)進(jìn)展表》。

第二篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作亮點(diǎn)匯報(bào)

市工商聯(lián)黨組

一年來，在濟(jì)南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工商聯(lián)黨組帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和十九大會(huì)議精神，緊緊把握中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，進(jìn)一步加大廉潔從政教育力度，進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務(wù)內(nèi)容，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，有力促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

一、深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)新性加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè) 為進(jìn)一步適應(yīng)市委對(duì)工商聯(lián)工作的新要求，按照市委全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)部署，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊(duì)伍，組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機(jī)關(guān)’，創(chuàng)省級(jí)文明單位”活動(dòng)?！拔鍐T干部”是做帶領(lǐng)廣大會(huì)員聽跟走的引導(dǎo)員，做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)絡(luò)員，做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員，做掌握會(huì)員和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士情況的調(diào)研員，做及時(shí)解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員；“六型機(jī)關(guān)”是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)。結(jié)合工商聯(lián)工作的實(shí)際，在做“五員干部”中找坐標(biāo)，在建“六型機(jī)關(guān)”中找思路，在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的銳利思想武器，從精神思想根源上深挖原因、從工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)不足，從遵守規(guī)章制度方面自我檢查，從履行職責(zé)方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想，堅(jiān)決克服事事求安求穩(wěn)、時(shí)時(shí)患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好活動(dòng)，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)，為推動(dòng)我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保障。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造工商聯(lián)“13346”工作品牌

為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展，圍繞中心工作，不斷開拓工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點(diǎn)品牌，即“一個(gè)云平臺(tái)、三個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)、三個(gè)法律服務(wù)載體、四大提升工程、六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。

（一）服務(wù)方式現(xiàn)代化，力推各級(jí)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)上云 濟(jì)南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺(tái)近日正式啟動(dòng)。云平臺(tái)可以高效實(shí)現(xiàn)入駐云平臺(tái)的非公企業(yè)各類活動(dòng)、培訓(xùn)、交流等網(wǎng)上對(duì)接，線上協(xié)助；可以有效打通信息孤島，實(shí)現(xiàn)政府公開數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合，把政府的惠企政策實(shí)時(shí)傳遞給非公有制企業(yè)，把非公企業(yè)的訴求及時(shí)反饋給政府；可以利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范和信用融資，為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系；可以通過云平臺(tái)高效推進(jìn)黨建工作，為非公企業(yè)和商協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)提供快捷服務(wù)，提升工作效率，降低工作成本，擴(kuò)大影響力、拓展覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺(tái)建設(shè)是濟(jì)南市工商聯(lián)深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持“兩個(gè)健康”一系列決策部署的重要舉措，是工商聯(lián)服務(wù)省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺(tái)的建成使用，為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”、服務(wù)濟(jì)南市“四個(gè)中心”建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。

（二）整合資源、凝智聚力，成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為深入貫徹落實(shí)全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展會(huì)議精神，挖掘民營(yíng)企業(yè)家的自動(dòng)力、源動(dòng)力，依靠服務(wù)團(tuán)隊(duì)，補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板，努力促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，即法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)、政策咨詢團(tuán)隊(duì)、金融助力團(tuán)隊(duì)、人才支持團(tuán)隊(duì)、專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、開放引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。各工商聯(lián)引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為“五好”縣級(jí)工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持，人才支撐。同時(shí)，我市研究出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見》，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間，通過集訓(xùn)拓學(xué)、名家導(dǎo)學(xué)、觀摩磋學(xué)、實(shí)訓(xùn)帶學(xué)等形式，大力弘揚(yáng)魯商精神，著力促進(jìn)非公有制經(jīng) 濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。

（三）開展精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。在2016年組織60家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)，對(duì)口幫扶65個(gè)村的基礎(chǔ)上，新增6個(gè)縣區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個(gè)省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行幫扶對(duì)接。通過總結(jié)對(duì)本市86個(gè)貧困村的扶貧對(duì)接情況和有效開展扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工作中存在的問題，創(chuàng)建了“抱團(tuán)扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對(duì)口企業(yè)為主，對(duì)單個(gè)企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)無法幫扶的貧困村，由其他有能力的企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)協(xié)助配合，群策群力共同完成幫扶任務(wù)。截至目前，企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目數(shù)共192個(gè)，企業(yè)投入總金額共計(jì)4027萬元，幫扶貧困人口7402人。同時(shí)，積極推進(jìn)與臨沂市、菏澤市的扶貧對(duì)接工作。市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)與沂南縣部分貧困村達(dá)成了種植中草藥的協(xié)議，組織會(huì)員企業(yè)與蒙陰縣民營(yíng)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，幫助其銷售農(nóng)產(chǎn)品。

三、構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，提振非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心

經(jīng)積極建議，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見》（濟(jì)廳字〔2017〕49號(hào)），各級(jí)黨委、政府及市直部門主要負(fù)責(zé)人，把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務(wù)，著力構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應(yīng)市委、市府號(hào)召，又另外列出20家民營(yíng)企業(yè)名單，作為市工商聯(lián)機(jī)關(guān)聯(lián)系非公企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室當(dāng)中，圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的聯(lián)系，為推動(dòng)非公有制企業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐，為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻(xiàn)。

中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號(hào)文件），這是新中國(guó)成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，并組織部分民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行座談。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟(jì)代表人士的反應(yīng)，聽取他們的意見建議。部分民營(yíng)企業(yè)家就深入貫徹落實(shí)十九大和《意見》精神談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。他們表示，黨的十九大提出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，提出進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重大論述，為我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迎來新的歷史機(jī)遇，進(jìn)入新的發(fā)展階段。廣大民營(yíng)企業(yè)家更加堅(jiān)定了聽黨話感黨恩、守法誠(chéng)信、創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

第三篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

城區(qū)發(fā)展和改革局

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

匯報(bào)

根據(jù)安排，我將城區(qū)發(fā)展和改革局黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。圍繞正確履行黨組主體責(zé)任，我們主要抓了四項(xiàng)工作。

一、抓責(zé)任落實(shí)，把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化局黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與發(fā)展改革中心工作緊密結(jié)合起來，做到一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。從局黨組到科室支部，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上都有責(zé)。

二是強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任。黨組書記作為第一責(zé)任人，努力做到嚴(yán)于律己，管好班子，帶好隊(duì)伍，把自己的“責(zé)任田”種好，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二、抓職能轉(zhuǎn)變，提高為民服務(wù)水平

一是規(guī)范服務(wù)行為。以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的一系列講話精神，查找差距，切實(shí)整改。根據(jù)我局實(shí)際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》，變審批為服務(wù)，變基層來“跑項(xiàng)目、跑投資、跑政策”為主動(dòng)向基層“送項(xiàng)目、送投資、送政策”，各類事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。

二是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)承接國(guó)家和省下放的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決到底到邊，不留余地；對(duì)我局保留的審批事項(xiàng)，堅(jiān)持打破常規(guī)、非禁即批。去年以來，我們承接了18項(xiàng)，下放了6項(xiàng)。經(jīng)過簡(jiǎn)政放權(quán)措施，城區(qū)發(fā)改局今年審批的項(xiàng)目同比減少了40%。

三、抓監(jiān)督預(yù)防，筑牢拒腐防變防線

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。以開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，建立了每周五下午集體學(xué)習(xí)制度，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和市紀(jì)委十屆五次、六次全會(huì)的精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政治立場(chǎng)和政治紀(jì)律，確保機(jī)關(guān)干部在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)。健全完善了財(cái)務(wù)、接待、車輛管理、項(xiàng)目管理等一系列制度措施，每項(xiàng)制度均明確了責(zé)任主體、職責(zé)分工和責(zé)任追究的辦法，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)全部上黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，單位主要負(fù)責(zé)同志不直接分管人財(cái)物，對(duì)項(xiàng)目審批、資金分配等焦點(diǎn)問題實(shí)行科室會(huì)審、集體研究。今年以來，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降40%，機(jī)關(guān)工作效率平均提升了30%以上。

四、抓干部管理，樹立選人用人良好風(fēng)氣

一是抓思想作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、談心談話制度、干部述職述廉制度，及時(shí)了解、全面掌握干部真實(shí)情況，對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正。

二是抓崗位職責(zé)。組織業(yè)務(wù)科室排查了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了防控措施，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方向，以廉政保護(hù)干部、以廉政保發(fā)展、以廉政促發(fā)展。

三是抓干部考核。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、招商引資、信息宣傳等重點(diǎn)工作，制定完善了考核指標(biāo)體系，并以考核評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，建立起一套科學(xué)合理、行之有效的干部經(jīng)常性管理模式，努力營(yíng)造靠制度、按規(guī)矩、重公論選人用人的良好氛圍。

我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地認(rèn)識(shí)到，我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀(jì)委的要求還有一定差距，仍存在一些不足之處：一是仍有個(gè)別同志對(duì)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；二是服務(wù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督促落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大。重點(diǎn)做好以下方面： 一是在落實(shí)廉政制度和強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，所有涉及為民服務(wù)的事項(xiàng)，全部向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度。嚴(yán)肅生活紀(jì)律，堅(jiān)決克服享樂主義，杜絕奢靡之風(fēng)。

二是在堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向上下功夫。健全干部激勵(lì)考核機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)考核干部，注重憑工作實(shí)績(jī)和民意評(píng)價(jià)使用干部，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，將干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

三是在建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一以貫之地貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、公務(wù)接待、基層調(diào)研等方面的管理。嚴(yán)守思想道德和黨紀(jì)國(guó)法的底線，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)“五宜”城區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

2015年6月11日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)材料

黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)材料

XXX黨委、紀(jì)委在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，探索落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新路徑，形成了既不折不扣落實(shí)要求，又符合本地實(shí)際的新路子。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、固化了一套責(zé)任落實(shí)體系。

一是清單定責(zé)。每年年初全鎮(zhèn)干部大會(huì)后，第一時(shí)間召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，集體研究黨委主體責(zé)任清單，將副科級(jí)以上干部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門黨組織書記納入落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵人范疇，層層制定個(gè)性化責(zé)任清單，層層簽訂“一崗雙責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任書”，著力打造橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

二是紀(jì)實(shí)督責(zé)。去年，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見和工作要求，突出關(guān)鍵中的關(guān)鍵、少數(shù)中的少數(shù)，探索性的印制了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)記實(shí)工作臺(tái)帳》，對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行痕跡管理，今年我們?cè)诖嘶A(chǔ)上，全面推行記實(shí)臺(tái)帳制度，按照X黨委書記、X長(zhǎng)、副科級(jí)以上干部、X直部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨支部書記5個(gè)層面，制定既符合上級(jí)要求、又結(jié)合崗位特點(diǎn)的《楊寨鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)記實(shí)工作臺(tái)帳》，對(duì)5個(gè)層面的黨員干部制定并完成責(zé)任清單、參加黨組織及下級(jí)黨組織研究黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議、到聯(lián)系單位講廉政黨課、參加政治和組織生活會(huì)、對(duì)管轄黨員干部開展警示約談或廉政談話、對(duì)落實(shí)主體責(zé)任開展調(diào)研活動(dòng)、所管轄區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和監(jiān)管、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、作風(fēng)建設(shè)督查和自查及整改、帶隊(duì)開展檢查考核等落實(shí)主體責(zé)任等情況實(shí)行臺(tái)帳式管理，黨委定期聽匯報(bào)、督進(jìn)度。

三是述責(zé)督責(zé)。每半年召開三個(gè)層次述責(zé)述廉會(huì)議：首先召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別向黨委作述責(zé)述廉報(bào)告，并接受黨委其他成員評(píng)議;其次召開全鎮(zhèn)述責(zé)述廉大會(huì)，由村(社區(qū))支部書記、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部現(xiàn)場(chǎng)作述責(zé)述廉，接受全鎮(zhèn)干部評(píng)議;最后，由副科級(jí)以上干部分別帶隊(duì)到所聯(lián)系或分管單位黨組織主持召開述責(zé)述廉大會(huì)，由鎮(zhèn)直部門、村(社區(qū))班子成員作述責(zé)述廉報(bào)告，并接受評(píng)議。年中年底以檢查考核的方式進(jìn)行督責(zé)，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一組織下，由鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部帶隊(duì)分片考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，把考核結(jié)果與各項(xiàng)評(píng)先表模掛鉤，對(duì)考核排名靠后的鎮(zhèn)直部門和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人，由鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行約談?wù)]勉。

四是追責(zé)問責(zé)。對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位的黨組織和主要負(fù)責(zé)人啟用問責(zé)“殺手锏”，2014年以來，公開通報(bào)2起2人落實(shí)主體責(zé)任不力典型案件，讓失責(zé)必問成常態(tài)。前期，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委開展了一次落實(shí)《全面從嚴(yán)治黨履責(zé)紀(jì)實(shí)臺(tái)帳》督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)1名村支部書記落實(shí)臺(tái)帳制度不力進(jìn)行工作約談。

二、完善了一套廉政教育制度。堅(jiān)持開展主題黨日和周五下午集中學(xué)習(xí)日制度，深入開展廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

一是強(qiáng)化主題活動(dòng)教育。堅(jiān)持把廉政教育作為品牌來打造，每年以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，以“兩學(xué)一做”為抓手，以學(xué)習(xí)“準(zhǔn)則”“條例”為切入口，每年確定一個(gè)學(xué)習(xí)教育主題，如去年開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”等專題教育活動(dòng)，共發(fā)放相關(guān)資料1800余份，層層組織專題學(xué)習(xí)，人人撰寫心得體會(huì)，組織閉卷測(cè)試2批次，進(jìn)一步提高了黨員干部紀(jì)律意識(shí)。又如，去年9-10月份，針對(duì)鎮(zhèn)辦換屆選舉政治節(jié)點(diǎn)，專題開展換屆紀(jì)律教育活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委率先召開換屆風(fēng)氣民主生活會(huì)，帶頭學(xué)習(xí)換屆“九必須”、“九嚴(yán)禁”，并通過鎮(zhèn)黨委班子成員向下傳達(dá)延伸，保障了鎮(zhèn)換屆選舉的風(fēng)清氣正。

二是強(qiáng)化紀(jì)律常態(tài)教育。立體式開展廉政教育活動(dòng)。注重權(quán)威解讀，每年都邀請(qǐng)市紀(jì)委、組織部、檢察院、市委黨校等領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者集中授廉政黨課，如去年邀請(qǐng)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題作面對(duì)面講解，進(jìn)一步劃定紅線。倡導(dǎo)紅色教育，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員到周邊縣市，如大悟紅安接受傳統(tǒng)革命精神的洗禮。堅(jiān)持正面教育，大力弘揚(yáng)清官楊漣精神;鎮(zhèn)黨委班子成員以參加分管單位或駐村黨組織主題黨日、民主生活會(huì)等活動(dòng)為契機(jī)，分別到聯(lián)系單位或駐村講廉政黨課，重點(diǎn)宣講“左光滿、劉銘銳”等身邊的勤廉典型。

三是強(qiáng)化以案說紀(jì)教育。對(duì)上級(jí)黨委紀(jì)委印發(fā)的通報(bào)，迅速組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)，達(dá)到警示教育的目的;充分發(fā)揮查辦案件治本作用，責(zé)成鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部第一時(shí)間到有違紀(jì)違規(guī)并立案查處的管轄單位，開展以案說紀(jì)教育活動(dòng)，用身邊案教育好身邊人。

三、探索了一套作風(fēng)督查模式。堅(jiān)持“常長(zhǎng)”二字，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

一是作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化。堅(jiān)持抓早抓小，加大對(duì)黨員干部日常監(jiān)督，建立由鎮(zhèn)紀(jì)委委員、聘請(qǐng)的90名鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村(社區(qū))紀(jì)檢委員構(gòu)建作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng)，實(shí)行貼身監(jiān)督。其中聘請(qǐng)的90名鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，由機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位骨干、企業(yè)法人、離退休老干部、村(社區(qū))干部、普通黨員、村(社區(qū))群眾組成，對(duì)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)重大工程項(xiàng)目由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委指派1-5名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員實(shí)行貼身監(jiān)督，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效;每個(gè)村(社區(qū))共設(shè)置3名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，2名黨員、1名群眾，對(duì)村務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)“三重一大”必須全程參與、面對(duì)面監(jiān)督，進(jìn)行一步促進(jìn)了村級(jí)政務(wù)公開，提高了基層群眾的參與權(quán)、知情權(quán)。

二是作風(fēng)督查常態(tài)化。明察暗訪成常態(tài)，近幾年來，將作風(fēng)建設(shè)的要求向村(社區(qū))傳導(dǎo)、向社會(huì)延伸，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用鎮(zhèn)短信平臺(tái)群發(fā)警示短信1800余條，加大對(duì)上班紀(jì)律、工作日午餐飲酒、帶彩娛樂、違反群眾紀(jì)律、大操大辦喜慶事宜、鎮(zhèn)干部走讀等問題的明察暗訪力度，僅2016年對(duì)13名黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、抗洪救災(zāi)、換屆選舉、婚喪嫁娶等方面存在苗頭性問題進(jìn)行咬耳扯袖，規(guī)勸黨員干部放棄大操大辦喜慶事宜22起;查處1起公款旅游、1起大操大辦婚喪事宜等違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件。三是作風(fēng)建設(shè)制度化。扎緊制度籠子，修訂完善《村級(jí)目標(biāo)管理及績(jī)效考核辦法》、《黨政“一把手”四個(gè)不直接分管暫行辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度》《廉政談話》《述責(zé)述廉》《對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法》以及財(cái)務(wù)、工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公共資源管理、學(xué)習(xí)教育等32項(xiàng)制度。在這里重點(diǎn)向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的創(chuàng)新舉措--項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)和備案制度，鎮(zhèn)內(nèi)十大重點(diǎn)項(xiàng)目工程實(shí)行“三必須”，即必須調(diào)查論證、必須黨委決策、必須在副科級(jí)以上干部或全體干部大會(huì)上通報(bào)、公示，有效杜絕了以權(quán)代法、以言代法現(xiàn)象，開年后，我們根據(jù)鎮(zhèn)情，制定了項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)和備案制度，把2萬元以下項(xiàng)目列為小型項(xiàng)目系列，必須填寫三重一大申報(bào)表和小型項(xiàng)目備案表;把2萬元以上項(xiàng)目劃為重點(diǎn)項(xiàng)目系列，必須填寫三重一大申報(bào)表、重大項(xiàng)目備案表，大、小型項(xiàng)目申報(bào)表、備案表必須在鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、分管的副科級(jí)以上干部及本單位備案。

四、強(qiáng)化了一套紀(jì)律審查方式。

一是支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。換屆選舉后，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記實(shí)行專職專責(zé)，確保100%的時(shí)間和精力抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)和紀(jì)律檢查工作;在硬件建設(shè)上，投入資金8萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室和審理室，配齊執(zhí)紀(jì)審查相關(guān)設(shè)備，執(zhí)紀(jì)審查條件位居全市鎮(zhèn)辦前列。

二是開展專項(xiàng)整治。將紀(jì)律審查的重點(diǎn)向基層群眾關(guān)注關(guān)切和損害基層群眾切身利益聚焦，不折不扣完成上級(jí)制定的專項(xiàng)整治任務(wù)，如去年“大數(shù)據(jù)”工作中，對(duì)近來年惠民落實(shí)資金和資質(zhì)進(jìn)行全面審查，共比對(duì)出問題線索4459個(gè)，查實(shí)問題65個(gè)，涉及違規(guī)資金 22.948萬元，查處問責(zé)33人，追繳違紀(jì)資金6.26萬元，在村(社區(qū))干部中形成了強(qiáng)大震懾力。

三是強(qiáng)化紀(jì)律審查。探索實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)巡查模式，每年選定1-3個(gè)重大項(xiàng)目指揮部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門開展二級(jí)巡察工作;為了解決基層巡察力量不足、手段有限等問題，主動(dòng)對(duì)接市紀(jì)委第三紀(jì)工委，積極參與辦案協(xié)作區(qū)，對(duì)重大案件、重大巡察實(shí)行上級(jí)指導(dǎo)和鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)作，紀(jì)律審查質(zhì)效、成效得到了較大提升。近年來，我們積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“樹木與森林”的關(guān)系，更加注重“不收手、不收斂”頂風(fēng)違紀(jì)與為發(fā)展和創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤的區(qū)別。2014年以來，對(duì)“三個(gè)后、三種人”，立案30件，結(jié)案30件，黨政紀(jì)處分30人，其中對(duì)2名涉刑黨員給予開除黨籍處分，形成了強(qiáng)大震懾力。

總之，XXX將按照上級(jí)黨委、紀(jì)委的安排部署，突出責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，打造特色、擦亮品牌，堅(jiān)持把反腐倡廉工作進(jìn)行到底，把打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境作為不懈的追求和努力的方向，力爭(zhēng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交一份滿意的答卷。

第五篇：如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

1.如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任？

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻理解把握總書記有關(guān)黨委主體責(zé)任的重要講話精神和王岐山同志的講話精神，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)落實(shí)黨委主體責(zé)任，集中體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是順利推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。落實(shí)主體責(zé)任黨委責(zé)無旁貸。

落實(shí)主體責(zé)任，根本在擔(dān)當(dāng)。只有以高度的政治自覺抓責(zé)任落實(shí)，才能守好土、盡好責(zé)。對(duì)中央和自治區(qū)黨委的決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不打折扣、不搞變通，確保政令暢通，切實(shí)做到有規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”，不亂“章法”。

落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵在健全完善責(zé)任體系。健全完善黨委抓、書記抓、各分管領(lǐng)導(dǎo)抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任格局。學(xué)校黨委每年與學(xué)校各支部層層簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任細(xì)化、硬化、具體化，把責(zé)任落實(shí)到單位、到人頭，不留空隙；

落實(shí)主體責(zé)任，重心在主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為一把手工程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)當(dāng)好廉潔從政的表率，帶動(dòng)其他干部認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，全面落實(shí)主體責(zé)任的良好局面；

同時(shí)，黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核。堅(jiān)持把責(zé)任檢查考核作為推進(jìn)黨委主體責(zé)任落實(shí)的重要手段，建立健全檢查考核機(jī)制，注重考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為提拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

2.如何加強(qiáng)民主監(jiān)督？

1）全面推行校務(wù)公開制度 加強(qiáng)學(xué)校民主監(jiān)督

學(xué)校及時(shí)公布和通報(bào)學(xué)校情況。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題實(shí)行公開，如：學(xué)校改革與發(fā)展的重要規(guī)劃、決策和實(shí)施方案、學(xué)校事業(yè)費(fèi)預(yù)決算、大宗物資和儀器設(shè)備采購(gòu)情況、教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、招生考試的政策、規(guī)定和紀(jì)律、學(xué)校重大基建項(xiàng)目以及涉及師生員工切身利益的問題。只有這樣，廣大師生員工才能在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用。2）擴(kuò)大教職工“三權(quán)”，加強(qiáng)學(xué)校民主監(jiān)督

第一，擴(kuò)大教職員工的知情權(quán)。知情權(quán)是民主權(quán)利的基礎(chǔ)，沒有知情權(quán)也就談不上其他的權(quán)利。我們要讓教職員工了解學(xué)校在做什么，要做什么，為什么做，把學(xué)校的工作設(shè)想、工作重點(diǎn)、工作安排告知大家，讓大家了解我們的工作思路、工作目標(biāo)以及工作中的難處，以便取得大家的理解和支持。

第二，擴(kuò)大教職員工的參與權(quán)。一是決策的參與權(quán)，二是過程的參與權(quán)。學(xué)校的重大決策必須盡可能廣泛地征求意見。同時(shí)在管理過程中誰來做、如何做好也要擴(kuò)大群眾的參與，努力調(diào)動(dòng)一切積極因素。

第三，擴(kuò)大教職員工的監(jiān)督權(quán)。通過建立有關(guān)制度，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的決策和管理置于群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政和學(xué)校的健康運(yùn)行。3）加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校民主監(jiān)督

完善教代會(huì)的五大功能，即立制功能、維權(quán)功能、監(jiān)督功能、協(xié)調(diào)功能、教育功能；發(fā)揮教代會(huì)的五大作用，即參謀作用、維護(hù)作用、監(jiān)督作用、宣傳作用、教育作用。全體代表要充分發(fā)揮主人翁精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映學(xué)校管理中存在的矛盾和問題，積極為學(xué)校的改革與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出解決問題的思路和方法，要在學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中，立足本職，身體力行，添磚加瓦。

3.學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在以下主要問題。

1）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任內(nèi)容不清楚。

我校對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，特別是一些行政領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委、紀(jì)委、政工干部的事，與己無關(guān)；有的認(rèn)為學(xué)校不是黨政機(jī)關(guān)，不是企業(yè)，是清水衙門，相比之下，腐敗現(xiàn)象不嚴(yán)重，沒有把責(zé)任制工作擺在重要位置；有的認(rèn)為教學(xué)、科研是硬任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù)，口頭上講重要，行動(dòng)上往往做不到，責(zé)任制僅僅停留在紙上。有些中層主要干部對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中自己有什么責(zé)任，應(yīng)做哪些工作都說不清楚，因而很難做到與其他工作同樣部署要求，貫徹落實(shí)。2）責(zé)任追究不落實(shí)，追究力度不到位。

學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中由于缺乏量化考核指標(biāo)，因而考核工作往往難以到位，學(xué)期末檢查考核時(shí)往往憑印象，靠總結(jié)匯報(bào)。學(xué)校對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況沒有進(jìn)行專項(xiàng)考核，發(fā)生了問題，由于追究條款難以把握，責(zé)任不能落實(shí)。不少黨員干部中存在好人主義，認(rèn)為大家都在一個(gè)院子里上班，抬頭不見低頭見，認(rèn)真追究一怕傷感情，二怕傷和氣，產(chǎn)生不必要的矛盾，影響工作。對(duì)一些不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制中有關(guān)規(guī)定，犯有錯(cuò)誤或不良行為的黨員干部，不同程度地存在著執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處理過寬的現(xiàn)象。該批評(píng)的不批評(píng)，該處理的不處理，姑息遷就，沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究制的威懾力，也使部分干部從犯小錯(cuò)誤發(fā)展到問題嚴(yán)重，甚至觸犯法律法規(guī)。

4.下一步你對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有什么打算或者舉措？

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是全面深化改革的重要舉措，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。

落實(shí)主體責(zé)任也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)大課題。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、落實(shí)主體責(zé)任，是對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、能力水平的重大考驗(yàn)，也是新時(shí)期學(xué)校深化教育改革的重要保證。我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有不可推卸的政治責(zé)任，必須敢于擔(dān)當(dāng)，不斷樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)、提升敢于擔(dān)當(dāng)能力、創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)方式，切實(shí)“扛起”主體責(zé)任。

要樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，核心在于我。我要站在對(duì)黨負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，既要積極承擔(dān)深化教育改革、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定的責(zé)任，也要主動(dòng)當(dāng)好推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。近年來，我們圍繞抓好黨建促創(chuàng)建、以黨風(fēng)促校風(fēng)正學(xué)風(fēng)的工作思路，踐行“一崗雙責(zé)”要求，定期聽取并研究討論學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，親自部署全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題。

要提升敢于擔(dān)當(dāng)能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于解決問題，核心在于引領(lǐng)示范。我要以高度的政治覺悟，做到態(tài)度鮮明、敢抓敢管，圍繞用人責(zé)任、糾正責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、支持責(zé)任和管理責(zé)任，促進(jìn)主體責(zé)任內(nèi)容的具體化、程序化和制度化，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入履職重點(diǎn)，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者和示范者。我個(gè)人的廉潔自律是一所學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要保障條件，要自覺接受群眾對(duì)自己履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督，并為群眾履行監(jiān)督責(zé)任提供各方面支持和保證。在工作實(shí)踐中，帶頭做廉政勤政的表率，堅(jiān)持重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項(xiàng)集中決策的制度規(guī)范。強(qiáng)化廉政教育，為新生講授入學(xué)“第一課”，為參加青年黨校培訓(xùn)的學(xué)生授課。堅(jiān)持親自與新上崗干部談話，強(qiáng)調(diào)廉政意識(shí)，提醒廉潔自律。建立實(shí)施群眾接待日制度，及時(shí)了解師生群眾呼聲，力促解決實(shí)際問題。

要?jiǎng)?chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)方式。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否取得長(zhǎng)效，關(guān)鍵在于履行職責(zé)，核心在于改革創(chuàng)新。我要緊密圍繞教育改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及師生群眾關(guān)心的突出問題，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全管用有效的高校權(quán)力治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為工作抓手，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，緊緊抓住責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究三個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化主體責(zé)任分工，明確目標(biāo)任務(wù)，形成層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任鏈條。要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。十八大以來，我們落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從細(xì)節(jié)入手、從具體問題抓起，把各項(xiàng)正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)情況納入基層單位的干部考核體系，包括“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理等，完善檢查考核機(jī)制、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。同時(shí)，不斷完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”執(zhí)行機(jī)制。

實(shí)踐證明，一流的學(xué)校應(yīng)該有一流的校園廉潔文化，黨風(fēng)廉政建設(shè)不過硬，組織紀(jì)律渙散，創(chuàng)新精神缺失，學(xué)校改革和發(fā)展是難以持續(xù)下去的。主體責(zé)任是首要的政治責(zé)任。在新時(shí)期，我作為第一責(zé)任人，必須敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要做好本職工作的份內(nèi)之事，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治要求，也要面向立德樹人的根本任務(wù)，體現(xiàn)教育改革的發(fā)展要求，加快推進(jìn)創(chuàng)建一類學(xué)校的進(jìn)程。