第一篇：2018年村(社區(qū))黨組織換屆選舉操作程序方案

2018年村(社區(qū))黨組織換屆選舉操作程序

為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)基層民主，規(guī)范村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，特制定村(社區(qū))黨組織換屆選舉操作程序，分為前期準(zhǔn)備、部署啟動、宣傳動員、確定人選、大會選舉、后續(xù)工作六個(gè)階段，供在實(shí)際工作中參考。

一、前期準(zhǔn)備

按照上級黨委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，深入細(xì)致地做好換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。

(一)調(diào)查摸底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展調(diào)查摸底工作，全面了解所轄村(社區(qū))黨組織工作、班子成員公信度、黨員群眾愿望訴求等情況。結(jié)合軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓建設(shè)，重點(diǎn)摸準(zhǔn)吃透難點(diǎn)村、重點(diǎn)村、后進(jìn)村的情況，認(rèn)真排查分析可能出現(xiàn)非法、非組織活動干擾及其他可能影響換屆選舉的問題和隱患。

(二)集中整頓。整合工作力量，集中整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織。對于確實(shí)沒有合適村(社區(qū))黨組織書記人選的，可選派書記或第一書記抓班子帶隊(duì)伍，籌備換屆選舉工作。

(三)離任審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極配合農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等部門對村(社區(qū))黨組織委員會成員進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，公布審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。

(四)分析研判。市委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐村逐社區(qū)摸排，對村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍進(jìn)行分析研判，制定換屆人事調(diào)整初步方案。

二、部署啟動

按照上級黨委工作安排，認(rèn)真研究謀劃，及時(shí)部署啟動換屆選舉工作。

(一)制定方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，分別制定村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作方案并報(bào)市委組織部審核批準(zhǔn)。村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作方案，明確以下內(nèi)容。

1.時(shí)間要求。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，合理確定換屆選舉時(shí)間，村(社區(qū))黨組織換屆選舉從啟動到結(jié)束，一般不超過１個(gè)月。

2.工作程序?？蓞⒄毡境绦虼_定。

3.職數(shù)結(jié)構(gòu)。村黨組織委員會委員職數(shù)3至5名，委員3人設(shè)書記1名；委員4人及以上設(shè)書記1名，副書記1名；社區(qū)黨組織委員會委員職數(shù)一般5至9人，其中書記1名，副書記1名。堅(jiān)持把村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依規(guī)推選為村(居)民委員會成員候選人，通過選舉兼任村(居)民委員會成員。進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，村“兩委”班子成員特別是黨組織書記，注重從本村致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生和教師等人員中選拔；從外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土走出去的大學(xué)畢業(yè)生中引回。本村暫無合適人選的，要從市鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，也可從退休人員中聘請。社區(qū)“兩委”班子成員特別是黨組織書記，注重從現(xiàn)任社區(qū)“兩委”班子成員、網(wǎng)格員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等社區(qū)各類組織中的黨員負(fù)責(zé)人中選拔，也可從居住在本社區(qū)的退休人員中聘請。實(shí)際操作中要結(jié)合村(社)情民情，不搞“一刀切”。

4.資格條件。明確候選人資格條件，提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求，明確不宜確定為候選人的范圍，讓黨員群眾清楚應(yīng)選什么樣的人，不應(yīng)選什么樣的人，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。

新推選的村(社區(qū))黨組織委員會委員候選人一般應(yīng)具備高中以上文化程度，身體健康。村黨組織原則上應(yīng)有1名35歲以下的黨員和1名女黨員。社區(qū)黨組織要適當(dāng)提高女性委員的比例。

有下列情形之一的，不宜繼續(xù)擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記：（1）政治覺悟不高，“四個(gè)意識”不強(qiáng)，不嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不嚴(yán)格執(zhí)行黨的惠民政策；（2）法治意識不強(qiáng)，不學(xué)法不懂法不守法，不依法辦事，鄉(xiāng)村（社區(qū)）治理較差，“村霸”、非法宗教勢力、黑惡勢力猖獗，治安問題突出；（3）工作業(yè)績不優(yōu)，連續(xù)2年工作績效考核在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)、園）排名靠后；（4）群眾滿意率低，缺乏服務(wù)群眾意識，為民辦事不盡心不盡力，任期內(nèi)所在地多次出現(xiàn)越級上訪、群訪等。

村黨組織書記年齡超過60周歲和村黨組織委員會其他成員年齡超過55周歲，且身體健康、業(yè)績突出、黨員群眾擁護(hù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究，報(bào)**市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，可以繼續(xù)留任。有下列情形之一的，不得作為村(社區(qū))“兩委”成員候選人：（1）違反法律法規(guī)，曾受過刑事處罰或勞動教養(yǎng)的；（2）違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，正在被審查調(diào)查（偵查）的；（3）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分的；（4）受撤職及以上政務(wù)處分的；（5）近3年內(nèi)被評議為不合格黨員且被勸退、除名的，或者仍在限期改正的；（6）參與邪教、非法宗教組織及其活動，非法組織參與集體上訪，影響社會穩(wěn)定的；（7）涉及“村霸”、涉黑涉惡的，或者利用宗族房頭勢力甚至黑惡勢力等干預(yù)村（居）務(wù)的；（8）存在拉票賄選等違反換屆紀(jì)律行為，利用各種方式操縱、干擾、破壞選舉工作的；（9）政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，多數(shù)黨員、群眾不擁護(hù)的；（10）黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜提名情形的。

5.選舉方式。明確村(社區(qū))黨組織換屆選舉“兩推一選”辦法，制定“兩推一選”細(xì)則?！皟赏埔贿x”指村(社區(qū))黨組織換屆的選舉辦法，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村(社區(qū))黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會成員。

6.紀(jì)律要求。把換屆紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)肅換屆政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與參與換屆的工作人員、村(社區(qū))“兩委”班子成員、候選人預(yù)備人選開展換屆紀(jì)律談話，簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。其中，村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選承諾內(nèi)容要作為競職承諾的重要內(nèi)容，并在村(社區(qū))進(jìn)行公示。要發(fā)揮黨員群眾監(jiān)督作用，邀請黨員、村(居)民代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。要保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選行為，嚴(yán)厲打擊以暴力、威脅、欺騙、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段擾亂妨害換屆的違紀(jì)違法行為。

7.組織領(lǐng)導(dǎo)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作任務(wù)、工作措施，明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算和撥付時(shí)限。市委要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村派出換屆選舉工作指導(dǎo)組、督查組或指導(dǎo)員，市級領(lǐng)導(dǎo)要包村駐點(diǎn)指導(dǎo)換屆選舉工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織要在市委工作方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，制定村(社區(qū))黨組織換屆選舉實(shí)施方案，責(zé)任到人、時(shí)間到天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向所轄村派出駐村換屆選舉工作指導(dǎo)組，注重分類指導(dǎo)，做到“一村一策”。

(二)成立機(jī)構(gòu)。市鄉(xiāng)成立村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。市委組織部牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民政部門依法指導(dǎo)監(jiān)督村(居)民委員會換屆，紀(jì)委監(jiān)委、宣傳、政法、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門各司其職，密切配合。市委成立村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作巡回督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行檢查督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村(社區(qū))換屆工作指導(dǎo)組，逐村逐社區(qū)選派換屆工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)分析研判，精準(zhǔn)施策，具體指導(dǎo)。每個(gè)村（社區(qū)）都要成立不少于3人的駐村指導(dǎo)工作專班，建檔立卡貧困村“兩委”換屆由駐村全程指導(dǎo)把關(guān)。

(三)啟動換屆。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)一進(jìn)行村(社區(qū))“兩委”換屆選舉動員，正式啟動換屆選舉工作。

(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。市級重點(diǎn)培訓(xùn)**市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)人員，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作指導(dǎo)組、督查組人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志、組織委員，村(社區(qū))黨組織書記等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)人員，駐村(社區(qū))工作指導(dǎo)組、督查組人員，村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村(社區(qū))黨組織籌備換屆選舉工作人員等。培訓(xùn)內(nèi)容為村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作步驟、宣傳動員、操作程序、紀(jì)律要求、輿情監(jiān)測、應(yīng)急處置、組織領(lǐng)導(dǎo)等?？筛鶕?jù)實(shí)際情況將村(居)民委員會換屆選舉工作有關(guān)內(nèi)容一并納入培訓(xùn)。

(五)上報(bào)請示。村(社區(qū))黨組織召開委員會議，研究開展換屆選舉有關(guān)事宜，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通后，報(bào)送召開黨員大會的請示。內(nèi)容包括黨員大會的召開時(shí)間和主要議程，新一屆委員會委員名額和差額比例，委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究批復(fù)，指導(dǎo)做好相關(guān)籌備工作。

(六)任務(wù)分工。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)要求，村(社區(qū))黨組織召開委員會議，研究黨員大會的籌備事項(xiàng)，明確宣傳動員、醞釀推薦候選人預(yù)備人選、起草工作報(bào)告、準(zhǔn)備會議材料、組織黨員選舉等工作任務(wù)。委員對籌備工作分工負(fù)責(zé)，村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)督促和協(xié)調(diào)。堅(jiān)持重大問題集體討論決定，定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通情況。

三、宣傳動員

充分發(fā)揮黨的宣傳動員優(yōu)勢，調(diào)動黨員群眾參與和支持換屆選舉工作的積極性，營造良好的工作氛圍。

(一)宣傳發(fā)動。利用廣播電視、黨建網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)短信、標(biāo)語板報(bào)、公告信件等方式和陣地，集中宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀(jì)律要求等，做到深入人心、家喻戶曉，注重典型示范引導(dǎo)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，把握正確輿論導(dǎo)向。

(二)教育動員。對于長期在村(社區(qū))的黨員，要通過召開專題支部主題黨日、上黨課、過組織生活等多種形式，宣講換屆選舉目的、意義，使黨員統(tǒng)一思想認(rèn)識，參與支持選舉；對于外出務(wù)工經(jīng)商的黨員，要通過電話、信函、手機(jī)短信等方式，將換屆選舉的政策要求和有關(guān)事項(xiàng)通知到本人，動員其按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉。

(三)確定人數(shù)。村(社區(qū))黨組織根據(jù)實(shí)際情況確定參加黨員大會選舉的應(yīng)到黨員人數(shù)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)市委組織部備案。黨員因下列五種情況不能參加選舉的，在征求黨員本人和家屬意見的基礎(chǔ)上，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的；自費(fèi)出國半年以上的；年老體弱、臥床不起和長期生病、生活不能自理的；工作調(diào)動，外派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

四、確定人選

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)基層民主，認(rèn)真組織好村(社區(qū))黨組織委員會候選人預(yù)備人選的推薦工作。

(一)制定辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究制定村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選推薦產(chǎn)生辦法。村(社區(qū))黨組織召開委員會議，結(jié)合實(shí)際制定本村(社區(qū))推薦辦法，并向黨員群眾公布。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人推薦考察工作方案。

(二)黨員和群眾推薦。村(社區(qū))黨組織召開黨員大會和村(居)民代表會議，按照不低于委員應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，推薦新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會議，推薦并研究確定新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，把好資格初審關(guān)。

(四)研究比選。市委組織部綜合分析研判情況和村(社區(qū))黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦及平時(shí)掌握情況，對村(社區(qū))黨組織書記候選人初步人選進(jìn)行反復(fù)比選，確定村(社區(qū))黨組織書記候選人初步人選。

(五)資格聯(lián)審。市委組織部會同紀(jì)委監(jiān)委、政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、審計(jì)局、信訪局、衛(wèi)計(jì)局等部門，對新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選進(jìn)行資格聯(lián)審，并報(bào)**市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。市委書記逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取村(社區(qū))黨組織書記調(diào)整方案匯報(bào)。

(六)組織考察。村(社區(qū))黨組織召開委員會議，按照不低于委員應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，研究確定新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，市委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考察。

(七)確定候選人預(yù)備人選。村(社區(qū))黨組織召開委員會議，研究確定新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在村(社區(qū))進(jìn)行公開公示。

(八)請示批復(fù)。公示結(jié)束后，村(社區(qū))黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)確定新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定候選人預(yù)備人選，其中，村(社區(qū))黨組織書記候選人預(yù)備人選經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和市委組織部分管基層黨建工作的副部長簽字確認(rèn)，報(bào)**市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)至村(社區(qū))黨組織。

(九)紀(jì)律承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與參與換屆的工作人員、村(社區(qū))“兩委”班子成員、候選人預(yù)備人選開展換屆紀(jì)律談話，簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。其中，村(社區(qū))“兩委”班子成員、候選人預(yù)備人選承諾內(nèi)容要作為競職承諾的重要內(nèi)容，并在村(社區(qū))進(jìn)行公示。

五、大會選舉 按照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)格選舉程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真組織開好黨員大會。

(一)籌備組織。村(社區(qū))黨組織委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，做好召開黨員大會的籌備工作。

1.起草報(bào)告。村(社區(qū))黨組織委員會委員研究起草黨員大會工作報(bào)告。書記要親自主持起草工作，委員集體討論，形成初稿；廣泛征求村(居)民委員會以及村團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵聯(lián)等其它村級組織成員和廣大黨員群眾意見，注重聽取本村(社區(qū))致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村官、老干部、老黨員的意見，形成送審稿，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。

2.準(zhǔn)備文件。村(社區(qū))黨組織委員會委員按照分工，認(rèn)真準(zhǔn)備召開黨員大會有關(guān)文件材料，如會議通知、日程安排、應(yīng)到黨員名冊、候選人預(yù)備人選名單、選票、會議主持詞、有關(guān)決議草案、選舉辦法等。

3.會議研究。村(社區(qū))黨組織召開委員(擴(kuò)大)會議，設(shè)黨小組的村黨小組長要參加。主要任務(wù)是：通報(bào)黨員大會準(zhǔn)備工作情況；確定黨員大會議程、召開時(shí)間和地點(diǎn)；討論黨組織工作報(bào)告；提出嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律、完成會議任務(wù)要求；確定黨員大會的其他事項(xiàng)。

4.下發(fā)通知。村(社區(qū))黨組織提前向所有參加黨員大會的應(yīng)到黨員發(fā)出書面通知，明確黨員大會召開的時(shí)間、地點(diǎn)、會期、主要議題、基本要求等。外出黨員比較多的，應(yīng)將黨員大會安排在黨員相對集中的時(shí)間召開。對外出的黨員，書面通知要發(fā)到家屬手中，并通過其他方式通知到本人。

5.布置會場。黨員大會會場要莊嚴(yán)簡樸。黨員的座區(qū)和座席，可按各地的習(xí)慣，由左至右或由中間向兩邊依次排列，也可根據(jù)黨員人數(shù)縱向排成若干列。有條件的地方，可在會場布置黨徽、黨旗以及必要的錄音、擴(kuò)音、錄像、拍照設(shè)備。

(二)大會選舉

黨員大會由上屆村(社區(qū))黨組織委員會主持，具體議程如下。

1.工作人員清點(diǎn)實(shí)到人數(shù)。主持人報(bào)告應(yīng)到會黨員人數(shù)和實(shí)到會黨員人數(shù)，確認(rèn)會議有效。

召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，參加選舉的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的４／５，會議有效。

2.宣布黨員大會開始，奏(唱)國歌。

3.通過黨員大會議程。

4.村(社區(qū))黨組織上屆委員會負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告。5.分組討論，大會休會。黨員分組審議工作報(bào)告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法(草案)、推選監(jiān)票人。

6.召開村黨組織委員會議，聽取討論情況匯報(bào)。審議大會選舉辦法(草案)，審議委員、書記、副書記候選人人選和監(jiān)票人名單，指定計(jì)票人。

7.大會復(fù)會。再次清點(diǎn)到會黨員人數(shù)，會議主持人向大會報(bào)告應(yīng)到黨員人數(shù)和實(shí)到黨員人數(shù)，符合規(guī)定人數(shù)后繼續(xù)開會。通過大會選舉辦法和監(jiān)票人、計(jì)票人名單，宣布新一屆委員會委員、書記、副書記候選人名單。8.候選人發(fā)表競職演說。候選人要全面介紹自己的成長經(jīng)歷、工作實(shí)績、履職設(shè)想、競職承諾并作出換屆紀(jì)律承諾，回答黨員提出的問題。

9.組織選舉。由黨員一人一票投票選舉新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員。原則上采取間接選舉，由黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員，再召開委員會第一次全體會議選舉書記。也可采取直接選舉的辦法，先差額選舉新一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員，再等額(或差額)選舉新一屆村(社區(qū))黨組織書記、副書記。

(1)監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。

(2)主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)。

(3)選舉人填寫選票，投票。選舉人填寫選票應(yīng)持慎重態(tài)度，考慮成熟后再填寫；因不識字或其他特殊情況不能填寫選票的，可由本人委托他人代寫，但一定要體現(xiàn)選舉人自己的意志。因故未出席會議的選舉人不能委托他人代寫選票。

(4)當(dāng)場清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。選舉過程符合選舉辦法規(guī)定的程序和要求，收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效。

選舉過程違反選舉辦法規(guī)定的程序和要求，或者收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，必須重新組織選舉。

(5)計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下當(dāng)場計(jì)票。計(jì)票時(shí)要確認(rèn)有效票、無效票。

有效票指進(jìn)行選舉時(shí)收回的選票中，贊成的人數(shù)等于或少于規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)的選票。無效票指進(jìn)行選舉時(shí)收回的選票中不符合規(guī)定要求的選票。無效票又稱廢票，主要看以下兩點(diǎn)：一是選票上的贊成票多于應(yīng)選名額；二是選票上選舉人表達(dá)意愿的符號全部不符合選舉辦法的規(guī)定，填寫符號全部不規(guī)范或填寫符號全部無法辨認(rèn)。選票部分符號不規(guī)范或部分符號無法辨認(rèn)的，規(guī)范和能夠辨認(rèn)的部分有效。

10.監(jiān)票人向大會報(bào)告選舉結(jié)果。

11.主持人宣布當(dāng)選人名單。

候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選；獲得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額在未當(dāng)選得票多的被選舉人中另行選舉。

12.通過大會工作報(bào)告。

13.新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記發(fā)言。

14.宣布大會結(jié)束，奏國際歌。

(三)報(bào)告批復(fù)。選舉結(jié)束后，新一屆村(社區(qū))黨組織委員會要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告選舉情況。報(bào)告一般應(yīng)包括黨員大會的開會時(shí)間、應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)作出批復(fù)。

六、后續(xù)工作

及時(shí)組織做好換屆選舉后續(xù)工作，切實(shí)加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村級各類組織建設(shè)，并組織領(lǐng)導(dǎo)好村委會換屆選舉工作。(一)班子交接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在黨員大會閉幕后７天內(nèi)，組織村(社區(qū))黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，幫助新班子熟悉情況，開展工作。

(二)思想疏導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與換屆選舉中落選和不再繼續(xù)提名的同志談心談話，落實(shí)好符合條件的離任村(社區(qū))干部待遇，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，繼續(xù)發(fā)揮自身作用，支持新班子工作。

(三)材料歸檔。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好換屆選舉總結(jié)工作，指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織收集整理換屆選舉工作材料，將請示、報(bào)告、批復(fù)單獨(dú)立卷，選舉辦法、候選人名單、選票、當(dāng)選名單等另外立卷，一并歸檔。

(四)配套建設(shè)。新一屆村(社區(qū))黨組織委員會及時(shí)做好團(tuán)支部、婦聯(lián)、小區(qū)業(yè)主委員會的換屆工作，健全民兵連等配套組織，建立簡明實(shí)用的工作制度，全面推行“五議五公開”制度，制定任期目標(biāo)并作出履職承諾。要建立健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會，把村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員聘任為監(jiān)察信息員，提倡把非村(居)民委員會成員的村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員聘任為監(jiān)察信息員，并通過民主程序推選為村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任或者成員。與大學(xué)生到村任職工作相結(jié)合，大力實(shí)施“一村(社區(qū))多名大學(xué)生計(jì)劃”，壯大基層工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在換屆選舉完成后３個(gè)月內(nèi)組織開展教育培訓(xùn)工作，著力提高村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾、做群眾工作的能力。

(五)動態(tài)調(diào)整。市委抓好新任村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)。建立村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍定期分析研判、動態(tài)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制。

第二篇：村(社區(qū))黨組織換屆選舉實(shí)施方案

縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉實(shí)施方案

按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，我縣村（社區(qū)）黨組織于2007年換屆至2010年底任期屆滿，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行換屆選舉。為切實(shí)做好全縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，根據(jù)縣委辦和縣政府辦《 關(guān)于認(rèn)真做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》（武隆委辦發(fā)[2010]號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：

一、時(shí)間安排

按照縣委、縣政府的要求，全縣村（社區(qū)）黨組織換屆時(shí)間安排與村（居）委會換屆時(shí)間大體同步。為了有利于村（社區(qū)）“兩委”交叉任職，條件成熟的地方，可先進(jìn)行村（居）委會換屆選舉。實(shí)行書記、主任“一肩挑”的必須先進(jìn)行村（居）委換屆選舉，然后進(jìn)行村（社區(qū)）黨組織換屆選舉，做到村（社區(qū)）“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，結(jié)合進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣。

村（社區(qū)）黨組織換屆選舉從2010年8月開始，于2011年4月結(jié)束，分選舉準(zhǔn)備、組織選舉、建章立制和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）選舉準(zhǔn)備階段（從2010年8月至10月）主要任務(wù)是與村（居）委會換屆選舉同步組建工作機(jī)構(gòu)、開展調(diào)查摸底、制定工作計(jì)劃、作好動員部署、培訓(xùn)工作骨干、發(fā)放工作資料、搞好宣傳發(fā)動等工作。在此基礎(chǔ)上，組織黨員、群眾推薦候選人初步人選。

（二）組織選舉階段（從2010年11月）

主要任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步人選進(jìn)行考察、醞釀、確定正式候選人。并組織、指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）黨組織委員、書記（副書記）。

（三）建章立制及崗位培訓(xùn)階段（2010年12月至2011年3月）

主要任務(wù)是指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織建立完善“三項(xiàng)制度”、“三會一課”制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、黨務(wù)公開制度、黨員民主議事制度、流動黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度等，健全村（社區(qū)）“兩委”集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、良性互動的運(yùn)行機(jī)制，制定新一屆村（社區(qū)）黨組織3年任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，分批對村“四職”干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

（四）檢查驗(yàn)收總結(jié)階段（2011年4月）

主要任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織全面自查，縣組織重點(diǎn)抽查為主要形式，與村（居）委會換屆選舉同步實(shí)施檢查驗(yàn)收工作；做好換屆選舉工作總結(jié)，解決選舉遺留問題等。

二、工作要求

全縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉要嚴(yán)格執(zhí)行黨章、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，在集中廣大黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，選出適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）控制職數(shù)，交叉任職

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善村（社區(qū)）黨組織設(shè)臵的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。黨員人數(shù)不足50人的設(shè)立黨支部，支部委員會設(shè)委員3人，其中設(shè)書記1人；黨員人數(shù)在50人以上的設(shè)立黨總支，總支部委員會設(shè)委員5人，其中設(shè)書記1人；黨員人數(shù)在100人以上的設(shè)立黨委，黨委會設(shè)委員7人，其中設(shè)書記1人。堅(jiān)持實(shí)行“兩委”班子成員交叉任職，比例不低于75%；條件成熟的地方，應(yīng)當(dāng)實(shí)行村（社區(qū)）黨組織書記與村（居）委會主任職務(wù)“一肩挑”，比例不低于15%，實(shí)行“一肩挑”的村（社區(qū)）黨組織設(shè)黨組織副書記1人（不增加委員職數(shù)）。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，把思想素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)和服務(wù)群眾能力強(qiáng)等“一好雙強(qiáng)”作為村（社區(qū)）黨組織成員特別是村（社區(qū)）黨組織書記的選任標(biāo)準(zhǔn)。把落實(shí)“三項(xiàng)制度”作為村（社區(qū)）黨組織成員的基本職責(zé)和看家本領(lǐng)，對不重視、不落實(shí)或落實(shí)不好“三項(xiàng)制度”的村（社區(qū)）干部及后備干部，不得推薦為村（社區(qū)）黨組織成員候選人。

村（社區(qū)）黨組織成員年齡應(yīng)形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，原則上35周歲以下黨組織成員至少有1人。村（社區(qū)）黨組織書記年齡原則上不超過55周歲。通過換屆，使黨組織書記隊(duì)伍形成以45歲左右為主體的年齡結(jié)構(gòu)，其中50歲以下的黨組織書記占70%左右。

村黨組織成員要以高中、中專以上文化程度為主體，原

則上至少要有1人具有大專以上文化程度；社區(qū)黨組織成員要以大專以上文化程度為主體，新進(jìn)班子成員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度。村黨組織書記一般要具備高中、中專以上文化程度，社區(qū)黨組織書記一般要具備大專以上文化程度，特別優(yōu)秀的，可適當(dāng)放寬。通過換屆，使黨組織書記具有高中、中專以上學(xué)歷的比例達(dá)90%以上，其中具有大專以上學(xué)歷的村、社區(qū)黨組織書記的比例分別占40%、60%以上。同時(shí)，注重選拔、吸納女黨員進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織班子。

（三）拓寬范圍，選優(yōu)選強(qiáng)

圍繞打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村（社區(qū)）干部隊(duì)伍這一目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于實(shí)施“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）干部經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇，完善村（社區(qū)）干部激勵保障機(jī)制，建立離任村（社區(qū)）干部補(bǔ)助制度，增強(qiáng)村（社區(qū)）干部崗位吸引力。要進(jìn)一步拓寬選人用人視野，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織班子成員特別是黨組織書記。要注重選拔政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、公道正派、致富和帶富能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓精神、熱心為群眾辦事的人擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記。重點(diǎn)在回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、專業(yè)大戶、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人中的優(yōu)秀黨員中選拔村（社區(qū)）黨組織班子成員。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)關(guān)干部和站所、企事業(yè)單位工作人員中的年輕優(yōu)秀黨員到村（社區(qū)）任職。具體操作上，可實(shí)行“六個(gè)一批”，即：依法從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部中遴選一批，從當(dāng)?shù)刂赂荒苁种羞x用一批，從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請

一批，從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員中選派一批，從高校畢業(yè)生中挑選一批，從復(fù)員退伍軍人和退休、離崗干部職工中推選一批。鼓勵大學(xué)生“村官”、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作的選調(diào)生、改任或擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)干部參與村（社區(qū)）黨組織成員選舉。

（四）嚴(yán)格程序，依法選舉

本次村（社區(qū)）黨組織換屆選舉，要全面采取“公推直選”或“兩推一選”的辦法，“公推直選”面達(dá)70%以上。

1、公推直選

是指在選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，采取由黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生候選人，由黨員大會或黨員代表大會直接選舉基層黨組織書記（副書記）和委員。具體要求和步驟是：

1.設(shè)定資格條件。要按照黨章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和職務(wù)要求,科學(xué)設(shè)定村(社區(qū))黨組織班子成員入選的職數(shù)、任職條件、構(gòu)成要求和推薦的范圍和方法等,并在一定范圍內(nèi)公布。對村(社區(qū))黨組織書記人選,按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,從政治素質(zhì)、工作能力、廉潔自律等方面明確具體條件。

2.組織公開報(bào)名。公開推薦的職位、報(bào)名辦法、資格條件等,要以適當(dāng)方式向黨員和群眾公布?！肮浦边x”村(社區(qū))黨組織班子成員實(shí)行公開報(bào)名,采取個(gè)人自薦、聯(lián)名推薦、組織推薦三種方式進(jìn)行。個(gè)人自薦:黨員個(gè)人選擇“公推直選”相應(yīng)職位,申請報(bào)名;聯(lián)名推薦:本村(社區(qū))10名以

上黨員聯(lián)名推薦符合條件的人員報(bào)名;組織推薦:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織及其下屬黨組織提名推薦符合條件的人員報(bào)名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對報(bào)名人員進(jìn)行資格條件審查,確定推薦人選,并對推薦人選進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于3天。

3.開展民主推薦,村(社區(qū))黨組織召開全體黨員和村(居)代表等參加的公開推薦大會,差額推薦候選人初步人選。參加人員范圍:村(社區(qū))全體黨員,不是黨員的人大代表、政協(xié)委員,村(社區(qū))干部、村(居)民小組長,村(居)民代表等。在民主推薦會上,組織推薦人選與黨員和群眾見面,可采取競職演講、現(xiàn)場答辯等方式,增進(jìn)黨員和群眾對推薦人選的了解。根據(jù)民主推薦結(jié)果，差額確定候選人初步人選,并對候選人初步人選進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選進(jìn)行考察,根據(jù)考察和公示結(jié)果,按照與書記公推直選名額原則上不低于2:1,與委員名額原則上不低于1.2:1的比例,提出候選人建議名單,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

4.實(shí)行直接選舉。組織召開全體黨員大會,進(jìn)行直接選舉。選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會人數(shù)不得少于應(yīng)到會人數(shù)的4/5。改進(jìn)選舉方式,可分輪組織選舉,先直接選舉書記,再選舉其他委員;也可先選舉委員,再直接選舉書記;還可同時(shí)直接選舉書記和其他委員。正式選舉前,組織候選人與選舉人見面,可采取候選人競職陳述、履職承諾、回答選舉人提問等方式,增進(jìn)選舉人對候選人的了解。選舉結(jié)束后,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。新當(dāng)選的村(社區(qū))

黨組織班子成員要對落實(shí)“三項(xiàng)制度”等作出公開承諾。

2、兩推一選

即“黨內(nèi)推薦、村(居)民代表推薦,民主選舉”。具體要求和步驟是: 1.黨內(nèi)推薦(一推)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū))換屆選舉指導(dǎo)工作組與村(社區(qū))黨組織召開全體黨員大會,黨員到會人數(shù)一般應(yīng)達(dá)到80%以上。一般程序?yàn)?一是上屆黨組織班子報(bào)告工作;二是黨組織班子成員(書記)述職;三是工作指導(dǎo)組公布財(cái)務(wù)審計(jì)情況;四是采取無記名投票方式對上屆黨組織委員進(jìn)行民主測評;五是組織學(xué)習(xí)村(社區(qū))黨組織委員、書記任職條件;六是根據(jù)下屆村(社區(qū))黨組織班子成員(書記)候選人條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦人選進(jìn)入情況的介紹,由黨員無記名填寫下屆村(社區(qū))黨組織班子成員(書記)人選推薦表,并注明擔(dān)任的職務(wù),按應(yīng)選名額推薦下屆村(社區(qū))黨組織班子成員(書記)人選。七是匯總民主測評和推薦得票情況,按規(guī)定比例確定候選人(原則上按得票多少確定,滿額為止,上屆黨組織班子委員民主測評中不稱職票超過30%的,不得確定為下屆委員候選人)。八是向黨員公布民主測評、民主推薦的得票情況。

2.村(居)民代表推薦(二推)。村級換屆選舉指導(dǎo)工作組與村(社區(qū))黨組織,根據(jù)村(社區(qū))實(shí)際情況,以召開村(居)民代表大會、戶主會等形式,對黨員大會推薦的黨組織委員候選人投信任票。程序?yàn)?一是公布黨員大會推薦的委員候選人基本情況;二是向村(居)民代表發(fā)出召開會議的通知;

三是召開村民代表會議,由村(居)民代表或戶主無記名填寫下屆村(社區(qū))黨組織班子成員(書記)人選推薦表,按應(yīng)選名額推薦下屆村(社區(qū))黨組織班子成員(書記)人選。是黨員的村(居)民代表或戶主,只參加黨內(nèi)推薦投票,不再參加村(居)民代表或戶主投票。村(居)民代表到會人數(shù)較少的,可吸收村(居)民小組長參加;四是匯總投票情況;五是向上級黨委上報(bào)“兩推”得票情況。

3.民主選舉。召開村(社區(qū))黨員大會,按選舉辦法選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨支部(黨委、總支),并將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,經(jīng)同意后在村(居)務(wù)公開欄中張榜公布。

在進(jìn)行“兩推一選”和“公推直選”時(shí)，必須按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級有關(guān)文件精神制定選舉辦法。選舉辦法經(jīng)黨員大會討論通過后，所有選舉人都必須嚴(yán)格遵守。在條件成熟的地方，可以先進(jìn)行村（居）委會選舉，再推薦當(dāng)選的村（居）委會主任為黨組織書記人選，通過黨組織選舉后，實(shí)行“一肩挑”。若經(jīng)過規(guī)定程序仍沒有產(chǎn)生黨組織書記，可由上級黨組織下派合適人選任村（社區(qū)）黨組織書記。原則上已當(dāng)選的村（居）委會中的黨員成員，應(yīng)作為村（社區(qū)）黨組織班子成員人選，通過黨內(nèi)選舉，兼任村（社區(qū)）黨組織班子成員。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)籌安排，抓好結(jié)合?？h委成立全縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和20個(gè)聯(lián)建集團(tuán)黨委（武隆委字?2007?9號）為單位的工作指導(dǎo)小組。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在明確村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會換屆選舉總體時(shí)間安排和階段性工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，研究確定村（社區(qū)）”兩委”換屆選舉的先后順序，統(tǒng)籌抓好組建選舉工作機(jī)構(gòu)、健全工作機(jī)制、制定工作方案、培訓(xùn)工作骨干、加強(qiáng)工作指導(dǎo)等工作，做到村（社區(qū)）”兩委”換屆選舉同步動員部署。各集團(tuán)黨委要落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)，把幫助、指導(dǎo)聯(lián)建村黨員、群眾選好村級組織班子特別是黨組織班子，作為聯(lián)建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把該項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要把本次換屆選舉和“雙千強(qiáng)村”整頓后進(jìn)村工作結(jié)合起來，對基層黨組織軟弱渙散、問題突出和社情復(fù)雜的村（社區(qū)），先集中力量抓好整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再進(jìn)行換屆選舉。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開動員部署會議，對廣大黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動，使其充分認(rèn)識村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的目的意義，掌握換屆選舉的政策要求。要編印相關(guān)學(xué)習(xí)資料，組織基層黨員和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》。要充分利用標(biāo)語、報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體，宣傳好換屆選舉的有關(guān)政策；要樹立典型，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀村（社區(qū)）干部的先進(jìn)事跡，營造換屆選舉的良好聲勢與氛圍。要加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商黨員的聯(lián)系，鼓勵他們回村（社區(qū)）參加選舉，發(fā)揮他們的模范帶頭作用，帶動和動員外出務(wù)工經(jīng)商群眾積極參加換屆選舉工

作。

（三）排查問題，嚴(yán)肅紀(jì)律。在換屆選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織綜治、司法、信訪、派出所等相關(guān)力量，認(rèn)真排查農(nóng)村地方黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力等可能影響干涉換屆選舉的非法活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題，切實(shí)化解各類矛盾糾紛。要針對換屆選舉工作中可能發(fā)生不正之風(fēng)的部位和環(huán)節(jié)，采取有效措施，教育在先，重點(diǎn)預(yù)防，堅(jiān)決防止違反組織原則、壓制黨內(nèi)民主、搞串聯(lián)、拉選票、搞賄選等問題發(fā)生?？h委已建立違紀(jì)違法責(zé)任追究制度，對各種違紀(jì)違法行為，將嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作結(jié)束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)整理歸檔保存各類工作資料，并向縣委組織部上報(bào)換屆選舉工作書面總結(jié)材料。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)黨組織換屆選舉工作總結(jié)

為進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織機(jī)構(gòu)組成，有效確保村級黨組織新老交替，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和省委組織部《關(guān)于做好村（社區(qū)）黨組織換屆工作的通知》、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好全市村（社區(qū)）黨組織換屆工作的實(shí)施意見》等規(guī)章制度和文件精神，我鎮(zhèn)于近日成功開展第八屆村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，取得圓滿成功。

一、基本情況

xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織有5個(gè)黨支部，其中村黨支部4各，社區(qū)黨支部1個(gè)。此次換屆選舉工作堅(jiān)持“有利于工作開展，有利于方便群眾，有利于鞏固基層政權(quán)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨組織。此次換屆選舉工作采用公推直選的方式，選舉產(chǎn)生黨支部委員15名，其中，書記5名;大專以上學(xué)歷4人，占總數(shù)的27%。在新當(dāng)選的5名書記中，連任書記5人，連任率100％，平均年齡49.75歲。10名委員中，新當(dāng)選人數(shù)5人，占50%；女性4人，占40％；大專以上學(xué)歷4人，占40％；平均年齡40歲。公推直選產(chǎn)生的15名書記、委員，民意測評滿意率在80％以上的10人，占67％，60％～80％之間的5人，占33％。一批政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好、善于做新形勢下群眾工作的優(yōu)秀人才走上了黨總支（支部）領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，通過公推直選發(fā)現(xiàn)了一批村（社區(qū)）后備人才，形成了一批黨組織的后備干部。

二、主要做法

（一）周密部署，大力宣傳，精心培訓(xùn)，奠定換屆選舉工作扎實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次村（社區(qū)）換屆選舉工作順利開展，根據(jù)上級有關(guān)部門關(guān)于此次換屆選舉工作的指示要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，第一時(shí)間成立由鎮(zhèn)黨委書記譚琦、鎮(zhèn)長蔡展為組長，分管黨務(wù)工作的副書記周樂俊為副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人為成員的xx鎮(zhèn)第八屆村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和各村（社區(qū)）換屆選舉工作指導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)工作有序開展。

周密部署安排。為全面協(xié)調(diào)選舉工作各項(xiàng)事宜，針對此次選舉的各類難點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委于11月30日、12月3日、12月6日分別召開專題會議，對換屆選舉工作進(jìn)行周密研究和部署，查漏補(bǔ)缺，精益求精，力爭做到萬無一失。在制定了詳盡的實(shí)施方案基礎(chǔ)上，各村（社區(qū)）換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次深入村（社區(qū)）一線，對黨員基本情況、民情民意和現(xiàn)任村級領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績進(jìn)行調(diào)查摸底，全面、系統(tǒng)了解選舉工作實(shí)際情況。

廣泛宣傳引導(dǎo)。為切實(shí)保障選舉工作有序開展，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（社區(qū)）在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳動員，通過懸掛標(biāo)語橫幅、召開宣講會議、發(fā)放宣傳資料、等方式，宣傳“公推直選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動員廣大黨員、村民積極參與換屆選舉工作。

精心安排培訓(xùn)。12月7日，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（社區(qū)）召開培訓(xùn)會，就選舉工作各類細(xì)節(jié)問題和組織工作流程進(jìn)行詳細(xì)闡述，對各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人員選舉工作業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行全面培訓(xùn)，為選舉工作正式開始創(chuàng)造有利條件。

（二）全面動員，科學(xué)測評，細(xì)致審查，確保換屆選舉工作民主公平。

全面動員抓公開。在前期準(zhǔn)備工作全面順利完成的基礎(chǔ)上，12月10日，各村（社區(qū)）換屆選舉工作指導(dǎo)小組分別召集各村（社區(qū)）全體黨員召開動員大會暨推薦候選人初步人選會議，對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行宣傳動員。會上通過個(gè)人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦等方式，分別確定各村（社區(qū)）黨組織書記候選人初步人選兩名、委員候選人初步人選三名。

民主測評抓公平。12月11日，xx鎮(zhèn)第八屆村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作民主測評會分別在各村（社區(qū)）順利進(jìn)行，全鎮(zhèn)417名黨員參加會議。會上，各初提名候選人分別進(jìn)行競職陳述，并接受與會黨員詢問。會議對25名初提名候選人進(jìn)行現(xiàn)場民主測評，并現(xiàn)場公布測評結(jié)果。各村(社區(qū))群眾參與意識強(qiáng)，投票熱情高，會場莊嚴(yán)隆重，秩序良好，推薦投票大會取得圓滿成功，收到預(yù)期效果。

細(xì)致審查抓公正。根據(jù)測評結(jié)果，鎮(zhèn)黨委緊緊把握政策，把民主測評合格的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行計(jì)生、紀(jì)委、公安機(jī)關(guān)各部門的審查，進(jìn)行全面考察，最終確定了新一屆支部班子預(yù)備候選人。12月14日至16日，鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）對預(yù)備候選人依法進(jìn)行公示，接受全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾審查。最終，預(yù)備候選人全部確定為正式候選人。

（三）嚴(yán)格程序，細(xì)化要求，明確責(zé)任，推動換屆選舉工作圓滿完成。

根據(jù)前期準(zhǔn)備工作開展情況，我鎮(zhèn)于12月18日在各村（社區(qū)）召開正式選舉大會。會議嚴(yán)格按照省、市各級關(guān)于換屆選舉工作的法律法規(guī)和文件、會議要求，從會場布置、會議流程、組織體系、后續(xù)工作等方面全方位進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格選舉程序、細(xì)化組織要求、明確工作責(zé)任，全力確保選舉工作成功進(jìn)行。會上宣讀了《xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）第八屆換屆選舉大會選舉辦法》，上屆黨支部書記做了工作報(bào)告，書記正式候選人向全體與會人員進(jìn)行競職陳述，并接受在場人員的詢問。會上，全體黨員通過無記名方式進(jìn)行投票，檢票員和計(jì)票員現(xiàn)場公開唱票，最終選舉產(chǎn)生了新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。會上，新當(dāng)選黨組織書記和委員分別進(jìn)行了任職承諾和辭職承諾，向全體黨員表態(tài)。經(jīng)過12月20日至24日的公示和簽訂責(zé)任書，最終，各村（社區(qū)）新任黨組織正式成立，標(biāo)志著我鎮(zhèn)第八屆村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作圓滿結(jié)束。

三、幾點(diǎn)體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位是換屆選舉成功的前提。

在選舉過程中，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組有針對性地各村（社區(qū)）黨支部基本情況和換屆選舉工作暴露出來的問題進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個(gè)進(jìn)行分析，掌握實(shí)情。選舉過程中，我鎮(zhèn)多次召開班子會和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組工作會，工作會總次數(shù)達(dá)8次，隨時(shí)掌握選舉工作動態(tài)和進(jìn)度。對班子年齡偏大，文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施，把年富力強(qiáng)，文化素質(zhì)較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來，并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個(gè)選舉過程中，黨政班子成員和各村（社區(qū)）指導(dǎo)小組成員多次到村（社區(qū)）督促工作落實(shí)情況，確保此次選舉工作的順利開展，使整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。

（二）宣傳透徹，廣泛動員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。

此次村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、村黨支部廣泛發(fā)動宣傳，使“公推直選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。

（三）抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。

這次村黨支部換屆選舉工作是“5?12”特大地震及災(zāi)后重建以來的第一次基層黨組織換屆選舉，要求高，責(zé)任重，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，相互交流，使每個(gè)工作人員對選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。

（四）嚴(yán)格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。

一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作詳細(xì)計(jì)劃，規(guī)范選舉程序，一環(huán)扣一環(huán)，增強(qiáng)了黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性，使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在確定候選人過程中，進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作中，嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主的辦法，對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，保證支部換屆工作健康地開展。

四、存在的問題

在工作取得圓滿結(jié)束的同時(shí)，我們也清醒地看到這次換屆選舉工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：

（一）從黨員隊(duì)伍狀況看。農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出，使黨的先進(jìn)性、模范性得不到較好的體現(xiàn)；其次農(nóng)村黨員外出人員增多和年輕黨員黨齡短，平時(shí)缺少教育和鍛煉，缺乏群眾基礎(chǔ)和影響力，群眾公認(rèn)程度不高，出現(xiàn)了“無人選”現(xiàn)象。

（二）從班子隊(duì)伍建設(shè)來看。改變了過去“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象，但“少數(shù)人中選人”的狀況依然沒有改變；同時(shí)，在年輕化、女性進(jìn)班子比例上還存在著欠缺，班子結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步改善。

（三）從選舉工作進(jìn)程看。一是部分村干部群眾對“兩推一選”的認(rèn)識還不夠到位，對黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)還不夠深入，在推選環(huán)節(jié)上還需進(jìn)一步完善。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)黨組織換屆選舉工作總結(jié)

市委組織部：

根據(jù)市委2010年村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作安排，我鎮(zhèn)在第一時(shí)間成立了村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，現(xiàn)已按照相關(guān)程序，依法進(jìn)行了村(社區(qū))黨支部換屆選舉，并取得了圓滿成功，現(xiàn)將本次村（社區(qū)）黨支部換屆選舉

工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，利用黨務(wù)公開欄、橫幅標(biāo)語、廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、向外出黨員發(fā)信函（打電話、發(fā)手機(jī)短信息等形式）廣泛地宣傳村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的基本原則、選人標(biāo)準(zhǔn)、選舉程序和方法步驟以及具體法定時(shí)間安排等，充分調(diào)動廣大黨員群眾的參與積極性和主動性，自覺增強(qiáng)組織觀念、大局觀念和紀(jì)律觀念，克服各種消極模糊認(rèn)識，正確行使自己的民主權(quán)利，為村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二、深入調(diào)查，摸清情況

由鎮(zhèn)黨委副書記牽頭具體負(fù)責(zé)開展調(diào)查摸底工作，一是深入到每一偶個(gè)村、組，摸清了前任村（社區(qū)）黨組織班子成員年齡結(jié)構(gòu)層次、文化結(jié)構(gòu)以及履職情況、群眾公信度情況等，做到對其是否適合續(xù)任心中有數(shù)，二是摸清了各類農(nóng)村優(yōu)秀人才的基本情況，如：玉江村的村支部書記候選人李榮華就是其中的一個(gè)代表，三是摸清民意情況，認(rèn)真傾聽廣大黨員群眾的意見和建議；四是摸清苗頭性和傾向性的不穩(wěn)定因素，確保各項(xiàng)工作順利開展。

三、制定方案，確定目標(biāo)

在開展的調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的具體選舉方案，科學(xué)地確定了村級黨組織班子職數(shù)、具體任職條件，我鎮(zhèn)除永寧村設(shè)支部書記1名，支部委員4名外，其余各村（社區(qū)）均設(shè)置支部書記1名，支部委員2名，并確定具體任職條件，推薦辦法和選舉辦法、任職目標(biāo)等具體問題，及時(shí)向市委組織部反饋信息。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)換屆選舉順利開展

鎮(zhèn)上組織民政、黨政辦主任和工作人員認(rèn)真參加了市委統(tǒng)一組織的村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)，同時(shí)鎮(zhèn)上對全體選辦成員和各村選舉委員會都及時(shí)有效的開展了換屆選舉工作培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了“選舉工作條例”和“換屆選舉工作配套指導(dǎo)材料”等，還學(xué)習(xí)了《黨章》、《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等文件和法律法規(guī)，有效推進(jìn)了換屆選舉工作的開展。

五、選舉結(jié)果

全鎮(zhèn)選出了一名大學(xué)生村（社區(qū)）干部任XX路社區(qū)黨支部書記，一名個(gè)體戶任玉 江村黨支部書記，5名原村支部書記續(xù)任，1個(gè)村黨支部書記由鎮(zhèn)上一名副鎮(zhèn)長兼任，全部通過依法公推直選，年齡結(jié)構(gòu)：45歲以下3人，35歲以下1人，大學(xué)生村官1人。

第五篇：3.村(社區(qū))黨組織換屆選舉黨員大會主持詞

村（社區(qū)）黨組織換屆選舉黨員大會主持詞

（注：主持人為上屆村（社區(qū)）黨組織委員會負(fù)責(zé)同志）

同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，今天召開××村（社區(qū)）支部委員會（總支部委員會）黨員大會。

首先，向大家報(bào)告一下，我村共有黨員××名，其中正式黨員××名，預(yù)備黨員××名。根據(jù)中組部有關(guān)規(guī)定，患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的，自費(fèi)出國半年以上的，雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分但正在拘留或服刑的，年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的等5種類型黨員可不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)內(nèi)，應(yīng)出席今天大會的黨員××名。

請工作人員清點(diǎn)人數(shù)。

……（工作人員向主持人報(bào)告《清點(diǎn)到會人數(shù)報(bào)告單（第一次清點(diǎn)）》）

經(jīng)清點(diǎn)人數(shù)，本次大會應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員××名，因病因事請假×名，實(shí)到會×名，超過應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的4/5，符合法定人數(shù)，可以開會。

現(xiàn)在，我宣布，××村（社區(qū)）支部委員會（總支部委員會）黨員大會正式開始。

請全體起立，奏唱《國歌》。

<<<參考范本

…….請坐下。

根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)定，本次大會共有12項(xiàng)議程。

1、村（社區(qū)）支部委員會（總支部委員會）上一屆委員會負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告；

2、大會休會，黨員分組審議工作報(bào)告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法（草案）、推選監(jiān)票人；

3、召開村（社區(qū)）黨組織委員會議，聽取討論情況、匯報(bào)。審議大會選舉辦法（草案），審議委員候選人人選和監(jiān)票人名單，提議計(jì)票人名單；

4、大會復(fù)會，通過大會選舉辦法和監(jiān)票人，指定計(jì)票人，宣布新一屆委員會委員候選人名單；

5、候選人自我介紹；

6、組織選舉；

7、監(jiān)票人向大會報(bào)告選舉結(jié)果；

8、宣布委員當(dāng)選人名單；

9、新一屆委員會召開全體會議，選舉書記、副書記。

10、宣布書記、副書記當(dāng)選人名單；

11、通過大會工作報(bào)告；

12、新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨（總支）支部書記發(fā)言。大家對這12項(xiàng)議程有沒有意見？ 同意的請舉手……（環(huán)視四周）

不同意的請舉手……（環(huán)視四周）沒有……

棄權(quán)的請舉手……（環(huán)視四周）沒有…… 通過……

下面，按照通過的大會議程進(jìn)行。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請××同志代表村（社區(qū)）黨（總支）支部上一屆委員會作工作報(bào)告。

……

下面休會。分黨小組進(jìn)行討論。請黨員根據(jù)分組情況，到指定地點(diǎn)進(jìn)行分組討論，審議工作報(bào)告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法（草案）、推選監(jiān)票人。

……

分組討論結(jié)束后，召開村（社區(qū)）黨（總支）支部委員會議。（黨組織委員、黨小組長參加）

1、各黨小組匯報(bào)討論情況

2、審議大會選舉辦法（草案）

3、審議委員、書記、副書記候選人人選和監(jiān)票人名單 由各黨小組匯報(bào)候選人人選醞釀情況、監(jiān)票人推選情況，確定監(jiān)票人。

4、主持人提議計(jì)票人名單 通過計(jì)票人名單 ……

召開第二次全體會議。同志們，大會現(xiàn)在復(fù)會。請工作人員再次清點(diǎn)人數(shù)。

<<<參考范本

……（工作人員向主持人報(bào)告《清點(diǎn)到會人數(shù)報(bào)告單（第二次清點(diǎn)）》）

經(jīng)清點(diǎn)人數(shù)，本次大會應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員××名，因病因事請假×名，實(shí)到會×名，超過應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的4/5，符合法定人數(shù)，可以繼續(xù)開會。

……

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程：通過大會選舉辦法和監(jiān)票人，指定計(jì)票人，宣布新一屆委員會委員、書記、副書記候選人名單。

現(xiàn)在宣讀大會選舉辦法 ……

大家有沒有不同意見，請發(fā)表。現(xiàn)在進(jìn)行表決：

同意這個(gè)選舉辦法的請舉手，請放下；（環(huán)視四周）不同意的請舉手，沒有（或請放下）；（環(huán)視四周）棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）；（環(huán)視四周）一致通過（或同意的超過應(yīng)到會黨員的半數(shù)，通過）。根據(jù)大家表決情況，我宣布通過大會選舉辦法?，F(xiàn)在推選監(jiān)票人。

根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定，需要全體黨員從不是候選人的黨員中推薦監(jiān)票人××人。根據(jù)分組討論及黨總（支）部委員會研究的意見，提名××同志為監(jiān)票人，請同志們醞釀一下（稍候）。

現(xiàn)在進(jìn)行表決：

同意××同志為大會監(jiān)票人的請舉手，請放下；（環(huán)視四周）

不同意的請舉手，沒有（或請放下）；（環(huán)視四周）棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）；（環(huán)視四周）一致通過（或同意的超過應(yīng)到會黨員的半數(shù)，通過）。根據(jù)大家表決情況，我宣布××同志為監(jiān)票人。現(xiàn)在指定計(jì)票人。

根據(jù)黨總（支）部委員會研究的意見，指定××、××為計(jì)票人，××負(fù)責(zé)唱票，××負(fù)責(zé)計(jì)票。

現(xiàn)在宣布委員候選人名單。

經(jīng)黨員和村（居）民代表推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、縣鎮(zhèn)聯(lián)審，村（社區(qū)）黨（總支）支部委員會研究確定候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委考察批準(zhǔn)后，提交村（社區(qū)）黨員大會選舉。

委員候選人為××同志、××同志、××同志、××同志、××同志、××同志、××同志。

……

現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)議程：候選人自我介紹

請××同志上臺進(jìn)行自我介紹，并接受黨員提問?！?/p>

請××同志上臺進(jìn)行自我介紹，并接受黨員提問?！?/p>

剛才各位候選人進(jìn)行了自我介紹，大家也現(xiàn)場問了一些問題，現(xiàn)在進(jìn)行大會第六項(xiàng)議程：大會選舉。

請監(jiān)票人檢查票箱。（檢查沒有問題，當(dāng)眾展示，加封落鎖）請計(jì)票人分發(fā)選票。各位同志拿到選票后，先不要填寫，等

<<<參考范本

我介紹填寫選票方法后再進(jìn)行填寫。

……

（選票發(fā)放完畢）各位黨員都收到選票沒有？有沒有多領(lǐng)或者少領(lǐng)的？如有，請舉手。

……

請監(jiān)票人清點(diǎn)發(fā)放選票數(shù)量。

……（監(jiān)票人向主持人報(bào)告《分發(fā)選票情況報(bào)告單》）各位黨員，大會實(shí)到會有選舉權(quán)黨員×名，發(fā)出選票×張，核對無誤，可以進(jìn)行投票。

下面，我講一下填寫選票的方法和應(yīng)當(dāng)注意的問題： 黨員對于選票上的候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以投棄權(quán)票，也可以另選他人。如贊成，在姓名的左側(cè)小方格內(nèi)畫一個(gè)“○”；如果不贊成，在姓名的左側(cè)小方格內(nèi)畫一個(gè)“×”；如棄權(quán)，不畫任何符號；如另選他人，請?jiān)诹磉x人姓名空格內(nèi)寫上另選人姓名，并在其在姓名左側(cè)對應(yīng)的小方格內(nèi)畫一個(gè)“○”。

請大家注意：每張選票所贊成的人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效，超過應(yīng)選人數(shù)的無效。

各位黨員、群眾聽清楚了沒有，不清楚的請舉手?，F(xiàn)在請大家慎重填寫選票。……

各位同志，選票填好沒有？沒有填好的請舉手！……

現(xiàn)在開始投票。

……

請監(jiān)票人和計(jì)票人清點(diǎn)票數(shù)。

……（監(jiān)票人向主持人報(bào)告《清單選票情況報(bào)告單》）各位同志，今天實(shí)到會有選舉權(quán)黨員×名，發(fā)出選票×張，收回選票×張，根據(jù)大會選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。

……

現(xiàn)在請計(jì)票人當(dāng)場計(jì)票，黨員原地休息?！?/p>

現(xiàn)在繼續(xù)開會，進(jìn)行第七項(xiàng)議程：請監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票情況。……（監(jiān)票人向全體黨員報(bào)告《委員計(jì)票單》）

（若第一輪選舉未能全額選出新一屆委員會委員，需進(jìn)行第二輪選舉，所有黨員原地休息，經(jīng)請示鎮(zhèn)黨委后，各村(社區(qū))在駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，立即重新印制選票，選票要經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核。第二輪選舉程序?yàn)橹貜?fù)第六項(xiàng)、第七項(xiàng)議程。）

現(xiàn)在進(jìn)行第八項(xiàng)議程：宣布新一屆委員當(dāng)選人名單。（主持人宣讀黨員大會選舉結(jié)果報(bào)告單）各位黨員：

根據(jù)黨員大會選舉辦法規(guī)定和被選舉人得票情況，我宣布，××、××、××、××、××等×名同志當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨××鎮(zhèn)××村（社區(qū)）支部委員會（總支部委員會）委員。請大家以熱烈的掌聲祝賀他們當(dāng)選！

……

下面暫時(shí)休會，請新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨（總支）支部委員

<<<參考范本

會委員到（某個(gè)地點(diǎn)）召開第一次委員會議，選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。

…… 大會復(fù)會。

現(xiàn)在進(jìn)行第十項(xiàng)議程：宣布書記、副書記當(dāng)選人名單 同志們，剛才村（社區(qū)）黨（總支）支部第一次委員會議選舉產(chǎn)生了××村黨（總支）支部書記、副書記?！痢镣井?dāng)選為中國共產(chǎn)黨××鎮(zhèn)××村（社區(qū)）支部委員會（總支部委員會）書記，××、××等×名同志當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨××鎮(zhèn)××村（社區(qū)）支部委員會（總支部委員會）副書記。請大家以熱烈的掌聲祝賀他們的當(dāng)選！

……

現(xiàn)在進(jìn)行第十一項(xiàng)議程：通過大會工作報(bào)告。

大家對XXX同志代表村（社區(qū)）黨（總支）支部上一屆委員會所作的工作報(bào)告，有沒有不同意見，請發(fā)表。

……

現(xiàn)在進(jìn)行表決：同意這個(gè)工作報(bào)告的請舉手，請放下；不同意的請舉手，沒有（或請放下）；棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）；一致通過（或同意的超過應(yīng)到會黨員的半數(shù)，通過）。

根據(jù)大家表決結(jié)果，我宣布：一致通過大會工作報(bào)告?，F(xiàn)在進(jìn)行第十二項(xiàng)議程：請新當(dāng)選為村黨（總支）支部委員會書記的××同志發(fā)言（或由我最后總結(jié)講幾點(diǎn)）。

……

同志們，××鎮(zhèn)××村（社區(qū)）黨員大會，經(jīng)過全體黨員的共同— 8 —

努力，已完成了大會的全部任務(wù)?，F(xiàn)在我宣布，××鎮(zhèn)××村（社區(qū)）黨員大會圓滿結(jié)束。

全體起立，奏國際歌！散會！