第一篇：嶸達(dá)煤礦淹井撤人制度

暴雨洪水可能引發(fā)淹井緊急撤人制度

為有效預(yù)防因暴雨洪水和礦井透水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》的要求，及時撤出井下人員，特制訂以下制度：

一、建立預(yù)防引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的機(jī)制和制度

1、暴雨洪水涌入礦井或礦井透水，必須立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員到地面，并及時組織人員進(jìn)行排水工作，采取有效措施。2.煤礦要建立健全防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制。成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組。及時召開會議，研究和檢查相關(guān)工作落實(shí)。

3.煤礦要主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時收聽收看天氣預(yù)報(bào)，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時主動采取措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息。

4.建立雨季巡視制度。煤礦企業(yè)在雨季要安排專人負(fù)責(zé)對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時不間斷巡視。礦區(qū)每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專業(yè)人員及時觀測礦井涌水量變化情況。

5.煤礦企業(yè)都要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，明確啟動的標(biāo)準(zhǔn)、撤人的指揮部門和人員以及撤人的程序等，發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實(shí)防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的治理計(jì)劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。

6.建立水害隱患排查治理檢查制度。煤礦企業(yè)在雨季前要全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)情況，對排查出的隱患,要落實(shí)責(zé)任，限定在汛期前完成整改。

二、加強(qiáng)預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的基礎(chǔ)工作 7.煤礦必須查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況。熟悉當(dāng)?shù)厮畮?、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的應(yīng)當(dāng)采取積極的防范和整改措施。8.煤礦在雨季來臨之前，要組織力量對井下水倉、水溝及地面水溝徹底清挖疏通一遍，保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。位于地表河流、山洪部位、水庫等附近的礦井，對井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌礦井。

9.煤礦要定期對井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修。雨季到來之前，要組織進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，確保雨季時各種排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

10.煤礦必須按設(shè)計(jì)規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱。已經(jīng)被破壞的防隔水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全。

11.煤礦要準(zhǔn)確、及時地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對照圖上標(biāo)出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險的情況。

12.煤礦應(yīng)當(dāng)安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、使用可靠，保障壓風(fēng)自救系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)可靠有效，提高礦井防、抗災(zāi)能力。

三、為保證礦井發(fā)生水災(zāi)事故應(yīng)急撤人的順利進(jìn)行成立嶸達(dá)煤業(yè)水災(zāi)淹井指揮部： 指 揮 長：總經(jīng)理

副指揮長：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理、后勤副總經(jīng)理

成 員：調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安檢科科長、機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長、保衛(wèi)科科長、供應(yīng)科科長、綜合辦主任、當(dāng)日公司值班調(diào)度員。

在礦井淹井水災(zāi)應(yīng)急撤人過程中，各業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人員的任務(wù)及職責(zé)

1、礦長組織水災(zāi)應(yīng)急撤人處理全面工作。

2、礦總工程師負(fù)責(zé)水災(zāi)應(yīng)急撤人的技術(shù)工作。

3、機(jī)電礦長負(fù)責(zé)對水災(zāi)應(yīng)急撤人進(jìn)行停送電、排水和災(zāi)區(qū)以外的正常供電，保證礦井的正常提升、供電、運(yùn)輸、通訊等，以保證應(yīng)急撤人需要。

4、分管礦長負(fù)責(zé)自己管轄方面應(yīng)急撤人工作。

5、調(diào)度室主任按照礦井水災(zāi)淹井指揮部命令負(fù)責(zé)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，將受災(zāi)害影響作業(yè)地點(diǎn)人員撤離，并負(fù)責(zé)記錄災(zāi)害發(fā)生時間及其他情況，及時向礦調(diào)度室及井領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6、安檢科按照礦井水災(zāi)淹井指揮部命令清點(diǎn)人數(shù)，監(jiān)督安全措施執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)事故調(diào)查等工作；通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)礦井風(fēng)量、及通風(fēng)設(shè)施管理。

7、生產(chǎn)技術(shù)科科長負(fù)責(zé)提供有關(guān)水災(zāi)區(qū)域有關(guān)技術(shù)圖紙資料。

8、機(jī)運(yùn)科長負(fù)責(zé)事機(jī)電故障的處理，停送電、排水和災(zāi)區(qū)以外的正常供電，保證礦井的正常提升運(yùn)輸、供電、通訊等工作。

9、供應(yīng)后勤保障組負(fù)責(zé)提供有關(guān)水災(zāi)救援物資材料設(shè)備供應(yīng)工作。

礦井水災(zāi)淹井指揮部設(shè)在井調(diào)度室，電話：9

四．確保聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)絡(luò)線路的暢通可靠

1、跟班干部：負(fù)責(zé)組織和指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作。立即向調(diào)度室匯報(bào)，簡要說明時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、影響范圍；在專業(yè)人員到來之前，進(jìn)行現(xiàn)場搶救工作。

2、班組長：負(fù)責(zé)帶領(lǐng)全班組人員，開展應(yīng)急撤人工作。

4、調(diào)度室接到“預(yù)警”報(bào)警后立即報(bào)告指揮長，指揮長讓調(diào)度室通知各單位主要負(fù)責(zé)人到達(dá)調(diào)度室，根據(jù)匯報(bào)情況及技術(shù)資料立即作出判斷，確定預(yù)警和應(yīng)急救援級別，宣布立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急撤人開始。

5、礦井水災(zāi)淹井指揮部立即發(fā)布命令：井下工作地點(diǎn)人員全部按避災(zāi)撤退線路進(jìn)行升井。

五、井下工作地點(diǎn)人員避災(zāi)撤退程序

1、接到礦井水災(zāi)淹井指揮部命令，井下所有工作地點(diǎn)的跟班干部立即組織本班工作人員按指揮部命令從礦井避災(zāi)路線升井，到達(dá)地面后匯報(bào)調(diào)度室，并協(xié)助調(diào)度室清點(diǎn)人員人數(shù)，確保所有工作人員都已順利升井。

鶴鄭嶸達(dá)煤業(yè)

二0一一年一月三日

第二篇：暴雨洪水引發(fā)淹井事故災(zāi)害緊急撤人制度2011

河南大有能源股份有限公司 新安煤礦

暴雨洪水引發(fā)淹井事故災(zāi)害緊急情況

撤

人

制

度

2011年12月

會審人員 會審意見

暴雨洪水引發(fā)淹井事故災(zāi)害緊急情況

撤 人 制 度

為防止災(zāi)害性天氣引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》，結(jié)合我礦實(shí)際，針對大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣條件下停止井下作業(yè)、撤出人員的有關(guān)工作，制定如下制度：

一、各生產(chǎn)單位要遵守暴雨洪水等自然災(zāi)害可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，按照啟動的標(biāo)準(zhǔn)，在防水指揮部的指令下，啟動撤人程序。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時，或達(dá)到上級文件規(guī)定的停產(chǎn)撤人條件時，必須立即組織撤出井下人員。

【啟動標(biāo)準(zhǔn)】

1、井口附近洪水位達(dá)到+260m；

2、強(qiáng)降雨期間或行洪過程中，發(fā)現(xiàn)井田范圍內(nèi)地表裂隙下泄地表水；

3、強(qiáng)降雨或行洪期間，井下涌水量明顯加大，涌水點(diǎn)失控；

4、強(qiáng)降雨或洪水摧毀地面供電系統(tǒng)；

5、上級下達(dá)撤人指令；

6、強(qiáng)降雨引發(fā)的其他危急情況。

【指揮機(jī)構(gòu)】

總 指 揮：賀志強(qiáng)馬泰山

副總指揮：李書文張松軍崔篤峰郭俊才陳龍

劉超蔣二保段洛義司洙霖劉建中

陳國立任懷寶董順喜

成員：李強(qiáng)凡曾聚子武長青潘有才劉延召劉戰(zhàn)軍任建偉拓文富高廣亮段金煉張輝張向東李紅杰楊偉峰楊紅偉李華王文峰司耀卿

張喜斌郝光華許淑軍白建新裴俊昌程相偉

指揮中心設(shè)在調(diào)度室，中心主任：李強(qiáng)凡（兼）；

防治水辦公室設(shè)在地測科，辦公室主任：劉戰(zhàn)軍（兼）。

【撤人程序】

雨情汛情信息收集匯報(bào)→指揮部會商決策→發(fā)出撤人指令→井下人員按避水災(zāi)路線撤退→入井單位匯報(bào)撤人情況。

二、我礦在接到河南省各級政府、安監(jiān)部門、煤礦監(jiān)管部門和煤礦監(jiān)察部門下達(dá)的停產(chǎn)撤人指令或通知時，必須按指令或通知要求實(shí)施停產(chǎn)撤人。

三、大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣過后，恢復(fù)生產(chǎn)前，調(diào)度室要先安排人員對井田范圍內(nèi)的地表情況進(jìn)行巡查，確認(rèn)無異常情況，再安排通風(fēng)、供電、排水專業(yè)人員對通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)檢查，確認(rèn)隱患已徹底消除后，方可按有關(guān)規(guī)定安排人員分批下井逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

四、汛期大雨、暴雨天氣時，或氣象預(yù)報(bào)為“大雨”、“暴雨”等災(zāi)害性天氣及氣象部門發(fā)布橙色預(yù)警后，礦長、副礦長、礦總工程師、副總工程師及科（部、室）部門負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時開機(jī)，不得停機(jī)。如有特殊情況請假離礦，必須委派相關(guān)人員作為緊急情況處置臨時負(fù)責(zé)人。臨時負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須24小時開機(jī)，不得停機(jī)。

五、不執(zhí)行上級下達(dá)的停產(chǎn)撤人指令，或達(dá)到上級文件要求的停產(chǎn)撤人條件而不組織撤人的，按違章指揮處理值班領(lǐng)導(dǎo)及人員。造成事故的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、宣傳部要及時發(fā)布?xì)庀蟛块T對天氣變化的預(yù)報(bào)及預(yù)防與預(yù)警信息，遇有強(qiáng)降雨天氣，調(diào)度室要派出專人對礦井加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)重大汛情及時向防水指揮部匯報(bào)。

七、本制度與《新安煤礦2012年雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案》一并執(zhí)

行，未盡事宜參照《煤礦防治水規(guī)定》（2009）和《煤礦安全規(guī)程》（2011）執(zhí)行。

附：上級關(guān)于大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)要求和規(guī)定

2011年12月

附件：上級關(guān)于大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)要求和規(guī)定

1、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（國辦發(fā)明電[2007]38 號）中要求“存在洪水淹井隱患的礦井，在臺風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè)?！?/p>

2、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知》（國辦發(fā)明電?2008?32 號）中要求：“工礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)，安全監(jiān)管部門要有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查?！?/p>

3、國家安全監(jiān)管總局《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知》（安監(jiān)總明電?2008?22 號）中要求“各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)預(yù)警信息和通知，及時采取有效的防范措施，有效防止因強(qiáng)降雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。受威脅礦山企業(yè)要停止井下、危險邊坡下作業(yè)，撤出井下人員?！?/p>

4、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于做好防范強(qiáng)降雨、雷電、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生事故的通知》（安監(jiān)總明電?2008?20 號）中要求“受洪水威脅的礦井，要停止井下作業(yè)，撤出井下人員”。

5、國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)?2008?70 號）中要求“煤礦企業(yè)都要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井

下人員的制度，明確啟動的標(biāo)準(zhǔn)、撤人的指揮部門和人員以及撤人的程序等，發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實(shí)防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的治理計(jì)劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)?！?/p>

6、國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于立即落實(shí)防洪防淹井措施的緊急通知》（安監(jiān)總明電?2007?10 號）中要求“要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注雨季天氣形勢，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)，對存在洪水淹井隱患的礦井，在大雨、暴雨期間要停工撤人，在停雨之后確認(rèn)隱患已消除才能恢復(fù)生產(chǎn)。同時，要加強(qiáng)對井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠，嚴(yán)防淹井造成人員傷亡事故的發(fā)生?！?/p>

7、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（煤安監(jiān)調(diào)查?2008?13 號）中要求“做好煤礦雨季“三防”工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難?！訌?qiáng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，建立雨季巡視制度，建立重大水害隱患及時撤人制度，建立水害隱患排查治理檢查制度。對排查出的重大隱患，要抓緊除險加固，落實(shí)治理責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和安全預(yù)案。存在洪水淹井隱患的礦井，在臺風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè)。要制訂完善水害事故應(yīng)急搶險救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急排水設(shè)備和物資，確保搶險救災(zāi)工作及時到位?！?/p>

第三篇：煤礦井下撤人制度

暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故

緊急情況下撤人制度

普安縣樓下安寧煤礦有限公司

2016年5月23日

普安縣樓下安寧煤礦

暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故緊急情況下撤人制度

為有效預(yù)防因暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《省安全監(jiān)管局、貴州煤監(jiān)局關(guān)于做好2016年“雨季三防”工作的通知》（黔安監(jiān)煤礦【2016】4號）及普安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室文件（縣安辦發(fā)【2016】14號）文件的要求，確保暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員，特制訂以下制度：

一、建立預(yù)防引發(fā)煤礦事故災(zāi)難機(jī)制

1、暴雨洪水一旦涌入礦井，必須立即停止作業(yè)，撤出井下作業(yè)人員到地面，并及時組織人員進(jìn)行排水工作，采取有效措施。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實(shí)防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的治理計(jì)劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。

2.建立健全防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制。成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組。編制雨季“三防”工作計(jì)劃，明確“三防”任務(wù)和責(zé)任，及時召開會議，研究和檢查相關(guān)工作落實(shí)。加強(qiáng)雨季期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，隱患治理計(jì)劃到位，信息接收與值班工作到位。

3．主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時收聽收看天氣預(yù)報(bào)，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時主動采取措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

4.在雨季要安排專人負(fù)責(zé)對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時不間斷巡視。礦區(qū)每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專業(yè)人員及時觀測礦井涌水量變化情況。5.在雨季前要全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)情況，對排查出的隱患,要落實(shí)責(zé)任，限定在汛期前完成整改。

二、加強(qiáng)預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的基礎(chǔ)工作

1.必須查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況。熟悉當(dāng)?shù)厮畮臁⑺娬敬髩?、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的應(yīng)當(dāng)采取積極的防范和整改措施。

2.在雨季來臨之前，要組織力量對井下水倉、水溝及地面水溝徹底清挖疏通一遍，保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。位于地表河流、山洪部位、水庫等附近的礦井，對井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌礦井。

3.煤礦要定期對井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修。雨季到來之前，要組織進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，確保雨季時各種排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

4.必須按設(shè)計(jì)規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱。已經(jīng)被破壞的防隔水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全。

5.要及時、準(zhǔn)確地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對照圖上標(biāo)出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險的情況。

6.對地表因采動形成的裂縫要及時充填加固；對采煤后形成的塌陷坑要及時進(jìn)行徹底治理；對關(guān)閉廢棄的煤礦井筒要充實(shí)填死；煤系地層露頭部位有漏水時，要及時注漿加固處理。

7.煤礦應(yīng)當(dāng)安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、使用可靠，保障壓風(fēng)自救系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)可靠有效，提高礦井防、抗災(zāi)能力。

三、暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故緊急情況下撤人制度

為了保證礦工生命安全，體現(xiàn)“以人為本”的精神，在遇到重大水害隱患時，我們要將井下人員撤到受水害威脅之外的地方進(jìn)行避險，而不盲目進(jìn)行搶險。

1、礦成立隱患排查小組，要把水患當(dāng)作一項(xiàng)重要工作進(jìn)行預(yù)防、檢查、排除、治理。隱患排查小組指揮部設(shè)在我礦生產(chǎn)調(diào)室。組長由我礦生產(chǎn)礦長兼任。

2、重大水害在需要撤人時，要由礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)啟動，確認(rèn)隱患排除后，恢復(fù)生產(chǎn)時，也要由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

3、重大水害需要撤人的標(biāo)準(zhǔn)：

1）工作地點(diǎn)未曾落實(shí)防洪計(jì)劃，防洪物資嚴(yán)重短缺，暴雨即將來臨時，要上報(bào)礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長進(jìn)行立即撤人。

2）井口房標(biāo)高低于洪水水位，采取措施洪水仍然要由井口流入井下時，隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長要迅速下令撤出井下所有人員。撤人路線：洪水由風(fēng)井流入井下時，人員要由主、副井口撤出；洪水由主井流入井下的，人員要由副井撤出。洪水由副井流入井下的，人員要由主井撤出。洪水由主井或副井流入井下的，人員要由風(fēng)井撤出。3）礦井井下涌水量突然增大，主副水泵同時連續(xù)進(jìn)行排放，仍不能滿足需要，要按井下避水災(zāi)路線進(jìn)行撤退。

4）井下排水設(shè)施損壞，不能正常工作，暴雨即將來時，要撤出井下工作人員。

4、在啟動水害撤人命令后，要確認(rèn)隱患已徹底消除后，方可由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長下令進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)。

5、撤人程序及注意事項(xiàng)：

1）礦井可能發(fā)生重大水害時，由雨季三防隱患排查小組組長兼任任現(xiàn)場總指揮，全面負(fù)責(zé)撤人過程中的一切事物。以便及時采取措施控制，處理事故。

2）現(xiàn)場總指揮應(yīng)該指導(dǎo)井下危險設(shè)施的全部或部分停運(yùn)，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。

3）井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應(yīng)絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預(yù)先安排好的避災(zāi)路線進(jìn)行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。4）透水后，工作面當(dāng)班班組長和安檢員應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù)防災(zāi)害計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知現(xiàn)場總指揮。

5）撤退過程中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢扶手或其它固定物體盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動矸石和木料傷人。

6）如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標(biāo)，迷失行進(jìn)的方向時，遇險人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。

7）在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，應(yīng)提示救護(hù)人員的注意。

8）人員撤退到立井，需從梯子間上去時，應(yīng)遵守秩序，禁止慌亂和爭搶。行動中手要抓牢，腳要蹬穩(wěn)，切實(shí)注意自己和他人的安全。

9）在撤退過程中應(yīng)遵循由低到高的撤退路線進(jìn)行撤離，切不可進(jìn)入獨(dú)頭巷道。

10）現(xiàn)場總指揮必須指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急指揮中心。并根據(jù)人員定位系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)核對井下人員上井情況

第四篇：煤礦暴雨期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，防范應(yīng)對暴雨天氣期間可能引發(fā)淹井、全礦停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，我礦結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。

一、健全完善了防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防處置機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報(bào)及礦井所在區(qū)域的降雨量情況，突出抓好調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和三分鐘通知到井下所有人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時，第一時間采取有效應(yīng)對措施。

二、在降大雨前、暴雨時和降雨后，積極組織我礦人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點(diǎn)、擋水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時不間斷巡視檢查，全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。

三、認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度。凡在24小時連續(xù)觀測降雨量超過50毫米時，全部立即停產(chǎn)撤人，實(shí)施緊急避險。

四、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu)

“雨季三防”指揮部為暴雨天氣應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日應(yīng)急處置總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)暴雨天氣停產(chǎn)撤人工作。

五、應(yīng)急處置

收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后，“雨季三防”指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險排險、及時組織井下人員上井避險準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

六、具體要求

1、“雨季三防”指揮部要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，及時分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和適用性。

2、雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機(jī)制，及時掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報(bào)和災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。在接到預(yù)警信號后，按照規(guī)定程序采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。

3、雨季三防”指揮部要組織各單位加強(qiáng)災(zāi)害安全知識和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。

4、值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。

二○一二年四月二十日

第五篇：煤礦防淹井事故應(yīng)急救援預(yù)案

煤礦防淹井事故應(yīng)急救援預(yù)案

淹井事故應(yīng)急救援預(yù)案

1事故類型和危害程度分析

公司地面標(biāo)高在430.5m～470.0m之間，最大相對高差39.5m，為低山丘嶺區(qū)，地面坡度大，沖溝較為發(fā)育，有利于大氣降水的排泄。主井井口標(biāo)高為+447.7m，副井井口標(biāo)高為+449.2m，風(fēng)井井口標(biāo)高為+446.8m。

因本礦區(qū)煤炭開采歷史記載不詳，部分老窯開采情況無法查明，雨季時洪水可能通過老窯及地表裂縫潰入井下發(fā)生淹井事故。

危害程度：淹井事故能夠造成大量人員傷亡、設(shè)備及巷道被淹、停產(chǎn)、資源浪費(fèi)等，它會使礦井遭受嚴(yán)重破壞，甚至有可能造成礦井報(bào)廢。

2應(yīng)急處置基本原則

(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險救援必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下開展工作;

(2)自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救，事故擴(kuò)大時，現(xiàn)場人員要迅速沿避災(zāi)路線撤離;

(3)安全搶救原則。在事故救援過程中，應(yīng)采取措施確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防救援過程中發(fā)生事故。事故現(xiàn)場勘察工作由專業(yè)救護(hù)人員完成，其他任何人員未經(jīng)指揮部許可嚴(yán)禁進(jìn)入險區(qū);

(4)通訊暢通原則。井上、下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保證暢通;

(5)必須保證礦井供電系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保排水系統(tǒng)正常排水;

(6)清點(diǎn)井下人員，控制入井人數(shù);

(7)救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點(diǎn)、波及范圍、水淹等情況，迅速決定是否采取全礦井撤人措施。

(8)采取一切有效措施，及時救助災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域內(nèi)的遇險人員，盡量避免或減少人員傷亡。

(9)處理事故時，在保證安全的前提下，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下救援基地。

(10)井下救援基地要敷設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護(hù)器材，并由專人經(jīng)常檢查基地風(fēng)流和氣體變化情況。

3應(yīng)急組織與職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

公司成立淹井事故應(yīng)急救援指揮部，礦長任總指揮。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總 指 揮：礦長

副總指揮：總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、后勤礦長、救護(hù)隊(duì)長

成 員：副總工程師、職能部門及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人

職 責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)組織制定礦井淹井事故應(yīng)急救援預(yù)案及事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

(2)督促干部職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識的貫徹學(xué)習(xí)和演練，提高礦井應(yīng)急救援能力。

(3)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，完善應(yīng)急救援方案，發(fā)布應(yīng)急救援命令。

(4)根據(jù)事故情況，對搶險救援方案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進(jìn)行決斷和緊急處置。

(5)根據(jù)應(yīng)急救援需要合理配置人、財(cái)、物等資源，組織應(yīng)急救援工作。

(6)核實(shí)遇險、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，向上級救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請求。

(7)做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。

(8)執(zhí)行上級有關(guān)部門的指示，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

3.3應(yīng)急救援指揮部分組

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和八個專業(yè)組，具體分組情況和職責(zé)如下：

3.3.1辦公室

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室(內(nèi)部調(diào)度電話9000、9081、9119)。

主 任：總工程師

成 員：生產(chǎn)副總工程師、機(jī)電副總工程師、調(diào)度室主任、通風(fēng)科長

職 責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部對搶險救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)，以及應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

(2)隨時掌握事故搶險救援工作進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急救援指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)。

(3)參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為應(yīng)急救援指揮部提供決策依據(jù)。

(4)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。

(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

3.3.2搶險救護(hù)組

組 長：救護(hù)隊(duì)長 生產(chǎn)副總工程師

成 員：救護(hù)隊(duì)員和相關(guān)專業(yè)人員組成 職 責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)事件，實(shí)施現(xiàn)場搶險指揮組制定的搶險救災(zāi)方案和安全措施。

(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

3.3.3專家技術(shù)組

組 長：總工程師

成 員：副總工程師、調(diào)度室、安檢科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、救護(hù)隊(duì)等部門的技術(shù)人員

職 責(zé)：

(1)指導(dǎo)制定搶險救援方案及安全技術(shù)措施，為搶險救援工作提供技術(shù)支持。

(2)搜集整理應(yīng)急救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

3.3.4物資保障組

組 長：后勤礦長

成 員：供銷科、財(cái)務(wù)科、機(jī)電科、企管科有關(guān)人員

職 責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急救援所需資金的籌措和調(diào)撥。

(2)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援物資、設(shè)備的調(diào)撥供應(yīng)。

(3)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援物資、設(shè)備的購置儲備和保管維護(hù)。

(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

3.3.5醫(yī)療救援組

組 長：后勤礦長

成 員：醫(yī)療合作單位、救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員

職 責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配。

(2)負(fù)責(zé)提供救護(hù)所需的藥品和醫(yī)療器械。

(3)負(fù)責(zé)受傷人員的分類搶救，以及危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院。

(4)特殊情況下組織專家對傷員會診。

(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

3.3.6警戒保衛(wèi)組

組 長：后勤礦長

成 員：保衛(wèi)科有關(guān)人員

職 責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)警戒保衛(wèi)工作，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，確保事故救援的順利進(jìn)行。

(2)負(fù)責(zé)維護(hù)礦區(qū)的治安，以及事故發(fā)生后的人員疏散、維護(hù)秩序、交通疏導(dǎo)等工作。

(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)，事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控，以及協(xié)助相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查和取證。

(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

3.3.7后勤保障組：

組 長：后勤礦長

成 員：綜合辦公室有關(guān)人員

職 責(zé)：

(1)保障有關(guān)搶險救援人員日常生活需要。

(2)負(fù)責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員。

(3)負(fù)責(zé)接待安置來訪職工家屬。

(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

3.3.8善后處理組

組 長：后勤礦長

成 員：企管科 安檢科 保衛(wèi)科有關(guān)人員

職 責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份，了解掌握遇難者家庭情況并通知其家屬。

(2)安排遇難者家屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部賦予的其它任務(wù)。

預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險源監(jiān)控方式、方法

4.1.1雨季到來之前，在各井口附近指定地點(diǎn)備足防洪物資，包括編織袋、黃土、黃沙等。

4.1.2通往主、副井口的地面電纜溝，在雨季到來之前，必須構(gòu)筑擋水壩，確保水壩質(zhì)量及隔水效果，以防止洪水從電纜溝中潰入井下而發(fā)生淹井事故。

4.1.3對井口附近的排水溝、水渠等排水設(shè)施，必須在雨季到來之前進(jìn)行整修、清挖和加固，確保水溝、水渠具有排、泄水效果。

4.1.4雨季到來之前，必須對各井口以上地點(diǎn)及物資儲備情況、水溝水渠的排水效果、水泵的完好性等進(jìn)行專門檢查，并向公司領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)檢查情況，確保防洪物資到位。

4.1.5雨季前，組織對地面房屋建筑進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有漏雨或墻體有裂隙等情況時及時安排進(jìn)行整修。

4.1.6當(dāng)預(yù)報(bào)將發(fā)生危及井口安全的特大洪澇時，提前組織搶險隊(duì)伍，各單位配合相關(guān)工作，準(zhǔn)備隨時對各井口進(jìn)行搶險。

4.2 預(yù)警行動

4.1.7事故預(yù)防措施

4.1.7.1 如地面工業(yè)廣場、房屋建筑周圍出現(xiàn)大量積水，水溝排出不及時，指揮部組織防洪搶險隊(duì)員對水溝、水渠進(jìn)行清理，用沙袋封堵房屋建筑入口處，并安裝水泵、鋪設(shè)排水管路，將低洼處積水向工業(yè)廣場外沖溝內(nèi)排放。

4.1.7.2當(dāng)出現(xiàn)危及井口安全的特大洪水時，指揮部必須安排指揮部成員和搶險隊(duì)員到達(dá)各個井口，在各井口周圍用沙袋、黃土袋等構(gòu)筑堅(jiān)固的防水堤壩，以防止洪水從各井口潰入井下而發(fā)生淹井事故。

4.1.7.3當(dāng)?shù)孛婧樗ㄟ^井口涌入井下或井下涌水量很大，威脅井底主泵房排水時，應(yīng)采取以下措施：

①將井底主泵房所有水泵全部啟動，以最大能力進(jìn)行排水，防止主泵房和變電所被淹。

②及時關(guān)閉井底主泵房和變電所所有通道內(nèi)的防水閘門，防止大巷內(nèi)積水涌入到主泵房和變電所內(nèi)。

③根據(jù)井底各水倉的水位情況，通過調(diào)整水倉小井閥門，合理控制各水倉的水位。

④在大巷積水通往井底水倉、主泵房和變電所的所有通道內(nèi)構(gòu)筑沙袋墻或土袋墻(至少1米高)，防止因大巷水量過大、主泵房排水能力不足而造成主泵房和變電所被淹。

⑤在以上措施均實(shí)施后，如果井底主泵房和變電所仍有進(jìn)水，且水位不斷增加，主泵房和變電所內(nèi)人員有人身安全威脅時，經(jīng)指揮部同意，主泵房和變電所內(nèi)所有人員可從管子道經(jīng)副井梯子間撤離升井。人員撤離前，應(yīng)將所有電氣設(shè)備切斷電源并閉鎖。

信息報(bào)告程序

其他有關(guān)人員立即到調(diào)度室報(bào)到。通知程序如下：

(1)一旦發(fā)生礦井淹井事故，現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn)，發(fā)生范圍和影響程度，然后迅速用附近的電話向調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)上述內(nèi)容。

(2)調(diào)度室接到匯報(bào)后根據(jù)具體情況，調(diào)度員迅速通知應(yīng)急救援指揮部及其他有關(guān)人員立即到應(yīng)急指揮部報(bào)到。其通知程序如下：

(3)匯報(bào)的主要內(nèi)容包括：

①事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況;事故類型及簡要經(jīng)過;

③影響范圍;

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

⑤事故原因的初步判斷;

⑥應(yīng)急預(yù)案的啟動情況

⑦已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況;

⑧需請示報(bào)告的其它事項(xiàng)等。

(4)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

依據(jù)對現(xiàn)有通訊資源的評估，采用以下報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式：

①24小時有效報(bào)警裝置

淹井事故報(bào)警方式采用內(nèi)部固定電話和外部電話(包括手機(jī)等無線電話)線路進(jìn)行報(bào)警，需要向周邊發(fā)布報(bào)警時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)信息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，并隨時保持電話聯(lián)系。

②24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段

24小時單位內(nèi)部應(yīng)急救援人員之間以及內(nèi)部與外部的聯(lián)系采用內(nèi)部固定電話或移動電話進(jìn)行聯(lián)系，遇到緊急狀況發(fā)生時，除以上通訊聯(lián)絡(luò)方式外，調(diào)度室通過其它通訊工具與有關(guān)人員聯(lián)系

應(yīng)急處置

6.1 響應(yīng)分級

按照淹井事故發(fā)生的地點(diǎn)，預(yù)計(jì)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將淹井事故應(yīng)急響應(yīng)級別確認(rèn)為三級響應(yīng)。

6.2 響應(yīng)程序

淹井事故發(fā)生后，礦長立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請求支援。

6.3 淹井事故處置措施

6.3.1礦井發(fā)生淹井事故后，必須立即成立搶險救災(zāi)指揮部，由礦長任指揮長，井下基地指揮由指揮部選派人員擔(dān)任。要迅速組織井下人員撤離災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域。

6.3.2處理事故時，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地，井下基地應(yīng)有礦山救護(hù)隊(duì)指揮員、機(jī)動小隊(duì)和急救員值班;并設(shè)有通往地面指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護(hù)器材，同時設(shè)有明顯的燈光標(biāo)志。根據(jù)事故處理情況的變化，救護(hù)基地可向?yàn)?zāi)區(qū)推移，也可撤離災(zāi)區(qū)。

6.3.3礦井發(fā)生事故事故后，救護(hù)隊(duì)必須首先應(yīng)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹欤瑴?zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員數(shù)量和所在位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況，為指揮部制訂搶救方案提供可靠依據(jù)。救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和地點(diǎn)，快速確定出井下人員的避災(zāi)路線，選定礦山救護(hù)隊(duì)員和搶救人員的行動路線、方法和措施，利用有效的傳報(bào)方法，通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員及受災(zāi)威脅區(qū)域人員迅速從災(zāi)區(qū)安全撤出。

6.3.4搶險遇難人員是礦山救護(hù)的首要任務(wù)。在偵察過程中，發(fā)現(xiàn)幸存者，以最快的速度、最短的路線，先將受傷人員送到安全地點(diǎn)進(jìn)行急救;同時派人員引導(dǎo)受傷人員撤離災(zāi)區(qū)，然后陸續(xù)抬出犧牲者。

6.3.5具體救助措施如下：

6.3.5.1救護(hù)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)先向事故附近地區(qū)工作的干部和工人了解事故發(fā)生原因、事故前人員分布位置，并實(shí)地查看巷道狀況，保證退路安全暢通。

6.3.5.2如果通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，應(yīng)積極恢復(fù)事故地點(diǎn)的正常通風(fēng);如果暫時不能恢復(fù)，可利用水管、壓風(fēng)管路等向被水堵截的人員輸送新鮮空氣。當(dāng)瓦斯和其他有害氣體威脅到搶救人員安全時，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)獨(dú)立擔(dān)負(fù)搶救人員和恢復(fù)通風(fēng)的工作。

6.3.5.3搶救人員時，要用呼喊、敲擊等方法，判斷遇險人員位置，與遇險人員保持聯(lián)系，鼓勵他們配合工作。必要時，可開掘向遇險人員的專用巷道。

6.3.5.4恢復(fù)被水淹巷道時，必須始終堅(jiān)持由外向里、由高到底的原則，并由專人檢查瓦斯和頂板情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即撤出人員，加強(qiáng)巷道支護(hù)。

6.3.6現(xiàn)場自救措施

6.3.6.1采掘工作面一旦發(fā)生突水，如有可能，在場人員首先應(yīng)在工長或班組長的指揮下，盡可能就地取材，采取加固工作面等措施，堵住出水地點(diǎn)，防止事故擴(kuò)大;并立即向調(diào)度室匯報(bào)突水地點(diǎn)水量和時間等情況。

6.3.6.2若水勢過猛，無法搶救，凡受到水災(zāi)威脅的所有地區(qū)的人員都必須在本班工長帶領(lǐng)下撤出危險區(qū)域，撤離時應(yīng)有組織地避開壓力水頭，沿著規(guī)定的避災(zāi)路線迅速撤退;同時迅速通知有可能受到水害威脅區(qū)域的人員停止工作，切斷電源，快速撤離。

6.3.6.3撤離時，若迷失方向應(yīng)朝著風(fēng)流通過的上山巷道，向一水平或地面撤退，千萬不能往低處跑。

6.3.6.4當(dāng)災(zāi)區(qū)內(nèi)的人員無法撤離時，要沉著冷靜，分析水情，了解周圍巷道情況，然后沿著附近巷道向上撤離，若上山頂板巷道完好，支護(hù)牢固時，可在此處等待救援。

6.3.6.5在待救援期間，要樹立戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心，不要驚慌失措，盡量少活動或不活動，以減少體力消耗，延長待救時間;沒有食物供應(yīng)，可適量喝些干凈水，并注意觀察水位情況，如果沒有電話，可以通過敲打管道等辦法，間斷地發(fā)出求救信號，及早地讓救援人員發(fā)現(xiàn)。

6.3.6.6若突水系老空或巷道積水，還應(yīng)采取措施，防止涌出的有害氣體中毒。應(yīng)急物資與裝備保障

應(yīng)急救援指揮部各專業(yè)組按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。

(1)通訊設(shè)備，包括固定電話、移動電話。

(2)急救設(shè)備，包括急救藥品、器具設(shè)備等。

(3)搶修設(shè)備，包括登高設(shè)備、維修工具、備用品等。

(4)消防器材。

(5)防護(hù)用品：包括防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。

(6)測量設(shè)備。

(7)圖表：包括組織機(jī)構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡(luò)圖、采掘工程平面圖等。

(8)有關(guān)名單表：外部救援，機(jī)構(gòu)聯(lián)系表等。

(9)標(biāo)志明顯的服裝或顯著的標(biāo)志。

8必備的技術(shù)資料

(1)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖

(2)井上、下對照圖

(3)巷道布置平面圖

(4)采掘工程平面圖

(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖

(6)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖

(7)安全監(jiān)測裝備布置圖

(8)井下消防灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖

(9)礦井井上、下供電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖

(10)井下通信系統(tǒng)圖

(11)井下避災(zāi)路線圖