第一篇：全國文明城市建設(shè)

全國文明城市建設(shè)：高度與深度

如歷史長河的薪火相傳，城市文明奔流向前，永無停歇；猶如不斷生長的山峰，城市文明只有更高，沒有最高。

2008年，歷經(jīng)一場突如其來的特大地震考驗，成都榮膺全國文明城市稱號。之后三年，成都在建立健全文明城市建設(shè)長效機制的實踐中，創(chuàng)造了走在全國前列的優(yōu)異成績，并順利通過了2011年全國文明城市復(fù)查，保持并不斷擦亮這塊金字招牌。

今天的成都，站在了新的歷史起點。今年的成都，踏上了新一輪深化文明城市建設(shè)的征程。這座城市，從未停止不斷追求城市文明新高度的腳步。

去年底，成都提出打造西部經(jīng)濟核心增長極的發(fā)展定位，提出“五大興市戰(zhàn)略”的重大舉措。今年初我市第十二次黨代會，鮮明提出了加快推進現(xiàn)代化和國際化的歷史使命。如今四川省委確立“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，為成都實現(xiàn)這一歷史使命指明了“主路徑”和“主引擎”。

成都認識到，深化文明城市建設(shè)的過程，就是一個城市推進現(xiàn)代化和國際化的進程。城市的現(xiàn)代化和國際化水平，歸根到底就是城市文明程度的集中體現(xiàn)。城市文明的高度，決定著城市現(xiàn)代化和國際化水平的高度。

成都相信，要追求城市文明新高度，就要讓深化文明城市建設(shè)在城市中心工作中具有舉足輕重的高度。

工作擺位：

推進現(xiàn)代化國際化的工作抓手

高度決定態(tài)度。

成都的態(tài)度，就是讓文明城市的建設(shè)工作作為成都加快推進現(xiàn)代化和國際化進程集中具體的工作抓手。

這個態(tài)度，明確了成都深化文明城市建設(shè)的戰(zhàn)略定位。也就是說，成都要領(lǐng)跑中西部地區(qū)現(xiàn)代化和國際化進程，既要大抓物質(zhì)文明建設(shè)，在經(jīng)濟水平上大踏步追趕先進城市；又要大抓精神文明建設(shè)，在城市文明風(fēng)貌、市民文明素質(zhì)上走在全國城市前列。

成都深刻認識到，抓文明城市建設(shè)，實質(zhì)就是抓發(fā)展環(huán)境改善。

一個現(xiàn)代化和國際化的城市，需要有現(xiàn)代化和國際化的發(fā)展環(huán)境，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施尤其是交通，是現(xiàn)代化、國際化的硬件支撐。所以成都要首攻交通、大興交通，就是要形成領(lǐng)先西部、通達全國、聯(lián)接世界的交通優(yōu)勢。一座文明城市，毫無疑問都是生態(tài)友好之城、環(huán)境衛(wèi)生之城，所以成都要抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，消滅那些在眼皮子底下存在的“臟亂差”現(xiàn)象，將城市形象作為城市的一筆無形資產(chǎn)和城市財富。

成都深刻認識到，抓文明城市建設(shè)，實質(zhì)就是抓民生問題解決。

一個現(xiàn)代化和國際化的成都，歸根結(jié)底是一個宜人的成都。成都打造西部經(jīng)濟核心增長極、加快推進現(xiàn)代化和國際化，就是要更多地把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實效，讓全體市民共享更有安全感、尊嚴(yán)感、幸福感和歸宿感的生活。交通與治安問題首當(dāng)其沖，所以成都要力推緩堵保暢工程，要用“便捷化的交通設(shè)施+智能化的交通管理+人性化的交通服務(wù)”，來緩解中心城區(qū)的交通擁堵狀況；所以成都要織起一張全域覆蓋、嚴(yán)密防控、反應(yīng)迅捷、打擊有力的“綜治網(wǎng)”，來為成都市民安居樂業(yè)織好“安全網(wǎng)”。

成都深刻認識到，抓文明城市建設(shè)，實質(zhì)就是抓現(xiàn)代市民培育。

市民，是城市建設(shè)的主體。城市的文明程度，歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)就是城市的靈魂。所以，成都要加快制定市民文明公約，廣泛開展“道德講堂”“百姓故事會”“我推薦我評議身邊好人”等群眾性道德教育活動，塑造文明城市的靈魂；所以，成都要把新成都人、新型農(nóng)民和未成年人作為文明市民培育的重點群體，跟上城市化進程加速的步伐；所以成都要廣泛發(fā)動社會志愿服務(wù)活動，讓現(xiàn)代市民在社會實踐的身體力行中成長。

成都深刻認識到，抓文明城市建設(shè)，實質(zhì)就是抓城市核心競爭力塑造。

現(xiàn)代區(qū)域競爭，核心就是作為區(qū)域經(jīng)濟增長極的中心城市的較量。哪個中心城市擁有更強大的承載能力和吸附效應(yīng)，具備更核心的競爭地位，各種經(jīng)濟要素向強極核、強板塊流動的趨勢就會越發(fā)明顯。城市文明提升，與這種城市核心競爭力相輔相成。成都的“五大興市戰(zhàn)略”，無論是交通先行戰(zhàn)略，還是產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，無論是立城優(yōu)城戰(zhàn)略，還是三圈一體戰(zhàn)略，抑或全域開放戰(zhàn)略，都是要打造西部經(jīng)濟核心增長極，塑造城市核心競爭力。同時，這也是一個大大提升城市文明水平的過程。

基本思路：

大城市細管理

態(tài)度決定力度。

成都的力度，就是在深化文明城市建設(shè)中踐行“大城市細管理”的基本思路。

文明城市建設(shè)固然宏大，但不只是高舉高打、大開大合，更有千頭萬緒，更要見微知著，正如涓涓細流方能匯聚成大江大海。

畢竟，現(xiàn)代化的大城市就是要細管理。沒有細管理，就沒有現(xiàn)代化和國際化的宜人成都，也沒有城市文明的新高度。如果說“魔鬼在細節(jié)中”，一片紙屑、一個煙頭、一輛亂停亂放的自行車，看似微不足道的細節(jié)，都影響著城市文明的大局；反過來說，“天使也在細節(jié)中”，一個文明的成都，也必定通過干凈整潔的街道、井然有序的交通、文明禮貌的舉手投足等細節(jié)來呈現(xiàn)。

這是成都的信念，深化文明城市建設(shè)必須細管理。

細管理，意味著文明城市建設(shè)是個細致活，要精細管理、常態(tài)管理，不留盲點和死角。精細管理的最好辦法，就是用制度來管理，用常態(tài)來管理。

細管理對相關(guān)職能部門和責(zé)任官員提出了高要求，即必須要有更高的執(zhí)行力。執(zhí)行，最能體現(xiàn)能力；落實，最能檢驗水平。

大城市細管理的工作思路，踐行在緩堵保暢工程的每一個環(huán)節(jié)。

成都市委、成都市人民政府發(fā)表致廣大市民朋友的公開信，承諾“盡最大努力，把交通建設(shè)對廣大市民朋友出行和生產(chǎn)生活的影響降到最小、不便降到最少”；成都軌道交通有限公司通過媒體刊發(fā)《致成都市民的公開信》，對因為地鐵修建而交通受到影響的市民致歉，對市民的支持和理解表示感謝??這是人性化的細節(jié)。

盡量保障施工在夜間進行，能不占道就不占道，能少占道就少占道；根據(jù)工種不同，每天分兩班、三班輪換24小時施工，人停機械不停，以此保證工程質(zhì)量，并縮短工期??這是施工上的細節(jié)。

成都市城區(qū)各交警分局全警動員，出動千余名警力參與疏導(dǎo)分流；道路上的交通誘導(dǎo)屏，提醒著出行的車輛避開擁堵的路口；公交車站的電子站牌，提醒乘客選擇適合的車次；在封閉施工的路段，臨時擺渡車方便了沿線出行的市民??這是管理上的細節(jié)。

每一個細節(jié)都是文明的細節(jié)。提升城市文明水平的工程，也需要一個文明的過程。

大城市細管理的工作思路，踐行在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的每一個環(huán)節(jié)。比如，被稱為成都“史上環(huán)衛(wèi)作業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)”的《關(guān)于中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全區(qū)域全時段作業(yè)的實施意見》正式實施，中心城區(qū)道路清掃保潔，實行3班清掃，24小時保潔全區(qū)域全時段作業(yè)新模式。

大城市細管理的工作思路，踐行在深化文明城市建設(shè)的每一項工作中。比如，3500多個城鄉(xiāng)社區(qū)，都依托綜合文化活動室設(shè)置了道德講堂；道德模范巡講、巡演和現(xiàn)場交流、網(wǎng)絡(luò)訪談300余場，有力推動了道德模范事跡進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進軍營；圍繞食品行業(yè)、窗口單位和公共場所三個重點領(lǐng)域，誠信和道德教育全覆蓋??每一個細節(jié)，都閃爍文明的光芒。

細節(jié)，就是力量。

體制機制：

文明城市共建共享

力度決定深度。

成都的深度，就是在深化文明城市建設(shè)中踐行“共建共享”的體制機制。

所謂大城市細管理，意味著城市文明建設(shè)的主體，不只是相關(guān)職能部門和責(zé)任官員，也要細化到這個城市的每個人。畢竟，成都是全體成都人的成都，是廣大市民的共同家園。深化文明城市建設(shè)，不僅是政府的責(zé)任，也是所有工作和生活在這座城市的居民的共同責(zé)任。

畢竟，真正的文明是所有人種植幸福的結(jié)果。

從源頭來說，每一個市民的文明行為都在給城市文明加分，而每一個市民的不文明行為都在給城市文明減分。在很大程度上，深化文明城市建設(shè)，就是要提升市民文明素質(zhì)，減少乃至消滅不文明行為。因此，成都市文明辦面向全體市民，開展“我心中的市民文明公約”征集活動，目的就在于制定一部傳承歷史文化、富有時代特征、切合成都特色、簡明易記的《成都市民文明公約》，從而建立市民自我管理、自我監(jiān)督、自我約束基礎(chǔ)上的道德內(nèi)生機制。因此，成都要表彰“道德模范·成都好人”，至今已表彰兩屆、46人。榜樣的力量是無窮的，那用一把雨傘，為倒地猝死的路人撐起最后尊嚴(yán)，為生者撐起無限感激的成都“最美撐傘妹”甘璐，感動了網(wǎng)絡(luò)也感動了中國。

從建設(shè)機制來說，每一位市民都應(yīng)該是深化文明城市身體力行的參與者。畢竟，公共管理本身需要成本，政府部門不是越大越好。社會自我管理，民眾充分參與，是城市文明不斷提升的源動力。目前成都建立了志愿服務(wù)信息管理服務(wù)平臺，開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動，并積極推進社區(qū)和公共場所志愿服務(wù)站（點）建設(shè)。截至目前，全市注冊志愿者達到120多萬人，志愿者隊伍達到5500余支，建成區(qū)志愿者注冊比例達到9.9%。日前，“為交通先行送清涼”大型志愿者行動舉行，就有數(shù)百名志愿者踴躍參與，到施工工地慰問奮戰(zhàn)在交通建設(shè)一線的施工人員，給他們送飲品。

從監(jiān)督機制來說，每位市民都可以成為不文明行為的“啄木鳥”。一方面，是市民的自我監(jiān)督，另一方面，是對有關(guān)部門不作為或者不履職進行監(jiān)督、問責(zé)。對于前者，成都媒體4月底發(fā)起“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，綠標(biāo)在行動”活動以來，短短3天時間，“環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)員”報名就突破10000人！就后者而言，成都組建市民督查員隊伍，每天按照測評指標(biāo)，對中心城區(qū)全地域全指標(biāo)進行檢查，匯總上報發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改問題。文明熱線96110也發(fā)揮著全民監(jiān)督的作用，及時反饋、派發(fā)區(qū)域和職能部門解決，監(jiān)督評價解決成效。

從結(jié)果上來說，歸根結(jié)底，共同參與共同建設(shè)的城市文明成果，也必將為全體市民一起體驗共同分享。有更多的建設(shè)，就有更多的分享；想要更多的分享，就要有更多的建設(shè)。在這個過程中，“搭便車”的人越多，城市文明程度也就越低；而身體力行者越多，也就意味著城市文明程度越高。

成都，是成都人民的成都。深化城市文明建設(shè)的成果，是成都人民的成果。這充分激發(fā)了成都人民的熱情。

深化文明城市建設(shè)的深度，最終決定著城市文明水平的高度。成都深化文明城市建設(shè)，必將有力地推動成都現(xiàn)代化和國際化進程。

（執(zhí)筆：成都商報記者）

第二篇：全國文明城市建設(shè)知識問答

全國文明城市建設(shè)知識問答

全國文明城市建設(shè)知識問答

1、近年來，我市是如何推動總書記系列講話精神進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校的？

答：近年來我市緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神，組建市委宣講團，發(fā)動宣講志愿者，緊密聯(lián)系通南發(fā)展實際和干部群眾所思所想，深入基層積極開展各類宣講活動，送理論進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)，為弘揚正能量、筑牢共同思想基礎(chǔ)提供了強大思想保證。目前全市宣講骨干隊伍達500多人，宣講志愿者達1000多人。2012年以來，每年全市各地各類宣講達7800多場，直接受眾達120多萬人次。

我市高度重視市民講壇、學(xué)堂建設(shè)工作，以江海大講壇為龍頭，涌現(xiàn)出“靜海講壇”、“扶海大學(xué)堂”、“北翼新城大講壇”等一批群眾歡迎的品牌，成為我市推動習(xí)總書記系列重要講話精神走進市民的一塊重要陣地。目前全市已建成各類講壇學(xué)堂58個，每年舉辦講座近1000場，直接受眾28萬人次。

2、黨的十八大以后，總書記提出了中國夢的概念。其本質(zhì)內(nèi)涵是什么？

答：國家富強、民族振興、人民幸福，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

3、近年來，我市是如何組織開展中國夢主題教育的？

答：近年來，我市廣泛開展中國夢主題宣傳教育活動，主要形式有：邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者在網(wǎng)上進行訪談，組織宣講團到基層進行宣講，組織各類成果展覽展示，組織各種演講征文比賽活動，組織以“共筑中國夢”為主題的、以“濠濱夏夜”為代表的各類群眾性的文藝

演出活動，通過多種形式的宣傳教育活動，使中國夢成為通南的夢、老百姓的夢。

4、今年，中央頒布了社會主義核心價值觀，一共24個字。具體內(nèi)容是什么？

答：富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善。5、2013年，中宣部、中央文明辦等國家部委表彰了第四屆全國道德模范。通南有兩人榮獲了第四屆全國道德模范提名獎。他們的名字叫什么？

答：一個是火海中救人犧牲的海門企業(yè)家、被網(wǎng)友稱為“最美富二代”的周江疆，另一位是港閘區(qū)的“修車?yán)先恕?、平民慈善家胡漢生。6、1986年以來，我市堅持評選表彰文明新風(fēng)典型，產(chǎn)生了600多個群眾身邊的先進典型。目前通南市文明新風(fēng)典型多長時間評選表彰一次？今年是第幾次？

答：一年一次，今年是第36次。

7、為了推進誠信制度化建設(shè)，我市建立了誠信“紅黑名單”制度，就是把恪守誠信者列入“紅名單”，把失信違法者列入“黑名單”，并且定期發(fā)布。這個“紅名單”、“黑名單”從哪兒查得到？

答：通南信用網(wǎng)。

8、通南的志愿者有一個統(tǒng)一的名字，都叫“江海志愿者”。江海志愿者平時都干什么？

答：就是按照“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積德行善做好事，關(guān)心他人，提升自己。通南的江海志愿者全國聞名，目前注冊志愿者已有58萬多人。我們倡導(dǎo)每個市民積極加入志愿者隊伍，認同、支持并參與各種志愿服務(wù)活動，為身邊更多需要幫助的人帶去溫暖和希望。

9、近年來，我市是如何推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)的？

答：主要措施有：建立各級聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究決定志愿

服務(wù)重大事項，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)志愿服務(wù)工作；不斷發(fā)展壯大志愿者隊伍，目前江海志愿者注冊人數(shù)已達58萬多人；切實加強志愿服務(wù)組織建設(shè)，目前全市建有江海志愿者服務(wù)總站，各級志愿服務(wù)站點1800多個，各類志愿服務(wù)隊伍2900多支；建立了一批志愿服務(wù)基地，為廣大志愿者定時定點提供志愿服務(wù)搭建平臺；開通了江海志愿者服務(wù)平臺及服務(wù)熱線，為市民加入志愿者隊伍、參與志愿服務(wù)活動等提供全天候服務(wù)；制定出臺了《江海志愿者禮遇八條》，褒揚志愿者，激勵廣大市民積極加入志愿者隊伍。

10、多年來，我市是如何推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的？

答：嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評，機關(guān)學(xué)法報告會和公務(wù)員法律知識考試等制度，提升機關(guān)依法行政水平。打造市、縣、鎮(zhèn)、村四級法治文化陣地，利用普法郵路、煙路，通過郵政投遞、煙草連鎖店

等載體實現(xiàn)鄉(xiāng)村、社區(qū)法制宣傳資料發(fā)放全覆蓋。組織“江海普法名嘴”、農(nóng)村法律法規(guī)宣講團、法治文藝分隊等在社區(qū)、鄉(xiāng)村開展各類法制講座、法律咨詢以及法治文藝表演等活動，提升公民法治意識。聯(lián)合市級十六個部門組建“通南市服務(wù)企業(yè)發(fā)展普法同盟”，廣泛開展送法進企業(yè)活動，促進企業(yè)守法經(jīng)營，維護員工合法權(quán)益。連續(xù)五年開展學(xué)法小童星和知法守法青少年評比活動，學(xué)校100%配齊法制副校長，常態(tài)化開展“開學(xué)第一課”法律知識講座，法制歌曲唱響校園，模擬法庭等各項活動，營造校園良好的法治氛圍。

11、多年來，我市是如何加強社區(qū)民主建設(shè)與管理的？

答：近年來，我市切實加強社區(qū)民主建設(shè)與管理，社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平和能力進一步提升。在民主決策上，所有社區(qū)都建立了居民會議和居民代表會議制度，每年至少召開2次以上居民會議或居民代

表會議。凡是涉及居民利益的重要事項決策、重要項目建設(shè)、重要活動開展和大額資金使用等事務(wù)，由居民會議或居民代表會議民主討論決策，很多地區(qū)創(chuàng)新采取民意 調(diào)查、民情懇談、民事協(xié)商、專題聽證等有效形式，暢通民意表達渠道，切實提高了民主決策的科學(xué)性。在民主管理上，各地依照居民委員會組織法，依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約，普遍推行了社區(qū)“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任制、民主評議社區(qū)干部等相關(guān)制度。在民主監(jiān)督上，全市所有社區(qū)都建立了集黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)監(jiān)督為一體的居民監(jiān)督委員會，實行居務(wù)、財務(wù)事項公開，同時各地探索建立了社區(qū)干部離任審計、雙向評估、定期報告等工作制度，努力推進了基層民主監(jiān)督工作公開化、社會化。

12、多年來，我市是如何組織開展

文明交通行動計劃的？

答：完善配套交通技術(shù)設(shè)施，優(yōu)化交通通行條件，提升文明交通通行效率。加強重點車輛和駕駛?cè)顺B(tài)化管理，嚴(yán)查酒駕毒駕、“三超一疲勞”等各類交通違法行為，嚴(yán)查占道經(jīng)營等現(xiàn)象，確保交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。加大重點單位、重點車輛、重點駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管力度，全面整治各類安全隱患。積極營造文明交通良好氛圍：組織編印《道路交通安全教育讀本》，在全市中小學(xué)校推廣使用；依托媒體、網(wǎng)站建立交通安全專題節(jié)目，開通96122交通管理信息服務(wù)中心，利用微信、微博、戶外顯示屏等新興媒介開展交通安全宣傳，定期組織交通安全宣傳活動和文明出行提示；組建由駕校學(xué)員、重點單位駕駛?cè)?、文明單位干部職工、社會招募人員為主力軍的文明交通志愿服務(wù)隊伍；建立“通南市文明交通信用等級評價系統(tǒng)”，將交通違法行為、交通事故等情況納入個人誠信體系。

13、去年以來，我市是如何加強食品安全管理，保證食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品的？

答：去年以來，我市在大力推進食品安全約談、食品安全自檢報告、電子溯源管理三項制度，鞏固監(jiān)管成效，深化風(fēng)險防范體系。結(jié)合實際情況，確定本地區(qū)隱患排查的重點品種、重點區(qū)域、重點場所以及重點監(jiān)管對象，重點開展了打擊“違禁超限、假冒偽劣”等突出食品安全問題專項整治。以“紅盾護民生四季行動”為引領(lǐng)，以“一季一品”為目標(biāo)實施專項整治。不斷探索和實踐流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機制創(chuàng)新，積極構(gòu)建主體自律、工商監(jiān)管、部門聯(lián)動、社會參與的“多輪驅(qū)動”監(jiān)管格局。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)點，積極打造食品安全社會監(jiān)督體系。全面推行“分散采樣，集中檢測”的食品快檢工作模式。僅去年完成食品抽檢任務(wù)3000多批次，在流通領(lǐng)域開展食品專項檢查10次，問題食品清查19次，檢查食品經(jīng)營戶

60000多戶次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場1600多個次。通過這些監(jiān)管措施有效保證了食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。

14、多年來，我市是如何實施中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工程的？

答：我市積極貫徹落實《教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，堅持把立德樹人作為強化教師隊伍建設(shè)的根本任務(wù)，大力實施師德師風(fēng)建設(shè)，建立健全了教育、宣傳、考核、激勵、懲處、監(jiān)督、保障等師德建設(shè)長效機制。我市修訂完善了中小學(xué)教師師德考評檔案，每兩年評選通南市師德標(biāo)兵100個、優(yōu)秀教師群體20個。我市堅決遏制中小學(xué)在職教師從事有償家教、接受學(xué)生及家長吃請、收受紅包、體罰學(xué)生等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴(yán)肅處理，先后處理了數(shù)十起違規(guī)事件，起到了很好的遏制警示作用。近年來，在我市教師隊伍中，涌現(xiàn)出了中國好人周

福如、宋英等道德典型。這些道德典型和特級教師李吉林、李庾南的先進事跡在全市進行了廣泛的學(xué)習(xí)宣傳。?

15、多年來，我市是如何實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的？

答：我市牢固樹立學(xué)校教育“健康第一”的思想，切實加強學(xué)校體育工作。全市100%學(xué)校施行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，上報比例達100%，合格率達90%以上。所有中小學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定開足上齊體育課，確保學(xué)生每天一小時校園體育活動，培養(yǎng)學(xué)生終生體育鍛煉習(xí)慣，促進學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷提升。

16、今年以來，省文明委在未成年人中組織開展了文明禮儀養(yǎng)成教育活動。您知道這項活動的主要內(nèi)容是什么？

答：儀表之禮、餐飲之禮、言談之禮、待人之禮、行走之禮、觀賞之禮、游覽之禮、儀式之禮，入學(xué)儀式、成長儀式、青春儀式、成人儀式，簡稱“八禮四儀”。

第三篇：XX街道全國文明城市建設(shè)工作考核辦法

XX街道全國文明城市建設(shè)工作考核辦法

為推動XX街道全國文明城市建設(shè)各項工作，強化各村（居）、各單位建設(shè)工作責(zé)任，建立健全考核獎懲機制，以“建設(shè)高水平全國文明城市，爭創(chuàng)全國文明典范城市”為奮斗目標(biāo)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX街道實際，特制定本辦法。

一、考核對象

街道各村（居）

二、考核主體及方式

由街道創(chuàng)建辦牽頭，小區(qū)辦、城管辦等相關(guān)單位實地測評，結(jié)合上級測評情況，并根據(jù)加減分情況進行綜合排名。

三、計分方法

實行百分制，月度、得分按以下方法計算得出：

（一）月度得分構(gòu)成每個市測居民小區(qū)點位35分、后街背巷點位26分，每個城市社區(qū)點位50分、建制村點位40分、新時代文明實踐中心16分，根據(jù)各村（居）點位數(shù)量計算出總分，街道實地測評每個問題扣1分，區(qū)月度測評每個反饋問題扣2分，市月度測評每個反饋問題扣3分，國家測評每個反饋問題扣5分。每月根據(jù)測評情況和加減分情況計算各村居得分率，按得分率高低分別對村、居進行排名。

（二）得分構(gòu)成全年街道月度考評總分相加除以對應(yīng)考評次數(shù)，得出該村（居）得分。

（三）加減分項

1.加分項（最高15分）

（1）在區(qū)月度考評中，村（居）得分排名前3名的，每次加3分、2分、1分。

（2）道德典型培樹（道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者）獲得區(qū)級以上表彰的，區(qū)級加1分、市級加2分、省級加3分、國家級加5分。

（3）因建設(shè)工作成效突出，為市、區(qū)召開的建設(shè)工作會議提供現(xiàn)場或有精品項目、經(jīng)驗做法被市、區(qū)認可并推介的，每次（項）分別加3分、2分。

2.減分項（最多15分）

（1）在區(qū)月度考評中，村（居）得分排名后3名的，每次減3分、2分、1分。

（2）建設(shè)工作被國家級媒體曝光且屬實的，一次扣5分；省級媒體曝光且屬實的，一次扣3分；被市級媒體曝光且屬實的，一次扣2分；被區(qū)級媒體曝光且屬實的，一次扣1分。

（3）因工作不力，在國家、省組織的測評中扣分的，每發(fā)生一次分別扣20分、10分。

四、考核內(nèi)容

（一）《全國文明城市建設(shè)實地考察測評標(biāo)準(zhǔn)、問卷調(diào)查內(nèi)容》（2021年6月版）所列隸屬本街道負責(zé)的所有任務(wù)。

（二）全街道文明城市建設(shè)工作的統(tǒng)一部署和各項具體工作要求。

五、考評結(jié)果運用

（一）綜合考核

1.全國文明城市建設(shè)工作納入黨工委、辦事處目標(biāo)考核體系，設(shè)立單項獎，對在街道考評中排名靠前、表現(xiàn)突出的村（居）進行表彰激勵。

2.月度測評前3名的社區(qū)，分別獎勵3000元、2000元、1000元；月度測評前2名的村，分別獎勵3000元、2000元。

（二）懲戒處理

1.村（居）各點位：月度綜合考核排名分別位于后2位的村、居，村（居）主要負責(zé)人在街道月度工作點評會上表態(tài)發(fā)言，并在全街道通報；連續(xù)2個月排名位于后2位的村、居，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、街道紀(jì)工委聯(lián)合對相關(guān)責(zé)任人進行約談提醒；連續(xù)3個月排名位于后2位的村、居，由街道紀(jì)工委對村（居）主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序；全年月度綜合考核累計5次以上排名位于后2位的村、居，對責(zé)任村（居）主要負責(zé)人實行待崗處理。

2.在市、區(qū)兩級考評中，街道總體得分率低于90%的，取消月度考評獎勵；凡被扣分點位，由失分點位包干責(zé)任人在街道月度點工作評會上作公開表態(tài)發(fā)言，并從個人繳納的重要單元達標(biāo)創(chuàng)建保證金本金中扣200元，扣完為止。

六、迎檢制度

1.村（居）各點位由主要負責(zé)人負責(zé)，考評時主要負責(zé)人、資料員、點位責(zé)任人必須在崗在位，做好引導(dǎo)、信息匯報等各項工作。

2.各點位因無人在崗、信息傳達與銜接不及時，造成失分的，視情節(jié)給予相應(yīng)扣分。

七、保障制度

1.街道創(chuàng)建辦按照《全國文明城市建設(shè)實地考察測評標(biāo)準(zhǔn)、問卷調(diào)查內(nèi)容》（2021年6月版），結(jié)合市、區(qū)月度考評結(jié)果，每月對各點位情況進行點評，并進行總結(jié)評比。

2.街道紀(jì)工委成立作風(fēng)督查小組，對建設(shè)工作不力，未能及時完成市、區(qū)及街道整改要求，且造成不良影響的，啟動問責(zé)程序。

八、相關(guān)說明

1.本辦法具體解釋由街道創(chuàng)建辦負責(zé)。

2.街道創(chuàng)建辦在具體實施過程中可結(jié)合實際情況對文件進行優(yōu)化和完善。

3.本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2014年全國文明城市建設(shè)知識問答

2014年全國文明城市建設(shè)知識問答

1、近年來，我市是如何推動總書記系列講話精神進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校的？

答：以江海大講壇為龍頭，涌現(xiàn)出“靜海講壇”、“扶海大學(xué)堂”、“北翼新城大講壇”等一批群眾受歡迎的品牌，成為我市推動習(xí)總書記系列重要講話精神走進市民的一塊重要陣地。

2、近年來，我市是如何組織開展中國夢主題教育的？

答：主要形式有：邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者在網(wǎng)上進行訪談；組織宣講團到基層宣講；組織各類成果展示；組織各種演講征文比賽活動；組織以“共筑中國夢”為主題的、以“濠濱夏夜”為代表的文藝演出活動。通過各種形式的宣傳教育，使中國夢成為南通的夢、老百姓的夢。3、2013年，中宣部、中央文明辦等國家部委表彰了第四屆全國道德模范。南通有兩人榮獲了第四屆全國道德模范提名獎。他們的名字叫什么？

答：一個是火海中救人犧牲的海門企業(yè)家、被網(wǎng)友稱為“最美富 二代”的周江疆，另一位是港閘區(qū)的“修車?yán)先恕薄⑵矫翊壬萍液鷿h生。（附事跡介紹）

4、近年來，我市是如何推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)的？

答：目前全市建有江海志愿者服務(wù)總站，各級志愿服務(wù)總站，各級志愿服務(wù)站點1800多個，各類志愿服務(wù)隊伍2900多支；建立了一批志愿服務(wù)基地；開通了江海志愿者服務(wù)平臺（www.004km.cn）及服務(wù)熱線（85535180、***）；制定出了《江海志愿者禮遇八條》。

5、多年來，我市是如何推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的？ 答：領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評，機關(guān)學(xué)法報告會和公務(wù)員法律知識考試等制度。

利用普法郵路、煙路，通過郵政投遞、煙草連鎖店等載體實現(xiàn)鄉(xiāng)村、社區(qū)法制宣傳資料發(fā)放全覆蓋。

組織“江海普法名嘴”、農(nóng)村法律法規(guī)宣講團、法治文藝隊等在社區(qū)、鄉(xiāng)村開展各類法制講座、文藝表演等活動。

連續(xù)五年開展學(xué)法小童星和知守法青少年評比活動，學(xué)校100%配齊法制副校長，常態(tài)化開展“開學(xué)第一課”法律知識講座，法制歌曲唱響校園，模擬法庭等各項活動，營造校園良好的法治氛圍。

6、多年來，我市是如何加強社區(qū)民主建設(shè)與管理的？

答：在民主決策上，所有社區(qū)都建立了居民會議和居民代表會議制度，每年至少召開2次以上居民會議或居民代表會議。

在民主管理上，各地依照居民委員會組織法，依法制定自知章程、村規(guī)民約、民主評議社區(qū)干部等相關(guān)制度。

7、多年來，我市是如何組織開展文明交通行為計劃的？

答： 積極營造文明交通良好氛圍：組織編印《道路交通安全教育讀本》；依托媒體、網(wǎng)站建立交通安全專題節(jié)目，開通96122交通管理信息服務(wù)中心，利用微信、微博等新興媒介開展交通安全宣傳；建立“南通市文明交通信用等級評價系統(tǒng)”，將交通違法行為、交通事故等情況納入個人誠信體系。

8、去年以來，我市是如何加強食品安全管理，保證食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品的？

答：去年以來，我市在大力推進食品安全約談、食品安全自檢報告、電子溯源管理三項制度。結(jié)合實際情況，重點開展了打擊“違禁超限、假冒偽劣”等突出食品安全問題專項整治。以“紅盾護民生四季行動”為引領(lǐng)，以“一季一品”為目標(biāo)實施專項整治。

9、多年來，我市是如何實施中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工程的？ 答：我市修訂完善了中小學(xué)教師師德考評檔案，每兩年評選南通市師德標(biāo)兵100個、優(yōu)秀教師群體20個。我市堅決遏制中小學(xué)在職教師從事有償家教、接受學(xué)生及家長吃請、收受紅包、體罰學(xué)生等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴(yán)肅處理，先后處理了數(shù)十起違規(guī)事件，起到了很好的警示作用。近年來，在我市教師隊伍中，涌現(xiàn)出了中國好人周福如、宋英等道德典型。這些道德典型和特級教師李吉林、李庾南的先進事跡在全市進行了廣泛的學(xué)習(xí)宣傳。

10、多年來，我市是如何實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的？

答：全市100%學(xué)校施行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，上報比例達100%，合格率達90%以上。所有中小學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定開足上齊體育課，確保學(xué)生每天一小時校園體育活動，培養(yǎng)學(xué)生終生體育鍛煉習(xí)慣，促進學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷提升。

（周江疆事跡：在山東省煙臺市開發(fā)區(qū)奇章社區(qū)，有一棟黃色的三層小樓，它是通州建總集團公司第十分公司臨時租用的辦公用房。第十分公司實是一個家族型企業(yè)，年逾半百的父親楊國興任經(jīng)理，27歲的獨子周江疆任副經(jīng)理，公司人員辦公、居住、吃飯、健身均在這幢樓內(nèi)。

2012年7月1日，楊國興回了海門老家。括周江疆和女友在內(nèi)的共11人住宿在這三樓。周江疆有晚上辦公的習(xí)慣。2日凌晨1時許，他正欲洗漱就寢，突然發(fā)現(xiàn)三層樓道內(nèi)有股股滾滾濃煙，西側(cè)中部的活動室躥出熊熊火情?！安缓?，著火了！”周江疆用衣服包著頭，依次一間間敲打房門，大聲呼叫沉睡中的其他員工。住隔壁的公司財務(wù)科長陳玉兵回憶說，三樓中部是大廳，兩邊各兩排房間，我住在大廳西邊第一間，離樓梯較近。當(dāng)時，我被他一聲聲急促驚慌的呼叫聲吵醒：“老陳，快醒來，著火了……”我聞訊一骨碌從床上爬起，披衣開門，只見一股灼熱嗆人的濃煙撲面而來。驚慌之中，我轉(zhuǎn)身抓起枕巾捂住鼻子、嘴巴徑直向樓梯沖去，剛到樓梯口，整層樓就斷電了，漆黑一片，緊隨我身后的是滾滾濃煙……

陳玉兵、周江疆撤到樓下后，又有同事在聽到呼叫聲后陸續(xù)從樓上安全撤出。周江疆立即清點人數(shù)，“一個、兩個……不好，徐俊敏夫婦和炊事員仇彩萍還在樓上！”此時，只見三樓一條條通紅的火龍沖到窗外；塑料、棉衣等因焚燒噴出一股股嗆人的氣味；門窗、玻璃因炙烤發(fā)出陣陣爆炸聲…… 怎么辦？大家心急火燎，一籌莫展。“徐俊敏夫婦、仇彩萍是我們團隊的人，不能缺一個！”周江疆說完就要沖上去。同事及女朋友拉著他的胳膊央求：“江疆，不能上，太危險！”周江疆說：“我是公司負責(zé)人，要對大家的生命負責(zé)?！闭f著，不顧女友及員工的極力阻攔，執(zhí)意返回救人。這個1.86米的壯小伙再次沖向火海，消失在滾滾濃煙中……

面臨生死抉擇，周江疆留下最后的承諾：“我是公司負責(zé)人，要對大家的生命負責(zé)?！边@擲地有聲的話語，這義無反顧的果敢，這關(guān)鍵時刻的壯舉，充滿了周江疆對社會的責(zé)任、對事業(yè)的忠誠、對員工的關(guān)愛，彰顯了他崇高的精神境界，閃耀出最美的人性光輝！

誰不知這有多么的危險！但周江疆全然不顧，把生還的希望讓給她人，把死神的威脅留給自己。只見周江疆摸黑扶著樓梯欄桿一口氣猛沖到三樓，首先來到徐俊敏宿舍，拼命敲門。徐俊敏夫婦聞訊慌忙起床，下樓逃生。緊接著，周江疆又沖破重重濃煙，摸到仇阿姨門前大喊：“阿姨，快醒醒，著火了！”正睡得迷迷糊糊的仇彩萍聽到急促的喊聲后，一時莫名其妙，再細聽，走廊里傳來噼噼啪啪的炸裂聲，便急忙穿著睡衣準(zhǔn)備開門，卻感覺門把手已被燒得燙人，火苗像蛇性子從門縫里直鉆進來。驚慌失措之際，仇彩萍從后窗翻了出去，逃到了陽臺上……

不見仇阿姨出來，周江疆繼續(xù)拼盡全力，一次次死命呼喚：“阿姨，你快醒醒，出來啊……”然而，逃往陽臺的仇彩萍已再也聽不到她的喊聲；終于，周江疆的聲音越來越低，被大火燃燒的聲音漸漸吞沒……

眼望火海，站在樓下焦躁不安的員工，一次次試圖用枕巾、毛巾捂住鼻子，用澆了水的棉被披身營救被困的周江疆、仇彩萍，但剛沖到樓內(nèi)，就被無情的灼人火苗和嗆人濃煙一次次“趕”了回來。無奈之際，他們只得大聲呼喊周江疆“快下來”，但除了能聽到大樓門窗和天花板發(fā)出噼啪的炸裂聲，哪里還聽得到周江疆的回音？

接到火警后，煙臺開發(fā)區(qū)消防大隊長江路中隊、公安分局福萊派出所第一時間趕到現(xiàn)場展開滅火、搜救。被困在三樓陽臺的仇彩萍很快被救下，10多分鐘后，大火也被撲滅。

所有人獲救了，惟不見周江疆下來。員工們一個個神情凝固，伸長脖子，睜大眼睛，透過夜幕，盯住三樓，期待著他們的周經(jīng)理能安全獲救，但可惜等來的卻是被救援人員抬出的一具沒有呼吸和心跳的遺體，一個年輕的生命為了援救員工，永遠定格在2012年7月2日凌晨1時30分這個黑色的時刻！噩耗傳開，火海中逃生的10名員工痛哭不已，江疆的未婚妻小莊哭得幾度昏死過去，要知道，他們新房、新車都已買好，婚禮就在眼前，當(dāng)晚還在一起商議婚慶方案哪！）

（胡漢生事跡：胡漢生老人生于1927年，南通市港閘區(qū)閘西供銷社五接橋合作商店退休職工。年輕時曾學(xué)得一手修車的好手藝。退休后，老人卻無法適應(yīng)閑適的生活。從1999年開始，胡漢生在南通市港閘區(qū)唐閘老街上擺起了修車攤，3年下來老人攢下了1.8萬多元。

這筆修車攢下的錢怎么用？老人想到為過往群眾做點好事，他家門口原有條小路，一到下雨泥濘不堪，14戶人家行走困難。與家人商量后，老人把3年的修車收入2.7萬元全部拿出來修了一條300多米長的水泥路。

修成了一條路，老人似乎上了“癮”。他決定，修車的錢家人誰也不準(zhǔn)動，全部捐獻出去。在接下來的兩年時間里，他又靠修車攢下1萬元。這些錢大都是零錢或硬幣，老人細心地用繩子一捆捆扎好。在家人支持下，2005年11月，他用紙袋將1萬元包好，又用報紙裹了好幾層，一路詢問來到南通慈善總會，他要將錢捐出去。慈善總會的工作人員了解到這筆捐款的來歷后，都勸老人將錢拿回去，好好安排晚年生活?？墒牵鷿h生卻執(zhí)意要捐。此后，每逢有人需要幫助，老人就慷慨解囊。2008年，四川大地震，他在第一時間捐款1000元。

需要說明的是，修一輛車一般1元錢，遇到困難的人還免費，要攢夠1萬元需要很長的時間。而老人因年事已高，身體每況愈下，卻舍不得看病；一件外套補了又補，老人也舍不得買衣服；頭發(fā)長了，就讓老伴用推子推一下。可老人每攢夠一萬元，都會捐出去，十幾年如一日，堅持助人行善。

據(jù)南通市慈善總會工作人員回憶：有一次胡漢生老人捐款一萬元，由于都是修車的錢，所以硬幣、紙幣很多，當(dāng)場點了很長時間，一分不多一分不少，正好一萬。老胡回去后，工作人員到銀行解款，發(fā)現(xiàn)1萬元捐款中有兩張百元假幣。工作人員回來跟領(lǐng)導(dǎo)商量，要不要告訴老人家。最后商量的結(jié)果是，工作人員自己墊200元。而在老胡得知此事后，第二天專門從家中騎車近一個小時送來兩百元，這才心安地回去。）

（整理

周穎）

第五篇：推進全國文明城市建設(shè)工作動員會講話

推進全國文明城市建設(shè)工作動員會講話

同志們：

全國文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等五個文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自X榮獲第六屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設(shè)表彰大會上領(lǐng)回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進全國文明城市建設(shè)工作。

剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文VCR，回顧六年的創(chuàng)建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng)；廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅持在街道、社區(qū)、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風(fēng)景；廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng)；市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控，展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向為X城市文明建設(shè)作出貢獻的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝！向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候！

剛才大家進行了獎牌傳遞，表達了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順，干部作風(fēng)更務(wù)實，群眾關(guān)心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關(guān)系更加密切，社會風(fēng)氣健康向上，社會事業(yè)全面進步，社會治安良好，社會秩序井然，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，高質(zhì)量發(fā)展的新動能正在集聚并逐步顯現(xiàn)，人民生活水平穩(wěn)步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠在路上”的執(zhí)著，不忘初心、繼續(xù)奮斗，堅持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建，努力推動X文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。

下面，我就深入推進全國文明城市建設(shè)工作再強調(diào)幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國精神文明建設(shè)表彰大會精神，增強做好新時代精神文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

在這次全國精神文明建設(shè)表彰大會上，習(xí)近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念，充分體現(xiàn)了黨中央對社會主義精神文明建設(shè)的高度重視，對精神文明建設(shè)戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷，對新時代精神文明建設(shè)工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出，要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入開展黨的xxx精神宣傳教育，激勵干部群眾堅定信心、振奮精神，團結(jié)一心奮進新征程。要以社會主義核心價值觀引領(lǐng)培養(yǎng)時代新人，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)青少年樹立建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的遠大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設(shè)全過程，提升群眾參與度和滿意度，增強創(chuàng)建工作實效，反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作合力。

當(dāng)前，我們正處在重要的歷史節(jié)點，經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，從明年起將乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。黨的xxx為我國未來五年乃至更長時期的發(fā)展指明了方向，既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，我國發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。全市上下要清醒認識到，風(fēng)險挑戰(zhàn)越多，我們越要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位，擔(dān)負起推進新時代精神文明建設(shè)的重任，增強推進精神文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感，進一步凝聚起全市人民投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神力量，進一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏，在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強思想保證和強大精神動力。

二、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，推動全國文明城市建設(shè)常態(tài)長效

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的重大問題，為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的xxx將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)，將“國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度”納入2035年遠景目標(biāo)，強調(diào)“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展?！蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和xxx的戰(zhàn)略部署，立足新起點，把握新要求，不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國文明城市建設(shè)工作新局面。

一是突出思想引領(lǐng)，以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領(lǐng)力，積極推動黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站，“飛入尋常百姓家”，使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下，步調(diào)一致向前進。

二是突出成就宣傳，以更足信心匯聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的強大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的xxx精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講，充分認識黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業(yè)取得的巨大成就，明確未來五年乃至更長時期的發(fā)展目標(biāo)，激勵全市人民振奮精神、乘勢而上，在如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

三是突出教育教化，以更實舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心，是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進社會主義核心價值觀建設(shè)，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要加快《X市文明行為促進條例》立法進度，引導(dǎo)廣大市民遵守《X市民文明公約》和《X市“十不”文明行為規(guī)范》，從細微處做起，做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會風(fēng)尚行動，評選表彰“最美人物”“X好人”等，用身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。

四是突出功能配套，以更大力度推動城市品質(zhì)升級?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面，我們還有不少短板，還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機，科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施城市更新行動，持續(xù)推進城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板，注重整合、盤活資源，講求務(wù)實、適用，加快推進圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設(shè)，在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上，逐步提質(zhì)升級，努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心，扎實推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作，為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù)，認真搞好凈化、綠化、亮化、美化，努力讓城市更有序、更干凈、更宜居，讓群眾切實感受到身邊的變化，有更多的獲得感和幸福感。

五是突出社會治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手，全面提升各級各部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治X，深入開展法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè)，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環(huán)境，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項整治行動，大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾，加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終保持齊抓共管、協(xié)同推進的工作合力

全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，注重工作實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少，不斷提升群眾的參與度和滿意度，把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式，建立必要的項目建設(shè)和工作經(jīng)費投入機制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項目化清單，層層建立分片分塊包干機制，做到工作不漏項、事事有人管，確?！岸唐谝娦Ч?，長期不反彈，整體大變樣”。

2.進一步優(yōu)化工作機制。近幾年的創(chuàng)建工作，在加強創(chuàng)建調(diào)度、強化日常督查、嚴(yán)格測評獎懲等方面，都探索形成了不少好的經(jīng)驗做法，要把好的做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測評、通報等手段，壓實工作責(zé)任，推動常態(tài)長效。要進一步推動網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來，讓創(chuàng)建活動走進群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。

3.進一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設(shè)宣傳工作，在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄，及時反映工作動態(tài)，宣傳工作成果，積極推廣先進典型和成功經(jīng)驗，傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，定期開展城市文明程度指數(shù)測評，精心設(shè)計各類宣傳載體和活動，不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率，努力讓更多的市民參與進來，推動文明創(chuàng)建工作深入人心。

全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范，積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題，深入基層、深入群眾，傾聽群眾心聲，切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁，不斷提升自身文明素養(yǎng)，彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為，深入推動精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建，創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在X大地處處綻放。

同志們，文明城市創(chuàng)建工作永遠在路上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以榮獲全國文明城市稱號為起點，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。