第一篇:合規(guī)問責制度
中國人民財產(chǎn)保險濮陽支公司問責制度
第一章 總則
針對保險公司容易存在的對反洗錢工作的片面認識,公司圍繞反洗錢法律法規(guī),結(jié)合工作實際,加強組織反洗錢知識的宣傳學習、培訓。一是注重加強對各級高管人員反洗錢知識的培訓,今年以來,先后組織公司董事、監(jiān)事和高級管理人員,參加了中國保監(jiān)會組織董、監(jiān)事和高管人員法律法規(guī)培訓班,提高各級高管人員對反洗錢工作的認識和自覺性。二是強化對中層干部、分支機構(gòu)經(jīng)理、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)一線人員反洗錢方面知識的培訓。為切實履行好反洗錢重要職責,各分支機構(gòu)利用晨會時間向全體員工灌輸反洗錢思想,力求使員工深刻領(lǐng)會反洗錢的精神和意義,確保公司反洗錢工作措施在業(yè)務(wù)第一線得到全面落實,提高其反洗錢的主動性和積極性。公司對兼職管理員集中進行反洗錢培訓,培訓內(nèi)容主要對《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》及《安誠保險公司反洗錢管理辦法》、《反洗錢客戶風險等級劃分標準及管理辦法》等進行學習、講解。
第二章 問責原則
(一)注重領(lǐng)導,進一步完善組織機構(gòu)體系
1、根據(jù)中國人民銀行反洗錢管理要求,為了扎實開展反洗錢工作,公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要和部分部室整合、人員調(diào)整的實際情況,及時調(diào)整、補充完善反洗錢工作領(lǐng)導小組,切實加強對反洗錢工作的領(lǐng)導公司。把反洗錢工作落實到部門、崗位和人員。
2、召開專題會議,研究部署反洗錢工作。年初,公司制定合規(guī)工作計劃,把反洗錢工作列為重要工作,將反洗錢管理進行全面覆蓋,同時,各業(yè)務(wù)部門和兼職合規(guī)員參加的季度合規(guī)工作會議,及時總結(jié)通報季度合規(guī)管理及反洗錢工作開展情況,協(xié)調(diào)解決反洗錢工作中存在的困難和問題,形文下發(fā)專題會議紀要,跟蹤督辦會議精神的落實。各級分支機構(gòu)結(jié)合各地人行和監(jiān)管機關(guān)的要求,定期召開反洗錢會議,貫徹落實上級的反洗錢工作要求,保證反洗錢工作的順利進行。
(二)加強學習,提高對反洗錢工作的認識
針對保險公司容易存在的對反洗錢工作的片面認識,公司圍繞反洗錢法律法規(guī),結(jié)合工作實際,加強組織反洗錢知識的宣傳學習、培訓。一是注重加強對各級高管人員反洗錢知識的培訓,先后組織公司董事、監(jiān)事和高級管理人員,參加了中國保監(jiān)會組織董、監(jiān)事和高管人員法律法規(guī)培訓班,提高各級高管人員對反洗錢工作的認識和自覺性。二是強化對中層干部、分支機構(gòu)經(jīng)理、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)一線人員反洗錢方面知識的培訓。為切實履行好反洗錢重要職責,各分支機構(gòu)利用晨會時間向全體員工灌輸反洗錢思想,力求使員工深刻領(lǐng)會反洗錢的精神和意義,確保公司反洗錢工作措施在業(yè)務(wù)第一線得到全面落實,提高其反洗錢的主動性和積極性。
(三)完善內(nèi)控,推動反洗錢工作向縱深發(fā)展 為了強化反洗錢管理,公司圍繞客戶身份識別、客戶風險等級劃分、身份資料及交易記錄保存和大額可疑交易報告管理等反洗錢關(guān)鍵環(huán)節(jié)先后建立了《保險公司反洗錢管理辦法》、《反洗錢客戶風險等級劃分標準及管理辦法(試行)》等一系列較為全面的反洗錢內(nèi)控制度,確保了反洗錢工作的有效開展。目前,根據(jù)公司反洗錢工作具體情況正在按照保監(jiān)會《保險業(yè)反洗錢工作管理辦法》著手修訂完善公司反洗錢管理辦法及其實施細則等一系列內(nèi)控制度,進一步完善反洗錢工作內(nèi)部管理制度。
(四)積極研發(fā)信息技術(shù)系統(tǒng),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,提高大額和可疑交易報告質(zhì)量
為了更好地加強對客戶身份識別和對大額可疑交易報告的工作,我們以做好反洗錢工作質(zhì)量日常監(jiān)測為抓手,積極抓好四個關(guān)鍵點:一是在展業(yè)、承保、理賠、客服等與客戶接觸的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),針對具有不同洗錢或者恐怖融資風險特征的客戶類型,嚴格履行客戶身份識別制度,收集客戶信息,了解客戶及其交易目的和性質(zhì),提高客戶信息的準確性、完整性和有效性,努力守住洗錢的“入門”風險防線;并按照安全、準確、完整、保密的原則,妥善保存客戶身份資料和交易記錄,確保能足以重現(xiàn)每項交易。二是積極研發(fā)完善反洗錢大額可疑監(jiān)控系統(tǒng),各分支機構(gòu)可以通過反洗錢大額可疑系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進行抽取、篩選。公司針對業(yè)務(wù)一線在使用反洗錢大額可疑系統(tǒng)存在的問題,在信息資源部的支持下,對原系統(tǒng)可疑交易“頻繁投保、退保、變換險種或者保險金額的”提取標準由“30天5次收付”改為“10天3次收付”。目前,該系統(tǒng)運行良好,可疑交易交易數(shù)據(jù)的提取準確度明顯提高。三是通過反洗錢大額可疑系統(tǒng),對各分支機構(gòu)反洗錢大額可疑交易進行日常化監(jiān)測,每天核實反洗錢系統(tǒng)提取出來的大額、可疑交易數(shù)據(jù)。
(五)采取多種形式,宣傳貫徹《反洗錢法》 宣傳貫徹《反洗錢法》。一是在公司總部及各分支機構(gòu)營業(yè)場所門前懸掛了反洗錢的條幅;二是制作展板,簡明扼要地向受眾介紹了什么是洗錢、洗錢的危害以及反洗錢的主要內(nèi)容等;三是設(shè)立咨詢展臺,現(xiàn)場答疑,受理社會群眾有關(guān)反洗錢的各類咨詢使廣大市民對反洗錢工作有了更深的認識和了解;四是加強溝通,同各業(yè)務(wù)條線密切配合,重點針對一線業(yè)務(wù)人員和重點崗位人員,認真講解反洗錢在各條線業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的要求,特別是對客戶身份識別、大額交易及客戶身份資料與交易記錄保存制度,使得廣大業(yè)務(wù)人員充分理解并進一步認識了日常業(yè)務(wù)活動中反洗錢規(guī)則的具體要求,重新認識到風險防范、合規(guī)經(jīng)營及反洗錢工作的重要性。
(六)加強檢查,推動反洗錢工作的開展 為保質(zhì)保量完成反洗錢工作,今年公司對全系統(tǒng)客戶身份識別及資料保存、可疑交易識別和報送等工作進行了抽查。各省分公司、中心支公司等分支機構(gòu)進行了全面自查。
(七)建立反洗錢客戶風險分類常規(guī)機制
按照人民銀行《中國人民銀行關(guān)于進一步加強金融機構(gòu)反洗錢工作的通知》,公司制定了《反洗錢客戶風險等級劃分標準及管理辦法(試行)》,并嚴格按照中國人民銀行和人行重慶營業(yè)管理部對反洗錢客戶風險等級劃分進度的要求,對存量客戶進行風險劃分,并持續(xù)做好新增客戶反洗錢風險劃分日常工作。同時,定期監(jiān)控分析高風險客戶,及時開展盡職調(diào)查,掌握客戶資金交易活動,分析交易特征,防范反洗錢和反恐怖融資風險。
全面開展履行反洗錢義務(wù)自查自律活動,不斷提升反洗錢工作質(zhì)量。
(八)做好《保險業(yè)反洗錢工作管理辦法》的貫徹落實 檢查反洗錢內(nèi)控制度是否完整有效;反洗錢內(nèi)控制度是否落實到各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程并有效執(zhí)行;反洗錢機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;履行客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告、反洗錢宣傳培訓、審計等反洗錢義務(wù)的情況;與兼業(yè)代理機構(gòu)簽訂的代理協(xié)議是否符合有關(guān)監(jiān)管要求等方面的反洗錢工作。另一方面,根據(jù)公司增資擴股的計劃,公司董事會辦公室認真加強對投資入股者資金來源的審核,要求投資者提交投資資金來源符合反洗錢法律法規(guī)要求的證明材料。
(九)問責機構(gòu)根據(jù)調(diào)查報告決定不予追究責任的,應(yīng)將決定書面告知被調(diào)查的問責對象,并書面告知提出問責批示或建議的有關(guān)部門或個人。
(十)處理決定為書面形式,在作出處理決定后5個工作日內(nèi),由問責機構(gòu)向被問責人送達處理決定書。處理決定書應(yīng)當列明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知被問責人有申請復核調(diào)查權(quán)利。
(十一)被問責人對處理決定不服的,可自收到處理決定書之日起15個工作日內(nèi)申請復核。在做出受理復核申請決定后,問責機構(gòu)可根據(jù)復核申請的內(nèi)容,請示主要負責人或分管領(lǐng)導,指定或派出調(diào)查組進行復核調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)在做出復核調(diào)查決定后20個工作日內(nèi)完成復核調(diào)查并寫成復核調(diào)查報告。在復核調(diào)查期間,處理決定不停止執(zhí)行。在復核調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi),調(diào)查組應(yīng)把復核調(diào)查報告及擬處理意見及時上報。黨委在征詢做出處理決定的問責機構(gòu)意見后,做出最終決定;涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的由市郵政儲蓄黨委會做出最終決定。對原問責調(diào)查報告反映的情況事實清楚、處理意見恰當?shù)?,繼續(xù)執(zhí)行處理決定;對原問責調(diào)查報告反映的情況失實或處理意見不恰當?shù)?,決定終止或變更處理決定。并在5個工作日內(nèi),把復核調(diào)查處理意見書面送達被問責人。
第三章 責任劃分
(十二)問責實行過錯責任原則。根據(jù)合規(guī)管理過錯責任分為直接責任人和相關(guān)責任人。
(1)直接責任人:直接實施違規(guī)違紀行為的人員。(2)相關(guān)責任人:由于不履行或不正確履行自己的職責而對直接責任人的違規(guī)違紀行為及其后果負有一定責任的人員。包括相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責任人、領(lǐng)導責任人等。第七章 責任追究
(十三)凡被實施問責的對象,采取下列方式追究責任:
(一)誡免談話;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評或責令公開道歉;
以上責任追究方式可以單獨或者合并適用。涉嫌犯罪應(yīng)當承擔法律責任的,依法提起訴訟。
(十四)實施責任追究,按照管理規(guī)定的程序辦理。
第四章 附則
(十五)本制度問責事項,國家法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(十六)各業(yè)務(wù)條線根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點,制定各自具體的問責辦法
(十七)本辦法自即日起施行。2013年2月10日
第二篇:合規(guī)問責制度
合規(guī)問責制度
第一章 總則
第一條 為進一步加強全縣信用社合規(guī)管理,樹立“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的意識,增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性與主動性,加快合規(guī)管理長效機制的建立與完善,根據(jù)《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理操作指引》、《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作人員違規(guī)行為處理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條 合規(guī)問責,是指對全轄各機構(gòu)、工作人員的違規(guī)違紀行為進行責任追究的一項制度。
第三條 合規(guī)問責與各單位、工作人員的任用、考核工作相結(jié)合。
第二章 問責原則
第四條 合規(guī)問責必須堅持以下原則:
(一)實事求是、有錯必究的原則。以事實為依據(jù),單位或個人一旦被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實有違規(guī)違紀行為,不論錯誤大小,是否形成損失,一律追究相關(guān)人員的違規(guī)責任。
(二)問責與整改相結(jié)合的原則。在追究責任的同時,必須把整改落實到位,不能一查了事,避免屢查屢犯。
(三)教育與懲戒相結(jié)合的原則。不能以懲處為目的,要在懲處的同時,加強對違規(guī)違紀人員的教育,增強他們的
法律法規(guī)知識和合規(guī)經(jīng)營意識;對于屢查屢犯,屢教不改的,要停崗學習,直至測試合格,使每個員工都做到知規(guī)、守規(guī)、行規(guī),避免無知犯錯。
第三章 問責范圍
第五條 全縣信用社及員工,有下列情形之一的,應(yīng)實施問責:
(一)執(zhí)行國家法律法規(guī)或落實監(jiān)管部門和上級管理部門各項規(guī)章制度、決定、命令不力的;
(二)無正當理由未能按期完成部署的工作任務(wù)而影響聯(lián)社工作整體推進的;
(三)不認真履行監(jiān)督管理職責,對下級報告、請示事項不簽署具體意見,對內(nèi)部管理中出現(xiàn)的問題放任不管,對下屬的違法違紀行為不制止、不查處的;
(四)向上級主管部門報告,弄虛作假、隱瞞真相的;
(五)對群眾反映強烈并經(jīng)查實的問題有條件處理而不及時處理的;
(六)對群眾反映的屬職責范圍內(nèi)的問題不認真調(diào)查,故意拖延、隱瞞、不處理、不整改、不按規(guī)定追究責任人的責任或在處理中隱瞞真相、弄虛作假的;
(七)其他違反國家法律法規(guī)和信用社管理規(guī)定的行為。
第四章 問責機構(gòu)
第六條 合規(guī)問責實行分級負責、條線管理、各司其職、全面監(jiān)督的辦法。
(一)各業(yè)務(wù)條線的主管職能部門、各信用社領(lǐng)導班子對本條線、本機構(gòu)的違規(guī)問題進行問責;
(二)聯(lián)社合規(guī)管理機構(gòu)具體負責合規(guī)風險管理全面問責及問責的日常管理工作,在問責方面主要履行下列職責:
1、決定是否啟動問責程序;
2、審議調(diào)查報告;
3、做出處理決定;
4、做好上級管理部門交辦的問責事項,接受上級合規(guī)管理機構(gòu)的檢查和督導。
(三)涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的,由聯(lián)社人力資源部具體實施問責。
第五章 問責程序
第七條 下列情形可以作為合規(guī)風險管理問責的信息來源:
(一)各業(yè)務(wù)條線、各分支機構(gòu)日常業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題;
(二)其他人員、組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報、控告、申訴;
(三)新聞媒體和輿論監(jiān)督的事實與建議;
(四)其他有關(guān)問責的信息來源。
第八條 得到上述信息來源的,問責機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)開始調(diào)查工作,并向聯(lián)社主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導提交調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當包括過錯行為的具體事實、基本結(jié)論和處理的具體建議。
第九條 問責機構(gòu)根據(jù)調(diào)查報告決定不予追究責任的,應(yīng)將決定書面告知被調(diào)查的問責對象,并書面告知提出問責批示或建議的有關(guān)部門或個人。
第十條 處理決定為書面形式,在作出處理決定后5個工作日內(nèi),由問責機構(gòu)向被問責人送達處理決定書。處理決定書應(yīng)當列明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知被問責人有申請復核調(diào)查權(quán)利。
第十一條 被問責人對處理決定不服的,可自收到處理決定書之日起15個工作日內(nèi)申請復核。
在做出受理復核申請決定后,聯(lián)社問責機構(gòu)可根據(jù)復核申請的內(nèi)容,請示聯(lián)社主要負責人或分管領(lǐng)導,指定或派出調(diào)查組進行復核調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)在做出復核調(diào)查決定后20個工作日內(nèi)完成復核調(diào)查并寫成復核調(diào)查報告。在復核調(diào)查期間,處理決定不停止執(zhí)行。
在復核調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi),調(diào)查組應(yīng)把復核調(diào)查報告及擬處理意見報聯(lián)社社務(wù)會。聯(lián)社社務(wù)會在征詢做出處理決定的問責機構(gòu)意見后,做出最終決定;涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的由聯(lián)社黨委做出最終決定。對原問責
調(diào)查報告反映的情況事實清楚、處理意見恰當?shù)?,繼續(xù)執(zhí)行處理決定;對原問責調(diào)查報告反映的情況失實或處理意見不恰當?shù)?,決定終止或變更處理決定。并在5個工作日內(nèi),把復核調(diào)查處理意見書面送達被問責人。
復核決定為最終決定。
第六章 責任劃分
第十二條 問責實行過錯責任原則。根據(jù)合規(guī)管理過錯責任分為直接責任人和相關(guān)責任人。
(一)直接責任人:直接實施違規(guī)違紀行為的人員。
(二)相關(guān)責任人:由于不履行或不正確履行自己的職責而對直接責任人的違規(guī)違紀行為及其后果負有一定責任的人員。包括相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責任人、領(lǐng)導責任人等。
第七章 責任追究
第十三條 凡被實施問責的對象,采取下列方式追究責任:
(一)誡免談話;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評或責令公開道歉;
(四)《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作人員違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的處理種類。
以上責任追究方式可以單獨或者合并適用。涉嫌犯罪應(yīng)
當承擔法律責任的,依法提起訴訟。
第十四條 實施責任追究,按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
第八章 附則
第十五條 本制度問責事項,國家法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 各業(yè)務(wù)條線根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點,制定各自具體的問責辦法;沒有制定的,依據(jù)《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作人員違規(guī)行為處理辦法》。
第十七條 本辦法由聯(lián)社制定、解釋、修改。第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三篇:銀行支行合規(guī)問責制度
郵政儲蓄銀行ⅩⅩ支行合規(guī)問責制度
第一章 總則
第一條 為進一步加強郵政儲蓄銀行ⅩⅩ支行合規(guī)管理,樹立“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的意識,增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性與主動性,加快合規(guī)管理長效機制的建立與完善,根據(jù)《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理操作指引》、《河南省郵政儲蓄銀行工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條 合規(guī)問責,是指對全轄各機構(gòu)、工作人員的違規(guī)違紀行為進行責任追究的一項制度。
第三條 合規(guī)問責與各單位、工作人員的任用、考核工作相結(jié)合。
第二章 問責原則
第四條 合規(guī)問責必須堅持以下原則:
(一)實事求是、有錯必究的原則。以事實為依據(jù),單位或個人一旦被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實有違規(guī)違紀行為,不論錯誤大小,是否形成損失,一律追究相關(guān)人員的違規(guī)責任。
(二)問責與整改相結(jié)合的原則。在追究責任的同時,必須把整改落實到位,不能一查了事,避免屢查屢犯。
(三)教育與懲戒相結(jié)合的原則。不能以懲處為目的,要在懲處的同時,加強對違規(guī)違紀人員的教育,增強他們的法律法規(guī)知識和合規(guī)經(jīng)營意識;對于屢查屢犯,屢教不改的,要
停崗學習,直至測試合格,使每個員工都做到知規(guī)、守規(guī)、行規(guī),避免無知犯錯。
第三章 問責范圍
第五條 市郵政儲蓄銀行員工及網(wǎng)點工作人員,有下列情形之一的,應(yīng)實施問責:
(一)執(zhí)行國家法律法規(guī)或落實監(jiān)管部門和上級管理部門各項規(guī)章制度、決定、命令不力的;
(二)無正當理由未能按期完成部署的工作任務(wù)而影響郵政儲蓄銀行工作整體推進的;
(三)不認真履行監(jiān)督管理職責,對下級報告、請示事項不簽署具體意見,對內(nèi)部管理中出現(xiàn)的問題放任不管,對下屬的違法違紀行為不制止、不查處的;
(四)向上級主管部門報告,弄虛作假、隱瞞真相的;
(五)對群眾反映強烈并經(jīng)查實的問題有條件處理而不及時處理的;
(六)對群眾反映的屬職責范圍內(nèi)的問題不認真調(diào)查,故意拖延、隱瞞、不處理、不整改、不按規(guī)定追究責任人的責任或在處理中隱瞞真相、弄虛作假的;
(七)其他違反國家法律法規(guī)和郵政儲蓄銀行管理規(guī)定的行為。
第四章 問責機構(gòu)
第六條 合規(guī)問責實行分級負責、條線管理、各司其職、全面監(jiān)督的辦法。
(一)各業(yè)務(wù)條線的主管職能部門、各郵政儲蓄銀行領(lǐng)導班子對本條線、本機構(gòu)的違規(guī)問題進行問責;
(二)郵政儲蓄銀行規(guī)管理機構(gòu)具體負責合規(guī)風險管理全面問責及問責的日常管理工作,在問責方面主要履行下列職責:
1、決定是否啟動問責程序;
2、審議調(diào)查報告;
3、做出處理決定;
4、做好上級管理部門交辦的問責事項,接受上級合規(guī)管理機構(gòu)的檢查和督導。
(三)涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的,由市郵政儲蓄銀行人力資源部具體實施問責。
第五章 問責程序
第七條 下列情形可以作為合規(guī)風險管理問責的信息來源:
(一)各業(yè)務(wù)條線、各分支機構(gòu)日常業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題;
(二)其他人員、組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報、控告、申訴;
(三)新聞媒體和輿論監(jiān)督的事實與建議;
(四)其他有關(guān)問責的信息來源。
第八條 得到上述信息來源的,問責機構(gòu)應(yīng)當在3個工
作日內(nèi)開始調(diào)查工作,并向郵政儲蓄銀行主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導提交調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當包括過錯行為的具體事實、基本結(jié)論和處理的具體建議。
第九條 問責機構(gòu)根據(jù)調(diào)查報告決定不予追究責任的,應(yīng)將決定書面告知被調(diào)查的問責對象,并書面告知提出問責批示或建議的有關(guān)部門或個人。
第十條 處理決定為書面形式,在作出處理決定后5個工作日內(nèi),由問責機構(gòu)向被問責人送達處理決定書。處理決定書應(yīng)當列明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知被問責人有申請復核調(diào)查權(quán)利。
第十一條 被問責人對處理決定不服的,可自收到處理決定書之日起15個工作日內(nèi)申請復核。在做出受理復核申請決定后,郵政儲蓄銀行問責機構(gòu)可根據(jù)復核申請的內(nèi)容,請示郵政儲蓄銀行主要負責人或分管領(lǐng)導,指定或派出調(diào)查組進行復核調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)在做出復核調(diào)查決定后20個工作日內(nèi)完成復核調(diào)查并寫成復核調(diào)查報告。在復核調(diào)查期間,處理決定不停止執(zhí)行。在復核調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi),調(diào)查組應(yīng)把復核調(diào)查報告及擬處理意見及時上報。郵政儲蓄銀行黨委在征詢做出處理決定的問責機構(gòu)意見后,做出最終決定;涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的由市郵政儲蓄黨委會做出最終決定。對原問責調(diào)查報告反映的情況事實清楚、處理意見恰當?shù)?,繼續(xù)執(zhí)行處理決定;對原問責調(diào)
查報告反映的情況失實或處理意見不恰當?shù)?,決定終止或變更處理決定。并在5個工作日內(nèi),把復核調(diào)查處理意見書面送達被問責人。
第六章 責任劃分
第十二條 問責實行過錯責任原則。根據(jù)合規(guī)管理過錯責任分為直接責任人和相關(guān)責任人。
(一)直接責任人:直接實施違規(guī)違紀行為的人員。
(二)相關(guān)責任人:由于不履行或不正確履行自己的職責而對直接責任人的違規(guī)違紀行為及其后果負有一定責任的人員。包括相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責任人、領(lǐng)導責任人等。第七章 責任追究
第十三條 凡被實施問責的對象,采取下列方式追究責任:
(一)誡免談話;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評或責令公開道歉;
(四)《河南省郵政儲蓄銀行工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》規(guī)定的處理種類。
以上責任追究方式可以單獨或者合并適用。涉嫌犯罪應(yīng)當承擔法律責任的,依法提起訴訟。
第十四條 實施責任追究,按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
第八章 附則
第十五條 本制度問責事項,國家法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 各業(yè)務(wù)條線根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點,制定各自具體的問責辦法;沒有制定的,按照《河南省郵政儲蓄銀行工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》執(zhí)行。
第十七條 本辦法由中國郵政儲蓄銀行ⅩⅩ支行理事會制定、解釋、修改。
第十八條 本辦法自下文之日起施行。
中國郵政儲蓄銀行ⅩⅩ支行
第四篇:信用社(銀行)合規(guī)問責制度(精選)
信用社(銀行)合規(guī)問責制度
第一章
總則
第一條
為進一步加強全縣信用社合規(guī)管理,樹立“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的意識,增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性與主動性,加快合規(guī)管理長效機制的建立與完善,根據(jù)《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理操作指引》、《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作人員違規(guī)行為處理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條
合規(guī)問責,是指對全轄各機構(gòu)、工作人員的違規(guī)違紀行為進行責任追究的一項制度。
第三條
合規(guī)問責與各單位、工作人員的任用、考核工作相結(jié)合。
第二章
問責原則
第四條
合規(guī)問責必須堅持以下原則:
(一)實事求是、有錯必究的原則。以事實為依據(jù),單位或個人一旦被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實有違規(guī)違紀行為,不論錯誤大小,是否形成損失,一律追究相關(guān)人員的違規(guī)責任。
(二)問責與整改相結(jié)合的原則。在追究責任的同時,必須把整改落實到位,不能一查了事,避免屢查屢犯。
(三)教育與懲戒相結(jié)合的原則。不能以懲處為目的,要在懲處的同時,加強對違規(guī)違紀人員的教育,增強他們的法律法規(guī)知識和合規(guī)經(jīng)營意識;對于屢查屢犯,屢教不改的,要停崗學習,直至測試合格,使每個員工都做到知規(guī)、守規(guī)、行規(guī),避免無知犯錯。
第三章
問責范圍
第五條
全縣信用社及員工,有下列情形之一的,應(yīng)實施問責:
(一)執(zhí)行國家法律法規(guī)或落實監(jiān)管部門和上級管理部門各項規(guī)章制度、決定、命令不力的;
(二)無正當理由未能按期完成部署的工作任務(wù)而影響聯(lián)社工作整體推進的;
(三)不認真履行監(jiān)督管理職責,對下級報告、請示事項不簽署具體意見,對內(nèi)部管理中出現(xiàn)的問題放任不管,對下屬的違法違紀行為不制止、不查處的;
(四)向上級主管部門報告,弄虛作假、隱瞞真相的;
(五)對群眾反映強烈并經(jīng)查實的問題有條件處理而不及時處理的;
(六)對群眾反映的屬職責范圍內(nèi)的問題不認真調(diào)查,故意拖延、隱瞞、不處理、不整改、不按規(guī)定追究責任人的責任或在處理中隱瞞真相、弄虛作假的;
(七)其他違反國家法律法規(guī)和信用社管理規(guī)定的行為。
第四章
問責機構(gòu) 第六條
合規(guī)問責實行分級負責、條線管理、各司其職、全面監(jiān)督的辦法。
(一)各業(yè)務(wù)條線的主管職能部門、各信用社領(lǐng)導班子對本條線、本機構(gòu)的違規(guī)問題進行問責;
(二)聯(lián)社合規(guī)管理機構(gòu)具體負責合規(guī)風險管理全面問責及問責的日常管理工作,在問責方面主要履行下列職責:
1、決定是否啟動問責程序;
2、審議調(diào)查報告;
3、做出處理決定;
4、做好上級管理部門交辦的問責事項,接受上級合規(guī)管理機構(gòu)的檢查和督導。
(三)涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的,由聯(lián)社人力資源部具體實施問責。
第五章
問責程序
第七條
下列情形可以作為合規(guī)風險管理問責的信息來源:
(一)各業(yè)務(wù)條線、各分支機構(gòu)日常業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題;
(二)其他人員、組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報、控告、申訴;
(三)新聞媒體和輿論監(jiān)督的事實與建議;
(四)其他有關(guān)問責的信息來源。第八條
得到上述信息來源的,問責機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)開始調(diào)查工作,并向聯(lián)社主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導提交調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當包括過錯行為的具體事實、基本結(jié)論和處理的具體建議。
第九條
問責機構(gòu)根據(jù)調(diào)查報告決定不予追究責任的,應(yīng)將決定書面告知被調(diào)查的問責對象,并書面告知提出問責批示或建議的有關(guān)部門或個人。
第十條
處理決定為書面形式,在作出處理決定后5個工作日內(nèi),由問責機構(gòu)向被問責人送達處理決定書。處理決定書應(yīng)當列明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知被問責人有申請復核調(diào)查權(quán)利。
第十一條
被問責人對處理決定不服的,可自收到處理決定書之日起15個工作日內(nèi)申請復核。
在做出受理復核申請決定后,聯(lián)社問責機構(gòu)可根據(jù)復核申請的內(nèi)容,請示聯(lián)社主要負責人或分管領(lǐng)導,指定或派出調(diào)查組進行復核調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)在做出復核調(diào)查決定后20個工作日內(nèi)完成復核調(diào)查并寫成復核調(diào)查報告。在復核調(diào)查期間,處理決定不停止執(zhí)行。
在復核調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi),調(diào)查組應(yīng)把復核調(diào)查報告及擬處理意見報聯(lián)社社務(wù)會。聯(lián)社社務(wù)會在征詢做出處理決定的問責機構(gòu)意見后,做出最終決定;涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的由聯(lián)社黨委做出最終決定。對原問責調(diào)查報告反映的情況事實清楚、處理意見恰當?shù)?,繼續(xù)執(zhí)行處理決定;對原問責調(diào)查報告反映的情況失實或處理意見不恰當?shù)?,決定終止或變更處理決定。并在5個工作日內(nèi),把復核調(diào)查處理意見書面送達被問責人。
復核決定為最終決定。
第六章
責任劃分
第十二條
問責實行過錯責任原則。根據(jù)合規(guī)管理過錯責任分為直接責任人和相關(guān)責任人。
(一)直接責任人:直接實施違規(guī)違紀行為的人員。
(二)相關(guān)責任人:由于不履行或不正確履行自己的職責而對直接責任人的違規(guī)違紀行為及其后果負有一定責任的人員。包括相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責任人、領(lǐng)導責任人等。
第七章
責任追究
第十三條
凡被實施問責的對象,采取下列方式追究責任:
(一)誡免談話;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評或責令公開道歉;
(四)《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作人員違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的處理種類。
以上責任追究方式可以單獨或者合并適用。涉嫌犯罪應(yīng)當承擔法律責任的,依法提起訴訟。
第十四條
實施責任追究,按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
第八章
附則
第十五條
本制度問責事項,國家法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條
各業(yè)務(wù)條線根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點,制定各自具體的問責辦法;沒有制定的,依據(jù)《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作人員違規(guī)行為處理辦法》。
第十七條
本辦法由聯(lián)社制定、解釋、修改。第十八條
本辦法自下發(fā)之日起施行。
第五篇:中國郵政儲蓄銀行靈寶支行合規(guī)問責制度
中國郵政儲蓄銀行靈寶支行合規(guī)問責制度
第一章 總則
第一條 為進一步加強郵政儲蓄銀行靈寶支行合規(guī)管理,樹立“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的意識,增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性與主動性,加快合規(guī)管理長效機制的建立與完善,根據(jù)《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理操作指引》、《河南省郵政儲蓄銀行工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條 合規(guī)問責,是指對全轄各機構(gòu)、工作人員的違規(guī)違紀行為進行責任追究的一項制度。
第三條 合規(guī)問責與各單位、工作人員的任用、考核工作相結(jié)合。
第二章 問責原則
第四條 合規(guī)問責必須堅持以下原則:
(一)實事求是、有錯必究的原則。以事實為依據(jù),單位或個人一旦被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實有違規(guī)違紀行為,不論錯誤大小,是否形成損失,一律追究相關(guān)人員的違規(guī)責任。
(二)問責與整改相結(jié)合的原則。在追究責任的同時,必須把整改落實到位,不能一查了事,避免屢查屢犯。
(三)教育與懲戒相結(jié)合的原則。不能以懲處為目的,要在懲處的同時,加強對違規(guī)違紀人員的教育,增強他們的法律法規(guī)知識和合規(guī)經(jīng)營意識;對于屢查屢犯,屢教不改的,要停崗學習,直至測試合格,使每個員工都做到知規(guī)、守規(guī)、行規(guī),避免無知犯錯。
第三章 問責范圍
第五條 市郵政儲蓄銀行員工及網(wǎng)點工作人員,有下列情形之一的,應(yīng)實施問責:
(一)執(zhí)行國家法律法規(guī)或落實監(jiān)管部門和上級管理部門各項規(guī)章制度、決定、命令不力的;
(二)無正當理由未能按期完成部署的工作任務(wù)而影響郵政儲蓄銀行工作整體推進的;
(三)不認真履行監(jiān)督管理職責,對下級報告、請示事項不簽署具體意見,對內(nèi)部管理中出現(xiàn)的問題放任不管,對下屬的違法違紀行為不制止、不查處的;
(四)向上級主管部門報告,弄虛作假、隱瞞真相的;
(五)對群眾反映強烈并經(jīng)查實的問題有條件處理而不及時處理的;
(六)對群眾反映的屬職責范圍內(nèi)的問題不認真調(diào)查,故意拖延、隱瞞、不處理、不整改、不按規(guī)定追究責任人的責任或在處理中隱瞞真相、弄虛作假的;
(七)其他違反國家法律法規(guī)和郵政儲蓄銀行管理規(guī)定的行為。
第四章 問責機構(gòu)
第六條 合規(guī)問責實行分級負責、條線管理、各司其職、全面監(jiān)督的辦法。
(一)各業(yè)務(wù)條線的主管職能部門、各郵政儲蓄銀行領(lǐng)導班子對本條線、本機構(gòu)的違規(guī)問題進行問責;
(二)郵政儲蓄銀行規(guī)管理機構(gòu)具體負責合規(guī)風險管理全面問責及問責的日常管理工作,在問責方面主要履行下列職責:
1、決定是否啟動問責程序;
2、審議調(diào)查報告;
3、做出處理決定;
4、做好上級管理部門交辦的問責事項,接受上級合規(guī)管理機構(gòu)的檢查和督導。
(三)涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的,由市郵政儲蓄銀行人力資源部具體實施問責。
第五章 問責程序
第七條 下列情形可以作為合規(guī)風險管理問責的信息來源:
(一)各業(yè)務(wù)條線、各分支機構(gòu)日常業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題;
(二)其他人員、組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報、控告、申訴;
(三)新聞媒體和輿論監(jiān)督的事實與建議;
(四)其他有關(guān)問責的信息來源。
第八條 得到上述信息來源的,問責機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)開始調(diào)查工作,并向郵政儲蓄銀行主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導提交調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當包括過錯行為的具體事實、基本結(jié)論和處理的具體建議。
第九條 問責機構(gòu)根據(jù)調(diào)查報告決定不予追究責任的,應(yīng)將決定書面告知被調(diào)查的問責對象,并書面告知提出問責批示或建議的有關(guān)部門或個人。
第十條 處理決定為書面形式,在作出處理決定后5個工作日內(nèi),由問責機構(gòu)向被問責人送達處理決定書。處理決定書應(yīng)當列明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知被問責人有申請復核調(diào)查權(quán)利。
第十一條 被問責人對處理決定不服的,可自收到處理決定書之日起15個工作日內(nèi)申請復核。在做出受理復核申請決定后,郵政儲蓄銀行問責機構(gòu)可根據(jù)復核申請的內(nèi)容,請示郵政儲蓄銀行主要負責人或分管領(lǐng)導,指定或派出調(diào)查組進行復核調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)在做出復核調(diào)查決定后20個工作日內(nèi)完成復核調(diào)查并寫成復核調(diào)查報告。在復核調(diào)查期間,處理決定不停止執(zhí)行。在復核調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi),調(diào)查組應(yīng)把復核調(diào)查報告及擬處理意見及時上報。郵政儲蓄銀行黨委在征詢做出處理決定的問責機構(gòu)意見后,做出最終決定;涉及對被問責人崗位調(diào)整或行政處分的由市郵政儲蓄黨委會做出最終決定。對原問責調(diào)查報告反映的情況事實清楚、處理意見恰當?shù)?,繼續(xù)執(zhí)行處理決定;對原問責調(diào)查報告反映的情況失實或處理意見不恰當?shù)?,決定終止或變更處理決定。并在5個工作日內(nèi),把復核調(diào)查處理意見書面送達被問責人。
第六章 責任劃分
第十二條 問責實行過錯責任原則。根據(jù)合規(guī)管理過錯責任分為直接責任人和相關(guān)責任人。
(一)直接責任人:直接實施違規(guī)違紀行為的人員。
(二)相關(guān)責任人:由于不履行或不正確履行自己的職責而對直接責任人的違規(guī)違紀行為及其后果負有一定責任的人員。包括相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責任人、領(lǐng)導責任人等。第七章 責任追究
第十三條 凡被實施問責的對象,采取下列方式追究責任:
(一)誡免談話;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評或責令公開道歉;
(四)《河南省郵政儲蓄銀行工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》規(guī)定的處理種類。
以上責任追究方式可以單獨或者合并適用。涉嫌犯罪應(yīng)當承擔法律責任的,依法提起訴訟。
第十四條 實施責任追究,按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
第八章 附則
第十五條 本制度問責事項,國家法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 各業(yè)務(wù)條線根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點,制定各自具體的問責辦法;沒有制定的,按照《河南省郵政儲蓄銀行工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法》執(zhí)行。
第十七條 本辦法由中國郵政儲蓄銀行靈寶支行理事會制定、解釋、修改。
第十八條 本辦法自下文之日起施行。
中國郵政儲蓄銀行靈寶支行
2011年3月28日