第一篇:公安干警作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
公安干警作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
虎虎生氣春來(lái)早。新年伊始,市公安局制定了《市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè)準(zhǔn)則》,并舉辦了全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè)春訓(xùn)班。一系列動(dòng)作,吹響了公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員號(hào)?!疤?hào)聲”響起,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格履行“六條準(zhǔn)則”,切實(shí)提升能力作風(fēng),以過(guò)硬的本領(lǐng)、過(guò)硬的素質(zhì),為“創(chuàng)新、精致、幸?!苯ㄔO(shè)保駕護(hù)航?;疖?chē)跑的快,全靠車(chē)頭帶。做好公安工作,關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部。班子堅(jiān)強(qiáng)有力,干部奮發(fā)有為,才能帶出鐵打的隊(duì)伍,干出人民滿(mǎn)意的事業(yè)。近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市公安局堅(jiān)持執(zhí)法為民、從嚴(yán)治警,能力作風(fēng)建設(shè)取得了有目共睹的成績(jī),尤其是去年,不僅蟬聯(lián)了市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位,還首次進(jìn)入六強(qiáng)。但是,在成績(jī)和榮譽(yù)面前,我們也必須清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)、新發(fā)展、新
挑戰(zhàn),干部隊(duì)伍還存在著一些亟待解決的問(wèn)題,還存在著一些與發(fā)展不相適應(yīng)的狀況。比如:有的干部對(duì)新情況、新問(wèn)題缺乏足夠的憂(yōu)患意識(shí);有的干部在關(guān)注民生、保障民生、改善民生方面能力缺失,等等。要解決好這些問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)我市公安工作科學(xué)發(fā)展,就必須再接再勵(lì),把領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè)擺在更加重要、更加突出的位置,全力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部團(tuán)隊(duì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè),市公安局黨委專(zhuān)門(mén)研究制定了《市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè)準(zhǔn)則》:憂(yōu)患意識(shí)強(qiáng)、情況掌握準(zhǔn);研究常態(tài)化、務(wù)實(shí)求創(chuàng)新;管理重規(guī)范、績(jī)效上水平;勤廉作表率、團(tuán)結(jié)風(fēng)氣正;抓緊每一天、跨實(shí)每一步;奮發(fā)爭(zhēng)一流、拼搏見(jiàn)精神。這六條準(zhǔn)則,既找準(zhǔn)了當(dāng)前公安機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè)中存在的軟肋,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)的突破口和切入點(diǎn),更是當(dāng)前和今后一網(wǎng)個(gè)時(shí)期,全市公安系統(tǒng)黨建工作
和干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。廣大公安干警尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要力求學(xué)深、學(xué)透,融會(huì)貫通,并以此為標(biāo)準(zhǔn),查找不足、補(bǔ)長(zhǎng)短腿。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高總攬全局、科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新、規(guī)范管理的能力,力爭(zhēng)成為公安戰(zhàn)線(xiàn)合格的帶頭人,成為“平安”優(yōu)秀的守護(hù)者。那一世范文網(wǎng):http://千琢璞為玉,百煉鐵成鋼。只有學(xué)習(xí)才能進(jìn)步,只有學(xué)習(xí)才能發(fā)展。時(shí)下,一股加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的熱潮已經(jīng)掀起,全局上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以飽滿(mǎn)的熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐之中,提高自身素質(zhì),提高能力作風(fēng),以新的作風(fēng)鑄就新的輝煌,以新的作風(fēng)為建設(shè)“創(chuàng)新、精致、幸?!?,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:公安干警作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)
公安干警作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)
公安干警作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府召開(kāi)的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,進(jìn)一步深化市局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,特制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
要緊緊圍繞“凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、鞏固提高、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全會(huì)、市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)和全市公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以保障和改善民生為著力點(diǎn),以強(qiáng)化機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)為抓手,以落實(shí)整改評(píng)議中反饋的意見(jiàn)
建議為突破口,以實(shí)行年終向社會(huì)報(bào)告工作制度為載體,不斷改進(jìn)工作方法,推進(jìn)工作創(chuàng)新,努力提高公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平和群眾滿(mǎn)意度,促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),為“全面達(dá)小康、建設(shè)新泰州”發(fā)揮積極作用。
二、工作重點(diǎn)
抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型公安機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的首要位置,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),持之以恒、常抓不懈。通過(guò)學(xué)習(xí),使全體民警進(jìn)一步打牢思想基礎(chǔ)、開(kāi)闊眼界胸襟、提升能力素質(zhì)。重點(diǎn)組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神和市領(lǐng)導(dǎo)在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話(huà),認(rèn)真學(xué)習(xí)戴勝利局長(zhǎng)在全市公安工作會(huì)議上的講話(huà),吃透精神、明確要求。要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),努力把立警為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)在執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)方面。要按照實(shí)施方案要求,組織開(kāi)展好“團(tuán)隊(duì)、和諧、權(quán)威”
政法主題實(shí)踐和“貫徹十七大與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”大討論活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,進(jìn)一步謀劃工作新定位,確定工作新舉措,創(chuàng)造工作新經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決影響制約公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各種因素,著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,打牢公安工作和隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根基。
抓品牌、出精品,全面提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)水平。一是各分局、各部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位要把關(guān)注民意、改善民生、造福百姓作為創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的重要內(nèi)容。堅(jiān)持把改進(jìn)服務(wù)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在改善和保障民生上,進(jìn)一步增強(qiáng)改善民生的普惠性,結(jié)合工作實(shí)際制定完善保障民生的具體措施,解決影響民生的實(shí)際問(wèn)題。二是進(jìn)一步提升“三服務(wù)”水平。要不斷強(qiáng)化廣大民警的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),服務(wù)發(fā)展要集中體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上,服務(wù)基層要集中體現(xiàn)在幫助基層解難題、辦實(shí)事上,服務(wù)群眾要多干群眾理解的事、歡迎的
事、受益的事、急需的事。各分局、各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)建一批有影響的品牌,市局作風(fēng)辦在遴選的基礎(chǔ)上,適時(shí)進(jìn)行宣傳和推廣。三是繼續(xù)組織開(kāi)展“走近你我他”服務(wù)月活動(dòng),組織引導(dǎo)廣大民警更多地深入基層、企業(yè)、群眾,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,實(shí)行跟蹤服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作深入發(fā)展。市局作風(fēng)辦將結(jié)合實(shí)際對(duì)《市局作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室評(píng)選實(shí)施方案》進(jìn)行修訂和完善。各分局、各部門(mén)要按照市局作風(fēng)建設(shè)的總體要求和部署,把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程,明確責(zé)任、分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。今年市局將把把具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的處室作為作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)察的重點(diǎn),堅(jiān)持從政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范服務(wù)、監(jiān)督檢查、廉政建設(shè)等方面入手,采取有效措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。加大對(duì)各種形式的“中梗阻”問(wèn)題查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,決不手軟,努力營(yíng)造人人抵制“梗阻”,個(gè)個(gè)不敢“梗阻”的良好氛圍。年底,按照《實(shí)施方案》要求,市局將組織對(duì)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議,表彰好的,整改差的,通過(guò)抓典型、抓示范,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
深入查擺剖析,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。整改存在問(wèn)題是深化作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵舉措,也是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。社會(huì)各界“評(píng)滿(mǎn)意機(jī)關(guān)活動(dòng)”中反饋的意見(jiàn)建議,既有個(gè)性問(wèn)題,也有共性問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)已進(jìn)行了調(diào)查研究,關(guān)鍵是落實(shí)整改,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。各警種、各部門(mén)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)存在的問(wèn)題要進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,有針對(duì)性地制定本單位和個(gè)人的整改措施。對(duì)平時(shí)群眾反映問(wèn)題較多的單位和個(gè)人,市局將明確專(zhuān)人落實(shí)幫教措施,限期完成整改。要深入剖析思想
根源。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈,長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題,要采取集體會(huì)診的辦法,認(rèn)真制定整改措施,找出解決問(wèn)題的辦法。
規(guī)范基層窗口建設(shè),提升窗口整體服務(wù)水平。加強(qiáng)公安隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化,是當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)的一條主線(xiàn)。市局將結(jié)合正規(guī)化建設(shè)的要求,強(qiáng)化全市公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理和窗口建設(shè)。堅(jiān)持以市紀(jì)委組織的第二輪“百佳基層站所”評(píng)選為切入點(diǎn),按照“辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、效能要高、為警要廉”的總體要求,全力推進(jìn)窗口建設(shè)整體水平的提高,力爭(zhēng)通過(guò)參與評(píng)比活動(dòng),掀起“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的濃烈氛圍,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)愛(ài)民、利民、便民、親民的良好形象。各窗口單位要學(xué)習(xí)車(chē)管所“一號(hào)窗口”的服務(wù)理念,結(jié)合自身工作特點(diǎn),研究制定時(shí)限更短、手續(xù)更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)的便民措施,將方便留給群眾。市局監(jiān)察、督察室和作風(fēng)辦將適時(shí)組織開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),著力解決少數(shù)基層
所隊(duì)存在的“臟亂差”、“稀拉松”、“冷硬橫”等問(wèn)題。
暢通警民交流溝通渠道,繼續(xù)抓好“三個(gè)報(bào)告評(píng)議”制度。為更好地接受人民群眾監(jiān)督,增強(qiáng)公安工作的透明度,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)公安工作的支持和理解,市局在認(rèn)真總結(jié)往年好的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展以社區(qū)民警為主體、以開(kāi)展述職述廉為主要內(nèi)容的“年終向群眾報(bào)告工作”制度。同時(shí),定期向人大代表、政協(xié)委員、黨代會(huì)代表、基層民警和社會(huì)各界報(bào)告工作,健全完善公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警與省、市、縣三級(jí)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,各市公安局、各分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一名省市人大代表或政協(xié)委員;基層所隊(duì)長(zhǎng)和民警主要與市縣人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系,每個(gè)月至少電話(huà)聯(lián)系一次,每季度至少主動(dòng)上門(mén)一次,匯報(bào)工作、征求意見(jiàn)。
立足崗位,扎實(shí)推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”向縱深發(fā)展。要緊緊圍繞“三個(gè)最大限
度”的要求,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),繼續(xù)深入抓好以“當(dāng)平安衛(wèi)士、做和諧使者”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”,真正把幫教幫扶工作融入日常警務(wù),走上常態(tài)化、制度化軌道。各地、各部門(mén)要堅(jiān)持把抓典型貫穿于“春風(fēng)行動(dòng)”的全過(guò)程,切實(shí)做好發(fā)現(xiàn)總結(jié)、培育選樹(shù)、宣傳推廣先進(jìn)典型的工作,努力以典型引領(lǐng)“春風(fēng)行動(dòng)”的健康深入開(kāi)展。要對(duì)公安機(jī)關(guān)幫教幫扶工作中的好人好事開(kāi)展經(jīng)常性的梳理排查,注意從中挖掘、發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型線(xiàn)索,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,努力以公安機(jī)關(guān)和公安民警的表率作用,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,健全組織機(jī)構(gòu),凡作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制不健全,人員調(diào)整后未及時(shí)補(bǔ)充的,要迅速進(jìn)行調(diào)整。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在作風(fēng)建設(shè)中起帶
頭作用,凡是要求下級(jí)做到的,上級(jí)首先做到,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。要健全問(wèn)責(zé)制度,各級(jí)公安機(jī)關(guān)的“一把手”為作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),班子其他成員結(jié)合聯(lián)系點(diǎn),對(duì)分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé),形成職責(zé)分明的工作機(jī)制。
強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以落實(shí)責(zé)任制為核心,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正看到隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析根源,著力進(jìn)行解決,切實(shí)保持當(dāng)前抓隊(duì)伍建設(shè)的良好勢(shì)頭,確保今年隊(duì)伍建設(shè)力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施更實(shí)、效果明顯。市局將把作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),把各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況納入工作考核,作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對(duì)群眾反映問(wèn)題集中,整改措施不力,面貌轉(zhuǎn)變不大或群眾評(píng)議居
末位的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行責(zé)任追究制,并視情作出相應(yīng)處理。對(duì)被市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室的部門(mén),要標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí)地抓好自身作風(fēng)建設(shè)工作。
指導(dǎo)督促,促進(jìn)健康發(fā)展。各級(jí)政工、紀(jì)檢和督察部門(mén)作為具體負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的職能部門(mén),既要分工協(xié)作,又要密切配合,努力形成合力。要結(jié)合實(shí)際召開(kāi)基層民警座談會(huì)、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)、群眾代表座談會(huì),在廣大民警中開(kāi)展一次征集改進(jìn)作風(fēng)合理化建議活動(dòng),并采取發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)形象的突出問(wèn)題,要主動(dòng)協(xié)助責(zé)任單位,共同抓好整改。對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)工作不力、措施不硬、整改不到位的單位,要及時(shí)責(zé)令糾正。要充分發(fā)揮好自身的職能作用,通過(guò)經(jīng)常性的檢查督促,使全市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣,步步深入,促進(jìn)公安工
作和隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和整體進(jìn)步。那一世范文網(wǎng):http://
加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要制定宣傳工作方案,通過(guò)社會(huì)新聞媒體和公安宣傳陣地,廣泛宣傳全市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的、意義,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心、幫助和支持,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要圍繞本單位、本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)展、效果以及在公安工作、隊(duì)伍建設(shè)尤其是開(kāi)展服務(wù)“兩個(gè)率先”、打擊犯罪、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為民辦實(shí)事、警務(wù)機(jī)制改革等成果以及隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型事跡,組織連續(xù)報(bào)道、深入報(bào)道。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)典型,用典型引導(dǎo)和推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深入,讓社會(huì)各界和廣大群眾切實(shí)感受到公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的明顯變化。市局作風(fēng)辦將及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),交流情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
第三篇:作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)更加扎實(shí)的措施 推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
——在全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
XX
(2009年10月12日)
同志們:
市委市政府決定召開(kāi)這次全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì),主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,適應(yīng)XX科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)和跨越發(fā)展新要求,研究部署全市作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,推動(dòng)市委市政府重大決策部署落到實(shí)處,推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市委市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,市委劉書(shū)記還將作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、工作落實(shí)的成效,對(duì)一個(gè)地區(qū)和部門(mén)來(lái)說(shuō),關(guān)系到對(duì)外吸引力、對(duì)內(nèi)凝聚力、對(duì)下號(hào)召力、對(duì)上執(zhí)行力,是一個(gè)地區(qū)發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)越、干部隊(duì)伍是否充滿(mǎn)活力的重要標(biāo)志。近年來(lái),市委市政府高度重視作風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為推動(dòng)工作落實(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手,堅(jiān)持每年一個(gè)主題,逐步深化,逐年提升,為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了良好的作風(fēng)保證。主要體現(xiàn)在:
(一)思想觀念不斷解放,轉(zhuǎn)變作風(fēng)加快發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作風(fēng)建設(shè)力度不斷加大。幾年來(lái),市委市政府每年年初都召開(kāi)以作風(fēng)建設(shè)為主題的全市總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)作部署、提要求。各級(jí)各部門(mén)把作風(fēng)建設(shè)放在突出位臵,常抓不懈。市財(cái)政局、審計(jì)局等結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定作風(fēng)建設(shè)目標(biāo),解決突出問(wèn)題。XX區(qū)、XX縣通過(guò)加強(qiáng)明查暗訪,曝光存在問(wèn)題,整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)。XX區(qū)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、社區(qū),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),從解決具體問(wèn)題抓起,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是勇于打破常規(guī),跨越發(fā)展理念不斷深入。各級(jí)各部門(mén)將思想解放貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,突破思維定勢(shì),以思想大解放實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變,用觀念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展大跨越。先后建成了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后流動(dòng)站、成功獲批海關(guān)通關(guān)點(diǎn),為我市的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市發(fā)改委發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),成功爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè),并積極申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目。市交通局圍繞構(gòu)建大交通戰(zhàn)略部署,創(chuàng)新交通建設(shè)理念,深挖潛力、巧借外力,著力構(gòu)建XX現(xiàn)代綜合交通樞紐。三是搶抓發(fā)展機(jī)遇,項(xiàng)目意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞市委市政府的中心工作,牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),按照大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展的要求,全力招商引資,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)。近年來(lái),富士康、達(dá)方電子、臺(tái)玻等投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目相繼落戶(hù)XX,民用機(jī)場(chǎng)、宿淮鐵路、鹽河航道改造升級(jí)等影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),為XX持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。
(二)行政效能不斷提速,狠抓落實(shí)推動(dòng)發(fā)展的成效日益顯現(xiàn)。一是行政審批制度改革不斷深化,辦事效率明顯提高。市本級(jí)行政職權(quán)由原來(lái)的127項(xiàng)壓縮到92項(xiàng),市級(jí)行政許可事項(xiàng)由1155項(xiàng)縮減為230項(xiàng),行政許可平均辦結(jié)時(shí)間由82天縮短為21天,在全省處于領(lǐng)先水平。投資10億元的振達(dá)鋼管項(xiàng)目,從洽談到簽約只用一周時(shí)間,從簽約到動(dòng)工也是一周時(shí)間,從開(kāi)工到產(chǎn)出第一根鋼管只用不到5個(gè)月時(shí)間;富士康科技城從征地拆遷到開(kāi)工、投產(chǎn),前后僅用295天時(shí)間,董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘由衷稱(chēng)贊這是“世界制造業(yè)史上的奇跡”。二是流程再造工作全面推進(jìn),辦事環(huán)節(jié)明顯減少。市直部門(mén)對(duì)1486個(gè)辦事流程進(jìn)行了重組再造,壓縮辦事環(huán)節(jié)3700多個(gè),壓縮率達(dá)20%。市行政審批中心配合相關(guān)部門(mén)精減審批環(huán)節(jié)117個(gè),精減率達(dá)19%。市國(guó)稅局優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化手續(xù),下放權(quán)力,壓縮時(shí)限,方便了企業(yè)、群眾,提高了行政效能。市地稅局取消了44項(xiàng)涉稅審批權(quán),一律下放到窗口工作人員直接辦理。三是工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,抓落實(shí)的成效明顯增強(qiáng)。XX區(qū)積極開(kāi)展機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核,每月一公布,每季一評(píng)議,層層傳遞壓力,推動(dòng)工作有效落實(shí)。XX區(qū)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,以“圓桌會(huì)議”制度,定期過(guò)堂會(huì)辦,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。XX縣在全市率先整合督查資源,構(gòu)建效能督查“大部制”,采取“單月照,雙月到”的辦法,推進(jìn)重大項(xiàng)目的落實(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)在緊環(huán)境中逆勢(shì)增長(zhǎng)。
(三)服務(wù)能力不斷增強(qiáng),企業(yè)群眾的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。一是服務(wù)措施不斷完善。各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)幫助企業(yè)解決融資難、用地難、用工難等問(wèn)題,幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。市公安局率先在全國(guó)市級(jí)公安機(jī)關(guān)推出了“盜搶案件補(bǔ)償制”,在全國(guó)推廣,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。市科技局實(shí)施了科技政策惠企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為全市249戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)提供科技指導(dǎo),做好科技政策落實(shí)工作。市經(jīng)貿(mào)委積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),及時(shí)提請(qǐng)市政府出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展20條政策,建立了服務(wù)中小企業(yè)的“一中心八平臺(tái)”,為企業(yè)提供全方位服務(wù)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)困難企業(yè)實(shí)行“五緩”、“四降”、“三補(bǔ)貼”、“兩協(xié)調(diào)”等特殊社保政策,幫助困難企業(yè)“穩(wěn)崗減負(fù)”。市民政局建立價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)困難群體發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼,使企業(yè)困難職工和群眾基本生活得到有效保障。盱眙縣對(duì)外來(lái)企業(yè)落戶(hù)實(shí)行專(zhuān)人“全天候”幫辦。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行中層干部周六掛鉤服務(wù)企業(yè)制度,了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。全天候、保姆式、精細(xì)化的服務(wù),受到企業(yè)的普遍贊譽(yù)。我市先后被評(píng)為“浙商省外最佳投資環(huán)境城市”、“臺(tái)商大陸地區(qū)投資環(huán)境值得推薦城市”。臺(tái)灣鴻海集團(tuán)管理層盛贊:“XX的投資環(huán)境是富士康在大陸投資的25個(gè)城市中最好的!”二是服務(wù)機(jī)制逐步健全。各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)新機(jī)制超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。在富士康、達(dá)方電子項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,市規(guī)劃局、環(huán)保局等部門(mén)傾力服務(wù),派專(zhuān)人駐京幫辦。為確保臺(tái)玻項(xiàng)目建設(shè)用地,市國(guó)土資源局提前介入,幫辦人員長(zhǎng)駐南京,主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴省進(jìn)京協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)報(bào)批工作。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),控減企業(yè)負(fù)擔(dān),市直23個(gè)部門(mén)取消、停征、降低82項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)162億元。市工商局在個(gè)體工商戶(hù)中積極開(kāi)展讓消費(fèi)者放心等活動(dòng),幫助個(gè)體工商戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)樹(shù)立信用。清浦區(qū)深化便民服務(wù)中心建設(shè),著力打造為企業(yè)和群眾服務(wù)的“政務(wù)超市”。三是行政行為不斷規(guī)范。市直65個(gè)政府部門(mén)導(dǎo)入了ISO9000質(zhì)量管理體系。市質(zhì)監(jiān)局在貫標(biāo)中推行“輕微違法首查不罰”制,對(duì)企業(yè)10種首次輕微違法行為免予行政處罰。市直37個(gè)部門(mén)對(duì)2382項(xiàng)有自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行了分檔量化,向社會(huì)公開(kāi),降低了執(zhí)法的隨意性。市、縣兩級(jí)265個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),排出3010個(gè)崗位的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)3357個(gè),制定防控措施5000多條。市建設(shè)局將行政許可、征收、處罰等行政權(quán)力在網(wǎng)上運(yùn)行,并實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是作風(fēng)評(píng)議方法不斷改進(jìn)。初步形成了注重過(guò)程、凸顯績(jī)效、廣泛參與、持續(xù)改進(jìn)的社會(huì)評(píng)議機(jī)制。XX縣將部門(mén)工作的評(píng)判權(quán)直接交給服務(wù)對(duì)象,一年兩次現(xiàn)場(chǎng)打分,現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果,讓部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明原因,群眾進(jìn)行點(diǎn)評(píng),增強(qiáng)了評(píng)議的實(shí)效性。在2008全市作風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)社會(huì)評(píng)議中,人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度已經(jīng)達(dá)到9928%,與2002年相比提高了17個(gè)百分點(diǎn)。
在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市作風(fēng)建設(shè)與加快XX發(fā)展的要求相比,與人民群眾和企業(yè)客商的期盼相比,與先進(jìn)地區(qū)狠抓落實(shí)、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,仍然存在不小的差距。主要表現(xiàn)在: 一是思想解放不夠俱進(jìn),發(fā)展的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。一些部門(mén)和干部思想保守禁錮,習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事,遇事照搬條文,對(duì)政策法規(guī)未明確規(guī)定不允許的,不敢越雷池半步,缺乏勇于負(fù)責(zé)的精神。一些干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不高,滿(mǎn)足于經(jīng)濟(jì)上小富即安,發(fā)展上小勝即滿(mǎn),工作上小進(jìn)即止,服務(wù)上小改即停。一些干部進(jìn)取心不強(qiáng),主觀能動(dòng)性差,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不善創(chuàng)新,甚至不愿創(chuàng)新,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。
二是大局意識(shí)不夠強(qiáng),部門(mén)本位傾向還比較突出。一些部門(mén)不能主動(dòng)將工作放到黨委政府的大局中去思考和把握,全局意識(shí)淡薄,本位主義嚴(yán)重,部門(mén)利益至上,有利的就做,無(wú)利的就推,工作中重管制輕服務(wù),設(shè)臵路障而不是設(shè)臵路標(biāo)。一些部門(mén)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)辦的事項(xiàng)落實(shí)不力、久拖不辦。還有個(gè)別部門(mén)利用職權(quán)強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi),以部門(mén)權(quán)力謀取利益。
三是職責(zé)權(quán)限不夠明晰,不作為現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。一些部門(mén)行政缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象較為突出。部門(mén)職責(zé)不清,部門(mén)之間職能交叉,上下級(jí)行政職權(quán)劃分缺少規(guī)范。責(zé)任追究機(jī)制不健全,強(qiáng)調(diào)人人有責(zé),實(shí)際無(wú)人負(fù)責(zé)。個(gè)別部門(mén)和人員辦事拖拉、作風(fēng)生硬、效率低下,甚至不作為、亂作為。少數(shù)部門(mén)和機(jī)關(guān)干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾提出的合理訴求不正視、不解決,能快不快,能拖則拖,有的甚至故意刁難,致使原本很容易解決的問(wèn)題久拖不決,甚至造成矛盾激化和群眾對(duì)立。
四是工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí),敷衍塞責(zé)現(xiàn)象還仍然存在。一些部門(mén)作風(fēng)漂浮,存在一定的“簡(jiǎn)單化”和“形式化”傾向,滿(mǎn)足于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,只布臵不檢查,有部署沒(méi)有行動(dòng),執(zhí)行不到位,督查走形式,追究不落實(shí)。有的工作并不是從實(shí)際出發(fā),不在解決問(wèn)題上下真功夫,而是主觀臆斷、浮在面上,追求表面轟動(dòng),制造“樣板工程”。
以上問(wèn)題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上,但嚴(yán)重影響黨委政府決策部署的落實(shí)成效,損害黨委政府的形象,挫傷企業(yè)和群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性,削弱黨政組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,如不引起重視,就會(huì)破壞發(fā)展環(huán)境,阻礙發(fā)展進(jìn)程,貽誤發(fā)展大業(yè),必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)促進(jìn)發(fā)展取得新成效
我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè),中央和省委多次對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。從XX科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的實(shí)踐看,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,特別是在當(dāng)前XX搶抓融入長(zhǎng)三角和江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等機(jī)遇、加快地區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)下,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)顯得尤為重要和迫切。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨的十七屆四中全會(huì)提出的新要求。十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。市委作出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的工作部署就是結(jié)合XX實(shí)際,落實(shí)中央要求的重大舉措。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,加快XX發(fā)展的新任務(wù)。當(dāng)前,XX正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力;如何進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、提升行政效能,加快推進(jìn)市委市政府“五大建設(shè)”等重大決策部署的貫徹實(shí)施,關(guān)鍵就在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系,構(gòu)建和諧XX的新需要。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是順乎群眾意愿、提升執(zhí)政能力、推動(dòng)和諧發(fā)展的“活力工程”,有利于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注民生,聚焦基層,切實(shí)解決人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,抓住關(guān)鍵,努力開(kāi)創(chuàng)我市作風(fēng)建設(shè)的新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”這一主線(xiàn),以“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”為目標(biāo),以創(chuàng)新督查機(jī)制為突破口,以提高執(zhí)行力為關(guān)鍵,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政策紀(jì)律,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲,通過(guò)不懈努力,打響“效能XX”品牌,在全市進(jìn)一步營(yíng)造埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干、緊張快干、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍,為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
(一)創(chuàng)新督查機(jī)制,突出解決工作落實(shí)不力問(wèn)題,保證黨委政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格有力的督查,是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的重要手段。為進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實(shí),市委市政府決定整合督查資源,構(gòu)建“大督查”工作機(jī)制,通過(guò)加大督查力度,在全市掀起一場(chǎng)新的“效能風(fēng)暴”。這一創(chuàng)新舉措,有利于增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的責(zé)任感,有利于凝聚力量和資源,圍繞重大事項(xiàng)攻堅(jiān)克難,有利于保證黨委政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)整合督查資源對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的重要意義,主動(dòng)配合,積極支持,務(wù)求實(shí)效。
市重大事項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成立后,將按照市委市政府的部署和要求,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、規(guī)范高效、督查有力的“大督查”工作格局,以“四個(gè)更加”的力度抓督查促落實(shí)。一是整合力量,以更加明確的責(zé)任抓督查促落實(shí)。市督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市委辦、市政府辦、市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部等14個(gè)成員單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分5個(gè)督查組,分別承擔(dān)市委重大事項(xiàng)督查、市政府重大事項(xiàng)督查、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查、重大專(zhuān)項(xiàng)效能督查和督查情況綜合等工作。各督查工作組要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,認(rèn)真行使調(diào)查權(quán)、督查權(quán)、建議權(quán),為重大事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)提供保障。二是突出重點(diǎn),以更加明確的目標(biāo)抓督查促落實(shí)。重點(diǎn)圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,緊緊抓住“三重大一交辦”開(kāi)展督促檢查,即對(duì)市委市政府重要決策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作以及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦。市委常委、市政府副市長(zhǎng)分管工作及其指示、批示、交辦事項(xiàng)的督查按原分工不變。三是建立機(jī)制,以更加有力的措施抓督查促落實(shí)。圍繞真督、真查、真辦、真落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)督查工作目標(biāo)責(zé)任制,既要抓情況督查,更要抓執(zhí)行落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)督查執(zhí)行率100%,被督查事項(xiàng)上報(bào)率100%,責(zé)任主體整改率100%;建立項(xiàng)目督查過(guò)程管理機(jī)制,按照項(xiàng)目化管理的要求,緊緊抓住立項(xiàng)、實(shí)施、反饋和跟蹤督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化過(guò)程督查,掛圖作戰(zhàn),全程緊逼,促進(jìn)干部勤勉履職;建立督查報(bào)告和通報(bào)制度,通過(guò)督查專(zhuān)報(bào)、要情簡(jiǎn)報(bào)、結(jié)果通報(bào)等,推動(dòng)重大事項(xiàng)的落實(shí);建立督查溝通聯(lián)系制度,對(duì)政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、涉及面廣的重大督查事項(xiàng),市督查辦公室要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)共同研究,組織實(shí)施。四是彰顯實(shí)效,以更加鮮明的獎(jiǎng)懲抓督查促落實(shí)。將督查結(jié)果與目標(biāo)管理、考評(píng)和干部使用掛鉤。對(duì)工作落實(shí)迅速、措施得力、成效明顯的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作落實(shí)不力、效果較差的,予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)一年內(nèi)受到兩次通報(bào)批評(píng)的縣(區(qū))和市直部門(mén),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,進(jìn)行誡勉談話(huà),取消當(dāng)年評(píng)先資格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的督查督辦,讓真落實(shí)快落實(shí)的人得到褒獎(jiǎng),讓假落實(shí)不落實(shí)的人受到懲罰,真正在全市上下形成令行禁止、緊張快干、狠抓落實(shí)的良好氛圍。
(二)深化效能建設(shè),突出解決效率不高問(wèn)題,著力打造“效能XX”。辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì),是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的內(nèi)在要求。各級(jí)各部門(mén)要按照市委市政府的部署和要求,繼續(xù)深化效能建設(shè),通過(guò)三年左右的努力,務(wù)求“三個(gè)突破”,打響“效能XX”品牌,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度的大提升。一要在創(chuàng)新管理上求突破。積極實(shí)施對(duì)服務(wù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)管理,將不作為、亂作為、執(zhí)法隨意性等問(wèn)題降到最低程度。大力推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,最大限度壓縮自由裁量空間。切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),逐步健全內(nèi)外并重的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),使行政許可、行政處罰、行政征收等行政權(quán)力在網(wǎng)上運(yùn)行。二要在提高效率上求突破。深化行政審批制度改革,按照簡(jiǎn)便高效、不斷優(yōu)化的要求,推動(dòng)新一輪行政提速。凡是不涉及社會(huì)公共利益和公眾安全的投資項(xiàng)目,要逐步實(shí)行審批制改為備案制和核準(zhǔn)制。進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)權(quán)力流程再造,壓縮審批事項(xiàng)辦理時(shí)間,努力創(chuàng)建全省“項(xiàng)目最少、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、速度最快、服務(wù)最優(yōu)”的審批平臺(tái)。三要在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)上求突破。牢固樹(shù)立“全心全意為納稅人服務(wù)”的理念,把服務(wù)企業(yè)作為保增長(zhǎng)保發(fā)展的重要舉措,豐富服務(wù)載體,創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)模式,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行重大投資項(xiàng)目幫辦、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)等制度,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。規(guī)范涉企收費(fèi)行為,進(jìn)一步控減企業(yè)負(fù)擔(dān)。要按照市委劉書(shū)記的要求,努力追求“101%滿(mǎn)意”的金牌服務(wù)目標(biāo),對(duì)企業(yè)提出的要求,要100%予以解決,并要通過(guò)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、零距離服務(wù),讓企業(yè)在享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中多一份驚喜,贏得企業(yè)的信任,打造“服務(wù)更優(yōu)、效率更高”的發(fā)展環(huán)境。
(三)嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),突出解決權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范問(wèn)題,進(jìn)一步提升行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是貫徹黨委政府重大決策,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的能力。各級(jí)各部門(mén)要按照“三化”要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提升行政執(zhí)行力。一是決策要科學(xué)化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則》,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事和決策制度,建立健全群眾參與、專(zhuān)家論證與領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,使政策措施更加符合客觀實(shí)際,更加符合人民群眾的意愿。二是職責(zé)要明晰化。各級(jí)各部門(mén)要按照精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步清理權(quán)力事項(xiàng),解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離和管理真空等問(wèn)題。積極推進(jìn)和深化導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作,明確工作目標(biāo)、工作責(zé)任和工作規(guī)程,建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。三是問(wèn)責(zé)要制度化。認(rèn)真貫徹中央頒布的《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和市委市政府出臺(tái)的《對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定決策,導(dǎo)致嚴(yán)重失誤;對(duì)職能部門(mén)監(jiān)督管理不力導(dǎo)致發(fā)生重大事故,產(chǎn)生不良影響;對(duì)黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)不力,嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)的行為,必須實(shí)施嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)。
(四)嚴(yán)明政策紀(jì)律,突出解決政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題,旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固確立科學(xué)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念,對(duì)勇于實(shí)踐、敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部做到“三個(gè)堅(jiān)決支持”。一是在政治上堅(jiān)決支持。理直氣壯地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者,為想干事、敢干事、能干事的人撐腰壯膽,使不干事、亂說(shuō)事的人沒(méi)有市場(chǎng),努力形成“敢想、敢干、敢闖”的良好風(fēng)氣。二是在政策上堅(jiān)決支持。堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限,正確區(qū)分是非界限,把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央政策與搞“上有政策、下有對(duì)策”的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),把按政策保護(hù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難與為不法商人謀利,甚至以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),把大膽改革、勇于創(chuàng)新出現(xiàn)的失誤與官僚主義失職、瀆職的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),旗臶鮮明地為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非,恢復(fù)名譽(yù),解除黨員干部的思想顧慮,保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。三是在紀(jì)律上堅(jiān)決支持。充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)預(yù)防在先、把關(guān)定向、保駕護(hù)航作用,在重大決策實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、大額資金使用等方面,及早介入,跟蹤監(jiān)督服務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和保護(hù)干部并重,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)完善考評(píng)機(jī)制,突出解決作風(fēng)評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)問(wèn)題,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力。繼續(xù)堅(jiān)持群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,在擴(kuò)大群眾參與度、科學(xué)確定考核內(nèi)容、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用上下功夫。一要強(qiáng)化民主評(píng)議的針對(duì)性。按照“重過(guò)程、重教育、重整改、重實(shí)效”和公正、公平、公開(kāi)的要求,充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、服務(wù)對(duì)象的作用,積極拓寬監(jiān)督渠道,有針對(duì)性地開(kāi)展明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的全方位、全過(guò)程的監(jiān)督,讓人民群眾充分行使對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)。進(jìn)一步完善評(píng)議方案,改進(jìn)評(píng)議方式,增強(qiáng)民主評(píng)議的公正性。二要強(qiáng)化考核考評(píng)的科學(xué)性。按照科學(xué)、量化、可操作的原則,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合??己藘?nèi)容上,要與科學(xué)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等專(zhuān)項(xiàng)考核有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮考核考評(píng)推動(dòng)工作落實(shí)的積極功效。在考核方式上,增強(qiáng)考核考評(píng)的科學(xué)性和實(shí)效性??茖W(xué)確定被評(píng)議單位的類(lèi)別,根據(jù)工作性質(zhì)、職能、同群眾接觸的方式和程度等因素,對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)議、分組排序。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用的嚴(yán)肅性。對(duì)在考核評(píng)議中被評(píng)定為先進(jìn)的單位,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被確定為“重點(diǎn)整改”的單位,要給予批評(píng)教育。要將考評(píng)結(jié)果和群眾評(píng)議的意見(jiàn)在一定范圍內(nèi)公布,并與機(jī)關(guān)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲掛鉤;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“較差”的單位,對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行誡勉談話(huà)、組織處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和整體合力 各地各部門(mén)要在思想上高度重視,在行動(dòng)上狠抓落實(shí),努力做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,務(wù)求轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是作風(fēng)建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,更是參與者、實(shí)踐者。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,凡是要求廣大黨員干部做到的,自己首先要做到。要把作風(fēng)建設(shè)作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,始終保持勤政廉政、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)作風(fēng)建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作出表率,深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn),解決具體問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力營(yíng)造轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)黨員干部?jī)?yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展、狠抓落實(shí)上,用在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳報(bào)道轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要大力宣傳求真務(wù)實(shí)的典型、真抓實(shí)干的典型、埋頭苦干的典型、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的典型,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要及時(shí)跟蹤,深度報(bào)道,努力在全市上下形成獎(jiǎng)勤罰懶、學(xué)習(xí)先進(jìn)、鼓勵(lì)實(shí)干的良好氛圍。
(三)充分發(fā)揮“大督查”工作機(jī)制作用,努力形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展的整體合力。機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè),貴在堅(jiān)持。要使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,常抓常新,必須加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全督查機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確督查職責(zé)和督查重點(diǎn),建立健全具體的工作規(guī)則,積極主動(dòng)的開(kāi)展工作。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大督查”工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成市縣之間、部門(mén)之間整體聯(lián)動(dòng)的督查合力。完善工作落實(shí)責(zé)任機(jī)制,圍繞重大事項(xiàng)的責(zé)任分解、督查通報(bào)、責(zé)任考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié),層層傳遞壓力,形成目標(biāo)明確、督查有力、問(wèn)責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任體系,使各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部真正行動(dòng)起來(lái),形成人人講作風(fēng)、事事比作風(fēng)、時(shí)時(shí)抓作風(fēng)的良好局面。
同志們,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),是XX發(fā)展之所需,是人民群眾之所盼。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),埋頭苦干,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為全面實(shí)現(xiàn)XX跨越發(fā)展、奮力崛起的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
第四篇:審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
為切實(shí)落實(shí)2013年政府工作任務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,市審計(jì)局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,切實(shí)抓好《市審計(jì)局2013年政府工作任務(wù)落實(shí)方案》貫徹落實(shí),現(xiàn)將半年來(lái)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項(xiàng)中心工作
緊緊圍繞市委、市政府工作中心和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,將黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為審計(jì)工作重點(diǎn)。截止目前已先后完成了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、紅十字會(huì)雅安地震捐贈(zèng)資金審計(jì)等全省組織的大型審計(jì)項(xiàng)目,揭示了資金預(yù)算、分配、管理、使用及效益中存在的問(wèn)題,提出了一系列有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,為市委、市政府施政目標(biāo)的落實(shí)提供了有力的支撐。
二、加強(qiáng)管理,堅(jiān)持培訓(xùn),切實(shí)提高依法審計(jì)能力
我們以審計(jì)審理和全員培訓(xùn)為抓手,著力規(guī)范審計(jì)行為,切實(shí)提高審計(jì)干部依法審計(jì)能力,取得了良好效果。
一是狠抓教育,全員參與。年初進(jìn)行為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn),專(zhuān)題開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)講座。年中結(jié)合省審計(jì)廳網(wǎng)上審理工作規(guī)程,組織開(kāi)展審理知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升全體審計(jì)干部的法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)了審計(jì)人員的危機(jī)感和緊迫感,收到了較好的效果。
二是加強(qiáng)管理,明確責(zé)任。成立了專(zhuān)門(mén)的法規(guī)審理科,進(jìn)一步完善了審計(jì)審理制度。審計(jì)人員對(duì)審計(jì)查證事項(xiàng)和查證結(jié)果及時(shí)匯報(bào);審計(jì)組長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān),復(fù)核到位;審理機(jī)構(gòu)全程實(shí)施審理;主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)主持召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)討論審定重大業(yè)務(wù)問(wèn)題。同時(shí),對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和其他質(zhì)量方面的問(wèn)題,進(jìn)一步明確了調(diào)查程序和追責(zé)形式,確保審計(jì)人員恪盡職守、秉公執(zhí)法。
三是創(chuàng)新手段,實(shí)時(shí)監(jiān)督。將審計(jì)審理與OA系統(tǒng)(審計(jì)管理系統(tǒng))和AO系統(tǒng)(現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng))運(yùn)用相結(jié)合。從制發(fā)審計(jì)通知、審計(jì)實(shí)施方案到出具審計(jì)文書(shū),全程網(wǎng)上審理,重點(diǎn)監(jiān)控審計(jì)實(shí)施進(jìn)度、審計(jì)疑點(diǎn)記錄、電子數(shù)據(jù)包上傳時(shí)限及與審計(jì)結(jié)論的核對(duì)、審理制度和廉政制度的落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上審理,確保審計(jì)質(zhì)量和效率。
四是科學(xué)謀劃,嚴(yán)格考核。我們將審計(jì)質(zhì)量與責(zé)任體系構(gòu)建相結(jié)合。目前,我們結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,推行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制終身責(zé)任制,由項(xiàng)目主審對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),出現(xiàn)重大問(wèn)題的,追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。初步建立了以責(zé)任為核心、以崗位為基礎(chǔ)的審計(jì)干部“確責(zé)”、“履責(zé)”和“問(wèn)責(zé)”體系。
五是依法審計(jì),及時(shí)公開(kāi)。對(duì)審計(jì)各項(xiàng)工作及時(shí)在電子屏、公開(kāi)欄、門(mén)戶(hù)網(wǎng)和公開(kāi)網(wǎng)上予以公開(kāi)。同時(shí)完善審計(jì)信息公開(kāi)機(jī)制,規(guī)范審計(jì)公開(kāi)程序,嚴(yán)格履行審批程序,確保公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容、文字的準(zhǔn)確客觀,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、建章立制,從嚴(yán)治審,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。局黨組成員按照分管科室和既定目標(biāo),明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),層層簽定責(zé)任狀,做到一級(jí)抓一級(jí),細(xì)化到個(gè)人;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入全年審計(jì)工作目標(biāo)進(jìn)行管理和考核,實(shí)行“一崗多責(zé)”,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
二是建立健全各項(xiàng)管理制度。先后建立完善了審計(jì)項(xiàng)目審理制度、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度、審計(jì)責(zé)任追究制度和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選制度;修訂完善了《審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制度》、《審計(jì)業(yè)務(wù)流程》等。同時(shí)定期檢查審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、審計(jì)信息、審計(jì)專(zhuān)報(bào)、審計(jì)調(diào)研等工作任務(wù)完成情況,每季度進(jìn)行一次通報(bào)。通過(guò)制度保障,有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的改進(jìn)。
三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。為進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)結(jié)果落實(shí),近日我們組織對(duì)2012年審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查情況,我們將整改不力且情節(jié)較為嚴(yán)重的,以審計(jì)移送處理書(shū)形式向市紀(jì)委移送,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
第五篇:審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
收到《關(guān)于征求對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題的意見(jiàn)和建議的通知》后,我局高度重視,及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,圍繞廳領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)“四風(fēng)”情況認(rèn)真討論,現(xiàn)將形成的意見(jiàn)匯報(bào)如下:
一、總體意見(jiàn)
(一)在反對(duì)形式主義方面:能切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、署關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神,工作中始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,始終堅(jiān)持提高審計(jì)質(zhì)量和水平,始終堅(jiān)持抓好審計(jì)工作作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)持抓好審計(jì)工作量化考核落實(shí)。
(二)在反對(duì)官僚主義方面:廳黨組帶頭堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制,時(shí)時(shí)處處以大局為重,以事業(yè)為重,團(tuán)結(jié)一心,步調(diào)一致,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),有力地推進(jìn)了審計(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。同時(shí)能深入基層,開(kāi)展調(diào)研,排憂(yōu)解難,切實(shí)指導(dǎo)和幫助基層審計(jì)機(jī)關(guān)解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
(三)在反對(duì)享樂(lè)主義方面:深入開(kāi)展審計(jì)文明創(chuàng)建,保持積極進(jìn)取精神狀態(tài);切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),努力提高全體審計(jì)人員的宗旨意識(shí)和文化素養(yǎng),提升了審計(jì)形象。
(四)在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面:加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和審計(jì)組外勤經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持厲行節(jié)約取得了較好成效。
二、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)深入基層。進(jìn)一步加大調(diào)研力度,并給予基層審計(jì)機(jī)關(guān)更多更具體的指導(dǎo),切實(shí)提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好基層審計(jì)干部隊(duì)伍培訓(xùn);同時(shí)進(jìn)一步指導(dǎo)基層審計(jì)機(jī)關(guān)完善制度,建立有利于人才成長(zhǎng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。