第一篇：中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

2009年12月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》。同時，為深入貫徹落實(shí)《管理規(guī)定》，中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法（試行）》。

中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對國有重要骨干企業(yè)的管理，保證國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公正履行職責(zé)，促進(jìn)國有重要骨干企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱國有重要骨干企業(yè)(含國有控股企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)人員是指列入中共中央管理和中央企業(yè)工委管理的職務(wù)名稱表的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬是指：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。

第二章 任職回避

第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有第三條所列親屬關(guān)系，并有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。

(一)在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的；

(二)同時在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

(三)一方在領(lǐng)導(dǎo)班子，另一方在其分管的部門、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)(境內(nèi)外，下同)及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門提出需要任職回避的。

第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)本人提出回避申請或者領(lǐng)導(dǎo)班子、有關(guān)管理部門提出回避建議；

(二)按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審核和做出決定；

(三)需要回避的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門調(diào)整工作崗位。

第六條 回避雙方職務(wù)不同的，一般由職務(wù)較低一方回避；職務(wù)相同的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門根據(jù)工作需要和當(dāng)事人的實(shí)際情況決定其中一方回避。

第七條 新任用或新調(diào)入的人員在任職或調(diào)入企業(yè)前，應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系，并及時申請回避。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時申請回避。

當(dāng)事人申請任職回避的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門應(yīng)在半年內(nèi)予以調(diào)整。

第三章 公務(wù)回避

第八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)不準(zhǔn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女個人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系；因?qū)＠⑻卦S經(jīng)營等原因具有經(jīng)營項(xiàng)目的獨(dú)占性，企業(yè)必須與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的，其經(jīng)營的項(xiàng)目及項(xiàng)目所涉及的重要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)列為廠務(wù)公開的一項(xiàng)內(nèi)容。

第三條所列企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女以外的親屬和其他來往密切的親屬，本人或代表其所在單位與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)申請公務(wù)回避。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員無法回避時，應(yīng)將有關(guān)情況以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示，并向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。

第九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在紀(jì)檢監(jiān)察、仲裁、組織處理、出國審批、人事考核、任免、獎懲、錄用、聘用、調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、專家選拔、發(fā)展黨員、調(diào)資、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人、畢業(yè)生分配等公務(wù)活動中，涉及本人和親屬時，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與在黨政機(jī)關(guān)任職的第三條所列親屬發(fā)生直接公務(wù)關(guān)系時，應(yīng)回避，不得影響親屬公正執(zhí)行公務(wù)。

第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)回避程序依照任職回避程序進(jìn)行。特殊情況下，主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子可直接作出回避決定。

第十二條 嚴(yán)禁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為第三條所列親屬及其他親屬或

關(guān)系密切的個人從事下列活動：

(一)為其經(jīng)商辦企業(yè)提供場地、設(shè)備、備品備件及其他生產(chǎn)資料等(含無償提供、有償使用、暫時使用)；

(二)為其經(jīng)商辦企業(yè)挪用、拆借資金，提供貸款抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等；

(三)向其批售或授意批售本企業(yè)物資、產(chǎn)成品，提供加工產(chǎn)品、備品備件或批購其推銷的原材料及產(chǎn)品；

(四)將本企業(yè)的項(xiàng)目或下屬企業(yè)、單位以委托、承包、租賃、轉(zhuǎn)賣等方式給其經(jīng)營或與其合作、聯(lián)營；

(五)為其承攬本企業(yè)工程或參加自己主管、參與的工程施工、物資采購、加工制作等方面的招投標(biāo)業(yè)務(wù)；

(六)企業(yè)改制重組時，在處理物資設(shè)備、發(fā)行股票和企業(yè)內(nèi)部債券等業(yè)務(wù)中，向其提供便利和優(yōu)惠條件；

(七)為其提供商標(biāo)、品牌、專利、非公開信息、客戶市場等方面的便利；

(八)其他侵害企業(yè)利益的行為。

第四章 監(jiān)督與處罰

第十三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職三個月內(nèi)，必須向有關(guān)管理部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子書面報(bào)告第三條所列來往密切的親屬任職從業(yè)的情況。

第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員每年應(yīng)向職代會或領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會報(bào)告執(zhí)行任職回避和公務(wù)回避的情況。

第十五條 本規(guī)定按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限，由組織人事部門組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。企業(yè)黨組強(qiáng)應(yīng)將回避工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

第十六條 企業(yè)體育場人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予組織處理，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)違反任職回避規(guī)定，或拒不執(zhí)行回避決定；

(二)違反公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)，使國家、企業(yè)利益受到損害；

(三)違反公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定，以權(quán)謀私，使本人、親屬、親屬所在單位或合伙人獲取不正當(dāng)利益。

第十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和回避工作中玩忽職守，致使企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第五章附則

第十八條 本規(guī)定適用于中共中央和中央企業(yè)工委管理的國有重要骨干企業(yè)(含國有控股企業(yè))。

第十九條 未列入中共中央和中央企業(yè)工委管理的職務(wù)名稱表的總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等重要崗位的人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 各國有重要骨干企業(yè)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定實(shí)施辦法，分別報(bào)中央組織部和中央企業(yè)工委備案。個別執(zhí)行任職回避確有困難的企業(yè)，可適當(dāng)放寬，但必須根據(jù)監(jiān)督制約原則，在實(shí)施辦法中制定內(nèi)部監(jiān)管的條款。

第二十一條 本規(guī)定由中央組織部、中央企業(yè)工委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》解讀輔導(dǎo)報(bào)告

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提高政治站位

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍

——《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》解讀輔導(dǎo)報(bào)告

2018年5月11日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議，審議通過了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照執(zhí)行。今天我們就從三個方面對《規(guī)定》做一次集中學(xué)習(xí)。

一、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》出臺的原因和背景

《規(guī)定》是在《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)的基礎(chǔ)上修訂而成的。2009年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《暫行規(guī)定》，這是第一次以中央文件的形式對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作予以系統(tǒng)規(guī)范。文件印發(fā)實(shí)施以來，有力提升了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，對加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。隨著形勢發(fā)展變化，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作面臨很多新任務(wù)新挑戰(zhàn)。

一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的建設(shè)、組織工作和國有企業(yè)改革發(fā)展提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的十九大和全國組織工作會議、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議提出了許多新要求，需要制度化地落實(shí)到中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中。

二是近年來中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理實(shí)踐方面取得了一些有益經(jīng)驗(yàn)，需要總結(jié)推廣;

對于巡視中發(fā)現(xiàn)的中央企業(yè)不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，也需要綜合施策，特別是在領(lǐng)導(dǎo)人員管理方面，需要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)導(dǎo)向。

三是中央企業(yè)普遍建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，肩負(fù)著建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的艱巨任務(wù)，需要培養(yǎng)造就、吸引凝聚、用好用活各方面優(yōu)秀人才，領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度需要更好地與之相適應(yīng)，更好地體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)。

在中國特色社會主義進(jìn)入新時代和深化國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，修訂出臺《規(guī)定》，對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制，提高中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作質(zhì)量，打造對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，進(jìn)一步激勵中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員新時代新?lián)?dāng)新作為，把中央企業(yè)建設(shè)成為黨和人民可以信賴、依靠的“大國重器”，具有十分重要的意義。

二、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》有哪些主要要求和特點(diǎn)

《規(guī)定》共10章66條，分總則、職位設(shè)置、任職條件、選拔任用、考核評價、薪酬與激勵、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉、退出、附則，明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、基本要求和主要內(nèi)容，覆蓋了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的全過程和各環(huán)節(jié)。

（一）“20字”要求。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部，必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國有企業(yè)的具體化?！兑?guī)定》鮮明地將“20字”要求寫進(jìn)總則第一條，并圍繞夯實(shí)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干力量，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，提出了具體要求。一是在選拔任用的基本條件中將“20字”要求逐一對應(yīng)細(xì)化，強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的方針政策；必須具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新自信，敢闖敢試、敢為人先；必須具有較強(qiáng)的治企能力，善于把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，懂經(jīng)營、會管理、善決策；必須具有正確的業(yè)績觀，勇?lián)?dāng)，善作為，工作業(yè)績突出；必須具有良好的職業(yè)操守和個人品行，嚴(yán)守底線，廉潔從業(yè)。二是強(qiáng)調(diào)選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力，樹立正確選人用人導(dǎo)向。在考察工作中應(yīng)當(dāng)突出考察政治表現(xiàn)，全面考察人選素質(zhì)、能力、業(yè)績和廉潔從業(yè)等情況，防止“帶病提拔”。三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價、經(jīng)營業(yè)績考核、黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核，強(qiáng)化抓改革、強(qiáng)黨建、促發(fā)展導(dǎo)向，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。四是強(qiáng)調(diào)以強(qiáng)化忠誠意識、拓展國際視野、提高戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)創(chuàng)新精神、提升治企能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點(diǎn)，加強(qiáng)對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

（二）黨管干部原則。

黨管干部原則，是我們黨干部工作的根本原則，是由我們黨的執(zhí)政地位和中央企業(yè)的國有資本性質(zhì)決定的，不能動搖、不能走樣、不能被架空。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須始終堅(jiān)持黨管干部原則，這是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中的重要體現(xiàn)，是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，夯實(shí)中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的根本保證，對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的其他原則具有統(tǒng)領(lǐng)作用。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下修訂出臺《規(guī)定》，完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，就是堅(jiān)持黨管干部原則的一個具體體現(xiàn)。在《規(guī)定》的具體內(nèi)容中，也都鮮明體現(xiàn)了黨管干部原則。比如，在選拔任用工作中，從提出工作方案到確定考察對象，從嚴(yán)格考察到集體討論決定等各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)都要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。比如，在董事會選聘經(jīng)理層成員試點(diǎn)工作中，強(qiáng)調(diào)上級黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面發(fā)揮作用。比如，強(qiáng)調(diào)上級黨組織及其組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理、考核評價和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終把中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員置于嚴(yán)格的管理監(jiān)督之中。還比如，強(qiáng)調(diào)上級黨組織及其組織部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流培養(yǎng)，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)以組織調(diào)訓(xùn)為主。

（三）市場機(jī)制作用。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來。當(dāng)前，對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，有些方面還簡單參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理方式，發(fā)揮市場機(jī)制作用不夠?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)，對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，必須準(zhǔn)確把握市場規(guī)律，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用。一是豐富和完善市場化選人方式，明確將公開遴選作為選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員方式之一，明確對經(jīng)理層成員的選拔任用可以采取競聘上崗、公開招聘和委托推薦等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野。二是明確提出對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制（聘期制），對經(jīng)理層成員可以實(shí)行聘任制，推進(jìn)契約化管理。三是強(qiáng)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績考核，注重區(qū)別企業(yè)功能定位，注重行業(yè)對標(biāo)，注重中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。四是強(qiáng)化市場化退出，包括對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行組織調(diào)整，以及因企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、兼并重組等需要對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行調(diào)整，任期（聘期）屆滿未連任（續(xù)聘）的自然免職（解聘），形成優(yōu)勝劣汰、優(yōu)進(jìn)絀退的機(jī)制。五是提出合理增加經(jīng)理層中市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人比例，穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)，有序推進(jìn)董事會選聘經(jīng)理層成員試點(diǎn)工作。

（四）選拔任用規(guī)定。

選什么樣的人、用什么樣的人，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，影響用人生態(tài)，關(guān)系企業(yè)風(fēng)氣?！兑?guī)定》結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作作出了具體規(guī)定。一是強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。二是強(qiáng)調(diào)大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔適應(yīng)新時代要求的優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員，用好各年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員。三是將選拔任用工作程序統(tǒng)一規(guī)范為提出工作方案、確定考察對象、考察或者背景調(diào)查、集體討論決定和依法依規(guī)任職。四是針對內(nèi)部推選、外部交流、公開遴選、競聘上崗、公開招聘、委托推薦等不同選拔方式，規(guī)范了考察對象產(chǎn)生方式。五是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，注重精準(zhǔn)識人，全面考察人選素質(zhì)、能力、業(yè)績和廉潔從業(yè)等情況，防止“帶病提拔”。六是提出實(shí)行任職承諾制度，新任中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)茸鞒龀兄Z。

（五）人員交流要求。

推進(jìn)干部交流，是我們黨干部工作的一個老傳統(tǒng)、好傳統(tǒng)，也是中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的成功實(shí)踐，需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。從調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)人員積極性、保持中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定和加強(qiáng)監(jiān)督等角度出發(fā)，《規(guī)定》分別明確了不同崗位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)交流的情形，比如，董事長、總經(jīng)理在同一職位任職滿9年且還能任滿3年以上的，一般應(yīng)當(dāng)交流；還比如，紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）、總會計(jì)師一般應(yīng)當(dāng)交流任職。從培養(yǎng)鍛煉中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出發(fā)，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在黨務(wù)工作崗位與經(jīng)營管理崗位之間的輪崗交流，有計(jì)劃地選派中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)、重大專項(xiàng)攻堅(jiān)、重大改革推進(jìn)的關(guān)鍵崗位上鍛煉，使其拓寬視野、開闊思路、增長才干，提高解決實(shí)際問題的能力。

（六）考核評價規(guī)定。

考核評價是中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要環(huán)節(jié)，是考準(zhǔn)考實(shí)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員德才表現(xiàn)、選準(zhǔn)用好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的基礎(chǔ)，是嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束的重要依據(jù)。中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委高度重視中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價工作，制定出臺并修訂完善了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法，在實(shí)踐中不斷完善經(jīng)營業(yè)績考核體系，取得了很好的效果。但從近年來的工作實(shí)際看，也存在一些問題。比如，經(jīng)營業(yè)績考核還沒有做到根據(jù)崗位職責(zé)實(shí)現(xiàn)對每位班子成員的個性化考核，黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核剛剛起步，考核評價結(jié)果的運(yùn)用還不夠充分，等等。相比《暫行規(guī)定》，《規(guī)定》增加了經(jīng)營業(yè)績考核與黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核的相關(guān)內(nèi)容，從綜合、業(yè)績、黨建三個維度，進(jìn)一步完善了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價體系，突出“抓改革、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”的導(dǎo)向，并結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際，提出了一些具體措施。一是在綜合考核評價方面，強(qiáng)調(diào)對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核評價政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象和黨建工作等情況，對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重點(diǎn)考核政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績、廉潔從業(yè)和履行“一崗雙責(zé)”等情況。二是在經(jīng)營業(yè)績考核方面，強(qiáng)調(diào)實(shí)行經(jīng)營業(yè)績分類考核，按照中央企業(yè)功能定位、發(fā)展目標(biāo)和責(zé)任使命，對標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，提高考核的針對性和有效性；強(qiáng)調(diào)區(qū)別中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)和履職特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。三是在黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核方面，明確了考核對象、考核內(nèi)容、考核周期、考核方式等，有利于促進(jìn)中央企業(yè)黨委（黨組）和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行管黨治黨責(zé)任，發(fā)揮中央企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，推動中央企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓、兩手硬。

（七）正向激勵措施。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，中央企業(yè)改革發(fā)展面臨滾石上山、爬坡過坎的巨大壓力，需要加大正向激勵，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家作用，充分調(diào)動中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對此，《規(guī)定》堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確了一些具體要求。一是發(fā)揮正確用人導(dǎo)向的激勵作用。習(xí)近平總書記指出，對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向，用好一個人能激勵一大片?！兑?guī)定》提出，對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績突出的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)及時提拔重用，激勵中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)。二是建立容錯糾錯機(jī)制。按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，《規(guī)定》從目的正當(dāng)、禁止排除、程序合規(guī)、行為合法、結(jié)果合理等五個維度明確可以容錯的基本條件，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。三是完善薪酬分配和激勵機(jī)制。《規(guī)定》提出堅(jiān)持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、短期激勵與任期激勵相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動力。實(shí)行與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制，可以采取多種方式探索完善中長期激勵機(jī)制。四是加大表彰宣傳力度?！兑?guī)定》提出，對在企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)，以及在完成重大專項(xiàng)和重大改革任務(wù)、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)突出的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，及時予以表彰。大力宣傳優(yōu)秀中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚氛圍。

（八）從嚴(yán)管理規(guī)定。

貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針，中央企業(yè)沒有特殊、沒有例外。針對一段時間以來中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理上存在的寬松軟問題，《規(guī)定》提出了一系列措施。一是提出完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，進(jìn)一步明確了各管理監(jiān)督主體的基本要求，有利于優(yōu)化監(jiān)督資源、增強(qiáng)監(jiān)督合力、提高監(jiān)督效能。二是強(qiáng)調(diào)上級黨組織及其組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全方位、多角度、近距離了解識別中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。三是提出中央企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四是對中央企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)集體決策和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職，出國管理，配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等，都作出了明確規(guī)定。

（九）培養(yǎng)鍛煉規(guī)定。

面對建設(shè)世界一流企業(yè)對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)提出的新要求，既需要中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我學(xué)習(xí)、自我提高，也需要組織上加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。《規(guī)定》提出，應(yīng)當(dāng)建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，增強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建設(shè)世界一流企業(yè)、適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的素質(zhì)和能力。一是明確了培養(yǎng)鍛煉的主要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè)，強(qiáng)化理想信念宗旨教育和黨性鍛煉，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者；強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能力建設(shè)，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提升學(xué)習(xí)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新能力、市場洞察能力、戰(zhàn)略決斷能力、推動執(zhí)行能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力；強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)和道德品行教育，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，樹立良好社會形象。二是明確了培養(yǎng)鍛煉的主要方式。教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行。推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多崗位鍛煉，依托駐外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和境外項(xiàng)目培養(yǎng)國際化經(jīng)營管理人才。三是明確了中央企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)要求。健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的工作機(jī)制，努力建設(shè)一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的中央企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

（十）“能上不能下”規(guī)定。

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)要在破解“能上不能下”上積極探索?！兑?guī)定》完善了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因到齡、任（聘）期屆滿、健康原因、離職學(xué)習(xí)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職和自愿辭職等退出的方式和相關(guān)要求，特別是細(xì)化了因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職退出的具體情形，對政治上不合格、工作不在狀態(tài)、能力素質(zhì)不適應(yīng)、履職業(yè)績平庸或者作風(fēng)形象較差的及時予以調(diào)整，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員正常更替、人崗相適，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍活力。

主要特點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨管干部原則。充分發(fā)揮黨組織在中央企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨對中央企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)。二是發(fā)揮市場機(jī)制作用。從中央企業(yè)的市場主體屬性出發(fā)，擴(kuò)大選人用人視野，完善與市場競爭相適應(yīng)的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。重點(diǎn)解決中央企業(yè)選人用人機(jī)制創(chuàng)新不夠、領(lǐng)導(dǎo)人員管理失之于寬松軟和領(lǐng)導(dǎo)人員管黨治黨意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不夠、“能上不能下”等問題。四是堅(jiān)持簡便易行、有效管用。從中央企業(yè)實(shí)際出發(fā)，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范，該簡化的盡量簡化，該留有空間的留有空間，提高制度的精準(zhǔn)性、有效性和可操作性。

三、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》如何抓好貫徹落實(shí)

制度的生命力在于執(zhí)行?！兑?guī)定》修訂出臺后，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一要抓好宣傳。要用好網(wǎng)站、微信公眾號、報(bào)刊雜志等媒體，通過舉辦專題講座、專題研討、知識競賽等切實(shí)有效的宣傳形式，提升宣傳實(shí)效。要及時總結(jié)提煉學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加大宣傳力度，在全公司形成“認(rèn)真學(xué)《規(guī)定》、切實(shí)領(lǐng)要義、深入悟條文、緊緊抓落實(shí)”的良好宣傳氛圍，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳工作覆蓋到全公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

二要抓好學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，把《規(guī)定》學(xué)習(xí)納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和專題研討課題，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭學(xué)，自覺學(xué)，以上率下，示范引領(lǐng)，要真正做到學(xué)深悟透、融會貫通。

三要抓好落實(shí)。各級黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》精神，完善所管理的國有企業(yè)或者所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須從實(shí)際出發(fā)，注重精準(zhǔn)性、有效性，不能簡單上下套用、盲目照搬照抄。

我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著《規(guī)定》的深入貫徹落實(shí)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作水平和質(zhì)量必將有新的提升，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)必將有新的加強(qiáng)。

第三篇：中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，根據(jù) 《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見>的通知》(國資發(fā)分配[2006]69號)等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人是指在國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)任職的下列人員：

(一)設(shè)立董事會的中央企業(yè)董事長、副董事長、董事(不含職工董事)，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計(jì)師；(二)未設(shè)立董事會的中央企業(yè)總經(jīng)理(總裁、院長、所長、局長、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長、副所長、副局長、副主任)、總會計(jì)師；

(三)中央企業(yè)黨委(黨組)書記、副書記、黨委常委(黨組成 員)，紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)。

第三條 本規(guī)定所稱職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人在履行工作職責(zé)過程中所發(fā)生的費(fèi)用支出以及享有的待遇。主要包括公務(wù)用 車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等項(xiàng)目。

第四條 國資委負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。中央企業(yè)負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和規(guī)范管理。

第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：(一)堅(jiān)持源頭控制與綜合治理相結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行 為；

(二)堅(jiān)持保障公務(wù)與厲行節(jié)約相結(jié)合，從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)水平；

(三)堅(jiān)持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)監(jiān) 管。

第二章公務(wù)用車管理

第六條 公務(wù)用車管理是指企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)活動專用機(jī)動車輛的配備、運(yùn)行管理和處置。公務(wù)用車配備是指車輛的購置(租 賃)、更新；運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理；處置是指車輛的報(bào)廢、變價出售等。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不超過1人1輛公務(wù)用車的編制，在 國資委規(guī)定的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)(排氣量、購車價格、使用年限)范圍內(nèi)，為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車，不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

第八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不再為其 配備公務(wù)用車。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修費(fèi)用，以及日常使用所發(fā)生的各種保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用稅、燃油費(fèi)、停車及過路橋費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)行單車核算，采取限額或者預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷方式進(jìn)行管理。

第十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人不得因私使用公務(wù)用車。

第十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人自愿駕駛公務(wù)用車的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自駕管理，不得發(fā)放自駕補(bǔ)貼。

第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的報(bào)廢和變價出售等處置，應(yīng)當(dāng)參照中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 企業(yè)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后，不得再以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放交通補(bǔ)貼。

第十四條 企業(yè)不得采取向所出資企業(yè)調(diào)換、借用等任何方式為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。

第三章通信管理

第十五條 通信管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人因公務(wù)活動所發(fā)生的通信費(fèi)用的管理。

第十六條 通信費(fèi)用主要是指企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時所發(fā)生的移動通信費(fèi)和住宅通信費(fèi)。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用采取預(yù)算或者限額范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷方式進(jìn)行管理，不得以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放通信補(bǔ)貼。

第十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不再承擔(dān)其任何通信費(fèi)用。

第四章業(yè)務(wù)招待管理

第十九條 業(yè)務(wù)招待管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的接待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員活動和費(fèi)用的管理。

第二十條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括宴請、接待、禮品等費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和接待工作內(nèi)容，本著節(jié)儉、合理、必需的原則，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待管理制度，明確宴請、接待、禮品等標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門制訂計(jì)劃、編制預(yù)算和組織實(shí)施。

第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待，應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)內(nèi)部或者定點(diǎn)飯店接待，不得安排接待對象到高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經(jīng)營場所活動。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加所出資企業(yè)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)安排到上述場所的業(yè)務(wù)招待活動。

第二十三條 企業(yè)在業(yè)務(wù)招待活動中贈送的禮品，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，以宣傳企業(yè)、展示企業(yè)文化為主要內(nèi)容。不得贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，以及貴重金屬和其他貴重物品。

第二十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)招待所發(fā)生費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)結(jié)算，報(bào)銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)招待活動內(nèi)容一致，不得弄虛作假。第二十五條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人因私招待費(fèi)用、個人消費(fèi)費(fèi)用。

第五章差旅管理

第二十六條 差旅管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國內(nèi)、國(境)外差旅活動和費(fèi)用的管理。

第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本著勤儉節(jié)約原則，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅管理制度，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間乘坐交通工具的等級，以及住宿、伙食和公雜費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差隨行人員數(shù)量。第二十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人出差地有本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店的，應(yīng)當(dāng)安排在本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店住宿。

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)差旅規(guī)定，憑有效票據(jù)報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間與差旅活動無關(guān)的費(fèi)用。

第六章 國(境)外考察管理

第三十條 國(境)外考察管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國(境)外考察活動及費(fèi)用的管理。

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本著節(jié)儉、合理的原則，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察管理制度，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，為企業(yè)負(fù)責(zé)人安排國(境)外考察活動，制訂國(境)外考察計(jì)劃。不得安排無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察和各種研討交流活動，不得重復(fù)考察和盲目考察。

第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格國(境)外考察計(jì)劃審批，從嚴(yán)控 制考察天數(shù)和考察人員數(shù)量，不得無故延長國(境)外考察時間，不得安排與企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察任務(wù)無關(guān)的人員出訪。

第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(境)外考察管理制度、考 察計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出。

第三十五條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人國(境)外考察期間與考察活動 無關(guān)的費(fèi)用。

第七章培訓(xùn)管理

第三十六條 培訓(xùn)管理是指對企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和提高經(jīng)營管理水平所發(fā)生的培訓(xùn)活動及費(fèi)用的管理。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)的要求，按照企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國資委和有關(guān)部門培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)，以及與個人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書培訓(xùn)等，分類制訂培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)用管理。

第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人參加與個人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書培訓(xùn)等，作出明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十九條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人自行安排的培訓(xùn)的費(fèi)用。

第八章預(yù)算管理

第四十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算管理。按照國資委的要求，編制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案，并報(bào)國資委備案，同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第四十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案是指企業(yè)按照國家關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和全面預(yù)算管理的政策規(guī)定，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)的需要，對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)水平做出的預(yù)算安排。

第四十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)適應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要；(二)符合企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和成本費(fèi)用相適應(yīng)的要求；

(三)保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇預(yù)算編制方法。預(yù)算編制方法一經(jīng)確定，原則上不得隨意改變。第四十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案實(shí)行按年分項(xiàng)編制。

第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)等為依據(jù)，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人各項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，明確職務(wù)消費(fèi)的范圍和規(guī)模，從嚴(yán)控制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算水平。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告同時，將企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案報(bào)送國資委備案。備案文件由企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案報(bào)告和預(yù)算方案兩部分組成。(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案備案報(bào)告，主要內(nèi)容包括：本企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制情況，職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和費(fèi)用支出預(yù)算的匹配情況，本職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與上預(yù)算總體水平對比情況，上職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況，以及需要說明的其他有關(guān)情況等。

(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案主要包括：企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體方案，企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等專項(xiàng)預(yù)算方案。

第四十七條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案，對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，定期分析預(yù)算方案執(zhí)行差異的原因，及時采取相應(yīng)的解決措施。第四十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案在執(zhí)行過程中，預(yù)算方案編制基本條件發(fā)生重大變化的，經(jīng)履行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理程序后，可以對預(yù)算方案予以調(diào)整，并報(bào)國資委備案，同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第九章監(jiān)督管理

第四十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，制訂(修訂)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察、培訓(xùn)等專項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)管理辦法，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理、企業(yè)內(nèi)部審核和監(jiān)督等制度。

第五十條 企業(yè)制訂的企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度，應(yīng)當(dāng)廣泛征求職工意見，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議通過后，報(bào)國資委備案，同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第五十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和企業(yè)制度進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)，不得有《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第七條禁止的職務(wù)消費(fèi)行為。

第五十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)格式，如實(shí)列支企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)費(fèi)用，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

第五十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度，職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會等形式定期向職工公示，接受職工監(jiān)督。

第五十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將職務(wù)消費(fèi)情況，職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況，作為民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議。

第五十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況、職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況，納入派駐本企業(yè)監(jiān)事會、國資委紀(jì)委監(jiān)察局以及巡視組的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第五十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視等部門的監(jiān)督檢查，并針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)消費(fèi)管理方面的問題及時進(jìn)行整改。

第五十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的，依據(jù) 《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，由有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。

應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，除適用前款規(guī)定外，視情節(jié)輕重，依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。

對于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

以上處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第五十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的，相應(yīng)扣減25％、50％、75％、100％的當(dāng)年績效薪金。

第五十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利 益，應(yīng)當(dāng)予以全部清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第十章附則

第六十條 建設(shè)規(guī)范董事會中央企業(yè)，企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 按照《關(guān)于印發(fā)<董事會試點(diǎn)中央企業(yè)高級管理人員薪酬管理指導(dǎo)意見>的通知》(國資發(fā)分配[2009]55號)、《關(guān)于印發(fā)<董事會試點(diǎn)中央企業(yè)董事報(bào)酬及待遇管理暫行辦法>的通知》(國資發(fā)分配[2009]126號)和本規(guī)定的要求，建立和完善董事和高級管理人員職務(wù)消費(fèi)管理制度，切實(shí)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。專職外部董事職務(wù)消費(fèi)管理辦法另行制定。

第六十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行出資人職責(zé)，根據(jù)本規(guī)定的要求并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制訂(參與制訂)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立和健全職務(wù)消費(fèi)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)管控能力，全面規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。

企業(yè)制訂的所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法，應(yīng)當(dāng)報(bào)國資委備案，同時抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。

第六十二條 本規(guī)定由國資委負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第四篇：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定(已排版)

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級以上人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t；

（三）注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；

（四）分級分類管理原則；

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（五）依法依規(guī)辦事原則。

第五條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

第二章 任職條件和資格

第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治素質(zhì)好，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，理想信念堅(jiān)定，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持民主集中制，帶頭踐行社會主義核心價值觀，忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任；

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動落實(shí)，有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識和改革創(chuàng)新精神，工作實(shí)績突出；

（三）有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，業(yè)界聲譽(yù)好；

（四）事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，熱愛公益事業(yè)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，群眾威信高。

擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)牢固樹立黨建責(zé)任意識，熟悉黨務(wù)，善于做思想政治工作。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊(duì)－２－

伍，民主作風(fēng)好。

第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

（二）提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。

（三）從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷；從下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（五）符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。

第九條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當(dāng)放寬任職資格。

放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任四級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握。

第三章 選拔任用

第十條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理

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權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。

第十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。

第十二條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

第十三條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)選拔任用條件，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績、廉。

第十四條 綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評價，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡單以票或者以分取人。

第十五條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

實(shí)行聘任制的，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

第十六條 提任三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個工作日。

第十七條 提任非選舉產(chǎn)生的三級以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)－４－

的，實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。

第十八條 選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任

第十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。

每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。

第二十條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實(shí)效。

第二十一條 任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案。

制定任期目標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。

第五章 考核評價

第二十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時考核、考核和任期考核?？己嗽u價以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益，突出黨建工作實(shí)效。

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積極推進(jìn)分類考核，注意改進(jìn)考核方法，簡化程序，提高效率。

第二十三條 綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，客觀公正地作出評價，形成考核評價意見，確定考核評價等次。

領(lǐng)導(dǎo)班子考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

第二十四條 考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲等的重要依據(jù)。

第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障

第二十五條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，提高思想政治素質(zhì)和管理工作能力。

第二十六條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二十七條 任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的，鼓勵和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；其他領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)本人實(shí)際和工作需要，作出適當(dāng)安排。

第二十八條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平，－６－

使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

第二十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的，在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第七章 監(jiān)督約束

第三十條 黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。

第三十一條 監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

第三十二條 發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。

嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。

第三十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)

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矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的，以及違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第八章 退 出

第三十四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：

（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年考核被確定為基本合格的；

（三）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

（四）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。

第三十五條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第三十七條 中央有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本規(guī)定，制定本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體辦法。

第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定，制定市（地、州、盟）級以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位－８－

和人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

第三十九條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自2015年5月28日起施行。

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第五篇：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作總結(jié)

2007年，在委領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，能自覺向委領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)借鑒，汲取營養(yǎng)，在理論學(xué)習(xí)中開闊視野，啟迪思維，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，認(rèn)真謀劃、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保了各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。重點(diǎn)做了以下工作：

一、積極探索企業(yè)黨建工作體制，打牢組織基礎(chǔ)

一是抓了基層黨支部書記培訓(xùn)。為提高基層黨支部書

記的理論水平和業(yè)務(wù)能力，推動企業(yè)黨建工作深入開展，6月分舉辦了一期基層支部書記培訓(xùn)班，全系統(tǒng)及委機(jī)關(guān)共31人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班采取理論學(xué)習(xí)、職責(zé)培訓(xùn)、討論交流和實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等形式。通過培訓(xùn)，使大家進(jìn)一步明確了基層黨支部書記的崗位特點(diǎn)、主要職責(zé)和素質(zhì)要求，增強(qiáng)了工作的使命感和責(zé)任感。特別是在上饒鳳凰光學(xué)集團(tuán)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)后，大家對新時期企業(yè)黨建面臨的新情況、新問題有了新的認(rèn)識，為今后做好企業(yè)黨建工作理清了思路、增強(qiáng)了信心。

二是建立了基層黨支部工作制度。為了完善基層黨建工作機(jī)制體制，強(qiáng)化基層支部目標(biāo)管理，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，9月份，下發(fā)了基層黨支部爭創(chuàng)“十面紅旗”考評辦法。從企業(yè)班子建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基礎(chǔ)工作等4個方面規(guī)范了工作要求和評分標(biāo)準(zhǔn)，為基層支部黨建工作“怎么做”、“做什么”提供了操作程序和工作依據(jù)，有力的推進(jìn)了基層黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

三是發(fā)展了新黨員。積極做好了入黨積極分子的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，制定了黨員發(fā)展計(jì)劃，配合市直機(jī)關(guān)工委舉辦了一期入黨積極分子培訓(xùn)班，選送了一批入黨積極分子參加了培訓(xùn)。做好了新黨員的考察和審批工作，今年共發(fā)展新黨員3名。

四是開展了黨內(nèi)送溫暖活動。為了關(guān)心和幫助困難黨員，今年“七.一”前夕開展了兩次黨內(nèi)關(guān)愛活動。在黨員中開展了“黨員扶助捐助”活動，全體黨員積極響應(yīng)，主動捐款，共捐資近5000元；走訪慰問了11名困難黨員，委領(lǐng)導(dǎo)親自登門看望慰問并為他們送去了慰問金，將黨的溫暖送到困難黨員的心坎上，使他們充分感受到了黨組織的關(guān)懷和溫暖。

二、加強(qiáng)黨員教育管理，培養(yǎng)黨員先鋒意識

一是開展了“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采、崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動迎接十七大、學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大，根據(jù)市委組織部的要求，5月份在國資委系統(tǒng)共產(chǎn)黨員中開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采、崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動。為廣大黨員在各自崗位上發(fā)揮作用搭建了新的平臺，激發(fā)了廣大黨員爭當(dāng)解放思想、開拓進(jìn)取的模范，影響和帶動了廣大職工群眾艱苦奮斗、和諧創(chuàng)業(yè)。

二是開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動。按照全省在新的起點(diǎn)上深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動要求，在8月份深入開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動中?！叭?xiàng)創(chuàng)建”活動的開展，使廣大黨員增強(qiáng)了使命意識、政治意識和群眾意識，進(jìn)一步明確了密切關(guān)系群眾、加強(qiáng)黨員教育、創(chuàng)新黨建工作等重要意義。我委開展的“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動工作受到市委的充分肯定，9月底，在井岡山報(bào)頭版刊登了經(jīng)驗(yàn)交流文章，10月初，在吉安電視臺又進(jìn)行了專題報(bào)道，擴(kuò)大了我委在社會上的影響。

三是加強(qiáng)了黨員經(jīng)常性教育。根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)深入開展了黨員教育活動。各黨組織采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會和組織專題研討等形式，有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)；組織黨員立足本職崗位，結(jié)合實(shí)際，深入開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采、崛起路上當(dāng)先鋒”的主題教育，加強(qiáng)黨員的實(shí)踐鍛煉；認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，嚴(yán)格組織生活；堅(jiān)持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。

四是加強(qiáng)流動黨員的管理。流動黨員比較難管理，下崗職工黨員由于其身份已置換，有的外出務(wù)工，有的舉家搬遷，長期不與組織聯(lián)系、不過組織生活、不參加組織活動、不交納黨費(fèi)、不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，成為“口袋黨員”、“掛空”黨員。有的黨員無法與他取得聯(lián)系，給黨員的管理帶來很大的難度。根據(jù)市委組織部的部署，我們召開了出資監(jiān)管單位專題會議，各單位也制定了專人聯(lián)系管、接轉(zhuǎn)關(guān)系管理、建立組織管理、實(shí)行持證管理等制度，并對已掌握的流動黨員發(fā)了《流動黨員》。

三、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理，逐步完善管理體制

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則。上半年組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》活動。各單位在民主推薦、考核考察、黨委任用等制度正在逐步完善。黨工委在干部管理工作中重點(diǎn)把好了“三關(guān)”：一管原則，把好導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，形成正確的選人用人導(dǎo)向；二管標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。根據(jù)不同類別崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)；三管程序，把好規(guī)則關(guān)。以制度規(guī)范選人用人的工作程序，嚴(yán)格組織考察，做到公開、公平、公正。11月分，市委組織部對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行了檢查，對我委貫徹執(zhí)行情況給予了充分肯定。今年來，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理主要開展了

以下工作：

一是做好了企業(yè)離休干部上劃管理工作。根據(jù)市委、市老干部局的有關(guān)要求，企業(yè)離休干部統(tǒng)一上劃到主管部門管理，在市老干部局和原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)多次開會討論、協(xié)調(diào)，企業(yè)離休干部上劃管理工作終于完成，我委出資監(jiān)管單位上劃管理的離休干部共62人，其中，國有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營公司52人，國有投資控股有限公司10人。

二

是做好了改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安置工作。根據(jù)市委《吉安市市屬國有企業(yè)改制后縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安置辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定了《界定國有企業(yè)改制工作基本完成的幾個條件》，按照界定的條件，對出資監(jiān)管單位的改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，在委領(lǐng)導(dǎo)的熱心幫助和關(guān)心下，經(jīng)多次請示、匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，首批符合安置條件的7名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員已經(jīng)安置到位。

三是任命了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。根據(jù)市委提名，任命陳華亨同志為市國有投資控股有限公司總經(jīng)理；任命李良賓同志為市城市投資建設(shè)開發(fā)公司副總經(jīng)理。

四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理，逐步完善“人才庫”建設(shè)

我委人才工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在委領(lǐng)導(dǎo)的重視下，按照市委人才工作的有關(guān)精神，創(chuàng)造性的開展工作，積極創(chuàng)新選人用人方式，堅(jiān)持培養(yǎng)人才，選拔任用人才，黨管人才的原則，有效的開展了各項(xiàng)工作，受到市委組織部檢查組的好評。

一是開展了“人才服務(wù)月”活動。根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吉才辦字[2007]1號文件精神，組織出資監(jiān)管單位于今年3月中旬至4月底開展了為期一個半月的活動，以及“下基層、送上門、到企業(yè)”的走訪調(diào)研活動。各監(jiān)管單位派出專業(yè)人員到市中心廣場和本單位門前，為群眾做好事，幫助市民解決一些實(shí)際問題。

二是進(jìn)行了人才信息采集工作。對出資監(jiān)管單位的經(jīng)營管理人才及技能型人才的信息進(jìn)行了采集，掌握了企業(yè)后備人才隊(duì)伍情況。經(jīng)營管理人才共33人。其中女性12人，中共黨員25人，大專以上學(xué)歷29人，40歲以下15人；技能型人才共162人，其中女性54人，中共黨員18人，大專以上學(xué)歷15人。

三是完善了“人才庫”系統(tǒng)的建設(shè)。按照市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，對國有企業(yè)中、高級人才庫系統(tǒng)進(jìn)行了更新，并新采集了部分中、高級經(jīng)營管理人才入庫。

五、組建了工會組織和人事工資管理系統(tǒng)

根據(jù)市總工會的要求，今年初組建了工會工作委員會，為我委出資監(jiān)管單位完善工會組織打下基礎(chǔ)。今年春節(jié)期間主動向市總工會爭取了2萬元困難補(bǔ)助金，幫助企業(yè)困難職工解決了一些實(shí)際困難。

建立了人事工資管理系統(tǒng)。按照市人事局的要求，在出資監(jiān)管單位建立了“人事工資管理系統(tǒng)”，舉辦了一期培訓(xùn)班，目前，各單位“人事工資管理系統(tǒng)”建設(shè)正在完善；規(guī)范了“國有事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計(jì)”和“國有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計(jì)”的事項(xiàng)。

六、積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)

一是協(xié)助市軍轉(zhuǎn)辦做了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。在春節(jié)和“八一”期間走訪慰問了21名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部；二是協(xié)助辦公室承辦了“企事業(yè)單位干部名冊”和“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)”等事宜；三是協(xié)助參與了新農(nóng)村建設(shè)工作；四是協(xié)助監(jiān)察室參與了一些紀(jì)檢工作；五是妥善處理好了幾起信訪件。

七、存在的不足和下步打算

一年來，雖然按照本科職責(zé)做了一些工作，但離要求還有一定的差距。一是部分監(jiān)管單位的班子沒到位或沒配齊，有些工作較難開展；二是工作的主動性還不夠；三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，還有待于加強(qiáng)。

下步打算：2008年的工作按照黨工委和委領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真謀劃好工作思路，突出本科的工作特點(diǎn)，做到求真務(wù)實(shí)，用良好的工作作風(fēng)保證好的工作思路的落實(shí)。

一是抓好基層組織黨建工作制度的落實(shí)。重點(diǎn)抓好出資監(jiān)管單位黨建爭創(chuàng)“十面紅旗”主題活動，舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班，完善考評辦法，明確有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)黨建工作進(jìn)一步細(xì)化量化。

二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動的開展，抓好“黨員先鋒崗”和“優(yōu)秀黨員”爭創(chuàng)活動，通過黨員教育、黨員管理、黨員民主評議和發(fā)展新黨員等工作，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

三是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部黨管人才的原則，規(guī)范和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制，創(chuàng)造一個公開、公平、公正的選人用人環(huán)境；進(jìn)一步完善人才隊(duì)伍管理機(jī)制，抓好培養(yǎng)、吸收、使用三個環(huán)節(jié)，完善人才庫信息采集工作。