第一篇：開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案（定稿）

開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案

為貫徹落實縣委十一屆十次全會精神，為進一步加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務(wù)和推進全縣“四化”建設(shè)，以思想的大解放，推動衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展以“開放〃創(chuàng)新” 為主題的解放思想大討論活動的實施意見》及縣局《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案》的要求，從2011年2月開始開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動，并結(jié)合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“開放〃創(chuàng)新”為主題，以黨員干部為重點，通過開展大討論，堅決掃除一切阻礙發(fā)展的思想障礙，消除一切影響發(fā)展的制度瓶頸，徹底改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制機制，樹立爭優(yōu)創(chuàng)先、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。在解放思想中統(tǒng)一思想，在尋找差距中深刻反思，在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)新，在明確責(zé)任中狠抓落實，著力解決思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的突出問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、服務(wù)“四化”建設(shè)提供堅強的思想保證和強大的精神動力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強我院解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX 1

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX同志兼任，具體負責(zé)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計劃安排、任務(wù)落實。

三、目標任務(wù)

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府提升“四化”建設(shè)水平的發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“沒有明令禁止都可以想，都可以干”，敢于大膽創(chuàng)新、敢于大膽嘗試的思想觀念。緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際和干部職工思想作風(fēng)實際，牢固樹立“三種意識”，著力推動“四個創(chuàng)新”，努力實現(xiàn)“五個突破”。

（一）牢固樹立“三種意識”

一是樹立勤奮工作、碰硬較真的務(wù)實意識。弄虛作假、工作漂浮，既誤工誤事，又影響形象。要始終堅持求真務(wù)實之風(fēng)，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤奮換業(yè)績，以實干求發(fā)展；要堅決破除工作漂浮、弄虛作假的錯誤思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬較真的風(fēng)氣。

二是樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識。要堅決破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的落后思想，牢固樹立創(chuàng)新意識，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經(jīng)驗和做法，善于用市場化運作的辦法、創(chuàng)新工作機制和方法來破解當(dāng)前影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及“四化”建設(shè)工作中的節(jié)點和難點問題。

三是樹立敢于負責(zé)、主動作為的責(zé)任意識。要堅決破除推諉扯皮、辦事消極的應(yīng)付思想，重點解決大局意識、服務(wù)意識、效率意識低下，不作為、亂作為的問題，對縣局布置的各項工作，做到不講條件、不找借口、不等待觀望，積極主動、竭盡全力去部署、去落實。

（二）著力推動“四個創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，徹底摒棄陳舊觀念和行為習(xí)慣，積極謀劃推動工作的新思路、新方法；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，認真聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，不斷拓展推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新措施、新手段；四是創(chuàng)新工作方法，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、了解基層、為基層服務(wù)，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。

（三）努力實現(xiàn)“五個突破”

一是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實現(xiàn)新突破。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，緊密結(jié)合我院實際，繼續(xù)穩(wěn)步推進基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等重點工作，精心組織，扎實推進，讓群眾得到更多實惠。

二是在內(nèi)涵建設(shè)上實現(xiàn)新突破。圍繞提高醫(yī)療質(zhì)量、強化服務(wù)管理，堅持不懈地抓好醫(yī)務(wù)人員的理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、技能比武，加強以安全、質(zhì)量、服務(wù)為重點的內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院整體管理水平。

三是在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上實現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕“大處方”、“濫檢查”現(xiàn)象，解決社會各界和群眾反映強烈的突出問題，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

四是在衛(wèi)生惠民利民上實現(xiàn)新突破。把衛(wèi)生工作與維護人民群眾利益緊密結(jié)合起來，集中精力辦好涉及群眾切身利益的實事，全力抓好衛(wèi)生惠民工程，把衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為群眾實實在在的實惠。

五是在加強干部隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變工作作 3

風(fēng)、提高工作效率，進一步增強衛(wèi)生干部的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激情，增強紀律執(zhí)行力、制度執(zhí)行力和工作執(zhí)行力，打造一支學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型的干部隊伍，達到干部提質(zhì)、辦事提效、發(fā)展提速的目標。

四、活動安排

以“三學(xué)三比”（學(xué)理論、比創(chuàng)新，學(xué)業(yè)務(wù)、比能力，學(xué)先進、比差距）為活動載體，扎實開展解放思想大討論活動，具體活動安排為：

（一）學(xué)習(xí)理論知識，比思想觀念的創(chuàng)新。要圍繞解放思想，重點學(xué)習(xí)黨的十六大以來有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要理論，貫徹落實縣委十一屆十次全會精神，堅持邊學(xué)邊議邊思，明確解放思想的重點和方式方法。

1．開展讀書征文活動。圍繞全縣讀書活動的推薦書目，結(jié)合解放思想大討論“開放〃創(chuàng)新”這一主題，組織開展“讀好書、謀發(fā)展”征文活動。

2．開展調(diào)研走訪活動。圍繞解放思想的主題，院班子成員帶頭為廣大干部職工析事明理、解疑釋惑，并開展調(diào)研走訪活動，寫好一篇調(diào)研報告。

3．開展理論研討活動。結(jié)合工作實際，組織召開解放思想理論研討會，認真查擺衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題及其原因。

（二）學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，比服務(wù)發(fā)展的能力。通過強化全員培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等途徑，激勵醫(yī)務(wù)人員立足本職，學(xué)業(yè)務(wù)、練技能，著力打造一支道德優(yōu)良、技能精湛、業(yè)績突出的高素質(zhì)員工隊伍，提高我院整體服務(wù)能力。

1．開展崗位大練兵活動。以“三基三嚴三高”（基本理論、基本訓(xùn)練、基本技能，嚴格要求、嚴密紀律、嚴謹作風(fēng)，高標準、4

高效率、高質(zhì)量）為要求，認真開展以基本技能訓(xùn)練活動，提升整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，營造學(xué)知識、練本領(lǐng)、強技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，造就一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

2．開展技能大比武活動。積極開展崗位技能“大比武”活動，加強我院內(nèi)涵建設(shè)，強化素質(zhì)，提升能力，樹立講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、比水平的良好行業(yè)風(fēng)氣。

3．開展建言獻策活動。廣泛征集社會各界對我院衛(wèi)生工作的意見和建議，組織本院干部職工為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)展獻言獻策，推動解放思想討論活動深入開展。

（三）學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，比發(fā)展水平的差距。緊密聯(lián)系本單位的思想、工作、作風(fēng)實際，通過自查、征集意見和調(diào)查問卷等方式，認真查找本單位在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、辦事效率等方面存在的突出問題。

1．開展群眾公開評議活動。以“改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、樹好形象”為目的，通過問卷調(diào)查、明查暗訪、隨機走訪和各界代表測評等方式，對我院進行評議，著力查找衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并切實加以整改。

2．考察學(xué)習(xí)、觀摩互促活動。有針對性的到先進地區(qū)、單位參觀學(xué)習(xí)，對照先進地區(qū)、先進單位的經(jīng)驗，找準發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展水平上的差距，更新觀念，開闊視野，拓展思路。

五、方法步驟

大討論自2011年2月開始至今年5月結(jié)束，整個活動分四個階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動員階段（2月18日至3月10日）召開解放思想大討論活動動員大會，結(jié)合實際制定解放思想大討論活動實施方案。同時，要在街道社區(qū)等公共場所，利用各 5

種宣傳載體和宣傳手段，宣傳“開放〃創(chuàng)新”活動的重大意義，宣傳縣委、縣政府的決策思路，宣傳近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得的喜人成就。

第二階段：查擺問題階段（3月11日至4月10日）組織開展“五查看”對照檢查活動：一是看開放和創(chuàng)新的意識強不強，思想牢不牢，行動上自覺不自覺；二是看抓工作、干事業(yè)的責(zé)任心、進取心強不強，精神狀態(tài)好不好，有沒有主動想事、謀事、做事；三是看個人素質(zhì)強不強，能力高不高，與所擔(dān)負的職能要求適應(yīng)不適應(yīng)，工作中還存在哪些方面的差距；四是看服務(wù)發(fā)展的體制機制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是看優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識強不強，認識高不高，服務(wù)措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙。要通過召開民主生活會、座談會等形式，對查擺的問題進行歸納整理，將分析材料整理歸類，并建立臺賬。

第三階段：整改處理階段（4月11日至5月11日）對查擺的問題制定整改方案，在找準問題和根源的基礎(chǔ)上，主動征求各方面的意見建議，制定完整系統(tǒng)、切實可行的整改方案。按照整改方案確定的內(nèi)容，列出整改時間表，責(zé)任到人，落實到具體時間節(jié)點，一件一件抓好落實。對整改效果不好的，要立即補課。

第四階段：評價總結(jié)階段（5月8日至5月18日）認真總結(jié)通過解放思想大討論活動查找的差距，取得的實效，找準需要著力解決的問題，完善調(diào)整下一步的發(fā)展思路和工作措施，制定整改計劃，落實整改措施。在解放思想大討論活動中，要有5項以上有行動、見成效的整改落實活動。同時，組織開展檢查驗收，主要進行“三看”：一是進行公示，看問題是否 6

找準。向社會公示查擺出的問題和整改措施，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是狠抓落實，看措施是否有力。結(jié)合整改方案，抓好整改措施的落實，務(wù)求整改實效。三是推進工作，看成效是否明顯。對照年度目標任務(wù)，看工作是否實現(xiàn)新突破，看工作是否有新招，看個人的關(guān)鍵問題是否真正解決。

Xx衛(wèi)生院 2011年2月20日

第二篇：開展務(wù)實創(chuàng)新解放思想大討論活動實施方案

贛縣長洛衛(wèi)生院

開展“務(wù)實·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案

為進一步加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務(wù)和推進全縣“三化”建設(shè)，以思想的大解放，推動衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，根據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)<全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展以“務(wù)實〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案>的通知》（贛縣衛(wèi)字[2010]56號）精神，結(jié)合本院實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“務(wù)實〃創(chuàng)新”為主題，以“三學(xué)三比”為載體，通過開展大討論，在解放思想中統(tǒng)一思想，在尋找差距中深刻反思，在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)新，在明確責(zé)任中狠抓落實，著力解決思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的突出問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、服務(wù)“三化”建設(shè)提供堅強的思想保證和強大的精神動力。

二、目標任務(wù)

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府提升“三化”建設(shè)水平的發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際和干部職工思想作風(fēng)實際，牢固樹立“三種意識”，著力推動“四個創(chuàng)新”，努力實現(xiàn)“五個突破”。

（一）牢固樹立“三種意識”

一是樹立勤奮工作、碰硬較真的務(wù)實意識。弄虛作假、工作漂浮，既誤工誤事，又影響形象。要始終堅持求真務(wù)實之風(fēng)，做 到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤勞換業(yè)績，以實干求發(fā)展；要堅決破除工作漂浮、弄虛作假的錯誤思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬較真的風(fēng)氣。

二是樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識。要堅決破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的落后思想，牢固樹立創(chuàng)新意識，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經(jīng)驗和做法，善于用創(chuàng)新的思維來破解當(dāng)前影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難點問題。

三是樹立敢于負責(zé)、主動作為的責(zé)任意識。要堅決破除推諉扯皮、辦事消極的應(yīng)付思想，重點解決一些大局意識、服務(wù)意識、效率意識低下，不作為、亂作為的問題，對布置的各項工作，做到不講條件、不找借口、不等待觀望，積極主動、竭盡全力去部署、去落實。

（二）著力推動“四個創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，徹底摒棄陳舊觀念和行為習(xí)慣，積極謀劃推動工作的新思路、新方法；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，認真聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，不斷拓展推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新措施、新手段；四是創(chuàng)新工作方法，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線、了解并解決最迫切需要解決的實際問題。

（三）努力實現(xiàn)“五個突破”

一是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實現(xiàn)新突破。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，緊密結(jié)合當(dāng)前實際，抓住公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等工作重點，精心組織，扎實推進，讓群眾得到更多實惠。

二是在強化內(nèi)涵建設(shè)上實現(xiàn)新突破。圍繞提高醫(yī)療質(zhì)量、強化服務(wù)管理，堅持不懈地抓好醫(yī)務(wù)人員的理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、技能比武，加強以安全、質(zhì)量、服務(wù)為重點的內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院整體管理水平。

三是在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上實現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕“大處方”、“濫檢查”現(xiàn)象，解決社會各界 和群眾反映強烈的突出問題，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

四是在衛(wèi)生惠民利民上實現(xiàn)新突破。圍繞民生工程衛(wèi)生任務(wù)，把衛(wèi)生工作與維護人民群眾利益緊密結(jié)合起來，集中精力辦好涉及群眾切身利益的實事，全力抓好衛(wèi)生惠民“六大工程”，把衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為群眾實實在在的實惠。

五是在加強隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，進一步增強創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激情，增強紀律執(zhí)行力、制度執(zhí)行力和工作執(zhí)行力，打造一支學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型的衛(wèi)生隊伍，達到職工提質(zhì)、辦事提效、發(fā)展提速的目標。

三、活動安排

以“三學(xué)三比”（學(xué)理論、比創(chuàng)新，學(xué)業(yè)務(wù)、比能力，學(xué)先進、比差距）為活動載體，扎實開展解放思想大討論活動，具體活動安排為：

（一）學(xué)習(xí)理論知識，比思想觀念的創(chuàng)新。要圍繞解放思想，重點學(xué)習(xí)黨的十六大以來有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要理論，重點學(xué)習(xí)縣委書記李明生在全縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)、基層黨工委書記述職、解放思想大討論動員大會上的講話精神，堅持邊學(xué)邊議邊思，明確解放思想的重點和方式方法。

1．開展讀書征文活動。圍繞全縣讀書活動的推薦書目，結(jié)合解放思想大討論“務(wù)實〃創(chuàng)新”這一主題，組織開展“讀好書、做好事”征文活動。

2．開展理論研討活動。結(jié)合各自實際，組織召開不同層次的解放思想理論研討會，認真查擺我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題及其原因。

（二）學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，比服務(wù)發(fā)展的能力。通過強化全員培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等途徑，激勵醫(yī)務(wù)人員立足本職，學(xué)業(yè)務(wù)、練技能，著力打造一支道德優(yōu)良、技能精湛、業(yè)績突出的高素質(zhì)員工隊伍，提高整體服務(wù)能力。

1．開展崗位大練兵活動。以“三基三嚴三高”（基本理論、基本訓(xùn)練、基本技能，嚴格要求、嚴密紀律、嚴謹作風(fēng)，高標準、高效率、高質(zhì)量）為要求，認真開展以基本技能訓(xùn)練活動，提升整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，營造學(xué)知識、練本領(lǐng)、強技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍。

2．開展技能大比武活動。開展崗位技能“大比武”活動，強化素質(zhì)，提升能力，樹立講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、比水平的良好行業(yè)風(fēng)氣。

3．開展建言獻策活動。廣泛征集社會各界對我院衛(wèi)生工作的意見和建議，組織全院職工為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)展獻言獻策，推動解放思想討論活動深入開展。

（三）學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，比發(fā)展水平的差距。緊密聯(lián)系本單位的思想、工作、作風(fēng)實際，通過自查、征集意見和調(diào)查問卷等方式，認真查找本單位在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、辦事效率等方面存在的突出問題。

1．開展群眾公開評議活動。以“改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、樹好形象”為目的，通過問卷調(diào)查、明查暗訪、隨機走訪和各界代表測評等方式，對衛(wèi)生院進行評議，著力查找衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并切實加以整改。

2．組織考察學(xué)習(xí)活動。有針對性的到先進地區(qū)、單位參觀學(xué)習(xí)，對照先進地區(qū)、先進單位的經(jīng)驗，找準發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展水平上的差距，更新觀念，開闊視野，拓展思路。

3．參加文藝匯演活動。以“務(wù)實〃創(chuàng)新”為主題，組織本院職工至少編排1個文藝節(jié)目參加衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的文藝匯演，通過文藝匯演，展現(xiàn)解放思想大討論活動創(chuàng)新的舉措、取得的成效和干部職工思想觀念的變化等。

四、方法步驟

大討論自2010年4月開始至今年6月底結(jié)束，整個活動分三個階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動員階段（4—5月）

制定解放思想大討論的活動方案，召開全院解放思想大討論活動動員大會。同時，要在街道社區(qū)等公共場所，利用各種宣傳載體和宣傳手段，宣傳“務(wù)實〃創(chuàng)新”活動的重大意義，宣傳縣委、縣政府的決策思路，宣傳近年來衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得的喜人成就。

第二階段：查擺問題階段（5—6月）

組織開展“五查看”對照檢查活動：一是看務(wù)實和創(chuàng)新的意識強不強，思想牢不牢，行動上自覺不自覺；二是看抓工作、干事業(yè)的責(zé)任心、進取心強不強，精神狀態(tài)好不好，有沒有主動想事、謀事、做事；三是看個人素質(zhì)強不強，能力高不高，與所擔(dān)負的職能要求適應(yīng)不適應(yīng)，工作中還存在哪些方面的差距；四是看服務(wù)發(fā)展的體制機制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是看優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識強不強，認識高不高，服務(wù)措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙。通過召開民主生活會、座談會等形式，對查擺的問題進行歸納整理，單位及院班子成員要將分析材料整理并上交縣衛(wèi)生局解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改提高階段（5-6月）

認真總結(jié)通過解放思想大討論活動查找的差距，取得的實效，找準需要著力解決的問題，完善調(diào)整下一步的發(fā)展思路和工作措施，制定整改計劃和措施，落實整改措施，在解放思想大討論活動中，要有5項以上有行動、見成效的整改落實活動。同時，要進行“三看”：一是進行公示，看問題是否找準。向社會公示查擺出的問題和整改措施，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是狠抓落實，看措施是否有力。結(jié)合整改方案，抓好整改措施的落實，務(wù)求整改實效。三是推進工作，看成效是否明顯。對照目標任務(wù)，看工作是否實現(xiàn)新突破，看工作是否有新招，看個人的關(guān)鍵問題是否真正解決。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展解放思想大討論活動作為當(dāng)前一項重要工作，精心組織，周密安排，在更高層次、更深程度、更廣范圍上扎實推進這項活動。為切實加強對我院解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，院里成立解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾祥生任組長，包仁貴副組長，包仁煒、甘榮芳、羅文成、歐陽可香為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計劃安排、任務(wù)落實，真正把活動抓緊抓好、抓出實效。

（二）做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前和今后一個時期，我縣衛(wèi)生工作正處于醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、管理體制和運行機制改革的攻堅期、和諧醫(yī)患關(guān)系的恢復(fù)期，任務(wù)艱巨。為此，在開展解放思想大討論活動中，不能空泛地議論，不能停留在口頭上，要把大討論活動與推進各項衛(wèi)生工作有機結(jié)合起來，與正在開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和干部作風(fēng)建設(shè)年活動有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本單位實際，突出針對性和實效性，把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路，促進工作的措施和創(chuàng)新實干的具體行動。

（三）抓好工作落實。縣局將成立督查組，對衛(wèi)生系統(tǒng)開展解放思想大討論活動的督查指導(dǎo)。大討論活動開展情況將納入年終績效考評，全院要認真履行職責(zé)，加大工作執(zhí)行力度，豐富活動內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止形式主義和走過場。

二〇一〇年四月十五日

第三篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

市XX局

關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動的意見》的要求，切實解決機關(guān)干部在思想作風(fēng)、工作方法等方面存在的問題，結(jié)合XX局實際，經(jīng)研究決定在全辦開展一次解放思想大討論活動，并以此做為下半年工作的推進器，改進作風(fēng)，提高效率，推進XX局機關(guān)建設(shè)和XX工作再上新水平，制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以慶祝建黨91周年為契機，引導(dǎo)和教育機關(guān)干部進一步解放思想，更新觀念，增強創(chuàng)新意識、務(wù)實意識、苦干意識，以思想的大解放開創(chuàng)各項XX工作的新局面，為更好促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極有效的導(dǎo)向作用。

二、主要任務(wù)

本次思想解放大討論活動，重點解決當(dāng)前機關(guān)干部在思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的不良習(xí)氣，實現(xiàn)四破四立。

一是破除自滿自足、自負自戀思想，樹立搶抓機遇、勇于探索的進取精神；

二是破除思想慵懶、工作懈怠思想，樹立腳踏實地、埋頭苦干的實干精神；

三是破除推諉扯皮，各自為戰(zhàn)思想，樹立服從大局、互幫互助的團結(jié)協(xié)作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等問題，樹立雷厲風(fēng)行、講求效率的執(zhí)行意識。

三、方法步驟

（一）動員學(xué)習(xí)階段（7月8日-15日）。

1、動員部署。召開全局工作會議，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動的意見》等文件，充分認識開展解放思想大討論活動的重要意義。成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)XX局整頓機關(guān)作風(fēng)工作實施方案。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，組織全體干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年大會上的重要講話以及煙臺及我市一系列會議精神，并以科室為單位召開學(xué)習(xí)討論會，開展主題討論活動，查找自身工作中與工作不合拍、不相符，甚至影響工作發(fā)展的問題，進行理性思考，通過學(xué)習(xí)討論提高思想認識，推進工作落實。

（二）查擺問題階段（7月16日-22日）。

1、在第一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞這次大討論要突出解決好“四破四增強”的問題，自查自糾，認真剖析原因，深挖思想根源，找準原因，抓住要害，剖析思想根源，觸機思想深處，真正從思想上認清其負面性和危害性。

2、召開全局工作人員參加的專題討論會，通過分析，縱橫對比，研究和交流，找到解決問題的途徑。

（三）整改提高階段（7月23日-30日）。

1、根據(jù)查擺出來的主要問題，本著“邊學(xué)、邊查、邊改”的原則，全面總結(jié)個人工作作風(fēng)整頓情況，寫出總結(jié)報告，上交辦公室。

2、7月29日，召開XX局解放思想大討論活動總結(jié)大會，對此次大討論活動進行全面總結(jié)。

四、工作要求

一是提高認識，統(tǒng)一思想。全局要高度重視此次大討論活動的重大意義，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范和帶頭作用，以身作則，帶頭亮思想、談思路、找差距、定措施。每名工作人員要結(jié)合工作實際，制定詳細的個人整頓措施。辦公室具體負責(zé)大討論活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作。

二是強化督察，狠抓落實。辦公室要抓好解放思想大討論活動日常督查工作，以定期不定期抽查為抓手，以通報、獎罰分為手段，對全體工作人員解放思想大討論活動情況進行督查。

三是聯(lián)系實際，推進工作。要聯(lián)系XX工作實際開展討論，以思想的大解放，立足高處全方面深刻理解XX工作的重要職責(zé)，通過思想解放大討論活動，摒棄不良習(xí)氣，正確指導(dǎo)自己實際工作，推進本職工作上水平、上臺階。

四是認真總結(jié)，加以推廣。辦公室要做好對大討論活動的總結(jié)工作，針對大討論的每個階段，展開專題總結(jié)，形成書面材料。同時要及時捕捉學(xué)習(xí)討論中涌現(xiàn)的好做法、新經(jīng)驗，并做好上報工作。

附件：

1、XX局放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1：

XX局解放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX局解放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌活動的開展與督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，具體負責(zé)活動的組織和檢查。

第四篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

開平區(qū)環(huán)衛(wèi)處

關(guān)于開展解放思想大討論活動的實施方案

為貫徹落實區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展解放思想大討論活動的實施方案》精神，進一步鞏固和深化我區(qū)“敬業(yè)奉獻、真抓實干、奮發(fā)有為、事爭一流”主題教育成果，動員全處干部職工以更加釋放的思想、更急堅定的信心、更加飽滿的熱情推動各項工作事爭一流、爭先進位，全面開展解放思想大討論活動，具體實施方案如下;

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟會議、省第八次黨代會、省經(jīng)濟工作會議、市第九次黨代會和市委九屆二次、區(qū)第八次黨代會和區(qū)委八屆二次全會精神，與我區(qū)主題教育相銜接，進一步增強推動開平經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展的信心，著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展、爭先進位的矛盾和問題，為實現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園”的奮斗目標提供強有力的思想保障。

二、目標要求

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞市委提出的“唐山如何走在全省改革發(fā)展前面”這個主題，進一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機制，完善工作措施、破解發(fā)展難題、解決實際問題，努力在思想觀念和思維方式上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，在“項目建設(shè)推進年”和“城市建設(shè)突破年”的工作中取得新業(yè)績，在促進社會和諧的進程中見到成效。

三、主要任務(wù)

開展大討論活動，必須圍繞區(qū)委的主題、立足單位實情，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的陳舊觀念和 傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。重點要以“六圍繞”開展“五問五破立”大討論。

（一）以“六圍繞”開展討論。

圍繞樹立積極進取的精神狀態(tài)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部居安思危、真抓實干、奮勇爭先，以良好的精神狀態(tài)開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

圍繞增強開放融合意識開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部搶抓機遇，招大商、大招商，用大開放帶動開平大發(fā)展、大繁榮、大轉(zhuǎn)變、大調(diào)整。

圍繞改革創(chuàng)新精神開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“敢闖敢試、敢為人先”的意識，形成鼓勵創(chuàng)新的體制機制。

圍繞樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾、心無旁騖謀發(fā)展、擲地有聲抓落實；

圍繞強化民本意識開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部始終把人民放在心中最高位置，心里裝著群眾、凡事想著群眾，多為群眾辦實事、好事，讓發(fā)展的成果普惠于民。

圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平開展討論，引導(dǎo)廣大干部強化學(xué)習(xí)、深入思考，不斷提升謀劃發(fā)展思路的水平、破解難題的能力和駕馭全局的本領(lǐng)。

（二）以“五問”理清思路：

問開平優(yōu)勢如何發(fā)揮。全面客觀分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，在總結(jié)回顧“京東四大集鎮(zhèn)之首”及上世紀八十年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等輝煌歷史的同時，立足當(dāng)前，回答好“如何實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文

明新城、和諧幸福家園”三大目標的問題；

問開平經(jīng)濟總量如何做大。準確定位我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在全市的位次，綜合分析經(jīng)濟總量相對較小的原因，深入查找制約經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的各種因素，為“五年再造一個新開平”，回答好“如何加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展壯大總部經(jīng)濟、真正實現(xiàn)經(jīng)濟總量上臺階”的問題；

問開平體制機制如何創(chuàng)新。歸納總結(jié)現(xiàn)有政策措施，思考在剛執(zhí)行政策的基礎(chǔ)上，靈活運用新觀念、新方法、新思路催生新舉措，回答好“如何深入開展項目建設(shè)推進年和城市建設(shè)突破年活動的問題”

問開平環(huán)境如何優(yōu)化，對比分析我區(qū)發(fā)展環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)，正視當(dāng)前個別權(quán)力部門存在的特權(quán)思想，積極探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的途徑和辦法，回答好“如何叫響滿意在開平環(huán)境品牌、打造開平服務(wù)品牌的問題；

問開平發(fā)展我有何責(zé)。明確判斷本單位、本部門在我區(qū)科學(xué)發(fā)展中肩負的責(zé)任，樹立積極進取、敢為人先的信心和決心，回答好”如何增強爭先進位意識，切實做到敬業(yè)奉獻、真抓實干、奮發(fā)有為、事爭一流的“問題。

（三）以“五破五立”促進發(fā)展

破舊立新。工作思路上要破除因循守舊的額狀態(tài)，樹立開拓創(chuàng)新的意識；

破等立干。工作狀態(tài)上要破除等靠思想、樹立雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部門利益，樹立服務(wù)大局的意識； 破浮立實。工作作風(fēng)上要破除浮躁功利的風(fēng)氣，樹立求真務(wù)實的的意

識；

破滿立先。工作業(yè)績上要破除小進即滿的思想，樹立事爭一流的意識。

四、方法步驟

“大討論活動”，從2012年2月開始至2012年4月底結(jié)束。集中安排三個月時間，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員、深入學(xué)習(xí)（2012年2月）列出學(xué)習(xí)計劃、在鞏固主題教育學(xué)習(xí)成果上，通過“坐下來醒腦”深入學(xué)習(xí)中央省經(jīng)濟工作會議、省第八次黨代會、市委九屆二次全會、全市解放思想優(yōu)化環(huán)境動員大會、區(qū)委八屆二次全會等各級會議精神，切實提高自身的理論水平；通過“請進來洗腦”通過觀看網(wǎng)絡(luò)課堂講學(xué)，使黨員干部進一步開拓思路、摒除陳舊落后的思維方式和工作方法；通過“走出去換腦”組織黨員干部帶著任務(wù)和問題到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，達到學(xué)有所獲，學(xué)有所悟的效果。此次活動學(xué)習(xí)時間不得少于20個小時，撰寫讀書筆記不少于5000字。

第二階段針對問題、破難攻堅（2012年3月）在鞏固主題教育成果的基礎(chǔ)上，進一步開展“六個一”活動，一是設(shè)立一個意見箱。繼續(xù)圍繞“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標桿促轉(zhuǎn)型、提醒赴促和諧”廣泛征求意見；二是召開一次座談會。緊密結(jié)合工作實際 認真開展座談活動,仔細查擺工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源；三是開展一次專題調(diào)研。通過“向上走、尋良策，”主動向先進單位征求好思路、好辦法，并結(jié)合我們自己實際，融入貫通，形成有利于我們發(fā)展的良策；通過“向下走、謀認同”，廣泛發(fā)動群眾，形成“人人關(guān)心開平發(fā)展、人人謀劃開平發(fā)展”的氛圍，問計于民，從群眾中尋找破解難題的“金鑰

匙”，通過“向外走、拓空間”，跳出開平看開平，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，謀求合作共贏，借他山之石，鋪我行之路。四是召開一次“案例分析會”。通過“案例分析”理清發(fā)展思路，找準制約發(fā)展問題的癥結(jié)，找出解決問題的辦法。五是舉辦一次“一把手論壇”。通過論壇會，把各個難題細化成項目，成立專項攻堅小組，破除破解進度表，切實解決一批事關(guān)開平經(jīng)濟發(fā)展的難題，解決一批影響重點建設(shè)的難題，解決一批群眾反映強烈的民生問題，掀起新一輪開平加快發(fā)展的高潮。六是寫一篇高質(zhì)量的自查報告。對本階段工作進行一次全面小結(jié)。

第三階段：對標整改、鞏固提升（2012年4月）。要運用“主題教育”和“大討論”活動取得的成果，緊緊圍繞觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化等重點環(huán)節(jié)，進一步深化改革、建章立制，形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機制。一是就愿不愿解放思想問題，重新修訂工作目標。按照群眾心愿，對比先進地區(qū)找出差距，消除小富即安、小進則滿、小康責(zé)穩(wěn)的自滿情緒；二是就敢不敢解放思想問題，重新整章建制?？剂吭幸?guī)章制度，消除不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”、不敢“走出來”的老框框，修訂與發(fā)展不相適應(yīng)的政策規(guī)章；三是就會不會解放思想問題，重新制定規(guī)劃措施。深入挖掘思想深處根源，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和工作措施，消除心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深、視野不寬、合作不好、本領(lǐng)不強等突出問題。

五、保障措施

一是成立工作小組。解放思想大討論活動在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及負責(zé)具體工作的辦公室。一把手負總責(zé)。

二是加強組織協(xié)調(diào)。把開展解放思想大討論活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十

七大、中央和省經(jīng)濟會議、省第八次黨代會、全市解放思想優(yōu)化和環(huán)境動員大會要求的一種重要舉措，精心謀劃，周密部署。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要嚴格按照確定的方法步驟開展活動，確保不走過場。

三是營造良好氛圍。要利用櫥窗、板報開設(shè)專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映我局涌現(xiàn)出的先進典型，全面展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效。

四是強化督導(dǎo)檢查。工作小組要切實加強對活動的指導(dǎo)和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實，對活動開展情況進行督導(dǎo)。要充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認識、推動工作中取得實實在在的效果。

附：

1、解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：馬振剛成員冬宏宇、宋紅、王學(xué)敏、張會秋

宣傳組織負責(zé)人：張會秋

2、解放思想大討論重點活動安排表

第五篇：關(guān)于開展以“開放創(chuàng)新”為主題解放思想大討論活動的實施方案（范文模版）

贛縣教字?2011?39號

贛縣教育局中共贛縣教育局總支委員會

關(guān)于開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題解放思想大討論活動的實

施

方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心小學(xué)（學(xué)校）、中學(xué)、縣直各校（園）、寶蓮山風(fēng)景區(qū)中心學(xué)校、贛縣實驗學(xué)校、縣青少年校外活動中心、機關(guān)各股（室）：

為貫徹落實縣委十一屆十次全體（擴大）會議精神，努力辦好快樂教育，提升教育服務(wù)“四化”水平，以思想的大解放，推動贛縣教育的大發(fā)展，根據(jù)中共贛縣縣委《關(guān)于在全縣開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題解放思想大討論活動的實施意見》（贛縣發(fā)【2011】8號）精神，經(jīng)研究，決定從2011年2月開始，在全縣教育系統(tǒng)黨員和教師中開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動，積極解放思想，更新觀念，形成辦好“學(xué)生樂學(xué)、教師樂教、政府樂辦、社會樂助、家長樂意”教育的合力。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)

發(fā)展觀，以“開放〃創(chuàng)新”為主題，以黨員和教師為重點，通過開展解放思想大討論活動，樹立“四種觀念”，即“成事苦，不成事更苦”、“親歷親為累，不親歷親為更累”、“快樂煩，不快樂更煩”、“創(chuàng)新難，不創(chuàng)新更難”的新觀念，堅決做到“五個善于”，即“善于無中生有拓思路”、“善于捕風(fēng)捉影搶先機”、“善于三心二意抓統(tǒng)籌”、“善于立竿見影講方法”、“善于不可思議創(chuàng)業(yè)績”，達到“五樂”即“學(xué)生樂學(xué)、教師樂教、政府樂辦、社會樂助、家長樂意”目標，為加快打造全省工業(yè)強縣、物流強縣、旅游強縣和文化強縣，切實提高全縣人民群眾的富裕度、文明度、安全感和幸福感提供堅強的思想保證和強大的精神動力，提升人民群眾對辦好快樂教育的滿意度。

二、任務(wù)與目標

此次主題活動的主要任務(wù)與目標是“五查五破五立”，辦好“五樂”教育，為推進“四化”建設(shè)給力。即：一是查找在思想觀念方面存在的突出問題，破除 “唯上”、“唯書”的僵化思想，樹立“沒有明令禁止都可以想、都可以干”，敢于大膽創(chuàng)新、敢于大膽嘗試的思想觀念；二是查找在精神狀態(tài)方面存在的突出問題，破除小富即安、小成即滿的小農(nóng)意識，樹立自強不息、勇攀新高的進取精神；三是查找在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，破除庸、懶、散、守、嬌、浮等不良習(xí)氣，樹立敢于擔(dān)責(zé)、敢于碰硬的工作作風(fēng)；四是查找工作落實方面存在的突出問題，破除等、靠、要的唯條件論及遇到困難就繞道、不敢攻艱克難等消極行為，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的執(zhí)行力；五是查找在服務(wù)發(fā)展方面存在的突出問題，破除單位、部門狹隘的利益觀及服務(wù)意識不強、效率低下等不良行為，樹立一切從大局出發(fā)、放權(quán)讓利、務(wù)實高效的服務(wù)理念，形成全系統(tǒng)一盤棋、合力辦好快樂教育的濃烈氛圍。

三、方法與步驟

活動分四個階段開展，從2月開始，時間大體上為3個月，具體安

排為：

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2月24日至3月10日）

1．制定方案。各校要結(jié)合本單位實際制定具體實施方案。要求做到重點突出，責(zé)任明確，措施有力，操作性強，并于3月10日前將方案報送至縣教育局辦公室。

2．動員部署。各校要在3月9日前召開動員大會，由單位主要負責(zé)同志親自謀劃設(shè)計，親自安排部署，親自作動員報告，邀請掛點局領(lǐng)導(dǎo)出席動員大會并作講話。

3．專題學(xué)習(xí)討論。深入學(xué)習(xí)省、市、縣委全會精神，重點學(xué)習(xí)縣委十一屆十次全會、縣十六屆人大六次會議、政協(xié)贛縣十二屆六次會議、2010“四化”建設(shè)表彰大會及2011年2月17日校長會局主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于辦好“五樂”教育講話精神。同時，通過開展“四化”建設(shè)標兵先進事跡報告、“全會”精神學(xué)習(xí)宣講、文藝創(chuàng)作巡演、讀書征文、新知識講座與市民社科講堂、討論座談、演講辯論賽、考察觀摩等一系列主題學(xué)習(xí)活動，攪活思想，開拓眼界，更新觀念，探討如何辦好“五樂”教育，明確發(fā)展方向，凝聚發(fā)展力量。

（二）查擺問題階段（3月11日至4月10日）

1．多措并舉，找出問題。各校要采取單位查、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點等方式查擺問題。一要召開全體教職工大會，結(jié)合2011年目標任務(wù)要求和當(dāng)前工作進展情況，認真對照，查找存在的不足和問題。二要設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開服務(wù)對象座談會等形式，廣泛征求辦好“五樂”教育的意見建議，讓服務(wù)對象幫助查擺工作中不足和問題。征求基層服務(wù)對象要有代表性，并占征求意見對象的1/10以上。三是縣教育局“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過有關(guān)形式，向社會各界征求和收集對各部門在解放思想、辦好“五樂”教育中的意見和建議，整理后反饋至各學(xué)校。

2．梳理匯總，“曝光揭短”。各校將查擺出來的學(xué)校與個人存在的問題認真梳理歸類，并建立臺帳。4月10日前將臺帳報至縣教育局辦公室。

3．調(diào)研破題，邊查邊改。各校要針對存在的制約發(fā)展瓶頸問題開展專題調(diào)研活動，查找到破解難題的方法途徑。同時，對于查找的問題要深入思考分析，能馬上改的及時糾正，注重效率，做到邊查邊改。

（三）整改處理階段（4月11日至5月11日）

1．制定整改方案。在找準問題和根源的基礎(chǔ)上，主動征求各方面的意見建議，制定完整系統(tǒng)、切實可行的整改方案。4月15日前將整改方案上交至縣教育局辦公室。

2．實行銷號整改。各校要集中一段時間，大力開展整改活動。要按照整改方案確定的內(nèi)容，列出整改時間表，責(zé)任到人，落實到具體時間節(jié)點，一件一件抓好落實。

3．整改情況通報。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要按照本校的工作范圍，采取召開專題會議等各種形式，在一定范圍內(nèi)公布整改結(jié)果，征求社會意見。對整改效果不好的，要立即補課。

（四）評價總結(jié)（5月8日至5月18日）

1．學(xué)校自評。結(jié)合自查與整改工作，召開解放思想?yún)R報點評大會。各校于5月10日前將整改情況及活動小結(jié)上報至縣教育局辦公室。

2．社會測評。召集人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老教師、家長等社會群體對各校解放思想、辦好“五樂”教育情況進行民主測評。

3．領(lǐng)導(dǎo)點評?？h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)給班子成員點評，縣教育局班子成員要給分管股室及聯(lián)系掛點學(xué)校點評，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給教職工點評。各校根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)點評，提出工作整改落實措施。

4．績效考評。5月中旬召開全系統(tǒng)“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，鞭策后進。

四、保障措施

1．強化領(lǐng)導(dǎo)。成立縣教育局“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育局局長羅敏慧同志任組長，縣教育局總支書記郭東林同志任副組長，陳敬軒、朱曉芹、謝名共、畢厚民、黃為源、李小林等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃為源同志兼任，辦公地點設(shè)在縣教育局辦公室，具體負責(zé)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計劃安排、督查指導(dǎo)、任務(wù)落實。各校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責(zé)具體工作。

2．抓好督查?？h教育局“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動小組辦公室將不定期組織督查及明查暗訪，對活動中發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起?？h教育局班子成員具體負責(zé)掛點學(xué)校和分管股室“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。

3．加強宣傳。各校要加大對外新聞宣傳力度，大力宣傳開展“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動，辦好“五樂”教育的重大意義和舉措成效，力推典型。

4．統(tǒng)籌兼顧。要把“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動與本校各項工作有機結(jié)合起來；與正在開展的“發(fā)展提升年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三送”等活動結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本校教師職工的思想、作風(fēng)、工作實際，有的放矢，突出針對性和實效性。

5．務(wù)求實效。各校務(wù)必將每一個環(huán)節(jié)工作扎實開展好，敢于亮丑，敢于揭短，并將每一個問題處理解決好，避免活動圖形式、走過場，并努力將“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為辦好“五樂”教育的思路、促進工作開展的措施上來。

二0一一年二月二十七日

主題詞：思想工作解放思想大討論實施方案

贛縣教育局辦公室2011年2月27日印發(fā)

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