第一篇:加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化國土資源工作
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 優(yōu)化國土資源管理
合水縣國土資源局嚴(yán)格按照民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以關(guān)注民生服務(wù)群眾為主線,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以解決本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題為重點(diǎn),以預(yù)防國土資源系統(tǒng)不正之風(fēng)為目標(biāo),圍繞“五項(xiàng)”評議內(nèi)容,重點(diǎn)抓了“八查八看”活動。通過扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,使我縣國土資源部門服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,行政行為進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。雖然,征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與群眾愿望和期盼的矛盾,節(jié)約集約指標(biāo)、項(xiàng)目用地與地方發(fā)展的矛盾,占補(bǔ)平衡、執(zhí)法監(jiān)察等深層次矛盾日益凸顯,天上看、網(wǎng)上查、地上管的兩難夾縫中。但是,經(jīng)過我們的不懈努力,建立健全國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識 注重宣傳營造氛圍
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作部署到位??h委、縣政府會議安排后,我局立即召開局務(wù)擴(kuò)大會,專題研究政風(fēng)行風(fēng)評議工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,設(shè)立了專題活動辦公室,確保政風(fēng)行風(fēng)評議活動有序開展。6月22日,召開了合水縣國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動動員大會,安排部署政風(fēng)行風(fēng)評議工作,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》,將活動的目標(biāo)任務(wù)、評議內(nèi)容和方法步驟作了周密安排。印發(fā)了階段安排意見及小結(jié),使各階段工作明細(xì)化。聘請了人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象等5名同志擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)評議員,對全局活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),推動了活動的有序開展。使全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動形成了一把手負(fù)總責(zé)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督指導(dǎo)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局屬單位負(fù)責(zé)人配合抓的工作格局,做到了組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、安排到位、工作落實(shí)到位,確保了政風(fēng)行風(fēng)評議工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳,確保思想認(rèn)識到位。政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)群眾性活動,我們采取辦專欄、發(fā)簡報(bào)、掛橫幅、帖標(biāo)語、走訪群眾、訪談職工等多種形式,把宣傳工作做到位,提高干部職工、人民群眾對活動的認(rèn)識,增強(qiáng)社會各界和人民群眾對國土資源部門工作的支持、理解和信任,擴(kuò)大評議工作的社會影響和效果。召開征求意見會議6場次,懸掛橫幅8條,張貼標(biāo)語30條,制作專題板報(bào)5期,編發(fā)簡報(bào)12期,走訪人大代表、政協(xié)委員10余人,走訪村干部13人,走訪群眾21人,訪談職工45人。提高了干部職工對政風(fēng)行風(fēng)評議活動的認(rèn)識,營造了關(guān)心、了解、支持、參與政風(fēng)行風(fēng)活動的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督促檢查,確保工作責(zé)任到位?;顒娱_展期間,局政風(fēng)行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組分階段召開下屬單位匯報(bào)會議,激勵(lì)先進(jìn)督促后進(jìn)。主要針對下屬單位有無組織機(jī)構(gòu)、是否召開專題會議安排部署、是否開展自查自糾等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面指出,限期補(bǔ)課,特別是針對個(gè)別干部職工學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,紀(jì)律觀念淡薄等突出問題,進(jìn)行集中整改。
二、強(qiáng)化措施督促檢查 查糾整改完善制度
(一)嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān),提高干部職工素質(zhì)。國土資源工作面廣量大,任務(wù)繁重,對職工學(xué)習(xí)常抓不懈,建起了閱覽室,征訂了30余份各類報(bào)刊雜志書籍,給每個(gè)職工配發(fā)了政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學(xué)習(xí)筆記和一個(gè)剪貼本,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,將每周三、五定為集體學(xué)習(xí),保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、豐富了學(xué)習(xí)資料、改善了學(xué)習(xí)環(huán)境,做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。通過開展討論與交流經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與書面測試相結(jié) 合等形式。全系統(tǒng)組織集體學(xué)習(xí)68次,開展專題輔導(dǎo)8次,討論交流5次,干部職工人均記學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,剪貼收集學(xué)習(xí)資料300多篇,撰寫理論調(diào)研文章和心得體會5篇。
(二)嚴(yán)把剖析關(guān),提高單位行政效能。我局聯(lián)系工作實(shí)際,把自查自糾、征求意見、找準(zhǔn)癥結(jié)作為第二階段的重中之重,采取發(fā)放征求意見表的辦法,向縣委、縣政府、人大、政協(xié),縣直有關(guān)部門,及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求我局在行政效能、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量、為民辦事、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。共征集意見建議16條,梳理歸納為5個(gè)方面,及時(shí)制定整改措施,建立整改臺帳,銷號整改。
(三)嚴(yán)把整改關(guān),提高服務(wù)效率。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改。分析根源,提出對策,對班子存在的問題,召開民主生活會議,開展批評與自我批評,主動整改,對涉及全局的問題,制定整改方案,明確整改重點(diǎn)、整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。
(四)嚴(yán)把落實(shí)關(guān),提高鞏固率。按照先易后難,先急后緩的辦法,把重點(diǎn)放在重要部位和主要工作上,下實(shí)手解決了一些影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的問題,目前已整改14條,正在整改的2條。并且完善了機(jī)關(guān)管理、學(xué)習(xí)、工作、生活、車輛等70項(xiàng)制度,依靠制度管人管事管財(cái)管物。
三、存在問題及今后努力方向
政風(fēng)行風(fēng)評議活動開展以來,我局通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上下聯(lián)動,走訪群眾,內(nèi)外結(jié)合、自查自糾、完善制度,使我局政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得了明顯成效。但是,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的希望還有差距。部分干部職工的學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識不濃,工作積極性和主動性有待進(jìn)一步提高;服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措 3 施有待進(jìn)一步創(chuàng)新,這些問題我們在今后的工作中將認(rèn)真加以解決。
針對存在問題,在今后工作中,我們主要抓好以下幾方面:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高政治理論水平和工作能力。全力抓好三、五集體學(xué)習(xí)日活動,加強(qiáng)干部職工的理論知識學(xué)習(xí),形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,教育干部職工樹立一心一意謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的責(zé)任意識。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理。充分發(fā)揮局紀(jì)委組織作用,事前預(yù)防、事中檢查、事后督查,完善管理制度,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。
4、堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”,創(chuàng)建文明窗口。堅(jiān)持依法行政的原則,做到依法服務(wù);堅(jiān)持便民高效的原則,做到規(guī)范服務(wù);堅(jiān)持執(zhí)政為民的原則,做到和諧服務(wù);堅(jiān)持廉潔自律的原則,做到廉政服務(wù)。努力創(chuàng)建群眾滿意的文明服務(wù)窗口。
通過匯報(bào)交流,我們決心以這次會議為契機(jī),制定切實(shí)可行的整改方案,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)搞好國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動,為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第二篇:優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)
優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng) 開創(chuàng)經(jīng)信新局面
—— 汕頭市經(jīng)濟(jì)和信息化局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報(bào)
按照省、市的統(tǒng)一部署,今年經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)是民主評議政風(fēng)行風(fēng)的工作單位之一。從今年4月初開展這項(xiàng)工作以來,我局按照省經(jīng)濟(jì)和信息化委的部署,在市糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的積極參與和配合下,通過精心組織、科學(xué)安排、深入學(xué)習(xí)、廣泛動員,在全系統(tǒng)營造了務(wù)實(shí)、活躍的政風(fēng)行風(fēng)評議氛圍,認(rèn)真地完成了各個(gè)階段的工作任務(wù),推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的作用明顯,取得了階段性成效。為確保實(shí)現(xiàn)市委九屆六次全會提出的各項(xiàng)工作目標(biāo),為我市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供有力保證。有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、近幾年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況
我局黨委高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),把它當(dāng)作樹立經(jīng)信局良好形象的一件大事來抓,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展,把加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于日常工作中,做了大量的工作,取得了明顯的成效。主要抓好以下四項(xiàng)工作:
(一)落實(shí)黨廉和反腐敗工作部署,認(rèn)真履行職責(zé) 我局黨委高度重視汕頭市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年關(guān)于市直有關(guān)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的工作,把“雙刃劍”,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),擺正同人民群眾的血肉關(guān)系,牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕,樹立正確的權(quán)力觀。三是開展黨紀(jì)政紀(jì)教育。結(jié)合創(chuàng)建好班子、解放思想學(xué)習(xí)討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動開展黨紀(jì)政紀(jì)教育;在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月,邀請市紀(jì)委監(jiān)察綜合糾風(fēng)室劉再生主任上“講黨性修養(yǎng),樹良好作風(fēng),倡科學(xué)發(fā)展” 和“新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)”等輔導(dǎo)課;局長、局黨委書記林建新同志為全體黨員干部作了“令行禁止,加強(qiáng)紀(jì)律”的輔導(dǎo)報(bào)告。通過一系列活動,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀;進(jìn)一步明確行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持的黨紀(jì)政紀(jì)底線,明確從嚴(yán)治黨的要求和依法行政的準(zhǔn)則,做到恪盡職守,遵章守紀(jì),處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高行政效能
近幾年來,我局大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,簡化辦事程序。機(jī)關(guān)各科室和全體工作人員嚴(yán)格按照“精簡、廉潔、高效”的原則,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),規(guī)范行為,提高效能,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,二次終結(jié)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制。對于項(xiàng)目審批審核環(huán)節(jié),能簡化的堅(jiān)決簡化,能合并的堅(jiān)決合并,認(rèn)真落實(shí)行政審批大提速。在我局進(jìn)駐市行政服務(wù)中心服務(wù)窗口的18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中,6項(xiàng)(占33%)為即時(shí)辦結(jié)、8
議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署和要求,認(rèn)真完成學(xué)習(xí)動員、查找問題和整改階段的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)認(rèn)真組織,精心部署,真正把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作落到實(shí)處
我局第一次開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,為了抓好這項(xiàng)工作,局黨委高度重視,迅速召開會議,及時(shí)作出部署;同時(shí)派員到市政府糾風(fēng)辦、兄弟單位請教和學(xué)習(xí)行評工作經(jīng)驗(yàn)。按要求做到“四個(gè)到位”,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,確?!耙话咽帧钡轿?。局黨委書記、局長林建新同志高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,親自掛帥,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用。主要做到“四個(gè)帶頭”:一是帶頭作動員部署。全省經(jīng)信系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會議結(jié)束后,林局長對本系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動員部署,提出工作要求。一個(gè)階段的任務(wù)完成后要進(jìn)入下一個(gè)階段的工作之前,又及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)段的動員部署。二是帶頭學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)等必讀篇目和有關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。三是帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告,參加討論會,交流思想、談?wù)撔牡皿w會。四是帶頭開展檢查,落實(shí)各項(xiàng)工作。在林局長的帶動下,局黨委成員及各區(qū)縣經(jīng)信部門一把手、各科室負(fù)責(zé)人都能以身作則,發(fā)揮模范表率作用。
志應(yīng)邀出席會議并作重要講話。各單位也紛紛召開動員大會,組織學(xué)習(xí)討論,從而使廣大干部職工提高了對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了參與工作的自覺性、主動性和積極性。
(二)明確目標(biāo),多措并舉,營造民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的良好氛圍
我局在工作中著重抓好“三個(gè)一”,營造了良好的行評工作氛圍。
1、組織了一系列的學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真抓好中央、省有關(guān)文件和會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共廣東省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定〉的意見》,中紀(jì)委十七屆五次全會和省紀(jì)委十屆四次全會精神,省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》,省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)〈2010年廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案〉的通知》和楊建初、周世明同志在全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會上的重要講話精神以及有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、依法行政的程序等等;發(fā)放《行評學(xué)習(xí)筆記本》給每一位干部職工作學(xué)習(xí)記錄之用;以科室為單位,召開多場學(xué)習(xí)座談會,交流思想,談?wù)撔牡茫M(jìn)一步加深了干部職工對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的理解和重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了以民主評議政風(fēng)行風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作的動力。
生活會,通過開展批評和自我批評,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真查擺本局在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題。
2、走出去查。局紀(jì)委書記帶隊(duì)深入基層走訪了各區(qū)、縣經(jīng)貿(mào)部門、企業(yè)單位、服務(wù)對象等,座談?wù)髑笏麄儗ξ揖中性u工作和日常管理工作中的意見建議,了解他們的實(shí)際困難,幫助解決實(shí)際問題,努力起好政府與企業(yè)溝通的橋梁作用。
3、請進(jìn)來查。8月18、19日上午,我局在局會議室分別召開2場民主評議政風(fēng)行風(fēng)座談會。邀請市人大、政協(xié)、總工會、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、供電局、安監(jiān)局、金平區(qū)經(jīng)貿(mào)局、龍湖區(qū)經(jīng)貿(mào)局、超聲電子集團(tuán)、華能汕頭電廠、超聲儀器研究所、糧豐集團(tuán)、光華化學(xué)廠、市酒類行業(yè)協(xié)會、市餐飲業(yè)協(xié)會等17家有關(guān)部門和企事業(yè)單位參加座談,會議由局行評辦主任、局紀(jì)委書記黃秋旋同志主持,局行評辦全體人員參加。會議就本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題以及如何發(fā)揮政府職能部門管理服務(wù)的作用等,征求大家的意見和建議。
4、面向社會查。向全市社會各界、服務(wù)對象、基層企業(yè)、人大、政協(xié)、市委、市政府和市紀(jì)委等各部門發(fā)出《民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見表》,就我局領(lǐng)導(dǎo)班子重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及廉潔從政情況;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全市工業(yè)商貿(mào)和國有企業(yè)發(fā)展;依法行政、公正辦事;機(jī)關(guān)各科室辦事效率和辦事質(zhì)量;推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),政務(wù)公開,辦事透明;機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度;廉政為民,杜絕吃拿卡要;深入基層,調(diào)
力地推動了整改落實(shí)工作在全系統(tǒng)扎實(shí)有效開展。
(五)落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)整改,確保了行評的工作實(shí)效 堅(jiān)持把落實(shí)整改作為整個(gè)行評工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿整個(gè)行評工作的始終。在學(xué)習(xí)動員和自查自評階段,就主動落實(shí)了“未評先改、邊查邊改”,實(shí)施了行政審批提速、優(yōu)化幫扶服務(wù)、整治辦公秩序、規(guī)范文書收發(fā)、梳理完善制度等整改行動。在落實(shí)整改階段的工作中,全系統(tǒng)干部職工按照局《行評整改方案》確定的任務(wù)分工和工作要求,進(jìn)一步將整改工作擺上重要的工作日程,結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展,采取積極措施,全面深入推進(jìn)整改,推動管理服務(wù)水平再上新臺階,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不斷取得了新突破。目前,我局《行評整改方案》確定的24項(xiàng)整改項(xiàng)目中有13項(xiàng)已基本完成,9項(xiàng)將于今年底前完成,另外2項(xiàng)涉及多種因素,短期內(nèi)難以整改到位的,均制定了具體計(jì)劃,采取積極措施破解難題,力爭于2011年底前取得較好的整改效果。
三、經(jīng)貿(mào)管理工作的主要成效
我局堅(jiān)持把抓好行評工作作為推動本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的抓手和載體,按照市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展趕超進(jìn)位的要求,將加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于行評工作始終,通過本系統(tǒng)上下的通力合作和全體干部職工的共同努力,全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷優(yōu)化,有力地推動了經(jīng)信管理服務(wù)各項(xiàng)工作的有效開展,行評工作推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作開展的作用不斷顯現(xiàn):
1管理緊急避峰預(yù)案》、《有序控制用電方案》。完成水上加油站和成品油配送體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃(初稿)。1~9月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值318.78億元,比增15.3%,增幅同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1310.7億元,比增14.9%,增幅同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)用電量比增14.3%,增幅同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。全市社會消費(fèi)品零售總額597.64億元,比增20.3%,增幅同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作逐步推進(jìn)
我局聯(lián)合中山大學(xué)和市政研室組織編制了《汕頭市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《汕頭市工業(yè)布局規(guī)劃》并由市政府印發(fā),用以指導(dǎo)我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),按照市委九屆九次全會上提出“要實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,推動新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;粚?shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃,推動支柱產(chǎn)業(yè)的高端化;實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化”的部署,將實(shí)施三項(xiàng)計(jì)劃作為我市工業(yè)商貿(mào)業(yè)“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)”和健康快速發(fā)展的主要抓手。與汕頭大學(xué)聯(lián)合,編制《汕頭市推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動計(jì)劃》、《汕頭市促進(jìn)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見》,研究出臺扶持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體政策措施及實(shí)施意見,扶持一批符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施。與中山大學(xué)聯(lián)合,編制《汕頭市推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展行動計(jì)劃》、《汕頭市八大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見》,推進(jìn)建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研一體化的企業(yè)自主創(chuàng)新體系,提高和做強(qiáng)做大名
3織參加潮陽分團(tuán)的服務(wù)活動。1-9月,全市民營規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1877家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的78%;全市規(guī)模以上民營工業(yè)產(chǎn)值803.81億元,比增13.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的61.32%。民營企業(yè)出口18.56億美元,比增27.6%,占全市出口總額的51.7%。民營投資133.69億元,比增30.3%,增幅高于全社會固定資產(chǎn)投資17.4個(gè)百分點(diǎn)。
(五)節(jié)能降耗工作穩(wěn)步推進(jìn)
圍繞完成“十一五”節(jié)能任務(wù)為目標(biāo),將節(jié)能降耗工作作為推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓,健全機(jī)制,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,節(jié)能工作取得了顯著成效。今年來,完成省政府對市政府、市政府對各區(qū)縣政府、重點(diǎn)耗能企業(yè)的2009節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的管理,開展節(jié)能形勢分析工作,組織編制《汕頭市節(jié)約能源條例》(初稿),印發(fā)《落實(shí)單位GDP能耗下降率趕超進(jìn)位行動計(jì)劃》。落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,與市監(jiān)察局聯(lián)合開展節(jié)能行政監(jiān)察工作。今年來共淘汰落后造紙企業(yè)32家,水泥生產(chǎn)企業(yè)、小型印染企業(yè)和化纖企業(yè)各1家,完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。1~9月,全市單位GDP能耗同比下降3.14%,降幅超過省下達(dá)指標(biāo)0.06個(gè)百分點(diǎn)。單位工業(yè)增加值能耗比增45.3%,增幅比1~6月的56.5%回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。
(六)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作有序推進(jìn)
我市的省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園是省政府批準(zhǔn)的首個(gè)自行
5名優(yōu)產(chǎn)品(重慶)直營中心創(chuàng)新商業(yè)模式”推介招商會。組織參加西安“西洽會”,參加“廣貨江西行”活動,我市5個(gè)合作項(xiàng)目列入粵贛、粵閩經(jīng)貿(mào)合作成果,總金額22.8億元。做好第六屆“山洽會”相關(guān)工作。省政府已確定第六屆“山洽會”于12月10~12日舉辦,我局在做好配合工作的同時(shí),重點(diǎn)做好汕頭展區(qū)及“汕頭工業(yè)精品展”的布展。近期組織展務(wù)組各單位制訂各項(xiàng)安全、防火等應(yīng)急預(yù)案,在布展完成后舉行一次實(shí)戰(zhàn)預(yù)演,確保第六屆“山洽會”順利舉辦。繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)和“以舊換新”,1-9月,家電下鄉(xiāng)銷售32454臺6843萬元,家電以舊換新銷售47515臺18030萬元;汽車摩托車下鄉(xiāng)銷售18826輛3.87億元,兌付補(bǔ)貼3790.14萬元;汽車以舊換新銷售187輛,兌付補(bǔ)貼168.1萬元。
(八)機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高
增派工作人員進(jìn)駐局設(shè)在市行政服務(wù)中心的辦公室,增補(bǔ)12項(xiàng)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng);制訂行政服務(wù)窗口辦事制度,按“審批時(shí)限三四三”的要求,全面落實(shí)行政審批大提速。今年1-10月窗口辦理297個(gè)項(xiàng)目,辦結(jié)率100%。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部抓工作落實(shí)的責(zé)任意識,建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的機(jī)關(guān)工作機(jī)制,提高執(zhí)行力,我局還專門制訂了《汕頭市經(jīng)濟(jì)和信息化局重點(diǎn)工作督辦制度》,確保上級機(jī)關(guān)、市委市政府和本局重要工作更好地貫徹落實(shí)。
通過七個(gè)多月來的學(xué)習(xí),全系統(tǒng)干部職工參與行評工作的責(zé)
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第三篇:2011政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作
2011政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作
為扎實(shí)推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力提高全局干部、職工整體素質(zhì)和服務(wù)水平,2011年來我局高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,通過建立機(jī)構(gòu)、狠抓學(xué)習(xí)、完善制度、強(qiáng)化管理、突出服務(wù),全局的政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有了根本轉(zhuǎn)變,取得了較好的成效。
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展民主評議,目的是強(qiáng)化社會監(jiān)督,促進(jìn)全局自覺地抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展。因此我局對民主評議工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次就開展民主評議工作進(jìn)行了研究。我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各中層負(fù)責(zé)人為成員的的政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,制定了我局《2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,我局及時(shí)組織召開政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)動員會,對政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真動員和部署,提出了具體要求。同時(shí)建立了明確的責(zé)任分工制,并將政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,由局“一把手”負(fù)總責(zé),副局長對自己分管的工作負(fù)責(zé),各科室負(fù)責(zé)人對本科室工作負(fù)責(zé),初步形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。在工作進(jìn)行中我局主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常過問進(jìn)展情況,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào),研討加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的措施和對策。分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對所分管科室工作的督促和落實(shí)。在工作中通過“互聯(lián)網(wǎng)”向社會公布了工作職責(zé)、法律法規(guī)、辦事程序、舉報(bào)途徑及服務(wù)承諾,開通了行風(fēng)熱線,為我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作順利開展創(chuàng)造濃厚氛圍。根據(jù)全市開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作實(shí)施方案要求,我局對本單位工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、相關(guān)法律法規(guī)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)梳理,做好充分準(zhǔn)備。
二、廣泛征求意見和建議
為樹立林業(yè)部門和林業(yè)工作者的良好形象形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,自覺接受社會各界監(jiān)督批評,結(jié)合“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動”和“三個(gè)代表”活動開展,我局主動到群眾中去,廣泛征求和聽取群眾意見、建議。通過發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷、召開不同層次的座談會、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、開展談心活動、民主測評等多種形式征求群眾意見。聽取他們對林業(yè)工作的看法,征求對單位、對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)方面的意見;向社會各界征求意見、建議;在傾聽群眾呼聲的同時(shí),還及時(shí)解決他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過征求意見,我們真正了解群眾對林業(yè)工作的意見,了解林業(yè)工作者現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),聽取了群眾的呼聲和愿望,為我局整改工作明確了方向,做到有的放矢。
三、完善管理制度、堵塞漏洞
為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,使政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作開展的扎扎實(shí)實(shí),我局將通過各種方式將征求來的意見、建議認(rèn)真匯總、梳理,反復(fù)分析、研究,認(rèn)真查找自身的問題,將全局整改和個(gè)人整改相結(jié)合,在制定本局整改措施的同時(shí),要求每位干部、職工根據(jù)個(gè)人情況明確個(gè)人的整改方向,將有條件整改的問題立即整改,暫不具備整改條件的,積極創(chuàng)造條件整改。為保證政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范化、制度化,結(jié)合群眾意見和工作實(shí)際,修訂完善本局的首問責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制、政務(wù)公開制、學(xué)習(xí)制度。實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管事,進(jìn)一步規(guī)范了干部、職工的行政行為,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。為使民主評議工作貫徹始終,建立長效機(jī)制,做到讓基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、自己滿意。
四、加強(qiáng)對干部、職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì) 促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),干部素質(zhì)是關(guān)鍵。根據(jù)我局工作特點(diǎn)和干部、職工的現(xiàn)狀。我局把加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)、教育做為政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是建立學(xué)習(xí)制度。全局每周周五半天集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括:價(jià)格管理、政治理論、法律法規(guī)、時(shí)事政治。二是倡導(dǎo)自學(xué)。每人都要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,寫學(xué)習(xí)筆記。三是參加各種教育、培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)干部、職工的素質(zhì)有了明顯提高。積極要求進(jìn)步的多了,工作的主動性、積極性和為民服務(wù)的意識不斷增強(qiáng)。執(zhí)法人員做到了依法行政、文明執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)干部存在虛報(bào)浮夸、搞形式主義;機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)不存在對群眾的合理要求置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡問題以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂;搞特權(quán)、徇私舞弊等不良現(xiàn)象;也未發(fā)現(xiàn)存在以權(quán)謀私、索拿卡要及亂檢查亂收費(fèi)、亂罰款等行為。
五、全縣共受理查處林政案件131起,共處罰131人/次收繳各種木材676.4728立方米涉及違法占用林地面積16.8384公頃。罰款180.1863萬元,有效震攝了破壞森林資源違法犯罪行為同時(shí)也樹立了林業(yè)局新的行業(yè)形象。
第四篇:平羅縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾
平羅縣國土資源局服務(wù)承諾制
1、對群眾提出的問題和事件,做到條條有回音、件件有著落;對群眾來訪做到熱情接待、耐心解釋,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象;對符合規(guī)定的事情立即辦、馬上辦、辦得好。
2、堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照國土資源管理法律法規(guī)程序辦事,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格土地執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類土地違法案件。對經(jīng)營性土地全部采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓,充分引入競爭機(jī)制,不斷完善國土資源市場化配置機(jī)制,規(guī)范土地市場秩序,推動國土資源集約利用向縱深發(fā)展。
3、堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部“十項(xiàng)為民措施”和“五條禁令”,堅(jiān)持原則,按章辦事,不徇私舞弊,不謀私利,一視同仁,確保辦事公平、公正、公道、廉潔清正。嚴(yán)守紀(jì)律,不接受吃請,不提出任何與辦事無關(guān)的要求條件。
4、堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開制度。實(shí)行辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限、結(jié)果五公開對外公示制度和重大管理決策、人事、財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)對內(nèi)公示制度。建立對外對內(nèi)政務(wù)公開欄,擴(kuò)大社會透明度,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
5、堅(jiān)持行政效率原則。對縣政府審批權(quán)限內(nèi)的存量建設(shè)用地在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù),新增建設(shè)用地或超過縣審批權(quán)限的項(xiàng)目,在手續(xù)齊全的條件下15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)區(qū)、市人民政府審批。
6、對影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目實(shí)行急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦,并積極與區(qū)、市加強(qiáng)協(xié)調(diào),保證及時(shí)供地,確保項(xiàng)目開工建設(shè)。
7、對土地登記發(fā)證工作,權(quán)屬合法,面積準(zhǔn)確,四鄰無爭議,圖紙資料齊全,符合登記要求的,初始登記發(fā)證從受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);變更登記發(fā)證從受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);注銷登記和土地抵押登記自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
8、對采礦權(quán)申請,材料齊全、符合要求的,從受理之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成登記工作。
9、對違背承諾的責(zé)任人,視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。監(jiān)督電話:0952—6582232 0952—6582236
平羅縣國土資源局 二00五年九月二十六日
第五篇:市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告
市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,我局精心組織,廣泛宣傳、全面發(fā)動,在認(rèn)真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上,開展自查自評,廣泛征求意見和建議,認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,在自查自評階段中取得一定成效?,F(xiàn)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作做法
自全市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動員會以來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、征求意見、自查自糾,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。市局多次召開黨組會,對全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神進(jìn)行貫徹傳達(dá),通過學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)精神,提高對行風(fēng)評議工作重要性和必要性的認(rèn)識,明確開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利進(jìn)行,市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發(fā)任組長,其它黨組成員任副組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行風(fēng)評議日常工作,各二級單位和基層國土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專班具體抓的格局,層層落實(shí)工作責(zé)任制,為活動正常開展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統(tǒng)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了本次評議的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評議對象、評議內(nèi)容等,確?;顒佑薪M織、有方法、有步驟地進(jìn)行。
(二)全面宣傳發(fā)動。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評議的積極性充分調(diào)動起來,我們將思想發(fā)動作為我局開展行風(fēng)評議工作的重要一環(huán)來抓。一是召開動員會進(jìn)行宣傳發(fā)動。市局先后召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會和竟陵城區(qū)國土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動員會議,教育大家認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求,是我們國土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動員會、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式,使大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)工作作風(fēng),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度,充分認(rèn)識到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報(bào)上開設(shè)了專欄,刊登局機(jī)關(guān)和所有二級單位的服務(wù)承諾,并邀請新聞媒體對整個(gè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道;舉辦宣傳展牌,大力宣傳市局土地整理、土地市場建設(shè)和耕地保護(hù)等方面工作的成果和亮點(diǎn),宣傳國土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗(yàn);擬制作專題片在電視臺播放,反映市國土資源系統(tǒng)民主評議活動和政風(fēng)行風(fēng)的新變化;利用廣播電臺大力宣傳土地法律法規(guī),宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳,爭取人民群眾對國土資源工作的理解,爭取社會各界對國土資源工作的關(guān)注,爭取各級各部門對國土資源工作的支持。
(三)廣泛征求意見。一是開通網(wǎng)上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負(fù)責(zé)在市國土資源局門戶網(wǎng)站公布征求意見函,明確征詢意見的時(shí)間、內(nèi)容,以及投訴電話、電子信箱,廣泛征求意見和建議。二是發(fā)放征求意見函。我們通過網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對人等發(fā)放征求意見函300多份,目前已回收近200多份,意見和建議都比較誠懇和真實(shí),評議較好。三是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話。為了拓寬渠道,及時(shí)聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督或舉報(bào),市局機(jī)關(guān)和所屬各個(gè)單位均開通了意見舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話,自覺接受廣大社會和群眾的監(jiān)督。四是開辟群眾意見欄和學(xué)習(xí)簡報(bào)。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄,進(jìn)一步客觀收集群眾對系統(tǒng)服務(wù)工作的意見;在市國土資源局門戶網(wǎng)站公開市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,堅(jiān)持及時(shí)上傳動態(tài),及時(shí)更新內(nèi)容;編發(fā)《天門國土》簡報(bào),及時(shí)刊登報(bào)道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實(shí)施方案的具體要求,我們聘請了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并加強(qiáng)與市行評督查組的溝通,支持、配合他們的工作,主動與他們?nèi)〉寐?lián)系,向他們匯報(bào)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪談,虛心聽取他們的意見和建議,自覺接受他們的評議和監(jiān)督。二是加大對本系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度,把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,加強(qiáng)窗口單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。局黨組成員對掛點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),市局行評辦公室對服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行例行督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,以確保整改措施真正落實(shí)到位。
(五)積極開展自查。為了查找問題、改進(jìn)工作,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式,認(rèn)真搞好“六查六看”。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況,看有無以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個(gè)方面問題。
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠主動。在服務(wù)工作中往往被動服務(wù)為主,主動服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位,;少數(shù)單位不能主動上門幫用地單位完善手續(xù);還存在多站式服務(wù),延長了用地單位的辦事時(shí)間。對項(xiàng)目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺,不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作,出現(xiàn)問題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作,工作顯得被動。
二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊,總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求,面對工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹,對國土資源法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深;有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平不高,三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對一些有影響的案件不能夠及時(shí)解決,查處還不是很到位;部分基層國土所把農(nóng)民建房收費(fèi)當(dāng)作“高壓線”,不敢大膽管理,致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù),未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭;部門聯(lián)動配合機(jī)制發(fā)揮不夠,查處土地違法案件跨時(shí)過長,案件執(zhí)行查處不能及時(shí)到位。
四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動中,還存在接受吃請,極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對來辦事的人員接待不熱情,態(tài)度生硬,工作不夠細(xì)致,解釋不夠耐心,語言不夠文明;少數(shù)人員作風(fēng)懶散,紀(jì)律松馳,有事難辦,有事不辦;少數(shù)單位下午上班時(shí)間找不著人;少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。
六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位,協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐栴}不夠堅(jiān)決、徹底;土地登記發(fā)證,維護(hù)土地權(quán)益不夠及時(shí);在處理土地信訪等問題上,忽視了“執(zhí)法為誰,為誰執(zhí)法”的問題,在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。
三、邊查邊改初見成效
通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)在工作作風(fēng),服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需保增長項(xiàng)目用地方面出現(xiàn)了新的變化,取得了一定的成效。
(一)服務(wù)窗口有新氣象。一是全面推行政務(wù)公開。局機(jī)關(guān)、二級單位和基層所對政務(wù)公開欄進(jìn)行更新和完善,將辦事程序,辦事指南,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工作人員文明用語、工作規(guī)范及職務(wù)、職責(zé)、電話和舉報(bào)電話等一一上墻,增強(qiáng)工作透明度。二是認(rèn)真搞好服務(wù)承諾。局機(jī)關(guān)、二級單位等服務(wù)窗口單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)等重要領(lǐng)域的人員在會上均作出了表態(tài)發(fā)言;機(jī)關(guān)工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務(wù)承諾,將自身工作、行為與全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來,同呼吸,共命運(yùn)。三是嚴(yán)格做到“六有”,即:對來本單位辦事的單位和個(gè)人,做到文明禮貌、熱情服務(wù),有板凳坐、有茶水喝、有政務(wù)公開欄、有群眾評議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾和“六不讓”,即:不讓事情在我手里延誤;不讓文件在我手里積壓;不讓工作在我手里中斷;不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生;不讓辦事人員在我這里受到冷落;不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受到影響。二是精神風(fēng)貌有新展現(xiàn)。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)干部職工奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)和二級單位人人都能正確使用文明用語,每個(gè)服務(wù)窗口單位對來辦事的人員做到熱情接待,文明禮貌,行為規(guī)范,自覺使用“您好、請進(jìn)、您有什么事”等文明用語,熱情待客,服務(wù)周到,讓辦事人員高興而來,滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),定期對干部職工教育培訓(xùn),使每一位干部職工具體獨(dú)擋一面的工作能力,涌現(xiàn)出了喻梅、肖丹等一批勞動模范和青年崗位能手。土地勘測規(guī)劃院在礦業(yè)權(quán)核查測繪制圖工作中,為了爭取工作時(shí)間和質(zhì)量,工作人員堅(jiān)持全天候野外作業(yè),沒有雙休,沒有午休,中午在高溫下衣服濕透了,赤膊上陣,有的同志甚至帶病工作,無怨無悔,工作進(jìn)展快、質(zhì)量高。
四是工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),局機(jī)關(guān)和二級單位干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng),工作熱情和積極性不斷提高,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學(xué)土地置換、紡機(jī)人才樓用地手續(xù)過程中,堅(jiān)持在35度以上高溫下現(xiàn)場辦公,從資料組織、報(bào)批到土地證發(fā)放到用地企業(yè)和單位手中,僅用了2天時(shí)間,比規(guī)定時(shí)間提前了5天,得到用地企業(yè)和群眾的好評;在進(jìn)行天門新城第三期500多宗商住樓面積分?jǐn)偸掷m(xù)過程中,工作人員主動上門服務(wù),發(fā)放服務(wù)指南,積極組織相關(guān)資料,目前500多宗面積分?jǐn)偣ぷ饕讶嬲归_。
五是維護(hù)群眾利益有新舉措。在征地過程中,我們主動融入,積極服務(wù),嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值和綜合區(qū)片價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi),為征地戶在銀行設(shè)立專門賬戶,減少中間環(huán)節(jié),確保費(fèi)用直接到戶,嚴(yán)格審查村級土地補(bǔ)償費(fèi)資金分配方案、調(diào)田方案等,極力維護(hù)群眾利益,減少征地過程中土地糾紛的的發(fā)生。在興隆水利樞紐工程項(xiàng)目、葛滬高壓輸變電項(xiàng)目、滬蓉高速鐵路等國家啟動內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中,我們督促有關(guān)單位認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作,確保了征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等及時(shí)足額到戶,群眾比較滿意。竟陵分局對官路社區(qū)28戶居民因93年城調(diào)漏清導(dǎo)致至今沒有土地使用證問題,及時(shí)開展調(diào)查、了解,按各自不同情況分類登記造冊,現(xiàn)已根據(jù)不同情況逐步組織資料報(bào)批,使久拖不決的問題得到解決,群眾評價(jià)很高。土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊土地違法行為的實(shí)際行動來切實(shí)維護(hù)群眾利益。有一次,大隊(duì)在中午十一點(diǎn)半接到群眾舉報(bào)后,顧不上吃飯和休息,快速出擊,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,對蔣場鎮(zhèn)李場村十組村民張清平違法在耕地上取土激發(fā)群眾矛盾一事,現(xiàn)場制止,宣講政策,依法下達(dá)了停工通知書,當(dāng)事人在強(qiáng)大的政策法律宣傳下,認(rèn)識錯(cuò)誤,主動接受處理,并在一周內(nèi)恢復(fù)耕地原貌,一起重大群眾事件得到了平息,群眾利益得到了有效的維護(hù)。
四、下一階段工作安排
根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和市局政風(fēng)行風(fēng)評議實(shí)施方案的要求,下一步我們主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加大宣傳力度,推動政風(fēng)行風(fēng)評議工作持續(xù)深入開展。運(yùn)用多種宣傳形式,向社會廣泛宣傳國土資源部門的職能,表達(dá)我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿,真實(shí)反映我們的政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀,及時(shí)報(bào)告我們評議工作的進(jìn)展情況,大力宣傳和剖析民主評議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型,下一步我們準(zhǔn)備開展國土資源管理成果攝影展覽,制作畫冊向社會各界分發(fā),抓住這次機(jī)遇,讓社會各界了解我們,進(jìn)而理解、支持我們切實(shí)履行職責(zé)。二是實(shí)行陽光運(yùn)作,增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,對辦事人員、辦事程序、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息,通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體公開,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新,接受社會各界監(jiān)督,讓“陽光”照亮國土資源權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
三是突出機(jī)關(guān)建設(shè),樹立國土資源局機(jī)關(guān)良好形象。把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次政風(fēng)行風(fēng)評議整改落實(shí)的重要工作來抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),進(jìn)一步制訂和完善機(jī)關(guān)干部考勤、請銷假、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度,樹立部門良好的干部形象。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè),構(gòu)筑反腐倡廉防火線。加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育,定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,提高思想認(rèn)識,筑牢反腐防線;完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度,建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,真正做到用制度管人,用制度理事;嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐斗爭力度,加強(qiáng)監(jiān)督,從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發(fā)生。
五是主動溝通協(xié)調(diào),集中精力做好評議工作。針對評議內(nèi)容,對照自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真找差距,充分傾聽群眾呼聲,誠懇接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),主動與市評議督查組聯(lián)系,匯報(bào)工作,聽取他們的建議和意見;主動接受評議代表的質(zhì)詢,進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù);主動邀請?jiān)u議代表對本單位進(jìn)行無記名投票測評,找準(zhǔn)工作中存在的不足,積極進(jìn)行整改,促進(jìn)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
二〇〇九年七月十六日