第一篇：精準扶貧考試試題

全縣精準核查考試試卷

考生姓名： ；所在單位： ；職務： ；得分：

一、單項選擇題（將正確答案填寫在括號中，每題2.5分，共50分）

1．我縣農村低保是從什么時候正式實施的？（）A、2007年；

B、2008年；

C、2009年； 2．截至目前，盤縣在原行政區(qū)劃中，仍有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，分別是（）A.普古、普田、保田

B.普田、馬場、?；?C.馬場、?；?、普古

D.馬場、四格、?；?/p>

3．我縣2016年農村低保年保障標準是多少？（）A、2640元；B、3132元；C、2000元；

4．我縣共有兩個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是（）A.馬場、普古；B.普古、四格；C.普古、馬場；D.馬場、保基； 5．農村低保的申請審批程序是什么？（）

A、村民委員會評議確定；B、“三環(huán)節(jié)、十步驟；”C、村、組干部自行確定；

6．享受農村低保的條件是什么？（）

A、家庭年人均純收入低于當地農村低保保障標準的；B、60歲以上的老年人；C、殘疾人； D、計生兩戶； 7．盤縣2016年計劃減少貧困人口（）萬人以上，“減貧摘帽”（）個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出列（）個貧困村。A．4.8、3、60;

B．4.8、2、68;C．4.6、3、68;

D．4.6、2、60;

8．村級民主評困小組由人數不少于多少人？（）A、50人；B、40人；C、20；

9．貧困人口的識別標準為：行政村家庭人均可支配收入低于國家扶貧標準2300元（2010年不變價）的農村人口，相當于2015年的（）元。A.3024

B.3028

C.2884

D.3168

10．村級民主評困小組由哪些人員組成？（）

A、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）掛片領導、包村工作組長或工作人員、村支“兩委”人員、村民小組組長、村民代表等組成； B、村干部、村民小組長；

11．我縣城市低保月保障標準是多少？（）A、495元；B、545元；C、320元；

12．村級民主評困小組中，村民代表不少于多少？（）A、三分之一；B、二分之一；C、四分之一； 13．農村低保對象分為下列哪幾類？（）

A、一類、二類、三類；B、五保戶、低保戶、一般戶；C、長期保障對象、重點保障對象、一般保障對象； 14．農村低保對象中下列哪些人員不屬于分類施保人員？（）A、一、二級重度殘疾人；B、老年人；C、女性； 15．下列哪種收入不計入農村低保對象家庭收入范圍？（）A、打工收入；B、撫恤金；C、種植、養(yǎng)殖業(yè)收入； 16．《盤縣城鄉(xiāng)最低生活保障對象掛牌管理制度》規(guī)定，低保對象必須將“低保戶”標志牌釘掛在什么位臵？ A、其住房正門方向的醒目位臵；B、無人居住的老房子上；C、放在家中柜子里妥善保管； 17．農村低保的公示地點是在什么地方？（）A、村民委員會辦公室；B、村主任辦公室；

C、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政務公開欄、村務公開欄和村民小組、村民聚集地；

18．農村低保對象中的長期保障對象和重點保障對象在扶貧建檔立卡中對應的類別是？（）A、五保戶、低保戶；B、扶貧低保戶、一般貧困戶

19．我縣目前農村低保金是怎么兌現(xiàn)到低保對象手中的？（）A、到村活動室領??；B、由村、組干部領取后發(fā)放到對象手中； C、通過郵政儲蓄和農村信用社實行社會化發(fā)放；

20．《盤縣國家機關、事業(yè)單位公職人員親屬和村（居）干部近親屬享受低保登記備案制度》中，村（居）干

部近親屬是指哪些？（）A、配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。B、叔叔、侄女、外甥；

二、判斷題（對的在括號里打“√”，錯的打“X”，每題2.5分，共50分）

1．我縣每年開展低保提標核查工作中，對原保障對象和新申請對象都要統(tǒng)一填寫《貴州省農村居民最低生活保障申請人家庭基本情況及收支情況入戶調查表》。（）

2．農村低保入戶核查人員全部由村、組干部組成。（）3．農村低保是以人為單位納入保障范圍的。（）

4．子女有贍養(yǎng)能力而不盡贍養(yǎng)義務的，可以將老年人單獨納入農村低保保障范圍。（）

5．外出務工半年以上的人員，不作為共同生活家庭成員統(tǒng)計，但其寄回家的錢物應計入家庭收入。（）6．60歲以上的老年人都應當享受農村最低生活保障待遇。（）7．村干部的親戚可以優(yōu)先享受農村最低生活保障待遇。（）8．二女戶、獨生子女戶無條件享受農村最低生活保障待遇。（）

9．對因災、因病出現(xiàn)臨時性生活困難的家庭，通過災害救濟、臨時救助、新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等辦法已解決暫時生活困難的，不應納入低保范圍。對有勞動能力的貧困人口家庭，應鼓勵和扶持其積極勞動，發(fā)展生產，增加收入，脫貧致富。（）

10．農村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助重點保障農村低保對象中的長期保障對象及無勞動能力的老年人、長期患重大疾病人員和重度殘疾人。（）

11．我市精準識別“六法”是指入戶調查法、實地踏勘法、比對排除法、民意問卷法、聯(lián)合審核法、公告公示法。（）

12．我市精準扶貧“五定五看”評價體系指的是“定人頭、看責任；定地頭、看產業(yè)；定龍頭、看就業(yè)；定戶頭、看保障；定年頭、看成效”。（）

13．貧困戶的識別可以不通過“兩公示一公告”的程序。（）

14．農戶總收入主要分為工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入等四部分。（）

15．“五級書記”抓扶貧是指省委書記、市委書記、縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記五級共抓扶貧。（16．村上修路集資難，可以收取村民的低保金來解決；（）

17．低保對象低保金自行支配，任何組織和個人不得強行收取后進行二次分配。（）18．村民委員會應當組織在就業(yè)年齡范圍內有勞動能力的低保對象參加公益勞動。（）19．低保對象家庭收入超過當地農村低保標準時可以繼續(xù)享受3個月的低保待遇。（）20．村（居）民委員會因征地拆遷，可以將所有涉及農戶全部納入低保保障范圍。（））

第二篇：精準扶貧試題

仙下鄉(xiāng) 2017 年精準扶貧政策知識測試題

題號 一 二 三 四 總分 得分

一、單選題 （共 0 50 題，每題 1 1 分）

1、2014 年 8 月 1 日，國務院決定從 2014 年起，將每年的____ 設立為“扶貧日”。（）A.8 月 1 日 B.10 月 17 日 C.9 月 15 日 D.9 月 30 日 2、習近平總書記指出：消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的____要求。（）

A.最低 B.必然 C.本質 D.主觀 3、省委書記鹿心社同志反復強調，推進精準脫貧，核心是精準、關鍵在（）、確保可持續(xù)。

A、措施

B、堅持

C、落實

D、投入

4、精準扶貧最主要的含義實際上是（）。

A、扶貧要上升到國家戰(zhàn)略

B、扶貧要由地方政府一把手負責 C、扶貧要到村、到戶、到人

D、扶貧要多給政策支持 5、在扶貧中實施精準管理，首先要（）。

A、對所有識別出來的貧困戶建檔立卡 B、把所有識別出來的貧困戶集中到一個自然村進行統(tǒng)一管理 C、為所有識別出來的貧困戶發(fā)放困難補助 D、給所有識別出來的貧困用戶每人一個脫貧項目 6、精準扶貧工作中“六個精準”主要包括扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、（）、脫貧成效精準。

A、因村派人精準

B、問責問效精準

C、信息檔案精準

D、幫扶單位精準 7、精準脫貧的基本標準是（）。

A、解決貧困人口的溫飽問題

B、降低地區(qū)貧富差距 C、兩不愁、三保障

D、實現(xiàn)共同富裕 8、貧困村的退出以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設完成率為重要衡量指標，原則上退出貧困村的貧困發(fā)生率應低于（）。

A.1.5% B.2% C.3% D.4% 9、易地扶貧搬遷對象建(購)房補助標準上，建檔立卡貧困人口每人補助不低于（）萬元；同步搬遷的非建檔立卡人口每人補助（）萬元。（）

A、2、0.5

B、2、0.8

C、3、0.5

D、3、0.8 10、駐村工作隊按要求在（）個月內要走遍所有的貧困戶一次以上，（）個季度內要走遍所有的非貧困戶一次以上。

A、1、1

B、1、2

C、2、2

D、2、3 11、貧困縣摘帽標準中，群眾滿意率應達到（）以上。

A、85%

B、90%

C、95%

D、98% 12、貧困村退出指標體系中，（）農戶飲水安全，有水質、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。

A、100%

B、98%

C、95%

D、90%

單位：

姓名：

………………………密……………………………………………封…………………………………………

13、貧困村退出指標體系中，（）農戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。

A、60%

B、65%

C、70%

D、75% 14、2017 年，建檔立卡貧困戶脫貧標準是人均收入達到

元。（）

A、2968

B、3335

C、3535

D、4000 15、____是貧困群眾增收致富最直接最有效的途徑之一，是精準扶貧的重點和難點。（）

A.社會扶貧 B.產業(yè)扶貧 C.保障扶貧 D.安居扶貧 16、在實施精準扶貧過程中，對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的農戶，實施____扶貧。（）

A.政策性兜底扶貧 B.異地搬遷扶貧 C.科技扶貧 D.社會扶貧 17、我縣“產業(yè)扶貧信貸通”承貸銀行不包括（）。

A、農業(yè)銀行

B、農發(fā)行

C、農商銀行

D、郵儲銀行 18、“產業(yè)扶貧信貸通”一般貸款貼息期為（）。

A、1 年

B、2 年

C、3 年

D、5 年 19、2017 年 1 月 11 日起，建檔立卡貧困戶單戶最高可申請（）萬元的“產業(yè)扶貧信貸通”貸款。

A、5

B、6

C、8

D、10 20、戶主因年齡超過 60 歲，（）可以作為貸款人。

A.其子

B.其兄弟

C.其外甥

D.其符合條件、同屬建檔立卡貧困人口的直系親屬 21、金融扶貧實行財政貼息政策，貸款利率按銀行同期貸款基準利率執(zhí)行，并由縣財政給予不超過5年的全額貼息，一季度貼息一次，實行（）。貧困戶享受財政貼息的貸款總額不超過5萬元，貼息年限累計不超過5年。

A、先繳后補

B、先補后繳

C、先交后退

D、繳補不分先后 22、貧困戶單戶貸款貼息按（）貼息。

A、月

B、季

C、半年

D、年 23、光伏產業(yè)扶貧項目建成后運營管理及后續(xù)服務由（）負責，質保期為6年，保修期為20年。質保期內，非人為損壞的，由安裝企業(yè)免費維修；質保期外保修期內的，由安裝企業(yè)義務維修，農戶支付材料成本費。

A、光伏材料生產企業(yè)

B、建設安裝企業(yè)

C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

D、縣光伏辦 24、根據《XX 縣 2017 年精準扶貧工作實施意見》，“一村一站”光伏發(fā)電站經營收益權歸（）所有。

A、縣國資公司

B、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

C、村集體

D、全村貧困戶 25、駐村第一書記、工作隊員工作日要吃住在村，工作與原單位脫鉤，每月駐村時間不少于（）天。

A、10

B、15

C、18

D、20 26、下列不屬于在整村推進包干資金中列支的項目是（）。

A、25 戶以上通組路

B、通戶路

C、“空心房”拆除

D、農戶改廁 27、招用建檔立卡貧困勞動力并與其簽訂 1 年以上勞動合同的縣內園區(qū)企業(yè)（不含就業(yè)扶貧車間），其招用貧困勞動力 20 人以下的可按（）元/人·年的標準申請就業(yè)獎補，招用貧困勞動力 20 人以上（含 20 人）的可申請（）萬元的就業(yè)獎補。（）

A、1000,30000

B、1200,30000

C、1200,50000

D、1500，50000 28、本縣企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)辦的就業(yè)扶貧車間，招用建檔立卡農村貧困勞動力并與其簽訂 6 個月以上勞動合同的，可按其實際招用貧困勞動力人數每人每月（）元的標

準申請就業(yè)扶貧車間房租水電補貼。

A、50

B、100

C、150

D、200 29、在縣內園區(qū)同一企業(yè)務工 3 個月以上的貧困勞動力，可憑“一卡通”工資入帳復印件或代發(fā)工資銀行收入流水單按每人每月（）元的標準申請交通補貼。

A、50

B、100

C、150

D、200 30、符合條件的建檔立卡貧困戶個人創(chuàng)業(yè)最高可享受（）萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持，合伙經營和組織起來創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)的最高可享受（）萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。（）

A、5,20

B、8,40

C、10，50

D、15,60 31、通自然村公路建設一般應不低于（）級公路技術標準，路面寬度不得低于（）米。（）

A、四,3

B、四,3.5

C、三，4

D、三,4.5 32、易地搬遷扶貧過程中，建檔立卡貧困戶安置住房建設標準是人均住房建設面積不得超過（）平方米。

A、20

B、25

C、28

D、30 33、符合“一村一品”獎補項目的，新增常年性露地商品蔬菜種植 1 畝（含）以上，給予（）元/畝補助；鋼架大棚給予（）元/畝補助。（）

A、600,5000

B、600,4000

C、800,5000

D、800，4000 34、符合“一村一品”獎補項目的，新增養(yǎng)魚 1 畝（含）以上，每畝補助（）元。

A、200

B、250

C、300

D、500 35、符合“一村一品”或普惠制獎補項目的，低產油茶林改造 1 畝以上，給予（）元/畝補助。

A、200

B、250

C、300

D、500 36、吸納貧困戶發(fā)展“一村一品”產業(yè)的農民合作社，按貧困戶同類標準的（）給予獎補，獎補資金最高不超過（）萬元。（）

A、25%,8

B、25%,10

C、30%,10

D、30%,15 37、2017 年，全縣農村低保保障標準為（）元/月/人。

A、270

B、295

C、305

D、315 38、2017 年，全縣分散供養(yǎng)五保標準每人每年（）元。

A、3660

B、4020

C、4800

D、5100 39、對基本生活困難的群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理后，以農村或城市低保標準的（）倍，按家庭人口予以一次性臨時救助。

A、3

B、2.5

C、2

D、3.5 40、下面哪一項不是健康扶貧“五道保障線”的內容（）。

A、疾病應急救助

B、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

C、民政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

D、疾病商業(yè)補充保險 41、2017 年，由政府出資按每人（）元的標準為貧困人員購買疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險。

A、90

B、100

C、120

D、150 42、基本醫(yī)療保險報賬年封頂線為（）萬元。（）

A、5

B、10

C、15

D、20 43、大病保險年封頂線是

元。（）

A、15 萬

B、25 萬

C、20 萬

D、30 萬 44、農村五保對象因患病住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用，經基本醫(yī)療保險及及各類醫(yī)療保險按規(guī)定報銷后，政策范圍內可報部分剩余個人自負費用按（）比例給予救助。

A、90%

B、80%

C、100%

D、70% 45、2017 年，我縣著力提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院和門診特殊慢性病保障水平,（）貧困人口在城鄉(xiāng)一、二級醫(yī)療機構住院報銷起付線，貧困人口門診慢性病報銷比例提高到（）。（）

A、降低，50%

B、降低，60%

C、取消，50%

D、取消，60% 46、普通高中國家助學金分為每生每年（）檔次。

A、2000 元一個檔次

B、1500 元、2000 元兩個檔次 C、1500 元、2000 元、2500 元三個檔次

D、1000 元、2000 元、3000 元三個檔次 47、貧困家庭學生高考入學政府資助金的標準是一次性資助（）元。

A、6000

B、5000

C、4000

D、8000 48、2017 年，貧困幼兒資助標準是每生每年一次性秋季學期發(fā)放（）元。

A、800

B、1000

C、1200

D、1500 49、電商創(chuàng)業(yè)要求全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年網銷本地農特產品額達到（）萬元以上才能獲得 5 萬元的電商創(chuàng)業(yè)獎勵。

A、100 萬

B、300 萬

C、500 萬

D、700 萬 50、貧困村新開設的電商服務站，符合要求的可獲得多少萬元獎勵（）。

A、1

B、2

C、3

D、4 二、多選題（共 0 10 題，每題 5 1.5 分）

1、精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶持對象實施、、的治貧方式。

（）

A、精準識別

B、精準管理

C、精準幫扶

D、精準脫貧 2、“十三五”規(guī)劃《建議》指出，要實施精準扶貧、精準脫貧、因人因地施策，提高扶貧實效，加強分類扶持貧困家庭，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)扶貧。這樣做是為了：（）A、改善人民生活，實現(xiàn)共同富裕

B、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標 C、擴大就業(yè)，解決人民的就業(yè)問題

D、促進資源節(jié)約，淘汰過剩產能 3、2015 年 11 月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議強調，要采取“五個一批”措施，到 2020年讓 7000 多萬農村貧困人口全部擺脫貧困。據此，下列推斷正確的是：（）A、致貧的原因多樣，說明矛盾具有共性 B、脫貧的手段各異，應堅持從實際出發(fā) C、脫貧的任務艱巨，應激發(fā)群眾內生動力 D、脫貧的時間緊迫，必須超越當前歷史條件 4、下列哪種情況屬于精準識別貧困戶 7 個一票否決：（）

A、張某在縣城購有商品房，但一年后得了惡性腫瘤，導致家庭貧困。

B、王某為了成為貧困戶，把戶口遷回老家農村，但實際不在落戶地生產生活。

C、李某是私營小作坊，長期雇傭他人從事生產經營。

D、劉某購買了商業(yè)養(yǎng)老保險。

5、兜底保障扶貧政策包含哪些內容（）。

A、農村居民最低生活保障

B、醫(yī)療救助

C、農村五保供養(yǎng)

D、臨時救助 6、下列屬于“一村一品”產業(yè)獎補項目的是：（）。

A、臍橙

B、生豬

C、中藥材

D、油菜 7、下列不屬于普惠制種養(yǎng)獎補項目的是：（）。

A、蔬菜

B、水稻

C、花生

D、家禽 8、教育扶貧資助項目有哪些：（）。

A、學前教育貧困幼兒資助

B、義務教育寄宿生補助

C、中職教育免學費和國家助學金

D、高等教育生源地助學貸款 9、家政服務培訓的主要內容包括（）A、月嫂

B、保潔

C、保姆

D、養(yǎng)老護理 10、下列哪些情形不屬于農村大病醫(yī)療救助承擔范圍：（）

A、在江西省規(guī)定的診療項目目錄、藥品目錄、醫(yī)療服務設施目錄內發(fā)生的醫(yī)療費用； B、未經新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)院批準，在非定點醫(yī)院住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用； C、因打架斗毆、賭博、吸毒、交通肇事等發(fā)生的醫(yī)療費用； D、門診治療發(fā)生的費用。

三、填空題 （共 1 10 0 題，每題 2 2 分）

1、“兩不愁三保障”是指

、，、、有保障。

2、產業(yè)扶貧“五個一”機制包括

、、、、構建一套服務體系。

3、健康扶貧“五道保障線”是、、、、。

4、貧困戶發(fā)展普惠制種養(yǎng)項目的可申報不超過

元的產業(yè)獎補，參與合作社“一村一品”產業(yè)發(fā)展的可申報不超過

元的產業(yè)獎補。

5、2017年，義務教育階段貧困家庭寄宿生補助為小學

元/生/年，初中

元/生/年。

6、精準扶貧要實施好“五個一批”工程，“五個一批”主要指、、生態(tài)補償脫貧一批、、社會保障兜底一批。

7、2017 年，通村公路和 25 戶以上自然村通組水泥路獎補標準調整為

萬元/公里。

8、2017 年“雨露計劃”補助中，技能培訓補助

元每人每年，“中高職”教育補助

元每人每年。

9、建檔立卡貧困對象在縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構住院實行

，憑戶口本、身份證、一本通、醫(yī)保證、醫(yī)?？饫U住院押金，待出院時到醫(yī)院收費

窗口結算即可。

10、生源地信用助學貸款大學生每生每學年貸款額度不超過

元，研究生每生每學年額度不超過

元。

四、簡答題（共 3 3 題，每題 5 5 分）

1、簡述建檔立卡貧困戶識別“七步工作法”。

答：

2、扶貧工作室“五個一”包括哪些？ 答：

3、貧困村退出“九項指標”是什么？ 答：

第三篇：精準扶貧

精準扶貧

25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲?！敝两瘢@句話依然在我心中。——習近平《攜手消除貧困 促進共同發(fā)展》 2015.10.16

一、現(xiàn)狀

“足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家?！?/p>

“學習筆記”評述：

——從貧困人口的數量看，貧困人口仍然較多。根據國家統(tǒng)計局的數據，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠山區(qū)，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。一方面，我國扶貧開發(fā)已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現(xiàn)小康社會”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。

目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。

二、全面建成小康社會

“全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，就是要實現(xiàn)人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步?！?/p>

“學習筆記”評述：

減貧與發(fā)展是反映經濟轉型、社會進步的一面鏡子，認識和掌握貧困化發(fā)生機理、演化特征及分布規(guī)律，是制定扶貧規(guī)劃的重要依據?？倳浢鞔_指出，扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。自己花精力最多的是扶貧，當全面建成小康社會的任務日漸緊迫，“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現(xiàn)與扶貧成敗與否有巨大的關聯(lián)?！熬珳史鲐殹币焉仙秊閲覒?zhàn)略，迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上?！? 四、四個施策 “我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！? 五、五種渠道

“通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！? 六、十項工程

干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。

“學習筆記”評述：

有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準性、因貧施策的科學性不夠。而精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準?！傲鶄€精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現(xiàn)出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，被稱為精準扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務管理系統(tǒng)。信息化、動態(tài)化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎。

七、多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構建了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。”

“學習筆記”評述：

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅持中國制度的優(yōu)勢，構建省市縣鄉(xiāng)村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。”

“學習筆記”評述：

我國自1986年起開始設立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務院扶貧辦會同有關部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規(guī)定。在退出機制上，扶貧辦會同有關部門進行了調查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。

正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調發(fā)揮中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規(guī)劃還擬對行業(yè)部門的扶貧責任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”

“學習筆記”評述：

扶貧扶貧，關鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經濟獎得主安格斯·迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉(xiāng)村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設一個環(huán)境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。

“學習筆記”評述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區(qū)在經濟結構和產業(yè)調整上找到新的“效益生長點”。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規(guī)模效應，給中國經濟下一步發(fā)展帶來新的機遇。

第四篇：精準扶貧

茌平：開展創(chuàng)業(yè)技能培訓 搭建就業(yè)平臺 【導語】茌平縣始終把幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置，認真貫徹落實各項扶持政策，通過提供小額擔保貸款、勞動技能培訓，提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力，搭建服務平臺?！窘庹f】近日，信發(fā)辦事處委托縣職教中心對全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動人員免費進行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務培訓。邀請高級月嫂講師進行授課，生動、細致地講解有關產婦哺乳、康復和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護理等知識。200多名學員參加了培訓，培訓2周后，將頒發(fā)家政服務員初級資格證?！静稍L】（信發(fā)街道光明社區(qū) 魏蘭芳）領導給我這次學習的機會，通過這幾天，學了以后讓我覺得受益匪淺，家政這邊還給我們找工作，讓我們有了出來工作的機會?！静稍L】（信發(fā)街道勞動保障管理所所長 單月峰）不僅為下崗、失業(yè)、無業(yè)婦女搭建了服務社會、服務家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，更提高了她們的生活質量。同時，努力倡導誠信守法經營，建立員工服務質量、誠信檔案，建立服務質量回訪、跟蹤、抽查制度，保證服務質量。營造發(fā)展家庭服務業(yè)的良好氛圍，優(yōu)化務工就業(yè)環(huán)境。

【解說】為給廣大勞動者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障，拓展致富技能，提高生活質量，茌平縣密切關注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強農村勞動者與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的良性互動，根據勞動者的年齡狀況、技能掌握程度進行分類培訓，經過培訓后，分別推薦到企業(yè)生產一線和輔助性崗位工作；茌平縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，支持勞動者從事家政服務、機械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進行創(chuàng)業(yè)培訓，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔保貸款，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)。【采訪】（茌平縣勞動就業(yè)辦公室主任 袁桂紅）我們人事部門作為就業(yè)工作的主管部門，充分發(fā)揮了培訓機構的專業(yè)優(yōu)勢，緊貼企業(yè)用工需求和求職者的需求，針對市場的熱點職業(yè)，有計劃地舉辦了機械加工、人造板制造、營業(yè)員、電子商務、家政服務等專業(yè)的就業(yè)技能培訓，今年我們剛開始舉辦的家政服務培訓受到了廣大家庭婦女的好評，通過培訓提高了他們的服務技能，學得了一技之長，為促進其就業(yè)打下了良好的基礎

茌平：巧借優(yōu)勢 做好扶貧新文章

【導語】在扶貧工作中，茌平縣創(chuàng)新扶貧模式，把脈問診，積極為落后村謀思路、出點子、促發(fā)展，深入推進精準扶貧精準脫貧，實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉變。

【解說】當前馬上進入春節(jié)，在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服，七八十個婦女分工協(xié)作，各個工序有條不紊。附近村莊的徐留菊，由于家庭原因，不能出去打工，便來到這服裝廠打工，每天工資不到一百元，讓她很滿足。

【采訪】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的，都不遠，小孩都在這念書，接孩子、送孩子、直接連孩子送來，都不走了，在這里干點活，下了班接完孩子隨著就走了。

【解說】為了幫助群眾脫貧，賈寨鎮(zhèn)根據一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實現(xiàn)，制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務實的創(chuàng)業(yè)培訓，使一些小服裝加工企業(yè)在家門口發(fā)展起來，手工成為留守婦女增收的新途徑?！静稍L】（賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負責人徐中海）在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農田的情況下，給他們提供一個很好地平臺，展示自己的我才能，提高家庭的收入?！窘庹f】為了確保貧困群眾徹底脫貧，茌平縣變“輸血”為“造血”，向困難群眾輔導農業(yè)生產技術，為困難戶提供致富渠道，鼓勵各村增加村級集體收入，通過招商引資或鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)到村辦廠，激活“造血”功能。同時，茌平縣鼓勵群眾原地創(chuàng)業(yè)，協(xié)調國土、農業(yè)、畜牧部門進行項目可行性論證，并及時辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù)，為村民提供一站式幫包服務；整合有關上級扶貧資金、村民自籌資金和財政貼息貸款資金，為致富項目提供資金保障，實現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平：做好“精準培訓” 助力“精準扶貧”

導語 在精準扶貧工作中，茌平縣始終把幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置，認真貫徹落實各項扶持政策，通過提供勞動技能培訓、小額擔保貸款，提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力，實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉變。

解說在龍躍家政服務公司的培訓室，30多名下崗職工和就業(yè)困難群眾，正在認真聽取高級講師生動細致的講解，免費學習有關產婦哺乳、康復和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護理知識和中國結、十字繡等手工編織技巧。周鳳鳳是一名留守婦女，因為家庭原因不能外出打工，通過參加免費培訓，熟練掌握了護理知識和手工編織技能，在家門口就能做些工作，增加了家庭收入，增強了生活的滿足感。采訪

解說 為了幫助群眾脫貧，增加群眾收入，茌平家政服務部門針對待業(yè)、無業(yè)家庭婦女，制定優(yōu)惠的扶持政策、舉辦務實的創(chuàng)業(yè)培訓，使一些針對小眾的服務業(yè)快速發(fā)展起來，為待業(yè)、無業(yè)家庭婦女提供了增收的新途徑。采訪

解說為給廣大勞動者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障，拓展致富技能，提高生活質量，茌平縣密切關注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強剩余勞動人口的普查和分類，根據勞動者的年齡、家庭、身體狀況進行分類培訓；支持勞動者從事家政服務、機械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進行創(chuàng)業(yè)培訓，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔保貸款，激活“造血”功能，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧。

第五篇：精準扶貧

人民日報人民論壇：讓“精準”成為習慣

“精準扶貧的精髓是‘因貧施策’”“提高項目安排、資金使用和措施到戶的精準性”。今年兩會上，代表委員圍繞精準扶貧、精準脫貧話題建言獻策，為脫貧攻堅貢獻了不少智慧。為什么脫貧攻堅必須精準識別、因貧施策？“精準”，是一種怎樣的方法論，又是一種怎樣的態(tài)度？

《道德經》有言：“圖難于其易，為大于其細。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細?！背纱笫抡弑匾跃珳仕季S、精準做法為遵循，方見成效?！抖Y記》也有載：“君子慎始，差若毫厘，謬以千里?！弊鍪虑橐婚_始就要慎重，不能馬虎大意，哪怕開始只是一絲一毫的差錯，其結果也會事與愿違。0.99的1000次方接近于0，道理就是這樣。

精準，是一種方法，更是一種追求?！肚f子》里講過“庖丁解?！保八鈹登Ｒ?，而刀刃若新發(fā)于硎”。歐陽修筆下的賣油翁，“徐以杓酌油瀝之，自錢孔入，而錢不濕”。這些關于熟能生巧的故事提醒我們，窮盡所能、做到最好，是對待工作的基本態(tài)度。精準就是這樣一種力求完美的自我追求。

精準，是一種態(tài)度，更是一種作風。態(tài)度決定高度，細節(jié)決定成敗。如果對什么事情，都抱著“無所謂”“想當然”的態(tài)度，對情況了解停留在“大概是”“應該是”之中，能有多少成就？敷衍了事、毫無“精準”可言，既容易誤事誤人，也會迷失自己。從作風上砥礪精準的要求，萬事無難。

精準，是求真的延伸。共產黨人是最講認真的，精準就是一種認真精神。閉門造車、異想天開，吃老本、拍胸脯、拍腦袋，既不會有好決策，也不會有好成效。深入基層、接入地氣，聽得真言、聽進諍言，謙虛好學、積極進取，方能從精準中出成就、出公信。

精準，也是求實的升華。有些人在扶貧攻堅中不善精準、在改革發(fā)展中不愿精準，原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復麻煩。精準意味著實事求是、敢于較勁，而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀，畏葸不前、怕這怕那。吃得苦，不怕死，霸得蠻，耐得煩，精準中充滿了求實、務實的精氣神。

追求精準，就得要有膽有識、抓鐵有痕。何為“有膽”？正確的敢堅持敢堅守；不對的，敢直言敢批評；錯誤的，敢糾正敢改進。何為“有識”？要有正確的方向，要有科學知識，要對實際情況了解透徹。何為“抓鐵有痕”？做什么就有什么的樣子，善始善終、善作善成。

總書記向來重視精準化做事方法，在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時他就強調：要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋。讓我們就從當下、從自己開始，把“精準”養(yǎng)成習慣。

總書記對干部的要求在代表委員中激起強烈反響

想干愿干積極干 能干會干善于干（熱議）

3月7日，總書記在黑龍江代表團參加審議時強調，要充分調動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。代表委員表示，要保持勇氣銳氣朝氣，憑實立身、以實為尺，向實處著力，用實干說話。

村看村，戶看戶，群眾看干部。為群眾跑腿，為百姓干事，把實事落實，把好事辦好，才對得起人民。目前基層干部的擔子重、工作苦，建議建立更加科學的激勵機制，讓基層干部更有干頭、更有奔頭。

——陜西安塞侯溝門村楊豐岐代表

“不斷提升工作精氣神”，總書記的要求必須時刻銘記在心。隨著人口老齡化進程加快，老年人的健康保障問題越來越突出，衛(wèi)計干部在今后的工作中更要干在實處、走在前列，讓群眾得到更多實惠。

——湖北省衛(wèi)計委楊云彥委員

要想發(fā)展，必須調動大家的積極性。當前面對下行壓力，市場競爭加劇，企業(yè)更要提起一股子勁兒，向改革要動力，以創(chuàng)新謀發(fā)展，生產出更多高技術含量、高品質的產品。

——安琪集團研發(fā)中心姚鵑代表

“雙中高”為世界貢獻更多正能量——國際人士看好

中國經濟發(fā)展前景

作為世界第二大經濟體，未來五年中國經濟將會呈現(xiàn)怎樣的面貌，舉世矚目。國務院總理李克強在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告指出，“十三五”規(guī)劃綱要草案明確了中國今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標，提出了一系列事關發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目。保持經濟中高速增長，推動產業(yè)邁向中高端水平，這是“十三五”期間要實現(xiàn)的重要目標之一。國外專家學者等在接受本報記者采訪時表示，中國經濟增長保持在合理區(qū)間，加強供給側結構性改革，打造經濟發(fā)展新引擎，將對中國經濟乃至世界經濟的發(fā)展產生持續(xù)利好。

體現(xiàn)完成經濟轉型的堅定決心

政府工作報告把2016年經濟增長目標定為6.5%—7%，設定這一預期目標考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結構性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導市場預期。“此次兩會讓中國經濟從量的增長轉向質的增長?！表n國湖西大學教授全家霖表示，隨著一個國家經濟規(guī)模不斷增大，產業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展，與增長速度相比，應更加重視增長質量。

德國聯(lián)邦外貿與投資署中國問題專家克里斯蒂娜·奧托女士認為，與過去相比，6.5%—7%的增長區(qū)間不高，但同其他工業(yè)國家相比仍然相當可觀。中國是世界第二大經濟體，2015年中國經濟增量相當于挪威全年的經濟總量。

當前，中國經濟增速換擋，結構調整伴隨陣痛，新舊動能轉換相互交織，經濟下行壓力加大。但也應該看到，經過多年快速發(fā)展，中國物質基礎雄厚，經濟韌性強、潛力足、回旋余地大。中國政府有信心通過改革，在經濟新常態(tài)下逐步實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。

俄羅斯科學院遠東研究所俄中關系研究預測中心主任烏揚納耶夫表示，中國早已成為世界經濟重要的驅動力之一。當前中國經濟增速放緩，有世界經濟增長乏力帶來的影響，但也給中國改變經濟發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉變創(chuàng)造了機遇。他表示，中國政府為應對存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃，今年的政府工作報告體現(xiàn)了政府實現(xiàn)結構性改革、完成經濟轉型的堅定決心。

德中經濟聯(lián)合會理事長哈羅德·盧克斯說，隨著勞動力成本的攀升，出口驅動增長模式讓位于消費和服務業(yè)。中國全面深化改革方案，致力于消除貧富差距，鼓勵消費，增加勞動力市場的彈性，“將確保中國經濟成功轉型，實現(xiàn)今后五年的增長目標”。

進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

政府工作報告部署了今年要重點做好的工作，“加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力”是其中之一。報告強調以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

“新常態(tài)下的中國經濟從注重‘量的增長’轉向‘質的增長’?！惫_德·盧克斯認為，煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產品的利潤率下滑，對環(huán)境造成的破壞加劇，去產能過程不可避免?！凹娌⒅亟M或企業(yè)停產起初是痛苦的，但對于保持中國未來的競爭力是必要的，這樣中國才能在國際貿易中立于不敗之地?！彼f，“中國對高技術和環(huán)保產業(yè)的重視，無疑給德國相關產業(yè)發(fā)展帶來了機遇?！?/p>

全家霖贊賞中國推進供給側結構性改革。他說：“中國目前充分認識到此前重‘量’快速增長過程中出現(xiàn)的產能過剩等問題，并采取了相應調整措施。推進供給側結構性改革是在改善產品和服務供給上下功夫，有利于充分提高供給體系的質量和效率。”他表示，通過結構調整實現(xiàn)中國經濟持續(xù)發(fā)展，并與百姓共享發(fā)展紅利，具有重要意義。

巴西智庫瓦加斯基金會教授埃萬德羅·梅內塞斯曾在復旦大學金磚中心任研究員，也親眼見證了中國經濟的發(fā)展變化。他表示，中國目前的經濟增長情況符合國情，結構性改革也有利于經濟的穩(wěn)定發(fā)展。他認為，中國政府提出的推動新技術、新產業(yè)的創(chuàng)新，著力推動供給側改革正當其時。“目前大部分發(fā)展中國家，包括中國和巴西都面臨產業(yè)調整的巨大挑戰(zhàn)，中國政府提出的供給側結構性改革，能夠更加優(yōu)化產能，使產品與市場匹配，創(chuàng)造巨大的經濟價值?！?/p>

克里斯蒂娜·奧托認為，中國制訂的經濟發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點之處，比如加強內需、發(fā)展戰(zhàn)略性產業(yè)、制造業(yè)升級等，這些舉措將有助于中國建立新的增長極，而非依賴于投資和出口。中國經濟轉型對德國也意味著機遇，德國企業(yè)能夠成為中國經濟轉型的好伙伴。德國能夠提供先進的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術，以及高質量的消費品。

仍是世界經濟重要推動力量

政府工作報告多次強調創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯新經濟對產業(yè)優(yōu)化升級的關鍵作用，引發(fā)海內外廣泛共鳴。值得注意的是，今年的政府工作報告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動中國經濟持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展，中國仍將是世界經濟的重要推動力量。

“中國增長過程中產生的機遇，值得韓國產業(yè)界和政府共同關注。”全家霖表示，中國經濟發(fā)展重心過去主要集中在下游的生產環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新驅動，向上游產業(yè)發(fā)展，期待中國經濟發(fā)展模式的變革，成為世界經濟的又一推動要素。

通過創(chuàng)新驅動，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放，新能源汽車、生態(tài)產業(yè)、大數據、物聯(lián)網、人工智能等新經濟亮點頻出。美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉認為，中國經濟表現(xiàn)依舊良好，消費和服務業(yè)的比重不斷提高，正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。

烏揚納耶夫表示，發(fā)展先進制造業(yè)、創(chuàng)新產業(yè)，推動供給側結構性改革，這些政策手段都是在有針對性地改變過去的粗放型增長方式，引導提升經濟發(fā)展質量，培育穩(wěn)定增長動力。他同時強調，經濟轉型升級過程必然存在挑戰(zhàn)和風險，中國經濟經過多年高速發(fā)展，積累了豐富的經驗和厚重的基礎，有理由相信中國政府能夠順利實現(xiàn)增長目標，為世界經濟貢獻更多正能量。

協(xié)調發(fā)展 奏響民族復興協(xié)奏曲（代表委員議國是）

制圖：張芳曼 區(qū)域協(xié)調“大合唱”

“依托黃金水道，讓東中西部聯(lián)動起來?！敝貞c兩江新區(qū)湯宗偉代表認為，長江經濟帶的建設，將打破區(qū)域壁壘，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，讓路更通，讓貨更暢，讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調，經濟發(fā)展更健康。

“發(fā)展新興產業(yè)，不是不要傳統(tǒng)產業(yè)了，而是傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)兩翼齊飛?！苯K陽光集團陳麗芬代表認為，不可能全國所有地方都發(fā)展新興產業(yè)，要提升傳統(tǒng)產業(yè)，優(yōu)化生產力布局，相互協(xié)調相互促進。

“‘一帶一路’建設是千載難逢的機遇，要好好抓住?！眱让晒派袢A烏海能源有限公司伊永春代表表示，內蒙古外連俄蒙、內靠京津冀，借“一帶一路”東風，將迎來更好發(fā)展，提升質量效率。

城市農村“比翼飛”

“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?！痹颇系蠎c州同樂村村民余秀芝代表表示，配套設施的完善，能以更大力度支持農業(yè)農村發(fā)展。過去村里山遠路陡，守著“綠色銀行”卻提不了款，如今條條大路連起了山村和城市，林下經濟的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂開花。“讓更多的公共服務資源向農村傾斜?！苯K鹽城疾病預防控制中心沈進進代表認為，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，還要實現(xiàn)基本公共服務均等化。江蘇從2010年開始啟動提高農村大病醫(yī)療保障水平試點，目前累計有5.13萬人獲得重大疾病保障，切實減輕農民醫(yī)療負擔。

兩個文明“兩手硬”

“人民有信仰，國家有力量。”中科院南京分院周健民委員表示，沒有軟實力的提升，就不會有真正的全面小康，學校是培育踐行社會主義核心價值觀的重要載體，要通過教育促進形成13億多中國人價值觀的“最大公約數”，為全面小康、民族復興提供強大精神動力。

“富了口袋的同時，要全力富腦袋。”新疆大學教授阿不都拉·阿巴斯代表認為，文化產品是精神文明建設的重要載體，要進一步加快文化產業(yè)創(chuàng)新與轉型升級，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，豐富群眾的精神文化生活，實現(xiàn)社會效益與經濟效益雙豐收。

字字句句皆民情（新風撲面話兩會）

“我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說幾句話……”在政協(xié)分組討論時，馮佐庫委員的開場白吸引了大家的目光；“這是十余本特殊學生的作品，希望他們的教育和健康問題能被更多的人關注……”袁敬華代表的行李箱里，裝著厚厚的學生作品；“海外引進人才希望我能把他們的心聲帶到會上……”王亞君委員娓娓道來。無論是在全體會議還是在分組討論，代表委員甘做百姓的“民聲傳遞員”，字字句句皆民情。

民為邦本，本固邦寧；悠悠萬事，民生為先。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)這些群眾最關注的問題，反腐倡廉、司法公正這些群眾最迫切的期盼，需要及時傳遞到兩會的政治舞臺，而代表委員就是傳遞民聲的橋梁，是百姓的代言人。說真話、說實話，為民請命、為民代言是代表委員應盡的職責。正如一位委員所言，“只要是百姓的呼聲，我們都有責任反映?！?/p>

為了這份責任和囑托，代表委員在過去的一年里腳踏泥土，躬身實踐。在各自領域，用實打實的調研問民情、用面對面的交流匯民意。在調研中探尋，在履職中思考，整理了大量的來自一線的翔實材料，準備了一大批高質量的議案、提案與建議，帶來了老百姓最想說的話、最想實現(xiàn)的心愿。

大國制造，需要大國工匠（融·我的兩會·人民日報全媒體平臺中央廚房）

“一邊是老百姓到國外大量購買馬桶蓋、電飯鍋等日用消費品，一邊是不少國內品牌滯銷、經營困難。我認為這里面既有危機，也有商機?！闭憬『幨行睒蜴?zhèn)華豐村黨委書記朱張金代表有切身感受。他做皮革產業(yè)20多年，在這個被視作傳統(tǒng)產業(yè)的領域里，其創(chuàng)辦的浙江卡森實業(yè)集團有限公司，去年出口增長了30%，今年1、2月份，出口同比又增長30%。

傳統(tǒng)產業(yè)真的沒出路嗎？朱張金的實踐表明：“傳統(tǒng)產業(yè)也是有市場的，缺的是高標準高質量的產品。國內消費者從國外買的也大多是高質量的品牌產品，這提醒我們，高質量高品質，就有市場、有商機?！?/p>

今年政府工作報告中提出“培育精益求精的工匠精神”，令朱張金印象深刻：“對供給側結構性改革來說，目前就是低端產品供大于求，而高端需求空間還很大，我們就是要開拓和滿足中高端的需求，占據高端市場?！?/p>

說起對企業(yè)的轉型升級建議，朱張金首先想到的是人才。他的企業(yè)25年前就聘請了歐洲的技術人員。那時候聘請“洋員工”成本很高，很多人想不通。但實踐證明其帶來的質量意識、設計理念都是當時稀缺的，這保證了產品的高品質。其次，國內中小企業(yè)發(fā)展也需要政府部門在人才政策、融資渠道和稅收優(yōu)惠上給予更多幫助，增強企業(yè)技術升級的意愿和信心。此外，質量把關也很重要。朱張金說，歐美、日本等國家的產品很多是中國生產，包括被瘋搶的日本馬桶蓋有些就產自杭州。原料和設計都一樣，但出口的產品由外方檢驗，質量標準比國內產品要高，“我們需要制定更高更好的標準，并且嚴格執(zhí)行到位?！?/p>

朱張金認為，全球化、信息化時代，企業(yè)一定要有長遠眼光，不斷培養(yǎng)更專業(yè)的高級人才，開發(fā)立于不敗之地的高端產品，“我對中國制造有信心，相信不久的將來，民族品牌也會讓消費者使勁地‘買買買’?！?/p>

深意莫高于愛民，嘉行莫厚于樂民。社會經濟發(fā)展的目的，從來不是單純的財富積累，而是增進人民的福祉，提高人民的生活質量和生活水平。歷史反復證明，誰能認真傾聽老百姓的意見建議，誰能真正解決老百姓的問題，誰就會贏得真誠的擁護，誰就能形成強大的凝聚力和向心力。

人民網評：習近平五喻巧論生態(tài)，綠色發(fā)展建美麗中國

在文學家筆下，美麗中國像“荷塘月色”般迷人；在藝術家眼里，美麗中國可化身為“山水中國美”。在兩會好聲音里，美麗中國離不開一個新理念的支撐，那就是綠色發(fā)展。毫無疑問，即使一千個人眼中有一千種美麗，“綠色”也是最絢爛的色彩。

全國兩會的各項議程還在順利進行，關于“綠色發(fā)展”的討論早已掀起高潮?！鞍l(fā)展經濟的同時，必須牢牢守住生態(tài)紅線，不能寅吃卯糧、急功近利，否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發(fā)展，說了不算，干了才算”“成效可持續(xù)，才能避免污染和治理交替循環(huán)的怪圈”??保護生態(tài)環(huán)境、倡導綠色發(fā)展已經成為多數人的共識，不僅要說一說，更得實打實地干，不僅要守住底線，關鍵要自覺行動。

守得住綠水青山才能守得住家園故土。“十二五”時期，中國減排目標超額完成、成為全球污水處理能力最大的國家之

一、成為全球森林資源增長最多的國家??站在“十三五”的新起點，當過去與未來交替，挑戰(zhàn)不容輕視?！皢挝粐鴥壬a總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%??”政府工作報告中給今后五年定下了“硬指標”，天藍、地綠、水清的中國需要在關鍵方面、重點行業(yè)做出突破，更需要持之以恒。

有人曾經總結，總書記用五個比喻來巧論生態(tài)環(huán)境——“公共產品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發(fā)現(xiàn)，每一種形象的表達都在給生態(tài)環(huán)境留下足夠的生命空間，這其中既內含了生態(tài)富裕的現(xiàn)實關切，又飽含了生態(tài)為子孫的長遠考慮。說到底，綠色發(fā)展不僅僅體現(xiàn)為對生態(tài)的保護、對環(huán)境的整治，它更是一種思想、一個理念、一種生活方式，“綠色化”應該在生產和生活中深入人心并漸成風氣。

然而，在環(huán)境與發(fā)展的天平上，不平衡的傾斜還在時常發(fā)生。尤其是一些地方和企業(yè)，還沒真正把綠色發(fā)展的理念貫徹到實踐中去。正如環(huán)保部長陳吉寧在答記者問時痛批的那樣，一些地方的保護主義嚴重，干預環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法，環(huán)保的責任不落實；同時，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象也大量存在?？梢哉f，形勢雖然見好，但并非“一片光明”，如果地方政府都不能把環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系擺好、擺正，怎么能要求企業(yè)來犧牲利益，又怎么給老百姓樹立表率？“律人先律己”，各級政府務必在踐行發(fā)展新理念上做到“當仁不讓”，才有可能真正實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏。

“江碧鳥逾白，山青花欲燃”。詩詞中的美景令人向往，老百姓對現(xiàn)實生活中綠水青山的呼喚應該被重視。綠色發(fā)展，為的是眼中見“綠”、手中有“富”，否則，環(huán)保部官員被當面數落“看把天搞成什么樣”的事情還會出現(xiàn)。把綠色發(fā)展凝聚成全社會共識，齊心打造一個美麗中國，我們始終行動在路上。人民日報人民時評：從“董姐飯局”看工匠精神

“白色的小餐盤里，放著4勺白米飯，這就是她請的飯?！眱蓵陂g，有個“飯局”引來各方關注。坊間稱之為“董姐”的格力董事長董明珠，請人品嘗4勺米飯，進行“盲測”，結果用國產電飯煲煮出的米飯完勝。盡管有人認為這不過是場營銷活動，但還是給中國制造平添了幾分底氣，也讓人對政府工作報告中的“提升消費品品質”有了直觀感受。

“制造大國怎么造不出讓人心動的產品？”當不少國人去海外搶購保溫杯、電飯煲、馬桶蓋時，這樣的“拷問”也接踵而至。經過幾十年的發(fā)展，中國早已成為制造業(yè)第一大國，“Made in China”隨處可見，但給人的印象，似乎就是低端產品和廉價產品。這從消費者的“用腳投票”，也可看出。商務部數據顯示，2015年我國境外消費1.5萬億元人民幣，其中至少7000億至8000億元用于購物。如何在國內激活這樣巨大的消費力？一個最簡單的道理是，誰能提供高品質的產品，誰就能贏得市場。消費能力上去了，產品質量、性能和用戶體驗，就變得更加重要。

不過，正如此前中國游客在日本搶購的馬桶蓋被證實是中國制造的一樣，此次“董姐飯局”的結果也在一定程度上說明，一方面，我們需要加快推動供給側結構性改革，生產出更多高技術含量、高品質的產品；另一方面，也需要加強品牌推廣、品質宣傳，讓我們已有的國產優(yōu)質產品能被消費者認可。

從這個意義上講，產品的比拼、質量的比拼，到最后都是精神與文化的比拼。“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。政府工作報告中提出的“工匠精神”，可謂一個關鍵詞。

其實，中國并不缺少技術精湛的工匠。給導彈鑄造衣服的“大國工匠”毛臘生，“39年，他只做了一件事——讀懂砂子，鑄好導彈”；胡雙錢在35年里加工了數十萬個飛機零件，沒出現(xiàn)過一個次品。然而長期以來，為了追求速度和規(guī)模而導致的粗放型生產，使得技術條件難以提高精度；“有供給就有需求”的賣方市場，也在看不見的層面上損害了追求質量的態(tài)度。培養(yǎng)“工匠精神”，仍然任重道遠，需要一代又一代企業(yè)家和工程師的賡續(xù)接力。

“工匠精神”也包括著創(chuàng)新的內蘊。工匠的耐心堅守與創(chuàng)新的彎道超越，本身就是一體兩面。產品的升級換代一方面在于“人無我有、人有我優(yōu)”，另一方面在于把“匠心”融入生產的每個環(huán)節(jié)，既要對職業(yè)有敬畏、對質量夠精準，又要富有追求突破、追求極限的創(chuàng)新活力。有人說，“手藝人往往意味著固執(zhí)，緩慢，少量，勞作；但是這些背后所隱含的是專注，技藝，對完美的追求。”抓創(chuàng)新，要在抓住技術突破的同時，抓住一絲不茍的態(tài)度、精益求精的精神、“認真做事”的品質，這樣才能真正“占領先機、贏得優(yōu)勢”。

有人說，對未來越有信心，對現(xiàn)在就越有耐心。大國匠心、卓越品質，是一種制造業(yè)的耐心，更是一種發(fā)展的信心。一個“飯局”可能說明不了太多，電飯煲技術的高下也自有市場來檢驗，但用工匠精神開啟一場品質革命，才能真正“讓世界愛上中國制造”。