第一篇:人社系統(tǒng)法制宣傳教育五年規(guī)劃
人社系統(tǒng)法制宣傳教育五年規(guī)劃
為深入推進xx縣人力資源和社會保障系統(tǒng)法制宣傳教育工作,按照xx精神,特制定本規(guī)劃。
一、指導思想、主要目標和工作原則
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務,牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,按照全面落實依法治國基本方略和加強法治政府建設的新要求,深入開展人力資源和社會保障法制宣傳教育工作。堅持法制宣傳教育與法治實踐、道德教育、法治文化建設相結合,為不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)新局面、促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標
通過深入有效的法制宣傳教育和法治實踐活動,促進人力資源和社會保障法律法規(guī)的貫徹實施,保障人力資源和社會保障事業(yè)的科學發(fā)展;進一步增強人力資源和社會保障系統(tǒng)全體工作人員的法治理念,在提高依法行政能力和水平上取得新成效;進一步增強全縣公務員、專業(yè)技術人員、用人單位經營管理人員和廣大勞動者等服務對象的人力資源和社會保障法律意識,在推動自覺學法守法用法社會風尚形成上取得新進展。
(三)工作原則
1、圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞我縣經濟社會發(fā)展和全縣人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃的總體目標,部署并落實法制宣傳教育的各項工作任務,為實施充分就業(yè)、人才強縣、健全社會保障體系、深化人事制度改革和工資分配制度改革、構建和諧勞動關系服務。
套法規(guī)
社會保險法的頒布實施,是我國人民政治、經濟和社會生活中的一件大事,是人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑。要面向全系統(tǒng)、全社會,深入學習宣傳社會保險法,深入宣傳學習工傷保險條例、失業(yè)保險條例等,抓好社會保險法各項配套法規(guī)政策的宣傳教育活動,推動覆蓋我縣城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設,使人民群眾共享改革發(fā)展成果。
(四)深入學習宣傳人力資源開發(fā)方面的法律法規(guī)
要面向全系統(tǒng)、全社會,深入學習就業(yè)促進法以及職業(yè)培訓、人力資源市場等方面的法律法規(guī),促進充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略更好實施。深入學習宣傳人才隊伍建設、專業(yè)技術人員管理、技能人才開發(fā)等方面的法規(guī)政策,促進人才強縣戰(zhàn)略更好實施。深入學習宣傳事業(yè)單位人事管理、轉業(yè)軍官安置等方面的法律法規(guī),深化人事制度改革;深入宣傳勞動法、勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法以及工資、工時與休息休假、女職工和未成年工勞動保護、勞動保障監(jiān)察等方面的法律法規(guī),推進構建和諧勞動關系、促進社會和諧。
三、重點對象和要求
(一)加強對全系統(tǒng)干部職工法律知識培訓
從事人力資源和社會保障事業(yè)的工作人員特別是領導干部是“六五”普法的重中之重。從事人力資源和社會保障事業(yè)的工作人員學法用法不僅是履行職責、勝任工作的需要,更是對人民群眾普法教育起著重要的帶動和示范作用,對提高全社會的法治化管理水平有著重要影響。要落實人力資源和社會保障系統(tǒng)領導干部的法制宣傳教育。進一步健全領導干部理論學習中心組學法、法制講座、學法登記和建立學法檔案等制度。要完善人力資源和社會保障部門工作人員法律知識輪訓制度、行政執(zhí)法和仲裁人員法律培訓考核制度。同時將干部培訓的重心下移,重視抓好基層勞動保障工作人員的法制宣傳教育。
同時,作為行政機關公務員的主管部門,要積極推動公務員學法,認真落實行政機關公務員法律知識培訓和法律知識學習考試等學法制度,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識培訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓,確保公務員每年學習法律知識不少于40學時。
(二)加強對用人單位的法律知識培訓
要加強對用人單位特別是企業(yè)管理人員依法經營為重點的人力資源和社會保障法制宣傳教育,指導和幫助他們正確落實人力資源和社會保障法律法規(guī),促進企業(yè)提高勞動用工管理水平。要分期分批對企業(yè)經營管理人員進行學法培訓,通過法律法規(guī)知識學習、典型案例分析、組織旁聽勞動爭議仲裁庭或人民法院庭審等多種形式,不斷提高用人單位特別是經營管理人員的守法意識,促使其準確掌握、嚴格遵守人力資源和社會保障法律法規(guī),形成自覺學法、嚴格守法的良好氛圍,不斷提高企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理的能力,正確處理企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系,促進勞動關系和諧。
(三)加強對勞動者的法律知識培訓
有效地保護勞動者利益,是鞏固和建立和諧勞動關系的重要內容。要指導、督促用人單位把人力資源和社會保障法律法規(guī)知識作為內容列入員工培訓計劃。要建立行之有效的制度,對有組織的外出務工農民和進城務工人員開展守法、維權為重點內容的法律知識培訓,通過以案釋法等多種形式提高勞動者依法維護自身權益的意識和素質,進一步引導進城務工人員樹立法律意識和法制觀念,主動履行公民的權利和義務,做到守法從業(yè)、依法維權、依法辦事。對自發(fā)外出務工的農民,要通過新聞媒體、公益廣告等途徑引導其自愿接受法律培訓,促進農民工法制宣傳教育的經?;⒅贫然?、規(guī)范化。
四、主要載體和方法
(一)廣泛開展“法律六進”主題活動
開展法律進企業(yè)、進單位、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校的“法律六進”主題活動。要積極利用“12.4”全國法制宣傳日及各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日等,大力推進“法律六進”活動,把法制宣傳教育融入社會基層和人民群眾的生產生活之中。要結合實際,在繼續(xù)采取培訓、講座、現(xiàn)場咨詢、資料派發(fā)等基本辦法的同時,有針對性地開展“法律六進”活動。要想方設法拓寬渠道,豐富手段,不斷探索、推廣生動活潑、行之有效的人力資源和社會保障普法方式,使“法律六進”活動成為“六五”普法的重要載體。要不斷總結、推廣“法律六進”活動中的好經驗、好做法和好典型,加大督促檢查力度,確?!傲濉逼辗ㄈ蝿盏耐瓿?。
(二)加強普法宣傳服務平臺建設
要進一步完善人力資源和社會保障法規(guī)政策咨詢服務體系,建立健全人力資源和社會保障咨詢服務中心,開通人力資源和社會保障公益服務專用電話,面向社會提供政策解答、信息咨詢和有關查詢服務。要健全完善人力資源和社會保障系統(tǒng)的基層服務平臺,使其成為普法宣傳陣地。要把信訪接待、服務窗口等建設成為重要的普法宣傳基地。要進一步發(fā)揮新聞媒體的作用,通過報刊、廣播、電視等各種途徑進行法制宣傳,提高人力資源和社會保障普法工作的社會效益。
(三)建立健全宣傳教育工作機制
各股室、局屬各單位要制定具體實施方案,把人力資源和社會保障普法宣傳教育工作融入到業(yè)務工作中,注重實效,整體推進。實行積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、再就業(yè)政策與普法宣傳相結合;積極完善各項社會保險制度與普法宣傳相結合;推進社會化管理服務體系建設與普法宣傳教育相結合;完善人力資源和社會保障監(jiān)察執(zhí)法機制與普法宣傳教育相結合;加強企業(yè)工資分配宏觀調控、完善勞動關系協(xié)調機制與普法宣傳教育相結合。使普法宣傳教育更加細化,更加直接有效。
第二篇:法制宣傳教育五年規(guī)劃
宿遷高新區(qū)中心小學
法制宣傳教育五年規(guī)劃
2011年—2015是法制宣傳教育第六個規(guī)劃的五年。為此,我校的普法工作將嚴格按照上級的工作會議精神,按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞學??茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這條主線,以建設平安校園、法治校園、禮儀校園為著力點,扎扎實實做好“六五”普法工作,推進普法和依法治理工作不斷創(chuàng)新,為質量立校、管理強校、和諧理校營造良好的法治環(huán)境。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實教育規(guī)劃綱要和海西發(fā)展規(guī)劃所確立的目標任務和要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合,與公民意識教育相結合,與教育法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治教、依法治校,大力弘揚社會主義法治精神,保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的順利進行,為不斷提高教學質量、建設和諧校園營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標
按照依法治校,建設和諧校園的要求,著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責任感,不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質的提高的需要,結合學校的實際,充分發(fā)揮學校課堂教學的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育,進一步提升全校師生的法律意識和法律素質,進一步推進依法治校。
三、主要任務
1.按照區(qū)教育局的普法規(guī)劃的要求,以學習和宣傳《憲法》為
核心,在全校師生中深入開展以“學法律、講權利、講義務、擔責任”為內容的法制宣傳教育,重點是《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《合同法》、《民法》、《教師法》、《保密法》、《教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《道路交通法》、《計劃生育與人口法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規(guī),使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律。
2.圍繞推進依法治校的要求,廣泛深入學習和宣傳新修訂的《義務教育法》,使教職工完整、準確地理解《義務教育法》的意義、制度及條款內容;學習宣傳維護教師合法權益、促進學校民主管理的法律法規(guī),學習宣傳學生合法權益和預防青少年犯罪的法律法規(guī);學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識,切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。
3.圍繞全面實施素質教育的要求,把加強學生法制教育、培養(yǎng)法律觀念和提升法律素質,作為素質教育的重要內容和任務之一,形成科學、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網絡,建立學生的過程評價融入法律內容的評價標準,從而提高學校的法制教育水平。
4.圍繞德育與法制教育并重的要求,在發(fā)揮好德育對學生的思想行為的引領功能的同時,注重法制對學生行為的規(guī)范作用,建立依法治校與德育并重的長效機制。
四、具體要求
1.《憲法》學習是全校師生員工進行法制教育的重點,把進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學習《憲法》的基礎上,結合學校的工作特點,學習相關的法律法規(guī),提高學法用法能力、自我保護意
識和自我約束能力。
2.在開展法制宣傳教育中,不斷豐富法制教育的內容,創(chuàng)新法制教育手段,建立和完善學校、處室、班級和社會的“四結合”法制教育網絡,利用學校周邊的法制教育資源,開辟第二課堂,通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內容開展形式多樣、內容豐富的“法制進校園、法制進班級、法制進課堂”等活動,利用校內板報、墻報、宣傳欄等平臺使普法活動開展得有聲有色、有成效。
3.根據(jù)學校普法工作的需要,深入開展法律“進學校、進班級”活動,保障學校法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃工作扎實推進。充實和強化法律講師隊伍,并做好培訓工作,為普法工作奠定基礎。學校普法講師團由學校從全體教師中選拔,法制宣傳志愿者由熱愛法制宣傳教育的工作人員和聘請離退休老教師、老領導參加。講師團成員要服務、服從于法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的普法工作大局,深入宣傳《憲法》等相關的法律知識,宣傳學校依法治校及整頓和規(guī)范建設法制學校的相關法律法規(guī),宣傳教職工生活密切相關的法律法規(guī),促進學校普法工作目標的實現(xiàn)。
4.學校普法工作全年至少組織教職工進行二次法制教育講座和法律知識考試,同時,對全校學生每學期進行一次法制講座和法律知識考試。
5.做好普法教材征訂工作。根據(jù)普法對象的不同,按照要求、數(shù)量,全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務,為普法工作創(chuàng)造有力的條件。
6.健全和完善各項規(guī)章制度。要調整、充實普法工作領導小組
成員,完善各項規(guī)章制度,做好分工負責,確保普法規(guī)劃順利實施。
7.充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
五、工作步驟與安排
學校法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年。共分三個階段:
1.宣傳發(fā)動階段。2011年下半年由學校依據(jù)學區(qū)的普法工作要求,結合學校實際制定學校的法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃,同時做好宣傳發(fā)動工作。
2.組織實施階段。2011年下半年至2015年,根據(jù)普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標、任務和要求,制定普法工作計劃,突出法制教育工作重點,做到部署及時、措施有效、學習到位、資料齊備。
3.落實普法教育經費保障。學校適當安排教育普法專項經費,主要用于推動對教師普法的規(guī)律與特點的研究與探索,法制宣傳教育骨干的培訓和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發(fā)生的費用。普法教育的經費列入單位預算,專款專用,確保落實到位,以保證學校普法工作的正常開展。
2011年2月
第三篇:農業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃
根據(jù)《中共中央、國務院關于轉發(fā)<中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃>的通知》(中發(fā)〔2006〕7號)要求,結合我省農業(yè)系統(tǒng)實際,制定農業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年(2006年至2010年)規(guī)劃。
一、指導思想、總體目標和基本原則
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持樹立
和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“三農”發(fā)展,按照建設法治社會的要求,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會和省委十一屆九次全會精神,深入開展農業(yè)法制宣傳教育,大力推進農業(yè)部門依法行政,不斷提高農業(yè)市場主體的法制意識,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),全面建設社會主義新農村,營造良好的法制基礎和環(huán)境。
(二)總體目標:通過第五個五年法制宣傳教育和法制實踐,進一步增強各級農業(yè)部門依法治理觀念,提高依法管理和服務“三農”發(fā)展的水平;增強農業(yè)部門領導干部及公務人員依法行政觀念,提高依法行政能力;增強管理相對人法律意識,提高維護農業(yè)農村市場經濟秩序的自覺性;增強廣大農民群眾法律素質,提高維權能力,不斷擴大農業(yè)法律的權威性和影響力。
(三)基本原則:
——圍繞中心,服務“三農”。立足于發(fā)揮法律的保障作用,緊緊圍繞“十一五”期間農業(yè)和農村經濟發(fā)展的目標和重點,認真落實農業(yè)法制宣傳教育各項措施,著力營造良好的法治氛圍,推進“三農”工作有序開展,促進高效生態(tài)農業(yè)健康發(fā)展。
——以人為本,突出重點。立足于提高法制素質,重點加強憲法、國家基本法及農業(yè)農村相關法律法規(guī)的宣傳教育,并根據(jù)不同對象的不同要求,突出不同的普法內容,提高農業(yè)法制宣傳工作的針對性,使不同層次的普法對象都受到法制教育。
——結合實際,注重實效。把握新農村建設對法制宣傳教育的根本需求,探索工作規(guī)律,轉變工作觀念,創(chuàng)新工作手段,改進工作方法。把普法宣傳與培訓教育結合起來,采取形式多樣、生動活潑的方式,增進普法的實際效果。大力推進機關制度建設,不斷促進普法工作的長效性。
——統(tǒng)一組織,分級負責?!拔逦濉鞭r業(yè)普法工作,在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一領導下,實行分級負責制。積極探索上下聯(lián)動、左右互動的工作機制,提高普法的聲勢,力爭農業(yè)普法在廣度和深度上達到一個新的水平。
二、主要任務
(一)加強憲法和國家基本法律制度的宣傳教育。進一步學習宣傳憲法,樹立憲法權威;學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的方針、政策和理論、國家基本法律制度,培育民主法制觀念;廣泛開展“講法律、講秩序、講責任”的法制教育,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的氛圍。
(二)加強農民權益維護密切相關法律法規(guī)的宣傳教育。切實加強農業(yè)安全生產、農產品質量安全、農村自然資源與生態(tài)保護等方面法律法規(guī)的宣傳教育。引導農民高度重視安全生產,強化自身安全意識;高度重視農產品質量,加強農業(yè)基礎設施建設,保護土地等自然資源和生態(tài)環(huán)境。切實加強農村土地承包、農民負擔、監(jiān)督管理集體資產管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育,進一步穩(wěn)定農村土地承包關系,制止農村亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派行為,推進農村政務、村級財務方面規(guī)范化,保障農民的土地承包經營權、集體資產收益權,減輕農民負擔,維護農民合法利益。切實加強勞動保障、信訪等方面法律法規(guī)宣傳教育,引導農民依法解決各種矛盾和糾紛,依法維護自身的合法利益。
(三)加強規(guī)范市場經濟秩序相關法律法規(guī)的宣傳教育。加強公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的學習宣傳,營造誠實守信、誠信經營的農村市場秩序。針對關系廣大農民切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題,大力宣傳農業(yè)投入品、農產品經營等方面法律法規(guī),開展以打擊農資等制售假冒偽劣商品行為為重點的法制教育,加強農資信用體系建設的宣傳、普及,進一步整頓和規(guī)范農資市場。
(四)加強重大動植物疫病防控相關法律法規(guī)的宣傳教育。著力宣傳公共衛(wèi)生安全知識,加大重大動植物疫病防控法律法規(guī)宣傳力度,引導和教育廣大生產經營主體堅持預防為主、防控結合,轉變生產方式,科學合理安排種(養(yǎng)),全面落實防控措施。維護公共衛(wèi)生安全。
三、對象和要求
(一)農業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育主要在農業(yè)部門干部職工、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、管理相對人和農民中進行。重點對象是農業(yè)系統(tǒng)各級領導干部、公務員等行政管理和行政執(zhí)法人員,以及農業(yè)科研、教育、技術推廣等單位工作人員。
(二)著力于提高領導干部依法行政能力,實現(xiàn)領導方式和管理方式的轉變。進一步推進領導干部學法制度化、規(guī)范化,堅持和完善黨委(組)中心組學法制度、法律知識講座制度、領導干部任職前法律知識考試考核制度、領導干部學法登記和學法檔案制度,各級領導干部要樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,不斷提高依法管理農業(yè)農村經濟和社會事務的能力,堅持依法、科學、民主決策,規(guī)范
決策、管理和服務行為。
(三)著力于提高公務員遵紀守法意識,增強維護法律尊嚴的自覺性。把法律知識納入公務員資格準入考試考核內容,繼續(xù)實施公務員學法和法制考試制度。廣大公務員要樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,自覺依法規(guī)范公務活動和管理行為,切實提高依照法定權限和程序行使公共權力的能力,提高
法治化管理水平。
(四)著力于提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,確保法律的正確實施。堅持學法、普法、用法相統(tǒng)一,加大行政執(zhí)法人員的法制培訓。廣大執(zhí)法人員要加強相關法律法規(guī)的學習。掌握執(zhí)法本領,自覺做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。實行執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度,落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法質量考核評議等制度。繼續(xù)深化執(zhí)法體制改革,不斷完善農業(yè)綜合執(zhí)法體系。
(五)著力于提高農業(yè)科研、教育、技術推廣等單位工作人員依法服務的本領,更有效地為“三農”發(fā)展提供科技支撐。各類農業(yè)科研、教育、技術推廣等單位的相關人員要把鉆研技術與學習法律知識結合起來,認真學習社會主義市場經濟法律知識,以及與業(yè)務工作相關的農業(yè)專業(yè)法,增強守法和用法的自覺性,依法開展技術研究、推廣和管理活動,不斷推動科技創(chuàng)新和技術進步。
(六)著力于提高管理相對人的依法經營觀念,確保誠信守法經營。注重把廣泛宣傳與嚴格執(zhí)法相結合,把事前教育與事后懲處相結合,加強對農業(yè)行政管理相對人普法宣傳,使之熟悉法律規(guī)定的義務和權利,引導其合法、誠信生產經營的同時,保護好相對人的合法權益。
(七)著力于提高農民的法制素質,增強依法維權的能力。注重宣傳教育與法律服務、法律幫助有機結合,創(chuàng)新農村基層普法宣傳教育的途徑和形式,引導農民樹立遵紀守法觀念,培養(yǎng)健康積極的生活習慣和社會風尚,增強參與村民自治活動和其他社會管理的能力,了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑,提高依法維權的能力。
四、步驟和方法
(一)“五五”農業(yè)法制宣傳教育從2006年開始實施,到2010年結束。
——2006年,各級農業(yè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)、本部門實際,制定切實可行的規(guī)劃和方案,培訓普法業(yè)務骨干,確定專人負責“五五”普法事項,認真做好宣傳發(fā)動和組織實施等工作。
——2007—2009年,根據(jù)規(guī)劃的要求和重點,分層次、多形式開展法制宣傳教育活動,加強督促檢查,做到年初有計劃、年終有總結,推動各項措施落實到位。
——2010年,在繼續(xù)抓好普法工作的同時,完成“五五”普法考核驗收,進行總結評估,表彰先進單位和先進個人。
(二)堅持普法與依法治理相結合。大力推進普法工作,改進工作方法,改善工作手段,切實提高普法效率,增強各級農業(yè)部門和全社會的農業(yè)法制觀念,進一步推進法制政府建設,推動依法治農深入展開。圍繞農民群眾特別關注的社會熱點、難點問題,開展以“民主法治村”建設為載體的基層依法治理活動,以“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建為載體的行業(yè)依法治理活動,開展專項執(zhí)法檢查和整治活動,以依法治理帶動普法的深入,使普法與依法治理相互促進、相得益彰。
(三)集中開展法制宣傳教育主題活動。結合有關新的法律法規(guī)出臺實施,組織開展大規(guī)模的宣傳月、宣傳周活動,結合執(zhí)法人員上崗或農業(yè)部門領導、有關人員繼續(xù)教育的需要,分級開展培訓活動;結合農技下鄉(xiāng)開展集中送法下鄉(xiāng)活動。同時,從廣大農民需要出發(fā),繼續(xù)實施“法律進鄉(xiāng)村”活動,做到法律宣傳資料進鄉(xiāng)村、法律服務進鄉(xiāng)村,在服務農民中教育農民。加強農村法制宣傳教育基礎設施建設,擴大宣傳教育覆蓋面和效果。針對不同的對象,宣傳不同的內容,采用生動活潑的宣傳手段和方式,通過培訓、資料圖片、以案說法、現(xiàn)身說法等喜聞樂見的方法,以便于接受。
(四)加強經驗交流和典型推廣。認真總結各地、各有關單位在普法工作中的好做法、好經驗、好典型,通過適當形式加強交流,相互借鑒,推進法制宣傳教育工作的不斷深入和整體水平的提高。省廳法制宣傳教育領導小組辦公室繼續(xù)辦好《農業(yè)普法通訊》,使其成為“五五”農業(yè)系統(tǒng)普法工作的交流平臺。
(五)加強農業(yè)法制宣傳教育陣地建設。加強農業(yè)法制宣傳園地建設,推進宣傳方式創(chuàng)新。積極發(fā)揮農業(yè)信息網絡在法制宣傳中的作用,發(fā)揮電子平臺的迅捷功能。加強與新聞媒體的合作,發(fā)揮傳媒在法制宣傳教育中的重要作用。加強服務陣地建設,利用接待制度、法律服務熱線等形式,為農民提供方便快捷的法律服務。
五、組織領導和保障
加強對“五五”普法的組織領導和監(jiān)督檢查,采取切實有效的措施,把法制宣傳教育工作落到實處。
(一)建立法制宣傳教育領導機構。要高度重視“五五”法制宣傳教育工作,把此項工作擺上各級農業(yè)行政主管部門重要議事日程。實行法制宣傳教育工作責任制,明確任務、落實責任,實行目標管理。成立“五五”法制宣傳教育領導小組,加強領導和協(xié)調,監(jiān)督本地區(qū)、本部門的法制宣傳教育工作深入開展。各級農業(yè)行政主管部門法制工作機構要在本部門“五五”法制宣傳教育領導小組的統(tǒng)一領導下,認真抓好“五五”普法規(guī)劃和工作計劃的組織實施,確保取得實效。
(二)落實農業(yè)法制宣傳教育經費。爭取把普法宣傳工作經費列入財政預算,實行專款專用。根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和普法工作實際,不斷加大投入,保證法制宣傳教育工作正常開展。
(三)加強法制宣傳教育隊伍建設。著力建設和培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。加強法制宣傳教育工作者學習培訓,提高專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力。有計劃的培養(yǎng)農村普法宣傳骨干,充分發(fā)揮主力軍作用。
(四)加強法制宣傳教育理論研究。堅持理論和實踐相結合,深入開展調查研究,認真總結工作經驗,不斷探索普法內在規(guī)律,研究新問題、開拓新思路、探索新方法,建立農業(yè)法制宣傳教育長效機制,不斷提高農業(yè)法制宣傳工作的質量和效果。
(五)建立法制宣傳教育獎懲激勵機制。建立農業(yè)法制宣傳教育評估考核機制,完善評估考核指標體系和評估手段。建立健全監(jiān)督與激勵機制,開展規(guī)劃實施的和階段性考核、評比,表彰、獎勵法制宣傳教育工作先進單位和個人。
第四篇:法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
黨的十七大和十七屆五中全會,對法制宣傳教育提出了新的更高的要求。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,對于保障“十二五”規(guī)劃順利實施,促進社會主義民主政治建設,全面建設小康社會,具有重要意義。根據(jù)《井陘礦區(qū)法制宣傳領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011——2015年)》的文件精神,結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作實際,制定礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。
一、“六五”法制宣傳教育的指導思想、總體目標和工作原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,突出重點,更好地滿足公民對法律知識的需求;緊緊圍繞全市政治、經濟和社會工作的重點,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,進一步提高全局干部職工的法律素質;繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結合,切實做好法制工作,全面推進依法行政,在建設系統(tǒng)領域營造良好的法制基礎和環(huán)境。
(二)總體目標
通過第六個五年法制宣傳教育和法制實踐,進一步增強建設系統(tǒng)干部職工的法律意識,提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質;進一步增強全系統(tǒng)公務員的法治理念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力;積極推進建設領域工作的依法治理,全面提高建設領域工作法治觀念,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,由一般地強調學法用法到全方位推進依法行政的轉變;進一步提高全系統(tǒng)依法治理觀念,提高依法管理和服務社會的水平。
(三)工作原則
1.圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,安排和落實規(guī)劃建設領域法制宣傳教育各項任務,使之服務經濟結構調整、服務自主創(chuàng)新、服務生態(tài)文明建設、服務保障改善民生、服務社會和諧穩(wěn)定。
2.以人為本,服務群眾。緊貼人民群眾生產生活實際,滿足人民群眾對法制宣傳教育的新期待和新需求,寓法制宣傳教育于服務群眾之中,大力實施“法制宣傳近民工程”,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
3.堅持鞏固傳承,開拓創(chuàng)新。在總結過去法制宣傳教育經驗的基礎上,研究全區(qū)社會發(fā)展新形勢新任務,把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點,適應經濟社會發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領域,豐富宣傳內容,改進宣傳手段,完善工作機制,不斷為法制宣傳教育注入新活力。
4.堅持分類指導,注重實效。根據(jù)情況、不同對象的特點和法律需求,確定法制宣傳教育的重點內容,因地制宜,分類施教,增強普法教育的針對性和實效性,以實際成效評判法制宣傳教育工作。5.堅持學用結合,普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結合起來,大力開展行業(yè)依法治理以及專項治理活動,著力解決群眾關心的熱點難點問題,推動全社會法治化管理水平不斷提高。
二、主要任務
(一)深入開展以憲法和社會主義法治理念為核心的國家基本法律制度的學習宣傳。突出抓好憲法的學習宣傳,引導全系統(tǒng)干部職工進一步增強憲法意識,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權利屬于人民的觀念,牢固樹立權利義務相一致的觀念,自覺維護憲法和法律的權威。突出抓好社會主義法治理念的學習宣傳,進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律規(guī)定,增強全系統(tǒng)干部職工的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導人民群眾依法參與各項社會事務管理,依法按程序表達利益訴求。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》及有關規(guī)定的學習宣傳,進一步夯實建設法治政府、法治社會的基礎。
(二)深入開展促進經濟轉型升級的法律法規(guī)學習宣傳。學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、宏觀經濟調控、產業(yè)結構調整等法律法規(guī),促進加強轉變經濟發(fā)展方式和保持經濟平衡較快發(fā)展;學習宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經濟、防災減災等法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設;結合整頓規(guī)范我市房地產市場和建筑市場,組織開展專項法制宣傳教育活動,促進我市房地產市場和建筑市場健康發(fā)展;努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行規(guī)劃建設管理和公共服務的能力,促進規(guī)劃建設事業(yè)不斷進步。
(三)深入開展保障和改善民生法律法規(guī)學習宣傳。加強建筑安全生產、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強建筑從業(yè)者的安全生產意識和自我保護意識;加大《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國房地產管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理條例》、《城市供水條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)宣傳力度,維護群眾的合法權益,預防和減少社會矛盾。
(四)深入開展社會管理法律法規(guī)的學習宣傳。學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結等相關法律法規(guī),維護社會和諧穩(wěn)定;學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理相關法律法規(guī),提高社會管理水平;學習宣傳維權、信訪、調解相關法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;加強刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳,引導公民依法按程序表達自己的利益訴求,依法解決矛盾糾紛;加強依法行政、公正廉潔執(zhí)法教育,在規(guī)劃建設領域形成遵守法律、崇尚法律的工作作風,促進全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法辦事,維護社會公平正義。
(五)深入開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進單位、進工地、進家庭、進新居民集居地”主題活動。在“法律七進”基礎上,深入開展“法律十進”主題活動,完善工作機制。針對不同行業(yè)和對象的特點,采取針對性的活動措施,立足提高公務員社會主義法治理念,深化“法律進機關”活動,不斷增強依法管理和服務社會的能力;立足促進農村經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,服務社會主義新農村建設;立足推進社會管理創(chuàng)新,深化“法律進社區(qū)”活動,提高社區(qū)自治和服務功能;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進學校”活動,促進青少年健康成長;立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力;立足誠信守法經營,深化“法律進市場”活動,促進市場健康發(fā)展;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好的社會法治氛圍;立足建筑業(yè)依法治理,開展“法律進工地”活動,促進建設行業(yè)健康發(fā)展;立足提升公民法律素質,開展“法律進家庭”活動,切實增強家庭的學法用法能力;立足遵紀守法教育,開展“法律進新居民集居地”活動,著力提高新居民的法制觀念。加強長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確?;顒尤〉脤嵭?。
(六)深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。以“12.4”全國法制宣傳日和“法治宣傳月”等活動為契機,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務、重大事件等時間節(jié)點,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,每年至少組織一次大型主題宣傳活動,營造全社會學法用法的深厚氛圍。
(七)深入開展法律法規(guī)學習宣傳,規(guī)范公權力在規(guī)劃建設領域的運行。加強行政法律法規(guī)的宣傳教育,強化全系統(tǒng)干部職工的社會主義法治理念,增強依法行政的能力;推進“陽光規(guī)劃”“陽光建設”的順利實施,確保國家公共權力得到依法規(guī)范運行;加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育,尤其是規(guī)劃建設領域中介機構行業(yè)管理法律法規(guī),預防和減少職務犯罪尤其是商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生。
(八)深入推進法治實踐活動。堅持法制宣傳與法治實踐結合,深入開展多層次多領域的依法治理工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高部門公信力和執(zhí)行力。圍繞社會熱點難點問題開展法制宣傳和專項治理活動,推動基層民主法治建設向非公有制領域延伸發(fā)展,提高社會管理法治化水平。
三、學習對象與要求 建設系統(tǒng)的全體干部職工都要積極的參加到法制學習中去,不斷增強社會主義法制意識,努力做到學法、知法、守法、用法、護法。
(一)領導干部學法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨委理論學習中心組集體學法制度,堅持有針對性的法制講座制度、法律培訓和考試制度及重大決策前法律咨詢審核制度,不斷完善領導干部任前法律知識考試制度,使領導干部逐步做到依法決策、依法管理,為全體干部職工學法做出表率。
(二)切實加強公務員學法用法工作。圍繞提高規(guī)劃建設系統(tǒng)全體公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力,組織學習憲法和規(guī)范我國行政管理的法律,包括《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律;建設領域的相關法律法規(guī),包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收和補償條例》等相關法律法規(guī)。完善法律知識考試(考核)制度,將考試(考核)成績作為任職、晉級、獎懲的重要依據(jù)。
(三)深入開展行政執(zhí)法人員和其他事業(yè)單位工作人員法制宣傳教育。圍繞提高誠信守法、依法辦事的觀念和能力,加強有關依法治國、社會主義市場經濟相關的法律法規(guī)宣傳教育。按照“誰主管、誰負責”的原則,落實事業(yè)單位工作人員法律知識培訓制度,建立和完善事業(yè)單位工作人員學法用法考試(考核)機制,把法制培訓、考試(考核)納入事業(yè)單位負責人教育培訓內容,把依法管理、依法辦事情況納入事業(yè)單位工作人員考核的重要內容。完善行政執(zhí)法人員法律知識培訓、考試和持證上崗制度,健全執(zhí)法質量考核機制。
四、工作步驟與安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結束,共分三個階段。
2011 年為啟動階段,完成“六五”普法的宣傳、組織發(fā)動,領導小組的成立等工作。制定實施方案,抓好試點、培訓骨干。2012年至2014年為落實階段。按照工作計劃逐項落實,認真組織實施。2013年迎接中期督察。
2015年為總結驗收階段。在查缺補漏的基礎上,按照確定的目標、任務和要求,先由各單位進行自檢,然后向市普法教育依法治市領導小組辦公室提交考核驗收報告,并迎接考核驗收。
五、組織領導和保障
(一)強化組織領導。切實加強對局法制宣傳教育工作的組織領導,把“六五”普法納入一把手工程,成立礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃領導小組,局屬各單位按照本規(guī)劃制定具體的普法規(guī)劃成立領導小組,完善領導小組定期會議、聽取匯報、開展督察等工作制度。
(二)結合實際抓好落實。要結合建設領域工作的具體情況,把法制宣傳教育工作經費列入財政預算,有針對性地開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要突出重點,面上的學習要堅持自學與輔導相結合,自學要做到有組織、有計劃、有教材,輔導以面授為主,通過組織法制報告、法制講座、座談討論、知識競賽、演講等多種生動活潑的形式,保證法制宣傳教育真正有實效。堅持學法用法相結合,法制教育和法制實踐相結合,在普法教育的內容、方式上不斷創(chuàng)新,全面推進。
(三)創(chuàng)新法制宣傳理念。適應“十二五”期間經濟社會發(fā)展新形勢,正確認識法制宣傳教育在調整各種社會關系中的地位作用,發(fā)揮好法制宣傳教育在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、促進公正廉潔執(zhí)法中的預防性、基礎性、先導性作用。通過法制宣傳和法律服務等手段,形成法治化的輿論引導能力。針對社會熱點難點問題,組織開展重點領域、重點工程、重點項目、重點人群專項法制宣傳和法律服務,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)加強隊伍建設。加強專職隊伍建設,嚴格按照規(guī)定,配齊配強專職法制宣傳干部隊伍,并根據(jù)工作需要,適時增加力量。組織參與各項培訓,不斷提高法制宣傳隊伍的政治思想和業(yè)務素質,為普法工作的順利開展提供人力保障
第五篇:法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
花橋中學法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃
為認真貫徹落實黨的十七大精神,全面實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,適應新形勢對法制宣傳教育工作提出的新要求,進一步提高全民法治觀念,根據(jù)《德興市人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,結合我校實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導思想、目標和普法對象
(一)指導思想
“六五”法制宣傳教育工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實科學發(fā)展觀,大力宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和依法治國基本方略。堅持法制宣傳教育與依法治理相結合,堅持學習法律知識,全面增強依法行政、依法管理、依法決策,不斷增強公民守法意識和法律素質,為推進依法治理工作深入開展,形成全社會自覺學法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。
(二)主要目標
通過開展法制宣傳教育,進一步提高我校教師的法治觀念、法律素質;增強部門依法行政的觀念和能力,提高依法管理事務和服務社會的水平;不斷提高公民的法律意識、維權意識,創(chuàng)建和諧社會。
(三)普法對象
法制宣傳教育的對象:一是在編在崗教師;二是廣大青少年(學生)。
二、法制宣傳教育的主要內容及任務
(一)學習宣傳《憲法》,黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,《公務員法》及國務院《全面推進依法行政實施綱要》
等。
(二)深入學習宣傳黨的依法治國,建設社會主義國家的基本方略學習和樹立科學發(fā)展觀,增強榮辱觀、法制觀,構造和諧社會的理論,學習宣傳國家基本法律和江西地方性法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大教師的權利義務對等的現(xiàn)代法制觀念,增強教師遵紀守法,維護自身合法權益和民主參與、監(jiān)督的意識。
(三)抓好重點對象學法用法,推動全民普法工作深入開展。組織推動“六五”普法統(tǒng)一讀本的學習。做好專項普法教育工作,要根據(jù)青少年的身心特點和接受能力,廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實踐活動,與道德品質教育和公民意識教育相結合,使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則,養(yǎng)成良好的行為習慣。充分利用紀念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開展知識產權保護、維護農民工權益、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動。
(四)繼續(xù)深化“法律六進”主題教育實踐活動,進一步豐富法制宣傳教育的內容和形式,保證我校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。
(五)繼續(xù)加強法制副校長和法制課宣傳教師的隊伍建設,保證學校法制教育工作有人抓,有人管。
三、方法和步驟
(一)工作方法
1、普治并舉,整體推進。堅持學法用法相結合,法制教育與法制實踐相結合,在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新,促進教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。
2、條塊結合,以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長、任務重,充分發(fā)揮學校法制宣傳教育的重要作用,努力形成工作合力,完
成“六五”期間法制宣傳教育的各項任務。
3、推廣典型,分類指導。注重調研,不斷總結經驗,充分挖掘各類典型的示范作用。
4、形式多樣,注重實效。利用法律法規(guī)頒布紀念日,積極開展法制宣傳活動。充分利用學校宣傳欄、黑板報、校園網、學校廣播站宣傳法律知識,同時開展法律知識競賽,達到普法的目的。
(二)實施步驟
本規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結束,分三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(2011年6月底以前)。制定我校的法制宣傳教育實施規(guī)劃和落實措施,全面做好組織宣傳發(fā)動工作。
第二階段:組織實施階段(2011年7月----2014年12月)。我校按照規(guī)劃要求,制定工作計劃,確定法制宣傳教育目標任務,有步驟、有重點、分層次地組織實施。
第三階段:檢查驗收階段(2015年)。2015年上半年,我校對規(guī)劃實施情況進行自查,并向市教體局提交總結報告。
四、組織領導和保障措施
(一)把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程,加強機構建設,健全工作責任制,建立法制宣傳教育組織領導和辦事機構,落實工作經費,保障普法工作順利開展。
(二)加強法制宣傳教育的業(yè)務培訓和制度建設,充分利用新聞媒體、學校、社區(qū)等公共平臺開展法制宣傳教育。
(三)與普法主管機關密切配合,加強與相關部門聯(lián)系協(xié)調,創(chuàng)新監(jiān)督與激勵機制,做到有部署、有檢查、有進展,及時做好總結、交流和考核檢查工作。
2011.12.7