第一篇：貴州省人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)文件、會(huì)議的幾項(xiàng)規(guī)定

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號(hào)】黔府[1984]32號(hào) 【發(fā)布日期】1984-05-03 【生效日期】1984-05-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

貴州省人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)文件、會(huì)議的幾項(xiàng)規(guī)定

（1984年5月3日黔府〔1984〕32號(hào)）

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)利用文件和會(huì)議的方式指導(dǎo)工作，溝通情況，聯(lián)系公務(wù)，是十分必要的。目前存在的主要問題是，省政府和各工作部門文件、會(huì)議過多，領(lǐng)導(dǎo)者成天陷入“文山會(huì)?！焙途唧w事務(wù)，嚴(yán)重影響重要工作的現(xiàn)象尚未得有效克服。為了改變這種情況，現(xiàn)作如下規(guī)定：

一、一、精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，是把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從“文山會(huì)?！钡氖`中解脫出來，集中主要精力，“議大事、懂全局、管本行”，做好工作的重大問題。省政府和各工作部門要認(rèn)真做到：可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，非開不可的會(huì)議要開有準(zhǔn)備的會(huì)，開小會(huì)，開短會(huì)；可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，非發(fā)不可的文件要力求簡(jiǎn)明扼要，開門見山，不講套語、空話。

精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，要從省人民政府做起。會(huì)議定了的問題，可以不發(fā)文件的不發(fā)正式文件，只發(fā)紀(jì)要或作記載；當(dāng)面或電話能解決問題，就不召開會(huì)議，不發(fā)文件。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，一般不發(fā)文件；省政府向國(guó)務(wù)院的書面請(qǐng)示、報(bào)告，一般要分別控制在一千字、三千字左右。各工作部門向省政府的請(qǐng)示、報(bào)告也要照此辦理。今年省政府、省政府辦公廳發(fā)的各種文件，要求比去年減少三分之一以上；省政府召開的會(huì)議要盡量少開。各部門召開的會(huì)議，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不到會(huì)講話，不接見會(huì)議代表。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志每人每年累計(jì)至少要有兩個(gè)月以上的時(shí)間深入基層調(diào)查研究。省政府各工作部門也要結(jié)合實(shí)際，采取措施，精簡(jiǎn)文件、會(huì)議。

二、二、進(jìn)一步建立健全責(zé)任制。凡屬各工作部門職權(quán)范圍內(nèi)的事情，各部門要大膽負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)地工作，并善于同有關(guān)部門協(xié)商辦事，及時(shí)處理。凡涉及幾個(gè)部門的事情，由主管部門負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商處理。應(yīng)由部門或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)的文件，不應(yīng)要求省府或省府辦公廳發(fā)文。應(yīng)由部門召開或幾個(gè)部門聯(lián)合召開的會(huì)議，不應(yīng)要求以省府名義召開；會(huì)議紀(jì)要，一般由部門自行下達(dá)。省政府各部門召開全省性的會(huì)議，一般每年舉行一次，需要召開第二次全省性會(huì)議的，要報(bào)省政府批準(zhǔn)。各部門召開的會(huì)議，非經(jīng)省政府批準(zhǔn)，不得要求專員、州、市、縣長(zhǎng)參加。部門負(fù)責(zé)人列席省府常務(wù)會(huì)議，不得由他人代替，如需請(qǐng)人代替，事前要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

三、三、嚴(yán)格按照程序辦事。各部門報(bào)送省政府審批的文件，要事先經(jīng)過充分的調(diào)查研究，周密思考，進(jìn)行方案比較。涉及其他部門或地區(qū)的，要事先與有關(guān)部門和地區(qū)商洽。意見不一致的，要提請(qǐng)綜合部門協(xié)調(diào)。經(jīng)綜合部門協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見的，應(yīng)附上有關(guān)部門和地區(qū)的意見報(bào)省政府。

各部門報(bào)送省政府的文件和代擬的文稿，要繕印清楚，加蓋機(jī)關(guān)印章或由部門的負(fù)責(zé)同志簽署。二級(jí)局需要請(qǐng)示省政府的問題，要先送主管廳局審核，由主管廳局轉(zhuǎn)報(bào)。由省政府委托委、辦、廳、局代管的中央在省單位，需要請(qǐng)示省政府的問題，要先送代管的委、辦、廳、局審核。各部門報(bào)送省政府審批的文件，應(yīng)統(tǒng)一送辦公廳處理，除特殊的緊急重大的問題以外，一般不要直接送省府領(lǐng)導(dǎo)同志。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：甘肅省人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議材料的規(guī)定專題

【發(fā)布單位】82602

【發(fā)布文號(hào)】省委辦發(fā)[1991]70號(hào) 【發(fā)布日期】1991-07-17 【生效日期】1991-07-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

甘肅省人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議材料的規(guī)定

（1991年7月17日省委辦發(fā)〔1991〕70號(hào)）

制發(fā)文件是機(jī)關(guān)工作的重要手段。發(fā)一定數(shù)量的高質(zhì)量文件，對(duì)于貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)工作，溝通情況，會(huì)起到積極的作用。但是，現(xiàn)在文件發(fā)的過多，有的質(zhì)量不高，影響了工作效率的提高，滋長(zhǎng)了形式主義、文牘主義和官僚主義，基層和干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。為了切實(shí)解決這個(gè)問題，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)對(duì)精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議材料作如下規(guī)定：

一、一、控制黨政聯(lián)合行文

凡屬省委工作職責(zé)范圍內(nèi)的事，由省委單獨(dú)行文；凡屬省政府工作職責(zé)范圍內(nèi)的事，由省政府單獨(dú)行文。今后，對(duì)屬于貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)文精神的，或涉及全省經(jīng)濟(jì)工作、體制改革和社會(huì)發(fā)展方針、政策方面的重大問題，可以省委、省政府名義聯(lián)合行文外，其他一般都不聯(lián)合行文。

二、二、壓縮轉(zhuǎn)發(fā)性文件

省委、省政府下達(dá)或批轉(zhuǎn)的文件，主要是涉及全省工作的方針、政策和關(guān)系全局的重大問題。省直各部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使自己的職權(quán)。凡屬各部門職權(quán)范圍內(nèi)的事，均可自行下達(dá)或與有關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)文件，但也要嚴(yán)格控制，可發(fā)可不發(fā)的文件，要盡量少發(fā)或不發(fā)。有的重要文件需要省委或省政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，以部門名義下發(fā)。

1．省直各部門的工作計(jì)劃、總結(jié)和一般性工作報(bào)告，省委、省委辦公廳或省政府、省政府辦公廳不作文件轉(zhuǎn)發(fā)。一些涉及面廣，需要省委、省政府進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作報(bào)告，要作具體分析處理，如能通過打電話或當(dāng)面商談等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)的，就不轉(zhuǎn)發(fā)文件；確需轉(zhuǎn)發(fā)的，應(yīng)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。

2．省直各部門召開的專業(yè)性會(huì)議的報(bào)告、紀(jì)要、省委、省委辦公廳或省政府、省政府辦公廳一般不以文件轉(zhuǎn)發(fā)。其中有需要請(qǐng)示省委、省政府解決的問題，應(yīng)另外行文，單獨(dú)辦理。

3．省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志在省直各部門召開的會(huì)議上的講話、省委、省委辦公廳或省政府、省政府辦公廳一般不以文件印發(fā)，由主辦部門處理。如講話在會(huì)議上已印發(fā)，會(huì)后主辦部門也不再印發(fā)；在會(huì)議上沒有印發(fā)的，會(huì)后主辦部門把講話稿進(jìn)行整理并送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，要以部門名義印發(fā)；個(gè)別確需省委、省政府印發(fā)的，可登載省委辦公廳編印的《工作通報(bào)》或以省政府辦公廳白頭文形式印發(fā)。

4．省上領(lǐng)導(dǎo)同志在各種會(huì)議上的講話，凡已登報(bào)（含摘要登報(bào)）的，都不再印發(fā)文件。

三、三、精簡(jiǎn)簡(jiǎn)報(bào)和刊物

一個(gè)部門原則上只能辦一種簡(jiǎn)報(bào)和刊物。簡(jiǎn)報(bào)要迅速、真實(shí)、明了，注意反映重要?jiǎng)討B(tài)和工作中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)?？镆岣哔|(zhì)量、辦出特色。簡(jiǎn)報(bào)、刊物的發(fā)送，要確定適當(dāng)?shù)姆秶灰教帪E送。各部門都要對(duì)各自所辦簡(jiǎn)報(bào)、刊物的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查清理，該減的要堅(jiān)決減下來。

四、四、減少會(huì)議材料

省委、省政府和各部門召開的會(huì)議，只印發(fā)與會(huì)議主題有關(guān)的文件、材料和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，其它材料一律不在會(huì)上印發(fā)。會(huì)議的典型材料要嚴(yán)格控制，注意質(zhì)量，堅(jiān)持少而精。各部門召開的會(huì)議一般不出簡(jiǎn)報(bào)或快報(bào)。

五、五、提高文件質(zhì)量

要下決心提高文件質(zhì)量，增強(qiáng)文件的政策性、指導(dǎo)性和可操作性。文件的語句要通順，文字要精煉，標(biāo)點(diǎn)要準(zhǔn)確，條理要清楚。文件的篇幅要壓縮，一般不超過三千字；電報(bào)一般不超過一千五百字；簡(jiǎn)報(bào)一般不超過一千字。要提高辦文效率，加快文件印發(fā)速度。文件的發(fā)放范圍要嚴(yán)格控制，除帶有全局性的文件發(fā)放范圍可大一些外，其它文件要根據(jù)內(nèi)容分別對(duì)待，需要發(fā)到什么范圍就發(fā)到什么范圍，盡量減少印發(fā)數(shù)量，不擴(kuò)大范圍。

六、六、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，由省委辦公廳和省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：貴州省人民政府文件

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號(hào)】黔府[1988]67號(hào) 【發(fā)布日期】1988-10-29 【生效日期】1988-10-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

貴州省人民政府文件

（黔府（1988）67號(hào)）

貴州省人民政府關(guān)于發(fā)布《貴州省推進(jìn)科研

設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定》的通知

各自治州、市、縣、特區(qū)（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行署，省人民政府各工作部門：

現(xiàn)將《貴州省推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

一九八八年？？月二十九日

（此件發(fā)至縣級(jí)單位）

貴州省推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)

企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定

為進(jìn)一步推動(dòng)科研、設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的有關(guān)規(guī)定；結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

一、生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)應(yīng)把提高自身的技術(shù)開發(fā)和消化吸收能力作為立足點(diǎn)，建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)已有的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)從科技力量、資金、物資等方面增加投入，加強(qiáng)管理，切實(shí)發(fā)揮作用。

企業(yè)辦科研機(jī)構(gòu)實(shí)行廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，可以承包經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算。

企業(yè)要采取有效措施發(fā)展和穩(wěn)定科技隊(duì)伍，進(jìn)一步改善科技人員的工作條件和生活條件，搞好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和物價(jià)，應(yīng)以本企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步為中心任務(wù)，在完成本企業(yè)任務(wù)的前提下，可以面向社會(huì)承接各種有償科研技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，收取合理報(bào)酬。

二、生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)中間試驗(yàn)基地，中間試驗(yàn)所得收入，暫免征所得稅；生產(chǎn)的中試產(chǎn)品，符合新產(chǎn)品條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理減免稅；其它中試產(chǎn)品納稅有困難的，按稅收管理權(quán)限報(bào)批減免產(chǎn)品稅、增值稅和所得稅。

三、鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、獨(dú)立科研和設(shè)計(jì)單位、高等院校發(fā)展多層次、多形式的橫向聯(lián)合，推行經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包責(zé)任制。

（一）（一）聯(lián)合形式有下列幾種：

1．科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

2．科研、設(shè)計(jì)單位承包、租賃、領(lǐng)辦或兼并企業(yè)。

3．企業(yè)承包、租賃、領(lǐng)辦或兼并科研單位。

4．科研、設(shè)計(jì)單位與企業(yè)聯(lián)合辦廠、辦所。

5．以骨干企業(yè)為依托，以研究所為基礎(chǔ)，帶動(dòng)一些小型企業(yè)組成企業(yè)集團(tuán)。

6．科研機(jī)構(gòu)或科技人員聯(lián)合組建面向中、小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體的技術(shù)開發(fā)部或技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心。

7．聯(lián)合組建開發(fā)研究、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)“一條龍”服務(wù)的技術(shù)承包公司。

8．以產(chǎn)品或項(xiàng)目為紐帶，進(jìn)行專項(xiàng)科研生產(chǎn)聯(lián)合。

9．其它形式的聯(lián)合。

（二）（二）科研、設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)之間的聯(lián)合，必須本著自愿互利的原則，通過協(xié)商，自主決定聯(lián)合的方式和內(nèi)容，有關(guān)主管部門應(yīng)給予必要的支持。

（三）（三）科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的分配方式，分配比例，由聯(lián)合各方以投入的智力、財(cái)力、人力情況商定，并訂立合同共同遵守。

四、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織，可以申請(qǐng)國(guó)家和地區(qū)的科研、星火計(jì)劃、中試推廣項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目。各級(jí)科技、經(jīng)濟(jì)管理部門在安排上述計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，對(duì)科研生產(chǎn)聯(lián)合組織申報(bào)的項(xiàng)目，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安排?？蒲猩a(chǎn)聯(lián)合組織共同開發(fā)的項(xiàng)目完成后，經(jīng)下達(dá)項(xiàng)目的部門審核同意，允許從節(jié)余經(jīng)費(fèi)中（扣除應(yīng)買而未買的設(shè)備款）提取55％作為對(duì)直接參加項(xiàng)目人員的獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入單位獎(jiǎng)金總額。

各級(jí)經(jīng)委、科委面向社會(huì)招標(biāo)的科研項(xiàng)目和新產(chǎn)品試制任務(wù)，對(duì)科研生產(chǎn)聯(lián)合組織投標(biāo)的，在同等條件下，可以優(yōu)先考慮。

五、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，可向銀行申請(qǐng)專項(xiàng)貸款，經(jīng)銀行審批后，優(yōu)先發(fā)放貸款。

科研生產(chǎn)聯(lián)合組織承擔(dān)上質(zhì)量、上品種的項(xiàng)目，所用貸款，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用折舊費(fèi)和新增生產(chǎn)能力的利潤(rùn)償還貸款有困難的，可提出書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)銀行、信貸部門批準(zhǔn)，可延期償還。

六、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品，凡列入地、州（市）以上科委、經(jīng)委試制計(jì)劃或鑒定認(rèn)可的，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從試制品銷售之日起，在一定期限內(nèi)減免產(chǎn)品稅、增值稅。

科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)出口等所得收入，按稅收管理權(quán)限經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，暫免征所得稅和營(yíng)業(yè)稅；科研生產(chǎn)聯(lián)合組織實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，實(shí)行先分后稅的辦法，在能源、交通設(shè)施以及“老、少、邊、窮”地區(qū)投資分得的利潤(rùn)，在五年內(nèi)減半征收所得稅；以分得的利潤(rùn)再投入上述行業(yè)和地區(qū)的，暫免征所得稅。

七、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)、生產(chǎn)出口產(chǎn)品，符合條件的，經(jīng)外貿(mào)部門批準(zhǔn)，可優(yōu)先給予外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

八、獨(dú)立科研和設(shè)計(jì)單位進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省經(jīng)委、省外協(xié)辦和省科委審核后，可享受以下的待遇：

（一）（一）在企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)保持相對(duì)獨(dú)立性，實(shí)行獨(dú)立核算，享有一定的自主權(quán)，其原有名稱、地位、待遇不變。

（二）（二）繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家或部門委托的科研設(shè)計(jì)任務(wù)和行業(yè)技術(shù)管理任務(wù)，在完成國(guó)家指令性計(jì)劃和企業(yè)技術(shù)開發(fā)任務(wù)的前提下，可以面向社會(huì)承擔(dān)科研設(shè)計(jì)和各種技術(shù)服務(wù)。

（三）（三）繼續(xù)享受原稅收待遇。

（四）（四）為企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行研究開發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐步依靠企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，從銷售額中提取。原有科研事業(yè)費(fèi)的獨(dú)立科研單位，進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后，其科研事業(yè)費(fèi)按照國(guó)發(fā)〔1987〕8號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）（五）進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立科研、設(shè)計(jì)單位和原企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，其工資、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇，可按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上就高不就低，但只能執(zhí)行一種標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)同級(jí)科委、經(jīng)委、外協(xié)、財(cái)政審核認(rèn)定的、以科研生產(chǎn)聯(lián)合為基礎(chǔ)的科研先導(dǎo)型企業(yè)或聯(lián)合若干小型企業(yè)成為科研生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)的科研單位，其優(yōu)惠待遇，可參照本條規(guī)定辦理。

九、新組建企業(yè)集團(tuán)，如不吸收獨(dú)立科研單位參加或沒有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的，不予批準(zhǔn)。

十、科研、設(shè)計(jì)單位以及科研生產(chǎn)聯(lián)合組織，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受工商、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。

十一、在省內(nèi)大專院校及省外科研、設(shè)計(jì)單位、大專院校與我省生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立各種形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合，按本規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)所屬科研機(jī)構(gòu)與地方企業(yè)聯(lián)合，經(jīng)省外協(xié)辦、省經(jīng)委、省科委、省國(guó)防科工辦和省財(cái)政廳批準(zhǔn)，享受本規(guī)定有關(guān)優(yōu)惠待遇。

十二、本規(guī)定由省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

十三、本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：貴州省人民政府關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法的幾項(xiàng)規(guī)定

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號(hào)】黔府[1983]56號(hào) 【發(fā)布日期】1983-08-15 【生效日期】1983-08-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

貴州省人民政府關(guān)于

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法的幾項(xiàng)規(guī)定

（1983年8月15日黔府〔1983〕56號(hào)）

為了更好地貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針和政策，勝利實(shí)現(xiàn)省六屆人大第一次會(huì)議通過的政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)任務(wù)，以及我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第六個(gè)五年計(jì)劃，一定要認(rèn)真改進(jìn)省政府和各工作部門的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作方法。為此，特作如下規(guī)定：

一、一、按照《 中華人民共和國(guó)憲法》、《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，省人民政府實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。省長(zhǎng)主持省政府的全面工作，副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助省長(zhǎng)管理有關(guān)方面的工作。副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)對(duì)自己分管的工作要各負(fù)其責(zé)，除重大問題以外，不要事事都請(qǐng)示省長(zhǎng)或提交集體討論。

二、二、委、辦、廳、局實(shí)行主任、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。凡屬各工作部門職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要主動(dòng)辦理，不得推諉。涉及幾個(gè)部門的事情，要以牽頭部門為主，共同協(xié)商辦理，意見分歧時(shí)，可提出幾個(gè)比較方案，報(bào)省政府裁決。各部門的工作責(zé)任制要逐步落實(shí)到處、室、科和個(gè)人，以便逐步形式首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制體系，提高行政指揮的效能和工作效率。

省政府對(duì)各部門的工作要積極支持和幫助，各部門要服從省政府的統(tǒng)一指揮。各部門每季度末要向省政府作一次書面工作報(bào)告，重大問題要事先請(qǐng)示、事后報(bào)告。

三、三、建立和完善會(huì)議制度。省政府暫定每個(gè)季度召開一次全體會(huì)議，研究和決定全局性的重大事項(xiàng)，部署一個(gè)時(shí)期的工作。省政府常務(wù)會(huì)議一般每星期召開一次，研究日常必須自理的問題。省政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng)主持，省長(zhǎng)不在時(shí)，可依次由副省長(zhǎng)主持。除省政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議外，在必要時(shí)，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)可以召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的辦公會(huì)議，處理一些具體問題。其中的重要事項(xiàng)，可登內(nèi)部綜合情況通報(bào)，隨時(shí)發(fā)給省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)和有關(guān)部門。

各委、辦、廳、局原則上一年只開一至二次全省性會(huì)議，并要做好會(huì)前準(zhǔn)備，明確中心議題，提高會(huì)議質(zhì)量。其他各類會(huì)議都要力求精簡(jiǎn)，可開可不開的會(huì)議，一律不開，必須開的會(huì)，要做好準(zhǔn)備，開小會(huì)，開短會(huì)，解決實(shí)際問題；凡能用書面?zhèn)鬟_(dá)或電話會(huì)解決的問題，不要再召開會(huì)議；各種表彰會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等要盡量少開。各部門召開的會(huì)議，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不參加；各部門召開會(huì)議，未經(jīng)批準(zhǔn)不得通知州、市、縣、特區(qū)（區(qū)）政府和行署負(fù)責(zé)同志參加。

四、四、加強(qiáng)調(diào)查研究。省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)每年下基層調(diào)查的時(shí)間一般不得少于兩個(gè)月。要通過認(rèn)真的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況。解決新問題。提倡面對(duì)面的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。各部門的領(lǐng)導(dǎo)也要建立相應(yīng)的調(diào)查研究制度。下基層調(diào)查要輕車簡(jiǎn)從，防止特殊化。

五、五、省政府和委、辦、廳、局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民群眾來信來訪中反映的重大問題，要親自處理，傾聽人民群眾的呼聲和建議。

六、六、精簡(jiǎn)文件。以省政府和省政府辦公廳名義發(fā)的文件，數(shù)量要精簡(jiǎn)，并注意提高質(zhì)量。各部門處理自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情應(yīng)由自己行文。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，一般不以文件形式印發(fā)。文件簽發(fā)要嚴(yán)格把關(guān)，以避免政出多門。

七、七、工作要有布置、有檢查，處理問題要及時(shí)。凡省政府的決定和布置的工作，都要落實(shí)到有關(guān)部門，并指定具體負(fù)責(zé)人及時(shí)組織實(shí)施，做到事事有回音，干一件成一件。

八、八、省政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)以律己，努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真執(zhí)行 憲法和政策、法令，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則辦事，做人民的公仆，做遵紀(jì)守法的模范。要努力提高自己的思想、理論和政策水平，自覺地同黨中央在政治上保持一致。要勤于政事，切忌懈怠，提倡自己動(dòng)手寫東西，特別是對(duì)重要文件和重要講話要親自動(dòng)手或參與起草，克服遇事都要秘書代勞的習(xí)慣。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：精簡(jiǎn)會(huì)議文件自查報(bào)告

精簡(jiǎn)會(huì)議文件自查報(bào)告

關(guān)于落實(shí)市委、市政府精簡(jiǎn)會(huì)議文件工作自查報(bào)告市政府：近年來，我縣嚴(yán)格按照市委、市政府要求，本著精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)的原則，全力做好會(huì)議活動(dòng)和文件精簡(jiǎn)工作，做到了以會(huì)風(fēng)促作風(fēng)，以文風(fēng)促政風(fēng)，提升了工作效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障?，F(xiàn)將我縣執(zhí)行落實(shí)情況、存在問題及建議報(bào)告如下：

一、執(zhí)行落實(shí)情況1．統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

20**年以來，我縣根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議文件的相關(guān)要求，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門相關(guān)業(yè)務(wù)人員，深入學(xué)習(xí)文件精神，明確工作要求，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)了各部門對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議、文件工作的認(rèn)識(shí)，保障了精簡(jiǎn)工作的順利開展。

2．切實(shí)減少會(huì)議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量。本著“注重實(shí)效、提高質(zhì)量”原則，切實(shí)減少會(huì)議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量。一是我縣在精簡(jiǎn)會(huì)議上做到了“五個(gè)堅(jiān)決”：能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開；可合并召開的會(huì)議堅(jiān)決合并召開；可短時(shí)間召開的會(huì)議堅(jiān)決開短會(huì)；能以電話、飛信、傳真等形式解決問題的會(huì)議堅(jiān)決不開會(huì)；已在文件上印發(fā)的工作部署、通知等內(nèi)容堅(jiān)決不在會(huì)上傳達(dá)。

二是我縣在精簡(jiǎn)文件上做到了“五個(gè)堅(jiān)決”：對(duì)可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)；

對(duì)可以通過電話、傳真、信函等形式解決問題的公文堅(jiān)決不發(fā)；對(duì)未經(jīng)過充分調(diào)查研究、可操作性不強(qiáng)的公文堅(jiān)決不發(fā)；對(duì)已在會(huì)議上傳達(dá)的內(nèi)容堅(jiān)決不再發(fā)公文；對(duì)內(nèi)容相近、體例相似、時(shí)效允許、可以合并的堅(jiān)決不單獨(dú)發(fā)文。兩年來，我縣每年召開各類會(huì)議以10%的比例下降；每年下發(fā)的文件20**年下發(fā)高政56期，20**年下發(fā)高政45期，同比下降19%；20**年下發(fā)高政文151期，20**年下發(fā)高政文128期，同比下降15%；20**年下發(fā)高政辦126期，20**年下發(fā)高政辦104期，同比下降17%。

3．控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)格和發(fā)文規(guī)格。認(rèn)真履行崗位職能，對(duì)全縣各級(jí)各部門召開的會(huì)議和上報(bào)的文件嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)格和發(fā)文規(guī)格，有效精簡(jiǎn)了會(huì)議和文件，維護(hù)了縣政府的權(quán)威。一是我縣在精簡(jiǎn)會(huì)議上做到：可由單位召開的會(huì)議，不以縣委、縣政府名義召開；縣委辦公室、縣政府辦公室不為部門召開的會(huì)議代發(fā)會(huì)議通知；單項(xiàng)性的工作會(huì)議，原則上縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)不出席，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召開，由分管副職參加；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直單位正職參加的會(huì)議，要縣委書記、縣長(zhǎng)或常務(wù)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。

二是我縣在精簡(jiǎn)文件上做到：依照相關(guān)規(guī)定，杜絕各單位片面追求高規(guī)格發(fā)文、擅自找縣領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的現(xiàn)象；

可以以縣“兩辦”名義發(fā)文的，不以縣委、縣政府名義下發(fā)；可以由縣委辦或縣政府辦名義單獨(dú)發(fā)文的，不以縣“兩辦”名義下發(fā)；嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義表彰的文件；縣直部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文能解決問題的，堅(jiān)決不以縣委、縣政府和縣“兩辦”名義下發(fā)。

4．嚴(yán)格會(huì)議活動(dòng)和發(fā)文審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府制定的會(huì)議活動(dòng)審批制度和發(fā)文審批制度。一是我縣在精簡(jiǎn)會(huì)議上做到：各部門擬以縣委、政府名義召開的會(huì)議，必須提前按程序行文請(qǐng)示，經(jīng)縣委、政府辦公室審核，報(bào)縣委書記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)；應(yīng)由縣委、政府各部門召開的會(huì)議，不得以縣委、縣政府或“兩辦”名義召開；未經(jīng)審批的會(huì)議，不得擅自召開。

二是我縣在精簡(jiǎn)文件上做到：以縣委、縣政府名義行文的，必須由縣委書記、縣長(zhǎng)簽發(fā)；

以縣“兩辦”名義行文的，必須由“兩辦”主任會(huì)簽；對(duì)于不按簽發(fā)程序報(bào)送的文件，一律不予下發(fā)。