第一篇：雙匯瘦肉精事件內(nèi)控分析

從“瘦肉精”事件看雙匯的內(nèi)部控制

一、案例企業(yè)及案例事件介紹

1、雙匯集團(tuán)概述

雙匯集團(tuán)是以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)，總部位于河南省漯河市，總資產(chǎn)100多億，2010年銷售收入突破500億，是中國(guó)最大的肉類加工基地。雙匯集團(tuán)是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，以“誠(chéng)信立企，德行天下”為核心價(jià)值觀，并堅(jiān)持“產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)小事，食品安全大如天”的質(zhì)量理念。2011年初雙匯集團(tuán)重組雙匯發(fā)展（雙匯集團(tuán)子公司，于1998年在深交所上市），實(shí)現(xiàn)了整體上市，脫身于漯河市肉聯(lián)廠的國(guó)有企業(yè)雙匯，已經(jīng)變?yōu)橛赏赓Y控股的A股公眾公司。濟(jì)源雙匯是雙匯正在實(shí)施的重大資產(chǎn)重組中的擬注入資產(chǎn)。

2、“瘦肉精”事件概述

2011年3月15日央視新聞?lì)l道《每周質(zhì)量報(bào)告》的3·15特別節(jié)目播出了《“健美豬”真相》，對(duì)于河南孟州等地部分養(yǎng)豬場(chǎng)飼喂有“瘦肉精”的生豬流入濟(jì)源雙匯食品有限公司進(jìn)行了報(bào)道，濟(jì)源雙匯分公司瞬間成為眾矢之的，雙匯集團(tuán)也一度被推到輿論的風(fēng)口浪尖。節(jié)目播出后，雙匯集團(tuán)立即召開(kāi)一系列的會(huì)議進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)公告聲明，并采取“瘦肉精”在線逐頭檢驗(yàn)的措施，強(qiáng)化源頭控制，保證食品安全。

二、案例事件原因分析

1、三大目標(biāo)分析

第一，此次“瘦肉精”事件導(dǎo)致雙匯集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)受到巨大損害。據(jù)4月5日的報(bào)道，雙匯集團(tuán)半月粗略估計(jì)損失已超過(guò)121億元，包括雙匯發(fā)展股價(jià)跌停，市值蒸發(fā)103億；銷售減少15個(gè)億；濟(jì)源雙匯處理肉制品和鮮凍品直接損失預(yù)計(jì)3000多萬(wàn)；瘦肉精多頭檢查，全年預(yù)計(jì)增加檢測(cè)費(fèi)3個(gè)多億；預(yù)計(jì)3月減少稅收8500多萬(wàn)。除了直接經(jīng)濟(jì)損失，品牌美譽(yù)受到巨大傷害，雙匯經(jīng)銷商“跳槽”加盟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更令雙匯的長(zhǎng)期損失無(wú)法估量。

第二，報(bào)告目標(biāo)并沒(méi)有受到損害，只是集團(tuán)因此推遲一個(gè)月披露2010年年報(bào)，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了一定的調(diào)整。

第三，雙匯集團(tuán)并沒(méi)有違法行為，合規(guī)目標(biāo)得到合理保障。早在2002年2月，農(nóng)業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生部和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺(tái)了《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品目錄》，將“瘦肉精”列為禁用藥品，禁止在飼料生產(chǎn)和飼養(yǎng)過(guò)程中使用，并將“瘦肉精”列入年度例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為，要求監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息?！笆萑饩笔录m然是上游產(chǎn)業(yè)鏈中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，處于流通環(huán)節(jié)的雙匯是因?yàn)楸O(jiān)管不嚴(yán)，才讓健美豬流入企業(yè)，并沒(méi)有違法行為。此外，食品安全法規(guī)定：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。3月17日15時(shí)30分，雙匯集團(tuán)召開(kāi)高層會(huì)議，做出“要求濟(jì)源雙匯收回在市場(chǎng)上流通的所有產(chǎn)品，對(duì)市場(chǎng)、客戶提出的下架、退貨要求，一律滿足”的決定。由此可見(jiàn)，雙匯集團(tuán)對(duì)于食品安全法的規(guī)定落實(shí)比較到位。

2、五大要素分析

從“瘦肉精”事件可以看出雖然雙匯集團(tuán)的報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)得到了合理保障，但其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)遭受了很大損害，下面從內(nèi)部控制的五大要素對(duì)造成這次事件的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析： 第一，控制環(huán)境分析

雙匯集團(tuán)子公司雙匯發(fā)展于1998年在深交所上市，集團(tuán)也于年初完成了整體上市，在社會(huì)公眾和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，形成了很好的內(nèi)部控制環(huán)境。

1994年，雙匯在全國(guó)同行業(yè)率先引入ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，建立了一整套包括1個(gè)質(zhì)量保證手冊(cè)、22個(gè)程序文件、272種作業(yè)規(guī)范、108種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、635個(gè)質(zhì)量記錄的質(zhì)量保證體系。此外，從2001年開(kāi)始，雙匯設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“生豬屠宰線”、“生豬采購(gòu)”和“屠宰分割物流”等管理系統(tǒng)，通過(guò)這些系統(tǒng)，雙匯對(duì)生豬采購(gòu)及整個(gè)加工過(guò)程中的生產(chǎn)量、出品率等主要技術(shù)指標(biāo)以及不合格品的檢出處理進(jìn)行全程監(jiān)控。在他們采用信息化管理之后，可以說(shuō)，每頭要被宰殺的豬都被記錄了關(guān)鍵信息。對(duì)于提供不合格生豬的商販，萬(wàn)隆的態(tài)度非常強(qiáng)硬：永遠(yuǎn)不再合作。

由此可見(jiàn)，雙匯集團(tuán)的內(nèi)部控制環(huán)境方面做得比較到位，奠定了很好的基調(diào)，組織制度相對(duì)完善，不存在惡意傷害消費(fèi)者利益的行為傾向。第二，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析

導(dǎo)致此次雙匯“瘦肉精”事件的一個(gè)重要原因在于內(nèi)部控制上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位，對(duì)于食品安全的意識(shí)不夠。雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)隆說(shuō)：“產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)小事，食品安全大如天，這句話我講了十幾年。央視十幾分鐘的雙匯瘦肉精報(bào)道，給雙匯全體員工上了一堂深刻、代價(jià)巨大的安全課?！?雖然雙匯集團(tuán)控制環(huán)境不存在問(wèn)題，但集團(tuán)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的重視程度還不夠，對(duì)于食品安全這一問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，控制活動(dòng)當(dāng)然也就不全面。

第三，控制活動(dòng)分析

雙匯集團(tuán)的主要問(wèn)題出在控制活動(dòng)執(zhí)行力度不夠?？刂苹顒?dòng)是合理保證三類目標(biāo)的具體措施，包括組織制度、政策、規(guī)范與程序等。雖然雙匯集團(tuán)有一系列的規(guī)范，但控制活動(dòng)是附著在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為活動(dòng)的過(guò)程中，有效性重在實(shí)施，而非制度建設(shè)。文本齊全，不意味著執(zhí)行到位。這次“瘦肉精”事件就是因?yàn)閳?zhí)行不到位造成的。

據(jù)《每周質(zhì)量報(bào)道》，按照雙匯公司的規(guī)定，十八道檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”檢測(cè)，而雙匯集團(tuán)的客服工作人員卻表示，該公司對(duì)于肉制品質(zhì)量有非常嚴(yán)格的把關(guān)和審查過(guò)程，“每批生豬屠宰前都要進(jìn)行檢驗(yàn)，也包括對(duì)瘦肉精的檢測(cè)”，雙匯集團(tuán)副總經(jīng)理杜俊甫也如是說(shuō)。

一位養(yǎng)豬戶稱，去年以來(lái)，他往濟(jì)源雙匯公司賣過(guò)不少這種加“瘦肉精”的豬，都是由關(guān)系熟悉的業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)接收，所以一般都不會(huì)被檢測(cè)出來(lái)。濟(jì)源雙匯采購(gòu)業(yè)務(wù)主管宋紅亮對(duì)暗訪的記者說(shuō)，他們廠的確在收購(gòu)這種添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬，而且收購(gòu)價(jià)格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后，送到他們廠里賣的時(shí)候就不容易被查出來(lái)。

對(duì)于瘦肉精的檢測(cè)，雙匯集團(tuán)有相關(guān)規(guī)定，但濟(jì)源雙匯并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，并且其采購(gòu)主管明知故犯的行為持續(xù)了兩年之久卻沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，我們不難看出雙匯集團(tuán)的在控制活動(dòng)的執(zhí)行上的確有很大的問(wèn)題，這也是導(dǎo)致此次“瘦肉精”事件的最關(guān)鍵因素。

第四，信息與溝通、持續(xù)監(jiān)控分析

雙匯集團(tuán)在信息及溝通、持續(xù)監(jiān)控這兩個(gè)要素上也存在一些問(wèn)題，比如濟(jì)源雙匯采購(gòu)主管宋紅亮的行為沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理就暴露出集團(tuán)在信息的傳遞以及對(duì)內(nèi)控體系的評(píng)估方面的一些漏洞，但此次事件主要還是控制活動(dòng)執(zhí)行不到位造成的。

三、小結(jié) “瘦肉精”事件給雙匯造成了經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)的雙重?fù)p失，究其原因主要在于雙匯集團(tuán)內(nèi)部控制存在嚴(yán)重缺陷。在建立與實(shí)施內(nèi)部控制過(guò)程中，在內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通與內(nèi)部監(jiān)督五大要素方面均存在問(wèn)題。此外，政府的監(jiān)管缺失也是導(dǎo)致此次事件的一重要原因，政府在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督對(duì)于保證食品安全有著舉足輕重的作用?？傊訌?qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制有利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，而保證食品安全是企業(yè)所需要的社會(huì)責(zé)任。

我們也不能把責(zé)任都推給處于流通環(huán)節(jié)的企業(yè)?！笆萑饩笔录?duì)雙匯集團(tuán)而言只是個(gè)案，跟三鹿的情形不同，雙匯的后續(xù)處理快速而有效，消費(fèi)者應(yīng)該給雙匯一個(gè)證明自己的機(jī)會(huì)。

第二篇：雙匯瘦肉精事件淺析

雙匯瘦肉精事件淺析

雙匯瘦肉精事件淺析

一． 事件概述

3月15日上午9時(shí)許，央視新聞?lì)l道播出《每周質(zhì)量報(bào)告》3·15特別行動(dòng)——《“健美豬”真相》，節(jié)目曝光了“養(yǎng)豬戶添加違禁藥‘瘦肉精’，監(jiān)管部門(mén)收錢(qián)放行，經(jīng)紀(jì)人聯(lián)絡(luò)其中，下游廠家有意收購(gòu)”的亂象。在河南孟州市、沁陽(yáng)市、溫縣和獲嘉縣等地，用“瘦肉精”喂出來(lái)的“健美豬”，鉆過(guò)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞，進(jìn)入販運(yùn)環(huán)節(jié)。每頭豬花兩元錢(qián)左右就能買到號(hào)稱“通行證”的檢疫合格等三大證明，再花上一百元打點(diǎn)河南省省界的檢查站，便可以一路綠燈送到南京一些定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，無(wú)需檢測(cè)“瘦肉精”，每頭豬交10元錢(qián)就能得到一張“動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明”。有了這張證明，用“瘦肉精”喂出來(lái)的所謂“健美豬”就能堂而皇之地進(jìn)入南京市場(chǎng)銷售。更令人不安的是，這種用瘦肉精喂食的豬，還堂而皇之地流入了肉食行業(yè)的龍頭老大、以“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”著稱的河南雙匯旗下的濟(jì)源雙匯食品有限公司。按照該公司規(guī)定，十八道檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”檢測(cè)。

知名企業(yè)為逐利置公共安全于不顧，養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰和銷售等四大環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)對(duì)違禁藥品一路綠燈，蠶食著公眾對(duì)涉事企業(yè)的信任以及食品安全領(lǐng)域政府部門(mén)幾近透支的公信力。節(jié)目播出后，上市公司雙匯發(fā)展午后即跌停，當(dāng)晚，雙匯發(fā)展還發(fā)布了停牌公告。

2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局曾發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”。2008年，最高人民檢察院、公安部規(guī)定新的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用“瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責(zé)任。而此次的雙匯瘦肉精事件卻讓我們發(fā)現(xiàn)這家被公眾廣泛認(rèn)知的500強(qiáng)企業(yè)竟然成了監(jiān)管的漏洞，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)有法可依卻監(jiān)管不嚴(yán)？而頻頻發(fā)生的視頻安全問(wèn)題似乎折射出監(jiān)管之外的更深層次的問(wèn)題。

二． 多角度分析

養(yǎng)殖戶角度

經(jīng)濟(jì)法論文

雙匯瘦肉精事件淺析

目前生豬生產(chǎn)存在的問(wèn)題：

1、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高，大戶縮小規(guī)模，散戶觀望。目前，豬價(jià)下跌，但飼料價(jià)格是一路上揚(yáng)，對(duì)于這個(gè)“虧本”的信號(hào)，養(yǎng)殖戶普遍感到擔(dān)憂，長(zhǎng)期下去，散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶因?yàn)闊o(wú)法抵抗風(fēng)險(xiǎn)而退出，大型養(yǎng)殖場(chǎng)也難以維持，另外疫病的頻繁發(fā)生也導(dǎo)致了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的加大，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，特別是散戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

2、養(yǎng)殖戶資金缺口大，貸款難。由于單頭生豬利潤(rùn)下降，為獲得更高的收益，部分養(yǎng)殖戶有了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的想法，但有相當(dāng)一部分都受到了資金的限制，由于生豬生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，成本回收較慢，銀行、信用社貸款手續(xù)繁瑣，且額度較低，只有五萬(wàn)元的小額貸款，不能滿足養(yǎng)殖戶的需要，而且擔(dān)保人難找。這也一定程度上制約了生豬養(yǎng)殖規(guī)模。規(guī)?；i場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策門(mén)檻太高，養(yǎng)殖戶得不到實(shí)惠。

3、產(chǎn)業(yè)鏈利益分配不均。生豬生產(chǎn)大致分為飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)等五大環(huán)節(jié)，當(dāng)前飼養(yǎng)環(huán)節(jié)利潤(rùn)雖然有所增加，但與其它環(huán)節(jié)相比增幅仍然偏低，各環(huán)節(jié)利益分配相對(duì)失衡。

“隨著雙匯瘦弱精事件的逐步升級(jí)，上游養(yǎng)殖戶也漸漸浮出水面，在利潤(rùn)低、飽受疫病、融資難等困擾下，很多養(yǎng)殖戶不得不選擇添加“瘦肉精”?！?/p>

從這幾點(diǎn)來(lái)看，由于養(yǎng)豬戶力量分散，成本提升，利益分配不均等原因，生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)可以說(shuō)是一個(gè)買方市場(chǎng)。也就是說(shuō)，養(yǎng)殖戶處于弱勢(shì)地位，他們是在市場(chǎng)的要求，或者是說(shuō)是在豬販的要求下進(jìn)行生豬的養(yǎng)殖的。而豬販為什么要指定收購(gòu)加精的豬肉或者說(shuō)給加精的豬肉更高的價(jià)錢(qián)，那么肯定是為了迎合屠宰場(chǎng)的要求，其實(shí)歸結(jié)來(lái)，豬販和農(nóng)戶都是被屠宰場(chǎng)的利益綁架了的。養(yǎng)殖戶利潤(rùn)受擠壓，催生“瘦肉精”產(chǎn)業(yè)鏈。屠宰場(chǎng)（企業(yè)）角度

各地的屠宰權(quán)一般由政府集中起來(lái)再拍賣給企業(yè)。為保障食品安全，私宰的豬肉無(wú)法在市場(chǎng)上流通。控制了屠宰權(quán)的企業(yè)就等于控制了收購(gòu)權(quán)，進(jìn)而也就有了定價(jià)權(quán)。定點(diǎn)屠宰企業(yè)一般不會(huì)親自去農(nóng)戶手中收購(gòu)，通常是再通過(guò)二手豬販子控制當(dāng)?shù)氐氖召?gòu)權(quán)。而屠宰企業(yè)出于成本考慮，往往竭盡所能壓低生豬收購(gòu)

經(jīng)濟(jì)法論文

雙匯瘦肉精事件淺析

價(jià)格，這種壓力再轉(zhuǎn)嫁到豬販子身上，他們會(huì)不顧品質(zhì)，進(jìn)一步壓低生豬收購(gòu)價(jià)格。生豬收購(gòu)權(quán)被壟斷，生豬收購(gòu)價(jià)被壓低。

而且由于市場(chǎng)需求，屠宰場(chǎng)對(duì)生豬的瘦肉量要求很高，據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，屠宰場(chǎng)的生豬最終能夠賣到什么價(jià)位，完全是由瘦肉率的高低來(lái)決定的，他們?cè)谑召?gòu)生豬時(shí)，最為嚴(yán)厲、苛刻的指標(biāo)，并非瘦肉精或者生豬尿液檢測(cè)，而是生產(chǎn)流程最后的幾道工序，其中一項(xiàng)叫瘦肉率檢測(cè)。如果說(shuō)，養(yǎng)殖戶是被豬販子所綁架，那么，豬販子則是被屠宰場(chǎng)所綁架，屠宰場(chǎng)則被肉制品企業(yè)綁架，而這種綁架的正源是10多億中國(guó)消費(fèi)者對(duì)瘦肉的日益增長(zhǎng)的需求。當(dāng)人們好不容易弄明白三聚氰胺為什么可以幫助牛奶明顯提高蛋白含量的時(shí)候，此刻，瘦肉精如何幫助養(yǎng)殖戶和豬販子來(lái)應(yīng)對(duì)屠宰場(chǎng)的瘦肉率檢測(cè)，已不再是秘密。

政府角度，從南京市的政府方面監(jiān)管為例說(shuō)明（自從央視的“3.15”專題節(jié)目曝光瘦肉精問(wèn)題以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月，作為災(zāi)區(qū)之一的南京市也展開(kāi)了嚴(yán)格的查處。但監(jiān)測(cè)查處瘦肉精到底歸哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，在當(dāng)?shù)貐s還不是特別清楚。）南京瘦肉精監(jiān)管： 1.職責(zé)不明確。

作為瘦肉精監(jiān)管的兩個(gè)重要部門(mén)，地方農(nóng)委和商務(wù)局曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)文，但是真正出現(xiàn)問(wèn)題，兩家單位卻說(shuō)不清。江蘇省農(nóng)委——南京市農(nóng)委——南京市動(dòng)監(jiān)所。南京市商務(wù)局——南京市屠宰辦。

直接接觸生豬監(jiān)管的兩個(gè)單位，動(dòng)監(jiān)所和屠宰辦，都認(rèn)為瘦肉精檢測(cè)不在自己的只能范圍內(nèi)：隸屬于南京市農(nóng)委的南京市動(dòng)監(jiān)所表示，按照《動(dòng)物防疫法》授權(quán)，檢疫員只負(fù)責(zé)傳染病和寄生蟲(chóng)病的檢疫。按照2008年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，瘦肉精屬于有毒有害物質(zhì)，歸類為肉質(zhì)品質(zhì)，歸商務(wù)部門(mén)管。隸屬于南京商務(wù)局的屠宰辦說(shuō)，他們只負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰的行業(yè)管理，不從屠宰場(chǎng)收錢(qián)，檢測(cè)瘦肉精也不專業(yè)，最終結(jié)果還需要農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)認(rèn)定。而且市屠宰辦只有3名工作人員，沒(méi)人沒(méi)錢(qián)，他們只能要求豬販們自檢，費(fèi)用由豬販們自己承擔(dān)。2.瘦肉精檢測(cè)沒(méi)有技術(shù)和經(jīng)費(fèi)支持。

瘦肉精事件發(fā)生后，南京市動(dòng)監(jiān)所按5%的比例抽檢生豬尿樣，原來(lái)的檢疫費(fèi)每頭豬3元，現(xiàn)在因?yàn)橐獧z測(cè)瘦肉精，每頭豬檢疫費(fèi)高達(dá)30元。

經(jīng)濟(jì)法論文

雙匯瘦肉精事件淺析

無(wú)論是動(dòng)監(jiān)所，還是屠宰辦，目前只能檢測(cè)鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇和萊克多巴胺3種，其他的瘦肉精還沒(méi)有辦法檢測(cè)。

要達(dá)到一定的監(jiān)管覆蓋面，檢測(cè)樣品的數(shù)量必然很大，而與此對(duì)立的畜產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)支撐體系的質(zhì)檢資源相對(duì)有限。因此瘦肉精的問(wèn)題決不能單靠檢測(cè)來(lái)解決，而且從現(xiàn)有的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐體系的有限資源來(lái)考慮，依賴抽檢率的提高來(lái)保證瘦肉精的安全也是不符合實(shí)際的。

3．食品安全的屬地化管理也給瘦肉精豬肉流入市場(chǎng)帶來(lái)了可乘之機(jī)。

屬地化管理就是哪里產(chǎn)出的豬肉，就由哪里檢測(cè)，并負(fù)責(zé)出具檢測(cè)報(bào)告。由于主銷地區(qū)并沒(méi)有檢測(cè)豬肉食品安全規(guī)定，就給瘦肉精豬肉監(jiān)管帶來(lái)了難度。而且由于地方保護(hù)主義，生豬產(chǎn)地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)就有可能放松對(duì)瘦肉精的檢測(cè)。

那么到底瘦肉精檢測(cè)是應(yīng)該由誰(shuí)“牽頭”，政府對(duì)瘦肉精檢測(cè)的文件是如何規(guī)定，規(guī)定的實(shí)施情況由如何？

《關(guān)于印發(fā)<江蘇省開(kāi)展強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》，該文件規(guī)定：畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的危害，提高養(yǎng)殖場(chǎng)(廠)的質(zhì)量安全意識(shí)，要加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的行為。商務(wù)主管部門(mén)要督促定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改善檢測(cè)條件，提高對(duì)瘦肉精等禁用物質(zhì)的檢測(cè)能力。

而商務(wù)局屠宰辦工作人員卻表示沒(méi)有看到過(guò)這個(gè)文件，甚至工作人員打電話到商務(wù)廳，商務(wù)廳也稱沒(méi)有見(jiàn)過(guò)該文件，看來(lái)，所謂專項(xiàng)整治行動(dòng)中提高檢測(cè)水平的要求自然也沒(méi)有落實(shí)。據(jù)介紹，這是一份轉(zhuǎn)發(fā)文件，其源頭是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治重點(diǎn)就是屠宰場(chǎng)。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，這是2010年10月20日由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)的文件。該文件規(guī)定：農(nóng)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作，可在生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)對(duì)“瘦肉精”檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處，負(fù)責(zé)生豬收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督工作；工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)“豬肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處和打擊經(jīng)營(yíng)含‘瘦肉精’等不合格豬肉的行為”，商務(wù)部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生豬屠宰的行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全管理的相關(guān)制度。

經(jīng)濟(jì)法論文

雙匯瘦肉精事件淺析

干活就要給錢(qián)給編制。農(nóng)業(yè)部門(mén)有關(guān)人士透露，該文件下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部上報(bào)了一個(gè)帶預(yù)算的監(jiān)測(cè)瘦肉精方案，但財(cái)政沒(méi)給錢(qián)。這份要求“加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力”的文件最終擱淺，掛在中央編辦的網(wǎng)站上。

文件責(zé)任無(wú)法明確，屠宰場(chǎng)成了監(jiān)管瘦肉精的空白區(qū)。

從上面的幾個(gè)角度分析來(lái)看，整個(gè)瘦肉精事件鏈條是環(huán)環(huán)相扣的?！暗狼浮薄ⅰ巴Ｂ殹彪p匯“瘦肉精”事件曝光之后，生產(chǎn)廠家和相關(guān)政府部門(mén)做出這些反應(yīng)，當(dāng)然很必要。但是，從該起事件所暴露的極其惡劣性質(zhì)和可能帶來(lái)的嚴(yán)重社會(huì)后果來(lái)看，“道歉”、“停職”顯然又只是一個(gè)相當(dāng)初步的開(kāi)始畢竟，企業(yè)生產(chǎn)加工“瘦肉精”豬肉，絕不僅僅是一個(gè)道德問(wèn)題，不是“道歉”就能化解的；而在失職瀆職的政府監(jiān)管人員方面，“停職”也不是什么正式的處分問(wèn)責(zé)形式。必須意識(shí)到，無(wú)論是對(duì)于當(dāng)事企業(yè)，還是政府相關(guān)職能部門(mén)，“瘦肉精”豬肉一路暢通無(wú)阻地招搖過(guò)市，都是一種不可容忍的嚴(yán)重違法、犯罪行為，既是對(duì)消費(fèi)者生命健康的嚴(yán)重藐視、毒害，也是對(duì)國(guó)家食品安全法律的公然踐踏和挑釁。

三． 提出建議

從雙匯瘦肉精事件來(lái)看，我國(guó)的食品監(jiān)管法律和各項(xiàng)行政法規(guī)及規(guī)定，各個(gè)監(jiān)管部門(mén)竟然無(wú)法切斷瘦肉精的鏈條，甚至形同虛設(shè)?？梢哉f(shuō)，食品安全的問(wèn)題歸根結(jié)底是公共管理、國(guó)家法制建設(shè)問(wèn)題，政府部門(mén)、立法部門(mén)沒(méi)有做出合適有效的體制和法律并貫徹實(shí)施，輿論一味的指向企業(yè)也是不正確的。那么瘦肉精食品安全監(jiān)管問(wèn)題到底怎么解決呢？下面是提出的一些建議對(duì)策： 1．加強(qiáng)瘦肉型生豬品種低成本化方向的研究開(kāi)發(fā)。

對(duì)瘦肉型生豬品種的開(kāi)發(fā)和推廣的力度要加強(qiáng)。同時(shí)積極探索可以降低農(nóng)戶仔豬購(gòu)進(jìn)費(fèi)用的低成本途徑，以保證農(nóng)民在可接受的仔豬進(jìn)價(jià)上選擇飼養(yǎng)瘦肉型生豬．滿足居民對(duì)瘦肉型豬肉的需求。要對(duì)養(yǎng)豬農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)宣傳．以便使農(nóng)戶了解生豬飼養(yǎng)過(guò)程中的安全隱患和相關(guān)處罰。用科技因素提高產(chǎn)量和利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)常規(guī)化發(fā)展。

2．加強(qiáng)瘦肉精的生產(chǎn)源頭監(jiān)管。

瘦肉精的監(jiān)管要轉(zhuǎn)變思路，在源頭上加強(qiáng)瘦肉精的監(jiān)管，是瘦肉精監(jiān)管工作

經(jīng)濟(jì)法論文

雙匯瘦肉精事件淺析

能否取得成效的關(guān)鍵?；S是瘦肉精的最大流出源頭，而作為瘦肉精的原料提供方，其在生產(chǎn)瘦肉精時(shí)，不需要藥品生產(chǎn)許可證，其在生產(chǎn)的鹽酸克倫特羅和向具備資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)銷售鹽酸克倫特羅原料均不違法，而且目前也缺乏強(qiáng)有力的措施來(lái)約束。因此，加大力度對(duì)化工廠、醫(yī)藥等企業(yè)監(jiān)管以及嚴(yán)厲打擊各種地下生產(chǎn)交易活動(dòng)，從源頭上堵住瘦肉精的生產(chǎn)才是治本之策。3.提升瘦肉精檢測(cè)技術(shù)、保證檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。

把“瘦肉精”檢測(cè)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，如當(dāng)?shù)刎?cái)政緊張，可按國(guó)家、省、當(dāng)?shù)卣糠止餐袚?dān)的辦法，保證檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保障瘦肉精檢測(cè)工作能正常開(kāi)展。加強(qiáng)科技瘦肉精科技攻關(guān)。開(kāi)發(fā)一種檢測(cè)快、成本低、勞動(dòng)量低的快速檢測(cè)方法。解決瘦肉精檢測(cè)的瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目投入，加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)畜產(chǎn)品檢測(cè)能力建設(shè)。提高基層檢測(cè)技術(shù)。4.加強(qiáng)法律作用，明確監(jiān)管體制中個(gè)部門(mén)職責(zé)。

瘦肉精事件讓人們看到了我國(guó)食品安全方面法制建設(shè)的不足以及監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)缺失。完善食品安全法制，對(duì)豬場(chǎng)戶、屠宰企業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)查重懲。建立有效的監(jiān)管機(jī)制，明確各部門(mén)的職責(zé)便于追究責(zé)任和確立懲治標(biāo)準(zhǔn)。將食品安全作為一項(xiàng)指標(biāo)嵌入政府公務(wù)員的考核機(jī)制。

資料來(lái)源：

事件概述：正義網(wǎng)輿情工作室 2011-03-25 養(yǎng)殖戶角度分析: 生意社-大宗商品數(shù)據(jù)商

屠宰場(chǎng)（企業(yè)）角度：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 2011-03-31 政府角度（南京瘦肉精監(jiān)管）：中國(guó)青年報(bào) 2011-04-19

經(jīng)濟(jì)法論文

雙匯瘦肉精事件淺析

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第三篇：雙匯瘦肉精事件案例分析

雙匯瘦肉精事件案例分析

事 件

據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》3·15特別節(jié)目的曝光，河南孟州等地使用瘦肉精喂豬，幾乎成了公開(kāi)的秘密；當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。“毒肉”不僅進(jìn)了南京的菜場(chǎng)，還被順利地賣到雙匯集團(tuán)下屬的濟(jì)源雙匯公司。而雙匯所宣稱的“十八道檢驗(yàn)”，并不包括瘦肉精的檢測(cè)。雙匯，國(guó)內(nèi)最大的肉類加工企業(yè)，上了黑名單，不啻一場(chǎng)行業(yè)地震。

“瘦肉精”

“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。如果把“瘦肉精”添加到飼料中，的確可以增加動(dòng)物的瘦肉量。國(guó)內(nèi)外相關(guān)科學(xué)研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，常見(jiàn)有惡心、頭暈、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀，特別是對(duì)心臟病、高血壓患者危害更大。長(zhǎng)期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會(huì)誘發(fā)惡性腫瘤。

“瘦肉精”9年前已被禁用

2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”。

2008年，最高人民檢察院、公安部規(guī)定新的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用 “瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責(zé)任。

2009年6月1日起實(shí)施的食品安全法明確規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?！币?guī)定表明，只要生產(chǎn)或者銷售了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，即使沒(méi)有造成人身?yè)p害后果，也可要求10倍賠償。

之前的“瘦肉精”事件

2001年，包括北京、天津在內(nèi)九個(gè)省市的23家養(yǎng)殖場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用鹽酸克倫特羅。

2002年，廣州某飼料生產(chǎn)公司違規(guī)添加“瘦肉精”導(dǎo)致480多人中毒。涉案飼料公司經(jīng)理林清源被判處有期徒刑4年。

2006年，上海連續(xù)發(fā)生多起“瘦肉精”中毒事件，波及全市9個(gè)區(qū)300多人。同年，江西有12人因制售使用“瘦肉精”被刑事拘留。

2009年，廣東商販從湖南買入的問(wèn)題豬肉導(dǎo)致70余人出現(xiàn)中毒癥狀??

存在問(wèn)題

食品安全問(wèn)題為什么層出不窮，中央和各級(jí)政府重視力度不可謂不大，投入精力不可謂不大，可為什么還總是有那么多聳人聽(tīng)聞的嚴(yán)重食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生？我想主要有一下幾方面原因：

（一）公眾食品安全意識(shí)淡薄 主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)缺乏，有違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑等現(xiàn)象；消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)較差，存在無(wú)知消費(fèi)、模糊消費(fèi)、便宜消費(fèi)三種消費(fèi)理念；監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，部分執(zhí)法部門(mén)存在“有利”就管，“無(wú)利”不管的傾向；社會(huì)公眾參與意識(shí)不濃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品或侵權(quán)事件，往往是事不關(guān)己，高高掛起。

（二）很多食品從業(yè)人員存在誠(chéng)信的缺失和道德的滑坡 關(guān)鍵原因之一，就是利益誘惑人的墮落，利益引誘人突破法律與道德的雙重底線。馬克思在《資本論》中論述道：“??有50%的利潤(rùn)，資本就會(huì)鋌而走險(xiǎn)；為了100%的利潤(rùn)，資本就敢踐踏一切人間法律；有300%以上的利潤(rùn)，資本就敢犯任何罪行，甚至去冒絞首的危險(xiǎn)??”，這充分說(shuō)明了一些人的利欲熏心，直接導(dǎo)致了這些人間悲劇。

（三）產(chǎn)業(yè)集中度低，監(jiān)管成本高

食品從田間到餐桌，包括種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等諸多環(huán)節(jié)。在這個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的鏈條中，產(chǎn)業(yè)集中度非常低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)40多萬(wàn)家食品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于500萬(wàn)元)僅3.7萬(wàn)多家，比例不足一成。由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，在食品行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)集中度更低。產(chǎn)業(yè)集中度低，必然導(dǎo)致監(jiān)管成本高。從生豬產(chǎn)業(yè)的中游看，現(xiàn)有政策要求對(duì)生豬進(jìn)行一定比例的抽檢，但由于對(duì)散養(yǎng)戶的檢測(cè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，在實(shí)際操作中抽檢對(duì)象主要選擇規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，散養(yǎng)戶的檢查基本成了空白。從生豬產(chǎn)業(yè)的上游看，分散化的飼養(yǎng)格局導(dǎo)致飼料及獸藥等產(chǎn)品的銷售只能主要依靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商。這些經(jīng)銷商一般規(guī)模小，大多是散兵游勇，很難監(jiān)管。從生豬產(chǎn)業(yè)的下游看，以農(nóng)戶散養(yǎng)為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)存在大量經(jīng)紀(jì)人、豬販等中間商。這些中間商流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致豬肉產(chǎn)品的源頭難以找到、生產(chǎn)過(guò)程難以追溯。

（四）制度設(shè)計(jì)不合理，監(jiān)管效率低

一是多頭管理，效率低下。從飼料、獸藥生產(chǎn)到生豬飼養(yǎng)、流通、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等多個(gè)部門(mén)。眾多監(jiān)管部門(mén)在職責(zé)上存在重疊交叉，造成監(jiān)管責(zé)任不清。一旦出現(xiàn)事故，難以問(wèn)責(zé)，結(jié)果是多頂“大檐帽”管不好一頂“破草帽”。二是主體單一，勢(shì)單力薄。目前，食品安全監(jiān)管由政府相關(guān)部門(mén)承擔(dān)。事實(shí)上，像這樣涉及面廣、錯(cuò)綜復(fù)雜的食品安全監(jiān)管，僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。三是存在“九龍治水”現(xiàn)象，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、流動(dòng)攤點(diǎn)、農(nóng)村紅白喜事飲食等監(jiān)管仍有“管理空白”和“管理交叉”問(wèn)題。

（五）執(zhí)法環(huán)境差，政策執(zhí)行難。一是少數(shù)監(jiān)管人員失職、瀆職。二是地方保護(hù)。就豬肉生產(chǎn)而言，產(chǎn)品一般主要供應(yīng)外地市場(chǎng)，所以，有的地方政府缺乏監(jiān)管的積極性。另一方面，如果企業(yè)出了事，則會(huì)影響當(dāng)?shù)馗刹康那巴?。三是劣幣?qū)逐良幣。由于缺乏有效監(jiān)管，無(wú)論是當(dāng)年的奶制品，還是現(xiàn)在的肉制品，只要能迎合消費(fèi)者的直觀判斷，就能賣上好價(jià)錢(qián)。添加“瘦肉精”后，豬就成了“健美豬”，收購(gòu)價(jià)就高，結(jié)果自然是違法者競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，劣幣驅(qū)逐良幣。四是執(zhí)法方式不當(dāng)。執(zhí)法者需要給市場(chǎng)明確的預(yù)期，無(wú)論何時(shí)何地都以明確的標(biāo)準(zhǔn)一以貫之地懲罰各種違規(guī)行為，不能讓人存有僥幸心理。但現(xiàn)實(shí)情況往往是在重大安全事件發(fā)生之后開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。

幾點(diǎn)建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到每個(gè)國(guó)民的身體健康和生命安全，是政府重視的頭等民生。最近十來(lái)年，我們經(jīng)歷過(guò)一次又一次的食品危機(jī)，從“三聚氰胺”到“皮革奶”，從“毒豇豆”到“毒大米”，從“小龍蝦”到目前的雙匯“瘦肉精”，每次事件總是走這樣一個(gè)過(guò)場(chǎng)：公眾震驚、憤怒，幾個(gè)當(dāng)事人被嚴(yán)懲，政府承諾嚴(yán)格監(jiān)管，然后似乎又是一片升平景象，我們欣欣然接受了對(duì)美好明天的預(yù)期，卻等來(lái)了下一場(chǎng)食品危機(jī)。我們不禁要問(wèn)：如何才能確保類似的事件不再上演？

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)

一是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)等；二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)，使國(guó)民珍愛(ài)我們的環(huán)境，使每一個(gè)人在辦每一件事時(shí)，都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā)。三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。百年老字號(hào)同仁堂有句話叫“修合無(wú)人見(jiàn)，存心有天知”，這就是做企業(yè)，特別是做食品生產(chǎn)加工企業(yè)的良心！只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問(wèn)題才能從根本上得到解決。

（二）找出農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題發(fā)生的源頭和真相，監(jiān)管有的放矢 加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場(chǎng)管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度，確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)，要經(jīng)常對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對(duì)制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢(shì)，使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)?！笆萑饩笔录膯?wèn)題究竟出在哪個(gè)環(huán)節(jié)？控制農(nóng)民的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)固然是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但農(nóng)民所使用的動(dòng)物違禁藥品“瘦肉精”從何而來(lái)？是誰(shuí)在為“瘦肉精”的流通打開(kāi)窗口？在問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候找出問(wèn)題的真相是最重要的，這樣才能最大限度地降低群眾對(duì)事件的恐慌情緒，對(duì)政府產(chǎn)生信任感。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭控制，調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式 “瘦肉精”事件發(fā)生后，雙匯提出了6條整改措施，其中一條是加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的控制力。這讓人聽(tīng)起來(lái)還是太“空”太“泛”。且不說(shuō)雙匯“親自養(yǎng)豬”是否可行，但農(nóng)產(chǎn)品組織化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一定是未來(lái)的潮流和趨勢(shì)。此次“瘦肉精”事件再次讓我們感到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫性。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)較為分散，如果出現(xiàn)問(wèn)題，源頭控制相當(dāng)困難，因此今后要逐漸提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，建立我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的可行性。

（四）提高檢測(cè)技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐

無(wú)論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測(cè)手段。當(dāng)前，我國(guó)的食品安全問(wèn)題也對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平和能力提出了挑戰(zhàn)，對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)下的檢測(cè)工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測(cè)試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)人員，不但精于檢測(cè)工作，了解檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動(dòng)態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。

古人云：“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先”。世上事大莫過(guò)于“天”，食品安全是國(guó)家的大事。對(duì)廣大國(guó)人來(lái)說(shuō)，最大的威脅不是幾千公里外的日本核泄漏，而是餐桌上的火腿腸、奶粉等等的食品安全風(fēng)險(xiǎn)?！笆萑饩笔录俅握f(shuō)明，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，我們的企業(yè)是該好好反思經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、價(jià)值鏈管理和社會(huì)責(zé)任了！我們的政府也該好好反思如何有效監(jiān)管了！

第四篇：雙匯瘦肉精事件解決方案

雙匯“瘦肉精”

——用行動(dòng)贏回信任

事件：

2011年3月15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播出了一期《“健美豬”真相》的3.15特別節(jié)目，濟(jì)源雙匯食品有限公司收購(gòu)“瘦肉精”豬肉被曝光。雙匯集團(tuán)隨即道歉，承認(rèn)屬實(shí)，并令工廠停產(chǎn)，并向零售商表示承擔(dān)一切后果，并委托國(guó)家和地方相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，總經(jīng)理更明確表示雙匯集團(tuán)會(huì)承擔(dān)責(zé)任。雙匯集團(tuán)同時(shí)宣布：為了確保食品安全不計(jì)成本，不惜代價(jià)，實(shí)施屠宰“瘦肉精”在線“逐頭檢驗(yàn)”，目的是從源頭上確保食品安全，對(duì)濟(jì)源工廠的相關(guān)責(zé)任人予以免職。盡管如此，網(wǎng)民仍不信任，董事長(zhǎng)召開(kāi)視頻會(huì)議，試圖安撫供應(yīng)商, 同時(shí)召開(kāi)萬(wàn)人職工大會(huì)，將3月15日作為“雙匯食品安全日”。雙匯20多年建造的放心品牌受到質(zhì)疑，損失難以估量，4月7日，雙匯在重慶新上架，為證安全，重慶地域經(jīng)理在賣場(chǎng)大吃火腿腸，但市民并不買賬。4月18日，全國(guó)各地執(zhí)法部門(mén)對(duì)雙匯產(chǎn)品進(jìn)行普查和抽檢，雙匯全部合格，均未查出“瘦肉精”。說(shuō)明了“瘦肉精”事件只是濟(jì)源食品廠的單一事件。

在停牌一個(gè)多月后，雙匯復(fù)牌了，損失超過(guò)13億，20多年，打造的放心品牌受到質(zhì)疑。雙匯深埋處理含瘦肉精的豬肉，損失超6200萬(wàn)元。7月23日，雙匯的銷售額恢復(fù)到了以前的水平。與此事有關(guān)的人員均受到了法律的制裁。雙匯的瘦肉精事件畫(huà)上了句號(hào)。公關(guān)策劃：

在事件爆發(fā)以后，首先向公眾道歉，并責(zé)令濟(jì)源食品廠停產(chǎn)整頓，令相關(guān)責(zé)任人停職。立刻成立公關(guān)小組，全面負(fù)責(zé)調(diào)查此事，迅速針對(duì)相關(guān)問(wèn)題寫(xiě)一份詳細(xì)的計(jì)劃書(shū)，內(nèi)容包括，將雙匯所有食品下架處理，各個(gè)大小經(jīng)銷商暫時(shí)回收商品，日后可以回總公司進(jìn)行兌換，總公司一定會(huì)承擔(dān)一切損失，賠償所有損失，與質(zhì)檢部門(mén)合作，對(duì)所有食品進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，確保安全，召開(kāi)員工大會(huì)，安撫工人們?cè)陝?dòng)的心情，同時(shí)召開(kāi)全國(guó)的銷售經(jīng)理電視電話會(huì)議，表達(dá)總公司的態(tài)度，同時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向外界宣布公司的聲音，一定會(huì)處理好此事。

召開(kāi)員工大會(huì)，安撫員工的惶恐心里，承諾永遠(yuǎn)不會(huì)拋棄大 家，共進(jìn)退，只是暫時(shí)停工，一旦問(wèn)題解決，就會(huì)立刻復(fù)工，并且停工期間工資照發(fā)，絕不會(huì)影響大家的正常生活，大家一定要團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)信困難只是暫時(shí)的，一切都會(huì)過(guò)去的。領(lǐng)導(dǎo)干部一定不能自亂陣腳，一定要沉穩(wěn)，有應(yīng)變能力，最高領(lǐng)導(dǎo)一定要出席，并發(fā)表安撫員工的演講，使員工團(tuán)結(jié)起來(lái)，一直應(yīng)對(duì)問(wèn)題。

召開(kāi)全國(guó)的銷售經(jīng)理電視電話會(huì)議，向他們說(shuō)明公司的策略，并表示雙匯是一家大的公司絕不會(huì)回避任何問(wèn)題，一定會(huì)承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)一切損失，雙匯作為百年老企，一定不會(huì)讓大家失望的。并且宣布將雙匯所有食品下架，與相關(guān)檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行合作，對(duì)全國(guó)的雙匯食品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。將雙匯的計(jì)劃書(shū)傳達(dá)給各個(gè)銷售代表，讓他們向各個(gè)地區(qū)傳總公司的聲音，不會(huì)讓大家有損失，請(qǐng)相信雙匯一定會(huì)處理好所有事情的。

多次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)主流，各大報(bào)社共同參加。首先向公眾道歉，并表示濟(jì)源食品廠收購(gòu)含“瘦肉精”的豬肉是由于檢驗(yàn)環(huán)節(jié)過(guò)于寬松，雙匯集團(tuán)一定會(huì)吸取教訓(xùn)，雙匯作為一家大公司，對(duì)所有問(wèn)題不會(huì)回避，會(huì)承擔(dān)所有的責(zé)任，為了確保食品安全不計(jì)成本，不惜代價(jià)，實(shí)施生豬屠宰“瘦肉精”在線“逐頭檢驗(yàn)”，目的是從源頭上確保食品安全，確保以后類似的事不會(huì)發(fā)生，要求濟(jì)源雙匯收回在市場(chǎng)上流通的產(chǎn)品，在政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下處理。對(duì)濟(jì)源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購(gòu)部長(zhǎng)、品管部長(zhǎng)予以免職，濟(jì)源雙匯繼續(xù)停產(chǎn)整頓。雙匯集團(tuán)與中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，中檢集團(tuán)是獨(dú)立的第三方質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，此次與雙匯合作，將全方位監(jiān)督雙匯質(zhì)量安全。一定會(huì)確保產(chǎn)品安全，把3月15日定為“雙匯食品安全日”，切記此事，引以為戒。

董事長(zhǎng)等高層官員一定要注意言辭，發(fā)表正面觀點(diǎn)，向公眾致歉，出席各種大型會(huì)議，安撫民心，領(lǐng)導(dǎo)有一種振奮軍心的作用，一定要對(duì)員工、銷售代表、供應(yīng)商、公眾發(fā)表有振奮作用的演講，做好安撫工作，切勿發(fā)表不當(dāng)言辭，主動(dòng)承擔(dān)錯(cuò)誤，爭(zhēng)取得到理解，但言語(yǔ)中不可有推卸責(zé)任的意思，不能將責(zé)任推給別的環(huán)節(jié)，或者與其他企業(yè)作對(duì)比。對(duì)經(jīng)銷商的損失進(jìn)行賠償，給他們一個(gè)依靠，不會(huì)對(duì)企業(yè)失去信心。

及時(shí)告知事件的最新動(dòng)向，不給媒體發(fā)表不當(dāng)言論的機(jī)會(huì)，主動(dòng)與各個(gè)媒體合作，利用各種傳播途徑進(jìn)行宣傳，通過(guò)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種廣告等宣傳方式，傳遞“頭頭檢測(cè)”的信息，增強(qiáng)公眾信心。讓公眾知曉事件的動(dòng)態(tài)，挽回民心。

與相關(guān)部門(mén)合作，對(duì)所有商品進(jìn)行檢驗(yàn)，給公眾一個(gè)放心，證明濟(jì)源食品公司的“瘦肉精”事件只是個(gè)案，雙匯仍是一個(gè)放心的品牌，不會(huì)拿群眾的健康開(kāi)玩笑。

商品重新上架，董事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)行宣傳，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試吃，給公眾一個(gè)放心，各地負(fù)責(zé)人也在各大商場(chǎng)進(jìn)行試吃，歡迎免費(fèi)品嘗。進(jìn)行各種促銷活動(dòng)，挽回市場(chǎng)。將含“瘦肉精”的食品進(jìn)行深埋處理，雙匯承擔(dān)所有損失。

在問(wèn)題處理完畢后，總公司派人檢查濟(jì)源雙匯食品有限公司，更換負(fù)責(zé)人，采用更嚴(yán)格的檢驗(yàn)工序，進(jìn)行復(fù)工。

第五篇：公共關(guān)系雙匯瘦肉精事件案例分析

公共關(guān)系—雙匯瘦肉精事件分析

“瘦肉精”利益有多大？

不法養(yǎng)殖戶使用瘦肉精主要還是為了巨額利潤(rùn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，如果用瘦肉精把一頭普通豬變成“瘦肉型豬”，只需要10到20天的時(shí)間，成本只要8元錢(qián)，而凈利則高達(dá)22元錢(qián)，利潤(rùn)率為275%。在利益驅(qū)動(dòng)下，養(yǎng)殖戶鋌而走險(xiǎn)。

以雙匯問(wèn)題豬肉為例，添加“瘦肉精”喂出的生豬出欄價(jià)格比普通豬每公斤貴0.4元左右，以每頭豬出欄時(shí)100公斤計(jì)算，一頭豬能夠多賣四五十元。一般一個(gè)小養(yǎng)殖戶養(yǎng)百來(lái)頭，能多賣4000來(lái)元。

各方對(duì)此事態(tài)度

? 國(guó)家部門(mén)：官方最先給出明確應(yīng)對(duì)舉措的是農(nóng)業(yè)部，在第一時(shí)間責(zé)成河南、江蘇農(nóng)牧部門(mén)嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)格整改，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，并立即派出督查組趕赴河南督導(dǎo)查處工作。針對(duì)此次新聞報(bào)道中反映的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部將在徹查的基礎(chǔ)上，責(zé)成有關(guān)地方和部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并隨后向社會(huì)公布結(jié)果。然而，這一應(yīng)對(duì)舉動(dòng)并未在網(wǎng)民中引發(fā)共鳴。

? 在部委方面，繼農(nóng)業(yè)部派出督察組后，另一主管部委——商務(wù)部也出臺(tái)舉措，商務(wù)部的這一舉動(dòng)獲得的反響不一，有網(wǎng)友希望藉此徹查，也有網(wǎng)友認(rèn)為官方反應(yīng)遲鈍。? 河南省委、省政府15日便出臺(tái)相應(yīng)措施嚴(yán)查“瘦肉精”豬肉，并在官方網(wǎng)站上發(fā)布了5項(xiàng)具體措施

? 公眾反應(yīng)：公眾有最初的驚訝轉(zhuǎn)為憤怒，聯(lián)系到年前三聚氰胺奶粉事件使人們對(duì)于所謂的官方回應(yīng)報(bào)以極度的懷疑。甚至有網(wǎng)友這樣說(shuō)：“不知從何時(shí)開(kāi)始，監(jiān)管部門(mén) 似乎變成了媒體的下屬單位，由媒體先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后監(jiān)管部門(mén)立馬行動(dòng)，表示十分重視‘第一時(shí)間責(zé)成’有關(guān)部門(mén)‘嚴(yán)肅查辦’，早干什么去了？可惱，可恨，可悲?！?表明消費(fèi)者對(duì)政府部門(mén)的不信任。

雙匯內(nèi)部反應(yīng)

? 3月15日，雙匯集團(tuán)應(yīng)對(duì)舉措則略顯舉棋不定。雙匯集團(tuán)副總經(jīng)理杜俊甫表示，農(nóng)業(yè)部對(duì)瘦肉精有著嚴(yán)格的管理規(guī)定，雙匯集團(tuán)同樣一直對(duì)瘦肉精有嚴(yán)格的管理和檢測(cè)規(guī)定，不可能出現(xiàn)這樣的事情，所以集團(tuán)一定會(huì)嚴(yán)格核實(shí)，了解具體實(shí)情，并承諾一定給消費(fèi)者一個(gè)交代。

3月16日午時(shí)，雙匯發(fā)布官方聲明，推翻了前一日“不可能出現(xiàn)這樣的事情”的說(shuō)法。聲明稱，“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司，對(duì)此事給消費(fèi)者帶來(lái)的困擾，雙匯集團(tuán)深表歉意。”這意味著雙匯官方承認(rèn)了“健美豬”流入的事實(shí)。

? 3月17日，雙匯方面一系列舉措似乎表明想要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

? 3月24日以來(lái)，雙匯集團(tuán)一再表示“不惜成本對(duì)生豬屠宰實(shí)施‘瘦肉精’在線逐頭檢測(cè)，確保生豬100%全檢，為廣大客戶提供安全放心產(chǎn)品，并將每年的3月15日定為“雙匯食品安全日”。

3月31日 雙匯召開(kāi)“萬(wàn)人職工大會(huì)”，包括雙匯集團(tuán)所有管理層、漯河本部職工、經(jīng)銷商、部分新聞媒體等萬(wàn)人參加，雙匯再次致歉并公布整頓舉措

雙匯危機(jī)公關(guān)

? 1.三次萬(wàn)人職工大會(huì)

? 處在“瘦肉精”危機(jī)中的雙匯集團(tuán)在河南漯河召開(kāi)“萬(wàn)人職工大會(huì)”，集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn) 隆再次向消費(fèi)者致歉，并稱雙匯因“瘦肉精”事件受損超過(guò)121億元。

半個(gè)月影響銷售額15億 ? 2

雙匯領(lǐng)導(dǎo)大嚼火腿

? 雙匯產(chǎn)品因瘦肉精事件下架20多天后，區(qū)域經(jīng)理為證明自己的東西沒(méi)問(wèn)題而現(xiàn)場(chǎng)大吃火腿腸，算是典型的危機(jī)公關(guān)。只要我們細(xì)心來(lái)審視雙匯的危機(jī)公關(guān)就不難發(fā)現(xiàn)：無(wú)論是集團(tuán)內(nèi)部召開(kāi)的萬(wàn)人大會(huì)上喊出的“萬(wàn)總?cè)f歲”、“雙匯萬(wàn)歲”；還是集團(tuán)準(zhǔn)備拋出投資200億計(jì)劃；抑或是此事件中雙匯經(jīng)理在超市親自嚼火腿腸，人們似乎都并未感到雙匯集團(tuán)面對(duì)錯(cuò)誤的真誠(chéng)態(tài)度。似乎，雙匯所有的舉動(dòng)都是為了重新上架，繼續(xù)占有市場(chǎng)而謀取和鞏固企業(yè)利益?？呻p匯集團(tuán)是否清楚，“東山再起”的前提是勇敢而務(wù)實(shí)地正視錯(cuò)誤，改過(guò)自新，恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)雙匯集團(tuán)的信心和價(jià)值期待。

? 3

大規(guī)模銷毀生豬肉 ? 4

發(fā)表道歉信

雙匯危機(jī)公關(guān)效果分析

就“雙匯道歉”這一公關(guān)策劃案例來(lái)說(shuō)，存在多處敗筆：

其一，道歉誠(chéng)意與民意期待有很大距離。從表面上看，這次策劃迎合了民意———民意希望看到雙匯道歉。然而，從萬(wàn)人道歉大會(huì)的表現(xiàn)來(lái)看，誠(chéng)意明顯不夠。民意希望雙匯反思深刻、道歉真誠(chéng)、整改到位，而雙匯呢，道歉的誠(chéng)意明顯不夠———相關(guān)批評(píng)文章很多，這里不再贅述。

其二，道歉大會(huì)似乎變成了娛樂(lè)大會(huì)。大家知道，萬(wàn)人道歉大會(huì)最滑稽的一幕是經(jīng)銷商高喊“雙匯萬(wàn)歲，萬(wàn)隆萬(wàn)歲”。一個(gè)企業(yè)剛剛有些名氣有些實(shí)力就出現(xiàn)了問(wèn)題產(chǎn)品，何談 “萬(wàn)歲”？毫無(wú)疑問(wèn)，道歉本來(lái)是非常嚴(yán)肅的一種行為，但因?yàn)楦吆啊叭f(wàn)歲”，讓人反而樂(lè)了起來(lái)，產(chǎn)生了戲劇效果。這顯然與道歉的主題格格不入

其三，道歉的對(duì)象理應(yīng)是廣大消費(fèi)者，但此次道歉大會(huì)云集了職工和經(jīng)銷商，更像是向職工和經(jīng)銷商道歉。而且，雙匯萬(wàn)人道歉大會(huì)也像是一次熱熱鬧鬧的“家族聚會(huì)”，淡化了道歉?？瓷先プ屔先f(wàn)人參加道歉大會(huì)，一是想把人數(shù)多作為亮點(diǎn)；二是想讓這些人扮演“人證”的角色。但我以為，這個(gè)道歉大會(huì)似乎與消費(fèi)者關(guān)系不大。人民時(shí)評(píng)：危機(jī)公關(guān)不是“丑聞消音器”

雙匯的萬(wàn)人道歉大會(huì)沒(méi)有請(qǐng)消費(fèi)者代表參加，大談企業(yè)損失，還聲嘶力竭地大喊“雙匯萬(wàn)歲”，種種跡象顯示，雙匯的道歉誠(chéng)意不足，私心太重，很像一場(chǎng)危機(jī)公關(guān)秀，對(duì)此，很多人都提出了鮮明的質(zhì)疑，但質(zhì)疑歸質(zhì)疑，大家沒(méi)有證據(jù)，只能猜測(cè)，只能憑借著一些現(xiàn)象做出個(gè)人的判斷，說(shuō)實(shí)話，民眾盡管非常不滿，對(duì)雙匯的道歉還是抱有一些僥幸心理的。而中國(guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人拋出的雙匯萬(wàn)人道歉大會(huì)是公關(guān)公司手筆的消息則一下子將民眾的僥幸心理抽離的一干二凈。

雙匯危機(jī)公關(guān)中所存在的問(wèn)題

1、沒(méi)有確定完善的危機(jī)公關(guān)系統(tǒng)。

2、沒(méi)有積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，道歉存在一系列問(wèn)題。其一，道歉誠(chéng)意與民意期待有很大距離，道歉的誠(chéng)意明顯不夠。其二，道歉大會(huì)似乎變成了娛樂(lè)大會(huì)。經(jīng)銷商高喊“雙匯萬(wàn)歲，萬(wàn)隆萬(wàn)歲”成了一出鬧劇，完全缺乏嚴(yán)肅，認(rèn)真的態(tài)度。其三，道歉的對(duì)象理應(yīng)是廣大消費(fèi)者，但此次道歉大會(huì)云集了職工和經(jīng)銷商，更像是一次熱熱鬧鬧的“家族聚會(huì)”，淡化了道歉。

3、沒(méi)有積極承擔(dān)責(zé)任。雙匯集團(tuán)在道歉大會(huì)結(jié)束后，沒(méi)有提出一系列的反饋措施，沒(méi) 有積極承擔(dān)責(zé)任。

4、濫用危機(jī)公關(guān)手段，反而起到反效果。

“雙匯”思考

危機(jī)一旦出現(xiàn)，邀請(qǐng)專業(yè)公關(guān)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)對(duì)，組織公關(guān)活動(dòng)，這本身不是問(wèn)題。但危機(jī)公關(guān)有一個(gè)前提，就是以誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度面向公眾，不回避問(wèn)題和錯(cuò)誤，而不是通過(guò)拙劣的表演欺騙公眾。僅靠公關(guān)手段，絕不可能代替危機(jī)的真正化解。那些只會(huì)“捂蓋子”、花錢(qián)“刪帖子”，而不是忙著解決問(wèn)題、舒緩公眾情緒的做法，無(wú)疑是本末倒置。事實(shí)證明，“秀”出來(lái)的危機(jī)公關(guān)不是、也成不了真正的“丑聞消音器”。只有真誠(chéng)地道歉、及時(shí)地彌補(bǔ)、積極地查處、主動(dòng)地改進(jìn)，才能及時(shí)挽回形象；也只有積極承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，才能贏得消費(fèi)者的同情理解，重新找回公眾的信任尊重