第一篇：不文明交通行為

◎駕車人十大交通陋習(xí)

一、不打轉(zhuǎn)向燈隨意變線

二、酒后駕車

三、與行人爭道搶行

四、逆向行駛

五、違反交通信指示的，如闖紅燈等

六、雨后行車不減速，污水濺在行人身上

七、向車外扔雜物、吐痰

八、急停猛拐

九、前方發(fā)生堵塞時(shí)占用對向車道硬往前擠

十、夜間會車時(shí)開遠(yuǎn)光燈

◎行人十大交通陋習(xí)

一、過馬路不走人行橫道

二、與機(jī)動車搶道，在車流中穿行

三、橫穿馬路不看左右，跑動中急停

四、騎自行車走快車道

五、騎車闖燈越線

六、走人行橫道不看信號燈，闖紅燈

七、道路上嬉笑打鬧，并結(jié)隊(duì)行走

八、有人行道不走，而是在車行道邊上行走

九、過馬路不走過街人行天橋

十、為抄近路踐踏草坪或冒險(xiǎn)翻越交通隔離設(shè)施和護(hù)欄 親愛的廣大交通參與者：

文明交通是城市形象的名片、城市文明的標(biāo)志、廣大人民群眾幸福生活的和諧音符。文明交通不僅能反映出一個城市的文明程度，更能折射出廣大交通參與者的文明素質(zhì)。自覺遵守交通安全法規(guī)，在全社會倡導(dǎo)文明交通新風(fēng)，摒棄不文明交通陋習(xí)，是每一個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，我們理應(yīng)成為文明交通的實(shí)踐者、參與者、支持者。為深化“文明交通行動計(jì)劃”活動，切實(shí)增強(qiáng)公民文明交通意識，全力打造安全、和諧的出行環(huán)境，著力糾正各類違反交通法規(guī)的現(xiàn)象，進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，我們向廣大市民倡議：

一是做文明交通的宣傳者，積極宣傳“六大交通文明行為”。即大力倡導(dǎo)機(jī)動車禮讓班馬線，機(jī)動車按序排隊(duì)通行，機(jī)動車有序停放，文明使用車燈，行人、非機(jī)動車各行其道，行人、非機(jī)動車過街遵守信號等文明交通行為。

二是做文明交通的實(shí)踐者，自覺摒棄“六大交通陋習(xí)”。即自覺告別違反交通信號，交通擁堵時(shí)插隊(duì)，開車打手機(jī)，不系安全帶，行人、非機(jī)動車闖入機(jī)動車道行駛，行人過街不走人行橫道等交通陋習(xí)。

三是做文明交通的推動者，堅(jiān)決抵制“六大危險(xiǎn)駕駛行為”。即堅(jiān)決抵制酒后駕駛，超速行駛，疲勞駕駛，闖紅燈，強(qiáng)行超車，超員/超載等危險(xiǎn)駕駛行為。

提高自身素質(zhì)，養(yǎng)成文明交通習(xí)慣，行重于言。讓我們攜起手來，從現(xiàn)在做起，從小事做起、從自我做起、走文明路、開文明車，做文明人、共同維護(hù)安全、暢通、有序的交通環(huán)境，努力營造“車讓人讓出一分文明，人讓車讓出一分安全，車讓車讓出一分秩序”的文明交通風(fēng)尚，為建設(shè)“平安湘潭、和諧湘潭、魅力湘潭”作出積極的貢獻(xiàn)。[/

第二篇：不文明交通行為的現(xiàn)象

不文明交通行為的現(xiàn)象、成因、危害與對策

實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”，推進(jìn)全社會文明交通進(jìn)程，有效預(yù)防和減少道路交通事故是社會文明的重要標(biāo)志，是新時(shí)期人民群眾對公安交通管理工作的新期盼和新要求，著力糾正各類交通違法行為，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，進(jìn)一步提升公民的文明素質(zhì)及社會文明程度，是當(dāng)前各級公安交通管理部門的主要工作任務(wù)之一。在此，筆者結(jié)合工作實(shí)際和感受，對不文明交通行為現(xiàn)象、危害與對策作簡要分析。

一、當(dāng)前不文明交通行為的主要表現(xiàn)形式

（一）機(jī)動車不文明交通行為表現(xiàn)。違反道路交通標(biāo)志闖闖紅燈、不依序停車排隊(duì)等候紅綠燈、亂鳴喇叭、夜間行車時(shí)不按規(guī)定使用燈光、不按規(guī)定超車、超速或超載行駛等嚴(yán)重交通違法行為，既對道路交通安全造成較大威脅，又影響了城市形象。

（二）非機(jī)動車不文明交通行為表現(xiàn)。不按規(guī)定車道行駛、隨意穿插、逆向行車、占用機(jī)動車行道、騎車帶人或帶超長物件、中小學(xué)生放學(xué)后成群結(jié)隊(duì)騎行、雙手脫離車把、嬉戲追逐打鬧等行為。

（三）行人不文明交通行為表現(xiàn)。不走人行橫道，隨意橫穿公路、過公路時(shí)打手機(jī)或不左右看、車輛臨近時(shí)突然橫穿或斜穿馬路等現(xiàn)象。

二、不文明交通行為產(chǎn)生的主要原因

（一）交通參與者文明出行的觀念不強(qiáng)。各類交通參與者在從事和參與交通活動中，由于社會道德素質(zhì)不高，文明出行觀念不強(qiáng)，對不文明交通行為帶來的危害性認(rèn)識不足，對文明交通行為的概念模糊，防范意識淡薄，很多參與者普遍認(rèn)為只要不是酒后駕車、超速行駛這樣的嚴(yán)重違法行為，騎車帶個人、占道行駛、向車外拋灑雜物等，這樣的行為只要自己方便，根本不會有什么影響，更不會造成交通事故，久而久之便形成了不良行為和習(xí)慣。

（二）行人和非機(jī)動車管理難度較大。長期以來，道路交通管理的側(cè)重點(diǎn)都放在機(jī)動車違法行為查處，對于文明交通行為習(xí)慣尤其是非機(jī)動車和行人的不文明交通行為缺乏管理甚至不管理，造成了非機(jī)動車和行人任意與無所謂的交通參與態(tài)度，幾乎不受任何約束。

（三）基層公安交警部門警力不足造成管理不全面?；鶎咏煌窬刻焐下肪S持交通秩序、24小時(shí)值班接處警、處理各類交通事故，再加上各類大小保衛(wèi)開道、專項(xiàng)整治活動等，耗費(fèi)了大量的時(shí)間和警力。要想再抽出部分警力放置路面專門加強(qiáng)不文明交通行為的管理與整治確實(shí)是力不從心，難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（四）交通參與者的誤解與對立情緒造成執(zhí)法難。對不文明交通行為，民警在路面勸導(dǎo)和糾違過程中，大部分人能夠理解并對不文明交通行為認(rèn)識態(tài)度較好。但不可否認(rèn)，有部分參與者不理解，甚至是誤解產(chǎn)生對立情緒。他們錯誤的認(rèn)為交警攔下來的目的就是為了罰款，因?yàn)樵谒麄兊臐撘庾R中不文明交通行為既沒犯法又不違規(guī)，憑什么攔我、管我、罰我款。所以對立情緒比較嚴(yán)重，對交通違法及不文明交通行為的蔓延和泛濫，在客觀上起了推波助瀾作用。

三、不文明交通行為帶來的危害性 一是擾亂正常的交通秩序。因?yàn)闄C(jī)動車搶道行駛，不按序排隊(duì)等候等不文明交通行為極易造成交通堵塞，造成路面秩序混亂，既造成自身通行緩慢也造成其他車輛通行困難，降低了道路的使用通行率。

二是引發(fā)道路交通事故。伴隨著車輛的激增，事故、堵車也隨之高發(fā)。而道路交通事故的發(fā)生，駕駛機(jī)動車不文明交通行為引發(fā)的比例很大。

三是造成社會不穩(wěn)定。不文明交通行為會損害到其他交通參與者的利益，容易發(fā)生矛盾沖突，引發(fā)突發(fā)性事件與群體性事件，給社會帶來不穩(wěn)定因素。

四、減少和消除不文明交通行為的對策與思考

（一）以“文明交通行動計(jì)劃”為契機(jī)，加強(qiáng)文明交通宣傳。針對不文明交通行為，一是公安交警部門在開展交通安全宣傳時(shí)，應(yīng)將文明參與交通活動有的放矢地融入交通法律法規(guī)宣傳，全面提高交通參與者文明出行守法意識。二是通過邀請新聞記者及時(shí)跟蹤報(bào)道交通秩序綜合整治、安全隱患整改等工作情況，曝光不文明交通行為，營造濃厚的社會輿論氛圍。三是堅(jiān)持以“五進(jìn)”活動為載體，深入基層，通過進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)機(jī)關(guān)，零距離、多層次、全方位地向社會群眾宣傳文明交通行動計(jì)劃，進(jìn)一步拓寬文明交通宣傳渠道，豐富交通安全宣傳內(nèi)容。

（二）創(chuàng)新警務(wù)模式，建立快速反應(yīng)的動態(tài)交通管控機(jī)制。一是創(chuàng)新勤務(wù)模式，對于嚴(yán)重的不文明交通行為適時(shí)地開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，加大對嚴(yán)重危害交通安全的違法行為處罰力度，形成高壓態(tài)勢。二是在執(zhí)勤過程中，民警要改變過去只處罰機(jī)動車駕駛?cè)硕鴮Ψ菣C(jī)動車和行人實(shí)行松管的做法，不光對駕駛?cè)艘幜P，對行人也要處罰，讓所有的道路交通參與者認(rèn)識不文明交通行為的危害，從而自覺遵法守規(guī)，養(yǎng)成安全出行，文明參與的良好行為習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)聯(lián)系，形成整治合力。不文明交通行為的整治不僅是交警的責(zé)任，也是社會的責(zé)任、公眾的責(zé)任。光靠公安交警一個部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分發(fā)揮社會各部門、各階層的特殊作用，從而形成整治的整體合力才能收到良好的效果。

淺議行政不作為產(chǎn)生的原因及對策

行政不作為是一種不易覺察的輕微瀆職,在表現(xiàn)形式上具有隱蔽性，但其危害性絲毫不亞于直接違法行為，是建設(shè)服務(wù)型政府的重大障礙。近年來，相關(guān)公共衛(wèi)生事件和安全事故頻發(fā)，如 “毒奶粉”、皮革奶、健美豬等事件、廣西南丹礦難等等，這些天災(zāi)人禍的背后都或多或少的暴露了有關(guān)政府部門行政不作為的嚴(yán)重問題。又如教育亂收費(fèi)，民營醫(yī)院的虛假廣告坑害病人等等眾多領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的問題，與行政不作為息息相關(guān)。產(chǎn)生行政不作為原因比較復(fù)雜，它不是某一社會因素的產(chǎn)物，而是多種社會因素的綜合反映。具體反映在以下方面：

一、行政不作為產(chǎn)生的原因

（一）傳統(tǒng)法律文化的影響

一些行政機(jī)關(guān)工作人員 “權(quán)本位”理念相當(dāng)濃厚，將行政權(quán)力視為一種可以自主控制的權(quán)利，是否作為、何時(shí)作為由自己說了算，沒有形成現(xiàn)代法治意識，服務(wù)型政府理念。另外，傳統(tǒng)中國長期以來就以“熟人社會”為基礎(chǔ)。因此，一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員在關(guān)系網(wǎng)面前，搞變通、搞妥協(xié)，產(chǎn)生行政不作為現(xiàn)象；而行政相對人在面臨行政不作為時(shí)，往往也希望借助人際關(guān)系解決問題。他們認(rèn)為自己得罪不起行政機(jī)關(guān)，大多行政相對人能忍則忍，而這恰恰又放縱了行政不作為。

（二）歷史與體制的原因

受傳統(tǒng)服從意識的積淀、影響，一些執(zhí)法人員，總是圍繞上級命令和指示，抱著“多一事不如少一事”的想法開展工作，不主動發(fā)現(xiàn)問題，積極有所作為。比如對于上級沒有安排但影響甚至危害公共利益的行為，置之不理，放任其長期存在，危害加大，處理難度不斷增大，成為行政管理的一大頑癥，最后導(dǎo)致這些矛盾必須通過地方行政首長甚至更高層級出面干預(yù)才能解決，從古代的赴京“告御狀”到今天各個層級的“上訪”，與一些行政機(jī)關(guān)和工作人員長期行政不作為有著直接的必然的關(guān)系。

（三）立法方面原因

當(dāng)前我國處于新舊體制交替轉(zhuǎn)換過程中，法制的不健全、不完善，對行政不作為沒有形成震懾力量，這也是行政不作為產(chǎn)生的一個重要原因。如有的環(huán)保部門對環(huán)境污染不聞不問，城建部門對違章建筑視而不見，公安部門對違反治安管理行為放任不管等都是典型的危害公共利益的行政不作為，潛在危害性很大，然而就目前我國現(xiàn)有的訴訟法律制度看，沒有規(guī)定對公共利益損害時(shí)的被訴主體的責(zé)任追究方式，無法從法律制裁的方式來處分這類行政不作為，放任了行政不作為的發(fā)生。另外，行政程序立法滯后。大多有關(guān)行政程序方面的規(guī)定都是由執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)自行設(shè)定，致使規(guī)定中對行政相對方設(shè)定的程序要求嚴(yán)格、繁瑣，而約束行政機(jī)關(guān)的規(guī)則少。由于對執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有具體的執(zhí)法程序、時(shí)間要求，容易滋生行政不作為現(xiàn)象。

（四）行政機(jī)關(guān)自身原因

1．執(zhí)法人員責(zé)任意識淡漠。

有的執(zhí)法人員責(zé)任意識淡漠，作風(fēng)不實(shí)，開會多、應(yīng)酬多、考察多，深入基層調(diào)研少，遇到具體問題時(shí)則推諉扯皮，甚至不作為；有的工作重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)批示、上級考核的工作事項(xiàng)中，對關(guān)系公共利益、群眾利益的事、對老百姓的合理要求視而不見，聽之任之，放任不管；有的執(zhí)法中講形式，擺花架子，工作方法停留在發(fā)文件、開會傳達(dá)精神上，對發(fā)現(xiàn)的問題不能采取及時(shí)有效的制止行為，使得社會矛盾長時(shí)間得不到化解。

2．工作方法被動、滯后。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新情況、新問題，而執(zhí)法部門在構(gòu)建服務(wù)型政府，進(jìn)行社會管理機(jī)制創(chuàng)新上被動、滯后，對一些新事物不知如何應(yīng)對，往往選擇觀望態(tài)度，或是層層上報(bào)，等待上級指示，形成行政不作為。有的是因?yàn)閳?zhí)法部門工作方法單一或工作力度不夠，執(zhí)法效果差，群眾認(rèn)為其沒有作為。如環(huán)保部門治理夜間噪音問題，環(huán)保部門專門為此設(shè)立有夜間值班人員，接到群眾舉報(bào)后就去施工現(xiàn)場予以制止。但是由于缺乏過硬的措施，環(huán)保部門執(zhí)法人員一走，施工單位又開始施工，群眾認(rèn)為夜間噪音不斷是環(huán)保部門沒有切實(shí)履行行政職責(zé)，屬于行政不作為；而環(huán)保部門也認(rèn)為自己很冤，在人少事多的情況下，安排專人值夜班，可由于執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法成效甚微，群眾還認(rèn)為沒有作為，效果不好。從上述事例中，可以看到執(zhí)法部門的管理方式已不太適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展，由于行政機(jī)關(guān)在行使職責(zé)時(shí)缺少科學(xué)性、長效性、經(jīng)常性、制度性的管理措施和約束制度，執(zhí)法時(shí)缺乏足夠的力度和措施，行政執(zhí)法不能達(dá)到一定的逾期目標(biāo)，執(zhí)法效果不好。

3．考核機(jī)制的影響。

隨著公民維權(quán)意識的增強(qiáng)，法律意識的提高，許多公民選擇運(yùn)用訴訟手段維護(hù)自己合法權(quán)益，行政機(jī)關(guān)為減少訴訟案件的發(fā)生，以訴訟數(shù)量多少考核執(zhí)法人員質(zhì)效，實(shí)行追究制或一票否決制。行政執(zhí)法人員在這樣的考核制度下，辦案越多，被追究的風(fēng)險(xiǎn)越大，而對其行政不作為責(zé)任很難追究。所以，一些執(zhí)法人員盡量不辦案或少辦案，在執(zhí)法時(shí)也更加謹(jǐn)慎，縮手縮腳，盡量少用行政強(qiáng)制措施，以求少出錯，抱著“無過便是功”的想法，得過且過，力求穩(wěn)妥。在這種只罰不獎的考核機(jī)制下，助長了一些行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。

4．行政職能重疊、交叉。

由于當(dāng)前我國一些行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理、不科學(xué)，職能劃分不清，機(jī)構(gòu)臃腫，政出多門、有多頭管理或者無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，也是辦事推諉、扯皮的重要根源。一些本應(yīng)該由某執(zhí)法部門主管的事，因涉及到其他部門的職權(quán)，不得不受其制約，結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)法效力相互抵消，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)的部門不能作為。比如在具體行政執(zhí)法過程中，有些問題需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，但是作為幾個平級的行政執(zhí)法部門之間具體誰來牽頭，協(xié)調(diào)組織開展工作不明確，限制了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法積極性，履職不主動，對一些違法行為睜一只眼閉一只眼，形成不作為。另外，由于利益驅(qū)動，各執(zhí)法部門從制定部門規(guī)章到具體執(zhí)法過程，都以本部門利益為中心取利棄責(zé)，形成有利的事各部門爭相插手，無利的或者“麻煩”事互相踢皮球，產(chǎn)生執(zhí)法空白區(qū)。如對于食品和藥品的監(jiān)督管理，屬于食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)，但這方面的廣告又歸工商部門管理，一旦出現(xiàn)食品藥品的虛假廣告，消費(fèi)者受了欺騙而找主管部門時(shí)，也容易發(fā)生“兩不管”現(xiàn)象，造成行政不作為。

5．執(zhí)法條件受限制。

一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏必要的強(qiáng)制執(zhí)行措施和手段，行政執(zhí)法顯得軟弱無力，影響了行政執(zhí)法的效率。有些行政機(jī)關(guān)監(jiān)管的范圍較寬、而執(zhí)法部門人員配置較少，也形成監(jiān)管不力。當(dāng)前社會行政違法成本低，而行政守法成本高，一些單位、個人違反環(huán)保、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)后，對其經(jīng)濟(jì)利益不僅不會產(chǎn)生太大的影響，甚至?xí)蛊涫盏礁蟮慕?jīng)濟(jì)利益，這促使其鋌而走險(xiǎn)，選擇違法行為，當(dāng)相關(guān)執(zhí)法人員對其進(jìn)行處理時(shí)，這些企業(yè)自恃為地方的利稅大戶，不把行政執(zhí)法部門放在眼里，甚至發(fā)生執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)被圍攻毆打的情形，使得行政執(zhí)法人員面對一些違法行為不敢作為或無力作為。另一方面，受執(zhí)法部門人員配置、設(shè)備投入方面的限制，也制約了執(zhí)法部門職能的發(fā)揮。

6．行政執(zhí)法有時(shí)受干擾，有壓力。

一些基層政府單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為營造良好的投資環(huán)境，要求工商部門簡化登記程序，降低登記門檻，對一些不符合條件的企業(yè)予以登記，甚至專門出臺文件限制或者阻止工商部門對一些企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。有的地方政府對監(jiān)督性的行政執(zhí)法部門存在排斥心理，甚至為保證地方利益，規(guī)定對當(dāng)?shù)乩惔髴羧缑旱V企業(yè)等進(jìn)行安全、質(zhì)監(jiān)、環(huán)境等方面檢查時(shí)，還要經(jīng)過一定審批手段，為正常的行政執(zhí)法設(shè)置障礙。在GDP成為考核官員重要指標(biāo)的時(shí)候，地方政府為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)利益考慮對招商引資企業(yè)的各種“優(yōu)惠政策”，使當(dāng)?shù)匾恍┬姓?zhí)法部門尤其是監(jiān)督性執(zhí)法部門不能作為，這也是目前一個現(xiàn)實(shí)的問題。

二、幾點(diǎn)對策及建議

（一）完善立法

首先，按照《立法法》規(guī)定的立法程序進(jìn)行立法，改變目前大部分行政法規(guī)、規(guī)章的起草人是該規(guī)章執(zhí)行人的現(xiàn)狀，防止在立法中摻雜部門利益而影響法律、法規(guī)的公正性和全局性。其次，強(qiáng)化程序立法。行政程序?qū)π姓?quán)力的行使起著制約、規(guī)范的作用，必須強(qiáng)化行政程序方面的立法，明確規(guī)定行政行為的實(shí)施主體、方式、時(shí)效及法律后果，尤其對行政主體履行職責(zé)的時(shí)限要有具體、合理的規(guī)定。規(guī)定還應(yīng)當(dāng)遵循有利于相對人的原則，如對依申請的行政行為，如超過一定時(shí)效不履行作為義務(wù)的，視為默示同意。防止久拖不決，盡可能保護(hù)相對人合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，逐步建立健全科學(xué)的、制度性的執(zhí)法監(jiān)管體制。

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，不斷提高政府社會管理的科學(xué)化水平，建立健全符合中國特色的社會主義社會管理體系應(yīng)該是當(dāng)前重點(diǎn)工作。執(zhí)法部門不能局限于補(bǔ)救式的事后管理方式，執(zhí)法理念和方式要進(jìn)行變革，應(yīng)該由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由人員監(jiān)管向制度監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由行政化管理向依法管理轉(zhuǎn)變，由管人向服務(wù)轉(zhuǎn)變，運(yùn)用科學(xué)化、長效化、制度化的行政執(zhí)法措施去管理社會各個領(lǐng)域，并逐步形成管理體系，樹立各行業(yè)、各領(lǐng)域的行為規(guī)范，減少違法行為的發(fā)生。比如，在食品安全領(lǐng)域，提高執(zhí)法部門監(jiān)管能力，重點(diǎn)要在制度管理上、在食品安全保障體系建設(shè)上下功夫。首先，要形成生產(chǎn)經(jīng)營行為制度規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)定食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，對關(guān)系民生的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)該對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出明確的安全生產(chǎn)要求。其次，政府監(jiān)管重點(diǎn)放在監(jiān)督企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)保障食品安全的管理措施上。監(jiān)管應(yīng)該是常態(tài)性的、制度性的。政府要加大監(jiān)管投入，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品抽查力度和檢查批次。建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)和全程監(jiān)管機(jī)制，致使不合格食品不能流通入市場。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任和政府監(jiān)督責(zé)任。最后，要嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，落實(shí)食品安全體制的責(zé)任追究制，提高震懾力。對違反食品安全的人和事一抓到底，決不手軟，不僅加大罰款等經(jīng)濟(jì)制裁力度，罰至其傾家蕩產(chǎn)，而且要限制責(zé)任人今后的消費(fèi)水平和從業(yè)選擇，甚至追究其刑事責(zé)任。剛性的懲罰措施，要使生產(chǎn)經(jīng)營者不敢有違反食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的行為。通過提升行政管理水平，加大執(zhí)法力度和效果，有效避免形式作為而實(shí)質(zhì)不作為等“管不住”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）完善執(zhí)法人員選拔任用及考核機(jī)制，激發(fā)其工作積極性。

一是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，從干部隊(duì)伍建設(shè)上治理不作為。二是要加強(qiáng)執(zhí)法人員能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。培養(yǎng)執(zhí)法人員在職務(wù)行為中要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和法律意識，樹立服務(wù)性政府理念，自覺克服形式主義、官僚主義作風(fēng)，勤勤懇懇為公眾辦事。努力提高執(zhí)法人員社會管理、執(zhí)法水平。三是要建立科學(xué)的獎懲考核機(jī)制，將崗位職責(zé)與目標(biāo)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，對勤于政事、政績突出的執(zhí)法人員給予褒獎，并據(jù)此作為任用、提撥的條件。對于缺乏敬業(yè)精神的不作為者，要讓其有危機(jī)感，對于因不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，還要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。通過發(fā)揮考核制度的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法人員工作積極性的長效、可持續(xù)激勵，最大限度遏制行政不作為的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化社會成員道德教育，建立誠信機(jī)制

良好的社會秩序的形成，除了必要的法律規(guī)制以外，必須要有全社會成員在道德倫理上的觀念共識和日常正當(dāng)行為的遵守，只有在全社會形成誠信守諾、尊老愛幼、棄惡揚(yáng)善、助人為樂的良好氛圍，社會才能和諧發(fā)展。因此，我們應(yīng)該重視對全社會道德誠信機(jī)制的培養(yǎng)建立。加強(qiáng)關(guān)于社會秩序的道德情感教育，培養(yǎng)人們發(fā)自內(nèi)心的對他人、對社會、對自然的善意，并將道德層面的要求化為他們自覺的行動。建立完善社會誠信行為規(guī)范，建立公民個人和企事業(yè)單位信用管理制度；建立統(tǒng)一的信用記錄平臺，對守信者予以鼓勵獎勵，對失信者予以懲戒；強(qiáng)化社會信用管理體制，建立社會誠信體系中，營造誠實(shí)守信的社會輿論氛圍，減少甚至杜絕不作為行政行為的發(fā)生。

第三篇：告別不文明的交通行為

告別不文明的交通行為

一、機(jī)動車駕駛員“八不”

1、不超速行駛；

2、不超裝濫載；

3、不越線行駛；

4、不強(qiáng)行超車；

5、不闖紅燈；

6、不酒后駕車；

7、不疲勞駕車；

8、不亂停亂放車輛；

二、非機(jī)動車駕駛員“四不”

1、不闖紅燈；

2、不越線停車；

3、不搶行猛拐；

4、不違章占用機(jī)動車道。

三、行人“二不”

1、不亂穿馬路；

2、不翻越交通隔離設(shè)施。

第四篇：告別不文明行為

告別不文明行為,爭做文明中學(xué)生”主題班會設(shè)計(jì)方案

主題班會設(shè)計(jì)方案

一、班會主題:告別不文明行為,爭做文明中學(xué)生

二、設(shè)計(jì)背景：我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)各種政治經(jīng)濟(jì)矛盾。隨著大眾傳播

媒介和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，越來越多的“丑聞”被揭露：本應(yīng)全心全意

為人民服務(wù)的人民公仆把人民給予的權(quán)力當(dāng)作赤裸裸的牟利手

段，買官賣官，貪污受賄；各行各業(yè)的潛規(guī)則挑戰(zhàn)社會的誠信和

公平正義。各種嘲諷社會現(xiàn)實(shí)的言論和顛覆傳統(tǒng)觀念的行為充斥

了整個社會。特別是網(wǎng)絡(luò)上對經(jīng)典文化的惡搞和低俗文化的傳

播，導(dǎo)致當(dāng)代中學(xué)生的思想處于一片混亂之中，盲目模仿網(wǎng)絡(luò)傳

播的一些不良行為和低俗言語，出現(xiàn)了諸多不文明現(xiàn)象。

三、班會對象:高一學(xué)生

四、班會目的：通過觀看關(guān)于中學(xué)生不文明行為的視頻和圖片，引起同學(xué)們對文

明的反思，進(jìn)而重新審視自身及身邊同學(xué)的行為，提高文明意識，告別不文明行為，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，做一個講文明、有涵養(yǎng)的中學(xué)生。并且學(xué)會用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，意識到青年學(xué)

生是祖國的未來，民族的希望，青年學(xué)生的素質(zhì)高低直接關(guān)系到

祖國和民族的形象以及中國特色社會主義事業(yè)的興衰。

五、班會形式：觀看視頻、圖片；生生交流、師生交流；學(xué)生自己擬一份“從我做起，爭做文明中學(xué)生”的倡議書并簽名。（啟發(fā)式教學(xué)）

六、班會準(zhǔn)備：教師收集關(guān)于中學(xué)生不文明行為的視頻和圖片及相關(guān)資料，寫好

班會案，做好多媒體課件；學(xué)生每四個人一個小組（前后桌，選

好組長），分組觀察并收集身邊的不文明行為事例。

七、流程設(shè)計(jì)：

（一）教師利用多媒體展示班會主題,緊接著播放“校園不文明行為”宣傳片(視

頻短片主要內(nèi)容是將中學(xué)生日常生活中最能體驗(yàn)到的一些不講文明的現(xiàn)象用瞬間抓拍的形式展現(xiàn)出來,然后再運(yùn)用時(shí)光倒流的方法，向同學(xué)們展示如果同學(xué)們都講文明又是一幅什么樣的場景，用鮮明的對比觸動同學(xué)們的內(nèi)心深處)。從同學(xué)們最熟悉的生活場景出發(fā)，觸動學(xué)生的內(nèi)心，重新審視自身及身邊同學(xué)的行為。（視頻時(shí)長5分鐘）

（二）教師利用多媒體展示當(dāng)代中學(xué)出現(xiàn)的偏差、不文明的新現(xiàn)象和中學(xué)生本該

有的面貌的圖片進(jìn)行對比。教師一邊展示圖片，一邊對圖片中的現(xiàn)象進(jìn)行簡要的介紹，引起同學(xué)們對文明的反思，自覺抵觸類似的不文明行為的模仿和傳播，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，爭做潮氣蓬勃、高素質(zhì)的中學(xué)生。（圖片展示和介紹2分鐘）

（三）教師組織學(xué)生就觀看視頻和圖片的感悟，以及已觀察和收集到的不文明行

為事例，小組內(nèi)部展開交流，交流內(nèi)容為：對不文明現(xiàn)象的感悟以及背后的原因。（交流時(shí)間為5分鐘）

（四）交流結(jié)束后，其中三個小組每個小組派一名代表談?wù)劚窘M成員的看法，要

求語言簡練，能表達(dá)清楚本組觀點(diǎn)看法即可。（共計(jì)6分鐘）

（五）教師總結(jié)學(xué)生看法，并做一些補(bǔ)充，使學(xué)生對對不文明現(xiàn)象的感悟以及背

后的原因的認(rèn)識更加全面、深刻。（約3分鐘）

（六）教師借助PPT展示一些與中學(xué)生講文明的重要性的相關(guān)材料，逐步引導(dǎo)學(xué)

生認(rèn)識到青年學(xué)生是祖國的未來，民族的希望，青年學(xué)生的素質(zhì)高低直接關(guān)系到祖國和民族的形象以及中國特色社會主義事業(yè)的興衰。增強(qiáng)學(xué)生的使命意識，端正學(xué)生的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)看問題的能力。（約3分鐘）

（七）教師組織學(xué)生就本節(jié)班會的感悟以及今后自己應(yīng)當(dāng)如何做，擬一份倡議書。

小組內(nèi)部交流討論，每個小組一份。考慮到高一學(xué)生可能還不清楚倡議書怎么寫，此時(shí)教師利用多媒體展示自己已擬好的倡議書給學(xué)生參照。（時(shí)間為4分鐘）

（八）小組交流討論結(jié)束后，團(tuán)支書組織每個小組的組長拿著本小組擬的倡議書

聚在一起再次交流討論，擬出一份統(tǒng)一意見的倡議書。（4分鐘）然后由團(tuán)支書在班上宣讀，宣讀完畢后，全班簽名。然后把簽好名的倡議書貼到教室門上（或其他地方，視情況而定），時(shí)刻提醒著同學(xué)們在簽名那刻的所思所悟，以此來延續(xù)本節(jié)班會的影響，強(qiáng)化同學(xué)們的文明意識。（10分鐘）

（九）教師寄語，宣布班會結(jié)束。（1分鐘）

第五篇：告別各種不文明行為

“告別各種不文明行為，提升環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)” 爭作文明經(jīng)營戶倡議書

美好和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，一方面在于市場的硬件和配置的物業(yè)管理，另一方面在于就是我們每個經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生綜合素質(zhì)。各種不文明行為會直接影響我們的經(jīng)營環(huán)境。為此，我公司向全市場經(jīng)營戶發(fā)出“告別各種不文明行為，提升環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)”爭作文明經(jīng)營戶的倡議書：

一、規(guī)范自身公共場所行為舉止，不隨地吐痰，不亂丟紙屑、煙頭、飲料瓶及塑料袋等廢棄物，不亂潑污水，不亂倒垃圾。垃圾送到指定垃圾桶；生產(chǎn)產(chǎn)生的油污不要倒入下水道，用桶裝好由物業(yè)部清潔工統(tǒng)一處理。

二、珍惜臨街花草樹木，不踐踏草坪、花壇，不在綠化帶內(nèi)倒入垃圾。

三、愛護(hù)公共消防、照明、保安、排水設(shè)備，不故意損壞，發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)及時(shí)告知物業(yè)部門維修。

四、保護(hù)大氣環(huán)境，不在露天焚燒樹葉、垃圾和其他物品。

五、保持公共場所衛(wèi)生，如飼養(yǎng)寵物，自覺保持衛(wèi)生，對寵物糞便及時(shí)清除。六，維護(hù)市場墻面整潔，不亂貼小廣告，不亂寫亂畫（有需要貼廣告的可以在模具城3幢公告欄內(nèi)集中張貼）。

七、遵守模具城物業(yè)管理規(guī)定，不在市場私搭亂建。裝潢的建筑垃圾要及時(shí)清理，不能影響模具城的經(jīng)營環(huán)境。

備注：

1、市場1幢西頭堆積的廢油桶、廢鋼管、破舊拖拉機(jī)等請自覺收回，（我們

會集中按無主 清理）。

2、商住2號2單元門口建筑垃圾請自覺清理。（我們會找專人清理費(fèi)用在押金中扣除）。

3、商住1號樓1單元門口沙子請及時(shí)清理。（我們會集中按無主處理）

4|、排屋5-3樓車庫門前建筑垃圾請及時(shí)清理。

浙江武義模具城開發(fā)有限公司

2012年1月5日