第一篇：2013年創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生示范單位工作方案

XX鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生示范單位活動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

為深入貫徹中央《決定》精神，進(jìn)一步深化人口計(jì)生綜合改革，創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，樹(shù)立新時(shí)期人口計(jì)生工作者的良好形象，按照省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作，到2013年9月底，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生,金星村、皇華村創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生示范村，人口和計(jì)劃生育工作理念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，避孕節(jié)育方法知情選擇得到進(jìn)一步落實(shí)，人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民得到全面實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和省、市、縣人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策得到全面落實(shí)，基層人口計(jì)生工作思路和方法有根本轉(zhuǎn)變。

三、誠(chéng)信計(jì)生自治機(jī)制模式

即建立政府誠(chéng)信、群眾互信、個(gè)人守信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠(chéng)信計(jì)生自治機(jī)制模式。

雙向承諾：即鄉(xiāng)人民政府向已婚婦女承諾兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的育齡群眾應(yīng)當(dāng)享有的計(jì)劃生育相關(guān)的權(quán)利，已婚育齡群眾承諾保證遵守人口計(jì)生法律法規(guī)及政策，不違法生育。

充分自愿:即已婚育齡婦女在互相信任的前提下，通過(guò)“雙向選擇”，由12—18名左右已婚育齡婦女自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組，組員推選產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng)，小組成員分別在《誠(chéng)信計(jì)生承諾書(shū)》上簽字。

依法自治:即以12—18名左右已婚育齡婦女自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，組織小組成員開(kāi)展有利于計(jì)劃生育的活動(dòng)，每個(gè)成員自覺(jué)履行《誠(chéng)信計(jì)生承諾書(shū)》中規(guī)定的義務(wù)。

簽訂承諾書(shū)：育齡婦女在相互信任的前提下，通過(guò)雙向選擇，由12-18名左右育齡婦女自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組，民主推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)，由鄉(xiāng)人民政府與計(jì)生誠(chéng)信小組全體成員共同簽訂《誠(chéng)信計(jì)生承諾書(shū)》，誠(chéng)信小組成員再與小組長(zhǎng)簽訂承諾保證書(shū)。

參加誠(chéng)信計(jì)生小組對(duì)象：49周歲以下已婚育齡婦女。

四、主要活動(dòng)內(nèi)容

（一）制定方案，培育推廣。各村（居）、各部門(mén)要結(jié)合人口計(jì)生綜合改革和本村本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取有力措施，進(jìn)行組織實(shí)施，在抓好“誠(chéng)信計(jì)生示范村（居）”“誠(chéng)信計(jì)生示范小組”、“誠(chéng)信計(jì)生示范戶(hù)”的基礎(chǔ)上，積極探索具有本地特色的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，并認(rèn)真加以總結(jié)、培養(yǎng)、推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)全面開(kāi)展。

（二）圍繞一個(gè)主題。各村（居）要緊緊圍繞“誠(chéng)信計(jì)生、幸福提升”這一主題，把滿(mǎn)足人民群眾的需求作為誠(chéng)信計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量誠(chéng)信計(jì)生工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把提高家庭發(fā)展能力、提升群眾幸福指數(shù)作為誠(chéng)信計(jì)生工作的最高目標(biāo)，加大宣傳倡導(dǎo)，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，整合部門(mén)資源，圍繞地方特色，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)建本地誠(chéng)信計(jì)生品牌，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口計(jì)生事業(yè)上新臺(tái)階。

（三）依靠?jī)蓚€(gè)平臺(tái)

1、陽(yáng)光計(jì)生體現(xiàn)政府誠(chéng)信。一是以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”規(guī)范化。規(guī)范村（社區(qū)）政務(wù)公開(kāi)、公開(kāi)承諾的內(nèi)容和形式，通過(guò)規(guī)范，使公開(kāi)有章可循，有據(jù)可依。二是以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”制度化。一方面在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推行人口計(jì)生便民服務(wù)全程代理制度。按照形式個(gè)性化、工作人性化、服務(wù)溫馨化的標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)、村（社區(qū)）無(wú)償代理為形式，通過(guò)內(nèi)部運(yùn)作，承辦申請(qǐng)人申辦的所有與人口計(jì)生有關(guān)的群眾需要代理的事項(xiàng)。另一方面繼續(xù)深入開(kāi)展“民主評(píng)議計(jì)生工作”、“流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生工作”、系統(tǒng)內(nèi)“下評(píng)上”活動(dòng)，切實(shí)做到規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，確保評(píng)議結(jié)果客觀(guān)、真實(shí)、公正，逐步形成有效規(guī)范部門(mén)和行業(yè)依法行政、依法辦事，按制度辦事、用制度管人的政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。三是以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”常態(tài)化。進(jìn)一步完善四項(xiàng)監(jiān)督維權(quán)制度：完善行風(fēng)熱線(xiàn)制度，重點(diǎn)辦好12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線(xiàn)，暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢(xún)、投訴和反映意見(jiàn)、建議；完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，充 3

分發(fā)揮了監(jiān)督員在“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”中的作用；完善實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性；完善輿論監(jiān)督制度，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、群眾自治體現(xiàn)群眾誠(chéng)信。各村（居）要充分發(fā)揮村兩委、村計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò)，做到有章理事、有人管事、有錢(qián)辦事。要切實(shí)深入開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治工作，擴(kuò)大基層民主，不斷提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與人口計(jì)生工作，在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān)、利益共享的共同體，使誠(chéng)信計(jì)生具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。一是以誠(chéng)信承諾書(shū)明確權(quán)利義務(wù)。將誠(chéng)信計(jì)生與基層群眾自治群眾服務(wù)協(xié)議融為一體，清理、修改和廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的服務(wù)管理制度、村（居）規(guī)民約條款；依據(jù)各地實(shí)際，在基層群眾自治《協(xié)議》討論修訂時(shí)，加入誠(chéng)信計(jì)生工作內(nèi)容，與群眾簽訂《誠(chéng)信計(jì)生承諾書(shū)》。二是集體承諾推動(dòng)群眾互信。在計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組的基礎(chǔ)上，按照充分自愿、互相信任、互相督促的原則，由育齡婦女自愿組建“誠(chéng)信計(jì)生小組”，選出誠(chéng)信小組長(zhǎng)；根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，利用各類(lèi)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社組織、產(chǎn)業(yè)化基地、“三結(jié)合”幫扶基地，建立計(jì)生誠(chéng)信組織；企業(yè)、小組等為單位，集體作出誠(chéng)信承諾。

（四）創(chuàng)建三大機(jī)制

1、誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府將結(jié)合實(shí)際制定誠(chéng)信計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)，建立由黨政府干部、人大代表、村兩委干部、村民代表、群眾等多 4

方參與的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推進(jìn)由政府內(nèi)部評(píng)價(jià)為主向公眾評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)變。要逐步實(shí)現(xiàn)分類(lèi)建立部門(mén)、企業(yè)、誠(chéng)信小組、個(gè)人計(jì)劃生育信用記錄。

2、誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。探索建立誠(chéng)信計(jì)生警示制度，對(duì)違反《誠(chéng)信承諾書(shū)》的部門(mén)和群眾，進(jìn)行通報(bào)或公示。對(duì)誠(chéng)信度差的人口計(jì)生相關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要嚴(yán)格按照《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，對(duì)違法生育對(duì)象參加村（居）兩委、人大代表和政協(xié)委員選舉及各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，實(shí)行資格限制。

3、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。要建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育并采取長(zhǎng)效節(jié)育避避孕措施的群眾給予一次性或定期獎(jiǎng)勵(lì)；定期開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生示范村、誠(chéng)信計(jì)生小組、誠(chéng)信計(jì)生家庭評(píng)比以及誠(chéng)信計(jì)生信用等級(jí)評(píng)定和表彰。

（五）簽訂協(xié)議，履行承諾。

1、育齡婦女在相互信任的前提下，通過(guò)雙向選擇，自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組（每組12—18名已婚育齡婦女），民主選舉誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。

2、鄉(xiāng)政府和村委會(huì)與誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)及小組全體成員共同簽訂《誠(chéng)信計(jì)生承諾書(shū)》，誠(chéng)信小組長(zhǎng)與村委會(huì)簽定《誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)保證書(shū)》，誠(chéng)信小組成員與誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)簽定《誠(chéng)信計(jì)生保證書(shū)》，明確鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和村民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使《承諾書(shū)》成為共同遵守的行為規(guī)范。

3、鄉(xiāng)政府和村委會(huì)要帶頭講誠(chéng)信，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)規(guī)定和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。

（五）注重七個(gè)結(jié)合

1、與依法行政相結(jié)合。社會(huì)誠(chéng)信首先是政府誠(chéng)信，政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工示范單位創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范管理服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，增加管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)，立信于民，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)提高人口計(jì)生部門(mén)的公信力。

2、與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，積極提升村服務(wù)室設(shè)備水平和服務(wù)能力，加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)生殖健康、家庭婚育咨詢(xún)師隊(duì)伍培訓(xùn)和資格考試，逐步建立和完善人口和家庭公共服務(wù)體系。按照“誠(chéng)信計(jì)生〃幸福提升”的要求，開(kāi)展婚育新風(fēng)、優(yōu)生促進(jìn)、聰明寶寶、青春輔導(dǎo)、夫妻健康、生育關(guān)懷等幸福家庭六大行動(dòng)，圍繞生命全過(guò)程，提供全程健康服務(wù)，以服務(wù)計(jì)生推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生。

3、與利益導(dǎo)向相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，制定和出臺(tái)既適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求又有利于計(jì)劃生育工作開(kāi)展的利益導(dǎo)向政策，及時(shí)調(diào)整與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策。做到不折不扣地落實(shí)好當(dāng)前國(guó)家、省、市和縣已出臺(tái)的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策，努 6

力探索建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度。重點(diǎn)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)在組織分配集體資產(chǎn)、收益、征地拆遷補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)中，維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，并向獨(dú)生子女和計(jì)劃生育戶(hù)傾斜，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生工作的積極性。

4、與人口文化建設(shè)相結(jié)合。把誠(chéng)信計(jì)生示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，樹(shù)立誠(chéng)信計(jì)生典型，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，培育誠(chéng)信文化。把誠(chéng)信文化作為“誠(chéng)信計(jì)生〃幸福提升”新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)文化傳播形式和傳播手段創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代宣傳媒介，提高輿論引導(dǎo)力度，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的人口計(jì)生社會(huì)氛圍。

5、誠(chéng)信計(jì)生與開(kāi)展基層群眾自治工作相結(jié)合，規(guī)范制度建設(shè)、行政行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，完善民主評(píng)議機(jī)制。定期組織計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和群眾代表開(kāi)展計(jì)劃生育民主評(píng)議活動(dòng)，聽(tīng)取群眾對(duì)計(jì)劃生育的理解看法、對(duì)計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)建議，真正做到政府誠(chéng)信，群眾互信，個(gè)人守信。

6、誠(chéng)信計(jì)生與計(jì)生“三結(jié)合”結(jié)合，以“服務(wù)計(jì)生”激發(fā)誠(chéng)信計(jì)生的活力。開(kāi)展“三結(jié)合”（生育、生產(chǎn)、生活）服務(wù)，發(fā)揮誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)的作用，及時(shí)了解群眾的需求，包括獎(jiǎng)勵(lì)扶助、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獨(dú)生子女教育以及生產(chǎn)生活和再就業(yè)方面的需求，及時(shí)反饋協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決；統(tǒng)籌整合部門(mén)資源，對(duì)計(jì)生戶(hù)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，農(nóng)林、水務(wù)、畜牧、科技等涉農(nóng)部門(mén)在種植、養(yǎng)殖、技術(shù)培訓(xùn)、資金等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)。衛(wèi)生、人力資 7

源和社會(huì)保障、教育、民政、住建、財(cái)政等部門(mén)在新農(nóng)合、再就業(yè)培訓(xùn)、中考加分、低保、農(nóng)房建設(shè)等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)。

7、與層級(jí)動(dòng)態(tài)管理結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。利用基層群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)，明確村（居）支部書(shū)記、主任負(fù)總責(zé)，村計(jì)生專(zhuān)具體負(fù)責(zé)，村民小組長(zhǎng)包片做好業(yè)務(wù)工作，會(huì)員（誠(chéng)信）小組長(zhǎng)做好信息提供工作，對(duì)與村簽訂《承諾書(shū)》的群眾，實(shí)行層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，了解其孕情服務(wù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、“三查”服務(wù)、是否外出等情況，建立健全檔案，對(duì)本村（居）育齡婦女情況真正做到底數(shù)清，以“信息計(jì)生”提升誠(chéng)信計(jì)生的管理水平，實(shí)現(xiàn)群眾自治工作重心的真正下移。

（六）資料檔案管理

村委會(huì)建立誠(chéng)信計(jì)生檔案，實(shí)行一組一卷。

五、實(shí)施步驟

XX鄉(xiāng)創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生示范單位”活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月）。把誠(chéng)信計(jì)生工作納入婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，科學(xué)制定工作方案，明確職責(zé)分工，夯實(shí)工作責(zé)任。并通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，全面宣傳誠(chéng)信計(jì)生的意義和內(nèi)容。

（二）建章立制階段（4月）。健全完善人口計(jì)生工作各類(lèi)規(guī)范性文件和工作制度。

（三）組織實(shí)施階段（5至9月）。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案的要求，切實(shí)抓好誠(chéng)信計(jì)生示范單位創(chuàng)建各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，確保創(chuàng)建工 8

作順利推進(jìn)。

（四）評(píng)估驗(yàn)收階段（10至12月）。對(duì)照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開(kāi)展自查，并將自查報(bào)告于10月底前上報(bào)縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。并申請(qǐng)省、市、縣驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)要成立創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織，有序推進(jìn)，保證開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的必要的經(jīng)費(fèi)。

（二）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。各村要結(jié)合實(shí)際，區(qū)別對(duì)待，有所側(cè)重，圍繞群眾反映突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，制定計(jì)劃，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局，全面提升服務(wù)水平。積極探索形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的誠(chéng)信計(jì)生群眾自治模式，典型帶路，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)多種形式和途徑深入了解群眾的需求，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，召開(kāi)村“兩委”會(huì)議、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)宣傳誠(chéng)信計(jì)生的意義，營(yíng)造良好人口文化氛圍。

（四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層計(jì)生工作人員特別是村計(jì)生專(zhuān)職人員的報(bào)酬待遇。結(jié)合陽(yáng)光計(jì)生、優(yōu)生促進(jìn)工程、基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等工作，加大對(duì)基層人口計(jì)生工作的指導(dǎo)和支持力度。積極開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和人民群眾參與誠(chéng)信計(jì)生的積極性。

（五）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各村（居）、各部門(mén)要正確處理好工作規(guī)劃和工作質(zhì)量的關(guān)系。堅(jiān)決杜絕擺花架子、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。凡經(jīng)省市縣驗(yàn)收達(dá)不到工作要求，影響創(chuàng)建工作的村（居），在年終考核中扣除目標(biāo)分值2分，同時(shí)在積分考核中扣村干部，聯(lián)村部門(mén)相關(guān)責(zé)任人各2分。對(duì)按時(shí)完成創(chuàng)建工作任務(wù)或在創(chuàng)建工作中有顯著成績(jī)的村（居）、部門(mén)和個(gè)人予以表彰。

第二篇：誠(chéng)信計(jì)生工作方案

西發(fā)【2012】51號(hào)

西簧鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作

實(shí) 施 方 案

各村、各單位：

根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的道知》、（人口政法[2010]55號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)以及廣大育齡群眾不斷增長(zhǎng)的需求，我鄉(xiāng)決定在全鄉(xiāng)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。把誠(chéng)信體系建設(shè)與人口計(jì)生工作結(jié)合起來(lái)，把行政管理和基層群眾自治結(jié)合起來(lái)，為此特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參

與，增強(qiáng)基層群眾自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，我鄉(xiāng)要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，進(jìn)一步

落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策，基本落實(shí)避孕節(jié)育知情選擇，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民化工作目標(biāo)。全鄉(xiāng)要有70%的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。人口計(jì)生自治示范村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。2013年全鄉(xiāng)80%以上的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生、人口計(jì)生自治合格村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。

三、政策原則

堅(jiān)持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)

劃生育工殖健康需求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各村要充分利用人口計(jì)生基層群眾自治組織網(wǎng)絡(luò)，充分自愿、相互信作，村民小組設(shè)的會(huì)員小組或自治小組既為誠(chéng)信計(jì)生小組，級(jí)員向小組長(zhǎng)寫(xiě)出誠(chéng)信計(jì)生保證書(shū)，自愿遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約或自治章程；小組財(cái)集體向村兩委或計(jì)劃生育自治組織及鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心簽定誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)，明確政府為計(jì)劃生育群眾免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等職責(zé)和群眾的權(quán)利義務(wù)，尊重和維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)、避孕方法知情選擇權(quán)以及獲得規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的權(quán)利；明確群眾遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，履行計(jì)劃生育的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信，干部守信，群眾互信。工作基礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)濟(jì)條件較好的村要全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作；工作基礎(chǔ)薄弱的村要先行試點(diǎn)，逐步規(guī)范。

2、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生。社會(huì)誠(chéng)信首先是政

府誠(chéng)信，政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。各村要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，積極與陽(yáng)光計(jì)生活動(dòng)

相結(jié)合，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，增強(qiáng)管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)進(jìn)人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，把為群眾服務(wù)的項(xiàng)目通過(guò)公示欄等各種形式進(jìn)行公示，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3、堅(jiān)持群眾自治，為誠(chéng)信計(jì)生奠定基礎(chǔ)。要按照河南

省人口計(jì)生委，河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)千村示范萬(wàn)村合格活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知要求，廣泛深入開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治工作，為開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生提供活動(dòng)平臺(tái)。各村要把誠(chéng)信計(jì)生工作融入到全省開(kāi)展的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，計(jì)劃生育基層發(fā)行人自治“千村示范、萬(wàn)村合格活動(dòng)”之中。進(jìn)一步宣傳、培訓(xùn)有關(guān)法規(guī)和政策，凡是開(kāi)展群眾自治的村，都必須把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)作為其中重要內(nèi)容，以群眾自治為誠(chéng)信計(jì)生創(chuàng)造良好的基基礎(chǔ)和條件，以誠(chéng)信計(jì)生豐富群眾自治內(nèi)容，為群眾自治注入微型機(jī)和活力，相輔相成，相得益彰，定期進(jìn)行考核評(píng)估，評(píng)比表彰，促進(jìn)群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)順利全面推進(jìn)。

4、堅(jiān)持利益導(dǎo)向，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。要進(jìn)一步落

實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)制定出臺(tái)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策和措施，推動(dòng)建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育政策并采取長(zhǎng)效避孕措施的群眾給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)調(diào)部門(mén)，整合資源，研究制定有利于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的利益導(dǎo)向措施，制定使用權(quán)民利民的具體措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)豫政[2008]23號(hào)文件，在按人分配集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和征補(bǔ)償時(shí)對(duì)領(lǐng)取〈獨(dú)生子女父母光榮證〉的家庭給予多分1人份的優(yōu)待。維護(hù)計(jì)劃生育家庭的正當(dāng)權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的積極性。

四、組織實(shí)施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作進(jìn)間

緊、任務(wù)重、要求高。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)自治辦牽頭組織，辦公室、流管辦、定教辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)根據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為人

口計(jì)生綜合改革的一面重要內(nèi)容，制定方案，明確職責(zé)分工，確定計(jì)劃。將誠(chéng)信計(jì)生工作作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建、人口計(jì)生基層群眾自治示范村、合格村評(píng)選以及目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估的重要內(nèi)容，大力發(fā)揮基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。要按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，改革完善村級(jí)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，清理、修改或，廢止不適應(yīng)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠(chéng)信計(jì)生典型，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造誠(chéng)信和庇的社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要穩(wěn)定基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和

隊(duì)伍，加強(qiáng)人口計(jì)生公工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程和隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層特別是村計(jì)劃生育專(zhuān)（兼）職人員的報(bào)酬待遇。切實(shí)提高出生人口素質(zhì)、提高家庭發(fā)展能力，使婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策、優(yōu)生促進(jìn)工程、基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等工作，加大對(duì)基層人口計(jì)生工作的指導(dǎo)員和支持力度。

（四）認(rèn)真組織評(píng)估驗(yàn)收。各村要按照本方案精神，結(jié)

合工作實(shí)際制定分期分扎實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的方案，并在推進(jìn)中不斷完善和創(chuàng)新工作方式方法。各村要認(rèn)真組織開(kāi)展好評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)未按時(shí)完成 任務(wù)的要提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、逐步建立全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各村要將制定的推進(jìn)誠(chéng)信

計(jì)生工作方案以及當(dāng)年的評(píng)估驗(yàn)收情況于10月25日前報(bào)告鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心。

西簧鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年7月10日 主題詞：誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案

抄送:縣人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)西簧鄉(xiāng)黨政辦公室2012年7月10日

西簧鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：侯雪鋒（鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記）副組長(zhǎng)：余秀杰（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成員：陳國(guó)柱（計(jì)生服務(wù)中心主任）朱甲慶（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

李照生（勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng)）黃吉英（城管所所長(zhǎng)）張國(guó)林（司法所所長(zhǎng)）雷根（文化服務(wù)中心主任）孫立宗（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）王艷麗（婦女聯(lián)合會(huì)主任）李紅（計(jì)生所所長(zhǎng)）

第三篇：誠(chéng)信計(jì)生工作方案

西發(fā)【2012】51號(hào)

西簧鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作

實(shí) 施 方 案

各村、各單位：

根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的道知》、（人口政法[2010]55號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)以及廣大育齡群眾不斷增長(zhǎng)的需求，我鄉(xiāng)決定在全鄉(xiāng)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。把誠(chéng)信體系建設(shè)與人口計(jì)生工作結(jié)合起來(lái)，把行政管理和基層群眾自治結(jié)合起來(lái)，為此特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)基層群眾自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，我鄉(xiāng)要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策，基本落實(shí)避孕節(jié)育知情選擇，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民化工作目標(biāo)。全鄉(xiāng)要有70%的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。人口計(jì)生自治示范村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。2013年全鄉(xiāng)80%以上的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生、人口計(jì)生自治合格村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。

三、政策原則

堅(jiān)持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)劃生育工殖健康需求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各村要充分利用人口計(jì)生基層群眾自治組織網(wǎng)絡(luò)，充分自愿、相互信作，村民小組設(shè)的會(huì)員小組或自治小組既為誠(chéng)信計(jì)生小組，級(jí)員向小組長(zhǎng)寫(xiě)出誠(chéng)信計(jì)生保證書(shū)，自愿遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約或自治章程；小組財(cái)集體向村兩委或計(jì)劃生育自治組織及鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心簽定誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)，明確政府為計(jì)劃生育群眾免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等職責(zé)和群眾的權(quán)利義務(wù)，尊重和維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)、避孕方法知情選擇權(quán)以及獲得規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的權(quán)利；明確群眾遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，履行計(jì)劃生育的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信，干部守信，群眾互信。工作基礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)濟(jì)條件較好的村要全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作；工作基礎(chǔ)薄弱的村要先行試點(diǎn)，逐步規(guī)范。

2、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生。社會(huì)誠(chéng)信首先是政府誠(chéng)信，政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。各村要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，積極與陽(yáng)光計(jì)生活動(dòng)相結(jié)合，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，增強(qiáng)管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)進(jìn)人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，把為群眾服務(wù)的項(xiàng)目通過(guò)公示欄等各種形式進(jìn)行公示，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3、堅(jiān)持群眾自治，為誠(chéng)信計(jì)生奠定基礎(chǔ)。要按照河南省人口計(jì)生委，河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)千村示范萬(wàn)村合格活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知要求，廣泛深入開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治工作，為開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生提供活動(dòng)平臺(tái)。各村要把誠(chéng)信計(jì)生工作融入到全省開(kāi)展的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，計(jì)劃生育基層發(fā)行人自治“千村示范、萬(wàn)村合格活動(dòng)”之中。進(jìn)一步宣傳、培訓(xùn)有關(guān)法規(guī)和政策，凡是開(kāi)展群眾自治的村，都必須把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)作為其中重要內(nèi)容，以群眾自治為誠(chéng)信計(jì)生創(chuàng)造良好的基基礎(chǔ)和條件，以誠(chéng)信計(jì)生豐富群眾自治內(nèi)容，為群眾自治注入微型機(jī)和活力，相輔相成，相得益彰，定期進(jìn)行考核評(píng)估，評(píng)比表彰，促進(jìn)群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)順利全面推進(jìn)。

4、堅(jiān)持利益導(dǎo)向，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)制定出臺(tái)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策和措施，推動(dòng)建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育政策并采取長(zhǎng)效避孕措施的群眾給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)調(diào)部門(mén)，整合資源，研究制定有利于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的利益導(dǎo)向措施，制定使用權(quán)民利民的具體措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)豫政[2008]23號(hào)文件，在按人分配集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和征補(bǔ)償時(shí)對(duì)領(lǐng)取〈獨(dú)生子女父母光榮證〉的家庭給予多分1人份的優(yōu)待。維護(hù)計(jì)劃生育家庭的正當(dāng)權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的積極性。

四、組織實(shí)施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作進(jìn)間緊、任務(wù)重、要求高。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)自治辦牽頭組織，辦公室、流管辦、定教辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)根據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為人口計(jì)生綜合改革的一面重要內(nèi)容，制定方案，明確職責(zé)分工，確定計(jì)劃。將誠(chéng)信計(jì)生工作作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建、人口計(jì)生基層群眾自治示范村、合格村評(píng)選以及目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估的重要內(nèi)容，大力發(fā)揮基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。要按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，改革完善村級(jí)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，清理、修改或，廢止不適應(yīng)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠(chéng)信計(jì)生典型，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造誠(chéng)信和庇的社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要穩(wěn)定基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)人口計(jì)生公工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程和隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層特別是村計(jì)劃生育專(zhuān)（兼）職人員的報(bào)酬待遇。切實(shí)提高出生人口素質(zhì)、提高家庭發(fā)展能力，使婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策、優(yōu)生促進(jìn)工程、基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等工作，加大對(duì)基層人口計(jì)生工作的指導(dǎo)員和支持力度。

（四）認(rèn)真組織評(píng)估驗(yàn)收。各村要按照本方案精神，結(jié)合工作實(shí)際制定分期分扎實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的方案，并在推進(jìn)中不斷完善和創(chuàng)新工作方式方法。各村要認(rèn)真組織開(kāi)展好評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)未按時(shí)完成 任務(wù)的要提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、逐步建立全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各村要將制定的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作方案以及當(dāng)年的評(píng)估驗(yàn)收情況于10月25日前報(bào)告鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心。

西簧鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年7月10日 主題詞：誠(chéng)信計(jì)生 實(shí)施方案

抄 送:縣人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié) 西簧鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年7月10日

西簧鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：侯雪鋒（鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記）副組長(zhǎng)：余秀杰（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成 員：陳國(guó)柱（計(jì)生服務(wù)中心主任）

朱甲慶（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

李照生（勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng)）

黃吉英（城管所所長(zhǎng)）

張國(guó)林（司法所所長(zhǎng)）

雷根（文化服務(wù)中心主任）

孫立宗（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）

王艷麗（婦女聯(lián)合會(huì)主任）

李紅（計(jì)生所所長(zhǎng)）

第四篇：2012年創(chuàng)建價(jià)格誠(chéng)信示范單位推薦材料

XXXXXXXXXXXXXXX創(chuàng)建價(jià)格誠(chéng)信單位

推 薦 材 料

XXX，是XXXXXX的家鄉(xiāng)，XXXXXXXX位于XXXXXXXXX的中心，是廣大海內(nèi)外游客來(lái)XXXXXXX的重要場(chǎng)所。XXXXXXXX成立于2000年，主要負(fù)責(zé)XXXXXXXX的保安保潔、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、花草苗木的栽種保養(yǎng)為游客提供相應(yīng)的公共服務(wù)。一直以來(lái)，XXXXXXXXX以構(gòu)建“平安XX、和諧XX、優(yōu)美XX”為目標(biāo)，緊緊圍繞“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良效益”的“四優(yōu)”工作要求，著力實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化管理，特別是經(jīng)營(yíng)管理工作在XX市物價(jià)局的悉心指導(dǎo)下，努力打造誠(chéng)信市場(chǎng)，把誠(chéng)信創(chuàng)建融入價(jià)格工作，以?xún)r(jià)格誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信，真正創(chuàng)建了一個(gè)文明、誠(chéng)信、和諧的新XX。十幾年來(lái)，XXXX先后被評(píng)為“XXX省文明窗口單位”、“XXX省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織”、“XXX省芙蓉標(biāo)兵崗”、“XXX省先進(jìn)單位”、“XXX市價(jià)格誠(chéng)信單位”。

一、抓組織保障，確保創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)到位

作為XXX旅游地的“客廳”，精神文明建設(shè)的“窗口”，XXXXX開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)意義重大。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用公開(kāi)透明化、管理價(jià)格規(guī)范化，特成立了價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全XXX價(jià)格誠(chéng)信工作進(jìn)行了總體規(guī)劃和部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，充實(shí)了價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)職人員配臵，各部門(mén)設(shè)立價(jià)格誠(chéng)信監(jiān)督員，組成了以辦公室為核心，財(cái)務(wù)室、游客服務(wù)部、游客服務(wù)中心為主管理的物價(jià)管理體系。

二是暢通信息反饋渠道。為了加強(qiáng)物價(jià)投訴的接待和處理，我XX特別在游客服務(wù)中心設(shè)立了投訴接待室，公示了XXXXX價(jià)格舉報(bào)電話(huà)。并設(shè)臵消費(fèi)者意見(jiàn)箱和價(jià)格監(jiān)督投訴電話(huà)，同時(shí)制定了《XXXX接待游客投訴管理辦法》，特別是在五一、十一等重大節(jié)假日和雙休日等邀請(qǐng)了XXX市物價(jià)局的同志一起為游客解難答疑。自2000年XXXX成立開(kāi)始無(wú)一起物價(jià)投訴事件。

三是建立公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。為倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，帶頭做好XXX紀(jì)念品市場(chǎng)的規(guī)范，我XX與XXX市價(jià)格監(jiān)督檢查局簽訂價(jià)格誠(chéng)信責(zé)任書(shū)，公開(kāi)承諾服務(wù)項(xiàng)目并依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，做到價(jià)簽、價(jià)目齊全，不使用自制標(biāo)價(jià)，不超過(guò)標(biāo)價(jià)收費(fèi)，未標(biāo)明的商品的服務(wù)項(xiàng)目不得收費(fèi)。在XX醒目位臵面向廣大游客做出價(jià)格公示牌，公示牌對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地、價(jià)格信息做出了詳盡的說(shuō)明，物價(jià)信息及其透明，自覺(jué)地接受物價(jià)部門(mén)和廣大游客的監(jiān)督。

二、創(chuàng)長(zhǎng)效管理，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位

自2000年XXXX成立以來(lái)，每年接待前來(lái)XXX參觀(guān)的海內(nèi)外游客高達(dá)500萬(wàn)人次。恪守“誠(chéng)實(shí)守信、游客至上”的經(jīng)營(yíng)方針，不斷更新觀(guān)念、真抓實(shí)干、自我加壓，在注重經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)效益，竭誠(chéng)為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，用心詮釋著誠(chéng)信服務(wù)乃立足之本的經(jīng)營(yíng)宗旨。

XXXX的任何經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一律不對(duì)內(nèi)對(duì)外承包，由XXXX自主經(jīng)營(yíng)，一改以往老的經(jīng)營(yíng)模式，恪守“誠(chéng)實(shí)守信、游客至上”的經(jīng)營(yíng)方針，在注重經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)效益。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路，研發(fā)自有品牌。2002年成立XXXXXX有限公司，利用自身主場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行推廣，進(jìn)一步拓展經(jīng)營(yíng)思路，并開(kāi)發(fā)了木質(zhì)雕像、陶瓷器具、富有當(dāng)?shù)靥厣腦XX等一系列旅游紀(jì)念品。

三、學(xué)物價(jià)知識(shí)，營(yíng)造價(jià)格誠(chéng)信良好氛圍

為了規(guī)范商品的價(jià)格，增進(jìn)員工誠(chéng)信意識(shí)，我XX堅(jiān)持“全方位推進(jìn)、全過(guò)程貫穿、全員化參與”的方針，始終把抓文明、促和諧工作放在第一位。更好的讓員工了解單位商品價(jià)格誠(chéng)信體系，我XX利用每天晨會(huì)點(diǎn)到的時(shí)間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等相關(guān)價(jià)格法律法規(guī)。

服務(wù)質(zhì)量是誠(chéng)信服務(wù)的基礎(chǔ)，為此我XX開(kāi)展了規(guī)范服務(wù)行為，樹(shù)立行業(yè)形象的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。接待一線(xiàn)的員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)式管理》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等課程，規(guī)范接待禮儀禮貌服務(wù)，貫徹我XX制定的提出“五聲服務(wù)”(迎接客人有迎客聲、接待過(guò)程有問(wèn)候聲、發(fā)生誤會(huì)時(shí)有有致歉聲、接待完畢有致謝聲、送走客人有送客聲)，和“十點(diǎn)要求”（微笑露一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、談話(huà)輕一點(diǎn)、責(zé)任重一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、度量大一點(diǎn)、做事多一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效益高一點(diǎn)）。開(kāi)展了”服務(wù)之星評(píng)選”活動(dòng)，每月評(píng)選1-2名服務(wù)之星，要求優(yōu)勝者不僅在服務(wù)方面得到游客的贊同，而且要求非常熟悉我XX的價(jià)格信息。同時(shí)我XX還利用XX文化傳播的優(yōu)勢(shì)，對(duì)游客進(jìn)行了物價(jià)法律法規(guī)政策的宣展服務(wù)，這些辦法的實(shí)施不僅有效地保證了游客都能受到熱情、周到的服務(wù)而且能讓職工努力形成價(jià)格誠(chéng)信榮辱觀(guān)，營(yíng)造和諧的價(jià)格環(huán)境，提高XXXXX的社會(huì)公信度。

總之，通過(guò)價(jià)格誠(chéng)信單位的創(chuàng)建，使XXXX充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的價(jià)值，認(rèn)識(shí)到執(zhí)行物價(jià)收費(fèi)政策的重要性，把執(zhí)行物價(jià)政策轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠ぷ杂X(jué)自愿的行動(dòng)，誠(chéng)信服務(wù)游客，堅(jiān)信在創(chuàng)建誠(chéng)信單位的帶動(dòng)下，我XX將向著“平安XX、和諧XX、優(yōu)美XX”的目標(biāo)不斷前進(jìn)，為促進(jìn)XXXXX旅游事業(yè)發(fā)展注入無(wú)窮動(dòng)力。

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2012年XX月X日

第五篇：創(chuàng)建節(jié)水型示范單位建設(shè)工作方案[推薦]

一、指導(dǎo)思想

二、目標(biāo)和任務(wù)

三、具體措施

（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)

2、借助“節(jié)能宣傳周”等時(shí)間組織干部職工觀(guān)看有關(guān)節(jié)約用水的宣傳片和展覽，3、采取多種形式，廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)用水的法律法規(guī)和方

1、加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)和管理，及時(shí)維修損壞的供水管網(wǎng)和設(shè)施，定期檢查更換水龍頭、管道閥門(mén)、沖水閥等排、給水器具，防止“跑、冒、滴、漏”浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)水資源的循環(huán)使用，倡導(dǎo)二次用水、多次用水，提高水資源的利用率。

四、保障措施

緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善各項(xiàng)節(jié)水管理制度，建立有利于節(jié)水的制約和激勵(lì)機(jī)制，以制度約束用水行為。