第一篇：煙草證件管理員培訓(xùn)考試

證件管理培訓(xùn)考試

一、單項(xiàng)選擇題（10題,每題2分）

1、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)法人或者其他組織處以（）以下罰款或者警告的行政處罰的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、一百 B、五百 C、一千 D、五千

2、取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證后滿(mǎn)（）個(gè)月尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視同歇業(yè)。煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回其煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

A、一 B、二 C、三 D、六

3、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)執(zhí)法人員適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰的，下列選項(xiàng)哪一項(xiàng)是正確的？（）

A、可以口頭作出處罰決定 B、可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定 C、可以自行收繳罰款 D、可以不報(bào)所屬機(jī)關(guān)備案

4、不予立案或者撤銷(xiāo)立案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的案件，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)移送其他行政機(jī)關(guān)。

A、三 B、五 C、七 D、十

5、以下不屬于非法經(jīng)營(yíng)罪共犯的是（）。A、提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的人 B、提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的人

C、提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、郵寄、代理進(jìn)出口等便利條件的人 D、被脅迫進(jìn)行生產(chǎn)的工人

6、根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》規(guī)定，以下關(guān)于無(wú)證運(yùn)輸?shù)恼f(shuō)法，哪一項(xiàng)是錯(cuò)誤的？（）

A、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以罰款，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品 B、對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品和違法所得

C、超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量異地?cái)y帶煙葉、煙草制品，數(shù)量較大的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處按照國(guó)家規(guī)定予以處罰。

D、承運(yùn)人明知是煙草專(zhuān)賣(mài)品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，由煙草?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處罰款

7、下列哪項(xiàng)不是煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循的原則。（）

A、主體適格、程序合法、手續(xù)完備

B、與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng) C、公平公正、公開(kāi)透明，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益 D、加大處罰力度，規(guī)范公民、法人和其他組織自覺(jué)守法

8、非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品（）萬(wàn)支以上的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

A、十 B、十五 C、二十 D、三十

9、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)人提交的延續(xù)申請(qǐng)后，應(yīng)在煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為（）。

A、不予延續(xù) B、取消經(jīng)營(yíng)資格 C、停業(yè)整頓 D、準(zhǔn)予延續(xù)

10、《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》沒(méi)有賦予煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在查處違法案件時(shí)行使的權(quán)力是（）。A、詢(xún)問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人

B、檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法對(duì)違法生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行處理

C、查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料

D、有權(quán)限制當(dāng)事人人身自由12小時(shí)

二、多項(xiàng)選擇題（10題，每題4分）

1、持證人需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)，停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。申請(qǐng)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（）A、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理類(lèi)事項(xiàng)申請(qǐng)表； B、許可證正本； C、許可證副本； D、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。

2、停業(yè)期滿(mǎn)或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，持證人應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)并提交下列材料：（）

A煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理類(lèi)事項(xiàng)申請(qǐng)表； B、許可證正本； C、許可證副本；

D、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。審批機(jī)關(guān)審批同意的，發(fā)還原許可證正副本。

3、持證人在有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證并提交下列材料：()A、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理類(lèi)事項(xiàng)申請(qǐng)表； B、遺失或損毀證明； C、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。D、許可證正副本。

4、發(fā)生《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第四十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形，持證人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定情形發(fā)生后30日內(nèi)申請(qǐng)歇業(yè)；持證人在許可證有效期限內(nèi)不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出歇業(yè)申請(qǐng)。申請(qǐng)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（）

A、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理類(lèi)事項(xiàng)申請(qǐng)表； B、許可證正副本； C、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。D、工商證正副本。

5、國(guó)家專(zhuān)用機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)布局應(yīng)遵循哪些原則（）A、嚴(yán)格控制，優(yōu)化布局，保證煙草專(zhuān)用機(jī)械工業(yè)的適度、有序競(jìng)爭(zhēng) B、鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品創(chuàng)新

C、促進(jìn)煙草專(zhuān)用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平，為煙草行業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)裝備支撐與保障

D、符合國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)定的其他原則

6、煙草專(zhuān)用機(jī)械工業(yè)企業(yè)應(yīng)提交哪些材料（）A、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證新辦申請(qǐng)表 B、申領(lǐng)企業(yè)基本情況表 C、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

D、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)定的其他材料

7、縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處取締時(shí)，可以行使下列哪些職權(quán)：（）A、責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

B、向與無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況 C、進(jìn)入無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查

D、查閱、復(fù)制、查封、扣押與無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料

8、下列哪些違法行為，由工商行政管理部門(mén)依照本辦法的規(guī)定予以查處：（）

A、應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

B、無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

C、已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

D、已經(jīng)辦理注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿(mǎn)后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

9、原許可證審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)注銷(xiāo)持證人的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證：（）

A、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；

B、發(fā)生《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第四十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形，持證人或利害關(guān)系人未在規(guī)定期限內(nèi)提出歇業(yè)申請(qǐng)的； C、登記事項(xiàng)發(fā)生改變后，持證人未按照本規(guī)定提出變更申請(qǐng)，自收到責(zé)令變更許可證通知書(shū)30日內(nèi)仍拒絕變更的；

D、停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)1年以上不辦理停業(yè)手續(xù)，或辦理了停業(yè)手續(xù)、停業(yè)期屆滿(mǎn)后未申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告3個(gè)月后未申請(qǐng)歇業(yè)或申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的；

E、領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證后滿(mǎn)6個(gè)月未依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； F、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

10、發(fā)生以下法定情形之一的，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)行政處罰或行政決定注銷(xiāo)該煙草專(zhuān)賣(mài)許可證：（）A、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被依法撤銷(xiāo)的； B、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被依法撤回的；

C、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證持證人被依法取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格的； 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證持證人被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

三、判斷題（20題，每題2分）

1、煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定由國(guó)家發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。（）

2、煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)積極推行電子政務(wù)，方便煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的申請(qǐng)并提高辦事效率。()

3、煙草專(zhuān)賣(mài)局是煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的辦理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的受理、審查、審批和管理。()

4、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)類(lèi)型提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。()

5、申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng)，代理人不需要提供委托書(shū)、委托人及代理人的身份證明。（）

6、審批機(jī)關(guān)作出行政許可決定時(shí)，申請(qǐng)類(lèi)型屬于許可類(lèi)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出具煙草專(zhuān)賣(mài)許可證準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)或煙草專(zhuān)賣(mài)許可證不予行政許可決定書(shū)；申請(qǐng)類(lèi)型屬于管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出具煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理類(lèi)事項(xiàng)辦理通知書(shū)。()

7、持證人或利害關(guān)系人按規(guī)定提出歇業(yè)申請(qǐng)的，原許可證審批機(jī)關(guān)可以不注銷(xiāo)許可證。（）

8、取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類(lèi)型發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。（）

9、取得零售類(lèi)許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化，不需要重新申辦許可證。（）

10、停業(yè)期間，許可證正副本交由審批機(jī)關(guān)暫行保存。（）11.煙草專(zhuān)用機(jī)械必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。（）

12.煙草專(zhuān)用機(jī)械配件可不開(kāi)具煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。()13.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先口頭催告當(dāng)事人履行義務(wù)。()14.行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。（）15.尚未制定法律、行政法規(guī)的，國(guó)務(wù)院部、委制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款限額由國(guó)務(wù)院部、委規(guī)定。（）

16．行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。（）

17．在行政訴訟過(guò)程中，被告及其訴訟代理人認(rèn)為有必要的，可向原告和證人收集證據(jù)。（）

18.根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派1名工作人員進(jìn)行核查。（）

19.行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。（）

20.賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，只能針對(duì)最大的損害提出一項(xiàng)賠償要求。（）

第二篇：煙草證件管理員先進(jìn)個(gè)人事跡材料

“服務(wù)之星”先進(jìn)事跡 在服務(wù)中激揚(yáng)青春

煙草專(zhuān)賣(mài)局窗口證件管理員

煙草證件管理員先進(jìn)個(gè)人事跡材料

在諸暨市煙草專(zhuān)賣(mài)局有這樣一位年輕的女專(zhuān)賣(mài)管理員，她叫徐惠蘭，她給人的第一印象是青春、活潑，具有親和力，同事們都愛(ài)稱(chēng)她“蘭蘭”。徐惠蘭畢業(yè)于杭州商學(xué)院，2003年8月分配到本單位；2004年4月開(kāi)始從事專(zhuān)賣(mài)管理工作，主要負(fù)責(zé)許可證的管理。

大學(xué)剛畢業(yè)，正值一個(gè)如詩(shī)如夢(mèng)的年齡，她也像同齡人一樣，追求時(shí)尚，熱衷打扮，但她深知：雖然青春是絢爛的，然而只有奮斗的青春才會(huì)更美麗，只有拼搏的青春才會(huì)更有意義。

她初次從事煙草專(zhuān)賣(mài)工作的時(shí)候，正是煙草專(zhuān)賣(mài)從單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變的時(shí)期。身在窗口的她明顯感到一種莫大的壓力，專(zhuān)賣(mài)工作既新鮮又是那樣的陌生。然而她并未因此而退縮，脫下紅裝愛(ài)武裝，全身

。的淚水在眼眶里打轉(zhuǎn)。而且，她還不讓想上前勸解的同事幫忙，怕人多更激起他的怒氣，她擦干眼淚后依舊帶著微笑向他解釋?zhuān)€泡了綠茶幫助他醒酒。待他有些冷靜后，這位申請(qǐng)人感到做得有些過(guò)分了，說(shuō)：“真的是服了你了，罵你還面帶微笑，也不生氣！這樣的服務(wù)態(tài)度真的很少見(jiàn)。經(jīng)你解釋我明白了，你也是在按規(guī)定辦證，真的了不起！”。

全心全意為申請(qǐng)人著想，急人所急，為人排憂(yōu)解難。去年深冬的一個(gè)傍晚，時(shí)間已四點(diǎn)四十左右，城關(guān)專(zhuān)賣(mài)所辦公室里來(lái)了一個(gè)四十多歲的中年婦女，心急火燎地趕來(lái)辦證，看樣子就知道是個(gè)急性子。徐惠蘭二話(huà)沒(méi)說(shuō)就給她核對(duì)申請(qǐng)材料，當(dāng)核對(duì)申請(qǐng)人的身份證和戶(hù)口簿時(shí)，中年婦女翻遍了隨身的包和身上的口袋，都沒(méi)有找到，當(dāng)時(shí)這位婦女非常焦急。徐惠蘭問(wèn)她會(huì)不會(huì)擱在別的地方，這位中年婦女記得只拿到街上復(fù)印店復(fù)印過(guò)。就這一句，徐惠蘭知道她有可能將身份證和戶(hù)口簿落在復(fù)印店了，中年婦女恍然大悟。但當(dāng)時(shí)快下班了，如果讓她第二天再來(lái)路途又比較遙遠(yuǎn)。中年婦女顯然很著急。考慮到她的特殊情況，徐惠蘭寬慰她說(shuō)：“現(xiàn)在是四點(diǎn)五十分，你先去把身份證和戶(hù)口簿找回來(lái)，我會(huì)在辦公室等你?！毙旎萏m這一等就是三四十分鐘，同事們?cè)缫呀?jīng)走完了。冬天的天黑得特別的早，辦公室外已是漆黑一片。當(dāng)核對(duì)完申請(qǐng)材料，中年婦女真是千恩萬(wàn)謝，堅(jiān)持要請(qǐng)徐惠蘭吃飯，被徐惠蘭婉言謝絕了。日后談起這件事，她總說(shuō)：“那天回家的時(shí)候雖然天氣很冷，可心中是暖洋洋的，我第一次真切地感受到了為人服務(wù)的快樂(lè)?！?/p>

為了讓申請(qǐng)人滿(mǎn)意，她在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善服務(wù)。面對(duì)不同的申請(qǐng)人，她會(huì)適時(shí)采用不同的方法，因人而異采取得體的服務(wù)方式，盡最大努力讓申請(qǐng)人高興而來(lái)，滿(mǎn)意而歸。

當(dāng)遇到外地申請(qǐng)人時(shí)，她總會(huì)換位思考，理解他們?cè)诋惖刂\生的不容易，耐心的解答他們的問(wèn)話(huà)，并及時(shí)提醒他們?cè)诋?dāng)?shù)剞k事需要注意些什么，辦什么事需要到哪里找什么部門(mén)等等。她從來(lái)不會(huì)因?yàn)樯暾?qǐng)人是外地人就歧視他們，而是用平和的語(yǔ)言和他們交流，用誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)待他們。

當(dāng)遇到年紀(jì)比較大的申請(qǐng)人時(shí)，她馬上會(huì)聯(lián)想到自己家里的長(zhǎng)輩，知道大部分的年長(zhǎng)者聽(tīng)力、理解力、接受度都相對(duì)較低，有些甚至?xí)容^固執(zhí)。所以在與他們交流時(shí)，她特別注意自己的態(tài)度，面帶微笑，使用敬語(yǔ)，尊稱(chēng)一聲“爺爺”、“奶奶”，讓他們充分感受到一份尊重。在說(shuō)話(huà)時(shí)語(yǔ)氣平和，動(dòng)作和緩，盡量使自己的節(jié)奏適應(yīng)老人的步調(diào)。對(duì)于一些老人見(jiàn)人喜歡嘮嗑的習(xí)慣，她也從不打斷，表現(xiàn)出了充分的耐心。

當(dāng)遇到行動(dòng)不便的申請(qǐng)人時(shí)，她總會(huì)表現(xiàn)出作為一個(gè)女孩子的細(xì)心和同情心。但她的同情從來(lái)不是表面的，因?yàn)樗罋埣踩送瑯佑凶约旱淖宰鸷汀安辉敢狻?，希望得到尊重，不愿意別人憐憫。她會(huì)用無(wú)意間的提醒，或者隨手幫拉一下凳角，或者不經(jīng)意的攙扶，作出自己力所能及的幫助。在她從事專(zhuān)賣(mài)工作后，已記不清上門(mén)為多少行動(dòng)不便的申請(qǐng)人送過(guò)許可證了。

第三篇：煙草中級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員技能鑒定重點(diǎn)(證件)

證件管理

1.煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的申請(qǐng)類(lèi)型包括：新辦申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)、補(bǔ)辦申請(qǐng)等7類(lèi)，其中，新辦申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)為許可類(lèi)事項(xiàng)的申請(qǐng)，其他申請(qǐng)類(lèi)型為管理類(lèi)事項(xiàng)的申請(qǐng)。

2申請(qǐng)基本要求：1申請(qǐng)必須由申請(qǐng)人本人或其代理人提出；2申請(qǐng)方式必須符合法定要求 2.煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)的方項(xiàng)依法需要取得煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可的，如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。(4）如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)以書(shū)面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。若行政機(jī)關(guān)逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，對(duì)并簽名確認(rèn)。申請(qǐng)人拒絕簽名的，由2名以上工作人員在核查記錄上注明情況。11.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，必要時(shí)予以公告。對(duì)主動(dòng)舉行的聽(tīng)證，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告有關(guān)事項(xiàng)。②聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。③為確保聽(tīng)證的公正性，聽(tīng)證制度一般實(shí)行職能分離原則、①企業(yè)法人資格發(fā)生變化的；②煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證登記事項(xiàng)發(fā)生改變的。取得零售類(lèi)許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)或字號(hào)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請(qǐng)。（2）處理程序

零售戶(hù)提出變更申請(qǐng)后，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)變更申請(qǐng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，確定其是否符合法定的條件和標(biāo)式:申請(qǐng)人一般以書(shū)面方式提出申請(qǐng)，通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，由受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。

3.煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)材料：①煙草專(zhuān)賣(mài)許可證新辦申請(qǐng)表；②個(gè)體工商戶(hù)、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明；③房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議；④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。

申請(qǐng)人委托代理人提出申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提供委托書(shū)、委托人及代理人的身份證明，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。

4.形式審查主要內(nèi)容：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng)；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)職權(quán)范圍；（3）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全；（4）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否符合法定形式；（5）其他事項(xiàng)。

5.煙草專(zhuān)賣(mài)許可證形式審查的結(jié)果（1）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于依法不需要取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，應(yīng)當(dāng)立即告知申請(qǐng)人不受理。(2）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)法定職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

此規(guī)定適用于下列三種情形 ①超越法定事務(wù)管轄權(quán)的事 項(xiàng)。②超越法定級(jí)別管轄權(quán)的 事項(xiàng)。③超越法定地域管轄權(quán)的事項(xiàng)。（3）對(duì)于屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)且該申請(qǐng)事 或申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)。

6.對(duì)于申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查，有的可以采用書(shū)面審查的方式，有的則需要采用實(shí)地核查的方式。

7.申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格可以排除以下申請(qǐng)人取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的資格：①外商投資的商業(yè)企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)；②因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)后，三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的申請(qǐng)人；③未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)人；④取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿(mǎn)三年的。如果申請(qǐng)人具有上述情形的，應(yīng)當(dāng)作出依法不予行政許可決定。8申請(qǐng)材料的真實(shí)性9.申請(qǐng)人是否具備申辦煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的法定條件應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；②有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；③符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求；④?chē)?guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件?！?/p>

（4）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)工 作人員核查要求：①2名以上專(zhuān)賣(mài)工作人員共同進(jìn)行；②實(shí)施核查前必須出示相關(guān)證件，向申請(qǐng)人表明身份；③核查工作必須是在申請(qǐng)人在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行，核查完畢后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作核查記錄，如實(shí)記錄核查情況，并制作現(xiàn)場(chǎng)圖，交由申請(qǐng)人核

回避制度。④聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證和申辯。⑤聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

12.不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的情形：①申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙； ②申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于中小學(xué)校周?chē)?③申請(qǐng)人被取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿(mǎn)三年；④申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出不予受理或不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)；⑤申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)；⑥申請(qǐng)人未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，三年內(nèi)提出申請(qǐng)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的；⑦國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。13.法定期限:煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可 以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)理 由告知申請(qǐng)人。

14.受理在先原則 兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)因合理布局所限，無(wú)法都給予行政許可的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定?！?許可證決定符合要求： 1符合法定程序；2符合法定條件；3符合法定期限；4受理在先原則；5說(shuō)明理由，告知權(quán)利。

15.許可證變更（1）發(fā)生條件

準(zhǔn)，依照法定程序辦理變更手續(xù)。如果被許可人提出變更的內(nèi)容依法屬于另一行政許可的，被許可人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)行政許可。

（3）所需材料

①煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證變更申請(qǐng)表；②與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料；

③原許可證正副本；④工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；⑤審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。16.延續(xù) 處理程序

煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的有效期限最長(zhǎng)為五年。煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的持證人在有效期屆滿(mǎn)后需要繼續(xù)從事煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批同意后方可繼續(xù)從事煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)。（3）所需材料①煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證延續(xù)申請(qǐng)表；②原許可證正副本；③工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副 本；④審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供 的其他材料。

17.停業(yè)（1）發(fā)生條件根據(jù)引起原因的不同，停業(yè)可分為被動(dòng)停業(yè)和主動(dòng)停業(yè)兩類(lèi)。

（2）處理程序：煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的持證人需要暫停營(yíng)業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)前七日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng)。停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。3）所需材料①煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證停業(yè)申請(qǐng)表；②許可證正副本；③審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

18.恢復(fù)營(yíng)業(yè) 按照引起停業(yè)的不同原因分類(lèi)，恢復(fù)營(yíng)業(yè)也可分為被動(dòng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)和主動(dòng)恢復(fù)

營(yíng)業(yè)兩類(lèi)。（1）發(fā)生條件：卷煙零售戶(hù)停業(yè)理由消除或者停業(yè)期限屆滿(mǎn)后需要重新從事卷煙零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辦理恢復(fù)營(yíng)業(yè)手續(xù)。

19.歇業(yè)（1）發(fā)生條件：被許可人在行政許可有效期內(nèi)因經(jīng)營(yíng)能力或者其他原因?qū)е滦姓S可事項(xiàng)的終止，屬于歇業(yè)。取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的被許可人在領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許28.對(duì)停業(yè)申請(qǐng)的審查主要采用書(shū)面審查的方式。29.對(duì)恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)的審查采用書(shū)面審查和實(shí)地核查相結(jié)合的方式。

31對(duì)補(bǔ)辦申請(qǐng)的審查主要采用書(shū)面審查的方式。32.行政許可文書(shū)的制作 1.申請(qǐng)類(lèi)文書(shū) ：分為《新辦申請(qǐng)表》、《變更申請(qǐng)表》、《延續(xù)申請(qǐng)表》、《管理類(lèi)事項(xiàng)申請(qǐng)表》（6）《申請(qǐng)材料接收憑證》

應(yīng)注意問(wèn)題：①受理的煙草專(zhuān)賣(mài)局收到申請(qǐng)材料后，除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出不予受理決定外，應(yīng)當(dāng)即時(shí)填寫(xiě)此文書(shū)并交付申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人;②此文書(shū)應(yīng)由受理機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員和申請(qǐng)材料提交人共同簽字或蓋章；③此文書(shū)一式兩份，一份交付申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人，一份由受理機(jī)關(guān)歸檔保（8）零售許可卷內(nèi)材料按以下順序排列：零售許可決定書(shū)、送達(dá)回證、其他文書(shū)材料按照時(shí)間先后順序排列；（9）零售許可卷內(nèi)目錄和卷內(nèi)備考表應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)規(guī)范，卷內(nèi)裝訂無(wú)金屬物，并符合檔案規(guī)定的其他要求；

（10）煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可卷宗保管期限為卷宗建立之日起30年。

可證后滿(mǎn)六個(gè)月尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視同歇業(yè)。（2）處理程序：煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證持證人因經(jīng)營(yíng)不善或其他原因需終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出歇業(yè)申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證正副本，并將該許可證予以注銷(xiāo)。

（3）所需材料①煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證歇業(yè)申請(qǐng)表；②許可證正副本；③審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

20.補(bǔ)辦（1）發(fā)生條件：被許可人持有的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證遺失或者被毀損，且在該許可證有效期限內(nèi)。（2）所需材料①煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表；②遺失或毀損證明；③審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

25.對(duì)延續(xù)申請(qǐng)的審查采用書(shū)面審查、守法情況調(diào)查和實(shí)地 核查相結(jié)合的方式。26如申請(qǐng)人提交的材料不符合法定要求、被許可人現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)能力和條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致不符合法定條件或者在煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可有效期內(nèi)有嚴(yán)重涉煙違法行為的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予延續(xù)，在法定期限內(nèi)制作并送達(dá)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證準(zhǔn)不予行政許可決定書(shū)》，同時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明不予延續(xù)的理由、法律依據(jù)并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

27.對(duì)變更申請(qǐng)的審查主要采用書(shū)面審查的方式。審查內(nèi)容包括：申請(qǐng)材料的規(guī)范性、合法性和完整性，申請(qǐng)變更的事項(xiàng)是否在已取得的行政許可的內(nèi)容范圍內(nèi)，提出的申請(qǐng)是否符合法定變更類(lèi)型等。以及《聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》。申請(qǐng)類(lèi)文書(shū)一般應(yīng)由申請(qǐng)人、利害關(guān)系人本人或其代理人填寫(xiě)；收到申請(qǐng)類(lèi)文書(shū)后，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合格式文本的填寫(xiě)要求進(jìn)行審核，如申請(qǐng)類(lèi)型是否正確、企業(yè)基本信息是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)登記事項(xiàng)一致、是否加蓋公章等。2.告知及相關(guān)記錄類(lèi)文書(shū)（1）《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》 制作文書(shū)時(shí)，應(yīng)注意問(wèn)題：①需補(bǔ)正的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確、全面；②補(bǔ)正材料提交的期限由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況合理確定；③加蓋煙草專(zhuān)賣(mài)許可證專(zhuān)用印章；④ 此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管 部門(mén)歸檔保存。

（3）《延長(zhǎng)審批期限通知書(shū)》 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)認(rèn)為需要延長(zhǎng)審批期限時(shí)，填寫(xiě)此文書(shū)，告知申請(qǐng)人延期審批的理由以及延長(zhǎng)后的審批期限。制作文書(shū)時(shí)注意問(wèn)題：①填寫(xiě)本文書(shū)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行延長(zhǎng)審批期限的內(nèi)部審批；②加蓋煙草專(zhuān)賣(mài)許可證專(zhuān)用印章；③此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)歸檔保存。

（5）《注銷(xiāo)決定書(shū)》

應(yīng)注意以下問(wèn)題：①按照《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》的規(guī)定，注銷(xiāo)許可證的事由分為被許可人申請(qǐng)歇業(yè)和被許可人出現(xiàn)特定違法行為兩類(lèi)，在填寫(xiě)注銷(xiāo)事由及依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用法律、法規(guī)和規(guī)章；②加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；③此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)歸檔保存。

存。

3.內(nèi)部審批類(lèi)文書(shū)

內(nèi)部審批類(lèi)文書(shū)包括《受理審查表》、《依申請(qǐng)辦理許可證審批表》、《依職權(quán)辦理許可證審批表》和《延期辦理審批表》，用于記錄煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)內(nèi)部在受理、審查和審批許可證時(shí)的工作流程。

4.其他類(lèi)文書(shū)

33.零售許可歸檔的原則：（1）合法性原則。（2）規(guī)范性原則。（3）嚴(yán)肅性原則。（4）安全性原則。2.零售許可卷宗相關(guān)文書(shū)種類(lèi)

34.零售許可歸檔的具體要求（1）零售許可歸檔按“一申請(qǐng)一冊(cè)”的方式組卷，（2）煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可卷宗檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種。

（3）各煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年文書(shū)檔案移交的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將本的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證卷宗交機(jī)關(guān)檔案部門(mén)集中統(tǒng)一保管。（4）文書(shū)材料應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書(shū)寫(xiě)，計(jì)算機(jī)打印文書(shū)材料要采用耐久材料；（5）不能隨文本材料裝訂入卷的材料，應(yīng)放入材料袋中，隨卷歸檔，并在零售許可卷內(nèi)備考表中注明。（6）卷內(nèi)所有文本材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4型（210X297毫米）紙，紙型大于A4型紙的，應(yīng)折疊成A4幅面，紙型小于A4型紙的，應(yīng)用A4型紙托裱；

（7）零售許可卷內(nèi)文本材料采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼，正頁(yè)的在右上角、反頁(yè)的在左上角，卷內(nèi)封面、封底、卷內(nèi)目錄以及沒(méi)有文字的材料頁(yè)面不編寫(xiě)頁(yè)號(hào)；

35.零售許可信息檔案的基本原則（1）信息提取真實(shí)性原則。（2）檔案建立完整性原則。（3）信息維護(hù)及時(shí)性原則。36.信息檔案建立基本內(nèi)容：零售許可信息檔案基本內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)人員基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本信息、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容基本信息、其他相關(guān)信息等幾個(gè)方面 37.根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦理情況分 類(lèi)：

（1）按零售許可經(jīng)濟(jì)性質(zhì)（2）按零售許可申請(qǐng)類(lèi)型（3）按零售許可辦理狀態(tài)（4）按零售許可經(jīng)營(yíng)狀態(tài)（5）按零售許可經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)38.辦理情況統(tǒng)計(jì)和分析

（1）根據(jù)零售許可經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)對(duì)持證人經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，便于煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員及時(shí)掌握零售許可證的需求狀況。

（2）根據(jù)零售許可申請(qǐng)類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)對(duì)持證人申請(qǐng)類(lèi)型的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，便于煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員及時(shí)掌握零售許可證的申請(qǐng)狀況。

（3）根據(jù)零售許可辦理狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)對(duì)零售許可辦理狀態(tài)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，便于煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員及時(shí)處理。（4）根據(jù)零售許可經(jīng)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)對(duì)持證人經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，便于煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理。

（5）根據(jù)零售許可經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)對(duì)持證人經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，便于煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)和分級(jí)管理。

39.卷煙零售戶(hù)類(lèi)別劃分原則（1）合法性原則。（2）科學(xué)性原則。（3）公正性原則。（4）動(dòng)態(tài)性原則。40分類(lèi)管理方法

（1）重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象是違法次數(shù)較多的卷煙零售戶(hù)，監(jiān)管方法是進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

（2）日常（一般）管理。日常（一般）管理的對(duì)象是偶有違法的卷煙零售戶(hù)，監(jiān)管方法是進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。（3）走訪(fǎng)服務(wù)。走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象是守法經(jīng)營(yíng)的卷煙零售戶(hù)，對(duì) 該類(lèi)卷煙零售戶(hù)主要采用走訪(fǎng) 服務(wù)的方式進(jìn)行。準(zhǔn)運(yùn)證辦理

1.申請(qǐng)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）調(diào)出方和調(diào)入方應(yīng)當(dāng)是合法的煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)單位。（2）申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)氖欠戏梢?guī)定的煙草專(zhuān)賣(mài)品。（3）申辦人應(yīng)當(dāng)持有申請(qǐng)人的委托書(shū)和本人身份證等合法證明。4）具有合法有效的購(gòu)銷(xiāo)合同（調(diào)撥單）、電子交易合同或拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。①購(gòu)銷(xiāo)合同或者調(diào)撥單。②電子交易合同。③拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。（5）其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件。

2.申請(qǐng)準(zhǔn)運(yùn)證的憑證類(lèi)型：（1）購(gòu)銷(xiāo)（調(diào)撥單）、加工、進(jìn)口、出口合同等交易類(lèi)合同；（2）拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)；（3）煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單以及其他申請(qǐng)憑證。

3.申請(qǐng)方式:（1）實(shí)地申請(qǐng)。（2）網(wǎng)上申請(qǐng)。

4.各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管權(quán)限分別為：

1．國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)權(quán)限

(1)跨省運(yùn)輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定由國(guó)家局簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證：a.需由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)調(diào)劑的煙草專(zhuān)賣(mài)品；b.中國(guó)煙草總公司直屬專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束；c.出口退貨的煙草 專(zhuān)賣(mài)品；d.依法沒(méi)收的走私煙草專(zhuān)賣(mài)品。

(2)跨省運(yùn)輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定由國(guó)家局授權(quán)或者委托省級(jí)局簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：a.運(yùn)輸中國(guó)煙草總公司直屬專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束以外的進(jìn)口煙草專(zhuān)賣(mài)品；b.濾嘴棒、煙用絲束和煙草專(zhuān)用機(jī)械。2.省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)局)簽發(fā)權(quán)限 省級(jí)局簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。3.地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)權(quán)限

省級(jí)局經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)，可以委托地市級(jí)局代簽煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。地市級(jí)局代簽的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：國(guó)產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束。

5.審批功能的級(jí)別劃分三級(jí)管理:分別是國(guó)家局、省級(jí)局和地市級(jí)局。

6.經(jīng)辦與審批的角色分工:經(jīng)辦人：是指對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)進(jìn)行初審的人。審批人：是指對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)，能夠決定是否同意煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)等事項(xiàng)的人。

7.審批的時(shí)限①）對(duì)符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。②如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。

8.審批的操作步驟:①初審—辦證申請(qǐng)。②審批—辦證申請(qǐng)。9.根據(jù)申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的類(lèi)型和申辦單位性質(zhì)的不同，煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的打印單位有：①交易類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制證單位

貨物所在地地市級(jí)局、省級(jí)局存，保存期為3年。

可進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作。煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的審批機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)運(yùn)證調(diào)出方是否可以本地制作煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。

②拍賣(mài)類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作單位 煙草拍賣(mài)行、貨物所在地市級(jí)局、省級(jí)局都可以進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作。

③非交易類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作單位 準(zhǔn)運(yùn)證的審批機(jī)關(guān)可以制證。國(guó)家局可以簽發(fā)制作所有類(lèi)型的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。

申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證的情形

1.個(gè)人跨地（市）攜帶卷煙的最高限量規(guī)定

個(gè)人乘坐車(chē)、船、飛機(jī)等交通工具，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬(wàn)支（50條）。個(gè)人在最高限量以?xún)?nèi)攜帶卷煙，不需辦理攜帶證明。2.卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙規(guī)定 卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙，超過(guò)個(gè)人攜帶卷煙最高限量的，必須向煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證。

卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙的數(shù)量每人次不得超過(guò)5萬(wàn)支（250條）。2.煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證的簽發(fā)機(jī)關(guān)：煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證由攜帶起始地的地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或地市級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)。卷煙工業(yè)企業(yè)所在地的縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)，可以根據(jù)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的委托簽發(fā)攜帶證。有權(quán)簽發(fā)攜帶證的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)，不得將攜帶證交由轄區(qū)內(nèi)的卷煙工商企業(yè)直接開(kāi)具。

2.煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證簽發(fā)：從簽發(fā)之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)10日。一份煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證只能簽發(fā)給一名攜帶人。

煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證的簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料及煙草專(zhuān)賣(mài)品個(gè)人攜帶證存根存檔保

第四篇：全國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)管理員中級(jí)考試(證件管理部分)

一、零售許可證撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)辦理的程序：

1、撤回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可的程序。首先，在撤回前，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬撤回的事項(xiàng)和理由告知被許可人；其次，由原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門(mén)填寫(xiě)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可撤回審批表，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤回該零售許可的決定。最后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可撤回決定書(shū)，辦理注銷(xiāo)手續(xù)，收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證正、副本，許可證無(wú)法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。如果因撤回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法予以補(bǔ)償。

2、撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可的程序。首先，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)擬撤銷(xiāo)的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)具體承辦部門(mén)根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫(xiě)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷(xiāo)該零售許可的決定；最后，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)決定書(shū)，辦理注銷(xiāo)手續(xù)，收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證正、副本，許可證無(wú)法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。如果因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)引起撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可，給被許可人的合法權(quán)益帶來(lái)?yè)p害，依法需要賠償?shù)?，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

3、注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可的程序。首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對(duì)擬注銷(xiāo)的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可事項(xiàng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門(mén)根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料，填寫(xiě)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可注銷(xiāo)審批表，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出注銷(xiāo)該許可證的決定；再后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人（或利害關(guān)系人）送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可注銷(xiāo)決定書(shū)，收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證正、副本，許可證無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

二、違反煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法的處罰時(shí)的注意事項(xiàng)：

1、事實(shí)認(rèn)定方面。在對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，必須全面、清楚。

2、證據(jù)提取方面。在證據(jù)提取過(guò)程中，必須充分且有針對(duì)性。

3、處罰程序方面。在對(duì)違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，程序必須合法,文書(shū)完整。

三、暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格的程序：

1、調(diào)查取證。

2、審批和決定。

3、送達(dá)和轉(zhuǎn)告。

4、后期監(jiān)管和處理。如對(duì)持證人作出取消煙草專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)資格決定的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，依法收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證正、副本，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給卷煙供貨部門(mén)和工商行政管理部門(mén)。

四、煙葉資格審批的程序：

1、申請(qǐng)。所在地縣級(jí)煙草公司提出。

2、審查。同級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)后,進(jìn)行審查。及時(shí)上報(bào)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批。

3、審批。省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)下達(dá)批復(fù)或下發(fā)煙葉收購(gòu)資格證明。

五、準(zhǔn)運(yùn)證申辦程序：

1、申請(qǐng)人資格要求。一般情況下依法持有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的法人企業(yè)，具備煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)資格；但非獨(dú)立法人的縣級(jí)營(yíng)銷(xiāo)部、卷煙生產(chǎn)點(diǎn)運(yùn)輸煙葉的，要由其上屬具有法人資格的企業(yè)提出煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證辦理申請(qǐng)。煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)人應(yīng)指定相對(duì)固定的申辦人員，并將申辦人員的基本情況告知煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)機(jī)關(guān)。簽發(fā)機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)前，應(yīng)對(duì)申辦人的身份作以下審查：（1）申辦人所代表的企業(yè)是否具有法人資格，（2）申辦人所提交的身份證明是否已在簽發(fā)機(jī)關(guān)備案，2、申辦材料要求。申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）申請(qǐng)人的委托書(shū)和申辦人身份證明；（2）合法有效的購(gòu)銷(xiāo)合同（調(diào)撥單）、電子交易合同或拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)；（3）煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。

3、申請(qǐng)的類(lèi)型劃分。申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的方式一般分為書(shū)面申請(qǐng)和電子申請(qǐng)兩種類(lèi)型：

六、受理與審查：

1、審查權(quán)限。（1）國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)權(quán)限：國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有權(quán)簽發(fā)所有煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證，并可以授權(quán)或者委托省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。①應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：a.需由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)調(diào)劑的煙草專(zhuān)賣(mài)品；b.中國(guó)煙草總公司直屬專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束；c.出口退貨的煙草專(zhuān)賣(mài)品；d.依法沒(méi)收的走私煙草專(zhuān)賣(mài)品。②授權(quán)或者委托省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：a.進(jìn)口中國(guó)煙草總公司直屬專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束以外的煙草專(zhuān)賣(mài)品；b.濾嘴棒、煙用絲束和煙草專(zhuān)用機(jī)械。（2）省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)權(quán)限：省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。（3）地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)權(quán)限：省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以委托地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)代簽煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)代簽的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：國(guó)產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束。

2、審查內(nèi)容。（1）申辦材料是否真實(shí)。（2）申辦材料是否完整。（3）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。應(yīng)當(dāng)在購(gòu)銷(xiāo)合同或者調(diào)撥單生效之后、失效之前，并在申請(qǐng)人的委托期限內(nèi)。

七、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的權(quán)限：

持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)的身份認(rèn)證卡的企業(yè)對(duì)于第一次打印錯(cuò)誤的情況，在1小時(shí)內(nèi)可以進(jìn)行第二次打??；第一次打印錯(cuò)誤，超過(guò)1小時(shí)必須到審批機(jī)關(guān)打?。蝗舻诙未蛴∪匀诲e(cuò)誤的，須到審批機(jī)關(guān)打??；審批機(jī)關(guān)制證時(shí)，打印錯(cuò)誤不受上述次數(shù)限制。審批機(jī)關(guān)（地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)）可以在當(dāng)日內(nèi)作廢；煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具第二日起至有效期滿(mǎn)前需要作廢的，由審批機(jī)關(guān)（地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)）所屬省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審查決定是否作廢；煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證未使用而過(guò)有效期，需重新申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證以執(zhí)行原合同的，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批決定。

八、準(zhǔn)運(yùn)證審批機(jī)關(guān)、時(shí)限和操作步驟：

1、審批功能的級(jí)別劃分。審批功能分三級(jí)管理，分別是國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)。

2、經(jīng)辦與審批的角色分工。（1）經(jīng)辦人：申請(qǐng)資料初審的人。（2）審批人：同意煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)和作廢等事項(xiàng)的人。

2、審批的程序?！稛煵輰?zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證：（1）對(duì)申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（2）符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說(shuō)明理由。

3、審批的時(shí)限。（1）對(duì)符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。（2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。

九、準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)、時(shí)限和操作步驟：

1、制作的機(jī)關(guān)。根據(jù)申辦煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的類(lèi)型和申辦單位性質(zhì)的不同，煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的制作機(jī)關(guān)分為不同部門(mén)：（1）交易類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則：工商交易：工業(yè)企業(yè)、貨物所在地地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、省級(jí)局可進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作。商商交易：卷煙商業(yè)交易要根據(jù)商商交易和退貨合同開(kāi)具的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證只能由審批機(jī)關(guān)制作。進(jìn)出口：運(yùn)輸進(jìn)口煙草專(zhuān)賣(mài)品（除煙葉）的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證由進(jìn)口口岸駐地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制作。（2）拍賣(mài)類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則。煙草拍賣(mài)行、貨物所在地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)都可以進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作，但只能由其中一個(gè)單位打印。省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有權(quán)確定是否允許煙草拍賣(mài)行制作煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。（3）非交易類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則?！皣?guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局證件管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：zj.tobacco.gov.cn）”系統(tǒng)默認(rèn)企業(yè)、貨物所在地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)都可以進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作，但只能由其中一個(gè)單位打印。

2、制作的時(shí)限。企業(yè)打印制作煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)在審批同意后的4日內(nèi)完成；4日內(nèi)未完成，應(yīng)由審批機(jī)關(guān)打印制作。準(zhǔn)運(yùn)證制作日期必須在合同有效期范圍內(nèi)。

十、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的步驟和注意事項(xiàng)：

1、操作步驟。如果在申請(qǐng)后、審批完、打印后，但煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證未能正確打印，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作廢準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定，辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證作廢手續(xù)。

2、注意事項(xiàng).根據(jù)作廢時(shí)間或制作錯(cuò)誤次數(shù)的不同，可以辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢手續(xù)的機(jī)關(guān)分為：申辦單位和審批機(jī)關(guān)。（1）申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。但如果申辦單位制作的第二份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證仍然出錯(cuò)，或第一次打印錯(cuò)誤且超過(guò)一小時(shí)未打印的，申辦單位必須攜帶有關(guān)材料到原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)打印。（2）審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：審批機(jī)關(guān)作廢煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證不受1小時(shí)內(nèi)只能出錯(cuò)兩次的限制，但遵守作廢準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定（地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以當(dāng)天作廢準(zhǔn)運(yùn)證，省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)可以作廢準(zhǔn)運(yùn)證，超過(guò)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有效期須報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批）。

十一、檢查證申領(lǐng)、換領(lǐng)與補(bǔ)領(lǐng)的條件和程序：

1、人員的資格。煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員申領(lǐng)檢查證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：①年滿(mǎn)18周歲且具有完全民事行為能力；②具有高中以上文化程度；③能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法；④未受過(guò)行政記大過(guò)以上的行政處分或刑事處罰；⑤在煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)中直接從事煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作；⑥熟悉煙草專(zhuān)賣(mài)管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過(guò)法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）；⑦身體健康，品貌端莊適宜在執(zhí)法崗位工作者；⑧省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員持有檢查證應(yīng)當(dāng)不具有被暫扣、收回檢查證情形。

2、程序要求。（1）申領(lǐng)、換領(lǐng)與補(bǔ)領(lǐng)的一般程序要求。煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)檢查證，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟：①申請(qǐng)人填寫(xiě)相應(yīng)的審批表.②地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。③省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。（2）補(bǔ)領(lǐng)的特殊程序要求。對(duì)出現(xiàn)檢查證滅失情況形的，及時(shí)向所在單位報(bào)告，并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)證件滅失后15日內(nèi)，在原檢查證確定檢查范圍的縣級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上發(fā)布遺失聲明。

十二、檢查證使用情況審查及處置：

1、使用情況的審查。（1）使用年限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，檢查證有效期限最長(zhǎng)為5年。當(dāng)檢查證有效期屆滿(mǎn)時(shí)，由縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)收回本單位的檢查證，交由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)統(tǒng)一銷(xiāo)毀，省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將檢查證核銷(xiāo)情況報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)備案。如果原檢查證持有人確有需要繼續(xù)持有檢查證的，可以按照換領(lǐng)程序提出換領(lǐng)申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料。申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)檢查證的有關(guān)書(shū)面材料，按規(guī)定由地市級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)歸檔保存，保存期限為5年。（2）使用人員的檔案建立和檢查證內(nèi)卡申領(lǐng)。各省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)檢查證的人員基本情況、任職崗位情況，建立相應(yīng)的檢查證管理檔案。（3）使用人員的行為審查。使用人員的行為審查是指對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員使用檢查證行為的合法性、保管檢查證行為的妥善性以及非煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員的禁止性行為的審查。

2、處置事項(xiàng)。（1）暫扣檢查證情形。①煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證；②煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)未依法主動(dòng)出示檢查證；③煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在不履行公務(wù)時(shí)擅自出示檢查證；④上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法督察人員查驗(yàn)檢查證時(shí)，檢查證持有人不積極配合；⑤未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。（2）收回檢查證情形。煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員被收回檢查證的，主要有三類(lèi)情形：①煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員不能妥善保管其持有的檢查證，以致造成嚴(yán)重后果的。②煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)不規(guī)范行為，且情節(jié)嚴(yán)重的。③煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員出現(xiàn)某種情形，不再或不宜從事專(zhuān)賣(mài)管理工作的。（3）暫扣、收回情況的審查。被暫扣檢查證的煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員應(yīng)接受教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可重新持有檢查證；考核不合格的，收回檢查證。暫扣檢查證的期限一般不超過(guò)兩個(gè)月。檢查證由于客觀(guān)原因無(wú)法收回的，經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)由煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員所在單位在管轄范圍內(nèi)予以公示注銷(xiāo)。

第五篇：高級(jí)煙草管理員(單選)

高級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員單選

第一章 職業(yè)道德

1.范圍有限性：盡管職業(yè)道德也有一些共同性的要求，某一特定行業(yè)的職業(yè)道德也只適用于(專(zhuān)門(mén)從事本職業(yè)的人)。

2.(政務(wù)公開(kāi))：各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用廣播、電視、公示欄等形式，公開(kāi)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的審批事項(xiàng)等內(nèi)容，做到法律法規(guī)透明、程序公開(kāi)。

3.(衣著整潔)：佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)要規(guī)范統(tǒng)一。

4.不得以(限制人身自由)的方式進(jìn)行調(diào)查取證；在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)案件符合移送標(biāo)準(zhǔn)的，必須按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)移送。

5.調(diào)查人員詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)答有序、(充分聽(tīng)取相關(guān)人員的陳述和申辯)，不得有誘導(dǎo)性語(yǔ)言、壓制性語(yǔ)言或者隨意中斷、終止相關(guān)人員的陳述和申辯。

6.詢(xún)問(wèn)完畢后，記錄人員應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)被詢(xún)問(wèn)人親自閱讀或經(jīng)被詢(xún)問(wèn)人請(qǐng)求后，向其宣讀，以核實(shí)詢(xún)問(wèn)內(nèi)容，(并由被詢(xún)問(wèn)人和調(diào)查人員分別逐頁(yè)簽名（蓋章）)。

7.群眾評(píng)議應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)每年不少于(一次)，地（市）級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)(抽查)每年不少于一次。

8.各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，接受社會(huì)各界的咨詢(xún)、監(jiān)督和投訴，并在(5個(gè))工作日內(nèi)予以答復(fù)處理。

9.省級(jí)局設(shè)專(zhuān)賣(mài)稽查總隊(duì)、地市級(jí)局設(shè)專(zhuān)賣(mài)稽查支隊(duì)、縣級(jí)局設(shè)專(zhuān)賣(mài)稽查大隊(duì)，10.每半年對(duì)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查，每年進(jìn)行一次全面檢查；每半年向國(guó)家局報(bào)告一次專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作，5萬(wàn)元以上的內(nèi)部違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題處理情況要及時(shí)上報(bào).11.每季度向省級(jí)局報(bào)告一次專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作，5萬(wàn)元以上的內(nèi)部違法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題要在48小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)局

12.縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督科(股)每個(gè)月要向地市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督科(處)報(bào)告一次內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作情況：發(fā)現(xiàn)不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)地市級(jí)局。

第二章 煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)知識(shí)

1.烤煙屬于普通煙。

2.煙苗在苗床需55～60天左右才能成苗

3.漂浮育苗是美國(guó)率先推出了水培（無(wú)土）育苗技術(shù)

4.從團(tuán)棵到現(xiàn)蕾稱(chēng)為旺長(zhǎng)期，一般需要25～30天。

5.從現(xiàn)蕾到煙葉采收結(jié)束稱(chēng)為成熟期，一般需要50～70天。

6.煙葉采收的基本原則是熟一片，收一片。每?jī)纱尾墒臻g隔5～10天。

7.采收后的煙葉，按照按照1.5m長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)竿編100～120片數(shù)量進(jìn)行編煙

8.煙葉裝入烤房后即可進(jìn)行烘烤，烘烤過(guò)程分為變黃、定色、干筋三個(gè)階段，即“三段式”烘烤工藝。在煙葉調(diào)制過(guò)程中，適宜三段式烘烤的煙草種類(lèi)只有烤煙

9.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將烤煙分為42個(gè)等級(jí)

10.收購(gòu)站的設(shè)置由煙草公司提出方案，逐級(jí)報(bào)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局批準(zhǔn)。

11.驗(yàn)級(jí)人員經(jīng)過(guò)考試合格后，發(fā)給上崗證，并佩帶標(biāo)志上崗。

12.煙葉收購(gòu)前，收購(gòu)站要提前作好交售的規(guī)劃和組織工作，通知煙農(nóng)賣(mài)煙站點(diǎn)和時(shí)間，憑合同到指定的磅組售煙，無(wú)合同者不予收購(gòu)。

13.在煙草商品運(yùn)輸途中，要注意做好防火安全工作，還要防止盜竊或搶劫事故，要保證人身、商品、設(shè)備三安全。

14.低焦油量卷煙≤10mg/支；中焦油量卷煙（11—15）mg/支；高焦油量卷煙＞15mg/支（高焦油卷煙屬不合格品）。

15.一般可把卷煙分為普通卷煙（84mm）、長(zhǎng)支卷煙（94mm）和超長(zhǎng)卷煙（100—120mm）三類(lèi)。目前以84（=20+64）mm長(zhǎng)度規(guī)格最為常見(jiàn)。

16.卷煙煙支的小盒包裝通常為7-6-7排列，有部分硬盒裝為7-7-6排列。

17.每箱可裝卷煙50條，稱(chēng)之為件。目前我國(guó)規(guī)定卷煙數(shù)量以支計(jì)。

18.中文警句字體高度不得小于2.0mm。

19.若出現(xiàn)任何一個(gè)A類(lèi)質(zhì)量缺陷項(xiàng)，則判定該批卷煙不合格，20.消費(fèi)者的各種欲望是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的出發(fā)點(diǎn)

21.煙用加溫加濕機(jī)械專(zhuān)指用于實(shí)現(xiàn)對(duì)煙葉、煙片、煙梗、煙葉絲、煙梗絲、煙碎葉等進(jìn)行加溫、加濕、去除青雜氣、殺蟲(chóng)等處理的工藝設(shè)備

22.煙用解把機(jī)械專(zhuān)指用于實(shí)現(xiàn)解開(kāi)煙把并使之松散，可具有切尖、切斷功能的工藝設(shè)備。

23.煙用葉梗分離機(jī)械專(zhuān)指用于將煙片和煙梗分離的工藝設(shè)備。

24.煙用預(yù)壓打包機(jī)械專(zhuān)指用于將葉片煙梗壓縮到規(guī)定的尺寸和重量，并進(jìn)行包裝的工藝設(shè)備。

25煙用儲(chǔ)存機(jī)械專(zhuān)指用于在煙草制絲生產(chǎn)線(xiàn)和打葉復(fù)烤生產(chǎn)線(xiàn)中，對(duì)不同種類(lèi)的物料進(jìn)行儲(chǔ)存，使物料混合均

勻，充分吸收添加的料液，以平衡整線(xiàn)生產(chǎn)能力，達(dá)到儲(chǔ)存、輸送物料等要求的工藝設(shè)備。

26.用于打葉復(fù)烤線(xiàn)的煙草專(zhuān)用機(jī)械有哪些：煙用解把機(jī)械、煙用葉梗分離機(jī)械、煙用預(yù)壓打包機(jī)械。

第三章 煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定

1.1991年6月29日中華人民共和國(guó)第7屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20次會(huì)議通過(guò)了《煙草專(zhuān)賣(mài)法》，發(fā)布第46號(hào)主席令，宣布《煙草專(zhuān)賣(mài)法》于1992年1月1日開(kāi)始正式施行。

2.1997年7月3日國(guó)務(wù)院頒布施行《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》）

3.煙草專(zhuān)賣(mài)許可證作為具有法律效力的證明文書(shū)，既有賦予權(quán)利的一面，也有確定義務(wù)的一面體現(xiàn)的是約束力原則

4.屬地原則：煙草專(zhuān)賣(mài)許可證一般由申請(qǐng)人向所在地的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)辦理，《煙草專(zhuān)賣(mài)法》

另有規(guī)定的除外，具體的申辦程序依照相關(guān)規(guī)定辦理。

5.名晾曬煙是指在各地種植形成一定批量，并用于生產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品及出口的晾曬煙，其

具體范圍由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局通過(guò)發(fā)布名錄方式確定。

6.煙葉種植計(jì)劃是由國(guó)家計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的，7.煙葉由煙草公司或者其委托單位按照國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)，其他單位和個(gè)人不得收購(gòu)。

8.煙葉收購(gòu)計(jì)劃由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃下達(dá)，其他單位和個(gè)人不

得變更

9.現(xiàn)將烤煙煙葉共42個(gè)等級(jí)

10.儲(chǔ)備煙葉的計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)。中國(guó)煙草總公司和省級(jí)煙草公司根據(jù)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的儲(chǔ)備煙葉計(jì)劃，與當(dāng)?shù)睾褪⊥鉄熑~生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)部門(mén)簽訂煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同，并納入中國(guó)煙草總公司或省級(jí)煙草公司煙葉調(diào)撥供應(yīng)計(jì)劃管理。

11.煙葉調(diào)撥合同應(yīng)采取書(shū)面形式，12.擴(kuò)建超過(guò)原生產(chǎn)能力3倍以上的新建項(xiàng)目為擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

13.國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)在編制全國(guó)卷煙、雪茄煙總產(chǎn)量計(jì)劃基礎(chǔ)上，向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)卷煙、雪

茄煙總產(chǎn)量計(jì)劃。煙草制品總產(chǎn)量計(jì)劃屬指令性計(jì)劃，一經(jīng)下達(dá)，非經(jīng)原計(jì)劃下達(dá)部門(mén)同意，不得擅自更改。

14.根據(jù)國(guó)家卷煙標(biāo)準(zhǔn)分為烤型、混合型和外香型三類(lèi)?？緹熜途頍煼譃橐弧⒍?、三、四、五類(lèi)；混合型、外

香型和雪茄型分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

15.專(zhuān)供出口的卷煙必須標(biāo)明“專(zhuān)供出口”的字樣。

16.煙草制品的商標(biāo)標(biāo)識(shí)必須由省級(jí)工商行政管理部門(mén)指定的企業(yè)印制，其他企業(yè)不得印制煙草制品的商標(biāo)標(biāo)

識(shí)。

17.需要注意的是注冊(cè)商標(biāo)的有效期限是10年，自申請(qǐng)之日起計(jì)算，18.只有領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的單位和個(gè)人，才有資格從事煙草生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)、零售以及進(jìn)出口貿(mào)易。

19.無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人，一次銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)

企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。

20.國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)主管部門(mén)按卷煙等級(jí)選定部分牌號(hào)的卷煙作為代表品。（會(huì)同制）

代表品的價(jià)格由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制定。卷煙的非代表品、雪茄煙和煙絲的價(jià)格由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)授權(quán)省、自治區(qū)、自轄市煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)主管部門(mén)備案。（備案制）

21.煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證、攜帶證明等的規(guī)格、式樣和簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的專(zhuān)用印章也均由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部

門(mén)統(tǒng)一制定，并在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。

22.公路運(yùn)輸最長(zhǎng)不得超過(guò)20天，其他運(yùn)輸方式最長(zhǎng)不得超過(guò)30天。

23.運(yùn)輸貨物的規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量、發(fā)貨地和到貨地以準(zhǔn)運(yùn)證的數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

24.生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的企業(yè)，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

25.國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，管理煙草行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

26.經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行

政主管部門(mén)或者省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。

27.煙草專(zhuān)賣(mài)行政違法人違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政法律義務(wù)，構(gòu)成行政違法行為，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)

令其交納一定數(shù)額的金錢(qián)作為對(duì)其實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁的手段，稱(chēng)為罰款。

28.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將其所獲得的非法盈利部分依法沒(méi)收的行政處罰措施，稱(chēng)為沒(méi)收違法所得。

第四章相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)

1.在行政法律關(guān)系中，行政主體通常恒定為一方主體，另一方主體可能是公民、法人或其他組織（即行政管

理法律關(guān)系中的行政相對(duì)人）；行政法律關(guān)系主體大于行政主體大于行政機(jī)關(guān)

2.國(guó)家公務(wù)員是行政主體的代表。國(guó)家公務(wù)員卻不是行政主體。

3.行政許可是要式行政行為，一般采用書(shū)面證照形式。

4.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)

利的事項(xiàng)。

5.除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二

十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

6.申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證。

7.法律可以設(shè)定各種行政處罰?！薄跋拗迫松碜杂傻男姓幜P，只能由法律規(guī)定。”

8.行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

9.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

10.行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

11.共同管轄的處理規(guī)則一般由相關(guān)行政機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議或按照貫例解決，或者依“誰(shuí)先查處誰(shuí)處罰”的原則進(jìn)

行，由先立案的行政主體查處。

12.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日

內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十

日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。

14.申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，或法律、法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)，向

人民法院提起行政訴訟。

15.人民法院依法在行政訴訟案件立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。

16.人民法院審理行政訴訟二審案件，一般以書(shū)面審理為主，并在兩個(gè)月內(nèi)審理終結(jié)。

17.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)決定受理并通知賠償請(qǐng)求人，且應(yīng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日兩個(gè)月內(nèi)依法履行賠償義務(wù)。行政處

理不成功，自期間屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)，賠償請(qǐng)求人可以向人民法院提起行政賠償訴訟。

18.賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起的行政賠償訴訟，必須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提，否則人民法院不予受案。

19.農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料（煙農(nóng)），參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》執(zhí)行。

20.在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正確使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。

21.經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的1

倍。

22.產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證關(guān)系。

23.國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

24.產(chǎn)品質(zhì)量的歸責(zé)原則對(duì)生產(chǎn)者實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制度，即無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度。不論生產(chǎn)者主觀(guān)上是否有故意或過(guò)

失，都要承擔(dān)法律責(zé)任，但是，有下列情形之一的除外：①未將產(chǎn)品投入流通的；②產(chǎn)品投入流通時(shí)引起損害的缺陷尚不存在的；③將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的25.因產(chǎn)品缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，因產(chǎn)品缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶(hù)、消費(fèi)者滿(mǎn)10年喪失，但是尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外。

第五章綜合知識(shí)

1.通知是使用頻率最高、范圍最廣的公文文種。

證件管理

單選

1.申請(qǐng)單位申辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的，應(yīng)當(dāng)向所在地的地市級(jí)局或省級(jí)局提出申請(qǐng)，由地市級(jí)局或省級(jí)局受理和審查，（上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審批）并作出最終的行政許可決定。

2以新型煙草專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行申請(qǐng)的，產(chǎn)品樣機(jī)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定通過(guò)由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織的（樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收）。

3.企業(yè)成立的證明文件，其中（煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）應(yīng)提交國(guó)家局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件。

4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新型煙草專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備的企業(yè)申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的，還應(yīng)提交由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織的（樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收的證明材料）。

5.取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)（自變更）事項(xiàng)發(fā)生后（30）日內(nèi)提出變更申請(qǐng)；許可范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)提前提出（變更申請(qǐng)）。

6.取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的企業(yè)，在許可證有效期屆滿(mǎn)后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30 日前提出（延續(xù)申請(qǐng)）。

7.審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的申請(qǐng)時(shí)，(一般應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行)。

8.依法需要(聽(tīng)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)的)，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

9.審批機(jī)關(guān)在(10)日內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)(審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn))，審批期限可以(延長(zhǎng)10)日并出具煙草專(zhuān)賣(mài)許可證(延長(zhǎng)審批期限通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人)。

10.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證持證戶(hù)基本情況調(diào)查，從轄區(qū)總（人口）、(流動(dòng)人口比例)、(各類(lèi)持證戶(hù)數(shù)量)、(業(yè)態(tài))、(月均總銷(xiāo)量)等方面，按“每證一案”的原則，建立健全轄區(qū)內(nèi)持證戶(hù)檔案。

11.日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃的內(nèi)容主要包括檢查的(時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和目的)四個(gè)基本要素，除此之外，一般還應(yīng)包括檢查人員、檢查方法等內(nèi)容。

12.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者（煙草專(zhuān)賣(mài)）行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，（可以）依法對(duì)非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的活動(dòng)進(jìn)行檢查、處理

13.信息應(yīng)用是指人們對(duì)信息的（獲取、處理、運(yùn)用）。

14.進(jìn)出口環(huán)節(jié)包括（進(jìn)口環(huán)節(jié)和出口環(huán)節(jié)）。進(jìn)口指將（國(guó)外）商品通過(guò)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。

15.業(yè)態(tài)信息是一個(gè)包含內(nèi)容十分廣泛的概念。主要涵蓋了某一零售經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域業(yè)態(tài)的種類(lèi)、數(shù)量、發(fā)展趨勢(shì)、變化規(guī)律等內(nèi)容，同時(shí)包含某一業(yè)態(tài)的（經(jīng)營(yíng)方式、管理模式、經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)理念）等內(nèi)容。

16我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)程序一般分為三個(gè)階段：(交易前的準(zhǔn)備、交易磋商和訂立合同階段以及履行合同階段)。

17.新型零售業(yè)態(tài)中的(超市、煙酒商店)等零售業(yè)態(tài)，由于讓利促銷(xiāo)、清理庫(kù)存或是對(duì)非渠道卷煙的處理過(guò)程中，會(huì)對(duì)煙草公司卷煙批發(fā)價(jià)格產(chǎn)生潛在的威脅，從而對(duì)卷煙的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響，甚至?xí)刂剖袌?chǎng)價(jià)格，給(專(zhuān)賣(mài)管理)帶來(lái)一定的困難。

18.煙草專(zhuān)賣(mài)許可證行政許可卷宗檔案分為(電子檔案和紙質(zhì)檔案)兩種。

第一節(jié) 案件調(diào)查

一、情報(bào)的利用、涉煙案件調(diào)查取證方案的制訂

單選

1、（情報(bào)利用）是情報(bào)工作的目的和歸宿，是實(shí)現(xiàn)情報(bào)價(jià)值，發(fā)揮情報(bào)作用的過(guò)程。

2、（涉煙情報(bào)利用），是指各種涉煙情報(bào)在煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作中充分發(fā)揮其效能的過(guò)程。

3、涉煙情報(bào)利用，是指各種涉煙情報(bào)在（煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作）中充分發(fā)揮其效能的過(guò)程。

4、涉煙情報(bào)利用貫穿于情報(bào)工作（全過(guò)程）的始終。

5、利用情報(bào)資料的（意識(shí)），是情報(bào)利用的前提。

6、情報(bào)利用者具有情報(bào)利用意識(shí)，是利用情報(bào)的（先決條件）。

7、（加工途徑）通過(guò)各種手段和方法搜集的涉煙情報(bào)，往往是大量的、零散的、雜亂無(wú)章的，這就要求情報(bào)工作者對(duì)這些資料按一定的規(guī)則進(jìn)行分類(lèi)、登記、加工和整理。

8、（查詢(xún)途徑）即情報(bào)利用者根據(jù)所需的目的、要求及條件，從儲(chǔ)存的眾多情報(bào)中迅速準(zhǔn)確地將所需要的資料信息查找出來(lái)，這是情報(bào)利用最常用的一種途徑。

9、（分析研究途徑）即根據(jù)情報(bào)利用者的要求，通過(guò)對(duì)情報(bào)資料的分析、鑒別、整理、積極思維和推理判斷等研究，從而發(fā)揮情報(bào)效能的途徑。

10、涉煙案件調(diào)查取證方案制定的（主體）是煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其辦案人員。

11、制訂調(diào)查取證方案的主要目的是要明確（調(diào)查程序），確定調(diào)查人員、方法、手段和措施，有的放矢地收集證據(jù)，查清案件事實(shí)。

12、調(diào)查取證是查處違法行為，正確實(shí)施行政處罰的（前提）和（基礎(chǔ)）。

13、在調(diào)查人員數(shù)量規(guī)定上，案情比較簡(jiǎn)單的，調(diào)查人員可以少一些，但不得少于（二人）。

14、（聯(lián)合式辦案）適用于重大、復(fù)雜的案件或是跨部門(mén)管轄交叉的案件。

15、（.母子式）調(diào)查組織形式是指在調(diào)查組下面分設(shè)若干調(diào)查小組分頭調(diào)查，適用于涉及面廣、調(diào)查取證難度較大的案件。第二章：案件審理

一、單選

1、使用證據(jù)是指對(duì)已收集到的證據(jù)進(jìn)行客觀(guān)性、合法性、（關(guān)聯(lián)性）的審查判斷，以確定案件事實(shí)進(jìn)而確定當(dāng)事人是否有違法行為和違法行為情節(jié)的輕重，以及是否應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人依法追究責(zé)任或者給予什么處罰的問(wèn)題。

2、（鑒定）是指由國(guó)家確認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)關(guān)和具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人，用科學(xué)技術(shù)手段來(lái)分析鑒別證據(jù)的真?zhèn)渭捌涑煞趾康?。鑒定體現(xiàn)實(shí)踐法則。

3、（實(shí)體性審查）主要是審查證據(jù)的存在形式是否符合法律規(guī)定的形式以及證據(jù)的證明力。

4、（程序性審查）主要是審查證據(jù)的取得程序是否合法。

5、聽(tīng)證主持人確定聽(tīng)證日期后，應(yīng)在聽(tīng)證會(huì)舉行（7 日）前書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)，并告知其有委托代理、申請(qǐng)回避等權(quán)利。

6、當(dāng)事人要求變更聽(tīng)證日期的，應(yīng)當(dāng)允許，但只能延期（一次）。

7、由（案件調(diào)查人）如實(shí)陳述調(diào)查案件的過(guò)程、認(rèn)定的違法事實(shí)、出示相關(guān)的證據(jù)，提出處罰建議。

8、（當(dāng)事人）就指控的事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯。

9、（聽(tīng)證報(bào)告書(shū)）屬于（內(nèi)部）法律文書(shū)，是聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)結(jié)束后對(duì)聽(tīng)證情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)案件事實(shí)和法律適用等向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)和建議的文書(shū)。

10、（涉煙刑事案件移送）是指煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在依法查處違法行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的情節(jié)、后果、金額等，根據(jù)刑法規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任，而移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的執(zhí)法活動(dòng)。

11、煙草制品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，在煙草制品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格煙草制品冒充合格煙草制品，銷(xiāo)售金額在（5 萬(wàn)元）以上的行為，構(gòu)成.涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪

12、偽劣煙草制品尚未銷(xiāo)售，貨值金額達(dá)到（15 萬(wàn)元）以上的；構(gòu)成.涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪

13、生產(chǎn)偽劣煙用煙絲數(shù)量在（1000 公斤）以上的；構(gòu)成.涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪

14、生產(chǎn)偽劣煙用煙葉數(shù)量在（1500 公斤）以上的；構(gòu)成.涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪

15、非法生產(chǎn)、拼裝、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)用機(jī)械行為，銷(xiāo)售金額在（5 萬(wàn)元）以上，或尚未銷(xiāo)售貨值金額達(dá)到（15 萬(wàn)元）以上的，構(gòu)成.涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。

16、個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在（5 萬(wàn)元）以上的，或者違法所得數(shù)額在（1 萬(wàn)元）以上的構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪；

17、單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在（50 萬(wàn)元）以上的，或者違法所得數(shù)額在（10 萬(wàn)元）以上的構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪；

18、曾經(jīng)因非法經(jīng)營(yíng)煙草制品行為受過(guò)（2 次）以上行政處罰又非法經(jīng)營(yíng)的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在（2 萬(wàn)元）以上的構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

19、非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在（5 萬(wàn)元）以上或者違法所得數(shù)額在（3 萬(wàn)元）以上的構(gòu)成涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪； 20、假冒兩種以上注冊(cè)商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在（3 萬(wàn)元）以上或者違法所得數(shù)額在（2 萬(wàn)元）以上的構(gòu)成涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪。

21、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙，金額在（5 萬(wàn)元）以上的，屬于《刑法》第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”；

22、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙金額在（25 萬(wàn)元）以上的，屬于《刑法》第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。

23、走私煙草專(zhuān)賣(mài)品偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額達(dá)到（5 萬(wàn)元）以上的構(gòu)成涉嫌走私普通貨物、物品罪。

24、非法生產(chǎn)、拼裝、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)用機(jī)械行為，依照《刑法》第一百四十條的規(guī)定，以（生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪）追究刑事責(zé)任。

25、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，是指未經(jīng)（注冊(cè)商標(biāo)所有人）許可，擅自在同一種商品上使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

26、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)立即指定（2 名或者2 名以上行政執(zhí)法人員）組成專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。

27、.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起（3日）內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。

第四章：內(nèi)部監(jiān)管

一、單選

1、日常監(jiān)管的對(duì)象是（所有行業(yè)內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）。

2、日常監(jiān)管的內(nèi)容是（行業(yè)內(nèi)企業(yè)的煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為）。

3、內(nèi)部監(jiān)管工作的日常監(jiān)管，采取督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)建立健全（內(nèi)部控制）和（規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度）規(guī)定，并監(jiān)督其執(zhí)行情況的方法。

4、內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督人員占本級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理人員的比例為：（省局不得低于35%、市局不得低于25%、縣局不得低于20%）。

5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的復(fù)烤加工企業(yè)，內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)（應(yīng)當(dāng)）派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展日常監(jiān)管。

6、市級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)日常監(jiān)管的主要職責(zé)之一是：對(duì)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（全過(guò)程）進(jìn)行日常監(jiān)管。

7、開(kāi)展重點(diǎn)檢查的目的及意義是：牢固樹(shù)立國(guó)家利益至上和消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值

觀(guān)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)、（正面教育），加強(qiáng)組織、推動(dòng)，確保內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督檢查進(jìn)一步取得實(shí)效。

8、向行業(yè)內(nèi)取得卷煙批發(fā)許可證的單位銷(xiāo)售卷煙，但未簽定合同，屬（無(wú)合同銷(xiāo)售卷煙）行為

9、超過(guò)合同約定數(shù)量收購(gòu)煙葉，超過(guò)部份屬于（無(wú)合同收購(gòu)）；跨區(qū)收購(gòu)煙葉，屬于（無(wú)合同收購(gòu)）。

10、未在（屬地）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下，銷(xiāo)毀報(bào)廢的“卷煙、煙葉、煙末、絲束、嘴棒、卷煙紙”等煙草專(zhuān)賣(mài)品，屬未經(jīng)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀煙草專(zhuān)賣(mài)品。

11、銷(xiāo)毀報(bào)廢的煙草專(zhuān)用機(jī)械，必須在（省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)）的監(jiān)督下進(jìn)行。

12、對(duì)企業(yè)內(nèi)部一般違法違規(guī)行為，由（屬地）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處理。

13、對(duì)發(fā)現(xiàn)的（重大）違法違規(guī)行為或牽涉?zhèn)€人、其他單位的違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)移交有處理權(quán)限和管轄權(quán)限的單位和部門(mén)進(jìn)行處理。

14、（責(zé)令整改）的處理方式用于一些較為輕微的違法違規(guī)行為。

15、對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，應(yīng)提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)（指定管轄）。

16、對(duì)在內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督中查出的涉嫌單位和個(gè)人犯罪行為的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向（司法部門(mén)）移送。

17、對(duì)在內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督查出的涉及個(gè)人違規(guī)違紀(jì)的，應(yīng)將相關(guān)問(wèn)題向（紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)）移送。