第一篇：2011年度電大?？菩姓M織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)(名詞解釋)

三、名詞解釋

1.組織：是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。

2.行政組織：就是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。

3.非正式組織：是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。

4.正式組織：是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。

5.團體意識：是指組織成員對組織在思想上、認(rèn)識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀、團體意識是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。6.霍桑實驗：人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治·梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學(xué)說是從ZO世紀(jì)ZO年代中期到3O年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進行實驗的，因而得名霍桑試驗?；羯Ｔ囼瀼?924年開始到1932年結(jié)束，歷時8年，經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實驗，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。

7.需要層次論：馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中，對人的行為和動機進行了深人的研究，提出人的動機是由需要決定的，這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。馬斯洛認(rèn)為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會有更高層次的追求。在管理中，應(yīng)從滿足員工不同的需求人手，以激勵和調(diào)動員工工作的積極性。

8.帕森斯：美國著名的社會學(xué)家，社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨特的研究，他認(rèn)為，所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng)，每個大的社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng)，整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時，應(yīng)重點研究這些行為活動及角色關(guān)系。帕森斯認(rèn)為，各種社會組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達成、內(nèi)部整合和模式維持等四個基本的問題，組織存在的目的就是要解決這些問題，而要解決這些問題，可通過決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。

9.成熟一不成熟理論：阿吉里斯創(chuàng)立的。他在《個性與組織》一書中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。但是，這一過程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具有多種工作經(jīng)歷，進行角色體驗，強化工人的責(zé)任，依靠工人的自我管理。

10.棱柱模式理論：美國當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的。“棱柱模式理論”是將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相當(dāng)于現(xiàn)代社會，棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的提出，既是里格斯的重要貢獻，也是里格斯的理論特色。

11.組織環(huán)境：是指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。

12.內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。

13.外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素。

14.行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對組織的環(huán)境進行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。

15.行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。

16.行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。

17.行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組．織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。

18.組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。

19.組織的“潛結(jié)構(gòu)” 我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。

20.管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。

21.管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。

22.集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。23.分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主地處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。

24.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動。

25.總理負(fù)責(zé)制是指總理對國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán)，并對這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。

26.村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。27.民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。

28.群體是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。

29.群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準(zhǔn)則。30.群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。

31.群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標(biāo)準(zhǔn)。32.領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標(biāo)的行動過程。

33.行政組織領(lǐng)導(dǎo)就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達成公共目標(biāo)的活動過程。

34.領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。

35.權(quán)力性影響力又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。權(quán)力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。

36.非權(quán)力性影響力也稱非強制性影響力，它主要來源于領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格扭力，來源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。37.行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。38.行政組織決策的程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。

39.組織決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進行決策。

40.行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。

41.沖突是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。

42.工作沖突:當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責(zé)分歧和工作矛盾時，就可能產(chǎn)生工作沖突。

43.直線／職能沖突主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突，焦點常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。

44.仲裁解決法是指當(dāng)沖突發(fā)生以后，”通過協(xié)商已無法解決時，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。

45.組織溝通是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。

46.正式溝通是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳 遞和交流。

47.非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞、它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。

48.單向溝通是指在溝通時，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。

49.雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。

50.知識是一種流動性質(zhì)的綜合體，其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗、價值以

第二篇：行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

《行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)》主觀題及解答

考試提示：

《行政組織學(xué)》的全部考試范圍都在《行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)》，題型分別為：名詞解釋20分、單項選擇題10分、多項選擇題10分、簡答題20分、論述題40分。閉卷考試，時間為90分鐘。

各章名詞解釋及其答案：

第一章 行政組織學(xué)導(dǎo)論

1、組織

組織是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。

2、行政組織

行政組織就是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。

3、非正式組織

非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。

4、正式組織

正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。

5、團體意識

團體意識是指組織成員對組織在思想上、認(rèn)識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。團體意識是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。

第二章 組織理論的發(fā)展

1、霍桑實驗

人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治·梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學(xué)說是從20世紀(jì)20年代中期到30年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進行實驗的，因而得名霍桑試驗?；羯Ｔ囼瀼?924年開始到1932年結(jié)束，歷時8年，經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實驗，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們 的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。

2、“需要層次論”

馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中，對人的行為和動機進行了深入的研究，提出人的動機是由需要決定的，這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。馬斯洛認(rèn)為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會有更高層次的追求。在管理中，應(yīng)從滿足員工不同的需求入手，以激勵和調(diào)動員工工作的積極性。

3、帕森斯

美國著名的社會學(xué)家，社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨特的研究，他認(rèn)為，所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng)，每個大的社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng)，整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時，應(yīng)重點研究這些行為活動及角色關(guān)系。帕森斯認(rèn)為，各種社會組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達成、內(nèi)部整合和模式維持等四個基本的問題，組織存在的目的就是要解決這些問題，而要解決這些問題，可通過決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。

4、“成熟－不成熟理論”

阿吉里斯創(chuàng)立的。他在《個性與組織》一書中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。但是，這一過程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具有多種工作經(jīng)歷，進行角色體驗，強化工人的責(zé)任，依靠工人的自我管理。

5、棱柱模式理論

美國當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的?！袄庵Ｊ嚼碚摗笔菍⑸鐣螒B(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相當(dāng)于現(xiàn)代社會，棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的提出，既是里格斯的重要貢獻，也是里格斯的理論特色。

第三章 行政環(huán)境的組織與管理

1、組織環(huán)境

組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的 所有要素。

2、內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。

3、外部環(huán)境

外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素。

4、行政組織的環(huán)境分析

行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對組織的環(huán)境進行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。

第四章 行政組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)計

1、行政組織結(jié)構(gòu)

行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。

2、行政組織結(jié)構(gòu)的層級化

行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。

3、行政組織結(jié)構(gòu)的分部化

行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。

4、組織的“顯結(jié)構(gòu)”

組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。

5、組織的“潛結(jié)構(gòu)”

我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。

6、管理層次

管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。

7、管理幅度

管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。

8、集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)

集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不 設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。

9、分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)

分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主的處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。

10、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點的、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動。

第五章 中國行政組織結(jié)構(gòu)

1、總理負(fù)責(zé)制

總理負(fù)責(zé)制是指總理對國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán)，并對這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。

2、村民委員會

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

3、民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。

第六章

行政組織的社會心理與管理

1、群體

群體是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。

2、群體歸屬意識

群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準(zhǔn)則。

3、群體凝聚力

群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。

4、群體規(guī)范

群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標(biāo)準(zhǔn)。

第七章 行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標(biāo)的行動過程。

2、行政組織領(lǐng)導(dǎo)

行政組織領(lǐng)導(dǎo)就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達成公共目標(biāo)的活動過程。

3、領(lǐng)導(dǎo)影響力

領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。

4、權(quán)力性影響力

權(quán)力性影響力又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。權(quán)力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。

5、非權(quán)力性影響力

非權(quán)力性影響力也稱非強制性影響力，它主要來源于領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格魅力，來源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。

第八章 行政組織中的決策

1、行政組織決策

行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。

2、行政組織決策的程序

行政組織決策的程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。

3、組織決策科學(xué)化

組織決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進行決策。

4、行政組織決策體制

行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行 政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。

第九章 行政組織中的沖突管理

1、沖突

沖突是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。

2、工作沖突

當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責(zé)分歧和工作矛盾時，就可能產(chǎn)生工作沖突。

3、直線/職能沖突

直線/職能沖突主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突，焦點常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。

4、仲裁解決法

仲裁解決法是指當(dāng)沖突發(fā)生以后，通過協(xié)商已無法解決時，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。

第十章 行政組織的溝通

1、組織溝通

組織溝通是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。

2、正式溝通

正式溝通是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流。

3、非正式溝通

非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。

4、單向溝通

單向溝通是指在溝通時，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。

5、雙向溝通

雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。

第十一章 行政組織學(xué)習(xí)

1、知識

知識是一種流動性質(zhì)的綜合體，其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗、價值以及經(jīng)過文字化的資訊；此外，也包含專家獨特的見解，為新經(jīng)驗的評估、整合與資訊等提供架構(gòu)。

2、學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是一個使相對持久的變化在經(jīng)驗引起的潛在行為中發(fā)生的過程。

3、組織學(xué)習(xí)

組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。

4、行政組織學(xué)習(xí)

行政組織學(xué)習(xí)以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力，進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。

5、單環(huán)學(xué)習(xí)

單環(huán)學(xué)習(xí)是將組織動作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。

6、雙環(huán)學(xué)習(xí)

雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評價組織的本質(zhì)、價值和基本假設(shè)。雙環(huán)學(xué)習(xí)也被稱為“變革型學(xué)習(xí)”。

7、三環(huán)學(xué)習(xí)

三環(huán)學(xué)習(xí)是指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)，并將之命名為再學(xué)習(xí)或次級學(xué)習(xí)。這是最深程度的學(xué)習(xí)。

第十二章

行政組織文化與管理

1、組織文化

組織文化是指在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的價值觀念、心理意識、行為規(guī)范、活動準(zhǔn)則和思維模式的總和。

2、行政組織文化

行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。

3、示范法

示范法即通過總結(jié)宣傳先進模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進人物等方法，使行政組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。

4、激勵法

激勵法即運用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵，通過開展評比、獎勵、提口號、提目標(biāo)、提要求等活動，給先進以榮譽、讓先進得實惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進取心，促使他們主動努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國家、社會和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。與此同時，在生活方面關(guān)心他們，想方設(shè)法解決他們生活上的實際困難，解決他們的后顧之憂。

第十三章 行政組織的績效管理

1、績效管理

行政組織績效管理就是通過對行政組織績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進和優(yōu)化管理。

2、標(biāo)竿管理

標(biāo)竿管理就是從分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法。標(biāo)竿管理最早由美國的施樂公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法。

3、績效評估

行政組織績效評估就是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效實踐狀況，以確定績效實踐水平的活動。

第十四章 組織變革與發(fā)展

1、組織變革

組織變革是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個過程或行為。

2、組織發(fā)展

組織發(fā)展是指運用行為科學(xué)的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理地設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對組織管理的模式和人的行為實施變革，從而增進組織的有效性和活力、實現(xiàn)組織效能的一種過程。

3、工作再設(shè)計 工作再設(shè)計就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。

4、斯坎隆制

斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負(fù)責(zé)人(后任麻省理工學(xué)院教授)，1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。

5、過程咨詢

過程咨詢就是用一系列的顧問活動，來幫助變革人員認(rèn)識、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件。

6、團隊建設(shè)

團隊建設(shè)就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。

7、敏感性訓(xùn)練

敏感性訓(xùn)練，又稱敏感度訓(xùn)練或“T組訓(xùn)練”，是一種在實驗室進行的訓(xùn)練方式。敏感性訓(xùn)練就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓(xùn)者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者對自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能。

8、調(diào)查反饋法

調(diào)查反饋法主要是利用問卷向一個組織來收集有關(guān)組織與成員的資料，組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)來共同診斷組織存在的問題并擬定解決問題的具體計劃。

各章簡答題、論述題及其答案：

第一章 行政組織學(xué)導(dǎo)論

一、簡答題

1、簡述組織的構(gòu)成要素。

2、簡述正式組織及其特征。

3、簡述非正式組織及其特點。

4、簡述組織的功能與作用。

5、與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點？

6、簡述行政組織學(xué)的研究特點。

二、論述題

1、試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢。

2、試論行政組織在社會的政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。

3、試論行政組織在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。

4、試論學(xué)習(xí)和研究行政組織學(xué)的目的和意義。參考答案：

一、簡答題

1、（1）組織目標(biāo)；（2）機構(gòu)設(shè)置；（3）人員構(gòu)成；（4）權(quán)責(zé)體系；（5）制度規(guī)范；（6）資金設(shè)備；（7）技術(shù)；（8）信息溝通；（9）團體意識；（10）環(huán)境。

2、正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。正式組織的特征有：(1)經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并不是自發(fā)的形成；(2)有較為明確的組織目標(biāo)；(3)組織內(nèi)部分成各個部門，各個部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；(4)組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進行法定安排，每個人承擔(dān)一定的角色；(5)有明確的法律、制度和行為規(guī)范。

3、非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有的特點是：(1)自發(fā)性。(2)內(nèi)聚性。(3)不穩(wěn)定性。(4)領(lǐng)袖作用較大。

4、（1）組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；（2）組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)，提高組織工作的效率；（3）組織能夠滿足人們的需要。

5、（1）行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關(guān)；（2）行政組織是一個具有天然壟斷地位的組織；（3）行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；（4）行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；（5）行政組織是追求公共利益為目的的組織。

6、（1）政治性和社會性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。

二、論述題

1、（1）行政權(quán)力不斷擴張，行政組織的規(guī)模日趨擴大；（2）管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴充；（3）專業(yè)化和職業(yè)化趨向；（4）組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強；（5）法律限制和程式化；（6）重視社會的目的；（7）國際影響和國際化的趨向。

2、（1）政治和社會秩序的維持者；（2）利益的表達、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具。

3、（1）提供經(jīng)濟發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；（2）組織和提供公共物品和公共服務(wù)；（3）共有資源和自然資源的保護；（4）宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，保證經(jīng)濟的穩(wěn)定和效率；（5）社會收入的公平分配。

4、（1）了解和掌握行政組織管理與運行的規(guī)律；（2）促進和提高行政組織的效率；（3）改革和完善我國的行政組織體制；（4）改善政府形象和增強政府的國際競爭力；（5）提升政府管理能力。

第二章 組織理論的發(fā)展

一、簡答題

1、簡述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。

2、簡述法約爾的組織管理原則。

3、簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征。

4、簡述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點。

二、論述題

1、評析古典組織理論的貢獻及其局限。

2、評析行為科學(xué)時期組織理論及其思想觀點。參考答案：

一、簡答題

1、（1）科學(xué)管理的中心問題是提高效率；（2）要提高工作效率，就必須為工作挑選第一流的工人；（3）實行刺激性工資制度，實行“差別計件制”，按組織成員的績效來支付報酬，鼓勵競爭；（4）將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開；（5）實行職能工長制；（6）實行組織控制的例外原則。

2、（1）實行專業(yè)分工；（2）權(quán)力與責(zé)任相一致；（3）紀(jì)律；（4）統(tǒng)一指揮；（5）統(tǒng)一指導(dǎo)；（6）個人利益服從組織利益；（7）理想的工作報酬；（8）權(quán)力集中；（9）等級鏈；（10）秩序；（11）公平；（12）人員任期穩(wěn)定；（13）主動性；（14）團隊精神。

3、（1）明確的分工；（2）嚴(yán)格的層級節(jié)制；（3）嚴(yán)明的組織紀(jì)律；（4）規(guī)范的錄用制 度；（5）實行任命制；（6）固定的薪俸制度。

4、（1）組織不僅是一個技術(shù)—經(jīng)濟系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng)；（2）組織成員不單純是受經(jīng)濟獎勵的激勵，而且受不同的社會和心理因素的激勵；（3）在正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對組織效率起著重要影響；（4）考慮到各種社會心理因素，應(yīng)對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實質(zhì)性修正；（5）領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能，同時應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。

二、論述題

1、傳統(tǒng)的、古典的組織理論比較偏重于對組織靜態(tài)的研究，即從經(jīng)濟——技術(shù)的角度來觀察組織。他們的組織理論具有的特點是：(1)組織是一個分工的系統(tǒng)；(2)組織是一個層級節(jié)制的系統(tǒng)；(3)組織是一個權(quán)責(zé)分配的系統(tǒng)；(4)組織是一套法令和規(guī)章的體系；(5)組織是有目標(biāo)的系統(tǒng)。

從上述組織觀念出發(fā)，他們所強調(diào)和追求的組織管理原則為：(1)組織結(jié)構(gòu)的體系化；（2)組織工作的計劃化；(3)組織運行的規(guī)范化；(4)組織管理的效率化。

古典管理理論所提出的這些觀點，建構(gòu)了現(xiàn)代組織管理理論的基石，提供了組織理論的分析框架，揭示了組織發(fā)展最基本的要求和特征。

傳統(tǒng)的組織理論，雖然有上述貢獻，但由于歷史條件的限制，它們也有其不可避免的局限性，這主要表現(xiàn)在：

（1）傳統(tǒng)組織理論過分強調(diào)組織的靜態(tài)方面，忽視了組織的動態(tài)面。他們只研究結(jié)構(gòu)，研究如何分工，如何建立層級控制、如何訂立法律規(guī)則，忽視了對非正式組織的研究，忽視對組織當(dāng)中人的行為的研究。

（2）傳統(tǒng)組織理論過分強調(diào)機械的“效率”觀念，強調(diào)組織的整體需求和利益，把人當(dāng)成“經(jīng)濟人”來看待，忽視了人性、人的尊嚴(yán)、人的情感、人的需要和個體的利益。

（3）傳統(tǒng)組織理論過分強調(diào)組織法律、制度、規(guī)范、規(guī)則的作用，強凋?qū)θ诉M行監(jiān)督和控制，趨向集權(quán)式的管理方式，容易壓抑人工作的主動性和積極性。

（4）在研究取向上，將組織當(dāng)作一個封閉系統(tǒng)來看待，未能涉及組織與外在環(huán)境的關(guān)系以及彼此之間的相互影響，忽略了外在環(huán)境的不確定性。

2、行為科學(xué)時期的組織理論的要點主要有：（1）組織是一個心理、社會系統(tǒng)；（2）組織是一個平衡系統(tǒng)；（3）組織是一個提供合理決策的機構(gòu)；（4）組織具有非正式的一面；（5）組織是一個影響力系統(tǒng)；（6）組織是一個溝通系統(tǒng)；（7）組織是一個人格整合系統(tǒng)；（8）組織是一個人—機配合的系統(tǒng)。行為科學(xué)時期的組織理論對于組織問題的研究和管理上都是一場革命。在研究取向上，他們面對現(xiàn)實，廣泛收集資料，不囿于偏見；從靜態(tài)的研究轉(zhuǎn)向動態(tài)的研究，對組織實行行為的研究；從對組織原則的研究轉(zhuǎn)向?qū)M織本質(zhì)的探討；從對正式組織的研究轉(zhuǎn)向注意非正式組織，由此創(chuàng)造了極為豐富的研究成果。他們將組織看成是心理系統(tǒng)、影響系統(tǒng)、平衡系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、溝通系統(tǒng)等，這些都引起了組織觀念的變革。

行為科學(xué)的組織理論的貢獻還在于它引起了管理哲學(xué)的變革。他們促成了組織管理方式由監(jiān)督制裁走向人性激勵，從專斷領(lǐng)導(dǎo)走向民主領(lǐng)導(dǎo)，由唯我獨尊到意見溝通的轉(zhuǎn)化。

但是，行為科學(xué)時期的組織研究也有其缺失，主要表現(xiàn)在：（1）重視事實真相的研究，只求收集資料，使研究陷于支離破碎；（2）過分偏重對組織中人的行為研究，甚至根本否認(rèn)組織結(jié)構(gòu)與法令的重要性；（3）行為科學(xué)家一味追求“客觀性”，極力避免“價值判斷”，并不符合社會科學(xué)的研究精神；（4）行為科學(xué)研究的對象雖然是人，但未能涉及外在環(huán)境對人的影響；（5）有輕視正式組織作用的傾向。

第三章 行政環(huán)境的組織與管理

一、簡答題

1、簡述行政組織環(huán)境的特點。

2、簡述影響行政組織運作的外部環(huán)境因素。

3、行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個方面？

4、簡述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點。

二、論述題

1、聯(lián)系實際，試論組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)外策略。參考答案：

一、簡答題

1、（1）環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；（2）環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；（3）行政組織環(huán)境的差異性；（4）行政組織環(huán)境的相互作用性。

2、（1）政治環(huán)境；（2）經(jīng)濟環(huán)境；（3）法律環(huán)境；（4）科學(xué)技術(shù)環(huán)境；（5）文化環(huán)境。

3、（1）資源的提供者；（2）服務(wù)的對象；（3）利益群體；（4）政府組織。

4、艾德奇認(rèn)為，每個組織的工作環(huán)境，可能在以下六個方面發(fā)生變化。這六個方面分別是：（1）環(huán)境的容納力；（2）環(huán)境的同質(zhì)性程度；（3）環(huán)境的穩(wěn)定性；（4）環(huán)境的集中與分散程度；（5）組織領(lǐng)域的一致性程度；（6）環(huán)境的混亂程度。

二、論述題

1、組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略主要包括：（1）資源的儲備；（2）平衡策略；（3）預(yù)測和計劃策略；（4）平抑以及定量配給的策略；（5）結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。

組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的外部策略主要包括：（1）競爭策略；（2）合作策略；（3）參與管理；（4）公共關(guān)系。

第四章 行政組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)計

一、簡答題

1、簡述組織結(jié)構(gòu)的特征。

2、簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。

3、簡述組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)缺點。

4、促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有哪些？

5、簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。

6、影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？

7、簡析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。

8、簡述行政組織設(shè)計的程序與步驟。

二、論述題

1、試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。

2、試論行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計及影響因素分析。

3、試論行政組織設(shè)計與管理的原則。參考答案：

一、簡答題

1、（1）組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；（2）組織結(jié)構(gòu)的層級性；（3）組織結(jié)構(gòu)的相對性；（4）組織結(jié)構(gòu)的開放性及變異性。

2、(1)整合功能；(2)效率功能；(3)控制功能；(4)溝通功能；(5)心理需求功能。

3、行政組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)點是：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；（3）在層級化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動下屬和工作人員的積極性。組織結(jié)構(gòu)的層級化是公共管理效率化的有力保證。

層級化的缺點表現(xiàn)為：（1）過多的層級結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成“官本位”的一個根源。

4、（1）組織活動的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要；（2）通過分部化，可使各部門皆具有明確的分工與職責(zé)范圍，使各部門能夠?qū)Ｋ酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮?；?）通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇，避免因工作劃分不當(dāng)造成的困難；（4）分部化符合專業(yè)化的需要，能夠適才適用，專才專用，利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用；（5）組織協(xié)調(diào)與控制的需要。

5、（1）職掌明確，機能一致；（2）單一指揮；（3）從屬關(guān)系明確；（4）合理競爭；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。

6、（1）下級的教育、訓(xùn)練和技能；（2）工作性質(zhì)與計劃程度；（3）管理技術(shù)與工藝水平；（4）權(quán)力模式和授權(quán)的程度；（5）組織環(huán)境和組織狀況。

7、（1）目標(biāo)手段；（2）政策手段；（3）組織手段；（4）信息溝通手段。

8、（1）明確組織目標(biāo)；（2）決定達成目標(biāo)所需的計劃與配置單位；（3）決定實施計劃的作業(yè)與配置職位；（4）權(quán)責(zé)區(qū)分；（5）制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。

二、論述題

1、集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系，或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。一般來講，其優(yōu)點在于：(1)政令統(tǒng)一，不會出現(xiàn)政出多門，分歧互異現(xiàn)象；(2)能統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實現(xiàn)管理效能；(3)組織上下形成一個層級控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫切執(zhí)行。

弊病在于：(1)組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜之功效；(2)下級機關(guān)沒有決策權(quán)，一切秉承上級的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消極處事之工作作風(fēng)，容易缺乏積極創(chuàng)新精神；(3)上下控制嚴(yán)密，易形成公文旅行、推諉責(zé)任、貽誤時機、缺乏效率的流弊；(4)在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外，“能密不能疏”，“知控制而不知縱舍”，一方面容易導(dǎo)致個人專斷、獨裁、濫用權(quán)力，壓制民主的弊端；一方面則會導(dǎo)致庸愚無能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問題。

分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主的處理事務(wù)，或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)在精神方面是符合民主要求的，它的好處在于：(1)分工合作、分權(quán)制衡，可以防止和避免上層專斷和個人獨裁；(2)分級治事，分層負(fù)責(zé)，富于彈性；(3)尊重各層利益，收因地制宜的功效；(4)可調(diào)動員工積極性，培養(yǎng)獨立、自主、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。從管理上看，分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)也有其固有的弊病，主要表現(xiàn)在：(1)單純強調(diào)分權(quán)，忽視合適的集權(quán)，這會損害統(tǒng)一，甚至?xí)?dǎo)致分裂；(2)過份分權(quán)容易導(dǎo)致各自為政，政出多門，不易達成組織目標(biāo)；(3)過份分權(quán)致使各機關(guān)彼此獨立，無上級的監(jiān)控，可能引起相互之間的對立和沖突，相互制肘與摩擦。

2、（1）組織的環(huán)境；（2）組織戰(zhàn)略；（3）組織的技術(shù)；（4）組織規(guī)模；（5）組織成員的因素。

3、（1）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一目標(biāo)；（2）分層管理，分權(quán)治事；（3）職掌明確，權(quán)責(zé)一致；（4）以人為本，人性管理；（5）經(jīng)濟效能，講求效率；（6）適應(yīng)環(huán)境，保持彈性；（7）顧及平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五章中國行政組織結(jié)構(gòu)

一、簡答題

1、簡述國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。

2、簡述國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)其地位的具體表現(xiàn)？

3、簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。

4、簡述省級政府職權(quán)的主要內(nèi)容。

5、簡述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。

6、特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？

二、論述題

1、試述國務(wù)院的法律地位。參考答案：

一、簡答題

1、（1）國務(wù)院由全國人大組織產(chǎn)生；（2）國務(wù)院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；（3）國務(wù)院對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作。

2、（1）國務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作；（2）國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。（3）國務(wù)院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級行政機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和 命令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。（4）國務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。

3、（1）行政立法權(quán)；（2）行政提案權(quán)；（3）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)。

4、（1）行政執(zhí)行權(quán)；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（3）地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)；（6）行政保護權(quán)。

5、（1）堅持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；（2）參酌現(xiàn)實條件和歷史情況；（3）以維護國家統(tǒng)一，促進民族團結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo)；（4）保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。

6、（1）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（3）簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央政府備案；（4）決定政府政策，發(fā)布行政命令；（5）提名并報請中央政府任命各司司長、各局局長、各處處長等主要官員；（6）依照法定程序任免各級法院法官；（7）依照法定程序任免公職人員；（8）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（9）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；（10）批準(zhǔn)向立法會提出有關(guān)財政收入或支出動議；（11）根據(jù)安全和重大公共利益考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會作證或提供證據(jù)；（12）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（13）處理請愿、申訴事項。

二、論述題

1、中國憲法規(guī)定，“中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。”它明確界定了國務(wù)院在國家機關(guān)中的法律地位：即在與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系上，國務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級國家行政機關(guān)的關(guān)系上，國務(wù)院處于國家行政系統(tǒng)的最高地位。

（1）國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是：①國務(wù)院由全國人大組織產(chǎn)生；②國務(wù)院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；③國務(wù)院對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作。

（2）國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院由最高國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，行使最高國家行政權(quán)力，在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。它表現(xiàn)為：①國務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作；②國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章。③國務(wù)院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤 銷地方各級行政機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。④國務(wù)院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。

總之，國務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國經(jīng)濟、政治、社會、文化等各領(lǐng)域的行政事務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院各部、委、局、行、署、辦等組成機關(guān)、直屬機關(guān)和辦事機關(guān)、負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)。它保證了國家行政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。

第六章

行政組織的社會心理與管理

一、簡答題

1、組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？

2、簡述期望理論在實踐應(yīng)用中存在的主要問題。

3、管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系？

4、簡述群體功能的主要內(nèi)容。

5、簡述群體意識包括的主要內(nèi)容。

6、簡述群體凝聚力的主要作用。

二、論述題

1、談?wù)勀銓︸R斯洛需要層次論的理解。

2、論述群體發(fā)展階段的特征及其管理手段。參考答案：

一、簡答題

1、（1）適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢；（2）適應(yīng)現(xiàn)代管理實踐的要求；（3）適應(yīng)中國國情的需要。

2、（1）理性的人的前提是否具有普遍性；（2）期望概率比較難把握；（3）沒有考慮負(fù)目標(biāo)價值的影響。

3、（1）注意挫折教育；（2）學(xué)會關(guān)心與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與心理治療。

4、（1）完成組織所賦予的任務(wù)；（2）滿足群體成員的需求；（3）把個體力量匯合成新的力量。

5、（1）群體的歸屬意識；（2）群體的認(rèn)同意識；（3）群體的促進意識。

6、（1）群體凝聚力與工作績效的關(guān)系。兩者之間有著密切的關(guān)系，得到群體凝聚力強化的群體行為如果與組織目標(biāo)是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作績效；如果得 到群體凝聚力強化的群體行為與整個組織目標(biāo)是不一致的，甚至是相反的，那么群體凝聚力不僅不能提高工作績效，反而會降低群體的工作績效。

（2）群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系。一般來說群體凝聚力會提高滿意程度，但滿意程度高最終對整個群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。因為滿意程度高可以令群體成員對群體忠心耿耿，盡職盡責(zé)，但也可能使群體成員安于現(xiàn)狀，維護既得利益，產(chǎn)生惰性，拒絕改革。

（3）群體凝聚力與員工個人成長的關(guān)系。群體凝聚力對于個人的成長而言也是一件利弊參半的事情。從有利于員工成長的一面來說，群體凝聚力強的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長的一面來說，凝聚力強的群體中的員工有時會有較強的依賴性，缺少獨立性和創(chuàng)造性。

二、論述題

1、需要層次論的基本特征是將人類需要理解為一個復(fù)雜的、等級式的系統(tǒng)，故稱為需要層次理論，馬斯洛將需要分為生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要等五個自低向高的需要層次。

正確理解馬斯洛的需要層次理論應(yīng)特別注意兩點：首先是需要的滿足是人類行為最基本的原則；其次是需要層次間的動態(tài)關(guān)系。

在管理學(xué)界，對需要層次論的爭論非常多，這些大都以批評為主，但需要層次理論在人類行為規(guī)律及其激勵研究方面是有著重要貢獻的。這主要表現(xiàn)在：（1）它揭示了需要在人類行為中的根本性作用和層次結(jié)構(gòu)；（2）它探討了各需要層次間的動態(tài)關(guān)系；（3）簡單實用。

同時，需要層次論也對我們有啟示：首先要善于運用有針對性的激勵措施，需要層次論告訴我們，激勵措施只有“投其所需”才有激勵作用。其次是要善于運用多樣化的，特別是非物質(zhì)的激勵措施。人的需要本來就是多層次的，滿足需要的手段當(dāng)然也就是多種多樣的，高層次的需要尤其如此。

2、一般可以將群體發(fā)展依次分為形成、磨合、成長和成熟等不同階段。不同階段，群體的工作中心不同，管理方法也不同。

（1）形成階段。群體建立之初，其基本的工作任務(wù)應(yīng)在于確定方向、目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的方法，使群體成員之間相互熟悉、相互接納、明確關(guān)系，消除陌生感，初步形成相互信任、相互依賴。因此群體形成階段管理工作的重點主要是確定目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的工作計劃；明確群體內(nèi)部的責(zé)權(quán)關(guān)系，分工設(shè)崗；創(chuàng)造群體成員相互熟悉和接近的機會；初步建立基本的規(guī)章制度和信息溝通網(wǎng)絡(luò)。（2）磨合階段。隨著工作的逐步展開，成員間的接觸日益頻繁，群體內(nèi)部會出現(xiàn)大量成員間工作關(guān)系、人際關(guān)系方面的問題。因此群體磨合階段管理工作的重點主要是進一步補充、細(xì)化和明確各種規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范各崗位的責(zé)權(quán)關(guān)系；鼓勵合理化建議；完善溝通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵和提倡將矛盾擺到桌面上來，反對回避矛盾，反對放任自流；適當(dāng)調(diào)整機構(gòu)和人員。

（3）成長階段。經(jīng)過磨合期后，群體內(nèi)部的工作關(guān)系、人際關(guān)系逐步協(xié)調(diào)，合作意識得到強化，制度基本健全合理，內(nèi)耗大幅度降低，群體進入成長壯大階段。在成長階段，管理工作的重點集中到了工作任務(wù)上，要注意充分發(fā)揮成員的潛力和群體的整體優(yōu)勢；特別重視效率和決策優(yōu)化；進一步完善溝通網(wǎng)絡(luò)，特別注意溝通網(wǎng)絡(luò)中的反饋系統(tǒng)，加強溝通，特別是上下級的溝通；注意研究成員的需要結(jié)構(gòu)，建立合理的激勵機制。

（4）成熟階段。經(jīng)過成長階段，群體的各項規(guī)章制度已經(jīng)基本完善，每個成員已經(jīng)找到了合乎自己能力和興趣的位置，成員的相互配合日益熟練，群體已經(jīng)進入成熟階段。在成熟階段，管理工作的重點主要是形成并穩(wěn)定群體的工作方式與風(fēng)格；注意成員高層次需要的滿足和成員個人的成長；強化評估機制；尋求新的興奮點。

第七章 行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)

一、簡答題

1、簡述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點。

2、簡述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。

3、領(lǐng)導(dǎo)影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面？

4、簡述領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的主要內(nèi)容。

5、簡述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點。

6、領(lǐng)導(dǎo)者在用人過程中應(yīng)堅持的原則主要有哪些？

二、論述題

1、結(jié)合實際論述如何提高領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)。

2、論述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的主要內(nèi)容。

3、論述21世紀(jì)做好領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則。參考答案：

一、簡答題

1、（1）時代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性。

2、（1）決策職能；（2）組織職能；（3）用人職能；（4）協(xié)調(diào)職能；（5）監(jiān)督職能；（6）教育職能。

3、（1）領(lǐng)導(dǎo)影響力是整個領(lǐng)導(dǎo)活動得以順利進行的前提條件；（2）領(lǐng)導(dǎo)影響力影響著組織群體的凝聚力與團結(jié)；（3）領(lǐng)導(dǎo)影響力可以改變和影響組織成員的行為。

4、（1）政治素養(yǎng)；（2）道德素養(yǎng)；（3）能力素養(yǎng)；（4）知識素養(yǎng)；（5）心理素養(yǎng)。

5、（1）隨機性；（2）創(chuàng)造性；（3）多樣性；（4）科學(xué)性。

6、（1）揚長避短原則；（2）量才任職，職能相稱原則；（3）誠信不疑原則；（4）明責(zé)授權(quán)原則；（5）用養(yǎng)并重原則。

二、論述題

1、（1）教育；（2）實踐鍛煉；（3）修持。

2、（1）“彈鋼琴”藝術(shù)；（2）善于用人藝術(shù)；（3）運用時間藝術(shù)。

3、（1）胸有全球化戰(zhàn)略；（2）在工作中善于保持平衡；（3）建立學(xué)習(xí)型組織；（4）以人為本，善待下屬。

第八章 行政組織中的決策

一、簡答題

1、簡述行政組織決策的特征。

2、簡述常見的行政組織決策的主要類型。

3、擬定方案時應(yīng)注意哪些問題？

4、決策方案選擇和優(yōu)化時，應(yīng)堅持的原則主要有哪些？

5、組織決策的理論模型的主要創(chuàng)始人是哪幾位？

二、論述題

1、試分析如何實現(xiàn)組織決策的科學(xué)化？

2、試分析如何實現(xiàn)組織決策的民主化？

3、試分析如何實現(xiàn)組織決策的法制化？ 參考答案：

一、簡答題

1、（1）行政組織決策主體的特殊性；（2）行政組織決策內(nèi)容的特殊性；（3）行政組織決策依據(jù)的特殊性；（4）行政組織決策作用方式的特殊性；（5）行政組織決策后果的特殊性。

2、（1）根據(jù)決策主體決策方式的不同，可分為經(jīng)驗決策和科學(xué)決策；（2）根據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度的不同，可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；（3）根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同，可分為程序性決策和非程序性決策；（4）根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，可分為確定型決策、風(fēng)險型決策和不確定型決策。3（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多樣性；（3）方案要有完備性；（4）方案要有突破性；（5）方案要盡可能定量化。

4、（1）方案的選擇要以目標(biāo)為準(zhǔn)繩；（2）方案的選擇要堅持整體利益的原則；（3）方案的選擇要符合客觀實際情況；（4）方案的選擇要堅持民主集中制的原則。

5、（1）西蒙；（2）伊斯頓；（3）林德布洛姆；（4）杜魯門。

二、論述題

1、決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進行決策。

要實現(xiàn)決策科學(xué)化：（1）建立健全組織決策系統(tǒng)；（2）遵循科學(xué)決策的原則；（3）提高決策者和參與者的素質(zhì)。

2、決策民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會團體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其運行中，形成民主的體制、程序及氣氛。決策民主化是決策目標(biāo)民主化和決策過程民主化的統(tǒng)一。

要實現(xiàn)決策民主化：（1）把民主機制引入決策系統(tǒng)，營造良好的決策氛圍；（2）重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用；（3）提高政治生活透明度，實現(xiàn)決策目標(biāo)的民主化。

3、決策法制化是指通過憲法和法律來規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過程，特別是通過法律來保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利，并使組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督。決策法制化是我國實現(xiàn)“依法治國”戰(zhàn)略方針的一個重要方面，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的重要保證。

要實現(xiàn)決策法制化：（1）理順決策主體關(guān)系，完善決策規(guī)則；（2）決策程序法制化；（3）充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用。

第九章 行政組織中的沖突管理

一、簡答題

1、簡述沖突定義的要點。

2、簡述沖突的積極功能。

3、簡述沖突的消極功能。

4、簡述沖突處理的模式。

5、基本的沖突處理策略主要有哪幾種？

二、論述題

1、試分析引起群體產(chǎn)生沖突的因素。

2、結(jié)合實際闡述如何減少沖突。

3、結(jié)合實際闡述如何引起沖突。參考答案：

一、簡答題

1、（1）沖突可能發(fā)生于個人之間，也可能發(fā)生于群體之間；（2）沖突是在目標(biāo)和利益不一致的情況下發(fā)生的，如果目標(biāo)和利益完全一致，則不可能發(fā)生沖突；（3）沖突是一種動態(tài)的相互作用過程，只有單方面的態(tài)度或行為，即使十分激烈和極端，也構(gòu)不成沖突。

2、（1）積極沖突對組織成員心理的影響是，使堅強者從幻覺中清醒，從陶醉中震驚，從不能戰(zhàn)勝對方中看到自己的弱點所在，發(fā)憤圖強；（2）對人際關(guān)系的影響是，“不打不成交”，使人加強對對方的注意，一旦發(fā)現(xiàn)對方的力量、智慧等令人敬畏的品質(zhì)，就會增強相互之間的吸引力，團體間的沖突促進各團體內(nèi)成員一致對外，抑制內(nèi)部沖突，增強凝聚力；（3）對組織成員工作動機的影響是，使成員發(fā)現(xiàn)與對方之間的不平衡，激起競爭、優(yōu)勝、取得平衡的工作動機，振奮創(chuàng)新精神，發(fā)揮創(chuàng)造力；（4）對工作協(xié)調(diào)的影響是，使人注意到以前沒有注意到的不協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)對方的存在價值和需要，采取有利于各方的政策，加以協(xié)調(diào)，使有利于組織的各項工作均得以開展；（5）對組織效率的影響是，反映出認(rèn)識的不正確，方案的不完善，要求人全面地考慮問題，使決策更為周密；（6）對組織生存發(fā)展的影響在于，沖突本身是利益分配不平衡的表現(xiàn)，它迫使人通過互相妥協(xié)讓步和互相制約監(jiān)督，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，使各方面在可能的條件下均得到滿足，維持內(nèi)部的相對平衡，使組織在新的基礎(chǔ)上取得發(fā)展。

3、（1）對組織成員的心理影響是，帶來損害，引起緊張、焦慮，使人消沉痛苦；（2）對人際關(guān)系的影響是，導(dǎo)致人與人之間的排斥、對立、威脅、攻擊，使組織渙散，削弱凝聚力；（3）對工作動機的影響是，使成員情緒消極，心不在焉，不愿服從與之沖突的領(lǐng)導(dǎo)的指揮，不愿與相沖突的同事配合，破壞團結(jié)愉快的心理氣氛，減弱工作動機；（4）對工作協(xié)調(diào)的影響是，導(dǎo)致人與人之間、團體與團體之間的互不配合，互相封鎖，互相拆臺，破壞組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和工作效率；（5）對組織效率的影響是，互相扯皮，互相攻擊，轉(zhuǎn)移對工作的注意力，政出多門，降低決策和工作效率，相互間爭奪人、財、物，造成積壓、浪費；（6）對組織生存發(fā)展的影響是，沖突達到一定程度后，雙方互不關(guān)心對方的整體利益，有可能使組織在內(nèi)亂中瀕臨解體。

4、（1）回避型；（2）爭斗型；（3）克制型；（4）妥協(xié)型；（5）協(xié)作型。

5、（1）回避策略；（2）緩解策略；（3）正視策略。

二、論述題

1、（1）目標(biāo)因素；（2）資源因素；（3）責(zé)權(quán)因素；（4）信息溝通因素；（5）結(jié)構(gòu)因素。

2、（1）談判；（2）設(shè)置超級目標(biāo)；（3）第三方介入；（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、（1）造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異；（2）選派開明的領(lǐng)導(dǎo)者；（3）開辟多種信息渠道；（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第十章 行政組織的溝通

一、簡答題

1、簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。

2、簡述組織溝通的特性。

3、簡述非正式溝通及其優(yōu)缺點。

4、比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點。

5、簡述組織溝通的基本原則。

二、論述題

1、試論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用。

2、試論組織溝通的障礙及其克服。

3、論有效組織溝通的方法與策略。參考答案：

一、簡答題

1、（1）發(fā)訊者；（2）編碼；（3）信息；（4）渠道或媒介；（5）受訊者；（6）譯碼；（7）受訊者的反應(yīng)；（8）反饋。

2、（1）溝通的動態(tài)性；（2）溝通的互動性；（3）溝通的不可逆性；（4）溝通的環(huán)境制約性。

3、非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。與正式溝通相比，非正式溝通具有迅速、靈活、程序簡便的特點，并且往往能夠提供大量的、通過正式渠道難以獲得的信息；非正式溝通的信息往往反映了組織中成員較真實的思想、態(tài)度、動機。其缺點是難以控制，信息易于失真，意見易被歪曲，各種小道消息及流言蜚語易于傳播，容易導(dǎo)致小集團意識，如不加以有效的誘導(dǎo)和控制，則可能影響人際關(guān)系，瓦解組織的內(nèi)聚力。

4、單向溝通和雙向溝通各有利弊，具體表現(xiàn)在：（1）單向溝通比雙向溝通速度快、迅 速；雙向溝通需要不斷聽取反饋意見，故信息傳遞的速度比較緩慢。（2）單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準(zhǔn)確，溝通效果較好。（3）單向溝通比較嚴(yán)肅、呆板，由于往往采取下命令的方式，因此，在受訊者不愿意接受意見時，易產(chǎn)生抗拒心理，影響溝通效果；雙向溝通比較靈活、自由，受訊者有反饋意見的機會，使受訊者有參與感，能增強其自信心，有助于建立和鞏固雙方的情感，建立融洽的人際關(guān)系。

5、（1）明確性原則；（2）準(zhǔn)確性原則；（3）需要原則；（4）計劃原則；（5）反饋原則；（6）在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。

二、論述題

1、（1）組織溝通是實現(xiàn)科學(xué)決策和有效計劃的前提條件；（2）組織溝通是實施有效組織協(xié)調(diào)的依據(jù)和手段；（3）組織溝通是建立和改善人際關(guān)系的必要途徑；（4）組織溝通是改變組織成員心理和行為的重要途徑；（5）組織溝通有助于克服官僚主義，提高組織效率。

2、（1）組織溝通的主觀心理性障礙：①從主觀心理因素來看，個體的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、需要、品質(zhì)的差別都會成為溝通的障礙；②從知識和經(jīng)驗方面來看，由于溝通雙方在經(jīng)驗、知識水平上差距過大，就會產(chǎn)生溝通障礙；③記憶能力不佳所造成的障礙；④需要和態(tài)度不同造成的障礙；⑤知覺選擇性。

（2）組織溝通的客觀性障礙：①空間距離(地域因素)所引起的障礙；②組織機構(gòu)引起的障礙；③信息過量引起的障礙。

（3）由信息傳遞的媒介形式引起的障礙：①語言障礙；②選擇溝通方式不當(dāng)引起的障礙。

3、（1）提高組織信息溝通的心理水平；（2）正確運用語言文字；（3）學(xué)會有效聆聽的方法；（4）學(xué)會有效溝通的方法。

第十一章 行政組織學(xué)習(xí)

一、簡答題

1、如何理解組織學(xué)習(xí)的定義？

2、如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別？

3、簡述行政組織學(xué)習(xí)的特點。

4、簡述行政組織學(xué)習(xí)的功能。

5、簡述行政組織學(xué)習(xí)的途徑。

二、論述題

1、論述行政組織學(xué)習(xí)的障礙及其改進方式。參考答案：

一、簡答題

1、組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。這一定義包括三個方面的含義：（1）組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個方面的改變——組織成員認(rèn)知的改變、行為的改變、組織體系的改變；（2）組織學(xué)習(xí)的目標(biāo)包括兩個方面：在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存、在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展；（3）組織學(xué)習(xí)體現(xiàn)了系統(tǒng)與持續(xù)的精神理念。

2、組織學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型組織是兩個意義不同的概念。從理論上說，對組織學(xué)習(xí)的研究要早于對學(xué)習(xí)型組織的研究。在概念的使用上，學(xué)習(xí)型組織與組織學(xué)習(xí)經(jīng)常被混為一談，這與目前有關(guān)學(xué)習(xí)型組織理論研究的嘗試直接相關(guān)。馬魁特認(rèn)為，當(dāng)討論學(xué)習(xí)型組織時，應(yīng)將焦點放在“what”，描述如同一個共同體般學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的組織所具有的系統(tǒng)、規(guī)則及特征。而組織學(xué)習(xí)的焦點則是放在“how”，即組織建立并且利用知識的技能與過程。這樣，組織學(xué)習(xí)可以指稱組織通過共享信息、知識和精神模式實現(xiàn)組織的團體學(xué)習(xí)，以促使組織成員對知識和技能的不斷更新，從而實現(xiàn)全方位和全過程的學(xué)習(xí)以獲取創(chuàng)造能力和提升組織核心競爭能力的過程。因此，組織學(xué)習(xí)應(yīng)該是學(xué)習(xí)型組織理論的一個核心理念。

3、（1）行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)；（2）行政組織學(xué)習(xí)是一種系統(tǒng)化、持續(xù)的過程；（3）行政組織學(xué)習(xí)是應(yīng)對環(huán)境變化、提高行政組織治理能力的學(xué)習(xí)過程；（4）行政組織學(xué)習(xí)可以帶來行為和組織績效多方面改善；（5）行政組織學(xué)習(xí)有助于促進組織體系的不斷完善。

4、（1）提升行政組織成員素質(zhì)；（2）促進學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（3）順應(yīng)全球化、信息化浪潮對行政組織環(huán)境的置換；（4）有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（5）促進行政組織系統(tǒng)開放化和行為的社會整合能力。

5、（1）組織培訓(xùn)；（2）試驗；（3）系統(tǒng)解決問題與經(jīng)驗學(xué)習(xí)；（4）外部咨詢。

二、論述題

1、行政組織學(xué)習(xí)的主要障礙：（1）組織結(jié)構(gòu)缺陷；（2）盲目；（3）舍本逐末；（4）輔助設(shè)施不足；（5）缺乏合作；（6）傳播失效；（7）反饋失誤；（8）組織記憶喪失。

行政組織學(xué)習(xí)的改進：（1）創(chuàng)新理念，推進行政組織學(xué)習(xí)，積極構(gòu)造學(xué)習(xí)型政府的共同愿景；（2）突破官僚制，創(chuàng)新行政組織結(jié)構(gòu)；（3）促進行政組織學(xué)習(xí)，建立有利于學(xué)習(xí)的機制；（4）建立完善的技術(shù)系統(tǒng)和有效的信息系統(tǒng)；（5）促進行政組織成員的自主管理；（6）建立學(xué)習(xí)型的組織文化；（7）領(lǐng)導(dǎo)者的新角色；（8）強調(diào)知識管理。

第十二章

行政組織文化與管理

一、簡答題

1．行政組織文化的特點和功能有哪些？ 2．簡析我國當(dāng)代行政組織文化的走向。3．簡析我國當(dāng)代行政組織文化的基本內(nèi)涵。

4．構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則，選取怎樣的途徑？

二、論述題

1．為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國社會？ 參考答案：

一、簡答題

1、行政組織文化的特點：（1）民族性；（2）無形性和潛在性；（3）穩(wěn)定性和變革性；（4）軟約束性和強制性的統(tǒng)一；（5）觀念性和實踐性的統(tǒng)一。

行政組織文化的功能：（1）目標(biāo)導(dǎo)向功能；（2）凝聚功能；（3）激勵功能；（4）控制功能；（5）阻抑功能。

2、（1）由封閉型行政組織文化向開放型行政組織文化轉(zhuǎn)變；（2）由人治型行政組織文化向法治型行政組織文化轉(zhuǎn)變；（3）由集權(quán)型行政組織文化向參與型行政組織文化轉(zhuǎn)變；（4）由全能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變；（5）由管制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變。

3、（1）以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；（2）以“廉價政府”為代表的效率型行政組織文化；（3）以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化；（4）以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。

4、構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循的原則有：（1）目標(biāo)原則；（2）價值原則；（3）創(chuàng)新原則；（4）參與原則；（5）以人為中心原則。

構(gòu)建行政組織文化的途徑：（1）加強行政組織人員道德建設(shè)，強化責(zé)任意識；（2）培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用；（3）完善激勵約束機制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（4）開展團隊建設(shè)，營造和諧的工作氛圍；（5）創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境。

二、論述題

1、（1）以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；（2）以“廉價政府”為代表的效 率型行政組織文化；（3）以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化；（4）以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。

第十三章 行政組織的績效管理

一、簡答題

1、績效管理有哪些主要活動？

2、績效評估的一般性指標(biāo)有哪些？

3、行政組織績效評估的障礙有哪些？

二、論述題

1、試述行政組織績效評估的意義。

2、結(jié)合實際，試述我國行政組織績效如何改進。參考答案：

一、簡答題

1、（1）計劃績效；（2）監(jiān)控績效；（3）評價績效；（4）反饋績效。

2、（1）經(jīng)濟；（2）效率；（3）效果；（4）公平。

3、（1）行政組織目標(biāo)性質(zhì)的阻礙；（2）行政文化的阻礙；（3）行政制度供給不足。

二、論述題

1、（1）績效評估對績效管理具有基礎(chǔ)性作用；（2）績效評估是行政組織內(nèi)部管理的重要機制。

2、（1）加強績效管理立法工作；（2）明確行政組織績效管理的定位和價值取向；（3）建立健全合理有效的績效評估體制；（4）引入公民參與機制；（5）積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，提高行政組織績效。

第十四章 組織變革與發(fā)展

一、簡答題

1、簡述組織變革的基本特征。

2、簡析組織的內(nèi)部變革的征兆。

3、簡述李皮特的“有計劃的變革模式”。

4、簡述格雷納組織變革模式。

5、簡述組織發(fā)展的特點。

6、簡述組織診斷的步驟與方法。

7、何謂斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本內(nèi)容和主張是什么？

8、簡述敏感性訓(xùn)練的目的。

二、論述題

1、試論有效組織變革的程序和步驟。

2、試論組織變革的途徑和策略。

3、試論組織變革的阻力及其消除。參考答案：

一、簡答題

1、（1）組織變革是有意識的變革；（2）組織變革是一個持續(xù)循環(huán)與發(fā)展的過程；（3）組織變革是一個有計劃的變革過程；（4）組織變革是一個克服阻力的過程。

2、（1）決策的形成過于緩慢，以致無法把握良好的機會，或者時常造成錯誤的決策；（2）溝通不良；（3）組織的機能不能得到正常發(fā)揮，效率低下；（4）缺乏創(chuàng)新精神，開發(fā)不出新產(chǎn)品，無法開拓新市場，組織發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

3、李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一種組織變革的模式。此模式將組織變革的過程劃分為七個階段：（1）變革需要的產(chǎn)生；（2）關(guān)系的確立；（3）問題診斷；（4）目標(biāo)和計劃的建立；（5）行動；（6）變革的普及與穩(wěn)進；（7）終結(jié)關(guān)系。

4、哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式。他認(rèn)為，一般組織的權(quán)力分配情況可分成三種：獨權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。這三種權(quán)力分配可以有七種不同的變革方式。格雷納變革模式的側(cè)重點在變革的權(quán)力方式方面。他認(rèn)為，組織變革的成功方式是采用分權(quán)式的變革，而不是獨權(quán)方式或授權(quán)方式。

5、（1）組織發(fā)展是一個連續(xù)不斷的過程；（2）組織發(fā)展注重行為科學(xué)理論的應(yīng)用；（3）組織發(fā)展是通過有計劃的再教育手段來實現(xiàn)組織變革的策略；（4）組織發(fā)展是一個動態(tài)的系統(tǒng)；（5）組織發(fā)展的目標(biāo)性與計劃性；（6）組織發(fā)展必須以事實為根據(jù)。

6、組織診斷的步驟：（1）組織結(jié)構(gòu)層面；（2）組織程序?qū)用?；?）信息與控制層面；（4）組織行為層面。

組織診斷的方法有：（1）組織問卷；（2）職位說明；（3）組織圖；（4）組織手冊；（5）調(diào)查研究法。

7、斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負(fù)責(zé)人(后任麻省理工學(xué)院教授)，1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。斯坎隆制的核心內(nèi)容是職工參與，集體獎勵，這一制度建立過程包括以下幾個方面：（1）分析問題；（2）重新研究管理思想；（3）計算獎金比例；（4）教育與邀請；（5）建立委員會。

8、（1）使受訓(xùn)者能更了解到本身的行為，以及這些行為對別人的影響；(2)使受訓(xùn)者更能了解和感受到別人行為的含義；(3)使受訓(xùn)者更了解，更能知覺到群體內(nèi)與群體之間的種種程序。這些過程或程序常常對群體的運作產(chǎn)生正或負(fù)的效果；(4)培養(yǎng)受訓(xùn)者對群體內(nèi)及群體之間種種問題的診斷能力；（5）提高受訓(xùn)者學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移的能力，使他們能夠?qū)⑺鶎W(xué)的行為技巧移轉(zhuǎn)到真實的工作情境上去；（6）使受訓(xùn)者更有能力來分析本身的人際行為，并可以借這種能力來改善本身與同事們之間的人際關(guān)系，使之達到更令人滿意的水平。

二、論述題

1、（1）組織診斷；（2）變革方案的制訂；（3）組織變革的實施；（4）組織變革的評估。

2、(1)以組織結(jié)構(gòu)為中心的組織變革；(2)以技術(shù)為中心的組織變革；(3)以組織成員為中心的組織變革；(4)通過調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境實現(xiàn)組織變革；(5)以系統(tǒng)為中心的組織變革。

3、組織變革的阻力：（1）心理上的抵制；（2）因經(jīng)濟原因引起的抵制；（3）組織本身的阻力；（4）社會的原因。

組織變革阻力的消除：（1）采取參與變革的策略；（2）加強對變革的認(rèn)同；（3）利用群體的動力；（4）力場分析。

第十五章 行政組織管理的未來

一、簡答題

1、與傳統(tǒng)的經(jīng)濟相比，知識經(jīng)濟具有哪些明顯的特點？

2、簡述民主的基本價值？

3、簡述新型組織結(jié)構(gòu)的特點。

二、論述題

1、試論當(dāng)代行政組織管理面臨的問題與挑戰(zhàn)。

2、試論行政組織管理未來的發(fā)展趨勢。參考答案：

一、簡答題

1、（1）知識是組織根本的生產(chǎn)要素；（2）符號商品增加；（3）生產(chǎn)的去密集化與協(xié)作；（4）虛擬工作場所；（5）個性化的產(chǎn)品和服務(wù)；（6）即時性與變革的加速；（7）知識工作者的興起。

2、（1）民主有助于避免獨裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；（2）民主保證公民享有許多基本的權(quán)利，這是非民主制度不會去做也不可能做到的；（3）民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由；（4）民主有助于人們維護自身的根本利益；（5）只有民主政府才能夠為個人提供最大的機會，使他們能夠運用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活；（6）只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的機會；（7）民主較之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分的發(fā)展機會；（8）只有民主政治才能造就相對較高程度的政治平等；（9）現(xiàn)代代議制民主國家彼此沒有戰(zhàn)爭；（10）民主的國家，一般會比非民主的國家更為繁榮。

3、（1）對環(huán)境保持更大的開放性，能夠接受環(huán)境的影響和對付不穩(wěn)定性；（2）權(quán)力結(jié)構(gòu)更加分散化，而非集中化和等級化；（3）權(quán)力的來源更依賴于知識，而不僅僅是專門的職位；（4）更加重視橫向之間的聯(lián)系；（5）更加強調(diào)信息和知識的共享，而非控制；（6）更加強調(diào)知識決策的自主性，政策制定是分權(quán)的而且分散于整個組織；（7）雖然重視規(guī)則，但更加重視創(chuàng)新與變化，關(guān)注規(guī)則的適應(yīng)性；（8）對個人需要和渴望的關(guān)注；（9）對內(nèi)在的激勵因素的重視，如信息、參與、承諾的重視等；（10）強調(diào)持續(xù)的變革和創(chuàng)新。

二、論述題

1、（1）知識經(jīng)濟；（2）信息技術(shù)的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)社會；（3）民主的發(fā)展；（4）全球化的發(fā)展。

2、（1）行政組織的環(huán)境將更為動蕩和復(fù)雜；（2）知識管理的興起與發(fā)展；（3）戰(zhàn)略性管理的重要；（4）利用信息科技，創(chuàng)新服務(wù)型態(tài)與治理型態(tài)；（5）更為彈性、有機式的組織結(jié)構(gòu)。

第三篇：20132013-06-05-08-17-27.6行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)(題目)

2013.6行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

一、考試說明

1．考試題型

（1）單項選擇題（每題1分，共10分）

（2）多項選擇題（每題2分，共20分）

（3）判斷改錯題（每題4分，共24分）

（4）論述題（每題15分，共30分）

（5）案例分析題（每題16分，共16分）

2.考試形式：開卷

3.答題時間：90分鐘

二、復(fù)習(xí)提綱

（一）單項選擇題（見復(fù)習(xí)指導(dǎo)書練習(xí)題）

（二）多項選擇題（見復(fù)習(xí)指導(dǎo)書練習(xí)題）

（三）判斷題

1、按照雙因素理論，工作內(nèi)容的吸引力屬于保健因素。

2、電子政務(wù)的現(xiàn)實基礎(chǔ)是現(xiàn)代化信息技術(shù)。

3、多功能型團隊是一種真正獨立自主的團隊，它們不僅注意問題的解決，而且執(zhí)行解決問題的方案，并對工作結(jié)果承擔(dān)全部責(zé)任。

4、人力資源開發(fā)的雙重目標(biāo)是提高學(xué)歷，增加效益。

5、對組織本身進行調(diào)整和變動，使其適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的過程是組織發(fā)展。

6、組織向精良化方向發(fā)展，屬于組織功能簡縮化。

7、衡量組織是否健全的主要標(biāo)志是機構(gòu)的設(shè)置。

8、組織設(shè)計的首要環(huán)節(jié)是確定組織目標(biāo)和基本職能。

9、組織的縱向結(jié)構(gòu)的基本問題是確立各層級之間的隸屬關(guān)系。

10、認(rèn)知是態(tài)度的動力或核心。

11、組織文化的主體是組織創(chuàng)建者。

12、由一定的心理活動所形成的傾向性準(zhǔn)備狀態(tài)，影響或決定同類后繼心理活動的趨勢或形成的心理機制是心理定勢。

13、組織的信息管理是一個動態(tài)的過程，包括組織信息的收集、處理、轉(zhuǎn)換和存貯等四個基本環(huán)節(jié)。

14、組織的基本要素是組織成員。

15、目標(biāo)管理最早應(yīng)用于企業(yè)組織，20世紀(jì)70年代，又被引入到政府組織。

16、組織的信息管理是一個動態(tài)的過程，包括組織信息的分析、處理、傳遞和存貯等四個基本環(huán)節(jié)。

17、采用委員制組織體制的國家是瑞典。

18、在組織內(nèi)，協(xié)調(diào)者通過與協(xié)調(diào)對象進行交談來消除分歧、統(tǒng)一認(rèn)識、增進感情，這種溝通方法屬于談話協(xié)調(diào)。

19、與組織生存和發(fā)展密切相關(guān)的具有全局性和長期性的重大決策，屬于戰(zhàn)術(shù)決策。

20、最早將“目標(biāo)管理”引入到企業(yè)管理的是日本松下公司。

21、有壓力源意味著有產(chǎn)生壓力的可能性，到底是不是真的產(chǎn)生壓力，主要取決于緊張狀態(tài)。

22、組織內(nèi)同級機構(gòu)之間和機構(gòu)內(nèi)部各同級部門之間平衡分工、相互合作與協(xié)調(diào)的關(guān)系模式是橫向結(jié)構(gòu)。

23、態(tài)度通常是指個體對某一對象所持有的較持久、較穩(wěn)定的綜合性動機傾向。

24、在現(xiàn)實的沖突研究中，最重要和最容易被忽略的因素就是價值因素的不同。

25、任何一個組織體系的結(jié)構(gòu)、過程、程序及主體的行為觀念，都會直接或間接受到組織環(huán)境的影響。

26、組織的外部環(huán)境包括一般外部環(huán)境和特殊外部環(huán)境。

27、指出把沖突保持在適當(dāng)水平的論點的是心理學(xué)家羅賓斯。

28、群體和團隊最根本的差異是領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)。

29、巴納德在20世紀(jì)30年代成為現(xiàn)代組織理論的奠基者，其提出的主要觀點是社會系統(tǒng)論。

30、關(guān)鍵計劃法與計劃評審法屬于綜合平衡法。

四、論述題

1、員工個人解決壓力的途徑有哪些？

2、試述組織目標(biāo)的功能？

3、試論述組織沖突管理的基本策略。

4、結(jié)合彼得·圣吉的五項修煉的內(nèi)容，談?wù)勀銓?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的認(rèn)識？

5、結(jié)合實際，談?wù)勀繕?biāo)管理的優(yōu)點和缺點。

6、試述現(xiàn)代組織和未來組織創(chuàng)新的趨勢是什么？

7、試述組織文化的形成以及組織文化建設(shè)的心理機制。

8、試述學(xué)習(xí)型組織的幾種理論模型。

9、試述組織與環(huán)境的交互影響關(guān)系。

10、試述組織變革的主要內(nèi)容。

11、試述組織設(shè)計的基本形式有哪些？

12、結(jié)合實際，試述團隊建設(shè)的基本途徑有哪些？

13、結(jié)合實際，談?wù)劷M織激勵的作用。

14、結(jié)合實際，談?wù)動绊懡M織凝聚力的因素。

15、試述組織決策的原則。

16、試述電子政務(wù)的功能有哪些？

17、試述組織創(chuàng)新的阻力有哪些？如何化解組織創(chuàng)新的阻力？

五、案例分析題。

第一題：

施迪聞是富強油漆廠供應(yīng)科科長，廠里同事都知道他心直口快，對新發(fā)明新理論感興趣，也常在工作里搞點新名堂。

前一階段，常聽見施科長嚷嚷說：“咱廠科室工作人員的那套獎金制度，是徹底的大鍋飯平均主義。獎金總額不跟利潤掛鉤，每月按工資總額拿出5%當(dāng)獎金，這5%是固定死了的，一共才那么一點錢。理論上是說要獎勤罰懶，干得好得多給，一般的少給，差的不給?？墒悄阏娴牟唤o試試看？不給你造反才怪呢！結(jié)果大伙基本上拉平，皆大歡喜。照說這獎金也不多，有啥好計較的？可要是一個錢不給，他就認(rèn)為這簡直是侮辱，存心丟他的臉?！?/p>

最近。施科長卻跟人們談起了他的一段有趣的新經(jīng)歷。他說：“改革科室獎金制度，我琢磨好久了，可就是想不出啥好點子來。直到上個月，廠里派我到市管理干部學(xué)院參加一期中層管理干部培訓(xùn)班。有一天一個美國教授來講演?！薄澳墙淌谡f，美國有一位學(xué)者提出新見解，說是企業(yè)對職工的管理，不能太依靠高工資和獎金。能影響人積極性的因素很多，最要緊的是工作的挑戰(zhàn)性。照他解釋，就是指工作不能太簡單，還得有趣，還要給自主權(quán)，給責(zé)

任，要讓人家感到自己有所成就。還有什么表揚啦，跟同事們關(guān)系友好融洽啦，勞動條件要舒服安全啦什么的，但工資和獎金是擺在最后一位的，也就是說最無關(guān)緊要。”

“培訓(xùn)班辦完回到科里，正趕上年末發(fā)年終獎金了。這回我有了新主意。我那科里，論工作，就數(shù)小李子最突出：大學(xué)生，大小也算個知識分子，聰明能干，工作積極又能吃苦，還能動腦筋。于是我把他找來談話。”我先強調(diào)了他這一年的貢獻，特別表揚了他的成就，還細(xì)致討論了明年怎么能使他的工作更有趣，責(zé)任更重，也更有挑戰(zhàn)性。。。。我們甚至還確定了考核他明年成績的具體指標(biāo)，最后才談到獎金。我說，這回年終獎，你跟大伙一樣，都是那么多?？墒牵±罹拱l(fā)起火來了：什么？就給我那么一點？說了一大堆好話，到頭來我就值那么一點？得啦，您那套好聽的送給別人吧！我不稀罕，表揚又不能當(dāng)飯吃！

這是怎么回事？美國教授和學(xué)者的理論聽起來那么有道理，小李也是知識分子，怎么就不管用了呢？把我搞糊涂了。

案例思考：

1、案例中所提到的激勵理論，是指哪個激勵理論？按照這個理論，工資和獎金屬于什么因

素？能夠起到什么作用？

2、科長用美國教授介紹的理論去激勵小李，結(jié)果碰了釘子，問題可能出現(xiàn)在什么地方？根

據(jù)案例提示的情況，說出你的理由。

第二題：老而不廢的“馬路天使”們的群體作用

我到機修車間上任時，車間職工隊伍的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大變化。全車間不算管理人員，工人有71名，其中66名實35歲以下的青年工人。他們雖然年輕，有一定的文化知識，但技術(shù)水平普遍偏低，急需補上這一課。

怎樣才能盡快提高青工的技術(shù)水平呢？

有一天晚上，我和車間的團支書王小云一起散步，順便談到這一問題。小王好像心不在焉，一直偏過頭去看那些在路燈下下棋的“馬路天使”們。當(dāng)我想提醒她時，她好像發(fā)現(xiàn)了什么秘密，高興地說：主任，有了，七個，就是他們七個。她二話沒說，拉著我的胳膊來到他們旁邊，指著他們給我看，然后又把我推到僻靜處，興奮地說：主任你看清了吧？剛才我指的那七個人，都是我們車間這幾年退休的老師傅。她興奮地向我談起了想法。

她說這些退休老工人過去在技術(shù)上都是內(nèi)行，現(xiàn)在下棋的興趣把他們結(jié)合在一起，他們現(xiàn)在其實都有些孤獨感，每天在家里做飯，帶孫子，晚上才聚在一起，過去由于對他們重視不夠，所以他們都有點怨氣，退休后壓根就不到車間去。如果能把他們請回到車間去，定期給青工現(xiàn)場指導(dǎo)，或者聘請他們做技術(shù)顧問，向他們咨詢，不是好辦法嗎？

小王的一席話是我開了竅。為了把這項工作做細(xì)致，做扎實，我們擬定了一個計劃，并由我和車間黨支部書記負(fù)責(zé)向廠部匯報，由小王負(fù)責(zé)做好青工的工作。最后，我們采取了三個步驟：

第一，先利用車間團支部組織青年做好事，給每一個退休的老師傅做一個三合板的象棋盤，然后利用活動日送到他們各家，借此機會有意識地向他們請教一些技術(shù)問題，喚起他們對幾十年工作環(huán)境的回憶?？s短新老員工間的心理距離。

第二，由車間領(lǐng)導(dǎo)出面“三顧茅廬”，先拉家常，再作檢討，然后試探口氣，讓他們逐步感到自己仍是歸屬于這個集體的，集體也認(rèn)可他們。

第三，給他們送去有廠長簽字的燙金封面的聘書，滿足他們的尊重需要和歸屬感。事后，有位退休的老工人說：“只要廠里還看得起我們這些人，我們就是死了，這把老骨頭也要為工廠出把力”。

思考

1．“馬路天使”們聚成小群體的目的和原因可能是什么？

2．工廠是怎樣補救性地挖掘退休工人的智慧資源的？

第三題：

為改變林業(yè)生產(chǎn)中長期形成的林木品種單

一、林業(yè)生產(chǎn)率低的局面，B縣人民政府專門發(fā)文，要求全縣人民大搞速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。為貫徹縣政府指示，該縣林業(yè)局立即召開局長辦公會議，專門討論建設(shè)豐產(chǎn)林基地的問題，與會的三位局長經(jīng)過簡單討論，一致決定在該縣某區(qū)沿江村建設(shè)一塊面積達200畝的“泡桐”速生林基地。

沿江村有一片200畝的荒灘，這片灘地由于地勢低，地下水位高，土壤堿性重，根本不適合泡桐的生長，針對這種情況，在局長辦公會議的決策形成后，林業(yè)局的林業(yè)助理工程師曾專門向局長進諫，要求局長取消這個決定。

可是局長卻無視勸告，一意孤行，堅決實施原決策。于是，林業(yè)局便利用省里下?lián)艿牧謽I(yè)輔助款，一方面從鄰省購置樹苗，另一方面從沿江村召集勞動力，從而正式開始了基地建設(shè)。經(jīng)過一個月的奮戰(zhàn)，作為“樣板林”的泡桐速生林基地建成。

然而，至第二年春天，該基地的泡桐樹苗卻發(fā)芽滿，長勢弱。一直到夏天，由于基地的地下水位迅速升高，樹苗開始大面積枯黃，至年底，樹苗已死亡40%，而到第二年年底，該基地的樹苗已經(jīng)全部死亡。

案例思考：

某林業(yè)局建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地為什么會失?。繎?yīng)該如何防范類似情況的發(fā)生？

第四題：

十年多前，日本的一家百貨商店發(fā)生火災(zāi)。先是二樓售貨員發(fā)現(xiàn)運貨的升降機內(nèi)貨物起火，若及時采取措施，顧客完全按來得及疏散。售貨員立即打電話給總機，叫總機執(zhí)勤班員通知廣播員廣播，引導(dǎo)顧客疏散。廣播員考慮到自己無權(quán)做這樣的廣播，轉(zhuǎn)而請示部長，但部長、經(jīng)理都不在。又想打電話直接請示總經(jīng)理，卻考慮到自己無權(quán)打電話給總經(jīng)理。最后，廣播員還是下決心去廣播，但火勢已經(jīng)蔓延，致使燒死一百多人，造成了不可挽回的慘重?fù)p失。據(jù)此案例內(nèi)容，請回答：

1、除了廣播員患得患失的原因，有沒有更深一層的組織上的原因？

2、如果你是總經(jīng)理，你將對組織進行何種改革，以杜絕類似事情的發(fā)生？

第五題：

小王是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，通過國家公務(wù)員考試進入了某機關(guān)。初進單位他就

感覺到有些不適應(yīng)，原因是每到午飯后，同事們就關(guān)在辦公室里打撲克，有時科室之間還會相互串門，好不熱鬧。而小王恰恰不愛打撲克，很長一段時間，他都無法融入“撲克” 隊伍中。面對這種局面，小王感到很苦惱。根據(jù)以上材料，用所學(xué)的相關(guān)理論分析小王的處境。

第四篇：2011電大?？乒残姓W(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)(選擇題)小抄

一、單項選擇題

1．在西方，最早提出行政概念的是（D）。D.亞里士多德 2．公共行政的首要特點是它的（C）。C.公共性

3．中國公共行政的最大特點是（D）。D.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府

4．稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（C）。C.歐文

5．發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是（A）。A.威爾遜

6．伍德羅·威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（D），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。D.《行政之研究》

7．德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯·韋伯提出（B），因而被稱為“組織理論之父”。B.官僚制理論

8．20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（A）。A.計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算

9．1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書：（B）。B.《行政學(xué)導(dǎo)論》 10．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（C），他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。C.梁啟超

11．我國第一部行政學(xué)著作是（A）。A.《行政學(xué)的理論與實際》

12．提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察工權(quán)分立思想的是（D），他建立了五院分立制度。D.孫中山

13．1926年出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》，它的作者是（A）。A.懷特

14．我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實際》的作者是（B）。B.張金鑒

15．公共行政環(huán)境的（A）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.特殊性

16.美國哈佛大學(xué)教授（C）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。C.高斯

17.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是（B）。B.里格斯

18.融合型的公共行政模式存在于（B）。B.農(nóng)業(yè)社會

19.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的～種公共行政模式是（D）。D.棱柱型

20.衍射型的公共行政模式存在于（A）。A.工業(yè)社會

21.按照里格斯的劃分，棱柱型是（D）。D.農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式

22.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（C）。C.《美國社會與公共行政》

23．公共行政學(xué)研究的核心問題是（A）。A.政府職能 24．政府為公眾眼務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其（C）上。C.非贏利性

25．我國于1998年又進行了機構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為（D）。D.29

26.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。A.自由資本主義時期

27.政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C）。C.壟斷資本主義時期

28.行政體制的核心問題是（D）。D.上述三者，即ABC 29.行政體制的滯后性是由其（A）演變而來的。A.穩(wěn)定性 30.內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（A）國，后來為許多西方國家所采用。A.英國

31.總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（B）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。B.美國

32.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（C）。C.半總統(tǒng)制

33.委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（B）。B.瑞士

34.英國地方政府形式是最典型的（D）體制。D.自治體地方政府

35.典型的行政體地方政府是（B）國的地方政府。B.德國 36.對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（A）的行政區(qū)。A.特殊型 37.回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C）的行政區(qū)。C.特殊型

38．構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。A.行政職位

39．我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（D）。D.選任制

40．由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（A）。A.委任制

41．國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（D）。D.委任制 42．中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（C）。C.考任制

43.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（A）。A.決策權(quán)力44.忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是（B）的核心內(nèi)容。B.行政道德

45.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是（C）于1855年成立的文官委員會。C.英國

46.美國的文官委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于（B）類型。B.部外制

47.部外制是（D）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。D.美

48.人事行政機關(guān)實行折中制的國家有（A）。A.英國

49.人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（B）。B.中國 50.西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（A）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A.英

51.世界上第一個建立文官制度的國家是（D）。D.英國 52.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（B）國，后被許多國家所效仿。B.美

53.《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行于（D）。D.2006年1月1日

54.為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（A）。A.臨時方案

55.為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為（B）。B.追蹤方案

56.為了實現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為（C），這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。C.積極方案

57.行政決策體制的核心是（D）。D.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 58.行政執(zhí)行過程的第一階段是（A）。A.準(zhǔn)備階段

59．整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（B）。B.實施階段

60.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（C）。C.糾正偏差

61.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（B）。B.橫向溝通

62.（D）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。D.平行

63.行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是（A）。A.確定評估對象

64.非執(zhí)政黨和非國家機關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為（A）。A.社會監(jiān)督

65.事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進行的監(jiān)督檢查，也叫（D）。D.跟蹤監(jiān)督

66.批準(zhǔn)是一種約束力較強的（C）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個基本步驟。C.事先 67.對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（C）調(diào)查處理。C.行政監(jiān)察機關(guān)

68.對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由（B）追究刑事責(zé)任。B.檢察機關(guān)

69.對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給子處分的，由（D）給予處分。D.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)

70.對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（B）給子政紀(jì)處分。B.行政監(jiān)察機關(guān) 71.對涉及國家行政機關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（A）給予黨紀(jì)處分。A.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)

72.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（D）。D.中央預(yù)算 73.稅收制度的核心內(nèi)容是（C）。.稅法

74.《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（A）。.2003年1月1日

75.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（C）最早提出的。C.畢達哥拉斯

76.根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的（B）天內(nèi)報有關(guān)部門備案。B.30

77.目標(biāo)管理方法是（D）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。D.德魯克

78.從20世紀(jì)（C）年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。C.70

二、多項選擇題

1．有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（BCD）三種權(quán)力。

A.考試 B.司法C.行政D.立法E.監(jiān)察

2．從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（BCDE）。

A.孟德斯鳩 B.懷特C.湯姆森D.西蒙E.斯密斯堡 3．傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時期，也有人稱為（ABC）。

A.科學(xué)管理時期 B.靜態(tài)公共行政學(xué)時期C.X理論時期D.動態(tài)行政學(xué)時期E.人際關(guān)系時期

4．奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（AB），他們提出了政治與行政分離的觀點。

A.威爾遜 B.古德諾C.韋伯D.法約爾E.泰勒

5．作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（BCE）完成的。A.泰勒 B.魏勞畢C.懷特D.韋伯E.費富納 6．公共行政學(xué)的特點是（ABCDE）。

A.公共行政學(xué)的發(fā)展性 B.公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科C.公共行政學(xué)研究的廣泛性D.公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科

E.公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科 7．行政環(huán)境的特點是（ABCE）。

A.特殊性 B.復(fù)雜性C.不穩(wěn)定性D.公共性E.約束性 8.里格斯將公共行政模式劃分為（ACD）。

A.融合型公共行政模式 B.分散型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式

D.衍射型公共行政模式E.集中型公共行政模式

9.構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（ABE）。A.政治制度 B.政黨制度C.階級狀況D.法律制度E.政治文化

10.下列屬于文化環(huán)境要素的是（BCDE）。

A.法律制度 B.意識形態(tài)C.道德倫理D.價值觀念E.教育

11.組織文化包括（ABDE）。

A.組織觀念 B.法律意識C.管理對象D.價值觀E.道德感情 12．馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（AE）。

A.政治統(tǒng)治職能 B.組織職能C.協(xié)調(diào)職能D.計劃職能E.社會管理職能

13.從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（ABCE）。

A.政治職能 B.文化職能C.社會職能D.協(xié)調(diào)職能E.經(jīng)濟職能

14.市場失效主要表現(xiàn)在（ABCDE）。

A.市場壟斷和專制價格 B.外部性問題C.公共物品的提供D.無知和非理性E．不平等問題

15.政府的政治職能主要包括（ACE）。

A.民主職能 B.確保社會公平分配的職能C.政治統(tǒng)治職能D.發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能E.保衛(wèi)國家主權(quán)的職能

16.著名經(jīng)濟學(xué)家薩纓爾森在《經(jīng)濟學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟職能主要有（ABDE）。

A.執(zhí)行國際經(jīng)濟政策 B.通過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟C.確保社會公平分配的職能

D.提高經(jīng)濟效率E.改善收人分配

17．按社會制度劃分，行政體制可分為（BCDE）。A.原始社會的行政體制 B.奴隸社會的行政體制

C.封建社會的行政體制D.資本主義社會的行政體制E.社會主義的行政體制

18.以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進行分類，可以把行政體制分為（ABD）。

A.中央政府體制 B.地方政府體制C.中央與地方關(guān)系體制D.行政區(qū)劃體制E.行政領(lǐng)導(dǎo)體制

19.下列實行內(nèi)閣制的國家有（BCD）。

A.阿根廷 B.比利時C.加拿大D.斯里蘭卡E.津巴布韋 20.下列實行總統(tǒng)制的國家有（AD）。

A.墨西哥 B.德國C.新加坡D.埃及E.丹麥 21.下列實行半總統(tǒng)制的國家有（ABCDE）。

A.葡萄牙 B.坦桑尼亞C.奧地利D.芬蘭E.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦

22.地方政府體制的類型主要分為（ACE）。

A.自治體地方政府 B.議行合一制政府C.民主集中制地方政府D.三權(quán)分立制地方政府E.行政體地方政府

23.行政區(qū)劃的類型可以分為（ACD）。

A.傳統(tǒng)型 B.現(xiàn)代型C.特殊型D.發(fā)展型E.經(jīng)驗型 24．傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有（ABC）。A.泰勒的科學(xué)管理組織理論 B.韋伯的官僚制組織理論C.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論D.梅奧的人際關(guān)系組織理論

E.伍德沃德的權(quán)變組織理論

25．行為科學(xué)時期組織理論的主要的代表人物有（ABE）。A.梅奧 B.巴納德C.韋伯D.法約爾E.西蒙

26．梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（ABD）。

A.非正式組織理論 B.新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論C.權(quán)威接受理論D.社會人理論

E.組織平衡理論

27．巴納德在行為科學(xué)時期提出的組織理論主要有（BCE）。A.新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論 B.非正式組織理論C.權(quán)威接受理論D.社會人理論

E.組織平衡理論

28．非營利組織的特點主要有（ABCDE）。

A.非政府性 B.組織性C.非營利性D.志愿性E.自治性 29．非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（ABCDE）。A.在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用 B.監(jiān)督市場C.監(jiān)督政府D.中介作用E.維護良好的社會價值

30．政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（ABCDE）。

A.減免稅收 B.委托公共事務(wù)C.輔導(dǎo)監(jiān)督D.補助E.法律管制

31.下列不屬于委任制的優(yōu)點的是（ABC）。

A.權(quán)力集中、責(zé)任明確 B.公開平等，有效防止任人惟親C.指揮統(tǒng)一、不受牽制D.行動迅速、簡便易行E.擇優(yōu)錄取，在競爭基礎(chǔ)上鑒別人才

32.從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（BD）。A.獎懲權(quán)力 B.權(quán)力性影響力C.合法權(quán)力D.非權(quán)力性影響力E.決策權(quán)力

33.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（ABCE）。

A.獎懲權(quán)力 B.歸屬權(quán)C.專業(yè)知識權(quán)D.決策權(quán)力E.合法權(quán)力

34.美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點特質(zhì)外，還應(yīng)具備（ABCDE）等特質(zhì)。

A.社會技能 B.智力C.個性D.社會背景E.任務(wù)定向 35.較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（ABCDE）。

A.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論 B.領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式C.PM型領(lǐng)導(dǎo)模式D.四分圖理論E.領(lǐng)導(dǎo)方格理論

36.在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（BE）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。

A.利克特 B.莫頓C.沙特爾D.斯多基爾E.布萊克 37.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分（ABE）類型。

A.民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) B.放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)C.溫和獨裁式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

D.人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)E.專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) 38.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（ABCDE）。

A.道德素質(zhì) B.文化素質(zhì)C.身體素質(zhì)D.心理素質(zhì)E.政治素質(zhì)

39.下列屬于人事行政機關(guān)類型的有（ABCD）。

A.部內(nèi)制 B.部外制C.折中制D.黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制E.首長負(fù)責(zé)制

40人事行政機關(guān)實行部內(nèi)制的國家主要有（ACE）。A.法國 B.中國C.瑞士D.英國E.德國

41.西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是（BE）。A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.嚴(yán)格考核、功績晉升C.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進退D.人事分類、依法管理E.政治中立、職務(wù)常任

42.世界上通行的人事分類制度是（BE）。

A.態(tài)度分類 B.職位分類C.能力分類D.學(xué)歷分類E.品位分類

43.下列實行品位分類制度的國家有（CD）。A.日本 B.美國C.法國D.英國E．中國 44.下列實行職位分類制度的國家有（BCE）。A.法國 B.美國C.中國D.英國E.日本

45.從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（ABCDE）。A.越級晉升制 B.考試晉升制C.年資晉升制D.功績晉升制E.綜合晉升制

46.我國國家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（ABCE）。A.近姻親關(guān)系 B.直系血親關(guān)系C.三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系D.五代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.夫妻關(guān)系

47.我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（ABCDE）。A.廉 B.績C.勤D.德E.能

48.機關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（ABE）。

A.參與政務(wù) B.處理事務(wù)C.執(zhí)行公務(wù)D.進行決策E.搞好服務(wù)

49.科學(xué)合理的機關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有（ABCDE）。A.獎懲教育工作B．組織實施工作C.協(xié)調(diào)控制工作D.檢查總結(jié)工作

E．計劃安排工作

50.一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（ABCDE）。

A.系統(tǒng)實施 B.系統(tǒng)設(shè)計C.系統(tǒng)維護D.系統(tǒng)需求分析E.系統(tǒng)評價

51.從決策的風(fēng)險程度來講，行政決策可以分為（ACE）。A.確定型決策 B.理性決策C.風(fēng)險型決策D.直覺決策E.不確定型決策

52.從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（DE）。A.直覺決策 B.經(jīng)驗決策C.理性決策D.個人決策E.集體決策

53.從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為（CE）。A.理性決策 B.直覺決策C.非程序性決策D.科學(xué)決策E.程序性決策

54.從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為（AD）。

A.經(jīng)驗決策 B.集體決策C.理性決策D.科學(xué)決策E.個人決策

55.現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（ACDE）。

A.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) B.行政評估系統(tǒng)C.專家咨詢系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng)E.公民磋商與參與系統(tǒng) 56.決策方案一般有（BCDE）。

A.長期方案 B.臨時方案C.追蹤方案D.應(yīng)變方案E.積極方案

57.行政執(zhí)行的一般過程可以分為（ACE）。

A.準(zhǔn)備階段 B.控制階段C.實施階段D.協(xié)調(diào)階段E.總結(jié)階段

58.行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ABCE）。

A.行政協(xié)調(diào) B.行政樣制C.行政溝通D.行政評估E.行政指揮

59.根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（AD）。

A.微觀控制 B.分散控制C.集中控制D.宏觀控制E.分級控制

60.通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評估實際工作效果，它們是（ACDE）。

A.口頭匯報 B.集體匯報C.個人觀察D.書面匯報E.統(tǒng)計報告

61.行政控制的控制對象有（ABCDE）。

A.行政工作人員 B.組織績效C.信息D.工作E.財務(wù) 62.工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE）。

A.質(zhì)量控制 B.標(biāo)準(zhǔn)控制C.成本控制D.程序控制E.計劃控制

63.按溝通的線路劃分，行政溝通可分為（AC）。

A.單向溝通 B.非正式溝通C.雙向溝通D.網(wǎng)上溝通E.正式溝通

64.按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（ABC）。A.上行溝通 B.平行溝通C.下行溝通D.雙向溝通E.單向溝通

65.行政組織中的溝通存在的障礙主要有（BCD）。

A.信道障礙 B.組織結(jié)構(gòu)障礙C.心理與語言障礙 D.職位與專業(yè)障礙E.接受障礙

66．行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為（ABCE）。

A.層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào) B.橫向部門之間的協(xié)調(diào)C.人際關(guān)系的協(xié)調(diào)D.轉(zhuǎn)變政府職能E.各種資源的協(xié)調(diào)

67．按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（AE）。

A.正式溝通 B.單向溝通C.雙向溝通D.網(wǎng)上溝通E.非正式溝通

68．社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。

A.公民個人 B.各民主黨派C.各社會團體D.新聞機構(gòu)E.政協(xié)

69．依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為（ABE）。A.事中監(jiān)督 B.法制監(jiān)督C.社會監(jiān)督D.事后監(jiān)督E.事前監(jiān)督

70．事中監(jiān)督的主要形式是（CE）。

A.偵查監(jiān)督 B.職務(wù)犯罪監(jiān)督C.跟蹤監(jiān)督D.專案調(diào)查E.現(xiàn)場監(jiān)督

71．下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有（ABCDE）。

A.臨時報告 B.綜合報告C.專題報告D.報告E.工作簡報

72．一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（BDE）。

A.獨立審查 B.事中審查C.事先審查D.聯(lián)合審查E.事后審查

73．我國行政監(jiān)察機關(guān)的基本職權(quán)包括（ABCD）。

A.檢查權(quán) B.建議權(quán)C.調(diào)查權(quán)D.行政處分權(quán)E.查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán)

74．我國行政監(jiān)察機關(guān)的輔助職權(quán)包括（ACE）。

A.對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán)B.建議權(quán)C.對違反行政紀(jì)律取得的財物的處置權(quán)

D.行政處分權(quán)E.查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán) 75．權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（ABD）。

A.工作監(jiān)督 B.法律監(jiān)督C.侵權(quán)犯罪監(jiān)督D.政治監(jiān)督E.該職犯罪監(jiān)督

76．行政監(jiān)督的特點是（ABCDE）。

A.行政監(jiān)督主體的層次性 B.法律地位的獨立性C.行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性

D.監(jiān)督主體的多樣性E.監(jiān)督對象的雙重性

77．依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（ABCDE）。A.權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 B.司法機關(guān)的監(jiān)督C.社會監(jiān)督D.行政機關(guān)的監(jiān)督

E.執(zhí)政黨的監(jiān)督

78．輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關(guān)所不具有的特點，它們是（BCDE）。A.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性 B.監(jiān)督方式的公開化C.監(jiān)督效果具有社會效應(yīng)

D.監(jiān)督表達形式的直接性E.監(jiān)督效應(yīng)的及時性 79.按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為（DE）。

A.經(jīng)費預(yù)算B.社會保險基金預(yù)算C.公共投資預(yù)算D.地方公共預(yù)算E.中央公共預(yù)算

80.預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是（ABCD）。

A.政策審核B.體制審核C.指標(biāo)審核D.技術(shù)審核E.經(jīng)費審核

81.稅收的基本特征有（BDE）。

A.服務(wù)性B.無償性C.政治性D.固定性E.強制性

82.按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為（AD）。A.單一稅制B.增值稅C.個人所得稅D.復(fù)合稅制E.農(nóng)業(yè)稅 83.按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（BD）。A.印花稅B.定率稅C.房產(chǎn)稅D.配賦稅E.耕地占用稅 84.按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（ABD）。

A.中央稅B.中央與地方共享稅C.農(nóng)業(yè)稅D.地方稅E.個人所得稅

85.在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為（ABCDE）。

A.國防費B.行政管理費C.經(jīng)濟建設(shè)費D.社會文教費E.其他支出

86.政府采購的基本程序一般分為（ABCDE）等階段。

A.簽訂采購合同B.選擇采購方式C.確定采購需求D.履行采購合同E.效益評估

87.法治行政的特點包括（ABCDE）。

A.法律保留 B.法律優(yōu)先C.職權(quán)法定D.依據(jù)法律E.職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一

88.行政復(fù)議的合法性審查包括（BCDE）。

A.權(quán)力腐敗的審查 B.法定程序的審查C.濫用職權(quán)的審查D.法定權(quán)限的審查E.法定依據(jù)的審查

89.行政方法的內(nèi)容包括（ABE）。

A.技術(shù)方法 B.行政程序C.決策樹法D.目標(biāo)管理E.基本手段

90.行政方法的特點有（ABCDE）。

A.科學(xué)性 B.民主性C.創(chuàng)新性D.系統(tǒng)性E.技術(shù)性

91.行政基本方法包括（ACD）。

A.行政指令方法 B.政治方法C.法律政策方法D.經(jīng)濟方法E.思想工作方法

92.行政程序的特點主要有（ACDE）。

A.穩(wěn)定性 B.完整性C.合法性D.強制性E.簡便性 93.行政程序從縱向可分為（ABCDE）。

A.行政計劃準(zhǔn)備 B.決定計劃。C.考核獎懲D.檢查監(jiān)督E.執(zhí)行計劃

94.按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（ABE）。A.短期計劃 B.長期計劃C.經(jīng)濟計劃D.社會計劃E.中期計劃

95．行政方法的基本手段主要有（BCDE）。

A.政治手段 B.行政指令手段C.法律手段D.經(jīng)濟手段E.思想工作手段

96.按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（ABD）。

A.地方計劃 B.中央計劃C.國防計劃D.基層計劃E.資源計劃

97.從行政計劃的內(nèi)容上劃分，行政計劃的類型可以分為（ABCD）。

A.社會計劃 B.經(jīng)濟計劃C.資源計劃D.國防計劃E.計劃

98．標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有（ABCDE）。

A.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn) B.外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C.行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)E.內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

99.從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（ABC）。A.組織效率 B.管理效率C.工作效率D.社會效率E.客觀效率與規(guī)范效率

100.傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（ABDE）。

A.標(biāo)準(zhǔn)比較法 B.公共組織要素評分測量法C.綜合測量法D.行政職能測量法E.行政費用測量法

101.下列用于行政費用測量法的方法有（ABE）。

A.單位費用測量法 B.計件費用測量法C.行政職能測量法D.標(biāo)準(zhǔn)比較法

E.人均費用測量法

102.公共服務(wù)績效評價的一般性指標(biāo)包括（ABCD）。

A.經(jīng)濟指標(biāo) B.效率指標(biāo)C.公平指標(biāo)D.效能指標(biāo)E.政治指標(biāo)

103.政府再造的戰(zhàn)略主要有（ABCDE）。

A.核心戰(zhàn)略：明確組織目標(biāo) B.后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績效后果C.顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上

D.控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走E.文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化

104.在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。

A.市場政府模式 B.參與政府模式C.解制式政府模式D.彈性化政府模式E.科層政府模式

105.參與政府模式的理論基礎(chǔ)有（ABDE）。

A.參與管理 B.對話民主C.公民自治權(quán)D.公民社會E.承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運作的核心

第五篇：電大市場營銷學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

三、簡答題

1、推銷觀念、市場營銷觀念是在什么背景下產(chǎn)生的？現(xiàn)代市場觀念與傳統(tǒng)觀念有何不同？答：以銷售為中心的推銷觀念產(chǎn)生于生產(chǎn)的社會化程度及勞動生產(chǎn)率提高，商品數(shù)量增加，許多商品供過于求，競爭加劇的賣方市場向買方市場過渡的背景下，許多企業(yè)急于將產(chǎn)品賣出去而以強化或高壓推銷的手段來銷售那些積壓和銷售不暢的背景。

市場營銷觀念是在20世紀(jì)50至60年代，市場商品供過于求繼續(xù)發(fā)展，市場競爭越來越激烈，同時消費需求的變化也越來越快，人們有了更多的選擇商品和服務(wù)的機會，企業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的市場問題的背景下產(chǎn)生的以消費者需求為中心的觀念。

現(xiàn)代市場觀念與傳統(tǒng)觀念的區(qū)別在于：（1）企業(yè)營銷活動的出發(fā)點不同。舊觀念下企業(yè)以產(chǎn)品為出發(fā)點，新觀念下企業(yè)以消費者需求為出發(fā)點；（2）企業(yè)營銷活動的方式方法不同。舊觀念下企業(yè)主要用各種推銷方式推銷制成的產(chǎn)品，新觀念下則是從消費者需求出發(fā)，利用整體市場營銷組合策略，占領(lǐng)目標(biāo)市場；（3）營銷活動的著眼點不同。舊觀念下企業(yè)的目光短淺，偏向于計較每一項或短期交易的盈虧和利潤的大小，而新觀念下企業(yè)除了考慮現(xiàn)實的消費者需要外，還考慮潛在的消費者的需要，在滿足消費者需要、符合社會長遠(yuǎn)利益的同時，求得企業(yè)的長期利潤。

2、簡述企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。答：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)以發(fā)展壯大為核心，經(jīng)常開發(fā)新產(chǎn)品、新市場和老產(chǎn)品的新用途，擴大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品銷售量和利潤增長超過市場平均速度，主要有(1)密集性增長策略：有市場滲透、市場開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)三個途徑；(2)一體化增長策略：主要有前向、后向和水平一體化三種形式；(3)多角化增長策略：有同心、水平、復(fù)合多角化。

3、分析企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境應(yīng)從哪些方面入手？（P51）個人收入包括哪幾部分？各自的含義如何？答：經(jīng)濟環(huán)境是企業(yè)市場營銷活動面臨的外部社會經(jīng)濟條件，一般包括經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人口與收入、消費狀況、消費者的儲蓄和信貸、與企業(yè)營銷活動有關(guān)的其他行業(yè)狀況、物質(zhì)環(huán)境狀況。

個人收入是指個人從各種來源所得的全部收入，包括（1）個人可支配收入（個人收入扣除稅款和非稅性負(fù)擔(dān)之后所得的余額；（2）個人可以任意支配的收入。個人可以支配的收入當(dāng)中有相當(dāng)部分要用于維持個人與家庭生存不可缺少的費用，如房租、水電、食物、燃料、，衣著等各項開支。用個人可支配收入減去這部分必要的支出，就是可以任意支配的收入。個人可任意支配的收入是消費需求變化中最活躍的因素，也是企業(yè)研究營銷活動時所要考慮的主要對象。

4、企業(yè)面對環(huán)境威脅的對策有哪些？答：企業(yè)面對市場營銷環(huán)境威脅的對策主要有：對抗策略、減輕策略、轉(zhuǎn)移策略。

對抗策略（抗?fàn)幉呗裕┦瞧髽I(yè)試圖通過自己的努力限制或扭轉(zhuǎn)環(huán)境中不利因素的發(fā)展。減輕策略（削弱策略）是企業(yè)力圖通過改變自己的某些策略以降低環(huán)境變化威脅對企業(yè)的負(fù)面影響程度。

轉(zhuǎn)移策略（回避或轉(zhuǎn)變策略）是企業(yè)通過改變自己受到威脅的主要產(chǎn)品的現(xiàn)有市場或?qū)⑼顿Y方向轉(zhuǎn)移來避免環(huán)境變化對企業(yè)的威脅。

5、什么是相關(guān)群體？（舉例說明）相關(guān)群體是如何影響消費者購買行為的？答：相關(guān)群體指能直接或間接影響一個人的態(tài)度、行為或價值觀的團體。分為參與群體和非參與群體。相關(guān)群體對消費者購買行為的影響主要有以下方面：

（1）向消費者展示新的生活方式和消費模式，供人們選擇。

（2）相關(guān)群體能夠影響人們的態(tài)度，幫助消費者在社會群體中認(rèn)識消費方面的“自我”。

（3）相關(guān)群體的“效仿”作用，使某群體內(nèi)的人們消費行為趨于一致化。

（4）相關(guān)群體中的“意見領(lǐng)袖(或意見領(lǐng)導(dǎo)者)”，有時有難以估量的示范作用。16、簡述市場領(lǐng)先者、挑戰(zhàn)者、跟隨者和補缺者的含義。答：市場領(lǐng)先者是指行業(yè)中在同類產(chǎn)品的市場上市場占有率最高的企業(yè)，是行業(yè)的“標(biāo)尺”，在產(chǎn)品開發(fā)、價格變動、促銷等方面處于領(lǐng)先主導(dǎo)作用。

市場挑戰(zhàn)者和市場跟隨者是指那些在市場上處于第二、第三甚至更低地位的企業(yè)。市場挑戰(zhàn)者即在市場上居于次要地位，但不安于現(xiàn)狀，向領(lǐng)先者挑戰(zhàn)，爭取取而代之的企業(yè)。市場跟隨者是安于其次要地位，參與競爭但不擾亂市場局面，力爭在“共處”的狀態(tài)下求得盡可能多的利益的企業(yè)。它的首要思路是，發(fā)現(xiàn)和確定一個不致引起競爭性報復(fù)的跟隨策略。

市場補缺者是指精心服務(wù)于總體市場中的某些細(xì)分市場，避開與占主導(dǎo)地位的企業(yè)競爭，只通過發(fā)展獨有的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營來尋找生存與發(fā)展空間(占據(jù)有利市場位置Niche)的企業(yè)。

7、市場補缺者取勝的關(guān)鍵是什么？一個最佳的補缺基點應(yīng)具備哪些特征？答：市場補缺者取勝的關(guān)鍵是專業(yè)化的生產(chǎn)和經(jīng)營。一個最佳的“補缺基點”應(yīng)具有以下特征：⑴有足夠的市場潛量和購買力；⑵利潤有增長的潛力；⑶對主要競爭者不具有吸引力；⑷企業(yè)具有占據(jù)該補缺基點所必要的資源和能力；⑸企業(yè)已有的信譽足以對抗競爭者。

8、細(xì)分消費者市場的標(biāo)準(zhǔn)是什么？（要能夠就不同產(chǎn)品提出不同的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)）（P132）答：細(xì)分消費者市場的標(biāo)準(zhǔn)有：地理環(huán)境、人口和社會經(jīng)濟狀況、心理因素、購買行為。

9、三種目標(biāo)市場策略的概念、優(yōu)缺點。（P137）企業(yè)在選擇目標(biāo)市場策略時應(yīng)考慮哪些因素？（P139）答：可供企業(yè)選擇的目標(biāo)市場策略有(1)無選擇(差異)性市場策略：以整個市場為目標(biāo)市場，用一種商品和一套營銷方案吸引所有的消費者(注重需求共性)。消費者都需要且無差異(同質(zhì)市場)，大量生產(chǎn)成本小，銷售費用小，可強化品牌形象。但忽略了差異，潛在失去顧客的危險，競爭激烈。適宜有廣泛需求，可大批量生產(chǎn)的同質(zhì)市場產(chǎn)品。(2)選擇(差異)性市場策略：以整個市場為目標(biāo)市場，企業(yè)針對每個細(xì)分市場的需求特點，分別為之設(shè)計不同的產(chǎn)品，采取不同的市場營銷方案，滿足各個細(xì)分市場上不同的需要。滿足多樣化需求，提高市場占有率和競爭力，但營銷成本上升。實力較強企業(yè)適于。(3)集中(密集)性市場策略：集中力量于一個或少數(shù)幾個子市場服務(wù)。專業(yè)化經(jīng)營，深入研究和滿足多樣化需求，節(jié)約了成本，但經(jīng)營風(fēng)險增大。新產(chǎn)品進入市場時宜采用無選擇和集中性市場策略。

企業(yè)根據(jù)以下有關(guān)限制因素進行目標(biāo)市場策略的合理選擇(1)企業(yè)實力：大型實力企業(yè)適于采用面向整體市場的無選擇和選擇性市場策略，而中小企業(yè)適合采用集中(密集)性市場策略。(2)產(chǎn)品的自然屬性：屬性穩(wěn)定的產(chǎn)品(糧食、鋼鐵、汽油)適宜采用無選擇性市場策略；特性變化快的產(chǎn)品(服裝、家具、電器)適宜采用選擇性或集中性策略。(3)市場差異性大?。骸巴|(zhì)市場” 宜采用無選擇性市場策略；“異質(zhì)市場” 宜采用選擇性或集中性策略。

(4)產(chǎn)品所處的市場生命周期的階段：新產(chǎn)品在介紹期和成長期宜采用無選擇性或集中性策略；成熟期宜采用選擇性或集中性策略。(5)競爭對手狀況：區(qū)別競爭對手，反其道而行之。

10、簡述市場定位的程序與策略。(假如你是一家管理咨詢公司職員,正為一家食品公司做咨詢,該廠生產(chǎn)一種中等檔次的方便面,口感好,價格適中。你認(rèn)為該廠的目標(biāo)市場在哪里?如何為該產(chǎn)品進行市場定位?)（P140）答：市場定位是針對競爭對手有產(chǎn)品在市場上所處位置，據(jù)消費者或用戶對該產(chǎn)品某一屬性和特征的重視程度，為產(chǎn)品設(shè)計和塑造一定的個性或形象，并通過一系列營銷努力把這種個性或形象強有力地傳達給顧客，從而確定該產(chǎn)品在市場上的位置。同仁堂以百年老店、貨真價實馳名中外。完整的定位過程由四個環(huán)節(jié)組成：(1)調(diào)查了解競爭者為自己的產(chǎn)品設(shè)計的形象和該產(chǎn)品在市場上實際所處位置(2)調(diào)查消費者或用戶對該產(chǎn)品哪一屬性和特征最重視極其評價標(biāo)準(zhǔn)、了解途徑(3)在開發(fā)產(chǎn)品中據(jù)前兩項信息為產(chǎn)品設(shè)計和塑造某種個性或形象(4)通過一系列營銷活動(組合)把這種個性或形象強有力地傳達給顧客。市場定位策略一般有(1)避強定位策略；(2)迎頭定位策略。

對于中等檔次方便面的目標(biāo)市場，一般應(yīng)在學(xué)生和工薪階層的群體中尋找（由于本題資

料不夠充分，不要求學(xué)生回答的十分具體，只要思路正確即可）。關(guān)于市場定位，從步驟和策略兩個方面回答即可。只要其論述清晰合理，體現(xiàn)出以下所歸納的課程中所學(xué)的基本原理。

11、產(chǎn)品的整體概念五個層次的內(nèi)容是什么？答：現(xiàn)代營銷理論認(rèn)為，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是一個綜合的概念。任何產(chǎn)品，都應(yīng)包含著以下5個層次：（1）核心利益。這是最基本的層次，即顧客真正需要的基本服務(wù)或利益；（2）形式產(chǎn)品。這是產(chǎn)品的基礎(chǔ)。指產(chǎn)品的有形部分，也叫有形產(chǎn)品，實體產(chǎn)品。是消費者通過自己的眼、耳、鼻、舌、身等感覺器官可以接觸到，感覺到的有形部分；（3）期望產(chǎn)品。即購買產(chǎn)品時通常希望和默認(rèn)的一整套屬性和條件（4）延伸產(chǎn)品。也叫附加產(chǎn)品、引伸產(chǎn)品。指購買者在購買產(chǎn)品時得到的附加服務(wù)和利益；（5）潛在產(chǎn)品。即具有變化與改進潛質(zhì)的產(chǎn)品部分。

12、產(chǎn)品組合策略的主要內(nèi)容是什么？答：產(chǎn)品組合策略是制定其他各項決策的基礎(chǔ)。企業(yè)必須對制造或經(jīng)營的全部產(chǎn)品（線）做出正確的結(jié)構(gòu)決策，使企業(yè)的產(chǎn)品組合獨具特色，并通過不斷調(diào)整保持最佳狀態(tài)。產(chǎn)品組合調(diào)整策略一般有以下類別：（1）擴充產(chǎn)品組合策略。即開拓產(chǎn)品組合的廣度和加強產(chǎn)品組合的深度，實行更多品類或品種的生產(chǎn)或經(jīng)營；（2）縮減產(chǎn)品組合策略。即削減產(chǎn)品線或產(chǎn)品項目，實行更少品類、更專業(yè)化的經(jīng)營。以利于企業(yè)采取先進的生產(chǎn)技術(shù)和營銷方法，提高效率，降低成本和費用，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平（3）產(chǎn)品線延伸策略。是指全部或部分的改變原有產(chǎn)品的市場定位。

13、企業(yè)的品牌策略有哪些？答：企業(yè)的品牌策略有：有品牌與無品牌策略；制造品牌與銷售品牌策略；家族品牌策略；單一品牌和等級品牌策略；更新品牌與推進品牌策略。

14、產(chǎn)品在其生命周期的不同階段的特點以及適宜的營銷策略。答：產(chǎn)品處于試銷期的特點：（1）生產(chǎn)不穩(wěn)定，生產(chǎn)的批量較??；（2）成本較高，企業(yè)利潤少（甚至虧損）；（3）消費者對產(chǎn)品尚未接受，銷量增長緩慢；（4）產(chǎn)品品種少；（5）市場競爭少。產(chǎn)品處于試銷期的策略：（快）（1）大做廣告，擴大宣傳，建立產(chǎn)品信譽；（2）利用品牌延伸法，發(fā)展新產(chǎn)品；（3）采取試用法，推廣新產(chǎn)品；（4）刺激中間商積極推銷。

產(chǎn)品處于暢銷期的特點：（1）大批量生產(chǎn)，成本降低，利潤迅速增加；（2）銷量上升較快；（3）競爭者開始介入。產(chǎn)品處于暢銷期的策略：（好）（1）擴充目標(biāo)市場，積極開拓新的細(xì)分市場；（2）廣告宣傳的重點轉(zhuǎn)向廠牌、商標(biāo)，建立產(chǎn)品信譽；（3）增加新的分銷渠道或加強分銷渠道。

產(chǎn)品處于飽和期的特點：（1）購買者一般較多；（2）產(chǎn)品普及并日趨標(biāo)準(zhǔn)化；（3）銷售數(shù)量相對穩(wěn)定；（4）成本低，產(chǎn)量大；（5）競爭加劇。產(chǎn)品處于飽和期的策略：（改）

（1）穩(wěn)定目標(biāo)市場，保持原有消費者；（2）增加產(chǎn)品系列，擴大目標(biāo)市場；（3）重點宣傳企業(yè)的信譽。

產(chǎn)品處于滯銷期的特點：產(chǎn)品的銷量和利潤銳減，產(chǎn)品價格顯著下降。產(chǎn)品處于滯銷期的策略：（轉(zhuǎn)）撤、轉(zhuǎn)、攻。

15、簡述開發(fā)新產(chǎn)品的程序。答：新產(chǎn)品開發(fā)要有嚴(yán)密的組織和管理及系統(tǒng)的科學(xué)的程序：（1）提出目標(biāo)，搜集構(gòu)想；（2）評核與篩選；（3）營業(yè)分析；（4）新產(chǎn)品實體開發(fā)；

（5）新產(chǎn)品的試制與試驗；（6）新產(chǎn)品的商品化。

16、撇脂定價策略的優(yōu)缺點與適用條件。答：撇取(速取或高額)定價策略的條件(1)新產(chǎn)品比現(xiàn)有產(chǎn)品優(yōu)點更顯著(2)產(chǎn)品初上市階段，商品的需求彈性較小或早期購買者對價格反應(yīng)不敏感(3)仿制品少。優(yōu)點是能主動達到利潤最大化目標(biāo)，缺點是得不到消費者和中間商的認(rèn)可，易吸引競爭者。

17、相關(guān)產(chǎn)品定價策略的主要內(nèi)容。答：相關(guān)產(chǎn)品是指在最終用途和消費者購買行為等方面有關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)品（1）互補商品價格策略：把價值高而購買頻率小的主件價格定得低些，而對與之配套使用的價值低而購買頻率高的易耗品價格定得高些。刀架與刀片，汽車與零配件，飲料生產(chǎn)線與濃縮液。（2）替代商品價格策略：提高熱銷產(chǎn)品價格，降低趨冷替代品價格。

18、說明各類型購買行為的特點，并分析對各類購買行為企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的營銷策略？答：按照消費者購買行為的復(fù)雜程度（花費的時間多少和謹(jǐn)慎程度）和產(chǎn)品本身的差別性大小分類：（1）經(jīng)常性購買(慣例化反應(yīng)行為)：是簡單、需多次購買的行為，企業(yè)除了研究消費者的愛好外，注意保證商品質(zhì)量、存貨率和價格的穩(wěn)定，還要通過廣告、促銷吸引消費者；

（2）選擇性購買(有限解決問題)：消費者對產(chǎn)品有少量不完整信息，但有風(fēng)險感，企業(yè)應(yīng)該通過廣告和促銷適時傳達新品牌信息；（3）探究性購買(廣泛解決問題)：消費者對所需商品（價格高）一無所知，既不了解性能、牌號、特點，又不清楚選擇標(biāo)準(zhǔn)和使用養(yǎng)護方法。企業(yè)要找出并針對潛在消費者介紹本企業(yè)商品知識及特點，是消費者建立具體牌號商品的信心。

19、消費者購后評價的意義及企業(yè)在這個階段的營銷策略。答：消費者購買商品后，購買的決策過程還在繼續(xù)，即他要評價已購買的商品。企業(yè)營銷須給予充分的重視，因為它關(guān)系到產(chǎn)品今后的市場和企業(yè)的信譽。企業(yè)營銷應(yīng)密切注意消費者購后感受，并采取適當(dāng)措施，消除不滿，提高滿意度。如經(jīng)常征求顧客意見，加強售后服務(wù)和保證，改進市場營銷工作，力求使消費者的不滿降到最低。

20、比較尾數(shù)定價策略和整數(shù)定價策略的不同功用？答：尾數(shù)定價策略和整數(shù)定價策略都屬于心理定價策略。尾數(shù)定價策略是據(jù)“缺額原則”即針對消費者對一般商品求便宜、怕上當(dāng)?shù)男睦?，盡可能在價格數(shù)字上不進位，使其價格的尾數(shù)為零頭，以使消費者產(chǎn)生價格低廉和賣者計算精確、價格公道的感覺。適于需求價格彈性較大、選擇較多的商品。

整數(shù)(聲望)定價策略是企業(yè)在消費者購買比較注重心理需要滿足的商品時，把商品的價格定為整數(shù)，給購買者以心理上（提高商品的身份、便于結(jié)算及提高工作效率）的滿足。適于名牌、名店及需求價格彈性不高的商品。

21、簡述企業(yè)如何根據(jù)有關(guān)影響因素為其產(chǎn)品選擇適宜的分銷渠道？答：要確認(rèn)企業(yè)內(nèi)外部限制條件為其產(chǎn)品選擇適宜的分銷渠道（長短寬窄）：(1)產(chǎn)品條件(價值、時尚、使用和經(jīng)濟生命壽命、體積重量、技術(shù)服務(wù)、用途、季節(jié)性)。(2)市場條件(目標(biāo)客戶類型和分布、潛在顧客的數(shù)量、購買數(shù)量、競爭狀況)。(3)企業(yè)自身條件(規(guī)模和實力、地位和聲譽、經(jīng)營管理能力、控制渠道的要求)。另外考慮消費者購買不同產(chǎn)品時接近渠道的習(xí)慣，企業(yè)產(chǎn)品組合、市場營銷組合。如統(tǒng)一低價滲透策略，以快制勝的產(chǎn)品策略等對渠道決策提出要求。

22、選擇中間商數(shù)目的三種形式。答：中間商數(shù)目選擇有三種形式：普遍性(密集性)銷售(針對價格低廉無差異性的日用消費品和標(biāo)準(zhǔn)件，人們要求購買方便)；選擇性銷售(特約經(jīng)銷等適于選擇性較強、專用性較強的零配件和技術(shù)服務(wù)要求高的產(chǎn)品)；獨家銷售(新產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、特殊性能和用途的產(chǎn)品)。

23、網(wǎng)絡(luò)營銷主要有哪些職能？答：網(wǎng)絡(luò)營銷的職能有：信息收集、發(fā)布、銷售促進、銷售渠道、顧客服務(wù)與顧客關(guān)系、網(wǎng)址推廣。

24、什么是促銷組合？企業(yè)促銷的幾種主要方式的優(yōu)勢及其適用條件？確定企業(yè)促銷組合策略時應(yīng)考慮的因素？答：促銷(銷售促進)是企業(yè)通過一定方式將產(chǎn)品或勞務(wù)的信息傳遞給目標(biāo)顧客，從而引起興趣，促進購買，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品銷售的一系列活動。其本質(zhì)是信息溝通。促銷組合（促進銷售組合、營銷信息溝通組合）就是企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的特點和營銷目標(biāo)，綜合各種影響因素，對各種促銷方式進行選擇、編配和運用，使企業(yè)的全部促銷活動互相配合協(xié)調(diào)，最大限度地發(fā)揮整體效果以順利實現(xiàn)促銷目標(biāo)。企業(yè)促銷組合的主要方式有

（1）廣告(單向溝通)：公共性（大眾傳播行為，傳播范圍廣），滲透性（可反復(fù)運用），放大性，非人員性。（2）人員推銷(雙向溝通)：與公眾群體面對面，利于建立和保持良好關(guān)系，培訓(xùn)人員費用大，直接反映，不適于廣泛的分散的銷售活動。

（3）公共關(guān)系(單向溝通為主)：可信度高、沒有防衛(wèi)、新奇。

（4）銷售促進(單向溝通為主)：各種鼓勵、試用、購買產(chǎn)品和服務(wù)的短期刺激。能引起注意、提供誘因、強化刺激。（5）直接營銷(郵寄、電話、傳真、電子郵箱、互聯(lián)網(wǎng))非公眾性、定制性、及時性、交互反應(yīng)。

確定組合時應(yīng)考慮因素：產(chǎn)品類型與特點；推或拉的策略；現(xiàn)實和潛在顧客的狀況；產(chǎn)品經(jīng)濟生命周期階段。

25、企業(yè)進行有效溝通的步驟。答：企業(yè)進行溝通及制定促銷組合時的步驟主要有：（1）找出目標(biāo)接收者；（2）確定溝通目標(biāo)；（3）設(shè)計信息；（4）選擇溝通渠道；（5）制定促銷預(yù)算；（6）確定促銷組合26、產(chǎn)品管理型組織和市場管理型組織各有什么優(yōu)缺點？答：產(chǎn)品管理型組織是在一名總產(chǎn)品經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按每類產(chǎn)品分別設(shè)一名產(chǎn)品線經(jīng)理，在產(chǎn)品線經(jīng)理之下再按每個品種分別設(shè)一名產(chǎn)品經(jīng)理，負(fù)責(zé)各個具體產(chǎn)品。其優(yōu)點是（1）產(chǎn)品經(jīng)理能將產(chǎn)品營銷組合的各要素較好地協(xié)調(diào)起來；（2）能及時對市場問題做出反應(yīng)；（3）不重要產(chǎn)品不會忽視；（4）為培訓(xùn)年輕管理人員提供了機會。缺點是：（1）產(chǎn)品經(jīng)理權(quán)力有限，易產(chǎn)生沖突；（2）產(chǎn)品經(jīng)理在產(chǎn)品以外的業(yè)務(wù)不夠熟悉；（3）所需費用較高；（4）品牌經(jīng)理任期短影響產(chǎn)品長期優(yōu)勢的建立。

市場管理型組織由一個總市場經(jīng)理管轄若干個細(xì)分市場經(jīng)理，各市場經(jīng)理負(fù)責(zé)自己所管轄市場發(fā)展的計劃和長期計劃的組織形式。其優(yōu)點是有利于企業(yè)針對不同的細(xì)分市場及顧客開展一體化的營銷活動。缺點是權(quán)責(zé)不清和多頭領(lǐng)導(dǎo)。

27、與實體產(chǎn)品相比，服務(wù)主要有哪些方面的特性？答：與實體產(chǎn)品相比，服務(wù)的特性有：無形性（本質(zhì)特征）、不可分離性、可變性、不可儲存性。

28、國際市場營銷與國內(nèi)市場營銷相比有什么特點？答：國際市場營銷是國內(nèi)營銷的延伸和應(yīng)用，國際市場營銷的基本原理同國內(nèi)營銷的基本原理無多大差異，但有特殊性：（1）國際市場營銷環(huán)境、國際市場營銷組合策略、國際市場營銷戰(zhàn)略和管理的復(fù)雜性和多樣性；

（2）要承擔(dān)更多風(fēng)險；（3）須考慮的因素的側(cè)重點不同；（4）營銷管理不同。

29、國際市場營銷產(chǎn)品策略的主要內(nèi)容及各種策略的優(yōu)缺點？答：產(chǎn)品策略是國際市場營銷策略的中心環(huán)節(jié)，主要有：產(chǎn)品延伸策略、產(chǎn)品調(diào)整策略、產(chǎn)品創(chuàng)新策略。產(chǎn)品延伸策略（可口可樂、麥當(dāng)勞等名牌產(chǎn)品及能形成國際消費時尚潮流的產(chǎn)品）可獲得規(guī)模效益和樹立產(chǎn)品的國際市場統(tǒng)一形象，但對國際市場的適應(yīng)性較差。產(chǎn)品調(diào)整策略能增加產(chǎn)品對國際市場的適應(yīng)性，但增加了成本費用。產(chǎn)品創(chuàng)新策略對國際市場的適應(yīng)性較強，對消費者吸引力大，但投資大、風(fēng)險大。