第一篇：淺談社區(qū)低保工作的難點(diǎn)和解決措施

淺談社區(qū)低保工作的難點(diǎn)和解決措施

隨著城市的不斷發(fā)展，城市的貧富程度差距日益拉大，低收入群體面臨較大的生活困難，政府通過最低生活保障制度解決了困難低收入群體的生活困難。這項(xiàng)惠民措施實(shí)行以來，解決了各類困難群體的實(shí)際生活困難，緩解了他們看病難、看病貴的困難。我市的低保救助工作在實(shí)踐運(yùn)行中也面臨了一些問題，亟待解決。接下來，我結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)歷和本次培訓(xùn)的心得體會(huì)談?wù)剬?duì)低保救助工作的想法。

一、我社區(qū)低保救助基本情況

社區(qū)總面積約6萬平方米，總?cè)丝?894人，現(xiàn)有低保戶96戶。我社區(qū)共有小區(qū)、雙橋門片區(qū)、居易時(shí)代、南城美境和金陵王榭五個(gè)小區(qū)，其中小區(qū)和雙橋門片區(qū)為老小區(qū)，人員主要是原國有和集體企業(yè)的職工住房和下方回寧的房屋，困難居民較多，也是社區(qū)低保救助的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

二、我社區(qū)低保救助工作的難點(diǎn)

社區(qū)開展低保救助工作多年以來，幫助了很多困難家庭解決了實(shí)際困難，也有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，但是目前也面臨不少問題，存在較多工作難點(diǎn)。

一是人戶分離人員難管理。我社區(qū)低保戶較多，按人戶情況可分為人在戶在和人戶分離兩種情況。其中人在戶在是指戶籍在我社區(qū)，實(shí)際居住地也在我社區(qū)的低保家庭。這類人群便于掌握其家庭實(shí)際情況，也便于管理和服務(wù)。人戶分離是指戶籍在我社區(qū)，居住在其他社區(qū)的低保家庭，這類人員又多是因拆遷在外過度或者已經(jīng)拿到經(jīng)濟(jì)適用房為遷戶口。低保救助工作的政策對(duì)收入情況和住房面積有明確的要求，而社區(qū)對(duì)人戶分離低保家庭收入和住房面積的掌握主要是通過低保年審時(shí)的書面審查和其他途徑了解。這種方式為無奈之舉，并不能準(zhǔn)確、全面的掌握他們的情況，給我社區(qū)的低保救助工作帶來很大的困難。

二是政策宣傳和落實(shí)在內(nèi)容和時(shí)間上存在差距。政府和社會(huì)非常關(guān)心低保家庭的生活困難，也想盡辦法解決他們的實(shí)際生活困難。報(bào)紙作為重要的宣傳工具，能夠及時(shí)的報(bào)道我市對(duì)低保家庭的關(guān)懷和幫助，但由于報(bào)紙宣傳時(shí)間和政策落實(shí)有一個(gè)過程，宣傳的內(nèi)容與實(shí)際落實(shí)在細(xì)微上也存在少數(shù)不一致的情況，導(dǎo)致了部分居民對(duì)社區(qū)低保工作的誤解，甚至發(fā)生過居民拿著報(bào)紙要求社區(qū)落實(shí)惠民政策。我們非常重視和理解居民的訴求，面對(duì)居民的誤解，但也只能耐心細(xì)致的解釋，并不能拿出具體的方案給群眾解釋，在一定程度上影響了社區(qū)的公信力。

三、解決工作難點(diǎn)，做好群眾工作

社區(qū)低保救助工作雖然面臨很多難點(diǎn)，但作為基層工作人員，我們有信心、能力和責(zé)任采取有力措施，做好群眾工作，解決工作難點(diǎn)，踐行為民服務(wù)的宗旨。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)低保政策法規(guī)。群眾的誤解很多是因?yàn)樗麄儗?duì)政策不夠了解，對(duì)政策理解存在片面性。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)低保政策法規(guī)，宣傳黨和政府惠民政策的同時(shí)，耐心細(xì)致為居民解答政策疑問，最大限度避免因政策理解不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素，著力提升社會(huì)的整體和諧度。

二是要統(tǒng)籌媒體宣傳和政策落實(shí)。希望上級(jí)部門能夠協(xié)調(diào)媒體宣傳部門，增強(qiáng)媒體政策宣傳和政府政策落實(shí)的協(xié)調(diào)度。既要在最大限度上發(fā)揮媒體宣傳的特有作用，又要在政策落實(shí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上與媒體宣傳保持一致，為基層社區(qū)的工作提供良好的輿論和政策環(huán)境。

三是要建立和完善全市統(tǒng)一的低保救助信息平臺(tái)。人戶分離情況較為常見，這就需要全市基層社區(qū)齊抓共管，步調(diào)一致。當(dāng)務(wù)之急是建立和完善全市統(tǒng)一的低保救助信息平臺(tái)，按照“戶籍地入保、居住地調(diào)查”的原則，明確相關(guān)基層社區(qū)、村的職責(zé)分工，完善低保家庭收入和住房情況的調(diào)查體系，在最大限度上落實(shí)“應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出”的工作要求。與此同時(shí)，還要建立全市統(tǒng)一的低保轉(zhuǎn)入傳出機(jī)制，為符合條件遷移戶口的低保家庭轉(zhuǎn)入新的戶籍地提供條件，避免出現(xiàn)低保遷移空檔，影響低保戶遷移的積極性，進(jìn)而影響低保工作的扎實(shí)開展。通過信息平臺(tái)的建立，可以形成齊抓共管的良好局面，也有助于低保政策的進(jìn)一步落實(shí)，堅(jiān)決防止收入和住房超標(biāo)人員享受最低生活保障，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響社會(huì)公平。

通過此次培訓(xùn)，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在工作中，要扎實(shí)細(xì)致的開展工作，開動(dòng)腦筋，想辦法解決工作的難題，做好新形勢(shì)下的群眾工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，維護(hù)社會(huì)的公平、正義和穩(wěn)定。

第二篇：農(nóng)村電網(wǎng)工作的難點(diǎn)及解決措施

根椐黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，隨著電力體制的改革，農(nóng)村電網(wǎng)更加受到電力部門的高度重視，村村通電，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)村電網(wǎng)存在著如下特點(diǎn)：大多是380/220 v、10 kv、35 kv供電，供電點(diǎn)多、面廣、分散，供電區(qū)域?qū)偕絽^(qū)、野外居多；線路供電半徑長，分支線多；負(fù)荷率低，負(fù)荷變化大，功率因數(shù)低

；故障率較高；配電變壓器數(shù)量多，勵(lì)磁涌流大。上述原因使農(nóng)村電網(wǎng)給供電企業(yè)在降損、無功補(bǔ)償、提高電壓質(zhì)量、繼電保護(hù)整定和運(yùn)行維護(hù)、防雷、抄表、收費(fèi)、改造等方面帶來了許多困難。電力部門需要不斷地努力，處理好這些難點(diǎn)。

繼電保護(hù)方面存在的難點(diǎn)和解決方案

農(nóng)村電網(wǎng)多大是10～35 kv供電，線路保護(hù)基本上都采用二段或三段式電流保護(hù)，按階梯性原則整定。這類保護(hù)動(dòng)作的正確性和選擇性受電網(wǎng)的運(yùn)行方式影響較大，特別是在輸電線路長、分支多、電網(wǎng)運(yùn)行方式變化大、負(fù)荷率低的輸電線路上發(fā)生故障時(shí)，常會(huì)導(dǎo)致繼電保護(hù)無法滿足快速性、選擇性、可靠性和靈敏性要求。

過負(fù)荷問題：由于提供負(fù)荷不準(zhǔn)確或?qū)ω?fù)荷預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致過負(fù)荷保護(hù)常常誤動(dòng)，特別是在特殊運(yùn)行方式下誤動(dòng)更嚴(yán)重。

運(yùn)行方式和保護(hù)不配合：在安排運(yùn)行方式時(shí)沒有考慮到和繼電保護(hù)的配合，也常導(dǎo)致繼電保護(hù)誤動(dòng)。

線路保護(hù)后加速問題：由于農(nóng)村電網(wǎng)一條輸電線路接入配電變壓器較多，配電變壓器群勵(lì)磁涌流較大，所以在手動(dòng)重合或保護(hù)重合時(shí)，過電流保護(hù)的電流元件動(dòng)作(無電壓閉鎖)造成后加速跳閘。

農(nóng)網(wǎng)繼電保護(hù)誤動(dòng)、拒動(dòng)或不能速動(dòng)的解決方案：建議農(nóng)村電網(wǎng)變電站普及微機(jī)保護(hù)，因?yàn)槲C(jī)保護(hù)可以將保護(hù)時(shí)間級(jí)差由0.5 s減小到0.3 s，使農(nóng)村電網(wǎng)整體保護(hù)動(dòng)作時(shí)間進(jìn)一步縮短，且微機(jī)保護(hù)對(duì)故障電流的采集精度較高，從而提高繼電保護(hù)動(dòng)作的快速性、選擇性、可靠性和靈敏性。在投后加速段加速過電流段時(shí)應(yīng)先測(cè)量勵(lì)磁涌流，再?zèng)Q定是否投過電流后加速段。在一般情況下，限時(shí)速斷、過電流保護(hù)均應(yīng)投后加速段，以提高切除系統(tǒng)故障的快速性。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)繼電保護(hù)的整定應(yīng)先考慮在滿足靈敏性的前提下，重點(diǎn)考慮選擇性，再考慮可靠性。在安排電網(wǎng)運(yùn)行方式時(shí)，要充分考慮好運(yùn)行方式和繼電保護(hù)的配合。定期修改繼電保護(hù)的整定值。堅(jiān)持繼電保護(hù)整定的審核制，確保繼電保護(hù)整定的準(zhǔn)確性。如果過電流保護(hù)靈敏度不夠，最好采用復(fù)合電壓閉鎖或低電壓閉鎖過電流保護(hù)。

農(nóng)村電網(wǎng)無功補(bǔ)償方面存在的難點(diǎn)和解決方案

農(nóng)村電網(wǎng)處于電力系統(tǒng)的末端，變電所數(shù)量相對(duì)較少，長距離供電是一種普遍現(xiàn)象。無功缺額嚴(yán)重，功率因數(shù)嚴(yán)重偏低。

農(nóng)村電網(wǎng)無功不足的解決方案：農(nóng)村電網(wǎng)要合理規(guī)劃，科學(xué)布置無功補(bǔ)償設(shè)備。根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)的特點(diǎn)，無功補(bǔ)償應(yīng)遵循的原則是全面規(guī)劃、合理布局、分級(jí)補(bǔ)償、就地平衡；集中補(bǔ)償與分散補(bǔ)償相結(jié)合，以分散補(bǔ)償為主；高壓補(bǔ)償與低壓補(bǔ)償相結(jié)合，以低壓補(bǔ)償為主。

農(nóng)村電網(wǎng)常用的無功補(bǔ)償方式：農(nóng)村電網(wǎng)無功補(bǔ)償電源主要是靜態(tài)電容器。通常的無功補(bǔ)償方式有35 kv變電所集中補(bǔ)償：35 kv變電所所需無功應(yīng)就地平衡，在35 kv變電所10 kv母線上進(jìn)行集中無功補(bǔ)償，以補(bǔ)償35 kv主變消耗的無功功率和對(duì)10 kv線路進(jìn)行無功功率就近補(bǔ)償，從而減少35 kv輸電線路輸送無功功率引起有功損耗。10 kv配電變壓器低壓母線補(bǔ)償： 這種補(bǔ)償方式是在配電變壓器低壓主干線上，裝設(shè)無功補(bǔ)償裝置，主要補(bǔ)償配電變壓器消耗的無功功率，從而減少10 kv配電線路輸送無功功率引起的有功損耗。10 kv線路上集中補(bǔ)償：這種補(bǔ)償方式通常是在配電線路的主干線某處，集中裝設(shè)10 kv電容器。當(dāng)配電變壓器容量較小，低壓側(cè)無法進(jìn)行無功補(bǔ)償時(shí)，可采用線路上集中補(bǔ)償方式，補(bǔ)償若干臺(tái)配變所需的無功功率。電動(dòng)機(jī)隨機(jī)補(bǔ)償：大、中型電動(dòng)機(jī)端安裝無功補(bǔ)償裝置，隨電動(dòng)機(jī)一起投切，以補(bǔ)償電動(dòng)機(jī)的空載無功。

綜上所述，農(nóng)村電網(wǎng)無功補(bǔ)償應(yīng)以配電變壓器和用戶的無功損耗為重點(diǎn)。

引起農(nóng)村電網(wǎng)線損偏高的原因和解決措施

農(nóng)戶多處邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)村電網(wǎng)延伸長，高壓和低壓供電半徑都較長，導(dǎo)線截面相對(duì)較小，功率因數(shù)低，無功缺額嚴(yán)重。無功補(bǔ)償所需布點(diǎn)多，難度大，負(fù)荷率低，季節(jié)性負(fù)荷強(qiáng)，夏、秋兩季農(nóng)忙和農(nóng)灌排澇期間，變壓器處于滿負(fù)荷運(yùn)行，而到了用電淡季，用電量極低，一些臺(tái)變只有晚上負(fù)荷基本正常，白天處于輕載。許多臺(tái)變常年處于大馬拉小車狀態(tài)，輸電線路也常常處于低載狀態(tài)，這都是導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)線損偏高的原因。

農(nóng)網(wǎng)的降損措施。合理選擇變壓器：農(nóng)網(wǎng)中配電變壓器損耗所占比例較高，應(yīng)作為降損的一個(gè)重點(diǎn)來考慮，應(yīng)優(yōu)先選用低損耗變壓器，合理選擇變壓器容量，防止大馬拉小車現(xiàn)象。合理進(jìn)行無功補(bǔ)償

第三篇：基層信訪工作難點(diǎn)問題及解決措施

探討基層信訪工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

廣大基層群眾是社會(huì)的主體，弱勢(shì)群體的突出代表，而信訪作為保護(hù)其利益的一種行政途徑一直受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。長期以來基層信訪工作為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福生活做出了突出貢獻(xiàn)。但隨著改革開放的不斷深入、利益分配格局的不斷調(diào)整，各種矛盾在廣大基層更快的積累和表現(xiàn)出來，基層信訪工作壓力逐年增大。加之基層群眾法制意識(shí)的淡薄、基層信訪制度不健全、基層干部素質(zhì)參差不齊、歷史遺留問題復(fù)雜等諸多因素使得基層信訪中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題日益突出。

一、信訪的立法定位不清晰，基層信訪工作缺乏法律支持

信訪工作最根本的依據(jù)是憲法第41條。依據(jù)憲法第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。”但是由于具有實(shí)效性的憲法審查制度和權(quán)利救濟(jì)途徑暫時(shí)空缺，我國在實(shí)踐中形成對(duì)基本權(quán)利的保障傾向于相對(duì)保障模式，《憲法》第41條所列舉之權(quán)利的保障就主要依賴于行政救濟(jì)手段，信訪即是其中的一種制度設(shè)計(jì)。

有關(guān)信訪權(quán)利與信訪制度最直接的規(guī)范依據(jù)，乃是國務(wù)院的《信訪條例》。《信訪條例》總則第一條中“為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系、保護(hù)信訪人的合法權(quán)益、維護(hù)信訪秩序”的表述，一方面明確了信訪制度存在的民主特性，另一方面凸顯了民意及民意表達(dá)的被動(dòng)性。結(jié)合其后的具體細(xì)則可以看出，《信訪條例》突出了信訪制的社會(huì)減震器作用，側(cè)重點(diǎn)落在了緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，這樣就不可避免地簡化了信訪的功能與要求。在這樣的指導(dǎo)思想下，信訪制這臺(tái)減震器更多情況下只能暫時(shí)減少或掩蓋社會(huì)矛盾。

無論憲法還是信訪法規(guī)都并未許諾滿足信訪人所請(qǐng)求的實(shí)體權(quán)利，而是通過制定程序規(guī)則，以使信訪人能夠單方面啟動(dòng)并進(jìn)入該種程序。而在信訪制度設(shè)計(jì)中，由于法律保障的缺位，民意表達(dá)訴求不突出，信訪內(nèi)含的民主責(zé)任被替換為傾聽、轉(zhuǎn)辦等簡單的流程 化工作。而廣大基層群眾對(duì)信訪的期待不僅是社會(huì)減震器更是回饋民意的渠道，這使得群眾對(duì)信訪工作效果的期望反差巨大。久而久之，信訪人易出現(xiàn)反復(fù)上訪、越級(jí)上訪、聚眾上訪，信訪事件擴(kuò)大并最終影響社會(huì)穩(wěn)定就難以避免。

二、信訪體制機(jī)制不健全、信訪隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

1.信訪機(jī)構(gòu)設(shè)臵不合理、信訪責(zé)任不明確。目前基層信訪機(jī)構(gòu)主要包括，人大常委會(huì)的信訪機(jī)構(gòu)、黨委系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)檢部門、各基層法院和檢察院的申訴機(jī)構(gòu)、各基層單位專設(shè)的信訪科、室等。這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立為基層信訪工作做出了巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也帶來了許多問題，如基層信訪機(jī)構(gòu)過多導(dǎo)致信訪力量過于分散，政府財(cái)力、人力、物力吃緊，辦案資源緊張，難以充分解決信訪問題；基層信訪機(jī)構(gòu)過多、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)識(shí)、信訪結(jié)果不一，政府公信力受到質(zhì)疑；基層信訪機(jī)構(gòu)過多，責(zé)任不明確，各部門相互推諉、形成久拖不辦的怪圈。

2.監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、監(jiān)督機(jī)制有待完善。一方面在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上受到人力物力有限、社會(huì)關(guān)系交織等狀況的限制，信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遲緩無力，往往陷入被動(dòng)信訪局面；一方面信訪部門接訪內(nèi)容廣泛，涉及城建、民政、水利、衛(wèi)生等各個(gè)部門，但對(duì)于同級(jí)部門只能建議、監(jiān)督，沒有直接管轄和處理的權(quán)利，造成信訪什么都要管、什么都管不了的局面；同時(shí)對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)和涉及權(quán)利、司法、黨委系統(tǒng)的信訪事項(xiàng)，即無權(quán)監(jiān)管更不敢監(jiān)管，也限制了信訪工作的開展。

3.多種人為干擾因素的存在。一方面信訪工作受到領(lǐng)導(dǎo)干部善意關(guān)心和個(gè)人價(jià)值觀念取向的影響，出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視的優(yōu)先辦、領(lǐng)導(dǎo)要求的如是辦、領(lǐng)導(dǎo)推托的回避辦的“三辦”現(xiàn)象；另一方面基層信訪工作受到各種社會(huì)關(guān)系的“招呼”干擾，容易引起工作的偏差；同時(shí)上訪群眾為達(dá)到上訪目而干擾信訪干部正常工作和生活的事件發(fā)生，也給信訪工作者造成了一定的心里壓力。4.基層信訪隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面少數(shù)基層信訪干部群眾觀念單薄、工作方法單

一、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象存在；另一方面基層信訪工作隊(duì)伍的組織建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面長期處于空白狀態(tài)，信訪干部工作思維和工作方法逐漸與時(shí)代脫節(jié)；同時(shí)基層信訪也面臨著隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，青年力量長期得不到補(bǔ)充的情況。

三、信訪動(dòng)機(jī)復(fù)雜化，信訪思想存在誤區(qū) 1.“不患貧患不均”的心理驅(qū)動(dòng)。隨著改革開放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層貧富差距逐漸顯現(xiàn)，部分貧困群眾思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，心理承受能力較差，思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，容易出現(xiàn)心態(tài)失衡。最近來以雞毛蒜皮問題、捕風(fēng)捉影問題大肆信訪以謀求心理平衡的事件發(fā)生幾率逐年增大。

2.“權(quán)大于法”的觀念普遍存在。當(dāng)前基層群眾遇到問題首先想到的不是尋求法律救援，走司法途徑解決問題，而是上“衙門”、找政府；認(rèn)為官越大說話越管用，只要能夠引起上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，就可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決，因此赴省上訪、赴京上訪事件時(shí)有發(fā)生；對(duì)于部分涉法涉訴案件，基層群眾以訴訟成本過高及部分執(zhí)法者自身素質(zhì)不高，不能公平、公正判案等理由要求政府出面解決。

3.“法不責(zé)眾”的心態(tài)促使信訪事件影響擴(kuò)大。一方面信訪雙方各執(zhí)一詞、互不相讓，以為你能上訪，我也能上訪，信訪雙方同時(shí)上訪，對(duì)立上訪事件時(shí)有發(fā)生；另一方面聚集群眾、親屬集體上訪，認(rèn)為把事情鬧得越大越有利于事情的解決。同時(shí)，社會(huì)上對(duì)于信訪等事件普遍存在“看熱鬧心態(tài)”，部分群眾對(duì)本來與自己毫不相關(guān)的事情，在不了解事實(shí)情況的前提下就圍觀、起哄、傳播不實(shí)信息，往往使普通的信訪事件復(fù)雜化。

四、信訪形式和途徑的新變化

1.基層信訪方式的改變。信訪方式由原來的信函、電話方式為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛H自上訪為主，認(rèn)為只有親自去了，才能把問題說清楚。信訪規(guī)模由單人上訪轉(zhuǎn)化為拉上親戚朋友、左鄰右舍形成規(guī)模較大的集體上訪，認(rèn)為信訪規(guī)模越大解決問題的希望越大。2.信訪范圍的變化。信訪層級(jí)上由原來的逐級(jí)上訪變化為越級(jí)上訪，甚至組織人員直接向中央上訪，群眾認(rèn)為反映的問題本級(jí)政府解決不了或是不愿解決，希望以此給辦案人員施加壓力，從而盡快達(dá)到自己的上訪目的。

3.組織性、對(duì)抗性的變化。從組織程度上看，信訪群眾出現(xiàn)了湊資、聯(lián)絡(luò)、后勤、宣傳等日益細(xì)化的分工；同時(shí)對(duì)信訪地點(diǎn)和時(shí)間的選擇越來越敏感，主張選擇在重大節(jié)日、政治活動(dòng)期間，如“國慶節(jié)”、“兩會(huì)”，地點(diǎn)選擇主張?jiān)谥匾妶?chǎng)所，甚至省會(huì)城市、國家首都；從對(duì)抗情緒上看，上訪者一般情緒激動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)難度大，后期工作壓力強(qiáng)。目前上訪群眾穿狀衣、打標(biāo)語、拉橫幅、集體簽名、下跪請(qǐng)?jiān)傅那闆r時(shí)有發(fā)生。4.上訪次數(shù)和頻率的變化。一方面是一次上訪并不能完全反映出自己的要求，因而進(jìn)行第二次、第三次上訪；另一方面為了促使問題加快解決，而反復(fù)上訪且加快上訪頻率；同時(shí)對(duì)上訪的結(jié)果不滿意或?yàn)楂@得更多的利益而反復(fù)上訪，加快上訪頻率的事件也多有發(fā)生。

五、部分歷史遺留問題的解決乏力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新矛盾多發(fā)

部分歷史遺留問題的解決乏力。雖然經(jīng)過信訪工作人員長期的努力，絕大部分歷史遺留信訪問題已經(jīng)得到圓滿解決，但依然有部分問題由于機(jī)構(gòu)裁撤、人員變動(dòng)、材料丟失等原因無法解決，隨著時(shí)間的推移，這部分問題的解決難度將來變得越來越大，同時(shí)群眾對(duì)該問題的上訪緊迫感也越來越強(qiáng)烈。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新矛盾多發(fā)。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制的不斷調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，涉及到土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面矛盾的信訪案件訪居高不；同時(shí)涉及基層社會(huì)醫(yī)療糾紛、養(yǎng)老保險(xiǎn)、干群關(guān)系、司法訴訟、村級(jí)換屆、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的信訪難點(diǎn)熱點(diǎn)問題層出不窮。

基層信訪的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的確有其特殊性，給我們的基層信訪工作增加了一定的壓力。但我們的基層信訪工作者不畏艱難、與時(shí)俱進(jìn)，摸索出了許多好的方法和舉措，給我們新時(shí)期的基層信訪工作指明了方向，具體總結(jié)有以下幾方面：

一、加快推進(jìn)信訪法律體系建設(shè)、繼續(xù)鞏固普法成果。

在扎實(shí)實(shí)行信訪法律法規(guī)的同時(shí)，合理建議并推進(jìn)信訪法律法規(guī)在國家層面上的完善；在總結(jié)基層信訪工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題及其化解途徑的同時(shí)推進(jìn)地方性信訪法律法規(guī)的制定和修繕；要從法律上明確信訪的工作內(nèi)容、職責(zé)與其他部門的分工，特別是與司法部門的工作界限，使信訪工作擺脫什么都要管的局面；要明確信訪工作的工作地位、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、監(jiān)督機(jī)制，使信訪工作擺脫什么都管不了的局面。

繼續(xù)利用廣播、電視、報(bào)紙、小冊(cè)子、黑板報(bào)、宣傳海報(bào)等多種宣傳方式鞏固普法成果，提高基層群眾法律意識(shí)。一方面避免群眾對(duì)政策理解不全面，法制觀念淡薄，一味堅(jiān)持信訪，盲目提出不合理的要求；一方面改變?nèi)罕姟皺?quán)大于法”、“法不責(zé)眾”等的錯(cuò)誤觀念，使群眾學(xué)會(huì)使用法律武器，走司法途徑來保護(hù)自己的權(quán) 益；在提高基層群眾的法律意識(shí)的同時(shí)，狠抓基層干部特別是信訪干部的法律宣教工作，既要讓干部依法行政、保護(hù)群眾的切身利益又要鼓勵(lì)基層干部爭當(dāng)懂法、守法、護(hù)法的模范典型，幫助基層群眾依法捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益；同時(shí)司法部門也要通過建立健全司法救濟(jì)途徑、提供法律援助、降低訴訟成本等方式為基層群眾依法保護(hù)自身權(quán)益創(chuàng)造有利條件。

二、完善信訪工作體制機(jī)制，加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)

建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，邀請(qǐng)一些有文化素質(zhì)較高，對(duì)黨的基層政策比較了解，能與人民群眾同甘共苦的老黨員、老教師、老干部參加，將信訪工作的陣線前移，使群眾小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；要求并鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部要經(jīng)常扎在群眾堆里，定期排查，及時(shí)掌握信訪信息，了解村民的思想動(dòng)態(tài)，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入，及時(shí)將一些矛盾糾紛尤其是信訪問題解決在萌芽狀態(tài)；針對(duì)信訪突發(fā)事件要建立應(yīng)急預(yù)案，做到第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間解決問題；對(duì)于上級(jí)政府部門有明確意見的信訪問題，要及時(shí)安排分管部門組織有生力量堅(jiān)持跟進(jìn)調(diào)查，及時(shí)反饋情況，全力維護(hù)群眾利益。

選撥培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、懂政策、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的青年干部進(jìn)入信訪隊(duì)伍；堅(jiān)決對(duì)信訪隊(duì)伍中思想不端正、責(zé)任心不強(qiáng)的干部進(jìn)行批評(píng)和教育，幫助其克服自身不足；要通過多種途徑強(qiáng)化基層信訪干部的責(zé)任意識(shí)、提高辦事效率，通過多方舉措強(qiáng)化信訪干部個(gè)人素質(zhì)、提升解決問題的能力。

在加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)狠抓其他干部隊(duì)伍建設(shè)，減少因干部問題引發(fā)的信訪事件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律教育，牢固樹立“立法為公、執(zhí)法為民”的為民意識(shí)，“急群眾之所急、想群眾之所想”，解決問題不徇私、不枉法，爭當(dāng)廉潔的表率，在群眾中樹立公正嚴(yán)明的形象；提高村級(jí)干部文化知識(shí)、法律知識(shí)的修養(yǎng)，引導(dǎo)其改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新工作方法，提高其處理問題的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題和緊急問題的反應(yīng)能力，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。

三、協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。沒有穩(wěn)定就無從發(fā)展，不發(fā)展就無法從根本上解決群眾的實(shí)際問題，只有正確處理好二者的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能夠健康發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。因此，一方面在發(fā)展的同時(shí)，要從基層的實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分考慮社會(huì)的承受能力和群眾的接受能力，并做利用各種宣傳方式，及時(shí)做好群眾的宣 傳工作。另一方面要引導(dǎo)干部、群眾沉下心來，將更多的精力放到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)上來，以充分的發(fā)展來化解信訪中的矛盾。同時(shí)要總結(jié)歸納發(fā)展過程中信訪問題產(chǎn)生的根源及其擴(kuò)大途徑，實(shí)現(xiàn)避免類似問題、預(yù)防新型問題、化解歷史問題、爭取百姓支持的“一避一防一化一爭”綜合防治方針。即在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)設(shè)計(jì)方案避免類似問題在發(fā)展建設(shè)再次發(fā)生；在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，立足長于謀規(guī)劃，預(yù)防新型問題的出現(xiàn)；在統(tǒng)籌兼顧的原則下，有意識(shí)的將發(fā)展和化解歷史問題有機(jī)結(jié)合；在執(zhí)政為民的理念下，積極爭取群眾對(duì)信訪工作的理解和信任，鼓勵(lì)群眾依法有序參與信訪工作、客觀對(duì)待信訪過程中不實(shí)信息、抵制以信訪為名目的危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的集會(huì)活動(dòng)，為信訪工作的順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作觀念與方法

1.把握源頭，變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防。實(shí)踐中，每發(fā)生一次群眾上訪都存在一定的工作成本，而一旦引發(fā)集體上訪，則需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此，在解決群眾上訪問題時(shí)要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，廣泛搜集信息，超前預(yù)測(cè)，防患未然；要把信訪問題易發(fā)、多發(fā)的落后村組及爭議集中的集體財(cái)產(chǎn)作為重點(diǎn)排查對(duì)象，組織有生力量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；同時(shí)對(duì)排查出的不安定因素，要及時(shí)摸清原因，有針對(duì)性地采取措施，將問題化解在萌芽狀態(tài)。

2.突出快速，變久拖不決為快速處理。對(duì)于群眾上訪，要做到快速調(diào)查、快速處理、快速結(jié)案，力爭一次處理到位，避免重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。在調(diào)查處理中要堅(jiān)持兩個(gè)“要”，把好兩個(gè)“關(guān)”。即：事實(shí)要清楚，把好事實(shí)關(guān)；錯(cuò)誤要糾正，把好處理關(guān)。

3.強(qiáng)化責(zé)任，變相互推諉為聯(lián)動(dòng)配合。一是要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。建立黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，層層明確責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是要健全信訪網(wǎng)絡(luò)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、到組、到焦點(diǎn)地段、重點(diǎn)領(lǐng)域，都要有信息聯(lián)絡(luò)員，要定期排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)收集、處理影響基層穩(wěn)定的苗頭性問題，充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警作用。三是要推行穩(wěn)定承諾制。鎮(zhèn)村組和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位要公開承諾，明確分管責(zé)任、處理期限，扎扎實(shí)實(shí)的解決群眾的實(shí)際困難。4.瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)，變難點(diǎn)問題為亮點(diǎn)成績。一是要看到當(dāng)前基層信訪的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題給基層政府工作指出了不足，為基層政府施政提供了機(jī)遇；二是要為解決基層信訪中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題做好充足的思想準(zhǔn)備，要充滿解決這些問題的信心和決心；三是要深入基層群眾廣泛了解情況，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思維和方法，盡一切可能為群眾解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題；四是要針對(duì)這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)源頭建立健全相應(yīng)機(jī)制，避免此類問題的再次發(fā)生。

最后我們廣大干部要再次明確三個(gè)觀點(diǎn)：

一、信訪工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的必然產(chǎn)物，是不可回避的。

二、群眾廣泛參與信訪工作，說明群眾對(duì)政府的信任和對(duì)信訪工作的肯定，也是政府改善工作不足的一種渠道，我們不應(yīng)該談信訪色變或刻意回避信訪工作。

三、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、民主法治的不斷健全、人民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，當(dāng)前信訪工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題必將被和諧社會(huì)建設(shè)的大趨勢(shì)所取代。

第四篇：淺析技校英語教學(xué)的難點(diǎn)及解決措施

如何破解技工學(xué)校英語教學(xué)的尷尬

【摘要】 進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，調(diào)動(dòng)了他們的積極性，增強(qiáng)了學(xué)生的參與意識(shí)，發(fā)揮了學(xué)生在聽、說活動(dòng)中的主體作用。還可以培養(yǎng)學(xué)生的初步交際能力，提高靈活運(yùn)用英語的能力?！娟P(guān)鍵詞】技校英語教學(xué)、教學(xué)難點(diǎn)、學(xué)習(xí)興趣

從事技工學(xué)校英語教學(xué)已經(jīng)16個(gè)年頭了，雖然有多年大學(xué)英語教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但深深地感覺到技工學(xué)校的英語教學(xué)正處于嚴(yán)重的尷尬期。一是學(xué)生自身厭學(xué)原因所帶來的尷尬。技工學(xué)校學(xué)生歷經(jīng)了小學(xué)和初中，對(duì)英語的認(rèn)知早已度過了萌芽期，這部分學(xué)生由于學(xué)習(xí)相對(duì)落后等自身原因，早已對(duì)英語采取了完全放棄的態(tài)度。他（她）們考技工學(xué)校完全是為了找工作，認(rèn)為到這里不用再學(xué)理論了，只是學(xué)手藝和技能，如果不是為了找工作，也許技工學(xué)校他（她）們都不能考。二是技工學(xué)校英語教學(xué)沒有任何自身特點(diǎn)所帶來的尷尬。目前，技工學(xué)校無論從教材還是教學(xué)方式方法上都沒有形成一套具有自身特點(diǎn)的體系，即沒有適合技工學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)的教材，也沒有自己的教學(xué)模式，只是在沿用中學(xué)、高職學(xué)校的英語教學(xué)方法，致使學(xué)習(xí)勁頭原本不足的學(xué)生們遇到枯燥無味的英語教學(xué)，更加劇了他（她）們放棄學(xué)習(xí)英語的興趣，無異于在他（她）們即將熄滅的火焰上又澆上了一盆冷水，加速了火焰的熄滅。三是用人單位對(duì)畢業(yè)生高要 求所帶來的尷尬?，F(xiàn)在的用人單位在要求雇員掌握技能的同時(shí)也希望他們的知識(shí)是多元化的，所以英語就成為多元化知識(shí)的首選。許多畢業(yè)生因英語不好而落選，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率產(chǎn)生了沖擊。

面對(duì)上述尷尬對(duì)技工教育的影響，就得加速改革目前技工學(xué)校英語教育和教學(xué)的現(xiàn)狀，迅速建立一套適合技工學(xué)校學(xué)生的教材體系、教育體系和教學(xué)體系，讓學(xué)生們對(duì)英語學(xué)習(xí)的死灰復(fù)燃，培養(yǎng)他們的興趣，養(yǎng)成他們學(xué)習(xí)英語的習(xí)慣，為他們開啟一扇學(xué)習(xí)英語之門。

一、盡快建立一套適合技工學(xué)校學(xué)生的英語教材體系 目前，技工學(xué)校使用的英語教材多為借用高中、中專、高職英語教材，即使是技工學(xué)校的專用教材，也沒能脫離高中、中專、高職教材的俗套，根本沒有考慮技工學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)，也沒有考慮新形勢(shì)下技工教育的特點(diǎn)，只是為了編寫的需要。

那么新教材的內(nèi)容就應(yīng)該更加貼近技工學(xué)校學(xué)生的生活，適應(yīng)技工學(xué)校英語教學(xué)的學(xué)時(shí)安排與要求，也要適應(yīng)用人單位的要求，并與當(dāng)今世界信息技術(shù)相聯(lián)系。教材還應(yīng)該從學(xué)生的興趣入手，堅(jiān)決避免枯燥無味給學(xué)生帶來厭學(xué)的情緒。同時(shí)，新編教材應(yīng)該注重從語感入手，增強(qiáng)實(shí)用性，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性，提高學(xué)生的聽說能力，滿足用人單位招聘和今后工作的需求。此外，隨著技工學(xué)校改革的不斷深化，英語教學(xué)時(shí)間不斷縮短，按照新學(xué)時(shí)設(shè)臵要求編寫教材也是當(dāng)務(wù)之急。因此，在內(nèi)容上就要合理取舍，在要求上就要切合實(shí)際，在培養(yǎng)目標(biāo)上就要與用人單位的需要相貼近。而且還應(yīng)根據(jù)專業(yè)情況適當(dāng)調(diào)整教材內(nèi)容，盡快建立一套適合各專業(yè)技工學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)的英語教材體系。

二、盡快建立一套適合技工學(xué)校學(xué)生的英語教學(xué)體系 技工學(xué)校英語教師大多是從普通中學(xué)或職工高校在轉(zhuǎn)過來的，中學(xué)和成人教育的英語教學(xué)模式很難得到改變，雖然許多人已從事技工學(xué)校英語教學(xué)多年，但很少有人能結(jié)合技工學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)研究和組織教學(xué)，只是一味地抱怨學(xué)生不愛學(xué)習(xí)，很少從自身教學(xué)的方式方法上找原因。

其實(shí)，教師教學(xué)的過程是一個(gè)與學(xué)生互動(dòng)的過程，應(yīng)充分挖掘其趣味性，喚起情感共鳴，引起學(xué)生興趣。當(dāng)然興趣的培養(yǎng)不是一朝一夕的，而要持續(xù)不斷。教師應(yīng)做到備學(xué)生、備教材，設(shè)計(jì)好每一節(jié)課，使其既有趣味性，又有針對(duì)性。

目前，教師備課只是備教材，而對(duì)于重復(fù)教材的教學(xué)有的教師甚至連教材都不備，很少聽說有?備學(xué)生?的教師。我認(rèn)為教師要教好課，特別是要教好英語課，最重要的一點(diǎn)就是要先了解自己即將面對(duì)的教育對(duì)象——學(xué)生，要了解學(xué)生對(duì)英語掌握的情況，了解學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的興趣，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)目的，掌握每一名學(xué)生的英語水平現(xiàn)狀，這就是?備 學(xué)生?。一是采取第一節(jié)課先進(jìn)行摸底考試的方式掌握每名學(xué)生的英語水平。二是通過問卷調(diào)查的方式掌握學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的態(tài)度。三是通過個(gè)別談話的方式掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)目的。我認(rèn)為，只有認(rèn)真做到?備學(xué)生?，才能結(jié)合教材設(shè)計(jì)好每一節(jié)課，才能有針對(duì)性地教好每一節(jié)課。

其次，教師在英語教學(xué)中要?jiǎng)?chuàng)造和諧的課堂氣氛，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。一是應(yīng)盡量多揚(yáng)少抑，哪怕這個(gè)學(xué)生在英語方面僅僅取得一點(diǎn)進(jìn)步。二是幫助學(xué)生成功，幫助自卑的學(xué)生找回自信，讓自信的學(xué)生更加自信，特別是幫助所謂的?后進(jìn)生?制訂短期容易達(dá)到的目標(biāo)，幫助他們達(dá)到目標(biāo)并及時(shí)給予真誠的鼓勵(lì)，促使他們體驗(yàn)到成功的快樂，促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)。

總上所述，建立一套適合技工學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)的英語教學(xué)模式，是提高技工學(xué)校英語教師教學(xué)水平的重要保證，也是促進(jìn)技工學(xué)校學(xué)生英語的重要保證，更是提高技工學(xué)校英語教育質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)的重要保證。

三、不斷探素提高技工學(xué)校英語教學(xué)質(zhì)量的方式方法 技工學(xué)校學(xué)生英語水平的高低取決于教師的教學(xué)質(zhì)量，技工學(xué)校的學(xué)群體是初中教育中不太熱衷于學(xué)習(xí)的后進(jìn)學(xué)生群體，英語能力相對(duì)比較低下，大部分已放棄了英語學(xué)習(xí)。在進(jìn)入技工學(xué)校學(xué)習(xí)英語的過程中，許多學(xué)生感到聽英語困難，說英語更難。他們不會(huì)從語流中去理解意思，而試圖聽 懂講話人所講的每一個(gè)詞。當(dāng)他們聽到一個(gè)不熟悉的詞，或聽到詞的連續(xù)、弱化和簡縮說法的時(shí)候，往往不是繼續(xù)往下聽，而是抓住那個(gè)詞不放。這樣就對(duì)后面的內(nèi)容顧不上聽，以至于不能整句或整段地理解句意。對(duì)于這種情況，教師在教學(xué)中首先訓(xùn)練學(xué)生跟上講話人的語速，在聽的時(shí)候遇到自己不理解的詞要照常聽下去，通過上下文猜測(cè)詞義，讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握預(yù)測(cè)和取舍的技能，使學(xué)生在英語學(xué)習(xí)中具有未知性、隨機(jī)性和時(shí)限性。為此，最好先讓學(xué)生瀏覽一下題目及選項(xiàng)，做些預(yù)測(cè)性的心理準(zhǔn)備，如出現(xiàn)數(shù)字、人名、地名，應(yīng)引起重視；要特別注意關(guān)鍵詞、暗示詞、過渡句等，對(duì)上下文將要發(fā)生的事情及結(jié)果，做出符合邏輯的推斷，最后抓住結(jié)束語。因?yàn)榻Y(jié)束語通常表達(dá)說話人的結(jié)論、態(tài)度和觀點(diǎn)。

當(dāng)學(xué)生能聽清教師或磁帶所講的英語時(shí)，他們的學(xué)習(xí)自信心就會(huì)提高，學(xué)習(xí)興趣就會(huì)愈來愈濃，對(duì)英語的好奇心也隨之越來越強(qiáng)，在課堂上就會(huì)積極主動(dòng)，心情愉快。在調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情后，教師應(yīng)每周進(jìn)行一兩項(xiàng)聽力練習(xí)，內(nèi)容包括一些有趣的小故事、謎語、聽英文歌和一些簡單的新聞和短評(píng)。聽完之后，及時(shí)做是非判斷練習(xí)，選擇題或問答題，然后立即公布答案，及時(shí)獲得反饋信息。經(jīng)過一段時(shí)問的訓(xùn)練后，學(xué)生看到了自己的進(jìn)步，大大激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生慢慢習(xí)慣聽英語廣播、看英語電視節(jié)目、聽英語講座，由此提高了聽的質(zhì)量與效果。幫助學(xué)生創(chuàng)新思維。思維的創(chuàng)造性是指新異情況或困難面前采取對(duì)策，并能夠獨(dú)特地解決問題。教師有意識(shí)地從思維的多向性引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生從不同角度探索知識(shí)，積極思維，充分發(fā)揮他們自己的創(chuàng)見。

在英語教學(xué)中，文化是指所學(xué)語言國家的歷史地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、價(jià)值觀念等。接觸和了解英語國家文化有益于對(duì)英語的理解和使用，有益于加深對(duì)本國文化的理解與認(rèn)識(shí)，可以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)日常英語的興趣。英語是一種語言，語言是一種文化載體。課堂教學(xué)中，在與學(xué)生進(jìn)行功能話題的交際中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，擴(kuò)展交際情景，滲透有關(guān)英美文化的內(nèi)容，可提高學(xué)生的文化差別意識(shí)，有助于學(xué)生正確的使用語言。應(yīng)正確引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)英語的同時(shí)，更多地了解西方人的文化和習(xí)俗，要做到這一點(diǎn)，教師在課堂上應(yīng)注意延伸，不應(yīng)只局限與練習(xí)其特定的語句而要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知能力，逐步擴(kuò)展文化知識(shí)的內(nèi)容和范圍，在起始階段使學(xué)生對(duì)英語國家文化及中外文化的異同有粗略的了解。教材是相對(duì)固定的，但教學(xué)情景是不斷變化的。這就要求教師在具體教學(xué)情景下根據(jù)不同的教學(xué)對(duì)象對(duì)教材進(jìn)行修正、開發(fā)和創(chuàng)造?，F(xiàn)在的課堂要成為動(dòng)態(tài)、發(fā)展、富有創(chuàng)造化的過程，課堂不能局僅限于教參提供的知識(shí)，還應(yīng)有教師個(gè)人的知識(shí)和師生互動(dòng)產(chǎn)生的知識(shí)。教師和學(xué)生在話語層次上認(rèn)知、區(qū)分中外文化背 景的差異，正確使用語言，鼓勵(lì)學(xué)生使用交際策略。

教師除了教會(huì)學(xué)生掌握常用的詞匯和句型之外，還要讓學(xué)生了解一些以英語為母語的人的生活方式和文化背景。比如，當(dāng)有人夸獎(jiǎng)你某事做得好時(shí)，按照中國的語言習(xí)慣會(huì)說：?我做得不好。?以示謙虛。又如，你今天穿了一件很漂亮的衣服，人們會(huì)說：你今天很漂亮。

You look very beautiful today.你會(huì)按我國的傳統(tǒng)習(xí)慣說：沒什么。而按照英、美人的習(xí)慣．則應(yīng)說：

Thank you.或 Thank you for your compliment.以表示欣賞和感謝對(duì)方的贊美。我們?cè)诼飞嫌龅搅耸烊?。為了表示禮貌，我們經(jīng)常要問：?您去哪兒？?如果在中午，就要問一聲：?您吃了飯嗎？?但是如果我們?cè)诼飞嫌龅揭晃灰杂⒄Z為母語的人，我們?nèi)绻麊査?/p>

Where are you going? 他會(huì)很不高興，認(rèn)為你在干涉他的私人生活。他們習(xí)慣說：

Whata lovely day, is not it? 如果你問他

Have you had your lunch? 他會(huì)認(rèn)為你要請(qǐng)他吃午飯。如果我們的朋友買了一件東西，按我國的習(xí)慣，我們常會(huì)問他/她所買的東西的價(jià)錢多 少。在我國和人交談時(shí)，問對(duì)方掙多少錢，似乎沒什么不可以，但對(duì)英、美人來講是絕對(duì)不可以的。

可以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，調(diào)動(dòng)了他們的積極性，增強(qiáng)了學(xué)生的參與意識(shí)，發(fā)揮了學(xué)生在聽、說活動(dòng)中的主體作用。還可以培養(yǎng)學(xué)生的初步交際能力，提高靈活運(yùn)用英語的能力。

我的中職英語教學(xué)觀

【摘 要】面對(duì)目前中職英語教學(xué)的現(xiàn)狀，結(jié)合從事中職英語教學(xué)十幾年的經(jīng)歷以及山東省職業(yè)英語新教材的使用，從對(duì)學(xué)生的態(tài)度，教材的使用，課堂教學(xué)活動(dòng)及學(xué)生能力培養(yǎng)四個(gè)方面闡述我的中職英語教學(xué)觀?！娟P(guān)鍵詞】關(guān)注差生；新教材；活動(dòng)；能力

【Abstract】Face currently medium job English the present condition of the teaching, combine to be engaged in medium job English teaching experience of more than 10 yearses and the usage of the English Protestantism material of province occupation in Shandong, from to the student’s attitude, teaching material of usage, classroom teaching activity and student ability development four elaborate me of medium job English teaching view.【Key words】The concern is bad to living；Protestantism material；Activity；Ability 基礎(chǔ)英語在中等職業(yè)教育各個(gè)專業(yè)中是一門不可缺少的基礎(chǔ)課，隨著科技發(fā)展及國際間合作的日益密切，社會(huì)對(duì)會(huì)英語的復(fù)合型人才需要日益增長，而目前中職學(xué)校學(xué)生的英語基礎(chǔ)普遍較差，英語的教學(xué)就成了基礎(chǔ)課中的難題。面對(duì)這種情況，結(jié)合我從事中職英語教學(xué)十幾年的經(jīng)歷，我想從 以下四個(gè)方面闡述一下我的中職英語教學(xué)觀： 1．面向全體學(xué)生，謀求學(xué)生的共同發(fā)展

樹立?成人?重于?成才?的觀念。作為職業(yè)學(xué)校的英語教師首先要把心態(tài)放正，把眼光放遠(yuǎn),。要關(guān)注學(xué)生全體，關(guān)注班級(jí)中的每一個(gè)孩子,努力通過教師努力使每一個(gè)孩子都能得到進(jìn)步,獲得發(fā)展。堅(jiān)決反對(duì)單純培養(yǎng)少數(shù)學(xué)生,只關(guān)注高職考試有希望的學(xué)生,把精力全部投入到他們的培養(yǎng)上，而對(duì)于那些沒有升學(xué)希望或畢業(yè)后就參加工作的學(xué)生拋在一邊,不聞不問,當(dāng)成分母,看作陪襯。這樣即使我們培養(yǎng)了一些優(yōu)秀學(xué)生,但同時(shí)更傷害了大部分學(xué)生的心.就是你特別關(guān)注的那些優(yōu)秀生也不會(huì)認(rèn)為你是一名合格的老師。一個(gè)人在青少年時(shí)期所遭遇的不公平將直接影響著他們成為完全的人、心理健康的人，甚至成為對(duì)社會(huì)有害的人。對(duì)于在初中時(shí)就有過類似經(jīng)歷的中職生來說，這一點(diǎn)尤為重要。因此，在日常教學(xué)中要特別關(guān)注差生。一堂課的教學(xué)意圖是否能順利得以實(shí)現(xiàn)，與班里有多少?差生?密切相關(guān)，一個(gè)兩個(gè)不礙大局，而十幾個(gè)的話，課就無法順利進(jìn)行，但在中職英語課堂上十幾個(gè)差生的存在并不是個(gè)別現(xiàn)象。為了以后的教學(xué)能正常進(jìn)行，一開始就要把注意力放在他們身上，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)興趣，把難度降低。因此，要對(duì)差生給予特別?關(guān)照?，多提問，多鼓勵(lì)，多監(jiān)督。特別是提問時(shí)要講究技巧，開始時(shí)只提問他們那些基本能回答上來的問 題，并且應(yīng)注意每節(jié)課都要照顧到他們，答對(duì)了及時(shí)給予表揚(yáng)，使他們有一種并不比別人差的?成就感?，消除他們?cè)诔踔袝r(shí)就形成的自卑感或自暴自棄的心理。使他們產(chǎn)生一種抓緊趕上，參與到競(jìng)爭中來的積極心態(tài)。課后主動(dòng)找他們談話，了解他們對(duì)英語的想法，告訴他們得當(dāng)?shù)姆椒ǎ膭?lì)他們從基礎(chǔ)學(xué)起，有問題大膽的問老師，讓差生感受到老師對(duì)他的關(guān)心，有被重視的感覺，為了不讓老師失望，他們會(huì)努力試著去學(xué)英語。

2．全面研究教材，轉(zhuǎn)換教學(xué)方式

新的課程標(biāo)準(zhǔn)提出將培養(yǎng)學(xué)生綜合語言應(yīng)用能力作為中職教育階段英語課程的總體目標(biāo)。自２００６年秋季開始使用的省編職高英語新教材貫徹?以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向?的指導(dǎo)思想，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各種專門人才的需要出發(fā)，充分考慮到中職學(xué)生的實(shí)際英語水平，體現(xiàn)了?以人為本，以能力為本?的教育教學(xué)理念。教材每單元設(shè)計(jì)一個(gè)話題，共四課，緊緊圍繞這個(gè)話題分別從單詞，聽說，語法，讀寫四個(gè)方面展開練習(xí)。我個(gè)人覺得這套教材很適合中職學(xué)生使用，在鞏固基礎(chǔ)英語的同時(shí)，又能應(yīng)付常見的英語使用場(chǎng)景。教材的改變對(duì)教師的教學(xué)方式有了新的要求，在新的課程體系下，教學(xué)途徑倡導(dǎo)以?任務(wù)型?的教學(xué)模式為主。

?任務(wù)型?教學(xué)是一種關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程的教學(xué)模式，它 非常重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的感受和體驗(yàn)。它強(qiáng)調(diào)教師教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)以學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和興趣為出發(fā)點(diǎn)。教師完成教學(xué)任務(wù)的過程也是學(xué)生通過思考、調(diào)查、討論、交流和合作等方式來完成學(xué)習(xí)任務(wù)的過程，很明顯，這里所說的任務(wù)同傳統(tǒng)意義上教師將傳授教材內(nèi)容視為自己的教學(xué)任務(wù)是完全不同的。傳統(tǒng)教學(xué)法中的教學(xué)任務(wù)突出的是教師的活動(dòng)，而?任務(wù)型?教學(xué)重視的是學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在此過程中，學(xué)生獲得的不僅僅是語言知識(shí)和語言技能的提高，更重要的是在學(xué)習(xí)過程中對(duì)語言文化的感知。新課程倡導(dǎo)?任務(wù)型?教學(xué)模式并不意味著將其作為唯一的教學(xué)方式使用，它只是在語言學(xué)習(xí)的鞏固階段比較適用。我們談教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變只是強(qiáng)調(diào)教師將傳統(tǒng)的單一的?授受式?教學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?任務(wù)型?教學(xué)途徑為主，以其它教學(xué)方式為輔的教學(xué)模式，在這一點(diǎn)上教師應(yīng)認(rèn)識(shí)清楚，而不應(yīng)盲目地去接受。針對(duì)每一單元的不同任務(wù)，教師可根據(jù)課時(shí)安排和學(xué)生的掌握情況靈活調(diào)整，既可以調(diào)整任務(wù)順序，也可以對(duì)任務(wù)進(jìn)行增減。這就要求教師在備課時(shí)深挖教材，仔細(xì)分析每個(gè)班的學(xué)生。

3．開展多種活動(dòng)，?四會(huì)?能力均衡發(fā)展

語言是用來交際的，因此一定要注重交際能力的培養(yǎng)。能力是練出來的，而不是講出來的。因此教師在教學(xué)中要少講多練，以活動(dòng)為載體，堅(jiān)持‘在用中學(xué)，學(xué)中用’的原則，充分利用現(xiàn)有豐富的教學(xué)資源，使課堂更加生動(dòng)有趣。為學(xué)生設(shè)計(jì)豐富多彩的，有實(shí)際意義的，有現(xiàn)實(shí)環(huán)境的訓(xùn)練活動(dòng)，鼓勵(lì)和幫助學(xué)生在愉悅的氣氛中用英語完成任務(wù)，提高語言綜合運(yùn)用能力。如可以把每單元的聽說部分用課件的形式展現(xiàn)給學(xué)生，使學(xué)生有身臨其境的感受；也可以采用情景教學(xué)模式，讓學(xué)生扮演不同角色；還可以把課堂搬到室外，來講問路、方位介詞等。中職學(xué)生英語基礎(chǔ)不是很好，但他們的動(dòng)手能力很強(qiáng)，可以交給他們一些具體任務(wù)，留出時(shí)間讓他們討論得出結(jié)論，為了完成任務(wù)，他們會(huì)查雜志，上網(wǎng)。新教材每單元四課，分別從聽、說、讀、寫四個(gè)方面培養(yǎng)學(xué)生的能力，這四種能力缺一不可。絕不能因?yàn)榭荚嚥豢蓟蚩嫉牟煌怀龆艞壔蚝鲆暷稠?xiàng)能力的培養(yǎng)，如目前高職考試不考聽力和口語，但絕不是說這兩方面在日常教學(xué)中就應(yīng)弱化，相反，而應(yīng)加強(qiáng)。教師在教學(xué)中要本著對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)各種能力綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力，徹底扭轉(zhuǎn)?啞巴英語?和?聾子英語?的現(xiàn)象。4．著眼學(xué)生未來，培養(yǎng)自學(xué)能力

中職學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間畢竟是有限的，學(xué)的東西只能說打了一個(gè)基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)需要來講還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要想讓他們?cè)诩ち业纳鐣?huì)競(jìng)爭中不被淘汰，必須要具備自學(xué)能力，不斷地吸收新知識(shí)，不斷地提高自身素質(zhì)水平，才能永遠(yuǎn)處于不敗之地。所以老師不僅要教給他們知識(shí)，更重要的是教給他 們學(xué)習(xí)知識(shí)的能力。

要讓學(xué)生有計(jì)劃的背單詞，并同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生查詞典的好習(xí)慣。要重視課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)，培養(yǎng)解決問題的能力。在訓(xùn)練的開始階段，可以在學(xué)新內(nèi)容前給學(xué)生留出一些思考題。這些問題可以引導(dǎo)學(xué)生去逐步理解課文。讓他們以學(xué)習(xí)小組為單位，討論問題解決問題，上課時(shí)由學(xué)生來講解，老師做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)或糾正。經(jīng)過一段時(shí)間的訓(xùn)練之后，可以不再留思考題，學(xué)生自己就能發(fā)現(xiàn)文章中的知識(shí)點(diǎn)，課上各自提出自己的想法，這樣就進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力的培養(yǎng)。也為他們?cè)谝院蟮慕虒W(xué)中更好的把握教學(xué)重難點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

因此，雖然中職英語教學(xué)面臨生源差的難題，新教材的使用也還處在探索和摸索階段，但是只要我們教師在教學(xué)過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地開拓創(chuàng)新，將有限的學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行細(xì)致合理的安排，也會(huì)使學(xué)生們的素質(zhì)得到很全面的訓(xùn)練和提高，使他們具備在激烈的社會(huì)競(jìng)爭中生存和發(fā)展的基本能力。參考文獻(xiàn)：

第五篇：社區(qū)低保工作自查報(bào)告

社區(qū)低保工作自查報(bào)告4篇

社區(qū)低保工作自查報(bào)告1

為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《XX縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：

1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的低?；麅?cè)人口相同，部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象，其

中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長自定，沒有召開村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評(píng)議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來訪記

錄和村民小組評(píng)議記錄。

4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。

5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開個(gè)別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。

三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況：

我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。

四、整改情況：

針對(duì)低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議，對(duì)“掛戶?！钡捅艚o予警告教育，責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金

行為，同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的.給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！?；對(duì)一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關(guān)系保”堅(jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。

XX縣XX鄉(xiāng)人民政府

20xx年xx月xx日

社區(qū)低保工作自查報(bào)告2

xx年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會(huì)文件精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下：各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶，130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。

從xx年開始，我社區(qū)實(shí)行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組，制定了工作方案，對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度，同時(shí)，召開由各類人員組成的聽證會(huì)，使低保工作更加透明、公正、肯定。

我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難，最需要幫助的`居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查，每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整，做到應(yīng)保、盡保（如：我社區(qū)郝中敬，戶在人不在，路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了，經(jīng)調(diào)查落實(shí)，我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。）

我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理，定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如；‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動(dòng)中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中，大家都積極主動(dòng)踴躍參加，受到了居民的好評(píng)。

我社區(qū)在為低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時(shí)，還注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難。冬季來臨前社區(qū)就組織募捐活動(dòng)，捐的衣物和現(xiàn)金極時(shí)送到享受低保孤兒喬云云家中；每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來之際，為社區(qū)困難家庭送去米面油，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷，同時(shí)社區(qū)還通過黑板報(bào)進(jìn)行大力宣傳，讓低保人員樹立自強(qiáng)自立為國分憂的思想，同時(shí)組織他們參加各種招聘會(huì)，并給他們提供信息，盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。

今后，我們更要努力把低保工作做的更好！

社區(qū)低保工作自查報(bào)告3

軍墾路社區(qū)民政低保工作在師民政局主管部門及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)兵、師民政局各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求，做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分的把黨和國家的關(guān)懷送到居民家中。根據(jù)師民政局傳〔20xx〕22號(hào)、師民政傳〔20xx〕38號(hào)通知精神，社區(qū)按照文件要求對(duì)本社區(qū)低保工作進(jìn)行了徹底的摸底自查工作。截止到20xx年10月30日，社區(qū)低保自查工作告一段落，現(xiàn)將摸底自查工作情況匯報(bào)如下：

自查工作情況匯總

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》和兵團(tuán)辦公廳新兵發(fā)〔20xx〕16號(hào)文件通知精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。

一、資金使用情況

20xx年四季度以來，軍墾路社區(qū)季末低保戶84戶，保障人數(shù)216人，其中：失業(yè)人員101人，其他對(duì)象115人。

低保資金分配情況為：一至四季度預(yù)計(jì)發(fā)放金額143588元，本年末戶均發(fā)放1709元、人均發(fā)放額665元。

二、開展低保工作的具體做法

自從社區(qū)成立以來，為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。

1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象；

2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)，并進(jìn)行第一次張榜公示；

3、由社區(qū)低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核，進(jìn)行第二次張榜公示；

4、經(jīng)師民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第三次張榜公示；

5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶的協(xié)調(diào)管理工作；

6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作；

7、通過各種形式（如：講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等）積極宣傳黨和政府的低保政策；

8、20xx年9月社區(qū)與低保對(duì)象簽訂了《低保管理協(xié)議書》，所有低保戶均志愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化了低保

對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)分別在“五一”、“十一”前夕，組織志愿者在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動(dòng)，受到了廣大居民的好評(píng)；

9、大力開展再就業(yè)工程，20xx年以來，社區(qū)收到下崗失業(yè)人員求職登記72人，并幫助35名失業(yè)人員解決了就業(yè)問題，其中18人屬于四季度以前的低保對(duì)象。

三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序

對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體，在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過程中，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后，無重大反映，由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后，確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序，做到了公開、公正、公平，增加了低保發(fā)放工作的透明度。

自從20xx年二季度以來，社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照師民政局傳〔20xx〕22號(hào)、師民政傳〔20xx〕38號(hào)通知精神，認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的'調(diào)查摸底，對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)，家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個(gè)月的低保自查工作的開展，本社區(qū)對(duì)三季度以前的低保對(duì)象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。四季度，本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況，對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整，三季度100戶低保戶、264人中，存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)

的21個(gè)家庭退出了低保對(duì)象。并且本著“應(yīng)保盡保”的原則，新增符合“低保”條件的5戶家庭列入到“低?！睂?duì)象。

由于在自查工作中，社區(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作，退出低保對(duì)象的21戶家庭均表示理解了國家的低保政策，沒有對(duì)退出低保對(duì)象提出異議。并且四季度低保通過“三榜公示”后，對(duì)新增5戶低保對(duì)象，社區(qū)沒有收到任何不同意見。

四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范

嚴(yán)格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級(jí)部門審查。

五、存在的問題及整改

1、對(duì)個(gè)別低保對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后，社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí)，進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解；

2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)“低?！备拍罾斫獠粔颉Ｍㄟ^多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯(cuò)誤觀念；

3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加強(qiáng)激勵(lì)低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)走出困境。

整改措施

自從20xx年二季度開始，根據(jù)師民政局要求，師直各單位的低保工作合并到各社區(qū)辦理。在社區(qū)低保工作量大幅度增加的情況下，社區(qū)的低保工作責(zé)任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格按照要求辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批等各項(xiàng)工作的程序來開展工作。根據(jù)上級(jí)主管部門要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，軍墾路社區(qū)低保工作結(jié)合自查情況，整改措施如下：

一是認(rèn)真按照師民政局通知要求，做好合并低保工作后的銜接工作，做到無重報(bào)、漏報(bào)及不良事件的發(fā)生。并積極做好對(duì)低保對(duì)象及社區(qū)居民廣泛宣傳低保政策的工作，爭取把工作做的細(xì)致、準(zhǔn)確、周到，讓低保對(duì)象和居民對(duì)社區(qū)的低保工作滿意；

二是加大低保對(duì)象詳細(xì)資料的調(diào)查、審查工作，做到對(duì)低保對(duì)象的具體情況了如指掌，從而為低保對(duì)象的審核、審批工作提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料；

三是嚴(yán)格按照兵團(tuán)、師民政局對(duì)低保工作實(shí)施軟件網(wǎng)絡(luò)化上報(bào)的要求，認(rèn)真鉆研《低保信息管理系統(tǒng)》和《民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)》兩套軟件系統(tǒng)，做到上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，不出紕漏；

三是認(rèn)真探討研究實(shí)施低保的有關(guān)政策，在各地區(qū)低保范圍內(nèi)逐步提高低保對(duì)象的救濟(jì)補(bǔ)助資金額度，最大限度的解決貧困職工的生活問題；

社區(qū)低保工作自查報(bào)告4

20xx年XX社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保處及街辦民政室的指導(dǎo)下，以國務(wù)院<城市居民最低生活保障條例>和<湖北省城市居民最低生活實(shí)施辦法>為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待，通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的.低保各項(xiàng)工作任務(wù)。截止20xx年11月止，XX社區(qū)低保狀況是：

社區(qū)共有5個(gè)居民小組，19個(gè)單位，其中已納入低保的單位7個(gè)，低保總戶數(shù)433戶、1160人，月保障金56664元/月。其中市直企業(yè)下崗職工294戶、766人，一類3戶、3人，二類36戶、91人，三類255戶、672人，月保障金37198元/月；區(qū)直企業(yè)下崗職工及居民139戶、394人，一類2戶、3人，二類77戶、207人，三類50戶、154人，月保障金19466元/月。

我們?cè)诮衲甑牡捅９ぷ髦校紫?，街辦成立了低保評(píng)審委員會(huì)，居委會(huì)成立了低保評(píng)議小組，在此基礎(chǔ)上街辦有低保專管員，社區(qū)居委會(huì)有專人分管低保工作，接受居民群眾的低保申請(qǐng)后，通過認(rèn)真調(diào)查摸底、入戶核實(shí)、張榜公示、評(píng)議小組的評(píng)議、評(píng)審委員會(huì)的審議后，方上報(bào)市、區(qū)民政局低保處。

在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中，我們?cè)谑?、區(qū)低保處的指導(dǎo)下，今年年初針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象家庭人中、就業(yè)及收入變化的情況，開展核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，建立健全定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，管理實(shí)行分類，真正實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年共取消26戶，79人，月保障金3150元/月。