第一篇:如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表(定稿)
如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表
如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表
劉云南
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表當(dāng)中,既有黨員干部,也有部門、企業(yè)及農(nóng)村各行各業(yè)的先進(jìn)分子。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,參加會議、審議通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府工作的各項決議,選舉出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),這是最基本的要求。但隨著基層形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表身上所肩負(fù)的責(zé)任,應(yīng)該還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,首先要搞清楚“什么是人大代表”根據(jù)《憲法》、《代表法》等作出的定義,人大代表,是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會的主體,是代表人民群眾管理國家事務(wù)的主人。這樣一種定義,到底表述的是一個什么內(nèi)涵?首先,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體。人大代表是人民代表大會的組成人員,人民通過選舉,把權(quán)力委托給自己信賴的、能代表自己利益的人大代表,再由代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)來行使權(quán)力。全國人民代表大會,是最高的國家權(quán)力機(jī)關(guān),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。其次,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務(wù)的主人。這里所說的管理國家事務(wù),是通過定期召開人大例會,對關(guān)系國計民生的重大問題作出集體決議,并選舉出的各級政府的組成人員來具體執(zhí)行的。在閉會期間,代表還可以通過對政府及其部門工作開展監(jiān)督、視察、評議,來達(dá)到參與管理國家事務(wù)的目的。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表應(yīng)當(dāng)是一種實實在在的職務(wù)。代表所執(zhí)行的職務(wù),不是孤立的個人行為,而是一種執(zhí)行國家權(quán)力的法定行為,這種職務(wù)的職權(quán)也是法定的,即在會議期間,有出席代表大會會議權(quán)、審議權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)等;在閉會期間,有開展代表活動權(quán)、視察權(quán)、約見權(quán)、對各方面的工作提出建議、批評和意見權(quán)等,可見,這種職務(wù)和職責(zé),不是虛的,而是實的,不是組織賦予的,而是法律規(guī)定的,不是可有可無的,而是責(zé)無旁貸的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,關(guān)鍵要搞清楚“為什么要當(dāng)人大代表” 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,對為什么要當(dāng)人大代表,在思想認(rèn)識上還是很不到位的,多多少少還存在以下三個方面的誤區(qū):一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)把代表職務(wù)當(dāng)成榮譽來看。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,認(rèn)為選自己當(dāng)代表,是因為自己本職工作干的出色,是組織上給予的榮譽和政治待遇,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表職務(wù)等同于“勞動模范、崗位標(biāo)兵、先進(jìn)工作者”之類榮譽稱號。二是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表職務(wù)當(dāng)成形式來看。認(rèn)為當(dāng)代表,無非就是充當(dāng)一個“表決器”,選舉投投票,開會舉舉手,甘當(dāng)“會議代表、掛名代表、舉手代表、啞巴代表”,不愿履行其他的職責(zé)。三是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表職務(wù)當(dāng)成負(fù)擔(dān)來看。認(rèn)為人大代表非官非民,要權(quán)沒權(quán),要利沒利,替選民說話,會跟領(lǐng)導(dǎo)搞對立,替領(lǐng)導(dǎo)說話,又會被群眾說閑話,不但吃力不討好,還動不動要參加這活動那會議,百無一用,不如不當(dāng)。這些認(rèn)識上的誤區(qū),如果不能進(jìn)行及時糾正,就無法找準(zhǔn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的基本定位,就無從談起履行職責(zé)。那么,為什么要當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表?當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,首先是為本選區(qū)的選民而當(dāng)。就是我們經(jīng)常講的:人民選我當(dāng)代表,當(dāng)好代表為人民。作為代表,你所代表的,不僅僅是你個人,你所做出的行為,也不僅僅是你的個人行為,你首先要對為你投票,對你寄予信任和重托的本選區(qū)選民負(fù)責(zé),積極為他們鼓與呼,為他們代好言、用好權(quán)、謀好利。其次,當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,還要為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民而當(dāng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表,你的一言一行,不僅代表著你所在選區(qū)的局部利益,而且還代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體人民的整體利益。要站在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓負(fù)責(zé)的高度,充分地履行好自身肩負(fù)的使命和職責(zé),為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,重點要搞清楚“如何當(dāng)好人大代表”當(dāng)一名人云亦云、庸庸碌碌、無所作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表很容易,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會一散,可能就算任務(wù)完成了,但是,要想當(dāng)一名好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、稱職的代表,卻是要付出很多努力的,要求也是很高的。要想真正把這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表當(dāng)好,當(dāng)出成績,在群眾心目中當(dāng)出烙印,當(dāng)出口碑,至少要做到以下幾點:首先,要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,必須在自身素質(zhì)上,做到“三個領(lǐng)先”。一是要在政治素質(zhì)上領(lǐng)先。要帶頭擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),忠于憲法、忠于國家、忠于百姓,要具有強烈的公仆意識和主政意識,具有強烈的事業(yè)心、社會責(zé)任感和歷史使命感。二是要在業(yè)務(wù)素質(zhì)上領(lǐng)先。作為人大代表,要想出色履行自己職責(zé),不但要苦練業(yè)務(wù)技能,在自身本職崗位上成為行家里手,做出非凡成績,而且需要磨練自己的洞察能力、判斷能力、調(diào)查研究能力和議事能力,適應(yīng)參政議政、開展監(jiān)督的職責(zé)需求。三是要在道德素質(zhì)上領(lǐng)先。作為代表,首先要有良好的道德操守、公道正派的為人處世原則和剛正不阿的人格魅力,只有這樣,才能明辨事非、仗義執(zhí)言,在選民中樹立公信、贏得信任,更好地代表和維護(hù)選民的利益。其次,要當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大好代表,必須在日常工作中,做到“三個勤動”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,要代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理好國家事務(wù),首先要具備履行職責(zé)的基本能力,這種基本能力,是通過持之以恒的學(xué)習(xí)、調(diào)研和實踐來獲得的。一是要勤動眼。要多看書、多看報,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會制度,學(xué)習(xí)人大代表工作的先進(jìn)經(jīng)驗;同時,還要多看電視、多上網(wǎng),關(guān)注時事政治,了解重大事件,不斷提高政治理論水平和觀察處理問題的能力。二是要勤動腿。坐在家里閉門造車,是了解不到社情民意的。要在工作之余,經(jīng)常深入村組、企業(yè)一線去調(diào)查研究,走訪群眾,傾聽群眾的呼聲,廣泛了解群眾所想、所盼、所求、所怨,只有這樣,才能準(zhǔn)確把握群眾思想動態(tài),搞好下情上達(dá),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供科學(xué)合理的決策參考。三是勤動腦。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,要多研究思考關(guān)系鎮(zhèn)計民生的大事,善于通過觀察分析,準(zhǔn)確地判斷出哪些是關(guān)乎全局利益的重點問題,哪些群眾普遍關(guān)注的熱點問題,哪些是急需推動解決的難點問題,哪些是違背國家政策法規(guī)或只涉及少數(shù)人利益的個性問題,準(zhǔn)確地向政府提出切實可行的意見建議,既要認(rèn)真履職、依法履職,也不能盲目履職、違規(guī)履職。最后,要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,還必須在履職過程中,處理好“三個關(guān)系”。一是要處理好會內(nèi)與會外的關(guān)系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,既要按時出席人民代表大會會議,并在會議上珍惜好、使用好自己的民主權(quán)力,投好自己神圣的一票,又要積極參加代表小組活動,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)安排,搞好學(xué)習(xí)、調(diào)查、視察、走訪、幫困扶貧等活動。二是處理好代表工作與本職工作的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表都是所在單位或區(qū)域選民選舉產(chǎn)生的,最具有代表性、廣泛性和先進(jìn)性。所以說,從一定意義上講,一個不能做好本職工作,本單位群眾不擁護(hù)的公民,是不能當(dāng)選為人大代表的,因此,在本職工作崗位上,必須兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,埋頭苦干、真抓實干,關(guān)鍵時刻要成為尖兵、成為骨干,沖得出,頂?shù)米?,以自身的實際行動來凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾,這是作為一個人大代表的最基本要求。同時,還要牢記代表職責(zé),主動充當(dāng)黨委政府與廣大基層群眾之間的橋梁和紐帶,在執(zhí)行黨的政策、化解基層矛盾、溝通群眾思想、應(yīng)對突發(fā)事件、發(fā)展公益事業(yè)、抵制歪風(fēng)邪氣等方方面面,都要堅定不移地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府保持一致。要時時處處注意自己的言行舉止,做到不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的話不說,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的事不做,以身作則,率先垂范。同時,對群眾思想動態(tài)和涉及農(nóng)村穩(wěn)定的苗頭性事件,還要提前介入,及時幫助基層干部協(xié)調(diào)處理,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供信息。三是要處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。作為監(jiān)督者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表應(yīng)依法對政府機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。而作為被監(jiān)督者,所在選區(qū)的單位和群眾,也在對諸位代表進(jìn)行監(jiān)督。大家的一言一行,一舉一動,各級組織和廣大選民也都看在眼里,記在心里,誰在真正為群眾辦好事、辦實事,誰在光說不干,誰在以權(quán)謀私,誰在損害群眾利益,群眾的心里都有一桿秤,對不作為、不稱職的代表,人民群眾也有依法罷免的權(quán)力,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在今后的工作中,都要時刻牢記自身職責(zé),不辱代表使命,共同為六畝鎮(zhèn)的發(fā)展盡忠竭智,奮力拼搏,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:如何當(dāng)好一名人大代表
如何當(dāng)一名稱職的人大代表
李國興
各位領(lǐng)導(dǎo)、與會代表:
很多人都說:“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。”的確,人大代表是聯(lián)系政府和群眾的橋梁,人民代表從群眾中來,是人民利益的代言人。我作為一名來自基層的人大代表,貼近群眾,服務(wù)基層是我們的優(yōu)勢,但要真正當(dāng)好人大代表,發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員應(yīng)有的作用,依法認(rèn)真履行職責(zé),不辜負(fù)黨的期望和人民的重托,需要付出的努力是多方面的。我們必須堅持從群眾中來,到群眾中去的原則,利用自身優(yōu)勢,反映真實情況,切實做到一名基層人大代表應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。既然人民選了我們作代表,肩上擔(dān)負(fù)的不僅僅是一份工作責(zé)任,還有選區(qū)人民的一份信任與企盼,如何當(dāng)一名稱職的人大代表,我認(rèn)為要從以下幾個方面去努力:
一、強化認(rèn)識,增強代表工作的責(zé)任感和使命感 首先,正確認(rèn)識代表職務(wù)和職責(zé),是當(dāng)好代表的前提。人大代表是人民代表大會的基石,工作的主體;是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民利益和意志參加行使國家權(quán)力;人大代表出席大會決非一般意義上的開會,而是執(zhí)行代表職務(wù)的重要工作,參加閉會活動也決非一般意義上的集體活動,而是執(zhí)行職務(wù)的重要方式;人大代表不僅要有光榮感,更應(yīng)有責(zé)任感。
人大代表的基本職責(zé)一是代表人民的利益和意志,依法行使代表職權(quán),積極履行代表義務(wù),充分發(fā)揮代表作用,為人民代言,為人民辦事,為人民服務(wù)。
二是必須模范地遵守憲法、法律和法規(guī),在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律法規(guī)及人大決議決定的貫徹實施;
三是按時出席人民代表大會會議,認(rèn)真審議列入大會議程的各項議案、報告并發(fā)表意見,提出議案和建議、批評和意見等,努力行使好大會期間的各項職權(quán);
四是積極參加閉會期間人大組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、評議等活動,參加代表小組組織各項活動;
五是保持同選民的密切聯(lián)系,通過走訪、座談、接待等多種形式,認(rèn)真聽取和反映選民的意見和要求,努力為人民服務(wù);
六是努力做好本職工作,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用,協(xié)助政府推進(jìn)工作。
其次、加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)和能力,是依法履行職責(zé)的保障。當(dāng)前我們已處在知識經(jīng)濟(jì)社會、信息網(wǎng)絡(luò)時代,知識的力量正在深刻地改變著整個經(jīng)濟(jì)和社會生活,學(xué)習(xí)和掌握知識已成為社會進(jìn)步的主要推動力。人大工作不僅政治性強、法律要求高,而且涉及面廣,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域,要求我們代表應(yīng)具有強烈的政治意識、法律意識、群眾觀念和把握大局、參與管理國家事務(wù)的能力。因此,人大代表更需要加強學(xué)習(xí)努力提高素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及黨的方針政策,同時也要加強學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)時事政策,學(xué)習(xí)科學(xué)文化,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識,練好履行代表職責(zé)的基本功,提高參與管理國家事務(wù)的能力和水平。務(wù)必用堅定的政治立場,良好的思想文化素質(zhì),科學(xué)的思維方法,較強的工作能力,求真務(wù)實的精神,來履行職責(zé),完成代表使命。
二、深入選區(qū),廣泛聯(lián)系人民群眾
人大代表,顧名思義就是要了解民意、反映民聲、維護(hù)民利。永遠(yuǎn)保持與群眾的密切聯(lián)系,時時刻刻都與群眾同呼吸、共命運,是人大代表的職責(zé)要求。為此,要通過座談、評議、視察、調(diào)研、走訪及小組活動等形式,廣泛聽取選民和群眾的意見,關(guān)注民生民情和熱點難點問題。作為基層人大代表要經(jīng)常采取多種方式聽取人民群眾的意見和建議,定期到選區(qū)走訪選民,與群眾進(jìn)行座談,認(rèn)真回答選區(qū)選民和本單位對代表工作和代表活動的詢問,了解群眾生活中的問題和要求,征求群眾對政府各項工作的意見,與各選區(qū)的人民群眾保持了密切的聯(lián)系。并及時將情況向上級組織匯報,將解答情況反饋給群眾。
三、認(rèn)真履職,發(fā)揮模范帶頭作用。
人大代表的擔(dān)子是行使人民權(quán)力,接受人民監(jiān)督,反映人民意志,要充分明確自己在會議期間和閉會期間的履職行權(quán)內(nèi)容。大會期間的履職,一是審議;二是表決;三是提出書面的議案、建議、批評、意見。閉會期間的履職,一是對政府及其部門的工作評議;二是執(zhí)法檢查;三是視察、調(diào)研等小組活動;四是座談、約見等活動;五是個人持證視察;六是提出書面意見、建議、批評等。參加活動時,我們作為代表要積極建言獻(xiàn)策,敢于發(fā)言、善于發(fā)言,闡述自己的觀點和意見;提出議案和建議時要做到抓準(zhǔn)問題,講求質(zhì)量,不求數(shù)量,提出有針對性的意見建議。
四、擺正位置,正確處理好四種關(guān)系
一是處理好集體行使權(quán)力與個人作用發(fā)揮的關(guān)系,堅持集體行權(quán),珍視并投好自己的每一票,真正代表人民的意志行使好職權(quán)。
二是處理好明確權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系,不以代表名義居高在上,在執(zhí)行代表職務(wù)時,既要行使職權(quán),又要虛心接受選民的監(jiān)督;既要動嘴反映意見,更要動手辦實事。
三是處理好執(zhí)行代表職務(wù)與個人職業(yè)的關(guān)系,不以代表身份謀私利,注意把本職工作與代表工作有意識地結(jié)合起來,調(diào)整安排好本職工作,先參加代表工作,后補上本職工作,盡量做到本職工作與代表工作兩不誤。
四是處理好整體利益與局部利益的關(guān)系,不以是本選區(qū)的代表只顧局部利益而不顧全大局,執(zhí)行職務(wù)時既要反映本選區(qū)或本單位群眾的呼聲,又要著眼考慮大多數(shù)群眾的利益。
人大代表肩負(fù)著人民賦予的使命,就要代表人民表達(dá)意見和呼聲。代表,代表,代而不表,就不能算一個稱職的人大代表。人大代表可以放心、大膽的講出想要講的話。當(dāng)人民有呼聲、意見時,就要敢于反映;當(dāng)人民的利益受到損害時,就要敢于仗義執(zhí)言。只有如此,才能不辜負(fù)廣大選民的信任。
總之,人大代表就要想群眾所想,急群眾所急,通過各種渠道解決群眾生活中所遇到的問題,為民請愿,做好政府與群眾直接溝通的橋梁和紐帶,做一名稱職的人大代表。
我就作以上發(fā)言,謝謝大家!
第三篇:淺談如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
淺談如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的一級政權(quán)組織,處在推動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)一方群眾致富、維護(hù)一方社會穩(wěn)定的最前沿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)的重任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這一組織的核心,是黨的代言人、是干部的領(lǐng)頭羊、是群眾的主心骨、是發(fā)展的排頭兵。當(dāng)前,隨著十二五規(guī)劃的布局和改革開放的深入推進(jìn),我國既處在發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也處在各類社會矛盾的凸顯期,人民群眾物質(zhì)文化需求日益增強,地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。面對新時期、新形式、新問題,結(jié)合xx鄉(xiāng)工作實際,我淺談一下如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提升自身政治思想素質(zhì)和執(zhí)政水平
古語說“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜、點多面廣,學(xué)習(xí)是“一把手”必須攻克的一道坎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要做好學(xué)習(xí)的表率。通過學(xué)習(xí)汲取營養(yǎng)、增長知識、增強本領(lǐng)。一是向理論學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等的重要理論,時刻保持政治上的堅定性和思想上的純潔性,在大是大非面前做到立場堅定、旗幟鮮明,始終與黨中央保持高度一致,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。“從群眾中來,到群眾中去”是我們黨的群眾路線。鄉(xiāng)黨委書記要認(rèn)真俯下身子、深入群眾,多和群眾溝通交流,多向群眾學(xué)習(xí)請教。學(xué)習(xí)人民群眾勞苦精神和拼搏精神,學(xué)習(xí)人民群眾在生產(chǎn)實際中鮮活的創(chuàng)造力,廣泛凝聚群眾智慧,集思廣益,把人民群眾的集體智慧凝聚到發(fā)展上來。三是向先進(jìn)學(xué)習(xí)。他山之石,可以攻玉。鄉(xiāng)黨委書記要經(jīng)常走出去取經(jīng),多到工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流學(xué)習(xí),多去看看其他省份模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)做法,廣泛吸取成功經(jīng)驗,尋求發(fā)展良策,認(rèn)真結(jié)合鄉(xiāng)情研究發(fā)展、謀劃發(fā)展、推動發(fā)展。
二、帶好班子,不斷提升班子隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
抓班子帶隊伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的主要任務(wù)。實踐證明,班子抓好了,黨委就出威信,班子就有凝聚力,群眾就出積極性。在抓班子建設(shè)中要著力做到“三個堅持”:一是堅持民主集中制。重大事項和重大決策,要召開班子會議或黨委會,多和班子成員謀一謀、議一議,善于聽取不同的意見和建議,多開展討論分析,多開展批評與自我批評,不搞一言堂,不搞家長做派,充分發(fā)揚民主集中制,盡量避免決策失誤,確保決策科學(xué)化。二是堅持擇人任事。合理分工,量才使用,把每個班子成員放在適合的崗位,力求做到人盡其才,才盡其用,用工作衡量人,工作第一,感情第二。同時,要選準(zhǔn)配強村級兩委班子,大膽起用那些謀劃工作有思路,落實工作有魄力的年輕干部,果斷調(diào)整那些只占位、不干事的人,真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分發(fā)揮用人的導(dǎo)向作用,努力形成全鄉(xiāng)上下干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是堅持搞好班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量,只有搞好班子隊伍團(tuán)結(jié),才能保證班子心往一處想、勁往一處使,形成強大工作合力。在工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在班子內(nèi)部強調(diào)團(tuán)結(jié)的重要性,大力營造團(tuán)結(jié)的氛圍。做到充分尊重班子成員,虛心聽取建議。在班子成員工作遇到困難的時候,多給與鼓勵和支持。在生活上多關(guān)心班子成員,努力幫助他們解決生活上的難題,度過生活上的難關(guān)。
三、統(tǒng)攬全局,著力推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會跨越可持續(xù)發(fā)展
“胸?zé)o全局者,不足謀一域”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要樹立全局觀念,抓住中心,把握方向,突出重點。抓住主要矛盾,駕馭全局,正確處理好全局與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,要時刻以大局為重,自覺服從全局利益,確保黨的路線、方針、政策在農(nóng)村得以貫徹執(zhí)行。在謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時,要做到以下幾點:
一是深入調(diào)研,摸清本地優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要多開座談會,多下基層,深入村寨,深入農(nóng)戶家中,和群眾交流溝通,切實做到問政于民,問需于民,問計于民,全面把握全鄉(xiāng)總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,深入發(fā)掘本地優(yōu)勢,找出發(fā)展亮點,找準(zhǔn)發(fā)展癥結(jié),為各項決策提供服務(wù)。xx鄉(xiāng)黨委在深入研究鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)了xx鄉(xiāng)的三大優(yōu)勢和兩大瓶頸。三大優(yōu)勢即:煤炭資源、旅游資源和文化資源。兩大瓶頸即:交通和水利。
二是理清發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。發(fā)展思路就是前進(jìn)旗幟,發(fā)展思路決定發(fā)展方向。在吃透鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要召集班子成員開會研究確定發(fā)展思路,為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展理清思路,明確方向,確定基調(diào)。以xx鄉(xiāng)的具體實踐為例,結(jié)合xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)情實際,xx鄉(xiāng)黨委提出了“興煤強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、旅游和鄉(xiāng)”的科學(xué)發(fā)展思路,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和各族人民搶機(jī)遇、謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展,實現(xiàn)了xx經(jīng)濟(jì)的全面騰飛。具體實踐經(jīng)驗如下:其一:借力資源優(yōu)勢,做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)。xx鄉(xiāng)黨委把煤炭產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),定期召開專題會議研究安全生產(chǎn),推動煤礦企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能力,扎實推進(jìn)煤礦技改和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力促進(jìn)了煤礦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,全鄉(xiāng)現(xiàn)有10對有證煤礦、5個洗煤廠。2010年,生產(chǎn)原煤310萬噸,實現(xiàn)財政收入5.03億元。其二:立足區(qū)位優(yōu)勢,形成了“南農(nóng)北畜中蔬菜”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。在小城鎮(zhèn)周圍的xx、雙龍、巖博等村大力建設(shè)蔬菜種植基地,培育蔬菜種植產(chǎn)業(yè),打造菜籃子工程。在xx鄉(xiāng)北部水草充足,大力發(fā)展畜牧業(yè)。在xx南部,水土肥沃,日照充足,大力發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其三:加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx鄉(xiāng)黨委堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為縮小城鄉(xiāng)差距,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。要求城鎮(zhèn)規(guī)劃高起點、管理高水平,現(xiàn)已逐步完善了路網(wǎng)和綠化建設(shè),新建了黨政大樓、農(nóng)貿(mào)市場等公共建筑設(shè)施,啟動了城鎮(zhèn)河堤改造、1000套廉租房建設(shè)、彝舞廣場規(guī)劃設(shè)計等工作,小城鎮(zhèn)建設(shè)已初見雛形。其四:培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)旅游開發(fā)。xx鄉(xiāng)有得天獨厚的旅游資源,鄉(xiāng)黨委高度重視xx旅游資源的開發(fā),通過制作xx形象宣傳片、旅游資源宣傳片、加快路網(wǎng)建設(shè)等工作,積極做好旅游資源開發(fā)前期各項工作,緊緊抓住豐富的自然景觀和人文景觀兩大因素,利用民族民間文化開發(fā)旅游資源,開辟“傳統(tǒng)文化—民族風(fēng)情—旅游開發(fā)”系統(tǒng)工程。
三是突破發(fā)展瓶頸,破解發(fā)展難題。要推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越。就必須找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸,研究突破方案,落實具體措施,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。以xx鄉(xiāng)為例,xx鄉(xiāng)作為一個擁有眾多煤礦的產(chǎn)煤大鄉(xiāng),煤礦安全生產(chǎn)形勢尤為嚴(yán)峻,已經(jīng)成為鄉(xiāng)黨委政府的重頭工作之一。為全面做好安全生產(chǎn)工作,xx鄉(xiāng)每月定期開展一次煤礦安全例會,研究安全生產(chǎn)工作。安排班子成員和股室干部掛礦,定期不定期開展安全生產(chǎn)巡查,排除安全隱患。每月開展一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),增強煤礦從業(yè)人員的能力和素質(zhì)。加快推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強督促檢查,全面落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。通過系列措施切實扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)工作被動局面,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。水利設(shè)施困乏是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的另一瓶頸,為全面突破這一制約因素。xx鄉(xiāng)積極對接政策爭取水利項目,投資建設(shè)水利項目,大力發(fā)展水利建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)四大水庫:魚洞壩水庫、雨奪箐水庫、清水河水庫和勞珠水庫。四大水庫的建成,將極大改善全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
四、全面落實各項民生工作,努力促進(jìn)社會公平
民生工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的落腳點,是促進(jìn)社會和諧、社會公平、增強民族凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)該始終堅持以高度的政治責(zé)任感和宗旨意識來抓民生工作。一是推進(jìn)民政救濟(jì)落到實處。全面實施農(nóng)村最低生活保障制度,堅持定期排查,按季調(diào)整,有進(jìn)有出和應(yīng)保盡保的原則,適時調(diào)整低保對象及其保障金額,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌安排或爭取資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善教育教學(xué)環(huán)境,夯實師資力量,全面提升硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn),努力提高教育教學(xué)水平。三是推動衛(wèi)生條件持續(xù)改善。深入推進(jìn)醫(yī)療制度改革,進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,改善醫(yī)療設(shè)備及設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。同時,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面發(fā)展,切實減輕群眾看病負(fù)擔(dān),真正做到病有所醫(yī)。四是努力推動勞動就業(yè)。建立健全人才資源庫,積極開展就業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)水平和能力。實時關(guān)注企業(yè)用工動向,積極協(xié)調(diào)本地企業(yè)考慮本地民工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。五是做好保障房建設(shè)工作。保質(zhì)保量完成廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等住房民生工程,讓更多困難居民實現(xiàn)住有其居,充分享受到改革和發(fā)展帶來的陽光。六是以“三個建設(shè)年”及“四幫四促”活動為契機(jī),扎實抓好結(jié)對幫扶困難群眾和貧困黨員工作。幫助群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,促進(jìn)思想統(tǒng)一;幫助理清發(fā)展思路,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;幫助解決實際問題,促進(jìn)增比進(jìn)位;幫助化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
五、狠抓社會治安綜合治理,當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人
沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,必須高度重視社會治安綜合治理工作。始終堅持齊抓共管、群防群控、上下聯(lián)動,打擊和防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,確保社會治安綜合治理各項措施的落實;加強社會治安巡邏,排查治安隱患;嚴(yán)厲打擊,威懾惡性犯罪;強化法律法規(guī)宣傳,提高法制意識;暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲;加強矛盾糾紛排查調(diào)處,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。以xx鄉(xiāng)具體實踐為例:xx鄉(xiāng)作為產(chǎn)煤大鄉(xiāng),由于煤礦開采引起的土地開裂、房屋受損、水源枯竭、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害以及運輸分配不平衡等導(dǎo)致的礦群矛盾糾紛突出,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。對此xx鄉(xiāng)黨委高度重視,精心安排,周密部署,確保社會穩(wěn)定。由于措施有力,成功調(diào)解了2005年以來發(fā)生的3768起矛盾糾紛,調(diào)解成功率100%,沒有一起到縣、市、省、京上訪,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx發(fā)揮了積極的作用。
六、廉潔自律,率先垂范
公生明,廉生威。在新的歷史時期,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐敗斗爭,重點在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵也在領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則,就帶不出好兵,領(lǐng)導(dǎo)干部不作出好樣子,就帶不出好風(fēng)氣,就出不了戰(zhàn)斗力。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要廉潔自律、率先垂范。一要做到樹立一身正氣,不圖虛名,不圖私利,不為權(quán)貴,堅持原則,克己奉公。二要做到任人為賢。不優(yōu)親厚友,不任人唯親,不利用手中職權(quán),為他人或親朋好友提供不正當(dāng)利益。三要做到“四慎”。即慎“權(quán)”,做到權(quán)為民所用。慎“獨”,加強自我檢查,時刻管好自己的言行。慎“微”,勿以惡小而為之。慎“欲”,經(jīng)得起各種誘惑,時刻做到常懷敬畏之心、常思貪欲之害、常樹利民之德。
時代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,人民群眾的物質(zhì)文化需求在日益增長,如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是一個持續(xù)的命題。我將在以后的工作中不斷探索、銳意創(chuàng)新、深入實踐、強化措施,扎扎實實地做各項本職工作,為推動xx鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃期間經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
第四篇:如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記
如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記
在新的歷史時期,黨中央對如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。紀(jì)委書記是紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”,肩負(fù)著重要的責(zé)任,能否擔(dān)負(fù)勝任好這個角色,直接影響到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效的好壞。面對當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,全面提高工作能力和組織領(lǐng)導(dǎo)水平,切實履行好崗位工作職責(zé)。
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平
基層干部是“萬斤油”,上管天文地理,下管雞毛蒜皮,群眾向我們提出問題,就要盡可能給他們一個滿意的解答。因此,學(xué)習(xí)對于我們來說就是工作,就是責(zé)任,就是境界,就是一種修養(yǎng)。我是2011年8月任長豐鄉(xiāng)紀(jì)委書記的,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一名新兵,需要學(xué)習(xí)的東西很多。我首先必須盡快熟悉《黨章》和各項黨紀(jì)法規(guī),熟悉紀(jì)檢檢察業(yè)務(wù)工作,熟悉上級黨委政府關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的總體要求,以學(xué)習(xí)推動工作,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)。通過不斷學(xué)習(xí),我清晰地認(rèn)識到,紀(jì)檢監(jiān)察工作有它自己的特殊要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是備受群眾關(guān)注的角色,紀(jì)委書記能否在言行上嚴(yán)格要求自己,以身作則,率先垂范,直接關(guān)系到自己乃至整個紀(jì)委班子的形象。因此,作為紀(jì)委書記必須是遵章守紀(jì)、言行一致、表里如
一、堅持原則的表率者,自覺加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),凈化社交圈,培養(yǎng)健康的生活情趣,樹立良好的個人形象。
二、關(guān)注民生,積極爭取群眾的理解和支持
關(guān)心群眾,就是要把涉及到廣大人民群眾切身利益的所有工作都做好,解決群眾最急需、最期盼的問題。一家一戶需要關(guān)心,千家萬戶的疾苦更要關(guān)心。比如解決農(nóng)田水利問題和人飲問題,就不是一家一戶的問題;解決通村通組道路問題,就不是解決一家一戶出入不方便的問題;解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,不僅是大戶受益,廣大農(nóng)戶也會被帶動受益,等等。一個領(lǐng)導(dǎo)干部時時刻刻都要把人民群眾的疾苦放在心上。春天來了,要想到農(nóng)戶能不能種上地;夏天到了,要想到青黃不接,農(nóng)民有沒有口糧;秋天來臨,要想到一些外出打工農(nóng)戶,家里秋收的人手夠不夠;冬天到來,要想到困難戶的冬令口糧、取暖穿衣問題,會不會凍死人、餓死人。我們要舉一反三,通過一個點、一個單位發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)的問題、大多數(shù)群眾的問題,解決好全鄉(xiāng)的問題、涉
及大多數(shù)人民群眾利益的問題。我們的工作就有了群眾基礎(chǔ),當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記才有保證。
三、加強團(tuán)結(jié),營造良好的工作環(huán)境
在實際工作中,一是注意處理好分管與主管的關(guān)系,紀(jì)委書記要把主要精力放在抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上,同時也要抓好黨務(wù)工作的落實。通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨務(wù)工作相互促進(jìn),相得益彰。二是處理好主角與配角的關(guān)系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“班子”中,紀(jì)委書記是主角。要善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)紀(jì)委“班子”成員共同做好工作。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中,紀(jì)委書記又是配角。作為配角,要處理好與“一把手”的關(guān)系,當(dāng)好主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。站好位臵,選好角度,既要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),又不放棄原則,積極向“一把手”提出合理的意見建議,發(fā)揮個人和集體的智慧,共同做好工作。三是處理好中心工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一階段都有諸如烤煙生產(chǎn)、計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療等中心工作,這些工作任務(wù)都是分解到每個班子成員頭上的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記除了抓好自身的業(yè)務(wù)工作外,還要積極想辦法完成中心工作任務(wù),這就需要正確處理好中心工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到雙促進(jìn)、兩不誤。
四、認(rèn)真履職,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展
案件查處工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是《黨章》和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),同時也是樹立紀(jì)檢監(jiān)察威信的重要途徑。因此,對于紀(jì)檢監(jiān)察工作必須敢抓敢管,做到“有案必立、立案必查、查案必結(jié)、違紀(jì)必糾”。強調(diào)敢抓敢管的事,不是一般的小事、容易的事。強調(diào)敢抓敢管的,都是情況復(fù)雜、矛盾較深、有風(fēng)險、有閃失的事,都是得罪人的事。作為紀(jì)委書記,必須旗臶鮮明,態(tài)度堅決,要經(jīng)得住各種誘惑,要敢于頂住來自各方面的壓力,一身正氣,為辦案同志撐腰壯膽。要堅信“邪不壓正”、“得道多助”,對違紀(jì)案件一查到底,維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性,保護(hù)國家和人民群眾的利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“三農(nóng)”問題的集中區(qū),深層次的矛盾、難管難抓的事比比皆是。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、山林土地糾紛問題、治安問題、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問題、社會保障問題、生態(tài)保護(hù)問題,等等。這些問題不解決,各項工作就難于開展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會受到干擾和阻礙。但解決這些問題,要有態(tài)度,要有原則,要有“舍得一身剮、敢把皇帝拉下馬”的膽略和氣魄。
當(dāng)前結(jié)合我鄉(xiāng)實際,要以查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的涉農(nóng)案件、嚴(yán)
重違反我國計劃生育政策等案件為重點,堅決查辦違反政治紀(jì)律、貪污受賄、參與聚眾賭博、違規(guī)辦酒等案件。要認(rèn)真解決群眾致富難、出行難、看病難問題,深入貫徹落實“兩免一補”政策,堅決糾正違規(guī)行為;以嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、引發(fā)群體性事件的違法違紀(jì)行為為重點,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈;以政務(wù)公開和村務(wù)公開為重點,凡是群眾關(guān)心關(guān)注的且不涉及黨和國家機(jī)密的內(nèi)容,都必須按時如實公開,充分接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
總之,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,必須始終把握本地紀(jì)檢監(jiān)察工作的全局,發(fā)揮好“主心骨”作用,目標(biāo)要明確,思路要清晰,重點要突出,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好各個時期的工作,為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局好服務(wù),真正做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。
第五篇:如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權(quán)組織,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)承接著區(qū)域發(fā)展的重任,“三農(nóng)”工作決定著鄉(xiāng)村振興的實施,是維護(hù)一方社會穩(wěn)定的“最重一環(huán)節(jié)”,是宣傳落實中央政策的“最后一公里”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為組織核心,既要服從上級,又要服務(wù)基層;既要總攬全局,又要簡政放權(quán),權(quán)力小、責(zé)任大、任務(wù)重、事務(wù)雜已成常態(tài)。
本人在基層工作十幾年,對個中的酸甜苦辣感觸頗深,我覺得一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是囊括了“四個崗位”:是政治崗位,一言一行代表黨的形象;是責(zé)任崗位,一舉一動關(guān)乎工作成?。皇悄芰徫?,一招一式彰顯實干作為;是服務(wù)崗位,一心一意詮釋公仆情懷。如何在這“四個崗位”上履職盡責(zé)展擔(dān)當(dāng)?當(dāng)好新時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?我有五個方面的個人體會。
一、理論學(xué)習(xí)修好“三種境界”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌全局工作,要做到“事事通,事事曉”,了解各個分線工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容,把好方向引好路,這就要求我們要學(xué)好理論、煉好心性,著名學(xué)者王國維在論述治學(xué)中提到三種境界,恰合當(dāng)下。
(一)要有“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”的執(zhí)著。
耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和“獨上高樓”的寂寞,心懷“望盡天涯路”的遠(yuǎn)大追求。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙多閑少,但是不能因此放松學(xué)習(xí),要靜心苦讀通讀,由表及里用心思考,全力摒棄學(xué)了不少,想的不多,悟得更少的學(xué)習(xí)“消化不良癥”。在學(xué)習(xí)理論的過程中,聯(lián)系實際、開動腦筋、去粗存精、去偽存真。對現(xiàn)實中的疑惑進(jìn)行深入思考,力求把零散變系統(tǒng)、感性變理性,做到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)透徹,黨章黨規(guī)學(xué)清楚,政策文件學(xué)明白,總結(jié)規(guī)律學(xué)出效果。(二)要有“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的堅忍。
學(xué)習(xí)理論不是喊喊口號,抄抄筆記這么簡單,一定要刻苦鉆研,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,即便“衣帶漸寬”也“終不悔”,“人憔悴”也心甘愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒、錯綜復(fù)雜,黨委書記作為“龍頭”,必當(dāng)要“博學(xué)多才”、“十項全能”,要讓自己在每一項工作中從“門外漢”變成“行家里手”,政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策等等方面都要“雨露均沾”。要學(xué)會充分利用碎片時間學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在梁家河插隊期間,不論是放羊還是深夜,都會潛心讀書,這便是最好的榜樣,我們也要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣,真正在學(xué)思踐悟中練就“十八般武藝”。(三)要有“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”的頓悟。
理論學(xué)習(xí)要學(xué)有所悟,用有所得,在學(xué)習(xí)和實踐中“眾里尋他千百度”,最終“驀然回首”,在“燈火闌珊處”頓悟真諦。毛主席曾講:“讀書是學(xué)習(xí),使用也是學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)?!崩碚搶W(xué)習(xí)不是目的,只是一種提能增效的手段,目的全在于運用。通過理論學(xué)習(xí)接受新理論、新事物、新政策,促使自身在思維方式、思想觀念、工作能力等方面更符合新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一角色,善于利用“學(xué)習(xí)之箭”命中“實踐之靶”,把學(xué)習(xí)理論轉(zhuǎn)化為干事能力,把精神追求轉(zhuǎn)化為物質(zhì)實現(xiàn),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效。二、群眾工作心懷“三個擔(dān)當(dāng)”
古語有云:“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去?!崩駷槊?、兼濟(jì)蒼生一直是中國千百年來的理政核心,反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更是如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)本質(zhì)便是百姓的“服務(wù)大廳”,唯有樹立以人民為中心的發(fā)展理念,工作落實才能一呼百應(yīng)。
(一)初心擔(dān)當(dāng)促暖心,服務(wù)群眾應(yīng)胸懷“赤誠”。
中共黨史中著名的典故“耿飚之問”,發(fā)人深省、振聾發(fā)聵,我經(jīng)常捫心自問,如果我是那名違反紀(jì)律的戰(zhàn)士,百姓會不會替我求情?發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點,但是了解群眾訴求,解決群眾的問題我覺得更是一切工作開展的出發(fā)點和落腳點,自任職黨委書記以來,我的辦公地點從“辦公室”慢慢轉(zhuǎn)移到“田間地頭”、“街頭巷尾”,俯下身子、放下架子真真正正懷著一顆赤誠的心貼近群眾,解民之所需、解民之所急、解民之所盼,不僅僅是為了獲得群眾的信任和支持,更是為了重拾干群之間的“魚水深情”,讓群眾感受到黨的關(guān)懷關(guān)心關(guān)照。(二)情懷擔(dān)當(dāng)促貼心,服務(wù)群眾應(yīng)思考“換位”。
“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,這是河南南陽三省堂里一副對聯(lián)的下聯(lián),我覺得非常適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,那就是換位思考,站穩(wěn)群眾立場,對于每一件事,我們都要問一問自己“如果我是一名群眾,這樣的事我會不會接受?怎么樣我才能接受?”xx鎮(zhèn)作為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地,五大園區(qū)建設(shè)均涉及拆遷征地,被征地群眾的各項保險、還建房建設(shè)、征遷補償每一項都實實在在牽扯到百姓的直接利益,工作中更需要站在群眾的立場,想民之所想,實實在在為群眾爭取利益最大化。(三)使命擔(dān)當(dāng)促行動,服務(wù)群眾應(yīng)腳下“有路”。
為群眾辦事,不光要用情用心,更重要的是懷揣使命擔(dān)當(dāng),掌握方式方法,實心實政、實干實做,不光是“顧小事”,更要“站高位”,不斷提高政治“三力”,政治判斷力是實踐的前提,政治領(lǐng)悟力是實踐的重要先導(dǎo),政治執(zhí)行力是實踐得落腳點。人民群眾最看重的就是實在,敷衍了事只會斷了群眾對黨委政府的信任和支持,我們要把人民贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),常常拿起工作的“望遠(yuǎn)鏡”、問題的“顯微鏡”、民意的“透視鏡”進(jìn)行觀察,真正把群眾看在眼里、放在心上。三、統(tǒng)籌全局善于“三方謀劃”
“不謀全局者不足以謀一域,不謀長遠(yuǎn)者不足以謀一時?!编l(xiāng)鎮(zhèn)工作如“一盤棋”,如何落子逢生,如何迂回保全,如何強勢發(fā)展,謀劃能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基本素質(zhì),謀劃水平的高低是政策把握、工作安排、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。
(一)謀劃來源于調(diào)查研究。
1930年,毛主席針對黨內(nèi)存在的“左”傾思想和政策,在江西尋烏展開了20天的實地調(diào)查,找來了各個階層的民眾,對中國農(nóng)村進(jìn)行了詳盡的剖析和深入的了解,并寫下了《調(diào)查工作》一書,后更名為《反對本本主義》,也是基于此次調(diào)查,我黨后來走上了農(nóng)村包圍城市的道路,最終取得了勝利,“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”也成為了大家耳熟能詳?shù)拿飨?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為百姓的“父母官”,更應(yīng)該親力親為調(diào)查研究,與村干部、群眾面對面交流,才能及時了解在機(jī)關(guān)難以聽到、不易看到的新情況新問題,才能準(zhǔn)備把握問題的本質(zhì)和根源,才能研究透徹解決問題的思路和對策。(二)謀劃受益于發(fā)揚民主。
漢高祖劉邦楚漢劃界后聽取勸告引兵追擊項羽,稱帝后采納建議建都關(guān)中長安,成功建立漢朝;項羽“不喜聽他人提出不同意見”,烏江自刎,失敗告終,歷史血的教訓(xùn)為我們好好上了一課,項羽的剛愎自用和劉邦的從諫如流,時時刻刻提醒我們要多謀善斷,多謀便是民主;善斷便是集中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不是“替民做主”,而是“讓民做主”,無論是做決策,還是想問題,我們都要把握決策規(guī)律,傾聽各方意見,集中大家智慧,按照規(guī)范程序民主決策,防止決策的盲目性、被動性,杜絕“剃頭擔(dān)子一頭熱”。(三)謀劃借鑒于他山之石。
他山之石,可以攻玉。謀劃不僅要謀自己的一方“小天地”,更要開闊眼界胸懷,望向外面的“大世界”,善于借鑒其他省市區(qū)鎮(zhèn)的一切好經(jīng)驗、好做法,把學(xué)習(xí)借鑒與戰(zhàn)略謀劃結(jié)合起來,勇于直面自己的短板,取他人之長,補自身之短。為了進(jìn)一步促進(jìn)企民融合,我多次帶頭組織有創(chuàng)新能力的村集體到鄰縣學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人民公司建設(shè)模式,鼓勵各村建立“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”共同參與經(jīng)營管理的格局,村集體經(jīng)濟(jì)得到大幅提升。通過把別人的經(jīng)驗和做法做進(jìn)一步的比較研究,消化吸收,指導(dǎo)實踐,逐步形成了具有淅河特色的工作亮點。四、干事創(chuàng)業(yè)崇尚“三大趨勢”
無論何時,發(fā)展都是第一要務(wù),高質(zhì)量發(fā)展不僅需要機(jī)遇,更需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、拼搏趕超,這根統(tǒng)領(lǐng)全局的“指揮棒”便握在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的手里,如何指揮好,統(tǒng)籌好,讓各個部門“琴瑟和鳴”,共同為鎮(zhèn)域發(fā)展奉獻(xiàn)力量,我覺得關(guān)鍵是抓好“勢頭”。
(一)借勢而進(jìn),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
要善用當(dāng)下重點工作,借助當(dāng)前政策紅利謀求高質(zhì)發(fā)展,立足于早,立足于快,立足于實,立足于準(zhǔn),把目光放得更遠(yuǎn)一些,把趨勢看得更清一些,把工作想得更深一些,摒棄“等靠要”,力求“拼趕超”。特別是面對現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興發(fā)展節(jié)點,工作節(jié)奏快、工作任務(wù)重、工作內(nèi)容多,誤一時、慢一步,可能就會導(dǎo)致本地“三農(nóng)”發(fā)展差之千里,這就需要黨委書記親自上陣、親自督導(dǎo)、親自跟進(jìn),樹立為官為民、造福百姓的擔(dān)當(dāng)和情懷,搶抓機(jī)遇,規(guī)劃做在前,項目定在前,發(fā)展走在前。(二)順勢而為,善用本地優(yōu)勢。
上級政策的支持固然重要,但是發(fā)現(xiàn)自身鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位優(yōu)勢,并將上級精神有效的與本地實際相結(jié)合,卻是發(fā)展的關(guān)鍵,因地制宜、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,才是發(fā)展的核心所在?!耙话咽帧毙枰_動腦筋,主動去想去做,以新變新,以變應(yīng)變,只要思想活躍、思路清晰、思維敏捷,很多發(fā)展中的棘手問題都會迎刃而解。坐落在xx鎮(zhèn)的xx公司,因農(nóng)產(chǎn)品銷路問題,一度面臨賬面虧損的窘迫境遇,而xx、xx公司卻因遲遲找不到優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商而為之發(fā)愁,發(fā)現(xiàn)這一情況后,我迅速對接上級,組織三方企業(yè)見面會談,并簽訂合作協(xié)議,不僅盤活了困難企業(yè),而且為強勢發(fā)展中的企業(yè)提供了后方輔料保障。(三)造勢而起,激發(fā)干事熱情。
毛主席曾說,“政策路線確定之后,干部就是決定的因素”,作為黨委書記,帶好隊伍,調(diào)動一班人各展其能、各盡其職是必須具備的能力素質(zhì),激發(fā)每個人的積極性和精氣神,事業(yè)才能發(fā)展的更快、走得更遠(yuǎn)。首先一點就是以上率下,“其身正不令而行,其身不正雖令不從”,就是這個道理,唯有以身示范,才能上行下效,一呼百應(yīng);其次是團(tuán)結(jié)上下,不僅僅是“表面和氣”,“做做樣子”,而是真的要做到思想上求共識,性格上求共通,工作上求共融,在大事上講原則,小事上講風(fēng)格,容人之長、容人之短、容人之言、容人之過,形成和諧干事、共同創(chuàng)業(yè)的“大氣候”,從而激發(fā)干事熱情,推動事業(yè)發(fā)展。五、德行素位謹(jǐn)守“三正已身”
“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”。一名領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正派、干凈廉潔是做人之義、成事之基,德位相配、素位而行才能行得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)。
(一)樹立正身檢己“風(fēng)向標(biāo)”。
為官從政首先要正心,心術(shù)正方長久,心在正事上,萬事自然都會正,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為先行者,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,用心而不用“心計”,把小事做精,大事做實,才能在做人為官上煉就高境界;其次是正形,黨員干部的好形象都是一代代革命先烈點點滴滴樹立起來的,周恩來總理的“這里沒有總理,只有纖夫”,發(fā)動群眾創(chuàng)造了鄭州鐵路橋萬人拉正的奇跡,作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要以過硬的作風(fēng)、良好的形象服務(wù)于民、實干為民,用自己的“辛苦指數(shù)”提升人民的“幸福指數(shù)”;最后是正術(shù),秦朝的滅亡源自秦二世“火上澆油”的“暴政”,王莽的插曲源于“毫無方寸”的“亂政”,不少落馬官員為政之術(shù)便是弄虛作假、沉迷權(quán)術(shù)、狠出風(fēng)頭,華而不實、勞民傷財?;鶎庸ぷ髦幸v“誠”求“實”,不“走馬觀花”、“蜻蜓點水”,事事光明磊落,時時雷厲風(fēng)行,堅決做好正術(shù)之人。(二)戴好正家教親“護(hù)身符”。
講家規(guī)、樹家風(fēng)、持家教,周總理的“十條家規(guī)”、楊善洲的“苛刻教育”……這些彪炳史冊的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,都是立身齊家的典范代表,領(lǐng)導(dǎo)干部要講好這些家規(guī)故事,展現(xiàn)愛國情懷,從中汲取規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,進(jìn)而樹立良好的家風(fēng),使家教真正做到內(nèi)化于心、外化于行,這樣才能一邊牢牢守住為官做人的“最底線”,一邊筑起防腐拒變的“防火墻”,將高潔的道德操守、高尚的家國情懷得以傳承,將仁德品格、清廉作風(fēng)作為最寶貴的“家財”留給后人。(三)高揚正風(fēng)守廉“主旋律”。
習(xí)近平總書記強調(diào):“一個人廉潔自律不過關(guān),做人就沒有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?!闭佌伣虒?dǎo)常記心間,慎獨、慎微、慎初一直是我做官為人的警示名言。時時刻刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,心中要高懸法紀(jì)利劍,胸中要樹立做事尺度,無人時也能保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的“三如”心態(tài),做到不義之財不拿、不正之風(fēng)不沾、不法之事不做,守牢第一關(guān),謹(jǐn)記“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德?!?,真正做到勿以惡小而為之,勿以善小而不為。如何當(dāng)好新時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,沒有一勞永逸的經(jīng)驗,沒有一成不變的模式,聽他人經(jīng)驗終有耳聽為虛之感,看書本亦有紙上談兵之覺,必要有須知此事要躬行的認(rèn)識和實踐方知其中道的覺悟,才能在實際工作中不斷提升自己,總結(jié)經(jīng)驗,干的出彩!