第一篇：檔案局 以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為引領,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為引領，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

中共瀘州市檔案局機關支部

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大作出的重要部署，是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的拓展和延伸。自2010年4月創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全國基層黨組織和黨員中如火如荼開展以來，取得了很大成效。作為檔案戰(zhàn)線的基層黨組織，我們也作了一些思考和實踐。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”，即創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。隨著時代發(fā)展，在新的時期，應賦予新的內(nèi)涵。我們認為，創(chuàng)先爭優(yōu)，對于基層組織整體和共產(chǎn)黨員個體來說，有共通之處：就是創(chuàng)造先進的思想、方法、制度、技術(shù)，追求優(yōu)勢，從而獲得更高更強的生命力、凝聚力、競爭力和模范帶頭作用?；鶎狱h組織這個整體是由每一個共產(chǎn)黨員個體組成，如果共產(chǎn)黨員個個都爭當優(yōu)秀，那么這個基層黨組織必然會形成合力，成為先進典型，而先進的基層黨組織，才能更好地培育優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。所以，我們認為，“創(chuàng)先爭優(yōu)”，首要的任務是要倡導和要求每一位共產(chǎn)黨員都要爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

一、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要意義

在新的歷史時期，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，是加強黨的建設的必然要求，是推動改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要保證。胡錦濤總書記指出：廣大共產(chǎn)黨員要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的本領；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)

地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；堅持“兩個務必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。錦濤同志概括的這“六個堅持”是新時期對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，全體共產(chǎn)黨員都要深入領會和認真學習。作為新時期的檔案人，更要積極投身到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，把爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為基層黨組織增光添彩落實到具體工作中，為檔案事業(yè)科學發(fā)展貢獻自己的力量。

二、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體做法

結(jié)合我局當前工作實際，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要做到以下幾個方面：

(一)做到“三個有”，爭做合格共產(chǎn)黨員

共產(chǎn)黨員要有覺悟。新黨章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，特別強調(diào)了黨員的覺悟問題，明確了做一名合格黨員的關鍵條件。覺悟是黨員理想信念、思想品德、道德情操的外在表現(xiàn)，是黨員世界觀、人生觀、價值觀的綜合。有沒有思想覺悟，是共產(chǎn)黨員是否真正在思想上入了黨的最重要衡量標準。在當今時代，有覺悟首先要堅定理想信念。崇高的理想信念，永遠是激勵共產(chǎn)黨人不斷前進的力量源泉和精神支柱。我們一代又一代的共產(chǎn)黨人前赴后繼，努力奮斗，甚至犧牲生命也在所不惜，靠的就是崇高的理想信念。有些黨員干部走上犯罪道路的事例反復告訴我們：理想的動搖，是最危險的動搖；信念的滑坡，是最致命的滑坡。放棄了正確的理想信念，也就喪失了做共產(chǎn)黨員的資格。第二，有覺悟就應當不斷提升自己的精神境界。一個黨員要做到與群眾不一樣，能夠“平時看得出、關鍵時刻站得出、危難關頭豁得出”，關鍵在于要從點點滴滴做起，不斷錘煉自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是黨員立身做人的標準，是黨員成就事業(yè)的基石，也是我們黨

員成為群眾的“旗手”和“標桿”的條件。每一名黨員都應當牢記自己的政治身份，自覺加強黨性修養(yǎng)、提升精神境界。要辨是非，知榮辱，講奉獻。第三，共產(chǎn)黨員有覺悟，必須自覺接受黨的教育和紀律約束。自覺參加黨組織的活動，自覺接受黨組織的教育，自覺服從黨的紀律約束，這是黨員有沒有覺悟的實際體現(xiàn)。事實充分證明，加強紀律性，革命無不勝。過去戰(zhàn)爭年代是這樣，現(xiàn)在和平年代仍然必須堅持。江澤民同志說過，“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。在新的歷史條件下，廣大共產(chǎn)黨員必須嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定，遵守黨員領導干部廉潔從政若干準則，遵守黨的紀律，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督，真正做到違反黨紀的話不說，違反黨紀的事不做。也只有不斷接受組織的教育、提醒和幫助，才能使黨員個人更好地提高覺悟，養(yǎng)成良好的行為習慣，避免或少犯不應有的錯誤。作為新時期的一名共產(chǎn)黨員，我們每一位同志既要胸懷遠大的理想，更要腳踏實地、立足崗位、埋頭苦干，扎扎實實地做好當前的每一項工作。

共產(chǎn)黨員要有本領。強調(diào)共產(chǎn)黨員要有本領，從哪個方面講都不為過。從完成黨的執(zhí)政使命看，我們迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍，迫切需要有一支能在各方面發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍，只有這樣，我們黨才能擔負起領導時代發(fā)展的重任。從增強黨的威信和影響看，我們迫切需要擁有一大批既忠于黨、忠于人民，又具備各方面專長和本領的黨員群體，使我們黨成為優(yōu)秀人才聚集的黨、在群眾中有凝聚力和號召力的黨。如果黨員的本領比群眾還差，這樣的黨員不可能贏得群眾的尊敬和擁護，黨的整體形象也會為之打折扣。從黨員自身的發(fā)展要求看，現(xiàn)在社會競爭日益激烈，黨員如果能力很弱，不要說為黨作出貢獻，黨員自身都可能面臨被社會競爭所淘汰的命運。所以，于黨于國于己，黨員都應不斷增強本

領，努力學習，刻苦鉆研，有強大的本領，才能做出更出色的成績。

共產(chǎn)黨員要有作用。胡錦濤同志指出：一名黨員的作用，對于黨和人民的事業(yè)來說，就像一臺機器上的螺絲釘。螺絲釘雖小，作用卻不可低估。這句話非常生動形象，深刻闡明了共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用對黨和人民事業(yè)的重要意義。黨和人民的工作是由無數(shù)具體工作推動的，黨的執(zhí)政成效是靠全體黨員干部發(fā)揮作用匯集的。我市檔案工作要保持強勁的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)預期目標，離不開黨員在各個方面所做的工作和所發(fā)揮的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員要有作用，就是要在本職崗位上發(fā)揮表率作用，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。人們常說，“群眾看黨員，黨員看干部”?？词裁?，既要看他的思想覺悟，也要看他的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績。工作成效明顯不明顯，黨員是關鍵。可以這樣說，成也黨員，敗也黨員。我們黨員，就平時的工作表現(xiàn)和業(yè)績來看，是否能達到一個真正共產(chǎn)黨員的標準，群眾自有評價。所以，作為一名黨員，一定要敬業(yè)愛崗、勤奮工作，并把自己的工作與黨的形象和威信緊密聯(lián)系起來，與黨的檔案事業(yè)緊密聯(lián)系起來，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，以過人的本事說服人，以出色的業(yè)績說服人，為黨的形象增光添彩。

(二)學先進，找差距，樹立檔案人的新形象

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要向先進學習，特別是向同行先進學習，把別人的先進事跡作為自己的一面鏡子、一把尺子，經(jīng)常學、經(jīng)常照、經(jīng)常量，認真對照，尋找差距。通過學習實踐，使思想上有更大提高，檔案部門形象有更大改善，人民群眾得到更大利益，檔案事業(yè)得到更大發(fā)展。

劉義權(quán)同志就是其中一位。劉義權(quán)是解放軍檔案館館員，他堅持38年如一日，征集和接收珍貴軍事檔案83萬多件，這些檔

案為查找近萬名中外失蹤和犧牲人員下落提供了重要線索。就在確診為癌癥晚期后，他還堅守在中美軍事檔案合作第一線，鑒定志愿軍歷史檔案5萬多件，戰(zhàn)斗到生命最后一息。劉義權(quán)同志用38年的辛勤付出和80萬余件檔案的收獲，走完了他近60年忠誠而執(zhí)著、平凡而偉大的人生。胡錦濤總書記號召全軍官兵、全國檔案工作者和廣大共產(chǎn)黨員都要向劉義權(quán)同志學習。2009年8月以來，劉義權(quán)同志的先進事跡和崇高精神一直激勵著全市檔案工作者，全市檔案系統(tǒng)把學習劉義權(quán)事跡做為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容，學習他堅守信念的政治品格；踐行使命的崇高精神；甘于奉獻的價值追求；樂觀向上的人生情懷。學習劉義權(quán)，就要學習他的四種“精神”：默默無聞，埋頭苦干的奉獻精神；勤學善思，精益求精的進取精神；勤勤懇懇，任勞任怨的敬業(yè)精神和堅守執(zhí)著，嚴謹細致的務實精神。學習劉義權(quán)，真正當好劉義權(quán)精神的踐行者和傳承人，就要繼承和發(fā)揚檔案工作者的崇高精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，把檔案工作當作一生的事業(yè)，把平凡崗位當作一生的追求，把本職工作當作終生奮斗的舞臺，以高度負責的精神和求真務實的作風，腳踏實地，勤奮工作，為創(chuàng)建“團結(jié)、和諧、務實、創(chuàng)新”的檔案隊伍，為瀘州“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻！

(三)爭當表率，用實際行動樹立共產(chǎn)黨員新形象

作為檔案系統(tǒng)的一名共產(chǎn)黨員，要爭當優(yōu)秀，起模范帶頭作用要落實在行動上，特別是要積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一要帶頭學習提高。努力學習實踐科學發(fā)展觀，堅定理想信念，善于學習，勤于實踐，鉆技術(shù)、求新知，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，成為檔案工作的行家里手。二要帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，敬業(yè)奉獻，推動本專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在提升服務水平上做出顯著成績，繼續(xù)當好標桿，保持全省先進水平。三要帶頭服務群眾。具

有強烈的宗旨意識和服務意識；關心群眾，尊重群眾，積極為群眾解難題、辦實事；對群眾態(tài)度熱情、文明服務，主動接受群眾監(jiān)督。四要帶頭遵紀守法。自覺遵守黨紀國法，模范遵守檔案人員職業(yè)道德規(guī)范，有較高的職業(yè)操守和職業(yè)水平。五要帶頭弘揚正氣。認真踐行規(guī)范，自覺抵制歪風邪氣，維護行業(yè)形象，倡導團隊精神，樹立檔案人的新形象。

總之，在檔案系統(tǒng)中營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措和工作舉措，引導黨員立足本單位實際，認真履行職責，在全市檔案事業(yè)發(fā)展上爭當先鋒，勇作表率，創(chuàng)一流業(yè)績。

（執(zhí)筆：邱俊 王健 楊啟林）

第二篇：如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

最近幾年中國經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，中國未來的經(jīng)濟發(fā)展情況成為許多人關心的話題。2013年11月9日至12日在北京召開的十八屆三中全會，成為人們觀察中國未來發(fā)展的“窗口”。人們希望十八屆三中全會深化經(jīng)濟體制改革方面的舉措能再一次釋放出“改革紅利”，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，開啟中國經(jīng)濟新一輪的增長周期。

“又好又快”這一發(fā)展理念,與新中國成立以來,我們曾經(jīng)使用過的“多快好省”和“又快又好”的提法形成對比。這不僅僅是幾個字的刪減或調(diào)換。這一變化,見證了我們在進行社會主義現(xiàn)代化建設過程中艱辛的探索歷程?！昂谩迸c“快”是這一發(fā)展理念中的兩個關鍵字。改革開放以來，中國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但與此同時我們也產(chǎn)生了許多問題，而“好”的理念正是為了解決這些問題。做到“好”就是要保證經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性以及可持續(xù)性。

要想實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，首先應該不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。十八屆三中全會上發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，如果政府干預過多，則會導致效率降低。比如，在企業(yè)全球化的過程中，政府干預過多，讓單純的企業(yè)行為變得不再單純。雖然政府有責任為企業(yè)走向世界提供更好的條件，但是如果干預過多，違背市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，那么即使企業(yè)短時間內(nèi)可能得到一些利益，但從長遠角度來看，對企業(yè)的國際競爭力會產(chǎn)生很大的負面影響。政府應該做的事不斷完善市場體系，而不是直接干預。另外，在讓市場充分發(fā)揮作用的同時，政府在宏觀調(diào)控經(jīng)濟、優(yōu)化公共服務、促進社會公平、維護市場秩序等方面發(fā)揮自己應有的作用。比如在“環(huán)境保護”這個市場“不愿做”的領域，政府就應該下大功夫，一方面加大政府的直接投入，另一方面不斷完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制。而不能把保護環(huán)境的皮球踢給市場，這樣只會是環(huán)境破壞越來越嚴重。總之，只有協(xié)調(diào)好政府與市場的關系，深化經(jīng)濟體制改革，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的效益最大化和效率最優(yōu)化，才能做到“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”。

此外，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件。首先必須確保國家安全，使人民安居樂業(yè)，這樣人民才有可能一心一意進行經(jīng)濟建設。試想如果一個國家時刻處在戰(zhàn)爭的陰云之下，國民時時擔驚受怕，又怎能大搞經(jīng)濟建設呢。在《決定》中指出，將設立國家安全委員會，該委員會把公安、武警、司法、國家安全部等部門，糅合在一起，負責情報、軍隊、外交、公安等的國家安全。這樣能夠更加有效地提高社會治理水平，維護國家安全，為又好又快發(fā)展國民經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件。其次，必須不斷促進社會公平。在《決定》中能很明顯地感受到這一點。報告中指出要確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，是這為了維護憲法法律權(quán)威，健全司法權(quán)力運行機制，從司法角度保障社會公平，維護人民權(quán)益。另外，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，改革戶籍制度等措施，能夠很好地解決城鄉(xiāng)發(fā)展過程中存在的不公平的現(xiàn)象。雖然我們社會主義現(xiàn)代化建設取得了

巨大的成果，但廣大農(nóng)民并沒有公平地分享這一成果。通過這些改革，能夠不斷促進社會公平，充分調(diào)動廣大勞動人民進行社會主義經(jīng)濟建設的積極性，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

另外，要想實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須不斷提高自主創(chuàng)新能力。只有不斷提高國家的自主創(chuàng)新能力，才能夠?qū)崿F(xiàn)“科教興國”，實現(xiàn)“中國夢”。創(chuàng)新主要分為兩個方面，即只是創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。知識創(chuàng)新是著重對自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎性特點，主要以大學和科研院所為主體。《決定》中關于改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化科學布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度就是為了鼓勵知識創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新著重在于將科學研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務人類，往往是以企業(yè)為主體。這就要求企業(yè)必須在自主創(chuàng)業(yè)方面加大投入，提高企業(yè)競爭力，同時促進社會經(jīng)濟發(fā)展。當知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新能夠有機結(jié)合，必將為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入強大的動力。

最后，我們也要清醒地認識到我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，圍繞這個中心實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第三篇：如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?

提出國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是以改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得的舉世矚目的重大成就為前提的。正是這些成就和變化，為我們走向“又好又快”發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎、必要的市場供求格局和重要的體制性基礎，使我們有條件提出又好又快發(fā)展的理念。

提出國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，也是進一步發(fā)展的迫切要求。因此，無論是從現(xiàn)實出發(fā)還是從未來著眼，都要求我們必須“好”字當前，堅持“好”中求“快”，努力實現(xiàn)“又好又快發(fā)展”。但是，提出國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，并不意味著發(fā)展速度問題無足輕重。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出?？茖W技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量，成為綜合國力競爭的焦點面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們必須把科學技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快自主創(chuàng)新步伐，增強國家核心競爭力，帶動我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發(fā)展的主動權(quán)。

提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要，而且也是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大舉措，是解決我國當前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。只有通過大力推進科技進步和創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，才能繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

十七大報告指出，實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1．提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。加快建設國家創(chuàng)新體系，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系。深化科技管理體制改革。培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領軍人才。

2．.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。

3．統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則。不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，不僅關系現(xiàn)代化建設的全局，也關系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設社會主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大決策。它集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施，是新世紀新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，為我國農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍圖，開辟了廣闊道路。建設節(jié)約型社會，是關系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。加快建設節(jié)約型社會，事關現(xiàn)代化建設事業(yè)，事關人民群眾根本利益，事關中華民族生存和長遠發(fā)展。因此，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國國情的要求、形勢的需要，是落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會，確保我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，說到底也是協(xié)調(diào)人與自然、人與地球關系的問題。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。深化農(nóng)村綜合改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。培育新型農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用。

4．加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻。

5．推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化國土開發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務均等化。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6．完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系。堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。深化國企改革，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，健全社會信用體系。

7．深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，加快形成財政轉(zhuǎn)移支付制度。實行有利于科學發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。推進金融體制改革，加強和改進金融監(jiān)管，完善人民幣匯率形成機制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。

8．拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對外投資和合作方式，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。、

第四篇：促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

重視衛(wèi)生民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

認真落實縣紀委五屆四次全會精神

衛(wèi)生局結(jié)合系統(tǒng)實際，全面貫徹落實縣紀委五屆四次全會精神，以衛(wèi)生民生工程為著眼點，加強干部作風建設，落實科學發(fā)展觀，推行衛(wèi)生文化，規(guī)范服務行為，提高工作效率，推動政風行風好轉(zhuǎn)，為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的精神和智力支持。

一、抓好衛(wèi)生民生工程。堅持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標管理，明確責任，分級負責，落實任務，強化保障措施，加強督查指導。推出關注民生、保障民生、改善民生的新舉措，回應人民健康新期待。一是做好新農(nóng)合工作。加強資金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構(gòu)管理，降低次均費用，最大限度惠及農(nóng)民群眾。二是建立農(nóng)民健康檔案工作。免費為農(nóng)民建立健康檔案。進一步完善農(nóng)民健康檔案管理，在08年試點的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎上，加強孕產(chǎn)婦、兒童計劃免疫、慢病管理檔案等基本信息的建立，力爭全縣農(nóng)民健檔率60%以上。衛(wèi)生部遠程會診試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)民健康電子檔案。同時，加強對健康檔案的規(guī)范管理，真正實現(xiàn)“記錄一生、管理人生”的目標。三是扎實推進衛(wèi)

生政風、行風建設。強化民主監(jiān)督，推進衛(wèi)生依法行政進程；深入開展醫(yī)療領域商業(yè)賄賂治理，嚴格執(zhí)行局機關制定的藥品采購制度和大型醫(yī)療器械的準入管理，繼續(xù)加大法紀宣傳教育力度，嚴格處方管理辦法、不良行為記錄、經(jīng)濟和財務管理等制度落實情況的監(jiān)督檢查，從制度上消除醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂發(fā)生；深化衛(wèi)生行風建設。全面落實醫(yī)德考評制度，深化醫(yī)德醫(yī)風教育，今年，衛(wèi)生局將組織二次全縣百姓評醫(yī)院調(diào)查問卷活動，并作為年終醫(yī)德醫(yī)風考核依據(jù)。深入糾正行業(yè)不正之風，不斷規(guī)范醫(yī)療服務秩序；大力實施“醫(yī)療惠民工程”。繼續(xù)推行醫(yī)院院務公開、縣直醫(yī)院臨床檢查檢驗結(jié)果互認和單病種限價收費制度，認真落實“一免三減”等醫(yī)療惠民措施，減免貧困患者醫(yī)療費用，使更多的群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。四是強化公共衛(wèi)生，推動城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化，為群眾提供更好的公共衛(wèi)生服務。

二、加強干部作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是日常工作抓規(guī)范。為進一步明確職責，成立了各項工作領導小組，建立規(guī)范化的日常管理制度，保證轉(zhuǎn)變干部作風的各項工作措施落實到位。制定了工作制度、考勤制度等六項制度，完善了局機關的制度體系；實行目標管理責任制，局將目標任務分解到各科室，各科室又將任務分解到個人，局、科室、個人之間簽署目標責任書，通過層層分解，真正做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確。同時衛(wèi)生局還出臺了“限酒禁賭”兩條規(guī)定和“領

導干部有錯與無為問責”制度，建立完善了公開承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責制等制度，使全體職工牢固樹立“有職就有責、任職必負責、失職要問責”和“爭創(chuàng)一流”的理念，以飽滿的工作熱情、積極向上的工作作風、團結(jié)友愛的工作形象，創(chuàng)造性地完成09年各項工作。二是服務上抓效能。系統(tǒng)內(nèi)各單位結(jié)合單位實際，積極細化60多項便民利民舉措，進行了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境承諾，規(guī)范了文明用語，簡化服務流程，公開收費和辦事程序，并設立了系統(tǒng)政風行風、政策咨詢和效能監(jiān)督舉報電話。三是活動上抓內(nèi)涵。開展衛(wèi)生文化建設，在全系統(tǒng)開展“十佳醫(yī)生”、“十佳護士” “十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“十佳公共衛(wèi)生工作者”為內(nèi)容的“四個十佳”，“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“十個標桿村衛(wèi)生所”評選等系列活動,營造出“工作有生氣、服務有名氣、領導有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，打造出豐寧衛(wèi)生新形象；實施和諧辦公室文化創(chuàng)建行動：從節(jié)約一度電、一張紙、一滴油開始做起，推進節(jié)約型機關建設；保護和調(diào)動干部職工的工作激情；組織開展干部職工文體活動，增進和融洽干部職工的感情；營造和諧，強化團隊精神，努力做到合心、合力、合拍，共同營造心和氣順、健康向上的工作環(huán)境和人際關系，努力形成系統(tǒng)干部職工各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面；開展了 “六查、六看”活動，來找準自身存在的問題：一查底數(shù)清不清，看領導干部中是否存在思想漂浮、工作不務實、不積極主動，凡事推著

干、互相扯皮的現(xiàn)象；二查辦事原則，看領導干部中是否存在辦事推脫、執(zhí)法不嚴、原則性不強，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，遇“強”變?nèi)?、遇“弱”變強的工作態(tài)度；三查對待干群關系，看廣大干部職工在工作中是否以老百姓的需求為出發(fā)點，是否以滿足廣大群眾的切身利益為落腳點，執(zhí)法職能單位在工作中是否保持廉潔、自律、秉公執(zhí)法的工作作風；四查服務態(tài)度，看各醫(yī)療單位的醫(yī)務人員是否存在對待患者態(tài)度冷淡、推諉病患，收受紅包、聚斂患者財物的行為；五查干部職工的精神面貌，看是否存在對待本職工作職責不清，任務不明，無責任心、事業(yè)心，辦事不講效率，平時工作中把制度當“空氣”，把紀律當“玩笑”過一天算一天的混日子工作狀態(tài)；六查廉潔自律，看各單位是否存在大吃大喝、互吃互喝，打凈分光現(xiàn)象；開展下鄉(xiāng)督導調(diào)研活動。結(jié)合落實干部作風建設年活動，使各項業(yè)務工作兩不誤，衛(wèi)生局開展“兩抓兩促”活動，即抓督導，促進工作落實，抓調(diào)研，促進決策上水平。

三、“七抓七促”、“八個結(jié)合”促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?！捌咦テ叽佟保?一是抓好領導班子和黨員干部這個重點，促領導科學發(fā)展的能力和水平。二是抓好衛(wèi)生人才隊伍建設，促衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是抓好以提高公共衛(wèi)生服務水平和醫(yī)療水平為內(nèi)容的“兩個水平”，促衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好項目建設，促衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。五是抓好新農(nóng)合工作，促黨的惠民政策落到實處。六是抓好科學

管理，促各項措施落到實處。七是抓好文化建設，促衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。堅持“八個結(jié)合”：一是自學與集中學習相結(jié)合；二是學習與調(diào)查研究相結(jié)合；三是學習與剖析查擺問題相結(jié)合；四是與開展“干部作風建設年”活動相結(jié)合，通過“六查、六看”轉(zhuǎn)作風，促進衛(wèi)生系統(tǒng)作風好轉(zhuǎn)；五是與深化醫(yī)藥體制改革相結(jié)合，即將出臺的醫(yī)藥改方案是立足國情，按照人民需要制定的，是衛(wèi)生發(fā)展重大機遇，我們要領會實質(zhì)，積極穩(wěn)妥推進改革進程；六是要緊緊與落實衛(wèi)生民生工程相結(jié)合?，F(xiàn)階段，國家高度重視民生工作，衛(wèi)生工作是民生事業(yè)，廣大黨員干部要從讓群眾看得起病、看得好病，就近得到服務出發(fā)，做好食品安全監(jiān)管，各類傳染病控制在最低限度，使孕產(chǎn)婦、兒童死亡率下降等各項服務于民的工作，是響應黨和國家的號召，也是我們責無旁貸的任務；七是與提質(zhì)提速提效做好各項衛(wèi)生工作相結(jié)合。要求局機關轉(zhuǎn)作風，制定科學發(fā)展決策和規(guī)劃。醫(yī)療單位，提高醫(yī)技水平，轉(zhuǎn)變服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，解決焦點問題，促進醫(yī)德醫(yī)風好轉(zhuǎn)。八是與強化功能，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變形象，促發(fā)展相結(jié)合。衛(wèi)生工作是完成政府賦于的“治、防、保、管”任務，效果如何，一方面是在考核檢查中體現(xiàn)，更多的是群眾直接評價。衛(wèi)生局要逐步實現(xiàn)從“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”職能轉(zhuǎn)變，加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度。通過“七抓七促”“八個結(jié)合”使衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境達到風清氣正；理清思路，制定出符合實際的科學決策，并組織實施；在全系統(tǒng)上下形成人

人想群眾，人人服務群眾的群眾觀念，弘揚正氣，自覺抵制歪風；在衛(wèi)生系統(tǒng)形成精謀實做，開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境和氛圍。不要有“小進即滿”思想，要樹立“不進則退”意識，不“說做”脫節(jié)，獎過罰重，做到敢做重成，“想事、謀事、干事、干成事、不出事”。

二00九年三月十七日

第五篇：又好又快發(fā)展

正確理解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.內(nèi)容：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2.原則：（1）市場為導向（2）效益為目標（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟要協(xié)調(diào)。

3.主要任務：

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場為導向，依靠科學技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場多種需求。

（2）“消費、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對資產(chǎn)進行改組，改變低水平重復建設的狀況，組建有競爭力的大企業(yè)集團。

（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，退耕還林還草，堅持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場，國家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動力問題嚴重，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過程中，促進農(nóng)民收入增加。

全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動

1.關注“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問題，始終是一個關系國家全局的根本性問題。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有基礎地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。要推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導農(nóng)村勞動力合理流動；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持黨在農(nóng)村的基本政策；推進農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負擔，保護農(nóng)民利益。

3.增加農(nóng)民收入。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設小康社會重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村。通過稅收等政策的調(diào)整，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是全面落實科學發(fā)展觀的要求，是全面建設小康社會的重要任務，是構(gòu)建和諧社會的必要措施。

4.推動城鎮(zhèn)化建設。

（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。

推進城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設小康社會的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊和持久的動力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進城鎮(zhèn)化的重要途徑。

要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我國人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動力都涌進大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，科學規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)結(jié)合起來。